PRIMER DOCUMENTO Tomarse la cultura en serio: la batalla por la nutricin cultural de Chile

Documento propuesta program tica en el rea de cultura de E!el"n Matthei Cuando el insigne escritor ruso Fedor Dostoyevsky (...) estaba prisionero en la Siberia, alejado del mundo, entre cuatro paredes y cercado por desoladas llanuras de nieve infinita y ped!a socorro en carta a su lejana familia, s"lo dec!a# $%&nviadme libros, libros, muc'os libros para (ue mi alma no muera)*. +en!a fr!o y no ped!a fuego, ten!a terrible sed y no ped!a agua# ped!a libros, es decir, 'ori,ontes, es decir, escaleras para subir la cumbre del esp!ritu y del cora,"n. -or(ue la agon!a f!sica, biol"gica, natural, de un cuerpo por 'ambre, sed o fr!o, dura poco, muy poco, pero la agon!a del alma insatisfec'a dura toda la vida.. Federico Garca Lorca, Medio pan y un libro. /unca 'emos vivido, como a'ora, en una 0poca tan rica en conocimientos cient!ficos y 'alla,gos tecnol"gicos, ni mejor e(uipada para derrotar la enfermedad, la ignorancia y la pobre,a, y, sin embargo, acaso nunca 'ayamos estado tan desconcertados respecto a ciertas cuestiones b1sicas como (u0 'acemos en este astro sin lu, propia (ue nos toc", si la mera supervivencia es el 2nico norte (ue justifica la vida, si palabras como esp!ritu, ideales, placer, amor, solidaridad, arte, creaci"n, belle,a, alma, trascendencia, significan algo todav!a, y, si la respuesta es positiva, (u0 'ay en ellas y (u0 no. 3a ra,"n de ser de la cultura era dar una respuesta a este g0nero de preguntas. 4oy est1 e5onerada de semejante responsabilidad, ya (ue 'emos ido 'aciendo de ella algo muc'o m1s superficial y voluble# una forma de diversi"n para el gran p2blico o un juego ret"rico, esot0rico y oscurantista para grup2sculos vanidosos de acad0micos e intelectuales de espaldas al conjunto de la sociedad. Mario Vargas Llosa, La Civilizacin del Espec !culo #$ Perspecti!a general "o slo de pan vive el #o$bre% so$os cuerpo, pero a$bi&n espri u. El espri u #u$ano se cul iva a rav&s del conoci$ien o, de la re'le(in y del co$par ir ideas. El cul ivo de es e $undo in erno es an i$por an e co$o el cul ivo de un cuerpo sano, y a$bas di$ensiones es !n pro'unda$en e vinculadas. "ecesi a$os co$er, pero a$bi&n necesi a$os dis'ru ar de la belleza, #acer volar nues ra i$aginacin, sen ir )ue per enece$os a una co$unidad y reencan arnos con el $is erio de la vida. * es o, es e ali$en o para el espri u, es lo )ue lla$a$os cul ura. La de$anda ciudadana por $e+or calidad de vida re)uiere de una $ayor par icipacin de odas las personas de la vida cul ural. El acceso ,gra ui o en zonas de escasos recursos- a bienes cul urales, $.sica, ea ro, cine, creaciones y, sobre odo, a los nuevos espacios cul urales /cen ros cul urales, $useos, biblio ecas, en re o ros0, per$i en a los es udian es crecer de 'or$a in egral, a los ciudadanos ali$en ar el espri u re'le(ivo, a las ciudades generar $e+ores en ornos para sus #abi an es y a los pases crecer en su iden idad y proyec arla con $ayor 'uerza al $undo. La cul ura, as, es par e cons i u iva del ser #u$ano. La cul ura, sin e$bargo, no puede ser plani'icada por el es ado. Cuando se #a in en ado ello, se le #a des ruido. 1a$poco puede ser pues a al servicio de un par ido pol ico o de una ideologa sin corro$per en ella la b.s)ueda gra ui a de la belleza y del saber )ue debe ser su $o ivo,

convir i&ndola en $era propaganda y a los ar is as en servidores de la cor e del gobierno. El es ado s puede, e$pero, es i$ular el dis'ru e de la cul ura. * es eso lo )ue es e progra$a pre ende #acer, par iendo de la base de )ue ali$en ar correc a$en e nues ro espri u es an i$por an e co$o ali$en ar correc a$en e nues ro cuerpo, y )ue un pas )ue divorcia a$bas di$ensiones y privilegia sola$en e lo $a erial es ! condenado a la pobreza )uiz!s $!s grande )ue puede e(peri$en ar el #o$bre% la 'al a de sen ido. 2na de las ba allas $!s &picas y ad$irables de la #is oria de C#ile es la )ue libr el e)uipo del 3r. Monc4eberg con ra la desnu ricin in'an il y sus $ales. En ella, logra$os derro ar los $ales 'sicos y cogni ivos )ue produce la ausencia de los nu rien es re)ueridos por el cuerpo duran e su creci$ien o. 5ero cuando co$para$os ese riun'o in ernacional$en e reconocido con lo )ue #a ocurrido en la di$ensin no corporal del ser #u$ano, nos da$os cuen a de )ue la ba alla por la adecuada nu ricin cul ural de nues ro pas es ! odava le+os de ser ganada. 5ara re$ediar es a si uacin, #e$os dise6ado un a$bicioso progra$a )ue iene co$o #orizon e asegurar )ue ning.n ni6o en el pas, #aya nacido en la regin )ue sea y en la condicin social )ue sea, carezca de los es $ulos necesarios para )ue, a cor a edad, se le abra el $undo de la cul ura y viva en &l el res o de su vida, gozando de sus bienes in'ini os y de la #erencia crea iva de la #u$anidad. 7s e es el e+e de nues ra pol ica cul ural. Es o no signi'ica, por supues o, )ue odas las pol icas es &n orien adas a los ni6os direc a$en e, ya )ue para crear un a$bien e cul ural$en e es i$ulan e se re)uiere de una sociedad co$ple a )ue lo i$pulse. 8s, realizare$os a$bi&n re'or$as a nivel de las pol icas cul urales )ue $e+oren a)uello )ue ya e(is e y 'acili en el acceso a la cul ura de )uienes #an enido la suer e de en rar en con ac o con ella, a rav&s de las indus rias crea ivas.
Lograr que los creadores chilenos cuenten con todas las herramientas para desarrollar su creatividad y que todos los chilenos puedan gozar del arte y el patrimonio, requiere de una serie de medidas que implican un fuerte compromiso de las autoridades nacionales, regionales y locales y tambin del mundo privado y la sociedad civil. El primer paso siempre es seguir mejorando la institucionalidad. En es e .l i$o sen ido,

seguire$os cons ruyendo a par ir de lo logrado por el gobierno de 9ebas i!n 5i6era, su i$pulso al Minis erio de la Cul ura y el en'o)ue al 'o$en o a las indus rias crea ivas y pro eccin del pa ri$onio, )ue cons i uyen, en con+un o, una consolidacin de la obra gruesa )ue re)uiere la di'usin de la cul ura en C#ile, a par ir de la cual pode$os cons ruir con con'ianza es a nueva e apa, orien ada a llevar cul ura de calidad a cada rincn de C#ile. 5ero an es de e(plicar en de alle nues ras propues as, bien vale conocer lo )ue se #a #ec#o, e(plorar esa obra gruesa, para )ue )uede claro desde dnde co$enza$os es a nueva e apa en las pol icas cul urales del pas. #$# El legado del gobierno del Presidente Pi%era Los desa'os )ue el gobierno de 9ebas i!n 5i6era debi en'ren ar 'ueron% el enor$e da6o al pa ri$onio cul ural producido por el erre$o o y $are$o o )ue azo C#ile el a6o :;<;, una ins i ucionalidad cul ural )ue #aba cu$plido su ciclo y $os raba se6ales de desgas e, an)uilosa$ien o, cen ralizacin y poca sinergia en re sus dos principales ins i uciones /C"C8 y 3=>8M0 y $!s di'icul ades )ue 'acilidades para )ue el $undo privado pudiera con ribuir a la cul ura. 3uran e es os cua ro a6os de gobierno se gener el po en e 5rogra$a de 8poyo a la ?econs ruccin del 5a ri$onio Ma erial, co$o par e del "uevo Fondo de 5a ri$onio Cul ural, se $odernizaron los 'ondos de cul ura, au$en ando, ade$!s, en $!s de un :@A su $on oB se gener una nueva pol ica cul ural cen rada en la pro$ocin de las ar es, la par icipacin ciudadana y el pa ri$onio cul uralB $e+or la ley de donaciones cul urales, a$pliando el rango de donan es y bene'iciarios y 'acili ando sus procedi$ien osB se generaron pol icas slidas respec o al pa ri$onio in$a erialB se po enci la cul ura en regiones, cre!ndose el progra$a ?ed Cul ura, el progra$a 8cceso ?egional y el 9ello

?egional. 8de$!s, en el plano de la in'raes ruc ura, el progra$a ea ros regionales ya inaugur dos ins alaciones /?ancagua y 5un a 8renas0 y #ay res $!s cuyo dise6o ya es ! lis o /=)ui)ue, >io >io y Co)ui$bo0, lo )ue se su$a a los C: cen ros cul urales cons ruidos, de los @< proyec ados en las co$unas con $!s de @; $il #abi an es. En cuan o a los edi'icios pa ri$oniales, se #a apoyado la res auracin de D: de ellos. En con+un o a lo an erior, se dic una "ueva ley de 5re$ios "acionales, se cre un nuevo Minis erio de Cul ura, un 5royec o de 1elevisin 3igi al, una ley de 'o$en o a la e(#ibicin y e+ecucin ar s ica en bienes nacionales de uso p.blico, se per$i i a los locales )ue engan pa en e para res auran es diurnos puedan acoger presen aciones $usicales en vivo, se creo una nueva pa en e de 9alones de M.sica en Vivo y se eli$in el i$pues o adicional al libro digi al. En su$a, el legado del gobierno de 9ebas i!n 5i6era es una ins i ucionalidad y una in'raes ruc ura cul ural $oderna y $!s descen ralizada. Es decir, una obra gruesa de pri$er nivel para poder co$enzar en base a ella una nueva e apa% acercar ya no si$ple$en e la cul ura a la gen e, sino a la gen e a la cul ura. &$ Cultura de calidad para todos: una nue!a etapa en nuestra pol'tica cultural$ La nueva e apa )ue en'ren a$os supone pasar del &n'asis dado a las ins i uciones cul urales a concen rarnos, sin de+ar de lado lo an erior, al proble$a de la nu ricin cul ural de C#ile. Es decir, en es udiar nues ros #!bi os de consu$o cul ural y c$o poder $e+orarlos. Cuando aborda$os es e asun o, es i$posible evadir el proble$a del enor$e d&'ici de #abili acin cogni iva )ue su're nues ro pas. El es udio de co$por a$ien o lec or realizado el a6o :;<<$os r )ue un EFA de los c#ilenos no logra una co$prensin adecuada de lo )ue lee, lo )ue se su$a a ci'ras parecidas en el $ane+o de ari $& ica b!sica )ue ya eran conocidas. Gun o a ello es !n los resul ados de la segunda Encues a de 5ar icipacin y Consu$o Cul ural, )ue nos in'or$an )ue el acceso a la cul ura en el pas es ! 'uer e$en e condicionado por el nivel socioecon$ico y educacional de las personas. Es e asun o $ues ra el enor$e da6o )ue #izo la ausencia de pol icas educacionales y cul urales e'icien es duran e los largos :; a6os de gobiernos de la Concer acin. * a$bi&n e(plica por )u& ellos pre'irieron en ender la cul ura co$o HHa)uello )ue #acen los ar is asHH o co$o un $ero espec !culo, en el sen ido en )ue lo denuncia Vargas Llosa, en vez de co$o algo )ue odos necesi a$os, generando pol icas eli is as, clien elizando por esas razones a buena par e del lla$ado HH$undo de la cul ura y las ar esHH y asociando el HHen regar cul uraHH con s#oIs $asivos co$o el de HHLa pe)ue6a gigan eHH y no con o$arse en serio la ba alla por la nu ricin cul ural del pas, )ue es ra ar de conver ir la belleza y el saber en algo co idiano, no en #i os e'$eros de en re encin $asiva. El giro )ue propone$os es +us a$en e ir en sen ido con rario al o$ado por la Concer acin% )uere$os en ender la cul ura no co$o un nic#o de especialis as o un $ero espec !culo, sino co$o algo vivo y necesario para cual)uier persona. Juere$os generar pol icas cen radas en acercar a las personas al dis'ru e de la belleza, e$pezando por la lec ura, pero a$bi&n alcanzando al ea ro, la $.sica, la #is oria y, en general, odo nues ro pa ri$onio. Juere$os pol icas absolu a$en e ransparen es y )ue no er$inen llev!ndose sie$pre los $is$os a$igos del gobierno y especialis as en pos ulaciones a odos los 'ondos para la cul ura. Juere$os no HHen regar cul uraHH, por)ue el es ado no es capaz de eso, sino ayudar a )ue odos los c#ilenos puedan dis'ru ar de lo $e+or de la #erencia cul ural de la #u$anidad. 8s, nues ra principal preocupacin, el e+e de nues ro progra$a, ser!, por un lado, $e+orar la calidad de la cul ura de acceso p.blico y asegurarnos de )ue llegue a odos lados y se produzca

desde odos lados en el erri orio nacional, y , por o ro, $e+orar nues ra capacidad de relacionarnos con la cul ura, es i$ulando desde el principio la lec ura, el goce ar s ico y la abs raccin. En es e desa'o sabe$os )ue algo esencial es la educacin de buenos $ediadores cul urales. Es o es% pro'esionales dedicados a acercar a la gen e a la cul ura. &$# Pol'tica nacional del libro " la lectura$ Leer /en endiendo lo )ue se lee0 enri)uece nues ra vida, in roduciendo en ella crea ividad, i$aginacin, variedad y co$pa6a. E(plorar el pasado, i$aginar, co$par ir visiones dis in as sobre la e(is encia y dis'ru ar cul ivando un $undo in erior )ue pode$os co$par ir con o ros es algo )ue nos #ace $e+ores personas y nos per$i e llevar vidas $!s libres y 'elices. 8s, )uien se ve privado del acceso al $undo de la lec ura, pierde $uc#o $!s de lo )ue super'icial$en e pareciera. En C#ile ene$os serios proble$as en cuan o a la lec ura% seg.n los es udios )ue co$en a$os, #as a un EFA de los c#ilenos no en iende lo )ue lee. Es o signi'ica )ue con'undir las pol icas prolec ura y las pol icas pro-lec or iene un e'ec o adverso a nivel de pol icas p.blicas, )ue debe ser prevenido. El $e+or e+e$plo de es o es el del deba e respec o a re irar el =V8 a los libros, )ue es, en el $e+or de los casos, una pol ica pro-lec or, pero no pro-lec ura, ya )ue, de raducirse dic#a reduccin en una dis$inucin del precio de los libros, &s a reduccin no #ara )ue $!s personas leyeran, sino )ue las personas )ue ya leen co$praran $!s libros. La eli$inacin del =V8 de los libros no es una solucin para el proble$a de 'ondo% el d&'ici de #abili acin lec ora y #!bi o lec or en re la $ayora de los c#ilenos. KC$o en'ren ar en onces el proble$a de 'ondoL 8)u no #ay a a+os posibles% la ba alla por el #!bi o lec or se da desde la in'ancia e involucra a oda la co$unidad, pero especial$en e a la 'a$ilia. Los ni6os aprenden a leer por)ue i$i an a sus $ayores en es e #!bi o, en par e, y a$bi&n por)ue alguien lee con ellos. Es o e(ige una gran dedicacin. "o bas a con libros. Campa6as 7n Cuento al D!a y C'ile -a!s 3ector Es i$por an e )ue e(is a una cons an e pro$ocin de la i$por ancia de la lec ura y sus bene'icios. Es o signi'ica )ue es i$prescindible inver ir en ca$pa6as de pro$ocin de #!bi os lec ores saludables. Es as ca$pa6as deberan ser de dos ipos. 2no, )ue pro$ueva la lec ura diaria de cuen os con ni6as y ni6os, co$o una cos u$bre necesaria, al co$o lavarse los dien es o ali$en arse bien. M ra debe pro$over la i$por ancia de la lec ura de libros en re adul os y en regar in'or$acin sobre biblio ecas, libreras y si os Ieb vinculados al libro. Canasta de nutrici"n cultural 2no de los logros $!s grandes y &picos de C#ile #a sido superar la desnu ricin in'an il. 8#ora debe$os en'ren ar de igual $anera el desa'o de $e+orar nues ra nu ricin cul ural. 5ara ello, vinculare$os los ali$en os )ue en rega el 5rogra$a "acional de 8li$en acin Co$ple$en aria con canas as de nu ricin cul ural. Es a es una pol ica orien ada a proveer a las $adres y padres de $enores recursos de los ins ru$en os y las 'acilidades para el correc o es $ulo cogni ivo de sus #i+os. Ella consis e en la en rega de di'eren es con+un os de libros y produc os audiovisuales en e apas dis in as del desarrollo in'an il y de las indicaciones adecuadas respec o a su uso. 9e buscar! vincular es e progra$a a los bene'icios del ingreso & ico 'a$iliar y usar los consul orios co$o lugar de en rega de es as canas as, +un o a la lec#e en polvo, capaci !ndose al personal de es as unidades para operar co$o $ediadores cul urales respec o a los padres, en endiendo y respe ando sie$pre

)ue son ellos los pri$eros educadores de sus #i+os. El principio de 'ondo de es a pol ica es )ue la nu ricin cul ural es an i$por an e co$o la nu ricin 'sica, y )ue a$bas $erecen la $is$a preocupacin. Es e progra$a se inspira 'uer e$en e en el progra$a escoc&s >oo4bug, )ue #a $os rado $uy buenos resul ados y )ue cuen a con su e)uivalen e a la Canas a de "u ricin Cul ural en los >oo4bug 5ac4s, y la idea es realizar una i$ple$en acin pilo o del $is$o an es de lanzarlo a nivel nacional, de $odo de en regar un produc o de probada calidad cuyos con enidos sean acep ables para 'a$ilias de odo credo, cul ura o posicin pol ica. Es a pol ica, +un o a las biblio ecas in'an iles, i$plican un no able es $ulo a la indus ria del libro in'an il en nues ro pas y a los creadores de li era ura in'an il. Dinami,ar el mundo del libro -Las salas de clases son un $onopolio na ural% los colegios pueden e(igir el libro de e( o )ue consideren $!s convenien e, pues o )ue sera i$posible ense6ar a un grupo de ni6os si cada uno de ellos iene un e( o de es udio di'eren e. Es e $onopolio #a sido aprovec#ado por las edi oriales de $odo de producir odos los a6os e( os si$ilares al a6o an erior )ue los colegios obligan a los padres a co$prar, pro#ibiendo la u ilizacin de e( os de la $is$a edi orial pero de a6os an eriores. Es a si uacin es an$ala y abusiva y debe corregirse% se pro#ibir! a los colegios e(igir libros de e( o del a6o, 'i+!ndose un rango de ie$po de C o F a6os en )ue los libros de e( o de la $is$a edi orial correspondien es al $is$o curso endr!n plena validez y e)uivalencia. 8s, luego de co$ba ir con &(i o el $onopolio de las $arcas a nivel de . iles escolares duran e los a6os pasados, se co$ba ir! a#ora la u ilizacin abusiva del $onopolio na ural de los libros de e( o, )ue pone una enor$e presin sobre $uc#as 'a$ilias c#ilenas al inicio de cada a6o escolar. -2n proble$a de vivir en regiones en C#ile es el acceso a los libros. 8de$!s de re'orzar y $e+orar cons an e$en e las biblio ecas p.blicas locales, convir i&ndolas en verdaderos cen ros cul urales e inver ir en conver ir las biblio ecas escolares en biblio ecas co$uni arias e i$pulsar biblio$e ros en regiones, el es ado puede ser de ayuda eli$inando los cos os de envo de libros den ro de una regin para consu$o do$&s ico $edian e Correos de C#ile. La racionalidad de la nor$a reside en )ue en odas las regiones del pas #ay libreras -y, en algunas, edi oriales- y una liberacin de pago de los envos nacionales podra a'ec arlas y es i$ular $!s odava la concen racin. Es e $odelo, en ca$bio, es i$ula su e(is encia, i$pulsa la co$pe encia local y a$pla su $ercado. -Es necesario re'or$ar la ley de 'o$en o al libro y la lec ura, ac ualiz!ndola para a$pliar los &r$inos en los )ue ac ual$en e se encuen ra concebida con ob+e o de incluir a odos los ac ores de la cadena del libro, precisar las de'iniciones con enidas en ella y dar cabida a las nuevas ecnologas, $odi'icando, por e+e$plo, la de'inicin de HHlibroHH para incorporar el concep o de libro digi al. 8si$is$o, deben es ablecerse los bene'icios de la depreciacin acelerada para la indus ria del libro. 8ibliotecas infantiles 3esarrollar y po enciar biblio ecas in'an iles a lo largo del pas y coordinarlas debe ser una prioridad y en ello el apor e es a al debe ir de la $ano con las inicia ivas privadas. Generar 'ondos concursables especiales para biblio ecas in'an iles y es ablecer desde la 3=>8M una revis a especializada en $a erial educacional in'an il, o$ando co$o base los no ables logros y la e(periencia del raba+o de Genevieve 5a e, es algo necesario para acercar los libros a los ni6os. E+e$plos e(i osos de biblio ecas in'an iles en C#ile son El bos)ue de los cuen os, inaugurada #ace poco en Msorno gracias al i$pulso de la biblio ecaria Vic oria 5en, la biblio eca p.blica >iblioni6os de 5uen e 8l o, creada por una colaboracin en re la Corporacin Municipal de dic#a co$una y la 3=>8M y la 9ala =n'an il de la >iblio eca de 9an iago. El e'ec o del desarrollo de es as biblio ecas, ade$!s, es i$pulsar la produccin de li era ura in'an il de calidad en el pas,

e(pandiendo su $ercado y #aciendo visible su enor$e relevancia. Cada biblio eca, ade$!s, debe operar co$o un cen ro de raba+o e inves igacin para e)uipos in erdisciplinarios de e(per os /pedagogos en lec ura, escri ores e ilus radores in'an iles, psiclogos educacionales, biblio ecarios0 )ue desarrollen nuevos avances y produc os para di'undir la lec ura e ins alar el libro en el #ogar c#ileno. 8ibliotecas en las c1rceles Es i$por an e re'orzar y e( ender la di'usin de la lec ura en los recin os penales, siendo &s a un ins ru$en o i$por an e para #acer $!s #u$ana la privacin de liber ad. 8eca vocaci"n de bibliotecario El raba+o de un biblio ecario no se reduce a la biblio econo$a, )ue es la correc a ad$inis racin de las colecciones, sino )ue va $uc#o $!s all!% a la $ediacin cul ural. El biblio ecario es un $ediador )ue acerca a la lec ura a )uienes visi an su biblio eca, especial$en e a los ni6os. 8s, )uere$os e( ender la beca HHVocacin de pro'esorHH a la biblio ecologa y es udiar, +un o con los especialis as del !rea, c$o ac ualizar y po enciar es a !rea clave en la pro$ocin de la cul ura del pas, de $odo de re'orzar su preparacin co$o $ediadores. &$& Tele!isin de calidad$ La elevisin iene un i$por an si$o rol p.blico% es la ven ana al $undo y al pas para $illones de c#ilenos y, por cier o, la co$pa6a diaria de $iles de ni6os y ni6as. Es e rol p.blico puede '!cil$en e en rar en con'lic o con una $ala co$prensin de la liber ad de e(presin co$o rans$isin de cual)uier cosa. La liber ad de e(presin, en realidad, sirve para cau elar cosas co$o la liber ad pol ica y religiosa, pero no para de'ender )ue cual)uier cosa pueda ser dic#a o e(#ibida en cual)uier $o$en o y lugar. Es es o lo )ue +us i'ica la e(is encia de un Conse+o "acional de 1elevisin cuyo ob+e ivo sea, al co$o lo se6ala la ley <D.<C<, asegurar el correc o 'unciona$ien o de los servicios elevisivos, en endiendo por correc o 'unciona$ien o el per$anen e respe o, a rav&s de su progra$acin, a los valores $orales y cul urales propios de la "acinB a la dignidad de las personasB a la pro eccin de la 'a$iliaB al pluralis$oB a la de$ocraciaB a la pazB a la pro eccin del $edio a$bien e, y a la 'or$acin espiri ual e in elec ual de la ni6ez y la +uven ud den ro de dic#o $arco valrico. Cuando $ira$os la realidad ac ual de la elevisin nacional es di'cil pensar )ue el correc o 'unciona$ien o de ella es & lo su'icien e$en e resguardado. Es cier o )ue no se rans$i e progra$acin con con enidos se(uales o violen os e(plci os en #orarios en )ue ni6os y +venes puedan es ar #aciendo de audiencia, pero a$bi&n es cier o )ue el se(o y la violencia e(plci a no ago an el ipo de progra$acin )ue represen a un po encial de da6o para los valores pro egidos por la nor$a iva y )ue dan sen ido p.blico a la elevisin. Far1ndula El $ayor ene$igo de la elevisin de calidad, en endida co$o a)uella )ue cu$ple en un es !ndar razonable con resguardar los bienes se6alados por la nor$a iva, es a)uello conocido co$o progra$acin de 'ar!ndula, la cual consis e, a grandes rasgos, en progra$as de repor a+es y opinin sobre la vida privada se$i-'ic icia de persona+es asociados a los $edios de co$unicacin, la en re encin y el depor e. Lo propio de la 'ar!ndula es la concen racin pre'eren e en los aspec os $orbosos de la vida de los 'a$osos.

La pro$ocin p.blica del $orbo en #orarios en )ue la audiencia es ! co$pues a por ni6os y +venes, en endido el $orbo en sus acepciones de in er&s $alsano por personas o cosas y a raccin #acia acon eci$ien os desagradables, no puede sernos indi'eren e. Co$o solucin propone$os es udiar la clasi'icacin de los con enidos $orbosos respec o a la in i$idad de las personas co$o progra$as con un con enido no ap o para $enores de edad y )ue, por lo an o, deben ser rans$i idos en los #orarios en )ue la ley per$i e la rans$isin de dic#os progra$as, y no en o ros. Fondos concursables para programas educacionales y culturales 2na de las razones del d&'ici de progra$as educacionales y cul urales de buena calidad en el pas es )ue producirlos es $!s caro )ue producir o ro ipo de produc os con igual o $ayor sin ona, pero )ue no cons i uyen apor e alguno para la audiencia. Los es udios de C"1V se6alan )ue #oy en da slo un <.EA del o al de la parrilla progra$! ica es cul ural. 8n e es o, dos opciones se abren% una es la de es ablecer un canal nacional 'inanciado con 'ondos p.blicos )ue, al no depender de la sin ona para 'inanciarse con publicidad, pueda realizar progra$as de calidad. El proble$a de es a opcin es )ue si bien presen a un al o grado de deseabilidad social /casi nadie dira )ue no a ella0, iene un al o riesgo de generar un ba+o i$pac o a nivel de las audiencias, es decir, de no ser vis o de$asiado, desvi!ndose recursos en en regar elevisin de calidad a una $inora cul a )ue podra ad)uirir ese ipo de produc os por o ros $edios. La segunda opcin es )ue, en co$binacin con la liberacin de la elevisin diurna y vesper ina de progra$as de 'ar!ndula, se per$i a a los canales de elevisin co$pe ir por 'ondos p.blicos asignados $edian e vo acin popular vir ual en re los dis in os proyec os )ue cali'i)uen co$o cul urales y educacionales /co$o ca egoras separadas0 luego de pasar un es ric o 'il ro 'or$al. Es o genera in eraccin con las audiencias, cercana popular con los produc os y deba e p.blico sobre el rol de la elevisin y es, por an o, superior a la idea de un canal p.blico. 8de$!s, deben au$en arse los 'ondos para elevisin cul ural /#oy ad$inis rados por C"1V va concurso0 con e(igencias de co-'inancia$ien o del canal )ue lo pa rocina y co$pro$iso real /so pena de $ul as0 con su e(#ibicin pos erior. &$( Propiedad intelectual " pol'ticas de la in)ormacin La propiedad in elec ual se va volviendo cada vez $!s i$por an e en la $edida en )ue un pas co$ienza a acercarse al desarrollo. 9in e$bargo, es e derec#o es ! lleno de parado+as y proble$as )ue e(igen renovar nues ros es !ndares para, por un lado, pro eger la obra ar s ica del pira eo con 'ines co$erciales, pero al $is$o ie$po evi ar )ue la pro eccin de la propiedad sobre bienes in angibles se vuelva con ra la privacidad de las personas y con ra la $is$a propiedad angible. >uscar es os e)uilibrios, discu ir respec o a la liber ad en in erne y per$i ir un derec#o de propiedad in elec ual 'le(ible )ue se adecue al $undo en )ue vivi$os es un desa'o pol ico de enor$e i$por ancia )ue no debe de+arse de lado. C#ile, ade$!s, #a ca$biado $uc#o en cuan o a su capacidad de generar inves igacin y a$bi&n #e$os co$enzado a vivir cada vez $!s inser os en el $undo globalizado, )ue es una verdadera sociedad de la in'or$acin, pr!c ica$en e sin 'ron eras. Ello e(ige revisar nues ras pol icas de in'or$acin en dos sen idos% pri$ero, co$o ya vi$os, revisar nues ro r&gi$en de propiedad

in elec ual, el cual debe adap arse a las nuevas 'or$as 'le(ibles de propiedad in elec ual )ue van surgiendo y ac ualizar sus cri erios para conver irse an o en un incen ivo para la creacin co$o un apor e a la co$unidad. En segundo lugar, es necesario revisar nues ra pol ica nacional de inves igacin y produccin de conoci$ien o, ade$!s de las redes y pla a'or$as a par ir de las cuales es e conoci$ien o puede ser co$par ido por diversos agen es. 9evisar nuestro derec'o de propiedad intelectual Es necesario generar una co$isin inves igadora )ue revise nues ras ins i uciones vinculadas a la propiedad in elec ual e incen ivar luego el deba e p.blico al respec o. :nterconectividad Es necesario i$pulsar la e(is encia de redes y pla a'or$as para co$par ir in'or$acin en re universidades, en re e$presas y en re universidades y e$presas )ue se encuen ren innovando, de $odo )ue puedan generar una $ayor sinergia. 5ara ello, debe crearse una $esa de e(per os )ue en regue propues as respec o a in erconec ividad, pla a'or$as y redes vir uales de cooperacin )ue considere lo )ue y e(is e y sirva co$o base para la legislacin y el es $ulo en es e sen ido. :mpulsar el uso de soft;are libre a nivel del gobierno y del estado Luego del e(i oso an eceden e )ue represen a EduLinu(, creado por el M="E32C y la 2niversidad de la Fron era, debe #aber un co$pro$iso concre o del gobierno con el uso de so' Iare libre en sus dependencias y en las de la ad$inis racin p.blica en general, as co$o ocurre en o ros pases del $undo. El co$pro$iso con una cul ura liberal en cuan o al uso de la in'or$acin y el a#orro de recursos p.blicos en pagos por derec#os y pa en es son algunas de las ven a+as innegables de es a idea. 8s, debe desarrollarse una pol ica pro-so' Iare libre a nivel del gobierno y la ad$inis racin p.blica, i$ple$en ando en lo posible es e ipo de so' Iare en la $ayor can idad de dependencias del gobierno. /ueva pol!tica sobre obras 'u0rfanas 9iguiendo el 'ruc 'ero avance realizado por el 5arla$en o Europeo en su deba e sobre los usos au orizados de las obras #u&r'anas /a)uellas obras )ue son de do$inio p.blico por)ue ya caducaron los derec#os sobre ellas o bien por)ue no #ay co$o es ablecer i ulares de dic#os derec#os0, cuyas conclusiones )uedaron 'i+adas en la direc iva :;<:N:EN2E. Es o i$plica es i$ular la digi alizacin de es as obras y su pues a en circulacin en =n erne , al co$o #a ocurrido con el no able y provec#oso raba+o de Me$oria C#ilena, preserv!ndose as el pa ri$onio e i$puls!ndose, al $is$o ie$po, la libre circulacin del conoci$ien o.

&$* +omento a las industrias creati!as ,Costo estimado para el per'odo: U-. (/0 millones1 La di$ensin econ$ica de la cul ura suena a $uc#os co$o a+ena a nues ra realidad. 9e o$i e )ue las indus rias crea ivas, )ue consideran las indus rias del libro, la $.sica, el audiovisual, a$bi&n consideran la ar)ui ec ura, el dise6o, la 'o ogra'a y los nuevos $edios /la ani$acin digi al y los video +uegos0 y las ar es esc&nicas y visuales, en re o ras disciplinas cul urales, y cons i uyen un sec or con un enor$e po encial de creci$ien o y generacin de e$pleo, a par ir del 'o$en o y el uso de la propiedad in elec ual y la pres acin de servicios. 8#ora bien, la e(periencia c#ilena en la 'or$ulacin de pol icas cul urales si bien a.n es breve en escala e$poral -dado )ue el principal rgano del Es ado encargado de 'or$ularlas 'ue creado reci&n en el :;;C y a#ora se i$pulsa el Minis erio de la Cul ura, clave para el desarrollo cul ural-, #a ido alcanzado au osu'iciencia y capacidad de regulacin. 5robable$en e sea cada vez $!s necesario )ue se 'or$ulen pol icas p.blicas $!s co$ple as e inclusivas de esa di$ensin econ$ica )ue iene la cul ura, 'avorecedoras en onces de las indus rias crea ivas a las )ue #abr! )ue asu$ir desde el 'o$en o de los $ecanis$os de 'inancia$ien o de las e$presas, pasando por los progra$as de consolidacin de las ac ividades ac ual$en e e(is en es #as a el desarrollo de nuevos negocios. -otenciar las industrias creativas 5ro$overe$os pol icas orien adas a visibilizar las indus rias cul urales co$o $o or de desarrollo, 'ren e a la ins i ucionalidad del Es ado, la inversin privada y los organis$os de cooperacin in ernacional, y la sociedad civil en general. 5ol icas in eresadas en vincular a las organizaciones produc ivas cul urales con las pol icas p.blicas de 'o$en o 'inanciero y asis encia a las 5*ME9. 9er!n de nues ra a encin el generar acciones de un Es ado in eresado en pro$over la generacin de conoci$ien o y la inves igacin sobre las cadenas produc ivas de la cul ura, de $anera )ue se puedan iden i'icar obs !culos y opor unidades para el desarrollo de sus eslabones, organizaciones y agen es, 'o$en ando la asocia ividad en re creadores, produc ores, ges ores e in er$ediarios, con $iras a 'acili ar su acceso a canales de 'inancia$ien o y la insercin en nuevos $ercados locales e in ernacionales, 'or alecer su poder de negociacin y pro$over el e+ercicio de sus derec#os co$o creadores y raba+adores de la cul ura. La cul ura es un co$ponen e 'unda$en al para generar un acerca$ien o de los pueblos y 'acili ar la in egracin en re los pases. La i$agen pas se cons ruye de $anera $!s duradera y sus en able si se 'unda$en a en los creadores y la cul ura. La proyeccin y desarrollo de nues ros creadores y de las indus rias cul urales re)uieren de una par icipacin $ayor en los circui os ar s icos in ernacionales. Ooy i$pulsan la proyeccin in ernacional de nues ra cul ura se realiza a rav&s de la Cancillera /3=?8C y 5roC#ile0, Fundacin =$agen de C#ile y Conse+o "acional de la Cul ura y las 8r es principal$en e. 9e #ace necesario 'or alecer las coordinaciones en re es os en es p.blicos, proponer una pol ica de in ernacionalizacin de la cul ura y las ar es )ue genere un #orizon e co$.n y cuen e con 'ondos adecuados para su i$ple$en acin an o a nivel de las agencias p.blicas co$o de las e$ba+adas de C#ile en el e( erior, con un en e claro )ue lidere es a coordinacin. Generare$os pol icas )ue i$pulsen canales al erna ivos de dis ribucin y circulacin )ue incorporen y valoren la creacin y la produccin local y 'acili en su acceso a $ercados locales, regionales y $undiales y )ue ayuden en cons ruir un $arco de 'o$en o de las ac ividades cul urales proclive al desarrollo del sec or, )ue d& cuen a de los incen ivos 'iscales y ribu arios necesarios para i$pulsar odos y cada uno de los eslabones de la cadena produc iva /creacin, produccin, dis ribucin, e(#ibicin y consu$o0, as co$o las ac ividades ransversales )ue le dan sus en o /in'or$acin, 'or$acin, inves igacin y conservacin0. Especial a encin se pres ar! al apoyo a las en idades cul urales% El sec or se ver! bene'iciado con la generacin de lneas de ayuda para la accin y pro$ocin cul ural y para la pro$ocin del uris$o

cul ural. Las ayudas de accin y pro$ocin incen ivaran a las en idades a $a erializar proyec os )ue, en re o ras 'inalidades, 'avorezcan el desarrollo y la digi alizacin de las indus rias cul urales y crea ivas, di'undan la cul ura en odas sus $ani'es aciones, en el e( erior y 'o$en en las relaciones cul urales en re C#ile y o ros pases, pro'undicen en el di!logo in ercul ural, desarrollen nuevos produc os ar s icos digi ales, y per$i an la i$ple$en acin de las nuevas ecnologas en las ac ividades cul urales y en su dis ribucin. La pro$ocin del uris$o cul ural ser! prioridad para nues ra ges in. 8 su vez, pensando en los 'ondos en regiones, es i$por an e dar $!s visibilidad al Fondo "acional de 3esarrollo ?egional, )ue des ina al $enos un :A de sus 'ondos a Cul ura, debido a la di'icul ad de encon rar la in'or$acin sobre plazos, re)uisi os y lneas a pos ular desde los Gobiernos ?egionales. &st!mulo para el desarrollo y consolidaci"n de la oferta acad0mica del sector 9e pro$over!n acciones del Es ado )ue no duden en es i$ular el desarrollo de una o'er a acad&$ica de carreras de grado y posgrado, en ad$inis racin de $edios y en re eni$ien o, ges in de con enidos, gerencia$ien o de ar es del espec !culo y co$unicacin audiovisual, en re o ras disciplinas, co$o las )ue ya e(is en con pro'usin y sobrada e(periencia en la i udes cercanas. 5ol icas en de'ini iva )ue proviniendo del sec or cul ural, garan icen ade$!s )ue la cul ura de er$ine el ru$bo del desarrollo y )ue la cul ura se cons i uya en e+e ar iculador de las !reas en )ue &s e involucra. C'ile como potencia cinematogr1fica internacional Especial$en e podra po enciarse el desarrollo cine$a ogr!'ico. El cine nacional recibe #oy $.l iples apoyos p.blicos para las dis in as 'ases de su desarrollo, de 'or$a dispersa en re rganos co$o Cor'o, 5roC#ile, Conse+o de la Cul ura, no sie$pre de 'or$a coordinada. 9e propone crear una ins i ucin de 'o$en o al cine )ue agrupe, coordine y po encie es os ins ru$en os y cree $ecanis$os $!s a rac ivos de inversin in ernacional /al $odo )ue lo #a #ec#o Colo$bia o "ueva Pelandia, en re o ros pases0. Lograr producciones in ernacionales genera un 'uer e i$pac o en la indus ria local y en au$en o del uris$o. -romover medidas para el desarrollo de sectores art!sticos Con respec o al dise6o, generar progra$as del ipo better by design )ue 'o$en e la in egracin de dise6adores en e$presas produc ivas, en una alianza )ue per$i a in egrar el valor agregado )ue da el dise6o a los procesos produc ivos y los produc os c#ilenos, lo )ue iene un i$pac o direc o en la generacin de valor agregado. En el ca$po de la ar)ui ec ura es 'unda$en al $e+orar el nivel de la ar)ui ec ura p.blica $e+orando los es !ndares de co$pra del Es ado co$o cons ruc or de in'raes ruc ura de servicios y 'o$en ar una ar)ui ec ura de e(celencia, a rav&s de concursos p.blicos, )ue ienen un i$pac o direc o en la con'or$acin de $e+ores en ornos urbanos y crear la 'igura del co$i & de ar)ui ec os para in ervenciones de barrios pa ri$oniales. Considerando las ar es visuales, 'o ogra'a y nuevos $edios, es i$por an e crear una pla a'or$a de di'usin de las ar es visuales para la insercin de los creadores a nivel in ernacional, a rav&s de in erca$bio de curadores y becas y analizar la necesidad de una 9ecre ara E+ecu iva de 8r es Esc&nicas. Final$en e, se con inuara la senda de pro$over la ar esana, danza, ea ro, ar es circenses, 'olclore y ar is as urbanos, pro$oviendo la pro'esionalizacin de sus cul ores y la di'usin de sus creaciones a nivel local e in ernacional. Conscien es de la i$por ancia de o$ar decisiones basadas en da os reales, se pro$over! el desarrollo y creacin de un Cen ro de 3ocu$en acin de =ndus rias crea ivas en C#ile )ue desde el 'u uro Minis erio de Cul ura, apoye la labor de regis ro y an!lisis de in'or$acin especializada para inves igaciones del sec or.

&$2 3n)asis en el desarrollo de audiencias ,Costo estimado para el per'odo: U-. 4/2 millones1 El desarrollo de las pol icas cul urales en C#ile #a au$en ado su desarrollo y respaldo p.blico, pero $ien ras el 'o$en o a la creacin #a dado sus 'ru os los da os evidencian )ue el consu$o y la par icipacin cul ural #a circulado por un ca$ino $!s len o, co$o se observa con respec o a la Encues a "acional de 5ar icipacin y Consu$o Cul ural. 8#ora bien, re'le(ionando sobre la par icipacin ciudadana en la vida cul ural es un aspec o )ue sigue siendo, en buena $edida, una asigna ura pendien e. En C#ile la re'le(in acad&$ica sobre el desarrollo de las audiencias cul urales es a.n precario, en par e debido a la escasa $asi'icacin del consu$o cul ural de calidad, la debilidad de los circui os y co$pa6as es ables, y a$bi&n a la ausencia de $edios de apoyo des inados a desarrollar las audiencias y la d&bil 'or$acin cul ural de base de las personas. Fac or adicional es la carencia de especialis as vinculados al !rea con posibilidades de realizar una re'le(in $!s pausada de es as cues iones, $!s all! de la urgencia de ener )ue a ender a las necesidades del da a da en las organizaciones cul urales. 5ara ello se con inuar! i$pulsando el desarrollo de se$inarios especializados co$o los )ue viene auspiciando el Conse+o de la Cul ura y las 8r es, pero se procurar! 'or$alizar sus con enidos en series regladas y se e( ender!n a regiones presencial y ele$! ica$en e para asegurar la e'ec iva e( ensin de esos con enidos en re los ges ores cul urales locales. For$ar y a raer p.blicos es una area co$ple+a. 9e necesi a una plani'icacin concienzuda y una i$ple$en acin in egral /)ue no slo incluya es ra egias progra$! icasB sino, a$bi&n, es ra egias de co$ercializacin y de desarrollo organizacional e ins i ucional0 para garan izar la e'icacia de las inicia ivas )ue pre enden el desarrollo de p.blicos. 2na idea es generar, desde el Minis erio de Cul ura, un 5lan de Ges in Cul ural 2niversi aria para la 'or$acin de nuevas audiencias, )ue colaborando con universidades p.blicas y privadas +un o a organizaciones cul urales de odo el pas, vaya en lnea de es i$ular la $ovilidad de grupos ar s icos, presen aciones $usicales y o ros. 5o enciar la par icipacin de las personas en cul ura y 'o$en ar la creacin de p.blicos i$plica ener espacios de encuen ro en re las creaciones ar s icas y los bienes pa ri$oniales y la ciudadana. 5or eso es 'unda$en al con ar con ins i uciones y espacios cul urales con una ges in pro'esional y una progra$acin abier a, de calidad, per$anen e en el ie$po )ue vaya 'or aleciendo su rol de puen e en re creadores y cul ura y la ciudadana, 'or aleciendo los e+idos sociales )ue se generan en orno a la creacin, el ar e y el pa ri$onio. Especial preocupacin de nues ro gobierno ser! a ender las necesidades de 'or$acin en es as $a erias, re'orzando para ellos los 'ondos disponibles para capaci acin y becas en el !rea por el Fondar , >ecas C#ile y 9ervicio 5as-Cul ura. Desarrollo a trav0s de las instituciones En ese sen ido, la necesidad del 'u uro Minis erio de la Cul ura, y de la nueva ins i ucionalidad del =ns i u o de Fo$en o a las 8r es y las =ndus rias Crea ivas y la 3ireccin del 5a ri$onio a rav&s de Museos y >iblio ecas, son 'unda$en ales para en regar apoyo en el desarrollo de audiencias a las ar es y las indus rias cul urales, ade$!s del 'o$en o de la par icipacin y la organizacin ciudadana descen ralizada con 'ines cul urales. El gobierno #a dado un 'uer e i$pulso a la cons ruccin de una a$plia red de in'raes ruc ura cul ural )ue con ar! con @< cen ros cul urales en co$unas de $!s de @;.;;; #abi an es /incluyendo a$bi&n ?apa "ui y C#ilo&0 y su$ando ea ros regionales en @ grandes capi ales. Es o, su$ado a la in'raes ruc ura )ue #a i$pulsado los gobiernos regionales, se6ala un avance 'unda$en al de espacios &cnica$en e de pri$er nivel en odas las regiones del pas. 5ara ello, y co$o e apa siguien e, se propone 'or alecer la nueva ?E3 C2L12?8 des inada a la ges in y progra$acin de los espacios cul urales p.blicos y a la vez la creacin de en un sis e$a de incen ivos /'ondos0 versus co$pro$isos-e(igencias /progra$acin, p.blicos, co-'inancia$ien o,

e incluso e(peri$en acin0 para la creacin de un 'ondo p.blico )ue a$bi&n reciba apor es privados /del ipo endoI$en s0 para 'inanciar ins i uciones cul urales de e(celencias y sin 'ines de lucro a decisin de un co$i & de e(per os y para proyec os de 'unciona$ien o de $ediano plazo /C a @ a6os0, )ue per$i a su desarrollo sus en able en el ie$po sin la lgica de concurso anual )ue i$pone el Fondar . El Fondo di'erenciara en re ins i uciones puen e /cuyo 'oco principal es a raer a los ciudadanos para )ue par icipen en cul ura, asis an a espec !culos y alleres cul urales0 y las ins i uciones crea ivas /cuyo 'oco es la vanguardia y e(peri$en acin de nuevos lengua+es, )ue si bien no necesaria$en e son $asivas, logran reconoci$ien os en ins ancias nacionales o in ernacionales, $ovilizando la innovacin en el sec or y proyec ando es a innovacin #acia el res o de la sociedad0. El Fondo asignar! recursos seg.n par!$e ros prede er$inados de car!c er cuan i a ivo y calculados por la ad$inis racin /por e+e$plo, para un espec !culo ea ral% n.$ero de represen aciones, de espec adores, de raba+adores involucrados, e c.Q0 y cuali a ivo /acredi acin de relaciones con la co$unidad, e(pedien e de raba+o, e c.0, considerados por una co$isin de e(per os /peer panel revieI0. Es e Fondo con ribuir! a dar $ayor ransparencia al sec or y evi ar! las arbi rariedades en la asignacin de recursos p.blicos per$anen es )ue #a e(is ido. M ra propues a co$ple$en aria para el desarrollo de audiencias es a rav&s de la educacin escolar, )ue #a enido los $e+ores resul ados. 5rogra$as co$o el de la Fundacin de Mr)ues as Guveniles o los 1orneos de 3eba es es !n en la direccin correc a. La par icipacin en ellos les en rega valores y principios )ue los #acen $e+ores ciudadanos y au$en an la calidad del Capi al 9ocial. 3ebe e(plorarse ca$inos si$ilares )ue es i$ulen la crea ividad +uvenil en los o ros !$bi os del ar e y la cul ura. Desarrollo de capital 'umano creativo 3esarrollar capi al #u$ano crea ivo para una sociedad innovadora i$plica 'o$en ar y 'or alecer e incre$en ar las $a erias ar s icas en la educacin de nues ros ni6os, recuperando espacio para el +uego y los a$bien es l.dicos, ya )ue en edades e$pranas la crea ividad 'lorece y se e(pande a par ir de la 'an asa y de la i$aginacin. 3iversos es udios se6alan el valor de las ar es son el $e+or y $!s r!pido ca$ino #acia la 'or$acin de #abilidades cogni ivas crea ivas, ade$!s de desarrollar o ras des rezas $uy valiosas, co$o la disciplina, el raba+o en e)uipo y la au oes i$a. La MC3E presen el a6o pasado el es udio 8r e por el 8r e% El =$pac o de la Educacin 8r s ica )ue revela su capacidad para desarrollar #abilidades clave para la innovacin, ales co$o el pensa$ien o cr ico y crea ivo, la $o ivacin, la au ocon'ianza y la capacidad de co$unicarse y cooperar de $anera e'icaz. La espa6ola Fundacin >o n, por su par e, public recien e$en e una inves igacin )ue indica )ue una persona 'or$ada en las ar es au$en a en un <R,SA las posibilidades de cursar es udios superiores. 9e debe generar un especial es'uerzo por)ue las #oras des inadas a espacios de 'or$acin y recrea ivas se vinculen con con enidos cul urales, a rav&s de progra$as de asis encia a espacios cul urales, y del ar e y ar is as al aula. 8si$is$o, se debe i$pulsar una subvencin a la educacin ar s ica )ue reconozca el valor )ue ienen es as escuelas para la 'or$acin de es udian es con #abilidades espec'icas. La Ley General de Educacin /LGE0 reconoce res $odalidades de ense6anza $edia di'erenciada% Cien 'ico Ou$anis a, 1&cnico 5ro'esional y 8r s ica. En la ac ualidad e(is en CS escuelas ar s icas en el pas con una $a rcula apro(i$ada de R.;;; alu$nos de ercero y cuar o $edio. La Ley de 9ubvenciones no reconoce una subvencin espec'ica para escuelas ar s icas. Lo an erior #a llevado a )ue es as escuelas deban ges ionarse con la 9ubvencin Cien 'ico Ou$anis a y no con una subvencin propia )ue les en regue $!s recursos, considerando )ue la par icularidad de su accionar as lo re)uiere /ya )ue es in ensiva en in'raes ruc ura, ins ru$en os, y pocos alu$nos0.

&$4 Proteccin del patrimonio cultural de Chile ,Costo estimado para el per'odo: U-. #5 millones1 El pa ri$onio, en su sen ido $!s a$plio, es considerado #oy da co$o un con+un o de bienes $a eriales e in$a eriales, #eredados de nues ros an epasados, )ue #an de ser rans$i idos a nues ros descendien es acrecen ados. En ende$os por pa ri$onio cul ural al con+un o de ob+e os $a eriales e in$a eriales, pasados y presen es, )ue de'inen a un pueblo% lengua+e, li era ura, $.sica, radiciones, ar esana, bellas ar es, danza, gas rono$a, indu$en aria, $ani'es aciones religiosas y, por supues o, la #is oria y sus res os $a eriales, es decir, el pa ri$onio #is rico. En ende$os por pa ri$onio na ural odos los ele$en os de la na uraleza% $on a6as, ros, 'lora, 'auna, as co$o el resul ado del raba+o del #o$bre en el a$bien e na ural, es decir, el paisa+e #u$anizado% red ca$inos, ciudades y pueblos, cul ivos, casero agrcola, e c. El erri orio es el pun o de encuen ro del #o$bre con su pa ri$onio. 9in una valoracin cul ural del erri orio )ue ponga de $ani'ies o la singularidad de sus recursos y es i$ule la con'ianza de la co$unidad en s $is$a y en su capacidad crea iva, es di'cil )ue un lugar despegue en su desarrollo econ$ico. 5or an o el pa ri$onio es el resul ado de la dial&c ica en re el #o$bre y el $edio, en re la co$unidad y el erri orio. El pa ri$onio no es ! slo cons i uido por a)uellos ob+e os del pasado )ue cuen an con un reconoci$ien o o'icial, sino por odo a)uello )ue nos re$i e a nues ra iden idad. El concep o in egral de pa ri$onio iene co$o di$ensin la globalidad del erri orio y sus #abi an esB co$o ob+e ivo .l i$o, la calidad de vida consecuencia de un desarrollo econ$ico y social sos enibleB su $e odologa es la ges in in egral de los recursos pa ri$oniales a par ir de es ra egias erri oriales. Desarrollo sostenible del patrimonio 8su$i$os en pleni ud las reco$endaciones de la Co$isin >rund land, M"2 /<DER0 en el sen ido de pro$over un desarrollo sos enible% es decir, un desarrollo )ue sa is'ace las necesidades del presen e sin co$pro$e er la capacidad de generaciones 'u uras de sa is'acer sus propias necesidades. En es e sen ido, el pa ri$onio es legado del pasado a rans$i ir a generaciones 'u uras )ue incluye una respe uosa consideracin de los bienes $a eriales e in$a eriales /valores de uso y pasivo0, la e)uidad in ergeneracional /valor de legado0, la e)uidad in rageneracional /espacial% 5a ri$onio de la Ou$anidad, acceso0, el $an eni$ien o de la diversidad generadora de crea ividad, el principio de precaucin /irreversibilidad y car!c er .nico0 y el $an eni$ien o de los sis e$as y reconoci$ien o de su in erdependencia /no descon e( ualizacin0. Conscien es de su i$por ancia, seguire$os i$pulsando el proceso de $odernizacin de nues ra legislacin pa ri$onial, apoyare$os sus an iva$en e la i$ple$en acin del nuevo Minis erio de la Cul ura, la cual reunir! al Conse+o "acional de la Cul ura con la 3ireccin de >iblio ecas, 8rc#ivos y Museos /3=>8M0 y el Conse+o de Monu$en os "acionales, creando la 3ireccin del 5a ri$onio Cul ural, por lo )ue el apoyo a es e nuevo $inis erio, el cual el proyec o de ley lleva la 'ir$a del e( $inis ro presiden e del Conse+o "acional de la Cul ura y las 8r es, Luciano Cruz-Co4e y el 5residen e 9ebas i!n 5i6era, es 'unda$en al para per'eccionar la pro eccin del pa ri$onio cul ural en C#ile, per'eccionando la dispersin ad$inis ra iva y de recursos de la ins i ucionalidad e(is en e, ade$!s de las pla as de la 3=>8M. "o debe de+arse de lado el coordinar una ca$pa6a con ra la agresin al pa ri$onio y pro cuidado de la ciudad, para co$ple$en ar las reco$endaciones de la Co$isin >rund land ya $encionado, ade$!s de crear una pol ica de apoyo en la inves igacin acad&$ica en el !$bi o del pa ri$onio cul ural, a$pliando los 'ondos des inados a ello, para generar pensa$ien o cri ico en orno a pa ri$onio e iden idad. 9econocimiento de la multiculturalidad Cuando se #abla de pro eccin al pa ri$onio, es 'unda$en al la conservacin, di'usin y reconoci$ien o de la $ul icul uralidad )ue cons i uye la ri)ueza cul ural del pas, ya )ue desarrollar

nues ro capi al #u$ano crea ivo pasa necesaria$en e por reconocer el enor$e valor )ue radica en la na uraleza $ul icul ural de nues ra sociedad. Los ingleses, )ue #an sido e(i osos en el desarrollo de las indus rias crea ivas ,)ue en el ?eino 2nido apor an en orno al SA del 5=>-, #an reconocido en la diversidad cul ural ,las in'luencias )ue #an recibido de #abi an es y cos u$bres de o ros con inen es co$o uno de los 'ac ores claves de es e &(i o. "ues ra sociedad, nues ra iden idad, responde a $.l iples in'luencias. Las del pasado, y las del presen e. M!s de un $illn de co$pa rio as se iden i'ica con las co$unidades ay$ara, a aca$e6a, )uec#ua, diagui a, colla, rapa nui, $apuc#e, 4aI&s)ar, yag!n, en re o ras co$unidades indgenas. Oe$os recibido a$bi&n, a lo largo de nues ra #is oria, nu$erosos $igran es de o ros pueblos, par iendo por los con)uis adores espa6oles e incluyendo a$bi&n una i$por an e co$unidad de a'rodescendien es, especial$en e relevan e en el nor e de nues ro pas. 1ene$os a$plia presencia de co$unidades !rabes y europeas% los ale$anes, suizos y croa as en el sur de C#ile, los ingleses )ue #abi aron Valparaso, i alianos y espa6oles, y $!s recien e$en e los peruanos, en re o ros $uc#os grupos )ue #an llegado a enri)uecernos co$o co$unidad, a a$pliar nues ros #orizon es y nues ra capacidad de di!logo y de convivencia, apor !ndonos con nuevas radiciones $usicales, gas ron$icas y cul urales. Es e car!c er $ul icul ural de nues ro pas debe es ar con e$plado en las bases de 'unciona$ien o de la $ayor ins i ucionalidad cul ural del pas. 9escate de emergencia del patrimonio 8si$is$o, el Minis erio de Cul ura debera ener capacidad de generar $ayores grados de coordinacin para el desarrollo cul ural a nivel regional y local, con los Gobiernos ?egionales y Municipios. 5or o ra par e, el proyec o de ley )ue crea el Minis erio de Cul ura, crea a$bi&n un 'ondo de pa ri$onio cul ural per$anen e )ue da con inuidad al Fondo del 5a ri$onio creado en el Conse+o de la Cul ura )ue per$i ir!, a rav&s de un concurso p.blico, a la sociedad civil a par icipar ac iva$en e en la conservacin de lo )ue valora co$o bien pa ri$onial. 5ero +un o con es e 'ondo concursable, se propone una accin direc a de resca e de e$ergencia del Es ado, a rav&s de un co$i & de Minis ros liderado por el Minis ro de Cul ura y )ue in egre al MM5, M="V2, 92>3E?E-Min =n erior y au oridades regionales /in enden es0, )ue realice acciones concre as para resca ar $onu$en os #is ricos y zonas picas )ue re)uieren in ervencin ac iva del Es ado, regulaciones especiales para su conservacin y valorizacin en el ie$po /e+ =glesia 9an Francisco de Valparaso0. Es e co$i & a$bi&n debiera coordinar acciones sobre zonas de C#ile declaradas 5a ri$onio de la Ou$anidad por la 2nesco /caso Valparaso, por e+e$plo0 )ue per$i a co$pa ibilizar la conservacin de las ciudades, la in egracin de los vecinos y el desarrollo urs ico-cul ural sus en able. -atrimonio y financiamiento 8 su vez, cree$os necesario generar ca$pa6as p.blicas de pro eccin y valoracin del pa ri$onio na ural y cul ural, de $anera de en regar un $ayor &n'asis al pa ri$onio del pas, aco$pa6ado de $e+oras en la $an encin e in'raes ruc ura an o de los $useos en 9an iago y regiones, co$o el res o de la in'raes ruc ura cul ural e(is en e. 9e propone aco$pa6ar es as $e+oras con $ayores niveles de accoun abili y /rendicin de cuen as0 a la ges in y avanzar progresiva$en e una econo$a $i( a, con $ayor par icipacin de la sociedad civil y la e$presa privada y pro$over el sis e$a de endo;ments en la $edida de lo posible. 9e procurar!n 'ondos adicionales a rav&s del Minis erio de la Cul ura para )ue los $useos renueven su $useogra'a con $ayor periodicidad, replicando en la $edida de lo posible procesos par icipa ivos de discusin ciudadana co$o los realizados en el Museo Mapuc#e de Ca6e e y el Museo Ois rico "acional. Especial a encin se pres ar! a concre ar los planes de desarrollo de los $useos p.blicos del pas, especial$en e de a)uellos )ue ienen al$acenada la $ayor can idad de ob+e os de su coleccin y )ue por 'al a de espacio y curadora no #an podido e(#ibirla en a6os.

+ecnolog!a, cultura y patrimonio Con respec o a la irrupcin de los disposi ivos $viles con acceso a =n erne /s$ar p#ones y able s, 'unda$en al$en e0 puede suponer un sal o cuali a ivo en el desarrollo y dis ribucin de con enidos $ul i$edia para $useos e ins i uciones cul urales, ade$!s del desarrollo de audiencias, 'unda$en al$en e a rav&s de las deno$inadas Taplicaciones $vilesH. 8un)ue el in er&s de la $ayora de ellas es de $o$en o bas an e escaso /#abi ual$en e se replican los con enidos disponibles ya en la Ieb0, son los pri$eros pasos en un ca$ino )ue pro$e e dar in eresan es 'ru os. El $useo )ue #a salido de sus gruesos $uros en busca de visi an es, sobre odo en re los $!s +venes, #a encon rado en las redes sociales y los blogs sus aliados $!s e'ec ivos a la #ora de conseguir crear una co$unidad de seguidores y aprovec#arse de la Tin eligencia colec ivaH. 9u repu acin es ! cada vez $enos relacionada con los $ensa+es )ue e$i e unidireccional$en e y $!s con las opiniones de los propios navegan es. Las redes sociales y la Ueb :.; ienen el po encial de par icipar ac iva$en e en $uc#os $!s !$bi os% educacin, inves igacin, segui$ien o y ges in de la repu acin corpora iva, ob encin de ingresos, generacin co$par ida de con enidos, e c. "ues ros $useos e ins i uciones cul urales con aran con el apoyo &cnico y 'inanciero para conver irse en prescrip ores de conoci$ien o en en ornos colabora ivos, es decir, raba+ando en red y 'or$ando par e de una au ora global, reconocida y valorada por la sociedad. El 'u uro es en red. "egar la evidencia de )ue los $odelos radicionales de $ar4e ing y co$unicacin se es !n )uedando obsole os sirve .nica$en e para alargar la agona y perder progresiva$en e visi an es /reales o vir uales0. Es necesario plan ear nuevos discursos, con enidos, canales y $odos de relacin con los po enciales Ta$igosH. Es para ello )ue raba+are$os sin descanso en pro$over la ges in de recursos y conoci$ien os enca$inados a )ue los $useos del pas, p.blicos y privados, $unicipales y religiosos, universi arios y de las Fuerzas 8r$adas, puedan $odernizar sus $ecanis$os de co$unicacin y es i$ulen al $!(i$o los pun os de encuen ro con las nuevas audiencias, procurando )ue la e(periencia de la visi a al $useo sea el pun o de par ida de un re-encuen ro con nues ra iden idad y nues ro pa ri$onio. 9eformas institucionales 8 su vez, no debe de+arse de lado el avance en la creacin de arc#ivos regionales, )ue #oy sigue siendo bas an e cen ralizado en la capi al, as co$o crear un gran inven ario del pa ri$onio nacional, en ra i'icacin de la convencin de la 2nesco de <DR; y una pol ica nacional de depsi os, inves igacin y docu$en acin de colecciones. Fina$en e, es i$por an e avanzar en una ley )ue per$i a a los privados ener ob+e os ar)ueolgicos en sus do$icilios previo regis ro, ya )ue #oy $uc#as de las piezas se )ueda en depsi os de los $useos )ue ienen di'icul ades en su al$acena$ien o y se e(ponen a perdidas, robos o da6o a las colecciones, o si$ple$en e avanzar en la en rega a privados, co$o concesin e$poral, ob+e os pa ri$oniales para su e(posicin en espacios p.blicos de acceso gra ui o, buscando los $is$os ob+e ivos ya $encionados.