REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO PARA LA EDUCACIN SUPERIOR MISIN SUCRE ALDEA I.U.T.M. COHORTE XV TRAYECTO II TRIMESTRE I PNF.

F. ADMINISTRACIN U.C. ORGANIZACIN Y SISTEMA

Profesora: Glenda Jaramillo

Integrantes Ana Elena Garca Leonardo Lpez Kersi Arevalo

Maracaibo, Octubre de 2013

Contenido
Introduccin ........................................................................................................................................ 4 Conceptos............................................................................................................................................ 5 1. Normas .......................................................................................................................................... 5 1.1 Tipos de Normas .................................................................................................................... 5 1.2 Normas Sociales: ................................................................................................................... 6 1.3 Normas Religiosas:........................................................................................................ 6 1.4 Normas Morales: ............................................................................................................ 6 1.5 Normas Jurdicas: .......................................................................................................... 6

2. Polticas ......................................................................................................................................... 6 2.1 Tipos de polticas ................................................................................................................... 7 2.2 Generales:....................................................................................................................... 7 2.3 Especficas:..................................................................................................................... 7

3. Procedimientos ............................................................................................................................. 8 4. Definicin de poder ...................................................................................................................... 9 4.1 Tipos de poder ..................................................................................................................... 10 4.2 Poder de premio.- ............................................................................................................... 10 4.3 Poder coercitivo.- ................................................................................................................. 10 4.5 Poder legtimo.- .................................................................................................................... 10 4.6 Poder de referente.- ............................................................................................................ 10 4.7 Poder de experto.- ............................................................................................................... 11 5. Definicin de autoridad ............................................................................................................. 11 5.1 Tipos de autoridad ............................................................................................................... 11 5.2 Autoridad formal:................................................................................................................. 11 5.2.1 5.2.2 Lineal: ........................................................................................................................... 11 Funcional: .................................................................................................................... 12

5.3 Autoridad tcnica o staff: .................................................................................................... 12 6. diferencias entre poder y autoridad ......................................................................................... 12 7. Que es la Eficacia? ................................................................................................................. 13 Eficacia:........................................................................................................................................ 13 8. Que es la Eficiencia? .............................................................................................................. 13 Eficiencia:..................................................................................................................................... 13

Diferencias entre eficiencia y eficacia ......................................................................................... 14

Introduccin
El presente trabajo se desarrollo bajo la temtica, normas polticas y procedimientos, las cuales deben de estar presente dentro de la organizacin, detallando de manera minuciosa, se desarrollo lo que son las normas; son las pautas que se establecen en las relaciones humanas, a ser cumplidas por los involucrados. En el caso de las polticas se dice que estas, deben de ser acatadas y divulgadas por los miembros de la organizacin para que se logre la armona y el equilibrio organizacional, en tal sentido y en el mismo orden de ideas nos encontramos con los procedimientos, se emplean para realizar las actividades de manera exacta, para que no se altere el orden en la organizacin adems que, tiene un papel fundamental dentro de la organizacin, ya que, facilita la realizacin de una verificacin permanente. Ya que en ella se encuentran determinadas las tareas y actividades de cada subordinado. Seguidamente nos encontramos con las definiciones de poder y autoridad, las cuales tienden a ser confundida por muchos, pero en realidad, el poder se impone sin importar la opinin de los dems, ya que busca intimidar, para generar un liderazgo, pero nos encontramos con la autoridad, esta viene opuesta al poder, ya que, busca mandar y ser obedecido, pero bajo un clima de responsabilidad reciproca, adems acta como mediadora en el proceso de relacin. Y por ultimo tenemos la eficiencia y la eficacia, la eficiencia tiene que ver con la utilizacin adecuada de los recursos que cuenta la organizacin, y la eficacia se basa en el logro de los objetivos propuestos con los recursos que dispone la organizacin.

Conceptos
1. Normas Las normas son las pautas de ordenamiento social que se establecen en una comunidad humana para organizar el comportamiento, las actitudes y las diferentes formas de actuar de modo de no entorpecer el bien comn.

Las normas tambin se utilizan para regular el comportamiento de las personas en la organizacin, aunque en este caso en una manera implcita, es decir constituyen supuestos de las acciones o actitudes que se deben asumir en una situacin determinada, dado que no estn formalmente establecidas.

Considerando lo anterior, se exponen otras definiciones respecto al trmino: Son criterios de comportamiento que comparten los integrantes de un grupo y poseen ciertas caractersticas importantes para ello (Ivancevich, J, ao 2006, pag. 330). Tambin es definida como estndares de comportamientos aceptables que comparten todos sus miembros (Robbins,S, ao 2000, pag. 51)

Analizando ambas definiciones, se destaca el hecho de que las normas son aceptadas y por lo tanto compartida, de ninguna manera son impuestas pero si influyen en que un individuo sea aceptado o excluido de un grupo social.

1.1 Tipos de Normas Existen distintos tipos de normas, dependiendo de quin las promulgue, ante quin deban respetarse, quin es el encargado de ejercer el castigo por incumplimiento, hacia quines son destinadas y de quin se espera su obediencia.

1.2 Normas Sociales: Estas normas son dictadas a partir de una serie de costumbres, tradiciones, y modas que prevalecen en una sociedad en particular y frente a la cual los sujetos deben responder con su cumplimiento. Estas reglas surgen de manera espontnea tras la repeticin de determinadas costumbres a lo largo del tiempo pero no por esto no son percibidas por el individuo, a quien se las imponen, como no obligatorias. En caso de que un miembro de la sociedad, del que se espera que las respete, no lo haga, puede ser castigado con el rechazo y repudio social.

1.3 Normas Religiosas: Estas normas devienen de Dios, quien las

destina a todos los seres humanos, quienes deben responder ante l con su cumplimiento. A pesar de esto, su cumplimiento se espera por parte de la comunidad de los creyentes. En caso de que no cumplan con las normas divinas, el individuo ser castigado con la conciencia del pecado.

1.4 Normas Morales: Estas normas, a diferencia de las anteriores,

no son dictadas por nadie ms que por el propio individuo, es por esto que estn destinadas a s mismo y responden a la propia conciencia. Las normas morales, en caso de no ser obedecidas por el individuo, este ser castigado con su propio remordimiento.

1.5 Normas Jurdicas: Estas leyes son formuladas por el poder

legislativo y son dirigidas para todos los individuos de una comunidad poltica en particular, de quienes se espera su cumplimiento. El individuo debe responder, en caso de su incumplimiento, ante un tribunal y ser castigado con aquello que dictamine la ley.

2. Polticas Es la orientacin o directriz que debe ser divulgada, entendida y acatada por todos los miembros de la organizacin, en ella se contemplan las normas y

responsabilidades de cada rea de la organizacin. Las polticas son guas para orientar la accin; son lineamientos generales a observar en la toma de decisiones, sobre algn problema que se repite una y otra vez dentro de una organizacin. En este sentido, las polticas son criterios generales de ejecucin que complementan el logro de los objetivos y facilitan la implementacin de las estrategias. Las polticas deben ser dictadas desde el nivel jerrquico ms alto de la empresa.

2.1 Tipos de polticas

2.2 Generales: Son las que aplica a todos los niveles de la

organizacin, son de alto impacto o criticidad, por ejemplo: polticas de presupuesto, polticas de compensacin, poltica de la calidad, poltica de seguridad integral, entre otras.

2.3 Especficas: Son las que aplican a determinados procesos,

estn delimitadas por su alcance, por ejemplo: poltica de ventas, poltica de compras, poltica de seguridad informtica, polticas de inventario, entre otras.

Las polticas son enunciados que guan el pensamiento de la toma de decisiones, en consecuencia son discrecionales, no son de estricto cumplimiento, el gerente decidir si la aplica o no, dependiendo de la situacin que se presente.

Ejemplos de Polticas:

Contratar administradores con capacin universitaria. Incentivar las sugerencias de los trabajadores para mejorar la

cooperacin.

Seguir el cdigo de tica de la empresa. Recompensar los esfuerzos laborales. Registrar la asistencia laboral

Rotar peridicamente el personal Incentivar la motivacin en el empleado.

3. Procedimientos El trmino procedimiento es usado para hacer referencia a todo aquel sistema de operaciones que implique contar con un nmero ms o menos ordenado y clarificado de pasos cuyo resultado sea el mismo una y otra vez. El procedimiento se vuelve entonces en algo posible de ser conocido y repetido de modo que al buscar un determinado tipo de resultado para X situacin, se sepa de qu manera proceder o actuar.

Los procedimientos establecen de manera detallada la forma obligatoria para realizar las actividades en la organizacin; en consecuencia, son series cronolgicas de acciones requeridas para cumplir una actividad. Estos

buscan ayudar a dirigir las actividades de la organizacin hacia los objetivos comunes, a garantizar la coherencia en la organizacin y ahorrar, eliminando costos de verificacin recurrente, y delegando autoridad a las personas para tomar decisiones dentro de los lmites impuestos por la administracin. Los procedimientos son planes que establecen un mtodo de manejo necesario para actividades futuras. Son secuencias cronolgicas de acciones requeridas; son guas para la accin ms que para pensar, y detallan la manera precisa de cmo deben realizarse ciertas actividades (Koontz, H., ao 2002, pag. 109).

Establecer procedimientos en una organizacin facilita la realizacin del trabajo, ya que est definida y especificada la forma correcta de como deben realizarse las tareas que lo conforman. As mismo, los procedimientos garantizan el uso adecuado de los recursos, incluyendo el tiempo, indica la manera de hacer algo, despejando cualquier duda y convirtiendo en rutinaria la accin; en consecuencia impulsa la eficiencia y el logro de los resultados esperados.

La informacin de los procedimientos es elaborada y actualizada por el departamento de organizacin y mtodos, este se encarga

de actualizarlo peridicamente, y registrarlo en los manuales de normas y procedimientos de la organizacin.

4. Definicin de poder Se entiende al poder como la capacidad de un individuo o un grupo, de conferir efectos agradables o desagradables a la conducta de otro u otros

individuos con el fin de imponerles su voluntad, aun contra de la de ellos mismos, para lograr determinado comportamiento individual o colectivo. Generalmente el poder se impone debido a la carencia de iniciativa de los subordinados, y por no tener un gua que les oriente de como hacer o como actuar al momento que el jefe le indica que es lo que debe de hacer o como lo debe hacer Actualmente la definicin de poder adoptada por todos, ha tenido ciertas crticas ya que muchos autores describen que el poder es algo ms amplio que el trmino que se le da a la autoridad, partiendo de esta perspectiva. Veamos que nos dice Max Weber. ha definido el poder como el que tiene la "posibilidad de una cierta orden con un contenido especfico que debe ser obedecida por un grupo determinado". El poder tambin ha sido analizado como la capacidad de afectar rendimientos o metas organizacionales y como un fenmeno estructural creado por la divisin del trabajo (Pfeffer, 1981). En esta lnea, el poder se define como el control de los recursos que dotan al individuo (agente de poder) de la capacidad de ejercer influencia. Tradicionalmente, el poder ha sido definido como tener control sobre el comportamiento de otros; como el jefe sobre sus subordinados, los padres sobre sus hijos. Sin embargo, en el mundo de negocios de hoy, la definicin de poder esta cambiando. Varias tendencias en las organizaciones estn cambiando la

definicin de poder desde tener autoridad sobre otros hacia capacidad para lograr que las cosas se hagan. 4.1 Tipos de poder El poder dentro de las organizaciones y llevado a cabo dependiendo el tipo de direccin de la misma se puede clasificar en 5 tipos. 4.2 Poder de premio.- Los gerentes poseen este tipo de poder cuando los

subordinados los consideran capaces de proporcionarles algo que satisface un deseo personal. Si se complace al jefe los beneficios pueden ser: incrementos salariales, promociones, y otras formas de ingresos psicolgicos intangibles como los sentimientos de orgullo, de apoyo y pertenencia. En estos casos el jefe tiene poder de premios. 4.3 Poder coercitivo.- El gerente, a quien se considera autorizado para infligir castigo que puede bloquear la satisfaccin de una necesidad, tiene esta clase de poder. La capacidad de asignar tareas molestas, bloquear las promociones y otros beneficios, avergonzar y hostilizar en otra forma a los subordinados constituye una modalidad del poder de ejercer coaccin. 4.5 Poder legtimo.- En este caso a los gerentes se les considera con el derecho de ejercer la autoridad porque esta es propia de su posicin y muestran cierta diferencia que puede denominarse poder legtimo. Mary Parker Follett seal que los gerentes deben aumentar su influencia y no causarn resentimiento ni oposicin, si limitan sus directrices a los subordinados en cosas relacionadas lgicamente con la realizacin del trabajo. A esto le llamo obedecer la ley de la situacin. 4.6 Poder de referente.- En este poder se presentan los gerentes cuyos subordinados se identifican con ellos o los imitan poseen lo que se llama poder referente. Los ejecutivos cuya conducta muestra competencia, equidad, honradez, y otras virtudes pueden ser modelos de papeles para sus subalternos. Cuando los gerentes son atractivos en esta forma, modelan cualidades con las

cuales los subalternos desean identificarse. Se convierten en una clase de estndar a partir del cual estos ltimos pueden medir su propio desarrollo. 4.7 Poder de experto.- Los directivos cuyos subordinados los ven como personas con conocimientos que puedan ayudarles a satisfacer sus necesidades, poseen esta clase de poder. Cuando los subordinados piensan que su superior cuenta con informacin y habilidad para mejorar la eficiencia de los subalternos y su crecimiento, aumenta la propensin a aceptar las instrucciones que reflejan dicha peripecia. (Hampton, 1989).

5. Definicin de autoridad El concepto de autoridad est relacionado con el concepto de jerarqua y corresponde al poder de mandar sobre los dems, inducindoles una determinada forma de actuar; constitu la base para la responsabilidad. As que se trata de una relacin de poder que se establece del superior hacia al subordinado.

Se puede definir la autoridad en una empresa como "la facultad de mandar y la obligacin correlativa de ser obedecido por otros". Una definicin ms completa sera "la facultad para tomar decisiones que produzcan efectos".

Es la capacidad que tiene el lder para impartir rdenes y que las dems personas las cumplan. 5.1 Tipos de autoridad 5.2 Autoridad formal: Cuando es conferida por la organizacin, es decir, la que emana de un superior para ser ejercida sobre otras personas y puede ser: 5.2.1 Lineal: Cuando es ejercida por un jefe sobre una persona o grupo. Autoridad de lnea.-Se denomina autoridad de lnea la que detecta un mando para dirigir el trabajo de un subordinado. Es la relacin directa de superior-subordinado que se extiende de la cima de la organizacin hasta el escaln ms bajo, y se le denomina "cadena de mando".

5.2.2 Funcional: Cuando es ejercida por uno o varios jefes sobre funciones distintas. Autoridad funcional.-Es la autoridad que tendra en administrador del supermercado sobre todos los empleados del mismo. Esta autoridad complementa la de lnea y la de personal. Es una forma de autoridad muy limitada, porque su uso rompe la denominada "cadena de mando". 5.3 Autoridad tcnica o staff: Nace de los conocimientos especializados de quien 5.4 los Autoridad posee. personal. Se No tiene en la autoridad personalidad sobre del lnea. individuo.

origina

Generalmente por la conducta o el temperamento que ha adquirido el individuo en la organizacin.

6. diferencias entre poder y autoridad poder

Nace de las ansias de tener ms para ser ms

Autoridad
Nace de la voluntad de la comunidad que quiere ser regida por los mejores

Pertenece al orden de la privacidad individualista

Pertenece al orden de la relacin que dice referencia a la persona

Expresa la fuerza Se arrebata por la fuerza

Expresa la trascendencia Es conferida por la comunidad conocedora de los mritos personales

Se fortalece en el menosprecio y la exclusin Se ejerce mediante la imposicin que domina

En la escucha y la empata Se ejerce mediante la palabra dialogal, generadora de consensos

Rechaza la diferencia Opera desde la lgica del individualismo

Procura la convergencia en la diversidad Opera desde la lgica del pluralismo y la

complacencia Cohesiona por el miedo Inspira temor y terror Se impone Unifica por el acuerdo Inspira respeto y confianza Se acepta

La praxis del poder es la intimidacin, que nubla la conciencia y paraliza la proyectividad es voluntad de accin dominativa que, al margen de los intereses y el querer de la sociedad, se impone por la fuerza de quien decide actuar y dominar

La praxis de la autoridad es el derecho, que respeta la libertad y promueve el crecimiento Es ejercicio del poder delegado por la comunidad en aquellos que considera capaces de interpretar su voluntad y realizar lo que conviene.

7. Que es la Eficacia? Eficacia: El logro de los objetivos previstos es competencia de la eficacia. Logro de los objetivos mediante los recursos disponibles. Logro de los objetivos y vuelve la atencin a los aspectos externos de la org..

Segn Idalberto Chiavenato, la eficacia "es una medida del logro de

resultados"

Para Koontz y Weihrich, la eficacia es "el cumplimiento de objetivos" Segn Robbins y Coulter, eficacia se define como "hacer las cosas
correctas", es decir; las actividades de trabajo con las que la organizacin alcanza sus objetivos.

8. Que es la Eficiencia? Eficiencia: enfocada hacia la bsqueda de la mejor manera (the best way) de hacer o ejecutar las tareas (mtodos), con el fin de que los recursos se utilicen del modo ms racional posible. Utilizacin adecuada de los recursos disponibles. Se concentra en las operaciones y tiene puesta la atencin en los aspectos internos de la org.. No se preocupa por los fines, sino por los medios. Cuando el administrador se preocupa por hacer correctamente las cosas, transita la eficiencia; cuando utiliza instrumentos para evaluar el logro de los resultados, para verificar que las cosas bien hechas son las que en realidad deban hacerse, entonces marcha hacia la eficacia. Eficiencia y eficacia no siempre van de la mano

Segn Idalberto Chiavenato, eficiencia "significa utilizacin correcta

de los recursos (medios de produccin) disponibles. Puede definirse

mediante la ecuacin E=P/R, donde P son los productos resultantes y R los recursos utilizados"

Para Koontz y Weihrich, la eficiencia es "el logro de las metas con

la menor cantidad de recursos"

Segn Robbins y Coulter, la eficiencia consiste en "obtener los

mayores resultados con la mnima inversin"

Diferencias entre eficiencia y eficacia

Eficiencia
nfasis en los medios Hacer las cosas correctamente

Eficacia
nfasis en los resultados Hacer las cosas correctas

Resolver problemas Salvaguardar los recursos

Lograr objetivos Utilizar los recursos de manera optima

Cumplir con las tareas y obligaciones Capacitar a los subordinados

Obtener resultados

Proporcionar eficacia a los subordinados Maquinas disponibles

Conservar las maquinas