Interesul naional i realizarea lui n Republica Moldova- Dnul CIOBU EMIL Interesul naional, n calitate de el fundamental, care cluzete

conduita fiecrui stat n viaa internaional, la noi n-a ptruns nc n contiina clasei politice i cercettorilor tiinifici la dimensiunea caracteristic pentru statele naionale dezvoltate. Devenind independent i rmnnd fr indicaii concrete ce trebuie s ntreprind, statul nostru s-a dovedit a fi capabil doar la o susinere minimal social n decaden i crearea unui mediu favorabil pentru nviorarea corupiei. Politica extern a statului n mare msur este determinat de interesele lui naionale care au un caracter obiectiv. Totodat sfera relaiilor internaionale prezentnd i o zon de confruntri, conflicte i concordri ale intereselor naionale ale diferitor state. n vederea elaborrii i promovrii interesului naional de stat, Republica Moldova se afl la etapa iniial. Din momentul obinerii independenei politice au existat fore politice externe, care le-au ncurajat pe cele interne n vederea pstrrii unei neclariti, baz a dezorientrii populaiei referitor la identitatea sa statal. Este vorba de al doilea stat romnesc, meniona Ion Iliescu, Preedintele Romniei, pe care noi l-am salutat ca atare, l-am sprijinit i l sprijinim, ca s-i consolideze independena,... fa de fostul imperiu, nu fa de Romnia. Declaraia din 27 august 1991, de proclamare a independenei Republicii Moldova, ... a fost un pas important n viaa celui de-al doilea stat romnesc desprins din fostul imperiu sovietic ce ocupase, n mod samavolnic, n 1940, ca urmare a pactului Robbentrop-Molotov, o bun parte a teritoriului nostru naional, continu acelai gnd dl Preedinte al Romniei. Dar cred ce e cazul de amintit, c timpul multe lucruri corecteaz. Prin atacarea Uniunii Sovietice de ctre Germania i aliaii ei, inclusiv Romania, la 22 iunie 1941, Pactul Ribbentrop-Molotov a ncetat s mai existe, - meniona I.Iliescu, dup 20 de ani, n august 2011. La 27 august 1991, scrie fostul ambasador al Romniei n Republica Moldova, Marian Enache, cnd s-a proclamat independena Republicii Moldova, Romnia a fost primul stat care a fcut declaraia de recunoatere a acestui excepional moment din istoria populaiei de pe malul stng al Prutului. Acest gest a fost considerat, n condiiile prbuirii imperiului sovietic, primul pas spre o rentregire fireasc a spaiului romnesc. um poate fi apreciat o astfel de recunoatere, dect un fals, dac activitatea desfurat pentru consolidarea tnrului stat este perceput cu ironie, iritare i chiar o ur ru mascat de ctre ambasadorul rii sor de uz extern i rii mam de uz intern, care i n probleme politologice nu se sfiiete s corecteze savani bine cunoscui n spaiul Europei de Sud-Est. Importana anului 1994, scrie M. Enache, pentru instituionalizarea ideologiei moldovenismului ca doctrin oficial de stat este apreciat n mod relevant de politologii Valeriu Moneaga i Gheorghe Rusnac n monografia Republica Moldova. Alegerile Parlamentare (1994) i Geografia Politic a Electoratului. Eroarea lor, n opinia diplomatului romn, trebuie gsit n frazele: Anul 1994 (anul adoptrii Constituiei Republicii Moldova - E.C.), se caracterizeaz prin consolidarea de mai departe a poziiilor statului moldovenesc, ... pentru prima dat n istoria poporului moldovenesc, majoritatea absolut a cetenilor s-a pronunat prin vot direct pentru un stat moldovenesc integral i independent, ... Adoptarea Constituiei Republicii Moldova a devenit baza politico-jurudic fr de care este imposibil construirea temeinic a statului independent moldovenesc.

Cam acestea sunt ideile criminale selectate de ctre ambasador. Cum de neles o aa atitudine, dac nu ca dorina elitei politice romneti de a nu vedea statul Republica Moldova, recunoscut oficial n prima zi, in proces de consolidare i dezvoltare? O asemenea poziie a fost o lovitur de graie pentru procesul de formare i contientizare a interesului naional-statal moldovenesc. n Romnia era ateptat i ncurajat o alt comportare a elitei politice moldoveneti, o stare de lucruri, cnd ideile elaborate la Bucureti s fie, necondiionat, acceptate i realizate n Republica Moldova pentru a fi prezentate n Europa ca dorina nestrmutat a prii moldovene. Partea romn a mers pe calea ignorrii depline a conlucrrii cu conducerea tnrului stat moldovenesc. Frustrarea pentru comportamentul basarabenilor, care au votat la consultarea popular mpotriva unirii cu Romnia, a determinat instituiile respective ale statului romn s activeze pentru: contracararea tezelor istorice false cu privire la istoria limbii i poporului romn, promovate de cercurile guvernamentale de la Chiinu, care alimenteaz tendinele naional-iredentiste din Republica Moldova, ... continuarea editrii i difuzrii n Republica Moldova de studii pe teme istorice, lingvistice i culturale i cultivarea limbii romne prin trimiterea de manuale colare, acordarea de burse, schimburi de cadre didactice, extinderea legturilor directe ntre unitile de nvmnt, cultur i art, n condiiile n care autoritile guvernamentale din Republica Moldova resping sistematic ptrunderea culturii romneti n spaiul din stnga Prutului, - -i exprim nemulumirea de Conducerea statului de reedin, ambasadorul M. Enache. Ex-ministrul afacerilor externe al Romniei Teodor Baconschi anuna cu bucurie c 50% din posibilitile financiare ale Departamentului pentru romnii de pretutindeni vor fi direcionate n Republica Moldova. Autoritile anterioare moldoveneti, sublinia ministrul, exprimau ndoieli referitor la buna intenie a prii romne, insistnd, c ea urmrete nu att scopuri ale dezvoltrii social-economice, ct formarea n ar a unei pturi pro-romneti n scopul influenrii asupra proceselor n desfurare. Departamentul amintit, subordonat Ministerului de externe finaneaz ziarele: Timpul de diminea, Jurnal de Chiinu, Ziarul de Gard i a. Afar de acesta, Departamentul a oferit ajutor portalului Unimedia i postului de radio Vocea Basarabiei, prin intermediul Asociaiei presei independente a finanat publicaii din Cimilia, Rezina, Leova, Sngerei, Criuleni, Nisporeni, Drochia, Bli, Soroca, Ialoveni i Ungeni. Nevrnd, apare o ntrebare fr rspuns: Mai exist oare vre-un stat, n care majoritatea mijloacelor de informare n mas, nclcnd legea, sunt finanate din bugetul altui stat, inclusiv i n campaniile electorale, exprim nemulumiri referitor la lipsa de libertate de esprimare n aceast ar. i n sfrit poziia efului statului romn, Traian Bsescu: Poziia mea este legat, n primul rnd, i de realitatea c Republica Moldova a fost pmnt romnesc i este pmnt romnesc. Nu-i poate lua nimeni aceast identitate de fost teritoriu romnesc, locuit de romni, iar acum este un teritoriu zmislit n frontierele Romniei. i vreau s se neleag foarte bine: salut, susin independena Republicii Moldova, dar asta nu m ndreptete ca ef de stat s falsific istoria. Merit a fi menionat faptul, c Preedintele Traian Bsescu contient de efectul falsificrii istoriei manifest o grij avansat pentru educaia istoric a tinerilor din Republica Moldova, impunndu-le forat unica istorie adevrat, cea mai eficient pentru formarea ceteanului Republicii Moldova, cea a romnilor, care nu se studiaz nici n Romnia. Ct grij, pentru a atinge scopul, a convinge opinia public internaional, inclusiv i cea moldoveneasc, c Republica Moldova nu este un stat independent, cu acte n ordine, membru a ONU, recunoscut de majoritatea statelor lumii, ci un teritoriu zmislit n frontierele Romniei, locuit de

romani. E semnificativ c George Rdulescu, care a luat acest interviu, n acelai ziar Adevrul, o sptmn mai trziu face referin la istoricul ceh, Milan Hubl, care consider c: Primul pas spre lichidarea unui popor, este s-i tergi memoria. i distrugi crile, cultura, istoria i altcineva i scrie alte cri, i d o alt cultur, i inventeaz o nou istorie. ntre timp poporul ncepe s uite ceea ce este i ceea ce a fost, iar cei din jur l vor uita i mai repede". Din partea oficialilor moldoveni nici o reacie. Toate acestea, desigur, au influenat sa asupra procesului de formare i contientizare a interesului naional statal n ara noastr. n ar predomin o reea de interese organizate, cu o lips total de comunicare ntre ele i o incapacitate de a crea un echilibru politic i social. Acolo unde ar fi necesar un sens comun, sau o subordonare unor criterii de valoare comun, naional, statal, domin o lupt ideologic a tuturor contra tuturor n ntreg sistemul social deformat de un naionalism de import, strin spiritului i intereselor majoritii populaiei i ale statului. Lipsete un ideal unificator, care s proiecteze prezentul n viitor. Marin Bodrug-http://marinbodrug.wordpress.com/2012/10/10/interesul-national/ Definirea interesului naional este dificil datorit caracterului su vag. Elementul cheie este ns ideea de interes. n secolul XIX, Palmerston, obinuia s spun Noi nu avem nici aliai i nici inamici eterni. Interesele noastre sunt eterne i datoria noastr este de a urma aceste interese. n secolul XX Charles De Gaulle, preedintele Franei, relua aceleai idei afirmnd c: naiunile nu au sentimente ci doar interese. O alt personalitate notorie, Hans Morgentau, emite ideea c ceea ce numim interes naional este format dintr-un smbure tare prezent n orice situaie i un nveli format din elemente variabile care se modific n funcie de mprejurrile istorice concrete. n smburele tare intr pstrarea identitii fizice, politice i culturale ale unei naiuni i se refer la asigurarea identitii naionale i a integritii teritoriale, la pstrarea ordinii i a echilibrului intern. nveliul se stabilete n funcie de evoluia raporturilor de putere, de alianele posibile, de proiectele de securitate credibile. Conceptul de interes naional pentru prima dat se regsete n enciclopedia britanic a tiinelor sociale editat n 1936 i fiind formulat de ctre Reildhold Niebur i Charls Beerd. Orice stat este preocupat de precizarea interesului naional pe baza evalurii riscurilor reale sau poteniale, care sunt de regul evaluate periodic. H. Kissinger, ncearc s ne iniieze din izvoarele conceptului, considern c din punct de vedere istoric, conceptul de interes naional vine din Frana medieval fiind formulat decardinalul Richelieu, care a lucrarea Principe, la Giovanni Botero (1589), acest concept neles ca o necesitate care comand comportamentul statului. Treptat, raiunea de stat i interesul naional s-au suprapus. James Rosenau, consider c interesul naional este i un instrument de analiz dar i de aciune (explic sau evalueaz sursele de politic extern a unei naiuni i, n plus servete ca mijloc de propunere, justificare sau condamnare a politicilor). Marile puteri gndesc interesul naional n termeni regionali i mondiali, iar statele mici prin prisma coaliiilor sau sistemelor de securitate colective. De exemplu, interesul naional al SUA coincide cu interesul su de superputere mondial, n timp ce pentru statele mici, interesul naional trebuie s in seama i de evoluia raporturilor cu marile puteri i dinamica relaiilor cu vecinii imediai. Interesul naional se mparte n 2 etape:

Elaborarea unei politicii generale, supreme Elaborarea unor politicii de securitate naional, care a propun metode de nlturarea propriilor neajunsuri ct i a ameninrilor venite din exterior. Dac la Occident se consider c interesul naional i-a pierdut din operabilitate dat fiind c n spaiul comunitar au fost ridicate frontierele stricte n calea circulaiei libere a mrfurilor, serviciilor, capitalurilor i persoanelor, n rile aflate n tranziie acest concept este definitoriu pentru a contribui la consolidarea statului i a societii. Republica Moldova nu i-a formulat ntr-un document oficial interesele sale naionale, ns acest termen se regsete n mai multe documente, precum: -concepia politicii externe (adoptat n 08 februarie 1995); -doctrina militar, adoptat la 06 iulie 1995; -concepia securitii naionale, adoptat la 22 mai 2008 n aceste documente este scris c RM acioneaz n conformitate cu interesul su naional, dar nu snt specificate care sunt. Interesele naionale ale RM snt urmtoarele: a) Asigurarea i garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;

b) Asigurarea dezvoltrii economiei de pia competitive i a unui nivel decent de trai pentru cetenii si; c) Asigurarea suveranitii, independenei i integritii statului unitar Republica Moldova;

d) Asigurarea securitii naionale (snt 11 tipuri de securitate: geopolitic, militar, politic, economic, social, demografic, informaional, ecologic, energetic, alimentar); e) Asigurarea vocaiei europene a poporului Republicii Moldova prin integrarea european i integrarea euro-atlantic. Conform unor surse oficiale, interesul naional al Republicii Moldova este asigurarea independenei i integritii teritoriale, iar restul nu snt altceva dect strategii de soluionarea lui. Consider aceast definiie incomplet din cauza c reflect, nu pe deplin, ci doar unele pri componente ale interesului naional, iar altele snt trecute cu vederea sau subestimate. Sunt de prere c la definirea conceptului de interes naional al Republicii Moldova este necesar de a ine cont de trei factori de importan cardinal: 1. primatul ceteanului n raport cu statul. Conceptul de interes naional trebuie s porneasc de la ceteni i nu de la stat nu cetenii exist pentru stat, ci statul pentru ceteni; 2. vocaia european a poporului Republicii Moldova i unitatea etnic i spiritual a romnilor. Trebuie de creat imaginea unui popor care opteaz consecvent pentru economia de pia, care tie s foloseasc eficient resursele, s construiasc infrastructuri avansate, s produc mrfuri competitive i s fac bani, care se pro-nun pentru democraia pluralist i este deschis dialogului. Interesul naional trebuie s apere valorile naionale, tot ce este autentic i de semnificaie. n relaiile cu Romnia se impune necesitatea promovrii unui dialog politic permanent i integrrii cultural-spirituale;

3. securitatea nu este numai o problem militar, ea implic i alte domenii economic, administrativorganizatoric, ecologic. Securitatea pornete de la garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor. n acelai timp, strategia de securitate trebuie s sintetizeze felul cum Republica Moldova i concepe prezentul i viitorul. n acest context se includ i definirea factorii de risc, interni i externi, existeni i eventuali, care-i pun n pericol securitatea. Riscurile ar fi urmtoarele: a) dificulti interne de natur economic i social provocate de asemenea de factori ca: - devalorizarea valutei naionale, neachitarea salariilor, pensii-lor i burselor, creterea inflaiei, pierderea depozitelor bancare ale cetenilor i ntreprinderilor; - ntrzierea reformelor structurale; - numr mare de persoane nonactive; - datorii externe. n scopul accelerrii dezvoltrii economice, promovrii reformelor structurale sau meninerii regimurilor la putere, multe ri recurg la mprumuturi, ns efectul acestor intervenii deseori nu este cel scontat din cauzele c mijloacele snt folosite pentru finanarea ntreprinderilor puin sau nerentabile, crearea structurilor neadec-vate necesitilor rii, ridicarea artificial a capacitii de cumprare a populaiei, meninerea cheltuielilor militare la nivel ridicat; n plus, nu trebuie trecut cu vederea corupia cercurilor diriguitoare. Pentru a prentmpina ct de ct accelerarea acestor procese nedorite, se impune elaborarea unei strategii a dezvoltrii durabile susinute, n care s-i gseasc fundamentale suporturile i mecanismele de refor-mare a economiei, fapt ce va permite depirea situaiei actuale, cnd industria n linii mari este lips, agricultura n mare parte este necompetitiv, iar sfera serviciilor este unilateral orientat i depar-te de standartele mondiale; b) dependena de o singur surs de ageni energetici. Asigurarea securitii energetice a statului prin diversificarea surselor de import i dezvoltarea resurselor proprii, inclusiv cele de alternativ, este o oportunitate de neamnat. Soluionarea acestei probleme este nu numai de importan economic, dar i politic;Alternativ n acest caz este gazoductul Ungheni Iai, care ar scade dependena energetic fa de robinetul Federaiei Ruse i ar conecta Republica Moldova la reea energetic a Romniei. c) separatismul din UTA Stnga Nistrului. Autoritile de la Tiraspol, susinute de unele fore din exterior (Federaia Rus), snt generator de instabilitate i conflict n regiune. Republica Moldova nu-i exercit suveranitatea asupra spaiului din stnga Nistrului i oraului Tighina, legile ei nu snt aplicate pe acest teritoriu, economia acestei regiuni nu este ncadrat n sistemul economic unic republican. n pofida eforturilor autoritilor de la Chiinu i misiunilor internaionale, aceast problem nc n-a fost rezolvat, ns cert este c soluionarea ei trebuie gsit n baza legislaiei Republicii Moldova, cu largul concurs al comunitii internaionale. Federalismul sau separatismul contravin intereselor cetenilor, dar totoodat, se impune promovarea unei politici active de decentralizare administrativ i decizional; d) existena unor tensiuni i instabiliti n regiune, acumularea de fore militare i paramilitare care se pot extinde, traficul de arma-ment, substane radioactive i droguri. Cert este c nu poi tri n siguran izolndute i prin formula-rea interesului naional elaborarea strategiei securitii naionale i definirea factorilor de risc este important s se demonstreze c Republica Moldova dorete s fie generator de securitate i ncredere n regiune.

Prin urmare, interesul naional este o categorie ce ine nu nu-mai de politica extern, dar i de cea intern avnd ca obiectiv defi-nirea prioritilor dezvoltrii naionale. Aceste prioriti fundamen-tale ar fi: 1. garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, promovarea democraiei pluraliste i crearea societii civile; 2. asigurarea independenei i restabilirea suveranitii pe ntre-gul su teritoriu; 3. crearea condiiilor necesare dezvoltrii economice i prospe-rrii materiale a populaiei; 4. asigurarea securitii economice, politice, militare, energetice i ecologice; 5. crearea condiiilor favorabile pentru restabilirea contiinei naionale a populaiei btinae, afirmrii vocaiei ei europene i integrrii n Europa unit. n baza celor expuse mai sus consider c interesele naionale ale Republicii Moldova ar fi urmtoarele: - asigurarea existenei statului suveran, independent, unitar i indivizibil; garantarea i promovarea drepturilor i libertilor fun-damentale ale omului, asigurarea securitii ceteanului; edificarea statului de drept prin respectarea Constituiei i legilor; crearea condiiilor pentru dezvoltarea economiei i bunstarea material a oamenilor; asigurarea securitii energetice; - crearea condiiilor pentru refacerea spiritual a cetenilor; - participarea activ i integrarea n organizaiile internaionale regionale i subregionale. Este important ca prin definirea interesului naional Republica Moldova s demonstreze c s-a angajat n respectarea valorilor libertii, toleranei i colaborrii obinnd i pe aceast cale mai mult audien i prestigiu.