Profesores,

Ctedra:

Pol Eladio Hernndez Muoz/ Pol Rafael Romero.

Teora Poltica II.

Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas. Escuela de Estudios Polticos y Administrativos. Departamento de Teora Poltica.

Caracas, octubre del 2013.

Profesores, Eladio Hernndez y Rafael Romero, Politlogos.

La democracia es el proceso que garantiza que no seamos gobernados mejor de lo que nos merecemos. George Bernard Shaw.

PRESENTACIN. En la dcada de los aos setenta comenzaron a ocurrir una serie de cambios y transformaciones polticas, fundamentalmente institucionales, que trajeron como consecuencia profundas modificaciones en el ordenamiento de los sistemas y regmenes polticos que aun no se han detenido. Estos procesos ocurrieron, y siguen ocurriendo, en Amrica Latina y muchos otros pases del mundo, pero con distintos esquemas para su anlisis. Hoy en da estos cambios y transformaciones se conocen como el resultado de transiciones polticas democrticas o procesos revolucionarios pacficos. En una primera aproximacin podramos entender por Transicin Poltica: aquella secuencia de hechos sociopolticos que caracterizan un determinado momento histrico en una Nacin y que orienta los cambios hacia una transformacin profunda, del orden social y de las instituciones polticas. Su fin es el de reencontrarse, las instituciones, con las nuevas realidades socioculturales emergentes mediante la comprensin racional de los acontecimientos y procurado mantener la estabilidad poltica y una gobernanza ms eficaz y eficiente. Por otro lado, no slo los cambios polticos afectan el orden y las instituciones polticas, sino que, tambin, los valores, creencias y actitudes de los ciudadanos se ha ido modificando con el desarrollo histrico-poltico de los pueblos, alterando as la institucionalidad de los sistemas y regmenes polticos: en consecuencia, para el anlisis politolgico contemporneo debemos hacer nfasis en aquellos aspectos socioculturales que influyen en la legitimidad y legalidad poltica de todo sistema poltico. El proceso de modernizacin poltica es el ms comn y antiguo elemento que conceptualiza los cambios en las sociedades contemporneas, siendo este el asunto a travs del cual la organizacin de una sociedad tradicional da paso a otras cuyas caractersticas reordenan sus instituciones polticas y particularmente las democrticas, as como tambin el llamado desarrollo poltico. Las revoluciones y las transiciones polticas, por su parte, aparecen como accidentes histricos que permiten avances importantes como agentes modernizadores de las naciones. Describir, analizar y comprender la relacin terica y prctica de estos elementos es el propsito del temario en la asignatura Teora Poltica II.

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1. METODOLOGA. Como orientacin metodolgica de la asignatura se ha adoptado una perspectiva de anlisis terico, privilegiando sus aspectos conceptuales, tanto en su dimensin descriptiva como en su carcter evaluativo. La dinmica del curso consistir, por parte del profesor, en la presentacin inicial de cada Unidad y la evaluacin preliminar de su contenido temtico en particular. El objeto es el de exponer una orientacin primordial, as como tambin, sugerir la documentacin bibliogrfica ms recomendable segn el razonamiento que se favorezca. De igual forma, los alumnos por su parte, debern participar en cada clase con aportes interpretativos de las diferentes lecturas recomendadas para crear una lnea argumental para su propia visin del anlisis. 2. JUSTIFICACIN. La presente asignatura trata sobre la significacin que tienen los procesos de cambios y transformacin poltica para la Teora Poltica Contempornea, rescatando con ello aquellos aportes tericos del pasado y relacionarlos con los nuevos paradigmas del presente. La justificacin o finalidad es la de encontrar parmetros conceptuales y mtodos de anlisis que nos permitan interpretar y comprender los procesos polticos de transformacin organizativa, institucional y sociopoltica que actualmente acontecen en Amrica Latina y particularmente en Venezuela. 3. OBJETIVO GENERAL. Comprender e interpretar cientficamente la lgica de la accin en los procesos polticos de modernizacin poltica y democrtica y caracterizar los cambios y transformacin en general, as como los revolucionarios y de transicin poltica en particular, a partir de herramientas tericas y conceptuales aportadas a travs de las ms recientes reflexiones por la ciencia poltica y sus distintos enfoques y paradigmas. 4. OBJETIVOS ESPECFICOS. Seleccionar los conceptos y mtodos ms adecuados para describir y analizar los cambios y transformaciones polticas de los sistemas y regmenes democrticos. Comprender la lgica de accin institucional en los procesos de modernizacin poltica, con la finalidad de aplicar distintos modelos de anlisis poltico. Conocer casos especficos de transicin poltica con el objeto de comprender, a travs del estudio comparado, la utilidad de modelos y herramientas tericas explicativas.

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5. UNIDADES Y TEMARIO. UNIDAD I. (Semanas de la primera a la quinta). Introduccin. Alcances y limitaciones del temario: lo Poltico, la poltica y el poder. 1. Trminos y conceptos fundamentales. Cambio poltico. Transformacin poltica. Modernizacin poltica. Desarrollo poltico. Revolucin poltica. Transicin poltica. Transfiguracin poltica. 2. Enfoques para el anlisis politolgico. Teora sistmica. Teora normativa. El anlisis conductista. Teora de la eleccin racional. La perspectiva feminista. El nuevo institucionalismo. La teora del discurso. Lo viejo y lo nuevo de los enfoques. UNIDAD II. (Semanas de la sexta a la decimo primera). 3. Modernizacin y Desarrollo Poltico. Caractersticas de la Modernizacin. Caractersticas del Desarrollo. Enfoques y mtodos para su anlisis. 4. Revolucin y Transicin Poltica: Caractersticas de la Revolucin. Caractersticas de la Transicin. Enfoques y mtodos para su anlisis.

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5. Etapas de los cambios polticos. Primera fase: decadencia. Crisis y Extincin. Pluralismo y participacin poltica. Continuismo y evolucin. Segunda fase: formulacin. Definicin sobre la Reforma y la Ruptura. Negociaciones, Pactos, Acuerdos y Consenso. Consulta y Participacin Popular. Tercera fase: ordenacin. Instalacin del nuevo orden. Desconcentracin y descentralizacin. Liderazgo poltico y nueva elite. UNIDAD III. (Semanas de la decimo segunda a la decimo sexta). 6.- Anlisis de los efectos del cambio poltico. Ciudadana y Participacin poltica. Hegemona y Liderazgo poltico. Legalidad y Legitimidad. Institucionalidad y Orden Poltico. Gobernabilidad. Cultura Poltica. 7.- El cambio poltico democrtico. 5.1. Anlisis politolgico. 5.2. Resumen y Conclusiones. 6. BIBLIOGRAFA. 6.1. Obligatoria: 1. BENEDICTO, Jorge y MORN, Mara Luz (eds.) SOCIEDAD Y POLTICA. Temas de sociologa poltica. Edit. Alianza, colec. Universidad Textos. (AUT 152). Madrid, 1995. Fundamentalmente los captulos 11 y 12. 2. CARNERO, Teresa (ed.). MODERNIZACIN, DESARROLLO POLTICO Y CAMBIO SOCIAL. Alianza Universidad. Madrid, Espaa. 1992. 3. CAZORLA P., Jos. Transiciones y Cambio Poltico, en: MANUAL DE CIENCIA POLTICA. Rafael del guila (editor). Editorial Trotta. Madrid, 1997. Captulo 17.

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4. CHERESKY, Isidoro y POUSADELA, Ins. (Comp.) POLTICA E INSTITUCIONES EN LAS NUEVAS DEMOCRACIAS LATINOAMERICANAS. Edit. Paids y EINFP, FCS, UBA. Argentina, 2001. 5. GARCIA-PELAYO, Manuel. LOS MITOS POLTICOS. Edit. Alianza Universidad. Madrid, 1981.pp. 11-63. 6. GARCA-PELAYO, Manuel. ORDEN, ORDENACIN Y ORGANIZACIN. Edic. FMG-P. Colec. Cuadernos 3. Caracas, 1998. 7. GOODIN, Robert y KLINGEMANN, Hans-Dieter. NUEVO MANUAL DE CIENCIA POLTICA. Ediciones Istmo, Coleccin Fundamento No. 165, Tomo I. Espaa, 2001. Parte II, pp. 199-325. 8. HERNNDEZ MUOZ., Eladio. (2008). TRANSICIN EN DEMOCRACIA. (Venezuela, 1935-1999). Ediciones de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la UCV. Caracas. 9. HERNNDEZ MUOZ, Eladio. (2010). DEMOCRACIA DE CIUDADANOS HACIA LAS COMUNIDADES DEL CONOCIMIENTO. El impacto de las nuevas tecnologas digitales en la transicin poltica. Ediciones de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la UCV. Caracas. 10. HUNTINGTON, Samuel P. EL ORDEN POLTICO EN LAS SOCIEDADES EN CAMBIO. Edit. Paids. Espaa, 1996. 11. LAGROYE, Jacques. SOCIOLOGA POLTICA. Edit. FCE, sec. De obras de poltica y derecho. 1. Edic. en espaol, Argentina 1994. La introduccin y los captulos 1, 3, 4, 5, 6 y 7. 12. LECHNER, Norbert. LA CONFLICTIVA Y NUNCA ACABADA CONSTRUCCIN DEL ORDEN DESEADO. Edics. del CIS y Siglo XXI. 1a. Edic. Madrid, 1986. Captulos IV, V y VI. 13. MARSH, David y STOKER, Gerry. (Editores) TEORA Y MTODOS DE LA CIENCIA POLTICA. Edit. Alianza Universidad Textos 165. Madrid, 1.997. 14. MORLINO, Leonardo. Como cambian los regmenes polticos. Ediciones del Centro de Estudios Constitucionales. Madrid, Espaa. 1980. Captulos 2 y 3 de la Parte I. 15. PRZEWORSKI, Adam y otros. DEMOCRACIA SUSTENTABLE. Edit. Piados. 1. Edic., Argentina, 1998. Parte I. 16. REY, Juan Carlos. (2009). EL SISTEMA DE PARTIDOS VENEZOLANO, 18301999. Temas de Formacin Sociopoltica de la Editorial Centro Gumilla, nmero 16-36. 17. ROIZ, Javier.LA RECUPERACIN DEL BUEN JUICIO. Teora Poltica en el siglo veinte. Editorial Foro Interno, coleccin Rtor. Madrid, 2003. Captulos 8 y 9. 18. SZTOMPKA, Piotr. SOCIOLOGA DEL CAMBIO SOCIAL. Editorial Alianza Universidad Textos. Madrid, 1995. Captulos 1, 15 y 20. 6.2. Complementaria: 1. ARISTOTELES. POLTICA. Libro VII. Edit. Centro de Estudios Constitucionales, colec. Clsicos Polticos. Madrid, 1983. 2. BECK, Ulrich. LA INVENCIN DE LO POLTICO. Para una teora de la modernizacin reflexiva. Edit. FCE. Argentina, 1999.

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3. BOS, Ellen. (1997). El rol de los actores en los procesos de transicin, en LOS ACTORES SOCIALES Y POLTICOS EN LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIN EN AMRICA LATINA. MORA Y ARAUJO, Manuel (comp.). Edic. Konrad-Adenauer-Stiftung y CIEDLA, Argentina. 4. DAHL, Robert. LA DEMOCRACIA. Una gua para los ciudadanos. Edit. Taurus. Espaa, 1999. 5. DE SOUSA SANTOS, Boaventura. (Coordinador) DEMOCRATIZAR LA DEMOCRACIA. Los caminos de la democracia participativa. Editorial FCE. Mxico 2005. 6. DOBRY, Michel. SOCIOLOGA DE LAS CRISIS POLTICAS. Ediciones Centro de Investigaciones Sociolgicas. Madrid, Espaa. 1988. 7. GARCIA-PELAYO, Manuel. IDEA DE LA POLTICA. Coleccin Cuadernos 1. Edic. Fund. MG-P. Caracas, 1995. 8. GARRETN, Manuel A. HACA UNA NUEVA ERA POLTICA. Estudio sobre las democratizaciones. Edit. FCE, Sociologa. Chile, 1995. 9. GIDDENS, Anthony. MS ALL DE LA IZQUIERDA Y LA DERECHA. El futuro de las polticas radicales. Ediciones Ctedra. Madrid, 1998. 10. HELD, David. MODELOS DE DEMOCRACIA. Alianza Universidad. Coleccin Ciencias Sociales. Mxico. 1992. 11. LANZ, Rigoberto. EL DISCURSO POSMODERNO. Crtica de la razn escptica. Edit. UCV/CDC, colec. Estudios. Caracas, 2000. 12. LINZ, Juan Jos. LA QUIEBRA DE LAS DEMOCRACIAS. Editorial Alianza Universidad. Madrid, Espaa. 1989. 13. LIPOVETSKY, Gilles. LA ERA DEL VACIO. Ensayos sobre el individualismo contemporneo. Editorial Anagrama, coleccin argumentos. Barcelona, Espaa 1994. 14. MAFFESOLI, Michel. LA TRANSFIGURACIN DE LO POLTICO: LA TRIBALIZACIN DEL MUNDO POS MODERNO. Editorial HERDER, Mxico 2005. 15. MOUFFE, Chantal. EL RETORNO DE LO POLTICO. Comunidad, ciudadana, pluralismo, democracia radical. Edit. Piados, Espaa, 1999. 16. ODONNELL, Guillermo; SCHMITTER, Philippe; WHITEHEAD, Laurence (Comp.). TRANSICIONES DESDE UN GOBIERNO AUTORITARIO. Editorial Paids. Tomos: I, II, III, IV. Buenos Aires, Argentina. 1989. 17. OSIO CABRICES, Rafael. EL HORIZONTE ENCENDIDO. Viaje por la crisis de la democracia latinoamericana. Edit. DEBATE, coleccin Actualidad. Caracas, 2006. 18. PASQUINO, Gianfranco. LA DEMOCRACIA EXIGENTE. Edit. FCE, colec. Popular 545, Argentina, 1999. 19. TOURAINE, Alain. CRTICA DE LA MODERNIDAD. FCE. Mxico. 1994. Nota: se recomienda la consulta de Enciclopedias, Diccionarios y Manuales de Politologa a travs de la Internet y/o los existentes en la Biblioteca de la Facultad y de la UCV. Igualmente se podrn incorporar nuevos textos y artculos segn los requerimientos de la ctedra.

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7. EVALUACIN. La evaluacin final de la asignatura consistir en varias notas parciales (evaluacin continua), las cuales sumadas, formarn la nota definitiva. Las primeras notas correspondern a la Unidad I del temario de la Asignatura, tendr un valor de 25% sobre la nota final, su presentacin de forma escrita se realizar en la cuarta semanas de clases. Los detalles sern informados y acordados con los alumnos. La segunda evaluacin ser sobre la Unidad II del temario y tendr un valor de 25% sobre la nota final, se llevar a efecto de forma oral o escrita, se llevar a efecto al final del segundo mes de clase. Las ltimas evaluaciones sern sobre la Unidad III del temario; la misma consistir en la presentacin de un trabajo escrito previamente acordado con el profesor y obtendr un valor de 25 % sobre la nota total de la asignatura. De igual manera, en las ltimas semanas el profesor acordar con los alumnos, una evaluacin oral, relacionada con alguna lectura de un texto previamente seleccionado entre el alumno y el profesor de manera individual, segn los avances de la asignatura y en acuerdo con el Departamento de Teora Poltica. Por otra parte, la asistencia ser complemento de cada una de las notas para su evaluacin definitiva. Se les recuerda, a los alumnos, que la posibilidad de recuperacin de alguna evaluacin, slo se considerar cuando tenga una clara y plena justificacin aceptada por el Departamento de Teora Poltica. Estimados alumnos, nuestra principal recomendacin para comprender la Teora Poltica, parafraseando al filosofo chino Confucio, es que or o leer sin reflexionar es una ocupacin intil. Y ms para un Politlogo, el esfuerzo responsable por el saber ser proporcional a sus conocimientos.

UCV, octubre del 2013.

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