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INTRODUCCIN El Consejo Nacional Anticorrupcin (CNA) es una instancia de sociedad civil creada mediante decreto legislativo nmero 07-2005, con el objetivo de apoyar las polticas y acciones que en el combate contra la corrupcin emprenda el gobierno de la Repblica (Art 1 de Ley CNA), y en cumplimiento al artculo 13 de dicha ley, se presenta el informe respectivo sobre las acciones desarrolladas durante el ao 2011. El informe resume los logros concretos y resultados obtenidos en el cumplimiento del Plan Operativo Anual 2011, el mismo desglosa cada actividad en el marco de los artculos de la Ley del CNA. Se destacan como logros principales: la solicitud que el CNA hizo a la Secretara de la Presidencia y al Congreso Nacional para decretar el 9 de Junio como el da Nacional de la Integridad y Lucha Contra la Corrupcin, el cual entr en vigencia el pasado 22 de diciembre, as como la inauguracin ante la ciudadana y autoridades gubernamentales de la Academia Anticorrupcin-CNA, ambas estrategias se convierten en instrumentos ciudadanos de la lucha contra la corrupcin. Consientes que los Indicadores de Percepcin de la Corrupcin que ha presentado Transparencia Internacional en los ltimos tres aos no han tenido una mejora significativa, mantenindose en el rango de 2.4-2.6, y que los Estudios de Percepcin de la Corrupcin realizados por el CNA en los tres Informes Nacionales de Transparencia 2007, 2009 y 2011, revelan que la corrupcin persiste en determinadas instituciones del sector pblico; y analizando el insuficiente esfuerzo como pas reflejado en pocos resultados para disminuir este flagelo, no es difcil concebir la compleja situacin en la cual nos encontramos. Por esta razn reiteramos nuestro compromiso de continuar luchando contra la corrupcin desde sociedad civil y coadyuvar con el Gobierno a mejorar esta nefasta condicin.

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INDICE I. RESUMEN EJECUTIVO.... pg. 3

II. ESQUEMA ORGANIZACIONAL. pg. 6 III. DESEMPEO OPERATIVO DEL CNA 2011 A. Acciones Tcnicas: 1. Propuestas estratgicas... pg. 8 2. Alianzas y convenios.. pg. 20 3. Participacin ciudadana. pg. 25 4. Seguimiento y vigilancia. pg. 33 5. Actividades interinstitucionales.. pg. 34 B. Acciones Administrativas: 1. Fortalecimiento Interno. pg. 35 2. Gestin de Recursos.. pg. 36 3. Presupuesto 2011.. pg. 37

IV. GLOSARIO pg. 38

V. ANEXOS... pg. 40 A. B. C. D. E. F. Ley del CNA Propuesta de creacin Da Nacional de Integridad Propuesta de inclusin del eje de Valores en la nueva Ley de Educacin Propuesta de Reformas Electorales INT 2011 Informes Financieros Preliminares 2011(En proceso de ser Auditados)

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I.

RESUMEN EJECUTIVO Elaborado anteproyecto de Poltica de Educacin en Valores Ciudadanos con el apoyo de la Red de Formacin en Valores. Elaboradas propuestas para impulsar Reformas a la actual Ley Electoral y de la Organizaciones Polticas, centrada en Financiamiento a los Partidos Polticos y de las Campaas Electorales, Eleccin de Autoridades Electorales, Integracin y Manejo de Mesas Electorales, Justicia Electoral y Censo Electoral; en coordinacin con la Alianza Cvica para el Fortalecimiento de la Democracia. Finalizado estudio del Informe Nacional de Transparencia 2011, listo para presentarse y socializarse con diversos sectores.

El Consejo Nacional Anticorrupcin, en cumplimiento del Decreto No 07-2005 de su Ley constitutiva, segn el art. 13 de la misma, presenta el Informe de Actividades correspondiente al ao 2011, enmarcado en dicha Ley. El mismo, adems, est en correspondencia al Plan Estratgico del CNA 20112015, en los lineamientos de accin que la Ley le estipula, y en su Plan Operativo Anual 2011 entre los cuales se destacan: A) PRINCIPALES LOGROS: Decretado Da Nacional de la Integridad y Lucha Contra la Corrupcin el 9 Junio por iniciativa del CNA presentada a la Secretara de Presidencia y al Congreso Nacional.

Integracin de Red Interinstitucional para el Fortalecimiento de Valores en Honduras Inaugurada Academia Anticorrupcin-CNA. (RIFOVAH) mediante convenio con Secretara de Entrega del Sello Hondureos con Valor a la UNAH a travs de la Vicerrectora de Asuntos Educacin, Secretara de Desarrollo Social, Secretara de Planificacin, Secretara de la Presidencia, CNA, Estudiantiles. Ciudadanos sensibilizados en materia de lucha FOPRIDEH, FONAC y COMCORDE. contra la corrupcin ms de 2000. Conformada "Alianza Cvica para el Difusin del Cdigo de Conducta tica del Fortalecimiento de la Democracia" (ACFD) Servidor Pblico (CCESP), Ley de Transparencia y integrada por CNA, AMHON, COHEP, Acceso a la Informacin Pblica (LTAIP) y Ley de FOPRIDEH, FONAC y CIEN. Compras del Estado (LCE) a ms de 200 Servidores estudio sobre Indicadores Pblicos, en particular los mandos medios, as como Presentado 746 miembros de polica entres funcionarios y Internacionales de Corrupcin. oficiales de la escala bsica Elaborada propuesta para seguimiento de Ley Regiones Sensibilizadas en el tema de corrupcin Visin de Pas a travs de Indicadores de y transparencia: 10 municipios, que incluyen las Transparencia de Presupuesto. ciudades de Tegucigalpa, San Pedro Sula, Choluteca y Denuncias ciudadanas recibidas 58, todas en La Ceiba. seguimiento a efecto que cada una de ellas tenga respuesta apropiada del ente contralor respectivo. B) RESULTADOS TCNICOS: Registro de inscripciones en el programa de Realizado primer Congreso de Educacin en voluntarios 13,914. Valores y Ciudadana. Sensibilizacin a travs de la Campaa en medios Presentada propuesta para el Diseo del Por una Honduras Libre de Corrupcin. Observatorio en la Direccin Nacional de Trnsito y 646 entrevistas ofrecidas por el CNA sobre el en Direccin Ejecutiva de Ingresos.

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tema a diferentes medios de comunicacin. Participacin y representacin

Carta de Entendimiento con Banco Mundial para proyecto Generacin de Confianza de Gobiernos Locales. a

Solicitud al Presidente para intervenir la Empresa Formalizado convenio con COCOCH. En ejecucin programa de capacitacin Nacional Portuaria. Gestin contnua ante la Secretara de la Servidores Pblicos afiliados a la ANDEPH.

Presidencia para elevar a Ley la Poltica Integral Alianza de cooperacin financiera con Asociacin de Medios de Comunicacin para apoyo a campaa Anticorrupcin de Honduras (PIAH). Participacin como observadores en procesos de en medios. compras, contrataciones instituciones pblicas. varias Informes sin hallazgos de la Auditora Externa y de la Auditora de Procesos del Tribunal Superior de Miembro de la Comisin Interinstitucional de Cuentas. Medicamentos. Compra del edificio para oficinas administrativas. Participacin en Junta Directiva de la Cuenta del Realizadas jornadas de capacitacin para fortalecer Milenio (MCA) Clima Laboral y Desarrollo profesional interno. Participacin y seguimiento al Plan de Lucha Iniciada Asesora de Implementacin Sistema de Contra la Corrupcin del Poder Ejecutivo. Gestin de Calidad ISO 9001:2008. Participacin activa en la Mesa Interinstitucional de Transparencia de la Secretara del Interior y Poblacin. C) OBSTCULOS: Participacin en el Segundo Foro de Amrica Las prcticas de Corrupcin arraigadas en las Central y Repblica Dominicana: Por la instituciones pblicas y privadas, que transversaliza Transparencia, realizado en San Jos, Costa Rica, los diferentes estratos de la sociedad y que corroe la logrando el acuerdo de realizar durante el 2012 institucionalidad de las mismas. Tercer Foro en Honduras. La prdida de la confianza de la ciudadana en las Participacin por decreto ejecutivo con SEFIN y organizaciones de control de la corrupcin (MP, Despacho de la Presidencia en anlisis y elaboracin PGR, TSC, IAIP) y otras instituciones. de recomendaciones al Presidente sobre la Auditora Aumento de la percepcin de la corrupcin en el Forense a Fondo Vial, FHIS y Secretara de Salud. pas por parte de la ciudadana. Participacin en Comisin Interventora del La falta de una Poltica Integral Anticorrupcin en INPREMA. el pas, hace que se segreguen esfuerzos para Conformado el Consejo Consultivo Internacional combatir el problema de la corrupcin. Anticorrupcin. Grupos de inters que se sienten afectados por la Convenio con GiZ, para proyecto de AS con el presencia del CNA. Espacio de Concertacin Regional de Intibuc Falta de compromiso tico y poltico para combatir la corrupcin por parte de algunas (ECRI). instituciones del Estado. y otros, en

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Percepcin errnea de la sociedad del quehacer Homologar indicadores de transparencia del pas del CNA. con los que utilizan los organismos internacionales. El efecto de la crisis econmica global obliga a la Cooperacin Internacional a la reduccin del apoyo tcnico y/o econmico para la ejecucin de proyectos de lucha contra la corrupcin. Tomar decisin poltica, bajo consenso de todos los sectores de combatir la corrupcin. Fortalecer la institucionalidad y funcionalidad de los poderes del Estado y entes de control superior.

Perdida de la credibilidad del pas ante la Consolidacin de los espacios de sociedad civil Comunidad Internacional. que se han propiciado a la fecha. Aumento del crimen organizado y la inseguridad. Mantener la independencia poltica del CNA en La tendencia observada en la administracin relacin al gobierno, aun recibiendo de este el pblica de recurrir a las compras sin licitacin. presupuesto para su funcionamiento. D)DESAFOS:

Seguimiento oportuno y eficiente a los convenios establecidos.

Desarrollar un plan de accin a partir de los Estimular la participacin de la sociedad civil en resultados que generan los estudios de percepcin de acciones para combatir la impunidad, sobrepasando intereses de partidos y de grupos de poder. la corrupcin nacional e internacional.

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II. ESQUEMA ORGANIZACIONAL A) FILOSOFA INSTITUCIONAL

Visin
Ser lder y modelo en iniciativas estratgicas contra la corrupcin, forjando una cultura tica ciudadana e institucional, ubicando a Honduras entre los pases ms transparentes de Amrica.

Misin
Somos una instancia de sociedad civil que con el protagonismo de sus organizaciones miembros, ciudadana y otras entidades, propone al Estado: polticas, estrategias y mecanismos de monitoreo y vigilancia para prevenir y combatir la corrupcin con justicia e integridad en beneficio de la sociedad hondurea.

Principios y Valores
Integridad Honradez Justicia Compromiso tica

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B) ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y OPERATIVA

ASAMBLEA
Estructura Organizacional Por Ley

COMIT EJECUTIVO

COORDINADOR

UNIDAD EJECUTORA

Personal Permanente
Estructura Operativa

Personal por Contrato

Equipo Administrativo

Equipo Tcnico

Servicios Profesionales Consultoras Outsorsing

C) ORGANIZACIONES QUE CONFORMAN LA ASAMBLEA DEL CNA

El Arzobispado de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central. Confraternidad Evanglica de Honduras (CEH) El Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP) El Consejo de Rectores de Universidades (CRU) Confederacin de Trabajadores de Honduras ( CTH)
Consejo Coordinador de Organizaciones Campesinas de Honduras (COCOCH)

La Federacin de Colegios Profesionales Universitarios de Honduras (FECOPRUH) La Federacin de Organizaciones Privadas Para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH) La Asociacin de Empleados Pblicos de Honduras (ANDEPH) La Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON) Foro Nacional de Convergencia (FONAC) La Asociacin de Medios de Comunicacin (AMC)

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III. DESEMPEO OPERATIVO DEL CNA 2011 En consonancia con la planificacin estratgica del CNA 2011-2015 y el POA 2011, se plantearon acciones para el cumplimiento del mandato de la Ley del CNA; a continuacin se enumeran las principales actividades desarrolladas:

A. Acciones Tcnicas:

1. PROPUESTAS ESTRATGICAS
En correspondencia al artculo 8.1: Proponer polticas, estrategias y planes de accin para prevenir y combatir la corrupcin en Honduras y teniendo en consideracin las tendencias altas de corrupcin en el pas, es nuestro compromiso apoyar al Estado en esta temtica, las propuestas estratgicas presentadas garantizan un impacto positivo en la disminucin de este flagelo.

1.1)

Aprobada la Propuesta de creacin Da Nacional de la Integridad y Lucha Contra la Corrupcin

Presentada a la Secretara de Estado en el Despacho Presidencial la propuesta para Decretar el Da Nacional de la Integridad y Lucha Contra la Corrupcin a iniciativa del CNA y con el acompaamiento de la Red Interinstitucional Educacin en Valores y Ciudadana en fecha 2 de Junio del 2011, la que traslad esta iniciativa al Secretario del Congreso Nacional; dicha iniciativa fue aprobada el pasado 4 de Noviembre por el CN, ratificada por el Presidente el 25 del mismo mes y publicada en el Diario Oficial la Gaceta el 22 de Diciembre. Con esta accin se logra que Junio, mes en que conmemoramos el nacimiento del prcer Jos Trinidad Cabaas, est dedicado a realizar actividades que promuevan valores de integridad y lucha contra la corrupcin en todas las Instituciones del Estado.

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1.2)

Academia Anticorrupcin-CNA:

El objetivo de la Academia Anticorrupcin- CNA nace de los planteamientos establecidos en el Consejo, en relacin a apoyar los esfuerzos del gobierno de Honduras y de la sociedad civil para impulsar procesos de transparencia, auditora social y acciones anticorrupcin.

Fue creada y presentada a la ciudadana Academia Anticorrupcin-CNA el 17 de agosto de 2011 ante la Designada Presidencial y Secretara de la Presidencia, autoridades del Programa de Naciones Unidas y medios de comunicaciones. Alrededor de 300 personas se hicieron presentes en este acto. Como estrategia de accin la Academia Anticorrupcin- CNA se propone establecer relaciones con instituciones de formacin tanto pblicas y privadas de carcter nacional e internacional para brindar una oferta de formacin con calidad acorde a las necesidades de la sociedad y del pas. Objetivo: La formacin en temas vinculados a la prevencin y a la lucha contra la corrupcin, buscando desarrollar el sentido crtico y autocrtico en los ciudadanos, garantizando la prctica consciente de los valores esenciales para una participacin activa en la bsqueda de una buena gobernanza y del bien comn. Fases de la Academia: Se han establecido cuatro fases en las que se trabajar de forma articulada con diversas instituciones, estas son:
Fase 1: Bases Fortalecimiento Interno. Incorporacin del Curso Basico Antivorrupcin. Desarrollo del Proyecto Piloto modalidad virtual.
Fase 2: Apertura Identificacin de la Oferta Formativa. Conformar la Oferta Formativa Desarrollo de la Plataforma Virtua. Fase 3 Extensin regional Desarrollar el Centro de Capacitacin Ampliar la oferta formativa Ampliar los servicios de la Academia a nivel regional.

Fase 4: Investigacin Creacin del Centro de Investigacin de la Academia Anticorrupcin-CNA.

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AVANCES AA-CNA: Se sostuvieron reuniones de trabajo con UPNFM, INICE, INFOP, UNITEC en donde se ha logrado lo siguiente: La UPNFM: a) dar acceso a la utilizacin de la plataforma virtual de la Universidad para el alojamiento de los cursos en el tema de corrupcin, b) apoyar en la capacitacin del personal del CNA y voluntarios contra la corrupcin como desarrolladores de cursos, diseo pedaggico y tutora virtuales, y c) brindar informacin sobre los perfiles y estructura de lo que pudiera ser el equipo de trabajo de una escuela virtual. El INFOP: a) colaborar incorporando cursos vinculados a los temas de lucha contra la corrupcin dentro de sus opciones de formacin, b) capacitar Voluntarios Contra la Corrupcin como futuros facilitadores, y c) llegar as a diferentes sedes del pas a travs de sus redes y con ello capacitar zonas rurales de nuestro pas. UNITEC: Colaboracin por parte de esta institucin para el desarrollo de una plataforma educativa virtual propia del CNA, a travs de los estudiantes de ltimo ao de sistemas. El INICE mostr inters en participar a travs de su influencia en el Sector Educativo, se tiene divido al pas en 4 regiones, estructura que se puede utilizar para llegar a capacitar al gremio magisterial de todas las zonas urbanas y rurales de nuestro pas. Logros Fase I: Capacitacin del personal de CNA para certificacin internacional

Consecucin del 40% de financiamiento para el curso Lucha Contra la Corrupcin y Desarrollo Humano, desarrollado por PNUD a travs de la Escuela Virtual de Colombia. Impartido Curso Lucha Anticorrupcin y Desarrollo Humano por PNUD, participando 41 personas en el mismo. Impartido el Curso Herramientas e Instrumentos Anticorrupcin Para Expertos. 15 participantes. Programa de Charlas y Se logr el apoyo con la Embajada de EEUU para contar con Conferencias conferencista en el tema Justicia y tica, el cual se llevo a cabo en el mes de septiembre con una participacin de 400 personas entre autoridades, ciudadana y jvenes. Liderazgo tico: Charla para jvenes voluntarios y ciudadana en general en Tegucigalpa y Comayagua (en total ms de 300 personas). Mdulos virtuales Desarrollados los mdulos de Auditora Social y Denuncia Ciudadana.

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1.3)

Proyecto Educacin en Valores y Ciudadana:

Se dise el anteproyecto de Educacin en Valores y Ciudadana teniendo como marco la Ley Visin de Pas y el Plan de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin 2011-2014.

Objetivos previstos:
a) Lograr convenio entre instituciones del sector pblico y redes de sociedad civil. b) Desarrollar consulta con sectores clave de la sociedad para identificar los valores fundamentales del hondureo como base para la elaboracin de una Poltica Pblica de Educacin en Valores. c) Configurar, definir y aprobar una Poltica Pblica de Educacin en Valores. Los Productos Obtenidos: a) Presentada al Congreso Nacional la propuesta de inclusin del tema valores, a travs de la Comisin de Dictamen de la Ley Fundamental de Educacin.

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b) Publicada en dos medios de comunicacin la propuesta de inclusin del tema valores en la Ley Fundamental de Educacin. c) Consolidacin de la Red Formacin en Valores, a travs de la firma del Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre: Secretara de Educacin, Secretara de Desarrollo Social, Secretara de la Presidencia, Secretara de Planificacin, CNA, FONAC, FOPRIDEH, COMCORDE, el cual se firm el martes 30 de agosto, en Casa Presidencial, como punto anexo a la agenda desarrollada en el Consejo de Ministros de esa fecha.

1.4)

Propuesta de Reformas Electorales desde Sociedad Civil

El Consejo como instancia de sociedad civil que promueve transparencia y vigilancia a los procesos, muestra su preocupacin por la estabilidad democrtica del pas, y en vista de que el 2012 - 2013 son aos de fuerte actividad poltica y electoral, debido a las elecciones de las autoridades internas de los partidos polticos y elecciones primarias y generales para el prximo perodo de gobierno; adems, considerando la propuesta de una nueva Ley Electoral que promueve el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y la Comisin de Asuntos Electorales del Congreso Nacional, el CNA procedi a realizar las acciones enmarcadas en presentar una Propuesta de las Reformas Electorales desde sociedad civil. Objetivo General: Incidir desde sociedad civil en las reformas a Ley Electoral actual que aseguren la observancia a los principios de transparencia, honestidad, imparcialidad, rendicin de cuentas del financiamiento y gastos de campaa, rechazo al uso de los recursos pblicos a favor de los candidatos. Acciones: a) Se propici reunin con organizaciones y ciudadanos estudiosos e interesados en el tema electoral para abordar el contenido de las Reformas Electorales, por lo cual se organizaron 3 conversatorios con el propsito de aclarar la estrategia de incidencia y contenido de las reformas a proponer desde sociedad civil ante el Congreso Nacional. b) Se constituy la Alianza Cvica para el Fortalecimiento de la Democracia (ACFD), conformada por: CNA, AMHON, COHEP, FOPRIDEH, FONAC y Centro de Investigacin y Estudios Nacionales (CIEN) para incidir ante el Congreso Nacional y lograr que las reformas electorales respondan a intereses de pas, adems se identific los temas estratgicos de las propuestas para socializarlos con la ciudadana en diferentes regiones del pas; entre los temas estn: Organismos Electorales Financiamiento de Campaas y Partidos Polticos Mesas Receptoras y Distritos Electorales

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Elecciones Internas, Primarias y Generales Censo Electoral y Registro Nacional de las Personas Fiscala de Derechos Polticos c) Socializacin de las propuestas Reformas Electorales: Un Desafo para la Sociedad Civil. La socializacin se desarrollo bajo la metodologa de conversatorios, donde los analistasexpositores, realizaron una introduccin a los ejes temticos a reformar y las principales debilidades en los procesos electorales, as como la figura de los Regidores y del Gobernador, obtenindose los siguientes logros: Resumen de Socializacin de Propuestas Ciudad Choluteca Tegucigalpa San Pedro Sula Total Participantes 51 42 49 Organizaciones1 18 15 17

d) Productos de consultas despus de realizar los conversatorios: Propuesta de Reformas Electorales desde las Organizaciones de Sociedad Civil Propuesta de Reformas Electorales desde las Organizaciones de Sociedad Civil para el Financiamiento de Campaas Electorales y Partidos Polticos

Partidos Polticos: PL, PDC, PINU; Sociedad Civil: Patronatos, Cooperativas, iglesia catlica, iglesia evanglica, COHDESE, Registro Civil Municipal, Red contra la Violencia, Centro Cooperativo Sueco y Red de CCT- Choluteca Comisin de la Mujer, Colegio de Economistas, UNAH-VS Voluntarios CNA, APH, UJCV, UPFM, ASHOMUN, FONAC, PUNDICOMUN, CARITAS, ASBASCO; Instituciones Gobierno: INFA, RNP/ SPS, FEPAIB, AIEH, ANDEPH, , Oficina Municipal de la Mujer, JBN, Municipalidad de Omoa, CASM, Academia de Cultura-UNAH, Instituto ICVA, CARITAS, CICSA, TSE, CN, AMHON.

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1.5) Reservorio de Conocimientos:

Dentro de las estrategias que la institucin ha desarrollado para combatir la corrupcin es la generacin de estudios y documentos sobre los temas de corrupcin para promover polticas y establecer un Sistema Nacional de Integridad que asegure la transmisin de conocimientos sobre corrupcin a la ciudadana. Los documentos elaborados el 2011 fueron: Elaborado el Informe Nacional de Transparencia 2011: Hacia la Recuperacin de la Confianza y Capital Social de Honduras. Junto con el Colegio de Economistas de Honduras se present el captulo del INT-2011 referido a Indicadores internacionales: Qu reflejan y qu omiten?, El Caso de Honduras, ante ms de ciento cincuenta personas. Entregado a la Secretara de la Presidencia Compendio de Leyes Anticorrupcin de Honduras. El Informe Nacional de Transparencia 2011, tiene como objetivo incidir en el gobierno, a travs de la generacin de la informacin sobre la confianza de la ciudadana en el Estado, el cual le permita realizar mejoras para recuperar la credibilidad por parte de la ciudadana, bajo una propuesta concreta del CNA para fortalecer un Sistema Nacional de Integridad. Entre los objetivos especficos se encuentran los siguientes: a) Analizar el estado de la transparencia y combate a la corrupcin y las tendencias de la percepcin de la corrupcin de la ciudadana. b) Analizar la confianza de la ciudadana en el Poder Legislativo. c) Analizar la confianza de la ciudadana en el Poder Ejecutivo. d) Analizar la confianza de la ciudadana en el Poder Judicial. e) Conocer los indicadores internacionales, una mirada para saber cmo nos ven, qu reflejan y qu omiten. f) Contar con un inventario de las leyes anticorrupcin en Honduras que permita identificar los mecanismos que el pas ha adoptado para prevenir la corrupcin g) Conocer en detalle las leyes anticorrupcin en Honduras y sus caractersticas y la viabilidad y aplicabilidad en relacin a otros pases. h) Retomar el Sistema Nacional de Integridad con una propuesta para la recuperacin de la confianza y del capital social. La metodologa del informe se basa, en el anlisis de la Encuesta Nacional de Percepcin de la Corrupcin (ENPC) del 2011, la cual incluye un mdulo en relacin a la independencia, trasparencia y confianza en cada uno de los poderes del Estado; adems de la revisin documental de la Constitucin de la Repblica y otras leyes complementarias con el fin de identificar y comentar las medidas que garantizan la independencia y la transparencia aplicables, en adicin a la percepcin de la ciudadana

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se realizaron entrevistas de profundidad a expertos para conocer sus valoraciones respecto a los temas investigados. En el captulo 1, Estado de la Transparencia y corrupcin, se discuten los resultados generales obtenidos en la Encuesta Nacional de Percepcin de la Corrupcin (ENPC) del 2011. Se procur establecer el rango en que la opinin pblica ubica la corrupcin en relacin con los problemas ms relevantes del pas, tratando de identificar la razn principal que la ciudadana percibe para este problema, la magnitud relativa del problema y su desenvolvimiento en la ltima dcada. Se establecieron niveles de responsabilidad de los diferentes sectores del Estado (Gobierno, Sociedad Civil, Empresa Privada, Dirigencia de los Partidos Polticos). En el captulo 2, Confianza de la ciudadana en el Poder Legislativo, se muestra que Honduras, cuenta con la mayor parte de las regulaciones necesarias para un combate efectivo de la corrupcin y las mismas se encuentran alineadas con los convenios internacionales sobre la materia. En el captulo 3, Confianza de la ciudadana en el Poder Ejecutivo, se determina que an cuando la divisin tripartita del poder es uno de los grandes aportes de la democracia; en Honduras no se ha aplicado con la correccin del caso, dado que, por nuestro carcter de pas presidencialista, la mayor influencia tradicionalmente la ha tenido el Poder Ejecutivo, lo que en cierta forma ha contrarrestado el sistema de pesos y contrapesos que est en el centro de aquella divisin. En el captulo 4, Confianza de la ciudadana en el Poder Judicial, si bien es cierto que debemos confiar en general en todas las instituciones pblicas, el caso de la confianza en el Poder Judicial es fundamental por ser el guardin de la seguridad que debe dar el derecho. Si alguien incumple la ley, para eso estn los juzgados y tribunales, para establecer quien tiene la razn. Y esto va tambin para los otros dos poderes del Estado, as cuando el Poder Ejecutivo (los rganos ejecutivos y de administracin) y el propio Legislativo dejan de cumplir la ley corresponder a los rganos jurisdiccionales (juzgados y tribunales, sala constitucional), la tarea suprema de actuar como la ltima razn para restaurar el orden violado. En el captulo 5, La corrupcin en Honduras: Normativa legal y su aplicabilidad. La poblacin hondurea manifiesta que la principal razn por la que hay corrupcin, es porque las leyes no se cumplen, manifestndolo un 43.2%. La impunidad es una excepcin de castigo o de no llevar a los infractores ante la justicia y, como tal, constituye en s misma una negacin al Estado -en caso de los delitos contra la Administracin- y a la poblacin en general a ser desagraviados. Honduras sigue siendo un pas que carece de una tradicin del imperio de la ley2, de la misma forma sigue siendo percibido por la ciudadana, donde uno de cada dos ciudadanos considera que
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Conforme a los indicadores de gobernabilidad del Banco Mundial, en el cual Hondura siempre se ha ubicado en el 25% ms bajo, y con un valor cercano a -1 (los valores oscilan entre -2.5 a +2.5).

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las leyes no se cumplen. Es urgente que en el pas se eleven las capacidades tcnicas investigativas de los entes responsables de la aplicacin de la justicia y se fortalezca la aplicacin de la misma para erradicar los actos de corrupcin e impunidad; prcticas que afectan la credibilidad de las instituciones y de los funcionarios debilitando la democracia y la gobernabilidad. En el captulo 6, Los indicadores internacionales: Qu indican y qu omiten. Las fuentes consideradas en este captulo indican que la corrupcin es un problema importante en Honduras y un factor que dificulta su desarrollo. Pero que esta informacin es ms interesante para los extranjeros que quieren tener una idea sobre el nivel de la corrupcin en el pas. Indicadores de buena gobernanza en este sentido son ms interesantes y pueden dar pistas sobre las causas de la corrupcin y de su proliferacin en Honduras. En el captulo 7, Fortalecimiento del Sistema Nacional de Integridad (SNI). El SNI es la metodologa que utiliza la organizacin Transparencia Internacional (TI) para designar el conjunto de elementos que hacen posible que los distintos componentes del Estado y la sociedad civil, se organicen y acten con transparencia. Dada la trascendencia del SNI, el CNA retoma la tarea de impulsar la puesta en marcha y difusin de este sistema, desde su convocatoria para interesar a la poblacin y a las diversas instituciones involucradas; debido a la importancia de contar con el apoyo de toda la institucionalidad del pas.

1.6) Acompaar las acciones del Gobierno

Segn la Ley el CNA apoyar las acciones que emprenda el gobierno para combatir la corrupcin, en ese sentido las acciones hechas desde diferentes mesas fueron:

a) Fortalecimiento CIAH

Como parte del proceso de seguimiento a la Poltica Integral Anticorrupcin de Honduras (PIAH), se realizaron 2 reuniones ante la Mesa Interinstitucional de Transparencia donde se socializ la propuesta de dicha Poltica. Se logr la insercin de la PIAH para la revisin y anlisis en el Plan de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin del Poder Ejecutivo 2011-2014, y adquiriendo compromiso el Poder Ejecutivo para su revisin y presentacin como anteproyecto de ley ante el Congreso Nacional a ms tardar en junio de 2012. El proceso de reactivacin del Grupo de Apoyo Tcnico-CIAH se logr fortalecer a finales del 2011, incorporndose al desarrollo de las reuniones de trabajo el IAIP, PGR, CSJ, CONADEH y CNA, teniendo como resultado la revisin y evaluacin de los resultados del plan de trabajo de la CIAH acordando que se mantiene el compromiso de dar seguimiento y acompaamiento al Poder Ejecutivo en el proceso de revisin de la PIAH, accin que se ha iniciado mediante reuniones de trabajo con la Unidad Tcnica de Apoyo Presidencial.

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b) Apoyo al Poder Ejecutivo

Se brind el acompaamiento a la Secretara de la Presidencia a fin de apoyar la realizacin de un Plan de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin el cual se presento en Julio de 2011 para un perodo de 4 aos. Dicho plan define el acompaamiento y vigilancia que realizar el CNA a fin de asegurar que el pas cuente con un instrumento institucionalizado de lucha contra la corrupcin. En el marco del cumplimiento de dicho plan se han realizado reuniones de trabajo con la UATP, ONADICI y DEI obteniendo los siguientes resultados: Se estableci comit de monitoreo y seguimiento del Plan de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin integrado por CNA, Transformemos Honduras, FOPRIDEH y FONAC, quienes presentaron metodologa para la vigilancia del plan. Se particip en 2 reuniones y ejercicios de retroalimentacin en el proceso de socializacin de la propuesta de plan con el propsito validarlo y ajustarlo. Se acompa el proceso de cierre de elaboracin de plan, as como en su aprobacin y socializacin en las ciudades de La Ceiba y San Pedro Sula. Est en proceso una revisin de corto trmino del plan, bajo la coordinacin de la UATP/SDP.

c) Comisin Interinstitucional de Medicamentos (CIM)

El CNA ha mantenido su participacin e involucramiento en la CIM, instancia que funciona por decreto ejecutivo y que le permite asegurar la realizacin de acciones de fortalecimiento al sistema de compras de medicamentos del sistema de salud y que durante el 2011 se lograron desarrollar las siguientes acciones: Apoy la elaboracin del reglamento de la CIM segn decreto ejecutivo (integrantes: Iglesia Catlica, CNA, FONAC, Colegio Mdico de Honduras); por decisin de las instituciones miembros el CNA coordina la CIM. Apoy en la elaboracin de polticas de compras de medicamentos. Discusin y anlisis a las bases de licitacin compra de medicamentos 2011, trasladando opiniones y recomendaciones al Ministro de Salud. Apoy en la elaboracin, gestin y ejecucin de presupuesto. Apoy la vigilancia de cumplimiento de procesos de compra de medicamentos, especficamente en la eleccin de la comisin de compras de medicamentos. Se concluy proceso de elaboracin de las normas para compras de medicamentos del sector pblico del ao 2012 en coordinacin con la CIM y ONCAE. Se realiz acompaamiento de la organizacin Transformemos Honduras para el establecimiento del Observatorio en las compras de medicamentos. Se apoy y coordin la elaboracin de un plan de trabajo 2012.

d) Mesa Interinstitucional de Transparencia, Auditoria Social y Rendicin de Cuentas

La mesa de transparencia tiene una participacin activa de entidades del poder ejecutivo e instancias de sociedad civil involucradas en los procesos de transparencia, auditora social y rendicin de cuentas; su objetivo es servir de plataforma de dilogo y acercamiento para
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fortalecer la implementacin de medidas estratgicas en la lucha contra la corrupcin y es coordinada por la Secretara del Interior y Poblacin (SIP), durante el 2011 se realizaron las siguientes acciones: Elaboracin Plan de la Mesa 2011, as como elaboracin y entrega de propuesta de reglamento de Ley de las Comisiones Ciudadanas de Transparencia (CCTs). El CNA, facilit al Poder Ejecutivo una Gua de Rendicin de Cuentas, en apoyo al ejercicio de la rendicin de cuentas de las Secretaras de Estado. El CNA public por los medios escritos un pronunciamiento sobre la necesidad de mejorar y preparar a la ciudadana sobre el ejercicio de rendicin de cuentas. Otra gestin fue solicitar al gobierno una rendicin de cuentas del viaje del Presidente y otros funcionarios a Oriente, lo cual tuvo incidencia al haberse presentado un informe en video de la gira realizada. Se han establecido acciones de trabajo para fortalecer la participacin en el proceso de auditora social a nivel del sector pblico y su relacin con las organizaciones de sociedad civil, en ello participan las instancias siguientes, del Sector Pblico: SIP, MDP, SEPLAN, TSC, CONADEH, IAIP, FONAC; de Sociedad Civil.- GSC, CARE, FOPRIDEH, REDNCCTAS, CNA; de la cooperacin BM, COSUDE, ACI-ERP. Se mantiene proceso continuo de implementacin de la agenda para el fortalecimiento de los procesos de transparencia y auditora social, estableciendo coordinacin interinstitucional para el anlisis, reflexin y elaboracin de propuestas orientadas a: establecer coordinacin de la capacitacin a CCT y coordinar agendas tcnicas para la asistencia a CCT. Se realiz la reunin de socializacin de acciones realizadas por la Unidad de Transparencia de la Secretara de Educacin y el apoyo del CNA para el proceso de los murales de transparencia. Se inform de la agenda de trabajo y coordinacin de la auditora realizada en los municipios con emergencia reciente.

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2. ALIANZAS Y CONVENIOS
En cumplimiento al Art 8.4 de la Ley del CNA Instar la formacin de alianzas estratgicas anticorrupcin y/o pro-transparencia entre instrucciones de los sectores pblicos y privados, nacionales y extranjeros y Art 8.11) Celebrar convenios de cooperacin tcnica y financiera; en este ao el CNA trabaj en fortalecer la relacin con otras instituciones aliadas mediante los convenios suscritos, los cuales potencian la gestin institucional para combatir la corrupcin del pas mediante la cooperacin tcnica y financiera. En ese sentido se dio seguimiento al cumplimiento de los planes de trabajo con dichas instituciones en temas de corrupcin, tica y transparencia, de igual manera se suscribieron nuevos convenios para fortalecer y acompaar el que hacer de las instituciones:

2.1)

CNA-ANDEPH

En el marco del convenio CNA-ANDEPH, se realizaron 9 talleres de formacin y capacitacin centrados en los Instrumentos Legales de Lucha Contra la Corrupcin, en estas jornadas se capacitaron un grupo 162 servidores pblicos en Tegucigalpa y un grupo de 43 en La Ceiba, sumando 205 en total los cuales pertenecen a 17 instituciones del Gobierno: Secretara de Industria y Comercio, Instituto Nacional del Trax, Secretara de Educacin, Secretara de Agricultura y Ganadera, Secretara de Finanzas, Direccin Ejecutiva de Ingresos, Secretara Salud, Secretara Recursos Naturales y Ambiente, Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda, Direccin General de Migracin y Extranjera, Secretara de Trabajo y Seguridad Social, la Regin Sanitaria Metropolitana/Salud Pblica, el Hospital Mario Mendoza, la Secretara del Interior y Poblacin, SANAA y ENEE:
Resumen de Capacitacin ANDEPH Ciudad Tema Total Organizaciones Participantes Ceiba Ley de Transparencia y 43 7 Acceso a la Informacin Pblica Tegucigalpa Cdigo de Conducta tica del 162 12 Servidor Publico Ley de Transparencia y 162 12 Acceso a la Informacin Publica Ley de Contratacin del 90 12 Estado

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2.2)

CONVENIO CNA- SECRETARA DE SEGURIDAD.

En el marco de este convenio se coordin esfuerzo con la Direccin Nacional de Transito y el Instituto Tecnolgico General Jos Santos Guardiola ubicado en La Paz - para impulsar una serie de eventos y acciones orientados a fortalecer el comportamiento tico de oficiales y miembros de la escala bsica de la polica, logrando que 746 miembros de dicha institucin participaran activamente en las mismas:
Accin Taller Observatorio Ciudadano Direccin Nacional de Transito Resumen de Acciones Ciudad/Regin Participantes Rangos Centro- Sur- 24 Oficiales Comisionados, SubOriente comisionados y Comisarios Observaciones

Jornada de capacitacin CCESP, Transparencia y Valores"

Centro- Sur

253

Oficiales y miembros de la Escala Bsica DNT

Tegucigalpa: 53 Choluteca: 34 Nacaome: 34 Municipios de Siguatepeque, La Esperanza y Tabulaba: 88 Comayagua y La Paz: 44

Declaracin de Cumplimiento del CCESP Jornada de capacitacin "tica y Transparencia"

Tegucigalpa La Paz

52 417

Oficiales de la Direccin Nacional de Transito Alumnos del Centro de Educacin Policial Jos Santos Guardiola

Temas: La Corrupcin en Honduras, CCESP y LTAIP

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2.3)

CONVENIO CNA/GIZ

Las acciones que se realizaron en el marco del convenio con GiZ fueron las siguientes: Se particip en reunin de trabajo para la definicin de la nueva estrategia en el sector educativo 2012-2014, colocando en perspectiva: el tema de gobernabilidad, auditora social y fortalecimiento de la Unidad de Transparencia. Se realiz taller pedaggico en Marcala, La Paz, coordinado con GiZ, Secretara de Educacin/INICE y CNA, donde participaron 40 maestros representantes de 15 escuelas en 5 municipios de ese departamento: Santa Mara, Opatoro, Santiago de Puringla, San Jos y Tutule. El taller estuvo centrado en la forma cmo ensear valores, teniendo como marco el Catlogo de Actividades Ldicas para la Enseanza de Valores y la Transparencia, en las escuelas, a la vez se inici la validacin de una cartilla para tal propsito, que incluye el valor de la Verdad, Responsabilidad, Honestidad, Integridad y conceptos de Auditora Social. Se particip en la realizacin de las Ferias Escolares de Transparencia as como en la Jornada de Evaluacin de las mismas, coordinada con la Secretara de Educacin y GiZ, a travs de las redes educativas del departamento de La Paz, en los municipios de San Pedro de Tutule, Santa Mara, Santiago de Puringla, Opatoro y San Jos. Los directores y representantes de las redes participantes dieron a conocer las ventajas y desventajas en la ejecucin de las ferias de transparencia, enfatizando su inters por incluir dicha prctica en el plan de trabajo anual para los prximos aos.

2.4) CONVENIO CNA-DEI

En el contexto del convenio con la Direccin Ejecutiva de Ingresos los avances ms destacados son: Fue gestionado ante el Director de la DEI el eje de combate a la corrupcin en el marco del Plan Estratgico institucional, enfocado en el ordenamiento del manejo de las denuncias y acceso a la informacin, se nombr Jefe de Proyecto Anticorrupcin quien fue capacitado en el curso Anticorrupcin y Desarrollo Humano impulsado por el CNA/PNUD. Seguimiento a implementacin de medidas de plan anticorrupcin, estableciendo 3 agendas a coordinar: a) Plan de veeduras a la contratacin de personal de tributacin, b) conformacin

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de propuesta de plan de probidad, ticas y combate a la corrupcin, y c) observatorio estratgico de vigilancia del plan anticorrupcin de la DEI. Se realiz reunin de trabajo con equipo tcnico de la DEI y viceministro a fin de revisar y valorar los esfuerzos de apoyo del CNA-DEI. Se acord que en el mes de enero de 2012, se revisara y actualizara las medidas de fortalecimiento del convenio entre ambas partes.

2.5) COCOCH- CNA

Se formaliz convenio con la organizacin miembro de la Asamblea COCOCH e inici proyecto con la ACAN enfocndose generar en las organizaciones base mayor sensibilidad e incidencia en el combate a la corrupcin a travs de la puesta en marcha de auditoras sociales a los programas del bono tecnolgico (PROMECOM) en Yoro y bono 10mil, con una participacin de 150 miembros de las bases campesinas. Logros: 717 lderes campesinos capacitados y sensibilidad en el combate a la corrupcin. 10 CECAVAS/ACAN participaron en procesos de auditora social en 14 departamentos de Honduras.

2.6) CONSEJO CONSULTIVO ANTICORRUPCIN-CNA Uno de los nuevos objetivos estratgicos planteados se refiere al proceso de internacionalizacin del CNA con el propsito de mejorar sustancialmente su desempeo a travs de la vinculacin con destacadas organizaciones y profesionales que trabajan a nivel internacional en la prevencin y control de la corrupcin en el mbito acadmico, jurdico y tecnolgico.
Integrantes: Conforman el Consejo Consultivo Internacional Anticorrupcin los doctores: Frederick Boehm (alemn residente en Colombia), Yuri Kogan (Ucraniano residente en Costa Rica), Genaro Zalpa (Mexicano) y Mario Rejtman (Argentino). Objetivo General: Que se conozca a nivel internacional los esfuerzos del CNA para reducir los ndices de percepcin de la corrupcin y que permita alcanzar su Visin: Ser lder y modelo en iniciativas estratgicas contra la corrupcin, forjando una cultura tica ciudadana e institucional, ubicando a Honduras entre los pases ms transparentes de Amrica. Objetivos Especficos: a) Aunar esfuerzos con personalidades de alto grado de credibilidad y prestigio en las iniciativas estratgicas que realiza el CNA en Honduras. b) Contar con el acompaamiento de organizaciones internacionales con mejores prcticas desarrolladas en la prevencin y lucha contra la corrupcin.
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c) Lograr asistencia especializada en la bsqueda de soluciones al problema de corrupcin en el pas y el fortalecimiento de los vnculos y procesos de coordinacin internacional. d) Conocer las lecciones aprendidas que se han implementado en otros pases para combatir este flagelo. Propiciar intercambios con las organizaciones y profesionales miembros del CCIA, a travs de documentos, proyectos y otras iniciativas que impulsen la cultura de la transparencia.

2.7) OTROS CONVENIOS

En el seguimiento a otros convenios con instituciones pblicas se destacan: ONCAE/CNA: A travs de las jornadas de trabajo con ONCAE se realiz la elaboracin de normas de compras de medicamentos. CNA-IAIP-TSC: se fortaleci la relacin a travs de reuniones con funcionarios de dichas instituciones para impulsar el proyecto de formacin y capacitacin a los servidores pblicos de instituciones pblicas afiliadas a la ANDEPH. Se firm el convenio CNA/SANAA a travs de las Comisiones de Transparencia del SANAA para promover valores, actitudes y prcticas de transparencia y rendicin de cuentas entre los servidores pblicos que se desempean en los diversos cargos. Reuniones varias con la Comisin de Competencia manteniendo la posibilidad de ejecutar el programa de cara a la ciudadana con esta entidad respecto a las sanciones emitidas a empresas (Azucarera y Cementera).

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PARTICIPACION CIUDADANA

En cumplimiento del Artculo 8.6 Promover una cultura nacional contra la corrupcin con todos los sectores de la sociedad, mediante campaas permanentes de sensibilizacin y concientizacin ciudadana, las actividades realizadas son:

3.1 Programa de Voluntarios Anticorrupcin:

Objetivo general: Generar dentro de la poblacin, oportunidades de participacin y de intercambio en las acciones que CNA desarrolla, en el marco de los cambios que Honduras se ha propuesto alcanzar en el Sistema Nacional de Integridad proyectado en la Visin de Pas. Durante 2011 se reclutaron 1,904 voluntarios sumando un total de 13,914. Total Capacitados en el ao: 2009 personas 23 Curso Bsico Anticorrupcin (CBA) desarrollados Objetivos especficos a) Sensibilizar a la poblacin de los efectos de la corrupcin y de su corresponsabilidad en la prevencin, control y combate de la corrupcin. b) Incrementar la participacin ciudadana en la lucha contra la corrupcin. c) Fortalecer la vinculacin del CNA con la ciudadana d) Incentivar el compromiso y vigilancia ciudadana en la poblacin en general. A partir de la intensa experiencia de reclutamiento de 2010, la meta para este ao se centr en la formacin de los potenciales voluntarios registrados, en el levantamiento y actualizacin de los datos para la base de datos electrnica y las comunicaciones con los voluntarios, la creacin de una pgina en Facebook y la bsqueda de acciones que visibilicen este Programa. Reclutamiento: La metodologa que se us para el reclutamiento en este ao, fue la de recoger nuevos postulantes a voluntarios durante el proceso de formacin y se cre un sistema de registro electrnico en la web del CNA. Formacin: Los mdulos que corresponden al Curso Bsico Anticorrupcin, se desarrollan en 8 horas presenciales, bajo una metodologa participativa y constructivista; se concibe como un proceso cuya intencin es la ampliacin de las capacidades individuales y colectivas en los conceptos que dificultan o promocionan la corrupcin en el pas; considerando tanto las generaciones actuales como las futuras. Los mdulos que integran el curso bsico anticorrupcin son: a) Concepto de la corrupcin, indicadores y efectos. b) Participacin ciudadana. Historia personal de participacin e

Ser Voluntario en nuestra sociedad actual es una expresin de desarrollo humano sustentable. Significa desplegar nuestras capacidades solidarias para ayudar a otras personas en sus desafos por enfrentar autnoma y creativamente sus necesidades y proyectos de vida. Se trata de un voluntariado para el desarrollo

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importancia. c) Auditora social. Conceptos, instrumentos, pasos para una auditora, ejercicios. d) Denuncia Ciudadana, los entes contralores y sus funciones, el CNA en su rol de orientador de la denuncia y del seguimiento. e) Principios y Valores: Conceptos. Instituciones generadoras de valores, ejemplos y reflexin. Los cursos desarrollados llevan modalidades bajo convenio con instituciones o abiertas al pblico en general. Las evaluaciones finales de cada uno de los cursos, muestran un impacto en los asistentes despertando el inters en realizar auditoras sociales, participar con informacin que denuncie casos de corrupcin nivel local, involucramiento en acciones y propuestas para combatir la corrupcin. En resumen las regiones que participaron en el programa son:

Resumen de participantes en CBA

Regin Tegucigalpa SPS Comayagua La Ceiba Choloma Puerto Cortes Villanueva Choluteca Total Cantidad 920 536 240 36 137 30 70 40 2009

Acciones: a) Se realiz la marcha a favor de la Paz en el mes de mayo junto con la UNAH. b) A travs de la Red de Voluntarios de PNUD, el CNA participa en programas de difusin de Canal 8 promocionando el voluntariado con jvenes. c) Durante el ao, se ha participado con voluntarios en las actividades con INJ y PNUD para la aprobacin de la Ley del Voluntariado recientemente aprobada. d) El CNA junto a las organizaciones miembros de la Red Honduras Voluntaria reconoci la labor de los voluntarios destacados que han apoyado la labor anticorrupcin de la institucin, y adems se aprovech de presentar con el grupo de Mimos el tema del valor de la honestidad y los efectos del soborno. e) El da 7 de diciembre del presente se realiz en los bajos del Congreso Nacional de la Repblica, la feria por la Paz y la No violencia de la Asociacin COMPARTIR, misma que cont con la participacin de grupo de Mimos Anticorrupcin CNA. De forma ldica se
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logr expresar un mensaje de concientizacin para la prevencin y combate de la corrupcin, dado que este mal socaba la capacidad del Estado para el desarrollo ptimo de sus funciones como la prevencin de la violencia a travs de la educacin y el desarrollo humano de las capacidades de la poblacin. f) En el marco de la Conmemoracin del Da Internacional Contra la Corrupcin, a travs del programa de Voluntarios Anticorrupcin del CNA, se desarroll la campaa de sensibilizacin a la ciudadana a travs de proclamas alusivas a combatir la corrupcin comenzando por uno mismo. Ms de 70 voluntarios se distribuyeron por grupos de trabajo en cuatro puntos estratgicos de la ciudad como ser: Semforo McDonalds Boulevard Morazn, Semforo Hospital Escuela, Semforo Juan Pablo II, Semforo Plaza Miraflores, para pegar mil stickers en vehculos alusivos para rescatar a Honduras de la impunidad generada por la corrupcin. Otras acciones realizadas por los voluntarios en el ao 2011: a) Imparticin de charlas promocionales a potenciales voluntarios. b) Apoyo en el CNA: Entrada de datos, impresiones, arreglo de carpetas, acompaamiento en eventos. c) Participacin en la Maratn de Goascorn. d) Participacin en Maratn en Tegucigalpa de la ONGCompartir. e) Recopilacin de informacin para anlisis. f) Apoyo en documento denuncia ciudadana. g) Generacin de ideas para el Centro de documentacin. h) Generacin de ideas y contactos para visibilizar el Programa de Voluntarios. i) Apoyo en la vigilancia de los murales3 de transparencia. Proyecto CNA-Secretara de Educacin y Banco Mundial. 35 voluntarios en Tegucigalpa y en SPS durante la capacitacin inicial (25). Asistencia a reuniones y a Capacitaciones para la Red de voluntarios de PNUD.

En la fotografa Voluntarios CNA en la capacitacin de murales, esta actividad se desarrolla conjuntamente con la Unidad Auditora Social-CNA

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3.2 Fortalecimiento de Auditora Social

En la bsqueda de cumplir con el mandato establecido en el enunciado de nuestra ley artculo 7: El CNA fortalecer la organizaciones y funcionamiento de consejos regionales o locales que, en sus mbitos respectivos y bajo la direccin del CNA, coadyuven con el propsito general de combatir la corrupcin y, en especial, pongan en prctica el sistema de contraloras sociales y funcionaran de acuerdo con el respectivo Reglamento; y artculo 8.5 Asesorar a las autoridades o particulares que lo soliciten y a las organizaciones locales y regionales a que se refiere el artculo 7 en las materias de su competencia; las acciones emprendidas fueron las siguientes: a) Red Comisiones Ciudadanas de Transparencia (CCTs) y Auditores Sociales (AS) Se estableci plan de trabajo interinstitucional para fortalecer a las redes AS y CCT, en coordinacin con la Secretaria del Interior y Poblacin vinculando la misma en la estrategia Visin de Pas y Plan de Nacin. Elaboracin e implementacin del un plan de capacitacin en coordinacin con redes de Comisiones del Valle De Sula y la Red Nacional de CCT en temas de Ley de Municipalidades y la LTAIP. Coordinacin del proyecto de auditora social con la Unidad Campesina de Desarrollo agrcola de Honduras (UCDAH), la que inici proyecto de auditora social a Centro de Mecanizacin Agrcola Campesina (CEMAC) de equipo agrcola tractores del Alba, CNA imparti capacitacin a miembros de la organizacin en el tema de auditora social a 23 representantes de dicha organizacin. Se particip en proceso de socializacin de proyecto de presupuesto participativo y auditora social de la red de CCT de Francisco Morazn, en coordinacin con CIPRODEH. Se coordina agenda de trabajo para realizacin de auditora a presupuesto municipal con la Red Valle de Sula. Se coordin y apoy la realizacin de prctica de auditora social en 8 municipios del departamento de Choluteca, en el marco de la emergencia Tormenta 12E, pero se identific que las autoridades municipales mostraron poca receptividad a la auditora social. b) Grupo Ncleo de Sociedad Civil: conformada por BM, ACI-ERP. Las principales acciones fueron: Participacin en reuniones de trabajo con los siguientes acuerdos: (a) establecer plan de trabajo de la mesa 2011, (b) Implementar evaluacin del Sistema SASERP. Se realiz reunin de trabajo con la Red Nacional de CCT a fin de acordar plan de capacitacin el cual contempl la realizacin de asamblea regional para mejorar la estructura de la organizacin y definir un plan mnimo de trabajo por regin. Retroalimentacin al grupo de sociedad civil para la realizacin de auditora social al Bono 10 mil, en coordinacin con el CONSOC-BID.

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Se est coordinando con BID implementacin de AS a fondos del bono 10,000.00, se ha asignado un fondo integral de $ 225.000.00; CNA participa como miembro del grupo Consejo Consultivo de Organizaciones de Sociedad Civil (CONSOC). Se realizo jornada de capacitacin a CCT y Comisionados Municipales en la Ciudad de la Paz en coordinacin con CARITAS de Honduras, asistieron 17 personas de 7 municipios del departamento de la Paz. La capacitacin realizada permiti hacer un anlisis y reflexin del rol de las CCT en el marco de cumplimiento de sus funciones en base al decreto 143-2009 y la aplicacin de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin. La ACAN realiz el proyecto de auditora social del Bono 10 mil a PROMECOM/SAG, realizando 8 jornadas de capacitacin y 7 talleres regionales. Entrega informe de auditoras con sus observaciones y recomendaciones a la SAG y Secretara de Desarrollo Social. c) Implementacin AS, SOPTRAVI/Fondo Vial, BM-CNA: Se inici relacin de acercamiento estratgico con el BM a fin de impulsar el proyecto de gobernabilidad y combate a la corrupcin en el sector carretero, durante el 2011 se sostuvieron reuniones de trabajo con el personal tcnico de BM y SOPTRAVI, presentando el CNA una propuesta de acciones de auditora social y medidas de acompaamiento enmarcadas en una estrategia sectorial anticorrupcin, a la fecha SOPTRAVI no a brindado una respuesta de aceptacin de la propuesta, la cual se basa en una exigencia del BM a fin de apoyar al sector con recursos financieros. Se ha iniciado proyecto, potenciando el acompaamiento directo a los procesos de capacitacin del CCESP, LTAIP y Ley de Compras del Estado. Se implementarn prcticas de Auditora Social a proyectos de Fondo Vial y Divisin de Carreteras y establecern criterios para el plan estratgico en Infraestructura vial. Se han sostenido reuniones de trabajo entre equipo de la Unidad de Transparencia de SOPTRAVI, BM y CNA, Acuerdos: Elaborar propuesta de proyecto, formalizar convenio CNA/SOPTRAVI, se realiz actividad de intercambio de experiencias entre Unidades de Transparencia SOPTRAVI y Secretaria de Educacin. d) Implementacin de proyecto de Transparencia, Auditora Social y Rendicin de Cuentas para Gobiernos Locales convinindose con la Red de CCT de Fco. Morazn promover la ejecucin de 2 auditoras sociales en los municipios de Ojojona y Sabanagrande bajo un nuevo concepto de medicin de la gobernabilidad y transparencia municipal. e) Se realiz prctica de vigilancia a murales de transparencia, capacitando 35 voluntarios y se obtuvo la participacin de 18 personas en campo, la actividad sirvi de apoyo a la SE.

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3.3
1049 personas sensibilizadas a travs de conferencias especializadas

Sensibilizacin Ciudadana

a) Conferencias Especializadas: Se desarrollo la conferencia Financiamiento de Campaas Electorales: Una Estrategia De Prevencin y Control, impartida por el Dr. Nicanor Moscoso Peso, presidente del Consejo de Expertos Electorales de Amrica Latina (CEELA) con sede en Ecuador, cont con la participacin 208 ciudadanos, representantes de los 5 partidos Polticos legalmente inscritos y 2 en proceso de inscripcin, Universidades, organizaciones de la Asamblea, OSC, cooperantes, embajadas, TSE, RNP, Diputados, Gobierno Local, Secretaras de Estado y medios de comunicacin, entre otros. Se desarrollo la conferencia Justicia Electoral, impartida por el Dr. Salvador Ramos, Director para el Caribe del Consejo de Expertos Electorales de Amrica Latina (CEELA), con sede en Republica Dominicana, se cont con la participacin de 148 ciudadanos representantes de los 5 partidos Polticos legalmente inscritos y 2 en proceso de inscripcin, Poder Judicial, MP, Universidades, organizaciones de la asamblea, OSC, cooperantes, embajadas, TSE, RNP, Diputados, Gobierno Local, Secretaras, ministerios y medios de comunicacin, entre otros. El apoyo de la Iglesia Catlica permiti el desarrollo de Conferencias en Liderazgo tico en Tegucigalpa, Auditorio del BCIE, Viernes 20 de Mayo de 2011 y en Comayagua el 14 de julio. En total, fueron beneficiados: 400 participantes. Conferencia Emprendimiento y Liderazgo tico, para lderes y voluntarios del CNA, en Comayagua, 23 de junio de 2011 por el Abog. Rodrigo Zogbi. 58 participantes. Con el apoyo de la Embajada de Estados Unidos, se realiz la conferencia magistral Justicia tica para estudiantes y voluntarios universitarios en la Universidad Jos Cecilio del Valle (UJCV), Tegucigalpa 9 de septiembre de 2011, 120 participantes. Realizado con xito el Congreso Educacin en Valores, en el que se logro sensibilizacin en torno a la importancia de contar con una Poltica Pblica de Educacin en Valores y Ciudadana. Cont con la asistencia de 115 personas representantes de 40 Organizaciones de Gobierno y Sociedad Civil, entre ellas: SEPLAN - Consejos Regionales de Desarrollo, Congreso Nacional, Secretaria de Desarrollo Social, Voluntarios CNA, Colegio de Psiclogos,

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Aldeas Infantiles SOS, Alcalda Municipal, Partido Anticorrupcin, Secretaria de Educacin, Polica de Trnsito, Cmara de Comercio- Danl. b) Otras acciones de incidencia institucional: Acercamiento con la CCT del departamento de Gracias- Lempira, el Comisionado Municipal de Transparencia, el CONADEH y CARITAS Diocesana, para realizar un encuentro titulado: Medios e instrumentos legales de lucha contra la corrupcin desde sociedad civil, donde participaron 37 miembros de CCT desarrollando los temas: Indicadores sobre la situacin de corrupcin en Honduras. Las Comisiones Ciudadanas de Transparencia en el marco de la ley de municipalidades. El Cdigo de Conducta tica del Servidor Pblico. La ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Talleres de sobre el CESP y la LTAIP En la Secretaria de recursos Naturales y Ambiente, participaron en los talleres dos grupos de 35 servidores pblicos que laboran en la SERNA. En el Programa Nacional de Prevencin Contra la Violencia a 35 trabajadores Sociales. Se organiz un grupo consultivo con jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico para establecer estrategias al combate a la corrupcin para lograr el compromiso de los operadores de justicia para obtener una mayor participacin de la ciudadana, realizando capacitaciones para la mejor comprensin del sistema penal en el pas.

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c) Campaas Masiva a travs de los medios de Comunicacin Se elabor el proyecto de la campaa de comunicacin Por una Honduras Libre de Corrupcin y dentro del cual se plantea hacer una campaa de sensibilizacin en medios de comunicacin escritos y radiales potenciando la relacin de la AMC como miembro de la Asamblea del CNA. El propsito fue lograr una cobertura nacional en medios escritos y radiales para lo cual se plante: Tener acercamiento con la AMC a travs de la Lic. Ana Abarca representante ante la Asamblea y lograr apoyo financiero para la campaa lo cual fue efectivo en los siguientes medios asociados: Diarios La Tribuna, El Heraldo y la Prensa, as como Radio Amrica y HRN. Se busc apoyo financiero con medios radiales independientes logrndose un cofinanciamiento efectivo con los siguientes medios: Top Music (Cobertura Tegucigalpa y regin Centro, segmento juvenil) Stereo Luz (Cobertura Tegucigalpa y regin Centro, segmento cristiano-evanglico) Radio Catlica (Cobertura Tegucigalpa y regin Centro, segmento cristiano-catlico). Radio Kairos (Regin centro, Norte y Oriente, segmento cristiano-evanglico) Radio La voz Evanglica (Regin centro, Norte y Oriente, segmento cristiano-evanglico). La compaa de vallas publicitarias LEMAS. La evaluacin financiera de la campaa resume el % de patrocinios del proyecto:
Aporte CNA Patrocinios

46% 54%

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4 SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA:
Uno de los objetivos estratgicos del CNA es generar ejemplaridad en el combate a la corrupcin mediante el seguimiento a casos de relevancia pblica para el cumplimiento al Art 8.7) Conocer, por medio de la Unidad Ejecutora, los informes de casos y situaciones que lleguen a su conocimiento, trasladando, si procediere, su informe y recomendaciones a los rganos pblicos competentes para los fines legales consiguientes; Atender oportunamente las solicitudes que, en el campo de su competencia, le formulen le Ministerio Publico u otras autoridades;

4.1

Relacin con Tribunal Supremo Electoral (TSE):

En el marco del fortalecimiento de la relacin con el Tribunal Supremo Electoral, se han propiciado reuniones con el Magistrado Ing. Dennis Gmez teniendo los siguientes acuerdos: a) Incorporacin del CNA - por invitacin del TSE - a la Red Nacional para la Construccin y Promocin de Ciudadana, instancia que promueve el TSE entre las organizaciones de sociedad civil. b) Anlisis del convenio a suscribirse entre el CNA y el TSE. c) Acompaamiento y participacin del CNA en el Seminario Fortalecimiento de la Democracia el cual fue organizado por el TSE y se llevo a cabo el 7 de abril. d) Participacin de miembros del TSE en conversatorios y Conferencias Magistrales realizadas por el Consejo.

4.2

En relacin a Denuncia Ciudadana, sus acciones se resumen las siguientes:

a) Se recibieron 58 denuncias ciudadanas, a las cuales se les ha realizado la investigacin de campo respectiva. En este sentido, se establece que algunas de las denuncias ciudadanas planeadas se encuentra en fase de investigacin en el Ministerio Publico o judicializadas con proceso en el Poder Judicial y otras que son de exclusivo conocimiento del Tribunal Superior de Cuentas. Se realiza un control a efecto de que en cada una de ellas tengan respuesta los ciudadanos. b) Seguimiento a la Denuncia Ciudadana. Desplazamiento al municipio de Nueva Celilac, departamento de Santa Brbara; con respecto a la denuncia ciudadana interpuesta en contra de la alcaldesa Teodolinda Anderson realizndose una jornada de dilogo entre autoridades municipales y sociedad civil, con la mediacin del CNA, en la que hubo acuerdos significativos entre las partes. Investigacin de campo sobre algunas denuncias contra el Hospital del Sur y la Alcalda de Choluteca. Denuncias presentadas por las CCT de los municipios de Nueva Armenia, Oropol y Santa Ana. Se estableci reunin para definir revisin y ajustes a la propuesta de poltica de auditora social. Se atendi la visita de un grupo de ciudadanos del municipio de Guajiquiro que han puesto denuncia en el TSC contra el Alcalde, por sospecha de enriquecimiento ilcito.

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5 5.1

ACTIVIDADES INTERINSTITUCIONALES: Nacionales a) Presentado Informe de avance de actividades del CNA al poder ejecutivo, en el marco del Plan del Poder Ejecutivo Contra la Corrupcin. b) Apoyo de actividades del programa de Voluntariado del PNUD y socializacin del programa en espacios con la Sociedad Civil. c) Apoyo a la Coordinacin y direccin en participacin de mesas de Seguridad y Derechos Humanos, convocadas por Casa de Gobierno. d) Conformacin de la Comisin de la Coordinacin Interinstitucional de Medicamentos. e) Participacin en las diferentes comisiones que surgen en el marco de acuerdos ejecutivos y decretos legislativos. Internacionales a) Participacin en segundo Foro Centroamericano de Transparencia Internacional en San Jos, Costa Rica. b) Seguimiento apertura de la OEA. c) Fortalecimiento a la relacin con el PNUD.

5.2

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B) ACCIONES ADMINISTRATIVAS 1. FORTALECIMIENTO INTERNO 1.1 a) b) c) d) e) f) g) h) i) 1.2 a) b) c) Gestin Administrativa: Aprobacin del Reglamento Interno del Trabajo por la Secretaria del Trabajo y Seguridad Social. Realizada auditora externa de contabilidad 2009 y 2010 con la empresa Coque Luke sin mayores observaciones. Realizada auditora de procesos 2010 por parte del Tribunal Superior de Cuentas sin observaciones mayores. Presentacin de Proyecto de Presupuesto para el ao 2012 a la Secretara de Finanzas en tiempo y forma. Compra de edificio para oficinas administrativas del CNA. Iniciado proceso de asesora para la Certificacin en Gestin de Procesos bajo la norma ISO 9001:2008. Desarrollado cursos de Mejoramiento de Clima Laboral y Liderazgo. Aprobada auditora del portal de transparencia realizada por el IAIP. Atendidas 68 personas en el Centro de Documentacin. Estrategia de Comunicacin: Elaboracin de dos revistas del quehacer institucional. Participacin en programas radiales y televisivos sobre los temas de tica, corrupcin, rendicin de cuentas y participacin ciudadana. Generacin de opinin en el tema de corrupcin en los medios como fuente de confianza para un total 646 participaciones disgregadas de la siguiente manera: 141 en radio, 422 TV, 67 en prensa y 16 en medios digitales. Portal Web rediseado con los respectivos vnculos a las redes sociales ms populares Facebook, Twiter, You Tube. Elaboracin de dos videos de la LTAIP y del CCESP.

d) e)

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2. GESTIN DE RECURSOS En cumplimiento al prrafo segundo del Art 2 de la Ley del CNA que cita EL Gobierno de la republica incluir anualmente en el Presupuesto Nacional, una partida como aporte adecuado a los gastos del CNA, sin perjuicio que este Consejo procurara obtener fondos adicionales para su operacin, as como al Art. 8.10) Disear y poner en prctica mecanismos de captacin de recursos asegurndose que no comprometan la independencia del CNA, y al Art 8.11) Celebrar convenios de cooperacin tcnica y financiera; el Consejo gestion financiamiento para proyectos, de los cuales se logr lo siguiente: 2.1) Financiamientos otorgados: a) Se present solicitud de apoyo al PNUD de New York sobre proyecto de capacitacin tcnica a 40 personas con la Escuela virtual del PNUD de Colombia con quienes se logro un financiamiento de $ 8,000.00. b) Se gestion colaboracin tcnica con los miembros del Consejo Consultivo Internacional apoyo que sum $ 8,950.00 c) Se present proyecto de campaa de comunicacin Por una Hondura Libre de Corrupcin a diferentes medios de comunicacin independientes y con la Asociacin de Medios de Comunicacin, obteniendo un financiamiento de Lps 500,058.00. 2.2) Cartas de Inters de Financiamiento de Proyectos al Programa Impactos (COUNTER PARK/ USAID): a) Contribuir a la Cultura de Transparencia y Rendicin de Cuentas. b) Facilitando el Acceso a la Informacin. c) Fortalecimiento y Vigilancia a las Instituciones Pblicas. 2.3) Perfil de Proyecto presentado a ACI-ERP: Presentado proyecto: Gobernabilidad y Transparencia en Gobiernos en Locales. 2.4) Inclusin en otros Proyectos: Proyecto mejorando la Confianza en Polticas e Instituciones Pblicas auspiciado por BM. El CNA tiene una participacin en la ejecucin de los componentes A y C de este proyecto en coordinacin de trabajo con FOPRIDEH, TRANSFORMEMOS HONDURAS Y BM. 2.5) Aportes no Financieros de Sociedad Civil y Ciudadana: No podemos dejar de reconocer todo el apoyo recibido desde la sociedad civil sumado a nuestro esfuerzo a travs del acompaamiento de manera voluntaria y en cumplimiento a los convenios establecidos, los cuales aunque no fueron monetarios no queremos pasar desapercibidos, como ser: papelera, uso de instalaciones, comidas, alojamiento, recursos tecnolgicos y comunicacionales, trabajo ad honoren de expertos, profesionales y ciudadanos voluntarios comprometidos con el bienestar de nuestra nacin.

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3. Monto Presupuestario 2011

ORIGEN DE FONDOS RECIBIDOS 2011

DEPOSITOS 1 SECRETARIA DE FINANZAS 2 OTROS INGRESOS FINANCIEROS* 3 GESTION DE RECURSOS

FONDOS NACIONALES L. L. L. Total L. 22,000,000.00 1,623,000.00 500,058.00 24,123,058.00

FONDOS TOTAL EXTERNOS L. L. 325,101.00 L. L. 325,101.00 L. 22,000,000.00 1,623,000.00 825,159.00 24,448,159.00

*Ingresos por rentabilidad financiera

Ingreso Porcentual 2011

SECRETARIA DE FINANZAS GESTION DE RECURSOS 2% 7% OTROS INGRESOS FINANCIEROS*

91%

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IV. GLOSARIO
ACI ACI-ERP COSUDE ACFD AMC AMHON ANDEPH BID BM CCT CIEN CIM COMCORDE CEH CEH CIAH CIPRODEH CN CNA COCOCH CODEM COHEP CONADEH CSJ CTH CRU DEI ENEE ENPC ERP FECOPRUH FHIS FONAC FOPRIDEH GAT-CIAH HONDUTEL IAIP IHSS INFOP INICE Agencias de Cooperacin Internacional Agencias de Cooperacin Internacional- Estrategia de Reduccin a la Pobreza Agencia de Cooperacin Suiza (Siglas en Ingles) Alianza Cvica para el Fortalecimiento de la Democracia" Asociacin de Medios de Comunicacin Asociacin de Municipios de Honduras Asociacin Nacional de Empleados Pblicos de Honduras Banco Interamericano de Desarrollo Banco Mundial Comisiones Ciudadanas de Transparencia Centro de Investigacin y Estudios Nacionales Comisin Interinstitucional de Medicamentos Comit Coordinador de Redes Educativas de Honduras Conferencia Episcopal de Honduras Confraternidad Evanglica de Honduras Coordinacin Interinstitucional Anticorrupcin de Honduras Centro de Investigacin y Promocin de los Derechos Humanos Congreso Nacional de la Repblica Consejo Nacional Anticorrupcin Consejo Coordinador de Organizaciones Campesinas de Honduras Consejos de Desarrollo Municipal Consejo Hondureo de la Empresa Privada Comisionado Nacional de los Derechos Humanos Corte Suprema de Justicia Confederacin de Trabajadores de Honduras Consejo de Rectores de Universidades Direccin Ejecutiva de Ingresos Empresa Nacional de Energa Elctrica Encuesta Nacional de Percepcin de la Corrupcin Estrategia para la Reduccin de la Pobreza Federacin de Colegios Profesionales Universitarios de Honduras Fondo Hondureo de Inversin Social Foro Nacional de Convergencia Federacin de Organizaciones Privadas para el Desarrollo de Honduras Grupo de Apoyo Tcnico- Coordinacin Interinstitucional Anticorrupcin de Honduras Empresa Hondurea de Telecomunicaciones Instituto de Acceso a la Informacin Pblica Instituto Hondureo de Seguridad Social Instituto Nacional de Formacin Profesional Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin Docente de Honduras
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INE INT IPC IPCO LCE LTAIP MP NU OCDE OEA ONADICI ONCAE ONG OSC PGR PIAH PNUD POA PROHECO RDS RED REDNCCTAS RIFOVAH RETHO RNP SAG SANAA SECPLAN SEDUC SEFIN SIP SERNA SESAL SGyJ SNI TI TSC TSE UNAH UNITEC UPNFM UNAT

Instituto Nacional de Estadsticas Informe Nacional de Transparencia ndice de Percepcin de la Corrupcin ndice de Percepciones de la Corrupcin Ley de Contratacin del Estado Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Ministerio Pblico Naciones Unidas. Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos Organizacin de Estados Americanos Oficina Nacional de Desarrollo Integral del Control Interno Oficina Normativa de Contratacin del Estado Organismo No Gubernamental Organizaciones de Sociedad Civil Procuradura General de la Repblica Poltica Integral Anticorrupcin de Honduras Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Plan Operativo Anual Programa Hondureo de Educacin Comunitaria Red de Desarrollo Sostenible Redes Especiales de Desarrollo Red Nacional de Comisiones Ciudadanas de Transparencia y Auditores Sociales Red Interinstitucional para el Fortalecimiento de Valores en Honduras Red por la Transparencia en Honduras Registro Nacional de las Personas Secretara de Agricultura y Ganadera Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados Secretara de Planificacin Secretara de Educacin Secretara de Finanzas Secretara del Interior y Poblacin Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) Secretara de Salud Secretara de Gobernacin y Justicia Sistema Nacional de Integridad Transparencia Internacional Tribunal Superior de Cuentas Tribunal Supremo Electoral Universidad Nacional Autnoma de Honduras Universidad Tecnolgica Centroamericana Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn Unidad de Apoyo Tcnico
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V. ANEXOS

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