Democracia PDF

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA
Carlos Jos Gil Jurado Profesor Universidad de Pamplona Guillermo Len Daz Carvajal Profesor Universidad de Pamplona Angel Ignacio Ramrez Castellanos Profesor Universidad de Pamplona
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL Coordinacin Pedaggica y Editorial Hernando Glvez Surez Supervisor de Educacin
Impresin: cargraphics S.A. impresin digital
ISBN Coleccin 958-9488-56-0 ISBN Volumen 958-691-007-5

Prohibida su reproduccin total y parcial sin autorizacin escrita del Ministerio de Educacin Nacional MEN. Derechos Reservados Distribucin gratuita
CONTENIDO
TALLER 1: TALLER 2:
QU ES LA DEMOCRACIA? ................................................................... 1 ANALICEMOS CON MAFALDA ALGUNAS IDEAS QUE NOS AYUDAN A ENTENDER Y A CONSTRUIR LA DEMOCRACIA .................................................................................. 13
TALLER 3:
CMO EST PENSADA NUESTRA DEMOCRACIA?........................ 33
TALLER 4:
CMO PARTICIPAR EN LA CONSTRUCCIN DE LA DEMOCRACIA? ................................................................................. 47
TALLER 5:
QU SIGNIFICA SER CIUDADANO? .................................................. 59
TALLER 6:
LOS DERECHOS DEL CIUDADANO ................................................... 69
PRESENTACIN
El diagnstico de la actual situacin socioeconmica de las reas rurales de Colombia presenta un panorama complejo. Se da por una parte, la creciente modernizacin tecnolgica y empresarial del agro donde la actividad econmica tiende a organizarse bajo la forma de empresas modernas en el marco de la integracin dependiente con la agroindustria y por otra parte se constata el progresivo y creciente empobrecimiento de aquellos grupos de la poblacin directamente vinculada a la produccin agrcola tradicional. Una de las necesidades insatisfechas es la de la educacin, considerada como un elemento clave en cualquier estrategia que se proponga lograr un desarrollo rural equitativo. Se alude aqu, especficamente a la educacin bsica obligatoria establecida por la Constitucin Poltica de Colombia de 1991. La actual Ley General de Educacin define la educacin bsica Como la educacin primaria y secundaria; comprende nueve grados y se estructura en torno a un currculo comn, conformado por las reas fundamentales del conocimiento y de la actividad humana, las cuales deben comprender por lo menos el 80% del plan de estudios. Los decretos reglamentarios de la Ley General de la Educacin se refieren a la educacin bsica en los siguientes trminos: Es un proceso pedaggico que comprende nueve grados y debe organizarse de manera secuenciada y articulada que permita el desarrollo de actividades pedaggicas, de formacin integral, que facilite la evaluacin por logros y favorezca el avance y la permanencia del educando dentro del servicio educativo (Decreto 1860 del 94). A quienes hayan terminado satisfactoriamente los estudios de educacin bsica se les otorgar un diploma mediante el cual se certifica la culminacin del bachillerato bsico, por el cual se permite comprobar el cumplimiento de la obligacin constitucional de la educacin bsica y habilita al educando para ingresar a la educacin media, al servicio especial de educacin laboral o al desempeo de actividades que exijan este grado de formacin, El Ministerio de Educacin Nacional consciente de la responsabilidad que tiene frente a la promocin de la educacin para las zonas rurales, no ha ahorrado esfuerzos para presentar innovaciones y estrategias para el desarrollo rural. Actualmente esta en marcha el proyecto de educacin rural PER, que tiene como objetivos: cobertura con calidad en el sector rural; capacidad de la gestin educativa fortalecida en las entidades territoriales; procesos de formacin de las escuelas y comunidades para la convivencia y la paz, y una poltica para la educacin tcnica rural.
La Postprimaria rural como una opcin de educacin bsica completa, enmarcada dentro del objetivo de calidad y cobertura, surge a partir de innovaciones educativas vividas en la dcada de los noventa que apuntaron especialmente, a la introduccin de cambios en las metodologas de aprendizaje, en las formas de organizacin escolar, en el diseo de materiales, en la evaluacin y promocin, en propuestas curriculares pertinentes al medio, mediante la implementacin de proyectos institucionales de educacin rural que garantizaran articulacin secuencia y continuidad del servicio educativo. La Postprimaria se puede considerar como una estrategia innovadora que integra educacin formal, no formal e informal especialmente dirigida a los nios y nias jvenes en edad escolar para ofrecerles mas grados en las escuelas rurales que hayan logrado el 5 de primaria y puedan ampliar los grados hasta alcanzar la educacin bsica completa directamente o por convenio con instituciones rurales organizadas por fusin o asociacin, para lo cual se ha diseado un conjunto de materiales curriculares o textos guas (del 6 al 9 grados) de apoyo para el auto aprendizaje y el aprendizaje cooperativo en las reas obligatorias y fundamentales, en los proyectos pedaggicos y en los proyectos pedaggicos productivos. La Universidad de Pamplona, dada su experiencia en el diseo de ese tipo de materiales fue responsabilizada mediante convenio con el Ministerio de Educacin Nacional para la produccin de dichos materiales, el nfasis est puesto en el funcionamiento de centros e instituciones educativas de forma presencial y semipresencial, con calendarios, horarios, planes y programas flexibles, y adecuados a la realidad del medio. En este sentido los materiales curriculares que se incluyen se ubican en la perspectiva de adoptar procesos que contribuyan a generar acciones que aproximan la educacin bsica rural a la realidad vivida por los educandos y sus familias y abrir espacios de participacin a travs del diseo de estrategias pedaggicas activas que ponen nfasis en su propia realidad y en la bsqueda de soluciones a los problemas que los afectan. La estructura curricular, adapta los contenidos a la realidad del medio, combinando en los mismos ciencia y tecnologa, propiciando el desarrollo de estrategias curriculares que siten en la misma lnea de objetivos la relacin teora-practica, en todas las reas del conocimiento, orientndolas hacia el anlisis y comprensin de los obstculos que frenan el desarrollo y la bsqueda de soluciones a los problemas derivados de la produccin e interaccin comunitaria. Los contenidos presentados en estos mdulos, pueden ser trabajados en torno a ejes problemticos o proyectos seleccionados a travs de procesos participativos, que comprometan en su conjunto a la comunidad educativa, con el fin de que se generen conocimientos socialmente tiles. El desarrollo de las temticas deben ser seleccionadas segn las necesidades y la realidad del medio, especialmente en lo referente a las reas optativas en las cuales se debe introducir innovaciones por medio de la adaptacin y seleccin de contenidos segn las necesidades, realidades e intereses de las comunidades locales.
En relacin con la metodologa que identifica el diseo de los materiales, no se puede definir una sola metodologa o una nica metodologa, cada una de las reas, de los proyectos pedaggicos presenta o aplica su propio proceso o procesos metodolgicos, el fin es buscar la produccin e interpretacin de conocimientos adaptados a las necesidades bsicas de aprendizaje, para luego contrastarlos con su practica cotidiana y con los factores que inciden en el desarrollo de su comunidad, mediante la utilizacin de estrategias participativas de investigacin y accin educativa en la deteccin de problemas y desarrollo de proyectos. Por ltimo, el papel del educador como gestor y orientador de estos procesos, valorados desde su actitud, sus dominios acadmicos, pedaggicos y de identidad con el medio en el cual labora, son definitivos para el desarrollo del programa de Postprimaria Rural como una alternativa para implantar la institucin bsica, reconociendo la capacidad del educando para generar y adaptar los contenidos a sus necesidades e intereses. Los mdulos curriculares aqu desarrollados son un medio para el aprendizaje, no un fin.
AL
LE
LLER
QU ES LA DEMOCRACIA?
Reflexiono sobre lo siguiente
ACTIVIDAD 1.

Cmo elegimos a nuestros gobernantes? Qu gobernantes elegimos en Colombia? Comparte tus respuestas con un compaero.
ACTIVIDAD 2.
Analizo y respondo
LA DEMOCRACIA

Hemos odo decir que vivimos en un Estado democrtico y que por eso todos podemos participar, como ciudadanos, en la construccin de una sociedad mejor y de un nuevo pas. Compartes la idea que tiene Manolito de democracia?
1
Para que no entendamos mal la democracia y no nos pase lo mismo que a Manolito, estudiemos un poco qu es y de dnde viene la idea de democracia.
POSTPRIMARIA RURAL
La propuesta de LA DEMOCRACIA tiene mucha historia: Esta idea de organizacin civil surgi entre los griegos, especficamente entre los atenienses en el siglo V a.C. Veamos cmo explicaba lo que era un gobierno democrtico, uno de sus gobernantes, el seor Pericles, en un discurso pronunciado en honor de los hombres muertos, defendiendo la libertad. Estas eran sus palabras: Tenemos un rgimen de gobierno que no envidia las leyes de otras ciudades, sino que ms somos ejemplo para otros que imitadores de los dems. Su nombre es democracia, por no depender el gobierno de pocos, sino de un nmero mayor; de acuerdo con nuestras leyes, cada cual est en situacin de igualdad de derechos en las disensiones privadas, mientras que segn el renombre que cada uno, a juicio de la estimacin pblica, tiene en algn respecto, es honrado en la cosa pblica, y no tanto por la clase social a que pertenece como por su mrito, ni tampoco, en caso de pobreza, si uno puede hacer cualquier beneficio a la ciudad, se le impide por la oscuridad de su fama. Y nos regimos liberalmente no slo en lo relativo a los negocios pblicos, sino tambin en lo que se refiere a las sospechas recprocas sobre la vida diaria, no tomando a mal al prjimo que obre segn su gusto, ni poniendo rostros llenos de reproche, que no son un castigo, pero s penoso de ver. Y al tiempo que no nos estorbamos en las relaciones privadas, no infringimos la ley en los asuntos pblicos, ms que nada por un temor respetuoso, ya que obedecemos a los que en cada ocasin desempean las magistraturas y a las leyes, y de entre ellas, sobre todo a las que estn legisladas en beneficio de los que sufren la injusticia, y a las que por su calidad de leyes no escritas, traen una vergenza al que las incumple. Y, adems, nos hemos procurado muchos recreos del espritu, pues tenemos juegos y sacrificios anuales y hermosas casas particulares, cosas cuyo disfrute diario aleja las preocupaciones; y a causa del gran nmero de habitantes de la ciudad, entran en ella las riquezas de toda la tierra, y as sucede que la utilidad que obtenemos de los bienes que se producen en nuestro pas no es menos real que la que obtenemos de los dems pueblos.
Qu opinin te merece este discurso? Qu aspectos te llaman la atencin? Disctelo con tus compaeros?
Es apenas lgico pensar que desde esa poca hasta nuestros das la idea de democracia y su aplicacin en la sociedad ha tenido muchos cambios, 25 siglos no pasan en vano. Sin embargo, podemos, extraer de este discurso elementos claves que constituyen la democracia y a la vez que nos permiten comprenderla. Pasemos ahora a estudiar estos elementos sin olvidar que tenemos que volver, cada vez que sea necesario, a leer este discurso.
ACTIVIDAD 3.
Leo y respondo
IGUALDAD DE CONDICIONES

Los hombres que participan en este tipo de organizacin poltica se encuentran en igualdad de condiciones. Esto es, todos tienen los mismos deberes y los mismos derechos. En las relaciones sociales o civiles y frente a la ley no hay diferencia de ninguna clase. No quiere decir esto que no se respeten las diferencias individuales, sociales, raciales, tnicas o culturales. Todo lo contrario.
3
La democracia es un sistema que precisamente
POSTPRIMARIA RURAL
se hace para respetar las diferencias.
Respondo:
En qu parte del discurso, Pericles se refiere a la igualdad? Pienso y escribo si este elemento se da en nuestra realidad. Analizamos con un(a) compaero(a) la opinin de l (ella) y la ma para ver en qu coincidimos y en qu no. Escribimos las cuestiones que consideremos confusas y se las planteamos al profesor.
ACTIVIDAD 4.
Leo y respondo
LOS HOMBRES NOS SOMETEMOS A LAS LEYES QUE NOSOTROS MISMOS CONSTRUIMOS

Las relaciones o regulacin entre los hombres no estn determinadas por la voluntad de uno u otro gobernante sino por las leyes que los mismos hombres
4
Como se van presentando cambios generacionales se deben ir modificando algunas reglas del juego
Respondo:
En qu parte del discurso se habla del sometimiento a las leyes que los mismos hombres elaboran? Analizo y escribo si los colombianos estamos interesados en la elaboracin de las leyes.
Con uno o dos compaeros comentamos las respuestas; si son positivas intentamos decir l por qu, y si son negativas hacemos lo mismo.
Analizamos con los compaeros por qu sera importante participar en la elaboracin de las leyes. Nos preguntamos si en la Escuela existen leyes, cules sern y si debemos participar en su elaboracin o modificacin.
histricamente nos hemos dado. Esto es, que las Reglas del Juego o leyes en un Estado democrtico se han establecido en el pasado y de acuerdo a las circunstancias de cada momento; sin embargo, las podemos cambiar, modificar o crear. Porque si las leyes son la expresin de la voluntad de los hombres, y si esta voluntad se va modificando con el devenir del tiempo, de igual manera que se van modificando las condiciones de vida, entonces tenemos que ir ajustando o proponiendo las leyes que las nuevas pocas requieren. En otras palabras, podemos decir:
ACTIVIDAD 5.
POSTPRIMARIA RURAL
Leo y respondo
EN LA DEMOCRACIA EL PODER ES ASUMIDO POR LA MAYORA, PERO...

Otro elemento de la democracia que encontramos en el discurso de Pericles, se refiere al gobierno de las mayoras. Este aspecto quiz es el que ms conocemos, seguramente porque en nuestro pas hemos asociado la democracia, nicamente, con el hecho de que cada cuatro, tres y dos aos se eligen por mayora a nuestros gobernantes: presidente, gobernadores, alcaldes o a nuestros congresistas, diputados y concejales. Parece que histricamente hemos confundido, en gran parte, democracia con eleccin de gobernantes, olvidando que esta forma de organizacin poltica tiene otros elementos tan importantes como este. De todas maneras el gobierno de la mayora es la regla de oro de la democracia. En un pas educado polticamente, los ciudadanos, a travs de sus elegidos, colocan en el poder y por ende, al frente del destino del pas, departamento o alcalda, a los hombres o mujeres que representan y desarrollan los programas, ideas, propuestas y anhelos compartidos por todos o por la mayora de los ciudadanos.
Las semillas diferentes empiezan siendo pocas, pero si son buenas, terminan siendo mayora porque todos las quieren cultivar.
Respondo:
En qu parte del discurso, Pericles habla del poder de la mayora? Segn Pericles la mayora no reconoce a la minora o minoras?
Con uno o dos compaeros analizamos: Las respuestas que cada uno de nosotros hemos dado sus similitudes y diferencias. Las ventajas y riesgos que tiene el gobierno de la mayora. Las posibilidades de realizaciones y participacin de las mayoras en un Estado democrtico.
Pero, el hecho de que los gobernantes sean elegidos por mayora no quiere decir que este gobierno deba anular o desconocer a la minora o a las minoras. Todo lo contrario, un gobierno democrtico se caracteriza porque las mayoras electas reconocen y respetan a los otros, los tienen en cuenta y consideran que las minoras pueden aportar valiosas ideas para el desarrollo de la misma democracia y del pas.
ACTIVIDAD 6.
POSTPRIMARIA RURAL
Leo y respondo
EN LA DEMOCRACIA NOS RESPETAMOS EN LO SOCIAL Y EN LO PBLICO

Otro elemento de la Democracia, que se plantea en el discurso citado es el reconocimiento individual y social de lo pblico y lo privado.
En una sociedad civilizada los ciudadanos conocen, de una parte, cules son las cosas que tienen que ver con los dems y en consecuencia, que se deben tratar y resolver con los dems. De otra parte, identifican las cosas que son de su propia incumbencia, privadas, y en las cuales nadie debe intervenir.
DEL MBITO PBLICO:

La organizacin de la comunidad, el arreglo de los caminos, los impuestos, la economa del pas, la poltica, el gobierno, el transporte, los parques naturales, la contaminacin, la violencia, la educacin, salud, etctera.
DEL MBITO DE LO PRIVADO:

Mis creencias religiosas, mis sentimientos, mi manera de vestirme, mi libertad de opinin y de pensamiento, mis actuaciones, mis gustos, mis escogencias, mi estilo de vida, etctera.
PODRAMOS DECIR QUE ESTA ES UNA BUENA REGLA PARA LA DEMOCRACIA:

Que mis acciones no afecten a los dems y que las acciones de los dems no me afecten.
Cita el aparte en donde Pericles se refiere al respeto por lo pblico y lo privado. Respondo si en el medio en el que vivo (la familia, la comunidad) se tiene conocimiento de esta diferencia. Qu agregara usted al mbito de lo pblico y al mbito de lo privado?
Con uno o dos compaeros analizamos:

Qu importancia tiene saber lo que corresponde a lo pblico, y a lo privado? Qu sera lo pblico en la Escuela y qu lo privado? De acuerdo con la conclusin a la que lleguemos, evaluemos si en nuestra comunidad, vereda y regin hay atencin por lo pblico y respeto por lo privado. Qu importancia tiene para la convivencia el respeto por lo pblico y lo privado?
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ACTIVIDAD 7.
POSTPRIMARIA RURAL
Leo
EL ESTADO DEMOCRTICO TIENE COMO MISIN LA JUSTICIA

Tambin Pericles sealaba que el Estado democrtico se caracteriza por ser justo. Esto es, que un Estado con una naturaleza poltica democrtica se preocupa permanentemente porque todos los ciudadanos estn atendidos en sus necesidades bsicas: salud, educacin, vivienda, trabajo, servicios, etctera. En consecuencia, el trabajo por la justicia no slo es de carcter jurdico y/o penal, sta es slo una parte mnima del problema; la justicia se refiere especialmente a la creacin de las condiciones que hacen posible que las personas puedan gozar de los medios para buscar su felicidad sin afectar a los dems y sin afectarse a s mismas.
TRABAJAR POR LA JUSTICIA ES LUCHAR POR LA PAZ

Cita el aparte en que Pericles se refiere a la justicia. Pienso y escribo lo que empiezo a entender por justicia.

Qu significa para la convivencia digna la justicia? Podemos decir que en nuestra regin y en Colombia hay problemas de justicia? De qu manera podramos contribuir para erradicar los problemas de injusticia?
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ACTIVIDAD 8.
Leo y respondo
EL ESTADO DEMOCRTICO SE PREOCUPA POR EL BIENESTAR ESPIRITUAL

Otro aspecto que se plantea en el discurso que analizamos es que un Estado democrtico se interesa porque sus ciudadanos tengan un bienestar espiritual elevado para que haya un sentido de la vida positivo, rico en cultura y alegra y dispuesto a la conquista permanente de la felicidad. Por lo tanto un Estado democrtico se preocupa por cultivar el arte, la literatura, la recreacin, el deporte, la convivencia fraternal, etctera. Estas acciones no slo favorecen el bienestar individual sino tambin el bienestar colectivo.
LA DEMOCRACIA TAMBIN ES UNA FORMA DE VIDA

Cito el aparte donde Pericles se refiere a la preocupacin del Estado democrtico por el bienestar espiritual. Pienso y escribo sobre lo que espero de la vida y lo que creo me debe brindar el Estado.

Los individuos o los grupos sociales deben tener bienestar espiritual? S o n o , Por qu? Qu aspectos proporcionan bienestar espiritual? Cmo podemos lograr mejorar cada vez nuestro bienestar?
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ACTIVIDAD 9.
POSTPRIMARIA RURAL
Concluyo
EN SNTESIS

Los antiguos griegos y especficamente los atenienses dejaron a la humanidad las bases fundamentales de la mejor organizacin poltica que hayan conocido los pueblos: LA DEMOCRACIA. En pequeos grupos y luego con todos, discutamos las siguientes preguntas: Por qu es importante la idea de democracia? Qu elementos contiene esta propuesta de organizacin poltica? Podramos asimilar estos elementos a la convivencia del grupo? S o no, Cmo? Podramos incorporar estos elementos a la organizacin de la escuela? S o no, Cmo? Sera importante desarrollar un poco ms esta propuesta en nuestra comunidad? S o no, Por qu? Valdra la pena desarrollarla un poco ms en nuestro pas? S o no, Por qu? Construyamos un escrito: nuestro sueo de una comunidad democrtica.
A partir de esta idea los modernos tratamos de desarrollar esta experiencia poltica.
Los colombianos con la Constitucin de 1991 estamos empeados en hacer realidad la democracia. Por lo tanto debemos profundizar ms esta idea para que con nuestra participacin inteligente, logremos sacar a nuestro pas de la situacin de crisis, violencia y zozobra en la que vivimos hoy.
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AL
LE
LLER
ACTIVIDAD 1.
Analiza lo siguiente
Ciertamente, cuando los nios seamos mayores seremos los responsables del desarrollo de la familia, la comunidad, la vereda, el municipio, el departamento y el pas.
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ANALICEMOS CON MAFALDA ALGUNAS IDEAS QUE NOS AYUDAN A ENTENDER Y A CONSTRUIR LA DEMOCRACIA
Frente a esta responsabilidad tenemos posibilidades de asumir varias actitudes. Por ahora mencionemos dos:
POSTPRIMARIA RURAL
Primera. No preocuparnos por lo que hacen nuestros padres y personas mayores por la comunidad, municipio o pas. Segunda. Pensar que como vivimos en este pas y como es aqu en donde seguiremos viviendo, debemos desde ahora exigir que los mayores nos dejen un pas, no destruido sino, todo lo contrario, con una situacin social positiva, de paz, justicia y bienestar. De la decisin que cada uno de nosotros tome, depende la felicidad que individual y socialmente podamos construir para el futuro. Como seguramente todos queremos un futuro mejor estaremos interesados en la segunda opcin:
Para que entendamos mejor que Susanita nuestra responsabilidad en la construccin de la Democracia estudiemos algunos conceptos que nos ayudarn bastante en esta tarea.
VEAMOS CUALES SON:

La convivencia racional. La toleracia. La autonoma. La libertad. La igualdad. La justicia. El amor La participacin. La valoracin de los sexos y de los grupos sociales tnicos
Pasemos a estudiar cada concepto de manera particular:

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ACTIVIDAD 2.
Leo y respondo
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DESARROLLEMOS UNA CONVIVENCIA RACIONAL

La gran diferencia que nos separa de los animales es que podemos pensar. Esto quiere decir que cada uno puede tomar la decisin, o de alejarse bastante de los animales, asistiendo a la escuela y estudiando fuertemente, o bien, quedarse muy prximo a ellos sin ir a la escuela o sin estudiar. Tambin somos diferentes de los animales en la manera como convivimos. Ellos lo hacen instintivamente y nosotros racionalmente. Esto quiere decir que nuestras relaciones estn mediadas por nuestros pensamientos, deseos, voluntades, intereses, normas, entidades, etctera. Por eso somos seres sociales, y no podemos vivir aislados pues nos negaramos como seres humanos. Por lo tanto, debemos aceptar que para poder desarrollar una convivencia verdaderamente humana, digna del hombre, tenemos que conocer los pensamientos que se han desarrollado en el pasado y los que hoy se desarrollan en pro de organizar de mejor forma la sociedad. De igual manera conocer los deseos, intereses, anhelos y temores que los hombres expresan. En la medida que desarrollemos un conocimiento real de estos aspectos, tendremos la oportunidad de disear lo que podramos llamar nuestras Reglas del juego para construir la convivencia que debemos forjar para el futuro. Este conocimiento lo logramos con los aportes que nos proporcionan las ciencias sociales, la historia, la educacin ambiental, las matemticas, la educacin para la democracia, la tica, la filosofa, etctera.
Por esto la convivencia que debemos construir es racional, exige nios, jvenes y adultos dispuestos a poner por encima de sus pasiones, las mejores razones y los mejores deseos.
POSTPRIMARIA RURAL
Pienso y escribo:
Mafalda est pensando o est memorizando? Qu es una convivencia racional?

Ser que una de las causas de la violencia en Colombia es la falta de educacin en la comprensin de la democracia, esto es, la falta de cultura poltica? S o no, Por qu? Por qu el conocimiento que proporcionan las ciencias, el arte, la filosofa, la literatura, puede contribuir al desarrollo de la Democracia? Qu sera una discusin poltica racional? Qu sera una discusin poltica no racional?
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ACTIVIDAD 3.
Leo y respondo
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CONSTRUYAMOS UNA SOCIEDAD TOLERANTE

Parece que los pensamientos de Manolito estn fundamentados en la idea de intolerancia. Tambin parece que esta forma de pensar y de actuar est muy generalizada en nuestro pas. Precisamente la intolerancia es una de las causas de la violencia que azota al pas. Desafortunadamente nuestra historia nos ha dejado esa mala herencia, pero no por ello debemos aceptar que por naturaleza, seamos un pueblo de intolerantes o violentos. Todo lo contrario, debemos convencernos de que por estar viviendo esta situacin tenemos el gran reto de demostrar que con voluntad y esfuerzo podemos ser un pueblo tan culto y tolerante como cualquiera de los mejores pueblos del mundo. Empecemos por cambiar nuestra actitud, no cambiemos violencia por violencia, (actitud que supona Manolito), sino construyamos alternativas de convivencia en paz, dignidad y alegra. Miremos qu formas de intolerancia podemos encontrar en nuestra sociedad:
Intoleracia tnica
Ejemplo: discriminacin racial o indgena Ejemplo: discriminacin de los campesinos Ejemplo: discriminacin de los gamines Ejemplo: discriminacin de los no catlicos Ejemplo: discriminacin de los pobres Ejemplo: persecucin a los grupos polticos minoritarios Ejemplo: discriminacin de la mujer Ejemplo: discriminacin de los viejos o los nios
POSTPRIMARIA RURAL
Intoleracia cultural Intoleracia social Intoleracia religiosa Intoleracia econmica Intoleracia poltica Intoleracia de gnero (machismo) Intoleracia generacional (entre edades)
Como se puede apreciar encontramos una lista abundante de manifestaciones de intolerancia y por lo tanto, los estudios y respuestas sobre la manera de vencer las diferentes formas de intolerancia deben ser numerosos. La Constitucin ha dado bases importantes para construir la superacin de la intolerancia al declarar que el Estado colombiano es multitnico y pluricultural. En otras palabras estableci el primer principio para la superacin de la intolerancia: reconocer que los colombianos no somos iguales; que tenemos diferencias y que por lo tanto tenemos que aprender a vivir desde las diferencias; sean estas de credo, color, costumbres, etctera, respetando al otro y haciendo que se respete la propia identidad; que debemos respetar, no por sumisin, sino por aceptacin racional, al maestro, al vecino, al compaero, a la seora, a la nia, al anciano, al obrero, al alcalde, al presidente, etctera.
Respondo:
Qu es actuar de manera intolerante? Qu consecuencias trae para cada uno el obrar con intolerancia?
Con uno o dos compaeros:

Analizo cada una de las formas de intolerancia sealadas y comentamos si en nuestra comunidad o regin se presentan. De igual manera las analizamos en el contexto del pas.
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ACTIVIDAD 4.
Leo y respondo
RECONOZCO MI LIBERTAD Y LA DEL OTRO

Como Felipe, cada persona debe saber que un derecho inalienable que se tiene es la libertad. Ser libre quiere decir tener la posibilidad de pensar y obrar segn la propia consideracin siempre y cuando la manera de actuar no afecte ni lesione al otro. La libertad no significa, lo que dice el dicho popular, hacer lo que a uno se le d la gana ya que esto impedira la convivencia social en paz y afectara la misma libertad. Eso sera libertinaje y este tipo de actuacin en nada contribuye al bienestar y desarrollo de la comunidad ya que lesiona a los dems y, en consecuencia, a nosotros mismos. Por eso la libertad no se da por naturaleza, como las plantas, sino que se construye racional y socialmente. Racionalmente, porque el hombre va pensando que sus acciones tanto internas como externas, contribuyen a su bienestar y felicidad. Y socialmente, porque como somos seres sociales nuestra libertad opera o funciona en relacin con la libertad de los dems; tenemos que acordar con los otros los parmetros bajo los cuales debemos actuar sin que se lesione ni la libertad individual ni la libertad colectiva.
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POSTPRIMARIA RURAL
As pues, construir la libertad no es una tarea fcil, se requiere estudiar muy bien cules son nuestros deseos, nuestros anhelos, nuestras posibilidades, las condiciones materiales y espirituales en que nos desarrollamos tanto individual como socialmente, para que todos podamos proyectar la vida que queremos.
Respondo:
Qu piensas del dilogo entre Felipe y Susana? Qu entiendo por libertad individual? De qu manera la libertad individual no afecta la libertad de los otros?

Existe en nuestro medio una idea clara de lo que es libertad? S o no, Por qu? De qu manera pudiramos organizar una convivencia en donde tuviramos libertad individual sin afectar la libertad de los otros? Qu dificultades tenemos en nuestro medio y en nuestro pas que debamos superar para desarrollar nuestra libertad?
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ACTIVIDAD 5.
Leo y respondo
ME RECONOZCO COMO SER AUTNOMO

La democracia nunca podr ser plena, si cada uno de nosotros no se preocupa por saber qu lo diferencia y qu lo identifica con los dems. Parece que a Manolo lo identifica slo su afn por el dinero. Si sabemos quines somos podemos empezar a reconocer qu sitio ocupamos o tenemos tanto en la vida espiritual como en la vida social, y qu nos hace nicos. Por lo tanto, el reconocimiento de nuestra individualidad, de nuestra autonoma nos permite, no ser un individuo ms del rebao, (como una oveja), sino una persona llamada: Diego, Ivn, Diana, Paola, Aura, que como tal tiene cualidades, intereses, anhelos, ilusiones, sentimientos, ideas que le pertenecen o le son propias a partir de su propia comprensin. El reconocimiento de mi identidad, me permite saber muchas cosas: la manera como me relaciono con el otro; analizar mis posibilidades de actuar, mis debilidades y fortalezas y tomar decisiones con libertad, con criterio, con razones, es decir, con AUTONOMA. Ser autnomo, entonces, no significa actuar porque as actan los dems; o porque esa sea la moda; o por el qu dirn. Precisamente hay un dicho popular que nos muestra todo lo contrario a lo que es actuar autnomamente; dice: Para dnde va Vicente? Para donde va la gente. (En otras palabras, Vicente no acta autnomamente).
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POSTPRIMARIA RURAL
Ser autnomo tampoco significa actuar en contra del otro o de los otros, porque de lo que se trata es de tomar decisiones con base en la razn, en las discusiones bien pensadas, as stas estn o no de acuerdo con las decisiones de los dems.
La democracia se nriquece con las decisiones autnomas de las personas

Por ejemplo, cuando se trata de votar no se debe hacer por lo que dice el vecino, el pap, la mam, el amigo, el poltico, etctera, sino por la determinacin racional, libre y responsable que cada uno tome de acuerdo con los programas, trayectoria tica y compromiso de los aspirantes a gobernar.
Respondo por escrito:

Qu es ser autnomo? En qu se puede notar que un individuo acta con autonoma y en qu no?

Nuestra educacin le hace aportes a la formacin de la autonoma de cada uno de nosotros? S o no, En caso afirmativo, cules? Por qu la autonoma de los ciudadanos es fundamental para el ejercicio de la democracia? Qu se puede sugerir para desarrollar una mayor autonoma en cada uno de nosotros?
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ACTIVIDAD 6.
Leo y respondo
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DEBEMOS INTERESARNOS POR LA IGUALDAD

Manolo tiene razn cuando dice que definitivamente no somos iguales: tenemos caractersticas, pensamientos e intereses diferentes. Sin embargo, todos deseamos que no existan esas desigualdades tan marcadas por las cuales unos tienen todas las posibilidades (o les sobran) para vivir plenamente mientras una gran cantidad de personas, nios, jvenes o ancianos, tienen que vivir en condiciones de pobreza absoluta, tanto material como espiritual. Pensar en una organizacin social en donde las oportunidades de vida sean iguales para todos permitira que cada uno desde su identidad o su diferencia, como mecnico, agricultor, juez, maestro, blanco, negro, mujer, hombre, nio o nia, pueda hacer sus aportes para la construccin de una vida digna. Las grandes desigualdades se podran ir superando en la medida que nuestra participacin en la vida poltica o ciudadana sea activa y racional. Si nos comprometemos con programas de gobierno que brinden mejores condiciones de vida para los sectores sociales menos favorecidos, que brinden salud, educacin, recreacin, deportes, es decir programas que cada da vayan cerrando la brecha entre quienes lo tienen todo y quienes nada tienen, estaremos contribuyendo a disminuir las desigualdades y las injusticias.
POSTPRIMARIA RURAL
Si logramos con nuestra participacin en el ejercicio de la democracia, que los gobiernos estn dispuestos a implantar programas con el objetivo de conquistar la igualdad de condiciones de vida para todos los ciudadanos, podremos construir un Estado ms democrtico.

A qu se refiere la lectura cuando se refiere a la igualdad y a la diferencia? Qu sera luchar por la igualdad?

Qu diferencias hay que conservar y qu igualdad debemos construir? Qu problemas se pueden sealar en nuestra comunidad que lesionen la diferencia y afecten la igualdad? Qu relacin tienen estas naciones con la construccin de la democracia?
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ACTIVIDAD 7.
Leo y respondo
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CONSTRUYAMOS UN ESTADO JUSTO

Uno de los problemas ms complicados que tenemos que resolver los colombianos es el problema de la justicia. Fijmonos que todos invocamos que esto o aquello no es justo. Que no es justa la nota que el profesor le dio al trabajo, el regao que me hizo mi padre, que no es justo que haya nios que se mueran de hambre, que en las crceles haya inocentes, etctera. Siempre estamos interesados en que haya justicia, es decir: que se califiquen los trabajos imparcial o justamente; que no se mueran nios con hambre, mientras en algunos hogares se bota la comida; que no haya inocentes en las crceles, mientras muchas veces los verdaderos infractores de las normas, sean comunes o de cuello blanco que se enriquecen ilcitamente, no son castigados. En fin, queremos que en nuestra sociedad opere la justicia para que nadie se sienta en condiciones de desigualdad.
POSTPRIMARIA RURAL
Por esta razn necesitamos elegir y comprometernos con un gobierno sensible a los problemas de los pobres; que gobierne con justicia, responsabilidad y con una tica a toda prueba; para que destine con justicia los recursos del Estado; para que la accin de los organismos encargados de velar por la justicia se ejecute correctamente y para que los ciudadanos sintamos que frente al Estado y la ley todos somos iguales. Si conseguimos que todos los colombianos sean fiscalizadores del cumplimiento de las obligaciones del Estado, para que se logren cada da acciones ms correctas por la justicia; estaremos enriqueciendo la democracia y creando condiciones para una vida mejor.
Respondo:
Qu idea de justicia estoy elaborando? Esta idea es til para pensar y proyectar una sociedad mejor?

Por qu se ha dicho que el problema de la justicia no slo corresponde al juzgamiento, de infractores de la ley? Qu relacin existe entre justicia y democracia? Analizando lo que sucede en nuestro medio podemos hacer un listado de hechos justos y otro de hechos injustos? Cmo quedara? Cmo podramos contribuir a remediar los hechos injustos?
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ACTIVIDAD 8.
Leo y respondo
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UNAMOS AMOR Y DEMOCRACIA

Generalmente nos pasa lo mismo que a Manolito: entendemos las cosas de una manera mecnica o fra sin ponerle sentimientos. Es por ello que pensar la relacin entre amor y democracia, en nuestro pas, es bastante difcil, parece que nos hemos acostumbrado a separar indebidamente nuestras acciones y nuestros sentimientos. Cuestin bastante negativa para la construccin de una vida feliz. Es posible que no encontremos ningn vnculo entre amor, justicia, democracia, recreacin, etctera. Sin embargo, intentemos plantearnos nuestras representaciones y nuestras relaciones con los otros de otra manera: Qu tal si asumimos que no slo existe el amor sexual o el filial, sino que podemos desarrollar otras formas de amor, por ejemplo el amor a la naturaleza, a los compaeros, a la comunidad, a la ciudad, al pas, etctera y en este contexto pensar nuestras relaciones polticas? No ser que, si acompaamos nuestras razones, intereses y deseos con manifestaciones de afectividad como la del amor, podremos aproximarnos con mayor rapidez a la tolerancia, la justicia, la convivencia, la felicidad, etctera; y en esa medida, a una democracia en donde la paz y la solidaridad sea la forma comn de vida? Si asumimos esta manera de pensar y de obrar seguramente nos estaremos desarmando espiritualmente y en consecuencia estaremos creando condiciones individuales y sociales para construir la paz y la democracia.

POSTPRIMARIA RURAL
Qu diferencia hay entre Mafalda y Manolito al observar el cielo? Con qu interpretacin de la realidad me identifico ms, con la de Mafalda o con la de Manolito? Por qu?
Con uno o dos compaeros analizo:

Las relaciones con los otros las debemos reducir slo a un clculo egosta? S o no, Por qu? Qu importancia tendra una relacin ms afectiva, entre los colombianos, para la construccin de la paz? Cmo podramos desarrollar en el colegio una relacin ms afectiva? Qu importancia tendra para la construccin de la democracia una relacin ms afectiva?
ACTIVIDAD 9.
Leo y respondo
INCREMENTEMOS LA PARTICIPACIN

Nosotros podemos asumir varias actitudes de vida ante la sociedad y frente a nuestra responsabilidad, por ejemplo: vivir en la comunidad, vivir de la comunidad o vivir para la comunidad. Vivir en la comunidad podra significar
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Seguramente que asumir cualquiera de estas decisiones de manera extremista no es una actitud correcta; por lo tanto de lo que se trata, en la construccin de la democracia, es de poder actuar equilibradamente dentro de tres actitudes y esto se logra si tomamos conciencia sobre la necesidad de participar con los otros en la toma de decisiones o elaboracin de planes y proyectos que tengan que ver con el bien pblico. Nuestra Constitucin garantiza la participacin ciudadana y por eso caracteriza nuestro sistema poltico como DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. Esto es, una democracia en donde todos podemos intervenir en las decisiones y destino de nuestras instituciones, vereda, municipio y pas.

Por qu supondr Susana que si el pueblo sube al poder ste se llena de cscaras, papeles, etctera? Qu importancia tiene para m la participacin en las decisiones de la vida poltica o social?

Los colombianos estamos preparados para participar en la vida poltica? S o no, Por qu? Qu requisitos deberan cumplir los ciudadanos para participar en la vida poltica con verdadera conciencia? Podra afirmarse que un pueblo que no tenga una cultura poltica as participe en las elecciones, no est contribuyendo significativamente a la construccin de la democracia? S o no, Por qu?
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que asumimos una actitud de no participacin en las decisiones del grupo; vivir de la comunidad podra significar que, de manera egosta, aprovechamos la comunidad para beneficio propio sin importarme los otros y vivir para la comunidad podra significar estar aportando nuestro trabajo, amor y dedicacin a los otros.
ACTIVIDAD 10.
POSTPRIMARIA RURAL
Leo y respondo
VALOREMOS EL OTRO SEXO, A LOS NIOS Y A LOS VIEJOS

Uno de los requisitos de la democracia es el RESPETO. Saber respetar es actuar de tal manera que no hagamos a los dems aquello que se considera incorrecto y que en consecuencia no nos gustara que nos hicieran. Respetar es aceptar las normas de la convivencia racional y civilizada. Precisamente este principio nos permite valorar el papel que cumplen el otro sexo, los nios, los viejos, etctera. Por ejemplo, podemos aprovechar de los viejos sus experiencias, materiales e intelectuales, positivas y negativas para seguir construyendo nuestra democracia, en convivencia respetuosa. Si estudiamos el machismo que caracteriza a nuestra sociedad en las relaciones entre hombres y mujeres y analizamos sus implicaciones negativas podemos descubrir nuevas alternativas y valores para relacionarnos en parejas y en grupos de manera igualitaria sin que ni la mujer ni el hombre pueden resultar lesionados de manera alguna; esta conquista sera un gran aporte a la Democracia. Las mujeres como los hombres deben gozar de las mismas posibilidades tanto en la familia como en lo laboral y lo poltico. Si de igual manera, respetamos y educamos a los nios para la paz y la democracia, estaremos construyendo un futuro digno para la vida de todos.
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Qu sera respetar al otro? Qu sera respetarse a s mismo?

En nuestra escuela se dan manifestaciones de respeto y de irrespeto? Hagamos una lista de cada una de ellas. Cmo se podran superar las manifestaciones de irrespeto? En nuestra comunidad hay manifestaciones de irrespeto entre gneros y generaciones? De qu manera las manifestaciones de irrespeto entre gneros y entre generaciones afectan la Democracia? Qu se puede sugerir para avanzar en la convivencia en el RESPETO?
ACTIVIDAD 11.
Leo y respondo
VALOREMOS LOS GRUPOS SOCIALES, TNICOS Y RACIALES

Si damos un vistazo por Colombia podemos constatar que existen diversos grupos sociales, raciales y tnicos que van desde los negros y los indios hasta los blancos pasando por una gama muy amplia de mestizaje.
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POSTPRIMARIA RURAL
Esta situacin nos puede hacer pensar que si bien hay elementos fsicos que nos hacen diferentes, estamos unidos por una misma racionalidad y por las mismas condiciones humanas. Por lo tanto es tarea de los colombianos construir una convivencia con respeto a esa diferencia y en pro del desarrollo de un bienestar general sin exclusin alguna. El Estado debe atender con mayor prontitud aquellos grupos sociales, tnicos o raciales que histricamente han sido parcial o totalmente excluidos del beneficio del desarrollo. Se deben apoyar estos grupos con planes y programas que apunten al mejoramiento de su vida. Si esto se hace, con toda seguridad se contribuir a la construccin de la democracia participativa que requiere el pas, puesto que cada uno desarrolla su sentido de pertenencia al notar que es atendido y reconocido como ciudadano en igualdad de condiciones que los dems. De igual manera cada comunidad y cada grupo debe preocuparse por crear su propia alternativa de desarrollo para ganar su propia identidad y en esa medida ganar el espacio econmico, social y poltico que se merece.
Respondo:
Por qu nuestro pas es multitnico y pluricultural? Qu importancia tiene para la construccin de la democracia este reconocimiento?
En grupo analizamos:
Existen en nuestra regin grupos excluidos? Existen en nuestro pas grupos excluidos? Es bueno para la democracia la presencia de grupos excluidos? S o no, Por qu? Qu debe aportar el Estado hacia estos grupos y qu deben aportar ellos?
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AL
LE
LLER
CMO EST PENSADA NUESTRA DEMOCRACIA?
INTRODUCCIN

En los dos talleres anteriores hemos tratado de analizar algunos de los aspectos tericos que nos ayudan a comprender la Democracia como la propuesta poltica ms dotada de condiciones: organizativas, ideolgicas y ticas y que pretende desarrollar la mejor forma de convivencia humana. En este taller vamos a estudiar algunos aspectos de nuestra Constitucin que seguramente nos permitirn entender un poco ms nuestros derechos y deberes y en esa medida nuestra participacin en todos sus procesos: econmicos, sociales y polticos.
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ACTIVIDAD 1.
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Reflexin
Qu es nacin? Estado? Democracia? Comparto las respuestas con mis compaeros.
ACTIVIDAD 2.
Leo
PROPSITOS DE LA NUEVA CONSTITUCIN

La Constitucin de 1991 surge como una respuesta a la difcil situacin que, en los ltimos tiempos, ha venido sufriendo el pas. Situacin que se caracteriza, entre muchas cosas, por un alto grado de violencia, marginalidad y desigualdad en el desarrollo de las regiones: desempleo, sistemas administrativos (del Estado) anacrnicos; falta de correspondencia general entre las expectativas del pueblo con las medidas de los gobiernos, prcticas polticas atrasadas como el clientelismo y el gamonalismo, falta de actualizacin de la educacin, ausencia de inversin en investigacin, ciencia y tecnologa, etctera. Como puede verse los problemas que dieron origen a la nueva Constitucin son muy fuertes lo cual permite pensar que las normas que all se consignaron tienen por objetivo producir grandes cambios. A la nueva Constitucin, la podemos ver como un gran marco de principios en donde se ubican derechos, libertades y garantas de los ciudadanos; la organizacin del Estado y sus procedimientos, las relaciones entre las personas, la comunidad y el mismo Estado. En la medida que los colombianos conozcamos, entendamos y valoremos el enlace de nuestra Constitucin, podemos convertir sus artculos en instrumentos reales para la transformacin de la realidad en procura de mejorarla cada da ms.
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Para empezar a comprender mejor nuestra Constitucin revisemos algunas nociones:

QU ES LA NACIN? Se considera la nacin como el conjuntos de personas ubicadas en un mismo territorio que se consideran pertenecientes a un pas y que estn sometidos a los mismas leyes y autoridades. Estos habitantes pueden ser de diferentes etnias, culturas, religiones, etctera. QU ES EL ESTADO? Cuando un conjunto de personas ha organizado una entidad social, poltica y jurdica se dice que ha organizado un ESTADO. Dentro de l se ejercen funciones administrativas, legislativas y judiciales que consisten en elaborar leyes, ejecutarlas y aplicarlas. QU ES LA DEMOCRACIA? Fundamentalmente significa el gobierno del pueblo. Esto es tanto las medidas que orientan la conduccin del Estado como las personas que lo gobiernan surgen de la voluntad mayoritaria de las personas que integran un pueblo. QU ES GOBIERNO? El hecho de que algunas personas tengan la posibilidad de ejercer autoridad sobre otras puede considerrsele GOBIERNO. En el Estado democrtico esa autoridad es conferida por el pueblo y esta autoridad tiene que ejercerse de acuerdo a las leyes establecidas. As los elegidos se convierten en gobierno. Dentro de ellos tenemos el presidente, gobernadores, alcaldes, congresistas, diputados, concejales, etctera.
ACTIVIDAD 3.
En grupo
Discutimos sobre el siguiente cuestionario:

Cules son los principios fundamentales de la Constitucin de 1991 de Colombia y de su democracia?
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ACTIVIDAD 4.
POSTPRIMARIA RURAL
Leemos y analizamos
El texto constitucional est inspirado fundamentalmente en los siguientes principios: El Estado colombiano debe consolidar una democracia participativa. Esto es una democracia en donde haya una relacin estrecha entre gobernador y gobernantes, comunidades y Estado y entre los mismos ciudadanos. El Estado debe garantizar la vida, el trabajo y la prevalecencia del inters general. El Estado debe garantizar la convivencia, la solidaridad, el respeto a la diferencia, el libre acceso a la informacin. El Estado debe garantizar el derecho a elegir y ser elegido. El Estado debe garantizar la voluntad colectiva. En el prembulo de la misma Constitucin Nacional, se dice cual debe ser su misin.
Fortalecer la unidad de la nacin y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo.
ACTIVIDAD 5.

En grupo
Elaborar un cuadro que nos permita mostrar lo comn y lo diferente entre Estado, nacin y gobierno. Reflexionamos: Con el hecho de tener la Constitucin que ordena una democracia participativa, hemos logrado una verdadera participacin de los ciudadanos en la vida poltica del pas? S o no Por qu? Qu es la Constitucin?
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ACTIVIDAD 6.
En grupo
APRENDAMOS A USAR LA CONSTITUCIN

Para que no veamos la Constitucin como una montonera de artculos es importante entender que ella est organizada a partir de una serie de ideas o principios bsicos que permitan su presentacin en trece ttulos cada uno de ellos dividido en captulos. Para su estudio, consigamos una copia de la Constitucin, analicemos y comentemos cada uno de los ttulos as:
Analicemos el TTULO I: En el ttulo I, desde el artculo 1 al 10, se consignan los presupuestos o reglas del juego sobre los cuales se organiza el Estado, tales como: Colombia es un Estado social de derecho, la soberana reside exclusivamente en el pueblo, El Estado reconoce, sin discriminacin alguna la primaca de los derechos inalienables de la persona, El Estado reconoce la diversidad tnica y cultural de la nacin colombiana, el castellano es el idioma oficial de Colombia aunque se respetan como oficiales en sus territorios las lenguas y dialectos de los grupos tnicos.
Analicemos el TTULO II: En el ttulo II, desde el artculo 11 al 95 se encuentran consignados los derechos civiles, polticos, sociales, econmicos culturales y colectivos que poseemos los colombianos y que comprenden a los derechos que garantizan las libertades que distinguen a las democracias constitucionales modernas. Estos artculos aseguran que los principales bienes jurdicos (derechos ante el Estado) de los asociados estn reconocidos al ms alto nivel normativo. El ttulo II incluye tres generaciones de derechos: * De primera generacin (Artculo 11 al 41).
Derecho a la vida, intimidad, honra; a la libertad de convivencia, cultos, expresin e informacin, enseanza, aprendizaje, investigacin, ctedra, etctera.
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El mltiple derecho a la participacin que incluye el sufragio como derecho.

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El derecho a la asociacin poltica, a la iniciativa constituyente y legislativa. * * De segunda generacin. De tercera generacin.
La Constitucin tambin consigna los criterios para la participacin y aplicacin de esos derechos, para la cual dedica los artculos desde el 83 hasta el 94. El artculo 86 es muy novedoso y ha creado grandes debates, corresponde a la accin de tutela sobre los derechos fundamentales. Es muy explcita, adems de los derechos individuales, la defensa de los intereses colectivos relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad, salubridad pblica, moral administrativa, el ambiente, etctera. Analicemos el ARTCULO 95: Con este artculo se encierra el ttulo que venimos estudiando y que por su importancia en la vida cotidiana transcribimos textualmente para que no lo olvidemos: ARTCULO 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. Todos estn en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitucin implica responsabilidades. Toda persona est obligada a cumplir la Constitucin y las leyes. Son deberes de la persona y del ciudadano: 1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios. 2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas. 3. Respetar y apoyar a las autoridades democrticas legtimamente constituidas para mantener la independencia y la integridad nacionales. 4. Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacfica. 5. Participar en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas.
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6. Propender al logro y mantenimiento de la paz. 7. Colaborar para el buen funcionamiento de la administracin de la justicia. 8. Proteger los recursos culturales y naturales del pas y velar por la conservacin de un ambiente sano. 9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de conceptos de justicia y equidad. Analicemos el TTULO III: El Ttulo III, del artculo 96 al 102, contiene los artculos que nos habla de las condiciones para ser ciudadano colombiano, de los derechos de los extranjeros, de cuando se pierde la ciudadana y de los lmites de nuestro territorio. El artculo 96 dice: Son nacionales colombianos: 1. Por nacimiento: a ) Los naturales de Colombia, con una de dos condiciones: que el padre o la madre hayan sido naturales o nacionales colombianos o que, siendo hijos de extranjeros, algunos de sus padres estuviere domiciliado en la Repblica en el momento del nacimiento. b ) Los padres de hijos de padre o madre colombianos que hubieren nacido en tierra extranjera y luego se domiciliaren en la Repblica. 2. Por adopcin: a ) Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin, de acuerdo con la ley, la cul establecer los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por adopcin. b ) Los latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, que con autorizacin del Gobierno y de acuerdo con la ley y el principio de reciprocidad pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren. c ) Los miembros de pueblos indgenas que comparten territorios fronterizos, con aplicacin del principio de reciprocidad segn tratados pblicos.
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Ningn colombiano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad. La calidad de nacional colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad. Los nacionales por adopcin no estarn obligados a renunciar a su nacionalidad de origen o adopcin. Quienes hayan renunciado a la nacionalidad colombiana podrn recobrarla con arreglo a la ley. Analicemos el TTULO IV: El ttulo IV, del artculo 103 al 112, nos presenta los mecanismos mediante los cuales los individuos pueden participar en la democracia; la manera como el pueblo puede ejercer la soberana; a saber: EL VOTO, EL PLEBISCITO, EL REFERENDO, LA CONSULTA POPULAR, EL CABILDO ABIERTO, LA INICIATIVA LEGISLATIVA Y LA REVOCATORIA DEL MANDATO. De igual manera se garantiza la presencia y organizacin de partidos y movimientos polticos y el estatuto de oposicin. El Artculo 107 dice: Se garantiza a todos los nacionales el derecho a fundar, organizar y desarrollar partidos y movimientos polticos, y la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse. Tambin se garantiza a las organizaciones sociales el derecho a manifestarse y participar en eventos polticos. Analicemos el TTULO V: El ttulo V, del artculo 113 al 131, establece los criterios de la organizacin del Estado. Se conserva la divisin tradicin al del poder pblico en tres ramas: la legislativa, la ejecutiva y la judicial; se regula la vinculacin, obligaciones, condiciones y funciones de los servidores pblicos. Se crea el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica como organismos de control. ARTCULO 118. El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador General de la Nacin, por el Defensor del Pueblo, por los Procuradores delegados
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ARTCULO 119. La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultado de la administracin. Analicemos el TTULO VI: El ttulo VI, del artculo 132 al 187, contiene la composicin, organizacin y funciones de la rama legislativa, representada en la nacin por el Congreso, dividido a su vez en Cmara y Senado y dedica gran parte de su contenido a determinar los parmetros dentro de los cules el Congreso debe hacer o reformar las leyes. Sobre el proceso de aprobar las leyes leamos el artculo 157. Ningn proyecto ser ley sin los requisitos siguientes: 1. Haber sido publicado oficialmente por el Congreso, antes de darle curso en la comisin respectiva. 2. Haber sido aprobado en primer debate en la correspondiente comisin permanente de cada Cmara. El reglamento del Congreso determinar los casos en los cuales el primer debate se surtir en sesin conjunta de las comisiones permanentes de ambas Cmaras. 3. Haber sido aprobado en cada Cmara en segundo debate. 4. Haber obtenido la sancin del Gobierno. Analicemos el TTULO VII: El ttulo VII, del artculo 188 al 227, contiene los criterios de organizacin, y funcionamiento de la rama ejecutiva representado en la nacin por el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente, los Ministros y Directores de los Departamentos Administrativos. Se establecen los criterios de la funcin administrativa de los estados de excepcin de las relaciones internacionales y se dedica un captulo a la Fuerza Pblica.
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y los agentes del Ministerio Pblico ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los dems funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas.
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El artculo 190 nos habla sobre las elecciones del presidente El Presidente de la Repblica ser elegido para un perodo de cuatro aos, por la mitad ms uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningn candidato obtiene dicha mayora, se celebrar una nueva votacin que tendr lugar tres semanas ms tarde, en la que slo participarn los dos candidatos que hubieren obtenido las ms altas votaciones, Ser declarado Presidente quien obtenga el mayor nmero de votos. Analicemos el TTULO VIII: El ttulo VIII, artculos 228 al 256 se refiere a la composicin, organizacin y funciones de la rama judicial, en cuya cabeza se encuentra la Corte Suprema de Justicia, se organiza el Consejo de Estado, la Corte Constitucional, la Fiscala General de la Nacin y el Consejo Superior de la Judicatura. Leamos el Artculo 228: La Administracin de Justicia es funcin pblica. Sus decisiones son independientes. Las actuaciones sern pblicas y permanentes con las excepciones que establezca la ley y en ellas prevalecer el derecho sustancial. Los trminos procesales se observarn con diligencia y su incumplimiento ser sancionado. Su funcionamiento ser desconcentrado y autnomo. Analicemos el TTULO IX: El ttulo IX de los artculos 258 a 266 se refiere a la cuestin electoral: las elecciones y su organizacin. Aqu se establece que los ciudadanos eligirn por medio del voto secreto y de manera directa al presidente, vicepresidente, senadores, representantes, gobernadores, diputados, alcaldes, concejales municipales y distritales, miembros de las juntas administradoras locales y cuando as lo requiera, los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente o dems funcionarios o autoridades que seale la Constitucin. El artculo 258 nos dice: El voto es un derecho y un deber ciudadano. En todas las elecciones los ciudadanos votarn secretamente en cubculos individuales instalados en cada mesa de votacin, con tarjetas electorales numeradas e impresas en papel que ofrezca seguridad, las cuales sern distribuidas oficialmente. La organizacin electoral suministrar igualitariamente a los votantes instrumentos
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en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones todos los candidatos. La ley podr implantar mecanismos de votacin que otorguen ms y mejores garantas para el libre ejercicio de este derecho de los ciudadanos. Analicemos el TTULO X: El ttulo X del artculo 267 al 284 establece los rganos de control: la Contralora General de la Repblica con la misin de fiscalizar la administracin pblica o de particulares o entidades que manejan fondos, o bienes de la nacin, bajo la direccin del Contralor elegido por el Congreso en pleno y el Ministerio Pblico bajo la direccin del Procurador General de la Nacin. Adscrito al Ministerio Pblico se crea la figura del Defensor del Pueblo elegido por la Cmara de Representantes con las siguientes funciones ARTCULO 282. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carcter privado. Divulgar los derechos humanos y recomendar las polticas para su enseanza.
Analicemos el TTULO XI: El ttulo XI del artculo 285 al 330 establece los trminos de la organizacin territorial en Colombia en los siguientes trminos: Artculo 286. Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indgenas. La ley podr darles el carcter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los trminos de la Constitucin y de la ley. Se garantiza la autonoma y la descentralizacin y se establece el rgimen departamental, el municipal y los regmenes especiales como el de Santaf de Bogot, capital de la Repblica, distritos tursticos y cultural como el de Cartagena de Indias o cultural e histrico como el de Santa Marta o las entidades territoriales indgenas. El artculo 331 crea la Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande del Magdalena.
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Analicemos el TTULO XII:

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El ttulo XII del artculo 332 al 373 establece las disposiciones sobre el rgimen econmico y de la hacienda pblica del pas, se establecen los planes de desarrollo como premisas para la inversin y se dan las pautas para su elaboracin, aprobacin y ejecucin. De igual manera se establecen los criterios para la formulacin, tramitacin, aprobacin u ejecucin del presupuesto. Se organiz la distribucin de recursos entre la nacin y los mbitos territoriales y se orientan, en el orden de la finalidad social del Estado, los servicios pblicos. El artculo 371 establece las funciones del Banco de la Repblica como banco central. Analicemos el TTULO XIII: El ttulo XIII del Artculo 374 al 380, establece los criterios generales por medio de los cuales el Congreso, o el pueblo puede modificar la Constitucin. El referendo aparece aqu como una va que hace posible una reforma constitucional. Veamos lo que dice el Artculo 378: Por iniciativa del Gobierno o de los ciudadanos en las condiciones del artculo 155, el Congreso, mediante ley que requiere la aprobacin de la mayora de los miembros de ambas Cmaras, podr someter a referendo un proyecto de reforma constitucional que el mismo Congreso incorpore a la ley. El referendo ser presentado de manera que los electores puedan escoger libremente en el temario o articulado que votan positivamente y que votan negativamente. La aprobacin de reformas a la Constitucin por va de referendo requiere el voto afirmativo de ms de la mitad de los sufragantes y que el nmero de stos exceda de la cuarta parte del total de ciudadanos que integren el censo electoral.
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ACTIVIDAD 7.
Debate
Con los resultados del anlisis de cada uno de los 13 ttulos de la Constitucin organizamos un debate. Para ello nos dividimos en 3 o 4 grupos y nos asignamos los ttulos.
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AL
LE
LLER
CMO PARTICIPAR EN LA CONSTRUCCIN DE LA DEMOCRACIA?

ACTIVIDAD 1.
Individual
Observo los siguientes grficos: Qu sugieren?
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ACTIVIDAD 2.
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En grupo
Con dos o tres compaeros reflexiono sobre los siguientes interrogantes: Quin y por qu toma las decisiones en el hogar? Quin y por qu toma las decisiones en la escuela? Quin y por qu toma las decisiones en la comunidad? Qu te gustara ms: participar en la toma de decisiones que otros toman o no participar? Por qu?
ACTIVIDAD 3.
Leo y analizo lo siguiente:
LA PARTICIPACIN

La participacin debe ser entendida como un proceso social mediante el cual, cada hombre y cada mujer, no slo manifiestan su voluntad o deseo de participar en la vida familiar, comunitaria, regional y nacional, sino que lo hacen de manera activa, efectiva y real. La participacin, ya sea a nivel individual o colectivo, convierte a cada hombre y a cada mujer en un actor social, vivo y activo, de los diferentes procesos y acciones que la colectividad realiza. La verdadera participacin impide que dejemos que otros tomen las decisiones por nosotros y hace que tengamos en cuenta las ideas de otros cuando estemos tomando decisiones. Como ya comentamos antes, durante mucho tiempo hemos tenido una democracia representativa, es decir, una democracia donde, con nuestro consentimiento o sin l, otros tomaban las decisiones por nosotros; ahora se quiere una democracia participativa, donde se reconozca y respete a cada hombre y mujer su derecho a intervenir en la construccin de las condiciones de vida, tanto materiales como espirituales, que deben caracterizar a la comunidad.
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Qu diferencia existe entre la representacin y la participacin?

Cundo decimos si, no, aplaudimos o levantamos la mano, realmente participamos? Qu hacemos con estas actividades? Qu relacin crees que existe entre: participacin y responsabilidad?
La democracia cree y admite que todo hombre y mujer al ser personas, tienen la dignidad y la capacidad de participar respetuosa y creativamente en las decisiones y acciones que afectarn su vida.
Ahora bien, la democracia se fortalece y se consolida en la medida que cada persona responda a sus compromisos y responsabilidades con la familia y la colectividad. Si la democracia es una forma de vida y reconoce que todo ser humano es digno, respetuoso y creativo, la participacin es el canal que hace real la posibilidad de concretar dicha forma de vida. Ser participativo no es otra cosa que ejercer realmente el derecho a decidir. La participacin la ejercen quienes realmente pertenecen y se preocupan por la comunidad.
ACTIVIDAD 4.
En grupo
Analizamos las siguientes situaciones:

Hemos participado en la organizacin y desarrollo de la vida familiar? Cmo? Por qu? Hemos participado en la organizacin y desarrollo de la vida escolar? Cmo? Por qu? Hemos participado en la organizacin del saln de clase? Cmo? Por qu?
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ACTIVIDAD 5.
POSTPRIMARIA RURAL
Por parejas
Con mi compaero ms cercano hacemos lo siguiente:

Escribimos las cuatro o cinco cosas ms importantes en las que hemos dejado de participar y el motivo que nos llev a ello. Hacemos intercambio con el resto de los compaeros. Analizamos con el profesor las conclusiones a que lleguemos.
ACTIVIDAD 6.
Leo y comento lo siguiente
ESCENARIOS DE PARTICIPACIN

Al ser la democracia una forma de vida esta afectar la existencia de cada hombre y cada mujer, tanto en lo material como en lo espiritual. As la verdadera PARTICIPACIN debe tocar todos aquellos espacios y aspectos de la vida humana: la familia, la escuela, la comunidad, la nacin. Lo material: vivienda, servicios, trabajo, gobierno. Lo espiritual: cultura, recreacin, valores, aspiraciones. La participacin es condicin bsica para una mejor calidad de vida.
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Respondo a lo siguiente:
Realmente me preocupo por la forma como se vive en mi hogar? Por qu? Realmente he hecho sugerencias para mejorar mi escuela? Mi saln de clase? Por qu? Doy igual importancia a mi bienestar material y espiritual? Por qu?
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ACTIVIDAD 7.
POSTPRIMARIA RURAL
LA PARTICIPACIN ES PLURALISTA

La participacin reconoce que los actores sociales (hombres y mujeres) son diferentes pero tienen los mismos derechos y deberes; por lo tanto habr diferentes propuestas, ideas y alternativas. Esta diversidad de criterios, analizados respetuosamente, enriquecen el inters colectivo.
La participacin democrtica crece dentro del respeto a las diferencias.

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En el hogar todos opinan a la hora de tomar decisiones? Por qu?

En la escuela, el maestro escucha a sus estudiantes cuando se toman decisiones? Por qu? Todos tus compaeros intervienen en el desarrollo de las actividades escolares? Por qu? Qu hacer?
ACTIVIDAD 8.
LA PARTICIPACIN ES SUMA DE PODERES

La construccin de la democracia exige el reconocimiento de que el poder no se concentra en nadie, ni en nada, sino que todos los participantes se relacionan con igual fuerza o poder. Es decir, nadie impone nada porque nadie posee el poder; si resulta un poder este es resultado del poder que cada uno de los actores sociales aporta en la PARTICIPACIN. Dentro de una autntica participacin democrtica el poder no se impone ni es propiedad de nadie en particular.
En el hogar haz notado que alguien impone el poder y la autoridad? Entre tus compaeros haz observado que alguno de ellos se impone? Cmo? Por qu?
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POSTPRIMARIA RURAL
Discute con tus compaeros los siguientes conceptos: AUTORIDAD PODER CONCENSO RESPETO DISENSO ACUERDO
ACTIVIDAD 9.
EN LA VERDADERA DEMOCRACIA TODOS PARTICIPAN

La participacin no se hace como mero ejercicio democrtico, sino que persigue un objetivo determinado, es decir, la participacin persigue un algo ya sea material o inmaterial (un servicio, un valor) que mejora las condiciones de la comunidad. Ello lleva, en consecuencia, a que la participacin implique una responsabilidad, un compromiso y suscite una accin. Ahora bien, como cada uno de nosotros es distinto, participamos desde nuestra posicin (nio, mujer, adulto, campesino, obrero, maestro); siempre habr una forma de que hagamos efectivo nuestro aporte a la colectividad. La participacin genera espacios para que todos sin excepcin aporten responsablemente a la comunidad.
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Con mis compaeros y el maestro decidimos llevar a cabo una accin que mejore el aula, para observar: Qu accin decidimos? Cmo la decidimos? Qu recursos necesitamos? Cmo los conseguimos? Cmo distribuimos responsabilidades?

Evaluamos lo observado.
ACTIVIDAD 10.
LA PARTICIPACIN NO ES PARA DAR OPORTUNIDAD A ALGUNOS

La participacin democrtica no debe considerarse como el espacio o la oportunidad que se da a algunos miembros de la comunidad para que participen. Es decir, no es brindar la oportunidad para que quienes no intervienen se desahoguen; ello es irrespetar la dignidad humana. La democracia es respeto y tratamiento igualitario y por lo mismo, la participacin no es dar oportunidades, sino un proceso de todos, para todo y en todo. Es un proceso social permanente, constante.
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La participacin, individual o colectiva, no puede cesar, debe ser permanente mientras haya vida debe haber participacin.
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Qu opinin te merece el que slo algunas veces te dejen participar? Has exigido o visto exigir que den participacin a algunos nios de la escuela en juegos y actividades? Por qu sucede ello? Qu opinin te merece que a veces los grandes den oportunidades a los pequeos? Te parece bien? Por qu?
ACTIVIDAD 11.
Reflexiona sobre lo siguiente
Debemos participar porque solo as podemos decidir el tipo de vida que queremos llevar, tanto en lo material (vivienda, servicios, vas, educacin, salud) como en lo no material (ideas, valores, sueos, creencias). Sino se participa otros tomarn las decisiones por nosotros.
ACTIVIDAD 12.
ALGUNAS FORMAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIN

A partir de la Constitucin de 1991 se ha desarrollado una extensa legislacin que busca sistematizar, desarrollar y hacer efectiva la posibilidad de participar en el desarrollo de la vida democrtica. Conocer estos espacios y sobre todo utilizarlos dar como resultado importante no solo que la democracia se fortalezca, sino sobre todo que la comunidad fije cuales deben ser sus condiciones de vida.
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Por ello te presentamos a continuacin algunos de estos espacios; esperamos que su conocimiento conlleve a su puesta en prctica. VOTO PROGRAMTICO: este mecanismo permite a los ciudadanos votar por un programa y no por un candidato. Si el elegido no cumple con el programa, los electores le pueden revocar, es decir, terminar el mandato (revocatoria del mandato). CABILDO ABIERTO: mediante este mecanismo los ciudadanos exigen que los consejos municipales, distritales y juntas administrativas locales discutan y resuelvan asuntos de inters planteados por la comunidad. Miembros de la comunidad pueden participar en las discusiones. INICIATIVA POPULAR: este mecanismo permite a ciudadanos y organizaciones de ciudadanos (cvicos, sindicales, polticas, etctera) presentar proyectos de actos legislativos (ley, ordenanzas, acuerdo) ante congreso, asambleas o consejos sobre temas de decisin e intereses colectivos. REFERENDO: mediante este mecanismo los ciudadanos pueden aprobar o no un proyecto de norma jurdica. La comunidad as aprueba o asigna una norma legal o constitucional. Este mecanismo se ejerce a travs del voto. CONSULTA POPULAR: A travs de este mecanismo los ciudadanos y la comunidad contestan si o no o una pregunta que formula ya sea el presidente, el gobernador o el alcalde. PLEBISCITO: Este mecanismo de participacin permite al ciudadano aprobar o rechazar una decisin del Presidente sobre tratados internacionales o polticas. Se hace a travs del voto.
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POSTPRIMARIA RURAL
ESTATUTO BSICO DE LOS PARTIDOS: Este mecanismo de participacin permite a los ciudadanos formar agrupaciones polticas afiliarse o retirarse de ellas. As mismo dar a conocer sus ideas y programas. Fuera de estos mecanismos existen otras normas que abren posibilidades de participacin a los ciudadanos en asuntos como los servicios pblicos, la educacin, la salud, el medio ambiente, los planes de desarrollo, etctera. Es importante leerlos, conocerlos y aplicarlos.
ACTIVIDAD 13.
En grupos
Con mis compaeros discutimos lo siguiente:

El gobierno escolar permiti elegir candidatos? Programas? Por qu? Podemos presentar iniciativas populares al gobierno escolar? Por qu? De qu tipo? Hay temas de la vida escolar que justifiquen una consulta popular? Un plebiscito? Un referendo? Por qu? Cules?
ACTIVIDAD 14.
Resumen
En cartulina o papel bond sintetizamos los mecanismos de participacin y los ubicamos en lugar visible.
ACTIVIDAD 15.
Debate
Con mis compaeros pensamos y discutimos cul debe ser el programa del prximo gobierno escolar.
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AL
LE
LLER
QU SIGNIFICA SER CIUDADANO?

ACTIVIDAD 1.
Reflexin
Con dos o tres compaeros planteamos respuestas a los siguientes interrogantes:

Cundo se es ciudadano? Qu significa ser ciudadano? Cundo se es buen ciudadano? Por qu es importante ser ciudadano?
Compartamos al grupo nuestras respuestas.
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ACTIVIDAD 2.
POSTPRIMARIA RURAL
Leo y analizo lo siguiente
QUE VIVAN LOS CIUDADANOS

Se dice que durante el desarrollo de la Revolucin Francesa se llam ciudadanos a aquellos hombres y mujeres que defendan ideales tan nobles e importantes como la libertad, la igualdad y la fraternidad. Se afirma incluso, que quienes as eran llamados fueron perseguidos. En nuestro pas, en el pasado siglo se denominaba ciudadano a aquellos individuos que eran propietarios de cierta riqueza. Como puede observarse la denominacin de ciudadano no ha sido siempre la misma en todos los tiempos; es ms, se afirma hoy en da que el ciudadano es una construccin histrica, es decir, un ser humano que se forma, se educa y se prepara para una cuestin determinada. Es por ello, que nuestra Constitucin a dado a la educacin un papel importante en el proceso de formar ciudadanos.
Genricamente, el ciudadano es un hombre que ha sido dotado de ciertos prerrogativas y derechos y que dan sentido de pertenencia a la colectividad, dentro de la cual estos derechos y prerrogativas se legitiman y se reconocen. Es decir, ser ciudadano implica pertenecer a cierta colectividad y dentro de ella, el ejercicio real y cierto de los derechos, que han sido reconocidos y legitimados por la colectividad. Es por ello, que la condicin de ciudadano no se logra fcilmente: no basta con pertenecer a la colectividad, sino que tambin hay que ser reconocido por ella, y esto equivale a poder participar de la vida civil en condiciones
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socialmente justas y equitativas, esto es, no solo reconocer que tengo obligaciones, sino tambin derechos. La lucha por estos derechos no siempre es fcil, ni rpida, a veces a lo largo de la historia se ha visto que resulta sangrienta y dolorosa: recordemos las persecuciones y los aos de crcel que sufri Antonio Nario, para que los espaoles aceptaran que los derechos del hombre tambin eran los derechos del criollo.
ACTIVIDAD 3. Reflexionemos sobre lo siguiente

Es correcto decir que slo es ciudadano quien posea cdula? Por qu? Crees que no saber leer y escribir es motivo suficiente para no ser ciudadano? Por qu crees que a algunos delincuentes no pueden ser considerados ciudadanos? Discutimos con nuestros compaeros las conclusiones a las que llegamos.
Ser ciudadano implica dos tipos de responsabilidades: la lucha por el reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos humanos y la lucha por una sociedad democrtica que asegur y permita el progreso indefinido de dichos derechos.
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ACTIVIDAD 4:
POSTPRIMARIA RURAL
En grupo
Con dos o tres compaeros analizamos lo siguiente:

Qu entendemos por poltica? Cmo calificamos la actividad poltica y por qu? Cmo nos gustara que fuese la actividad poltica y por qu? Discutimos con nuestros compaeros las conclusiones del grupo.
SER CIUDADANO ES SER POLTICO

Tradicionalmente hemos credo que la poltica se refiere a cosas como votar, elegir o que es simplemente aquella cosa que hacen quienes mandan: el presidente, el gobernador, el alcalde o los congresistas. Por ello, tenemos la tendencia a creer que eso no es asunto nuestro y que por lo mismo no debe interesarnos. Adems, como las decisiones de los polticos nos afectan y no siempre bien o positivamente, la rechazamos. Ahora bien, ello es cierto, pero tambin es cierto que ello no corresponde a lo que es realmente la poltica. La actividad poltica en su real sentido es inters por lo pblico; es decir, es responsabilidad frente a todo aquello, que directa o indirectamente, puede afectar la vida de la comunidad y, por consiguiente, nuestra vida. Por ella el ciudadano verdadero; es decir, el ciudadano responsable, comprometido y solidario con los dems miembros
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ACTIVIDAD 5.
En grupo
Comentemos con el maestro lo siguiente:

Por qu se vota en la vereda? Cmo son, quines son y donde viven, por quienes se vota en la vereda? En realidad la comunidad tiene lo que necesita, una vez que ha votado? Es buena la poltica que se hace en la vereda? Por qu?
En una sociedad verdaderamente democrtica, los ciudadanos son verdaderamente polticos en cuanto conocen cuales son las cosas que necesita y afectan la comunidad y buscan que sean resueltas con el esfuerzo y la participacin de todos.
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de su comunidad debe ser poltico. Es decir, debe interesarse y preocuparse porque la convivencia de la comunidad y las condiciones de vida de la misma sean las mejores. Por ello, quienes se interesan por la poltica y se enriquecen con ella, nos ofrecen escuelas, caminos, hospitales, fiestas, etctera. Es decir, quieren nuestro voto a cambio de las cosas que necesitamos. Que mejor sera que nosotros mismos fusemos polticos, es decir, luchsemos por tener mejores escuelas y caminos; ms empleos, menos impuestos, etctera.
ACTIVIDAD 6: Leo y reflexiono sobre lo siguiente

POSTPRIMARIA RURAL
EL CIUDADANO SE EDUCA Y SE FORMA

En el inicio de esta gua se dijo que el ciudadano es un producto histrico, es decir, es un ser humano que se educa y se forma con un propsito determinado. En nuestro caso, el ciudadano, es aquel ser humano que se educa y se forma para que haga de Colombia una nacin civilizada, donde sea posible la convivencia pacfica y el desarrollo de una vida digna. El ciudadano es un ser humano que se educa para que participe de manera real y efectiva en todos aquellos asuntos que son cruciales e importantes para su desarrollo y el de su comunidad, as como para el ejercicio pleno y efectivo de sus derechos fundamentales. Por ello el ser humano que desea ser un autntico ciudadano debe enfrentar el estudio serio de la Constitucin Nacional, el conocimiento y la forma de aplicacin de los derechos fundamentales y el aprendizaje de los procesos y formas de participacin ciudadana. Por qu interesarnos por la escuela, y la educacin es ser buen ciudadano? La educacin que recibimos realmente nos gua para ser buenos ciudadanos. Por qu? La comunidad en que vivimos ha recibido educacin ciudadana? Por qu? Participa como ciudadano o como votante, en la eleccin del gobierno escolar? Por qu?
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Para ser buen ciudadano requiero:


Conocer mis derechos fundamentales. Conocer la organizacin poltica de mi comunidad, es decir, la Constitucin. Participar, activa y responsablemente, en las cosas que son importantes para mi comunidad.
ACTIVIDAD 7.
Leo y reflexiono
EL CIUDADANO FORMA LA SOCIEDAD CIVIL

HOMBRES MUJERES
SOCIEDAD CIVIL
Soldados Sacerdotes Polticos Policas
Grupos Sociales
Cuando se es ciudadano se est perteneciendo a la sociedad civil, en el sentido de que esta rechaza toda forma de imposicin, violencia y autoritarismo, por ello se opone, en muchas ocasiones a las fuerzas armadas (civil soldado). La sociedad civil, es entonces, el conjunto social conformado por ciudadanos, es decir, hombres y mujeres que unidos por el respeto y la realizacin de los derechos fundamentales, buscan que la democracia se fortalezca. As podemos ver clara la relacin entre democracia y sociedad civil, ciudadanos y Constitucin: La Constitucin crea la figura de lo que es el ciudadano, en cuanto lo conceptualiza y define sus caractersticas esenciales. El ciudadano como todo hombre o mujer, que lucha porque sus derechos fundamentales se conviertan en un ejercicio pleno y permanente.
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POSTPRIMARIA RURAL
La sociedad civil, como un conglomerado social de ciudadanos, que busca fortalecer la ciudadana, propiciando su participacin y oponindose a cualquier forma de autoritarismo. La democracia, como una forma de convivencia social sustentada en la garanta de que todos los derechos fundamentales son legitimados, respetados y efectivos.
La sociedad civil existe en cuanto todo hombre y mujer pueda hacer reales y efectivos sus derechos fundamentales. Solo la sociedad civil puede oponerse a la imposicin, la violencia y el autoritarismo.
ACTIVIDAD 8.
Reflexiono
Con dos o tres compaeros analizo sobre lo siguiente:

En nuestra regin hemos odo hablar de grupos sociales importantes? Cules? Por qu? Cules de nosotros (los de la escuela) pertenecen a dichos grupos? Cmo? Por qu? Existe verdaderamente la sociedad civil ? Por qu? Compartimos con el grupo nuestras reflexiones.
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ACTIVIDAD 9.
Leo y reflexiono
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SI HAY SOCIEDAD CIVIL, HAY CONVIVENCIA PACFICA

CIUDADANOS
Si observamos con cuidado el grfico, vemos que los ciudadanos sostienen el mapa de Colombia; si ellos lo soltasen muy seguramente caer y se destrozar. Ello quiere decir que los ciudadanos tienen en sus manos lo que el pas es o puede ser. En efecto, es la sociedad civil la que tiene en sus manos lo que nuestro pas puede ser, en la medida que esta sociedad esta integrada por hombres y mujeres responsables. La historia, en efecto, nos dice que al principio la sociedad civil estaba compuesta por un reducido grupo de hombres que reclamaban derechos y libertades. Casi siempre eran perseguidos y asesinados por ello. En la historia de Colombia fue importante el movimiento comunero y su caudillo Jos Antonio Galn precisamente porque reivindicaran libertades bsicas como los de comerciar, participar, decidir. Este movimiento fue el germen de la sociedad civil colombiana, en cuanto se opuso a la violencia y el autoritarismo del Estado espaol.
POSTPRIMARIA RURAL
Es importante observar que la sociedad civil enfrenta al Estado por cuanto este ltimo se ha fortalecido ms aceleradamente que la misma sociedad civil que es la creadora del Estado. Por consiguiente, si deseamos que el Estado, como garante de la vigencia de los derechos fundamentales cumpla su papel, debemos fortalecer, consolidar y hacer viva y participativa la sociedad civil. L a sociedad ser autnticamente democrtica si existe una sociedad civil madura, fuerte, civilizada; es decir, una sociedad de mujeres y hombres que se preocupan por la paz, la justicia y el bienestar.
ACTIVIDAD 10:
En grupos
En pequeos grupos realizamos el siguiente ejercicio: Leemos y analizamos el artculo 95 de la Constitucin. Leemos y analizamos el artculo 318 de la Constitucin. Comentamos que tienen que ver estos artculos con el ciudadano, la sociedad civil y la democracia. Compartimos con los grupos las conclusiones de nuestro ejercicio. Si estudiamos la Constitucin podramos llegar a ser ciudadanos, si somos ciudadanos habr sociedad civil, si hay sociedad civil se fortalece la democracia, si se fortalece la democracia habr paz, justicia social y bienestar.
ACTIVIDAD 11:
Elaboremos una campaa
Bajo la direccin del maestro planificamos una campaa para educar una vez al mes, a la comunidad sobre:
CIUDADANIA
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SOCIEDAD CIVIL DERECHOS FUNDAMENTALES
DEMOCRACIA
AL
LE
LLER
LOS DERECHOS DEL CIUDADANO

ACTIVIDAD 1.
Leo y reflexiono
DEL SBDITO AL CIUDADANO

Cuando se lee sobre lo que ha sido el desarrollo histrico de la humanidad, se puede observar que durante un largo trayecto de la nuestra historia el hombre se ha visto en estas dos condiciones: una, la que corresponda a quien ejerca el mando de la sociedad, es decir, el rey, el soberano; la otra, a
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POSTPRIMARIA RURAL
quienes deban obedecer, es decir, los sbditos, los que no tenan otra cosa que hacer que vivir para cumplir la voluntad del soberano, ofrendndole su vida y su trabajo. Como es lgico suponer, los que mandaban siempre eran pocos y posean todos los privilegios y derechos; mientras que los sbditos eran los muchos y carecan de privilegios y derechos. Era una situacin injusta por lo desigual e inhumana. La humanidad entonces, comenz un proceso, es decir, una lucha en busca del reconocimiento de que todos los seres humanos sean reconocidos como personas, es decir, como seres dignos, ntegros, valiosos y en condiciones de igualdad frente a los dems miembros de la colectividad humana. As comienza el proceso que cambia la condicin de sbdito a la de ciudadano. Ha sido una lucha larga, sangrienta, dolorosa y que si bien llev a que en 1948, la ONU promulgara la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, an no ha terminado. Aunque hoy se reconoce que el ser humano, por su naturaleza y dignidad, posee derechos inalienables e ntegros, hubo una poca como sbdito: es decir, como alguien sin derechos y sujeto a la obediencia. Con la declaracin de los derechos humanos (ONU, 1948), se dio un paso importante para crear el ciudadano, pero este proceso an contina...
ACTIVIDAD 2.
En grupos
Con dos o tres compaeros, respondemos:

Qu significa ser obediente? Qu es mejor, ser OBEDIENTE o ser RESPETUOSO? En casa se obedece? Se respeta? Por qu? Qu diferencia encuentras entre OBEDECER y RESPETAR? Por qu es importante esta diferencia?
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ACTIVIDAD 3.
Leo y reflexiono
EDUCACIN PARA EDUC LA DEMOCRACIA

Derecho a:

La vida. La igualdad. La intimidad. Libre desarrollo. Expresin. La paz. Trabajo. Elegir.
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL CIUDADANO

Hemos dicho que el ciudadano, es tal, cuando es sujeto de un conjunto de derechos, es decir de un grupo de facultades o prerrogativas que le permiten exigir o reclamar aquellas cosas que son necesarios para llevar una vida digna, as como para vivir responsablemente dentro de su colectividad. Estos derechos implican no solo exigencias de tipo material, sino tambin de tipo espiritual. En efecto la posibilidad de llevar una vida digna exige bienes de carcter espiritual como la educacin, la cultura y bienes de tipo material, como el alimento, el vestido y la vivienda. Tambin incluye condiciones como las libertades de expresin, de credo, circulacin, etctera. Es importante recordar que el reconocimiento de estos derechos para mi, lleva implcito el reconocimiento de que los otros tambin tienen derecho a una vida digna. As, todos tenemos la obligacin no slo de exigir el cumplimiento de estos derechos, pero tambin de respetar los derechos de los dems seres humanos.
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POSTPRIMARIA RURAL
La vida es el primer requisito para el disfrute de los dems derechos; por ello, el primer derecho a reclamar es el derecho a la vida. Una vez obtenido el respeto a la vida, viene la garanta de que esta vida va a estar rodeada de condiciones que la hagan digna, satisfactoria y vivible, sana y responsablemente.
ACTIVIDAD 4.
En grupos
En grupo de tres o cuatro compaeros comentamos sobre lo siguiente: Qu entendemos por una vida digna? Qu condiciones materiales hacen digna la vida? Qu condiciones espirituales hacen digna la existencia? Cules de tales condiciones se dan en mi vereda? Cules no? Qu impide que todas las condiciones se den satisfactoriamente?
Discutimos con la clase las conclusiones de nuestro grupo.
ACTIVIDAD 5.
Resumen en grupos
Tomando la Constitucin de Colombia, trabajamos en grupos as: GRUPO 1: GRUPO 2: GRUPO 3: TTULO II - CAPTULO 1 TTULO II - CAPTULO 2 TTULO II - CAPTULO 3 CAPTULO 4 Y CAPTULO 5
Cada grupo elaborar un informe para la clase resumiendo lo fundamental de sus respectivos captulos.
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ACTIVIDAD 6.
Leo y reflexiono
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LOS DERECHOS HUMANOS: SUS CARACTERSTICAS

VIDA
PAZ
DIGNIDAD
RESPETO
Con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se lleg al conocimiento mundial de unos principios sobre los cules construir una sociedad democrtica, es decir, justa, respetuosa de la vida, consciente de la dignidad de los seres humanos y firmemente partidaria de la convivencia pacfica. Gracias a estos derechos los seres humanos tenemos unos principios y unos valores bsicos sobre los cules dialogar con los dems acerca de lo que debe ser la existencia y la vida en colectividad. En fin de cuentas todos los seres humanos tienen ciertos acuerdos respecto a los intereses ante los deseos y necesidades y esta base comn que son los derechos facilitan la expresin y realizacin de estos propsitos. Por ello se pueden resumir las caractersticas de los derechos humanos as: SON NECESARIOS: se requieren para que todo ser humano pueda llevar una vida digna. SON UNIVERSALES: los derechos humanos no son exclusivos de ningn pas, sexo, religin, grupos polticos. Son de y para todos los hombres.
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SON PRE-EXISTENTES: los derechos humanos no son un regalo, es algo que viene implcito con la persona humana desde su nacimiento.
SON LIMITADOS: el ejercicio de los derechos humanos solo est limitado por el ejercicio de los derechos humanos de los otros.
SON INVIOLABLES: nadie, bajo ningn pretexto, puede vulnerar o amenazar ninguno de los derechos humanos. Todos sin excepcin deben respetarlos.
Organizamos una mesa redonda para discutir la siguiente cuestin: Qu limitaciones tienen actualmente nuestros derechos?
Los derechos humanos constituyen un cdigo tico bsico de valor universal para:

Llevar a cabo una vida digna, buena y satisfactoria. Reconocer a los dems, en su dignidad y respeto. Construir con los dems una sociedad justa, respetuosa y democrtica.
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ACTIVIDAD 7:
Leo y reflexiono
LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Hemos dicho que la declaracin de los Derechos Humanos se hizo oficialmente en 1948; sin embargo, ello no implica que su reconocimiento y vigencia sean efectivos. En muchas partes de Colombia y el mundo son reiterativas los hechos y los actos que nos muestran que los derechos humanos, o son violados o son desconocidos (masacres, persecuciones religiosas, crmenes polticos, violaciones, etctera). Por ello la sociedad se ha visto precisada a crear un conjunto de recursos e instrumentos que permiten a los ciudadanos velar por el cumplimiento y el respeto de los derechos humanos. Sin embargo, debe reiterarse que el mejor conocimiento de la Constitucin y de estos derechos, as como una buena y efectiva educacin ciudadana y para la democracia, se constituye en la mejor defensa y vigencia de estos derechos. Sin embargo, conviene no olvidar que existen mecanismos y otras tres instancias, que velan por la proteccin y pleno ejercicio de estos derechos: A nivel internacional: tanto la ONU como la OEA atienden demandas y denuncias. Tambin existen, organismos como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Cruz Roja, Amnista Internacional y la Comisin
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de Derechos Humanos. A ellos pueden recurrir, tanto personas como organizaciones.

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A nivel nacional: La Constitucin Nacional y sus posteriores desarrollos legales ha previsto acciones como el HABEAS CORPUS, HABEAS DATA y LA ACCIN DE TUTELA y ha creado instancias como los JUZGADOS, LA CORTE CONSTITUCIONAL, LA FISCALA GENERAL DE LA NACIN, LAS PERSONERAS, LA DEFENSORA DEL PUEBLO, etctera. A ellos pueden recurrir las personas. A nivel comunitario: tambin es posible que organizaciones comunitarias asuman la defensa y proteccin de los derechos humanos como las juntas de accin comunal, comits de participacin comunitaria, comits de vctimas, comits de desplazados, comits de solidaridad, etctera.
Un buen ciudadano vela por la vigencia de sus derechos y se solidariza con la vigencia de los derechos de los dems. Los ciudadanos responsables deben conocer y hacer adecuado uso de las acciones y mecanismos de defensa de los derechos humanos.
ACTIVIDAD 8:
Reflexin en grupos
En grupos de dos o tres compaeros comentamos sobre lo siguiente: En mi relacin con los dems, respeto a todos sus derechos? Por qu? Son todos mis derechos respetados? Por qu? En la convivencia en la escuela, hay respeto los derechos humanos? Por qu? Quin y cmo se arbitran los conflictos en la escuela? Presentamos las conclusiones a la clase.
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ACTIVIDAD 9.
Leo y reflexiono
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LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS

Hemos dicho que la democracia es una forma de convivencia humana caracterizada por el respeto, la justicia y la paz; es decir, es una forma de convivencia caracterizada por el respeto a la dignidad de la persona. Ahora bien, si los derechos humanos son, en cierta forma, un conjunto de principios ticos que buscan salvaguardar y asegurar la dignidad del ser humano, entonces existe una estrecha relacin de interdependencia entre democracia y derechos humanos. Solo en la democracia autntica tienen plena vigencia los derechos humanos y la medida en que los derechos humanos se gocen son un indicador del carcter democrtico de rgimen poltico. La lucha por los derechos humanos es una lucha por legitimar un Estado social de derecho; es una lucha contra el autoritarismo del Estado. Por ello, en una sociedad verdaderamente democrtica el Estado debe garantizar la pena y real vigencia de los derechos humanos. Entonces debe quedar claro que si una sociedad desea ser verdaderamente democrtica debe formar autnticos ciudadanos, es decir, hombres y mujeres que conozcan y luchen por una vida digna, plena y feliz. A su vez, constituirn un Estado cuyo, mrito residir en proporcionar condiciones de vida calificada.
POSTPRIMARIA RURAL
El Estado democrtico es un garante de los derechos humanos; as a mayor calidad y dignidad de la vida humana mayor ser el carcter democrtico del Estado.
ACTIVIDAD 10:
Reflexin
Con dos compaeros conversamos sobre lo siguiente:

Por qu la familia debe ser democrtica? Por qu la escuela debe ser democrtica? Por qu yo debo ser democrtico? Cmo podemos ser ms democrtico? Compartimos con el grupo nuestras conclusiones?
ACTIVIDAD 11.
En grupo
Realizamos un concurso sobre el tema:
CMO SER MEJOR CIUDADANO?

SE PREMIAR EL MEJOR AFICHE
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EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

Impresin: cargraphics S.A. impresin digital

ISBN Coleccin 958-9488-56-0 ISBN Volumen 958-691-007-5

CMO EST PENSADA NUESTRA DEMOCRACIA?........................ 33

CMO PARTICIPAR EN LA CONSTRUCCIN DE LA DEMOCRACIA? ................................................................................. 47

QU SIGNIFICA SER CIUDADANO? .................................................. 59

LOS DERECHOS DEL CIUDADANO ................................................... 69

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

La democracia es un sistema que precisamente

se hace para respetar las diferencias.

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

EN LA DEMOCRACIA EL PODER ES ASUMIDO POR LA MAYORA, PERO...

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

EN LA DEMOCRACIA NOS RESPETAMOS EN LO SOCIAL Y EN LO PBLICO

DEL MBITO PBLICO:

DEL MBITO DE LO PRIVADO:

PODRAMOS DECIR QUE ESTA ES UNA BUENA REGLA PARA LA DEMOCRACIA:

Con uno o dos compaeros analizamos:

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

EL ESTADO DEMOCRTICO TIENE COMO MISIN LA JUSTICIA

TRABAJAR POR LA JUSTICIA ES LUCHAR POR LA PAZ

Con uno o dos compaeros analizamos:

EL ESTADO DEMOCRTICO SE PREOCUPA POR EL BIENESTAR ESPIRITUAL

LA DEMOCRACIA TAMBIN ES UNA FORMA DE VIDA

Con uno o dos compaeros analizamos:

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

VEAMOS CUALES SON:

Pasemos a estudiar cada concepto de manera particular:

DESARROLLEMOS UNA CONVIVENCIA RACIONAL

Con uno o dos compaeros analizamos:

CONSTRUYAMOS UNA SOCIEDAD TOLERANTE

Con uno o dos compaeros:

RECONOZCO MI LIBERTAD Y LA DEL OTRO

Con uno o dos compaeros analizamos:

ME RECONOZCO COMO SER AUTNOMO

La democracia se nriquece con las decisiones autnomas de las personas

Respondo por escrito:

Con uno o dos compaeros analizamos:

DEBEMOS INTERESARNOS POR LA IGUALDAD

Respondo por escrito:

Con uno o dos compaeros analizamos:

CONSTRUYAMOS UN ESTADO JUSTO

Con uno o dos compaeros analizamos:

UNAMOS AMOR Y DEMOCRACIA

Respondo por escrito:

Con uno o dos compaeros analizo:

Respondo por escrito:

Con uno o dos compaeros analizamos:

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

VALOREMOS EL OTRO SEXO, A LOS NIOS Y A LOS VIEJOS

Respondo por escrito:

Qu sera respetar al otro? Qu sera respetarse a s mismo?

Con uno o dos compaeros analizamos:

VALOREMOS LOS GRUPOS SOCIALES, TNICOS Y RACIALES

CMO EST PENSADA NUESTRA DEMOCRACIA?

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

Qu es nacin? Estado? Democracia? Comparto las respuestas con mis compaeros.

PROPSITOS DE LA NUEVA CONSTITUCIN

Para empezar a comprender mejor nuestra Constitucin revisemos algunas nociones:

Discutimos sobre el siguiente cuestionario:

APRENDAMOS A USAR LA CONSTITUCIN

El mltiple derecho a la participacin que incluye el sufragio como derecho.

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA