PDC Huayacundo Arma

Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado de Huayacundo Arma GJM ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYACUNDO ARMA

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUAYACUNDO ARMA 2006 2015 ALCALDE
Prof. ARMANDO MODESTO QUISPE CONISLLA
REGIDORES:
Prof. JOSE LUIS BARBARAN HUAROTO Sr. EPIFANIO CONTRERAS TORNERO Sra. RUFINA MARIA APARCO CONISLLA Sr. PABLO ERNESTO RODRGUEZ YAURICAZA Sr. GIL NESTOR PARRA AYQUIPA
EQUIPO TCNICO:
Sra. MARIA R. APARCO CONISLLA Sr. EPIFANIO CONTRERAS TORNERO Sr. WILLIAMS ANIBAL HUARCAYA FLORES
FALICITADOR:
Bach. Eco GAUDENCIA JURADO MANCHA
SUPERVISOR:
Ing. LUIS FELIPE GARCIA GODOS OCHOA
ASESOR REGIONAL: Arq. JUAN JOSE ESPINOLA VIDAL

COORDINADOR GOBIERNO REGIONAL DE HVCAEco Rafael Huaman Jurado
CONTENIDO PRESENTACION RESOLUCIN MUNICIPAL INTRODUCCIN CAPITULO I: INFORMACIN GENERAL 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. Ubicacin Poltica. Ubicacin Geogrfica. Extensin y Altitudes Limites Accesibilidad Precipitacin y Temperatura Clima
CAPITULO 2: BREVE RESEA HISTORICA 2.1. 2.2. Resumen Histrico Distrital Roles del Distrito
CAPITULO 3: DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO 3.1 Dimensin Territorial 3.1.1. Potencialidades 3.1.2. Problemas Dimensin Econmica. 3.2.1. Potencialidades 3.2.2. Problemas Dimensin Social 3.3.1. Potencialidades 3.3.2. Potencialidades l
3.2.
3.3.
3.4.
Dimensin Poltico Institucional 3.4.1. Potencialidades 3.4.2. Problemas 3.4.3. El Mapa de Actores del Distrito Caracterizacin del Distrito. Lnea de Base del Desarrollo Distrital
3.5. 3.6.
CAPITULO 4: LA VISION CONCERTADAS DEL DESARROLLO 4.1. Los Escenarios para la Construccin de la Visin de Futuro Distrital 4.1.1. El Escenario Deseable 4.1.2. El Escenario Probable 4.1.3. El Escenario de Potencialidades 4.1.4. El escenario Posible. 4.1.5. Las Ideas Fuerza de la Visin del Futuro La Visin de Futuro Distrital y su Articulacin con las Prioridades Regionales y Nacionales. 4.2.1. La Visin de Futuro. 4.2.2. Articulacin con las Prioridades Regionales 4.2.3. Articulacin con las Prioridades Nacionales El Significado de la Visn de Futuro Las Lneas Estratgicas.
4.2.
4.3. 4.4.
CAPITULO 5: LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. El Anlisis Estratgico Acciones Estratgicas Los Objetivos Estratgicos Los Proyectos del Plan
CAPITULO 6: LA GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO 6.1. 6.2. 6.3. 6.4 6.5. 6.6. El Programa de Inversiones Las Polticas Pblicas Locales del Corto Plazo Los Proyectos Prioritarios Organizacin para la Gestin del Plan La Estrategia para la implementacin del Plan Herramientas para el seguimiento y evaluacin del Plan
ANEXOS: - Proceso Metodolgico para la Elaboracin del Plan Distrital - Galera de Fotos de Realizacin
PRESENTACIN En los ltimos 4 aos, la Municipalidad Distrital de Huayacundo Arma, ha venido impulsando un conjunto de eventos que nos acerquen a identificar con profundidad los problemas y potencialidades de nuestro Distrito. En ese sentido la convocatoria a los actores sociales y a la poblacin en general ha sido amplia, la respuesta an mayor; razn por lo cual tenemos una inmensa confianza en que las propuestas que hemos recogido en cada uno de los talleres puedan concretarse en los siguientes aos Para la elaboracin del presente documento, un instrumento de mucha importancia de gestin, se realiz talleres descentralizados involucrando a la poblacin en general (Autoridades, representantes de los sectores pblicos y privados, organizaciones de base etc.) en forma concertada y participativa logrando identificar las necesidades bsicas, sus potencialidades del Distrito, se formul la Visin de Desarrollo, utilizando el enfoque prospectivo y sobre la base construccin de escenarios, porque la visin no es simplemente la descripcin de una situacin ideal, sino es la apuesta de desarrollo en el cual todos los actores de nuestro Distrito juega un rol activo. El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huayacundo Arma, expresa nuestra apuesta y conviccin, porque es el fruto del proceso de concertacin que venimos desarrollando. Porque la capacidad triunfadora ser un factor distintivo de los lideres responsables, representantes elegidos democrticamente por la poblacin de Huayacundo Arma, quienes sern los Gerentes exitosos de las prximas gestiones Municipales y son aquellos que deben tener una clara percepcin de un proceso de toma de decisiones y que sean capaces de combinar una aguda intuicin con la fuerza de un razonamiento lgico y analtico. Con la confianza, seguridad y con el esfuerzo de todos transformaremos la realidad actual del distrito y para cumplir con los objetivos estratgicos entregamos el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO HUAYACUNDO ARMA 2006 2015. As mismo invitar a las instituciones pblicas y privadas a participar en la ejecucin del presente Plan Finalmente, la Municipalidad y todas las autoridades, agradecemos a la Unin Europea y MIMDES, por el aporte, a travs del Gobierno Regional de Huancavelica, para el proceso de elaboracin de este importante instrumento para la gestin del Desarrollo Local.
Modesto A. Quispe Conislla Alcalde
INTRODUCCIN La Municipalidad Distrital de Huayacundo Arma, en el marco de su competencia de intervenir como agente planificador y promotor del desarrollo a escala integral en su circunscripcin jurdica, teniendo adems que ejecutar los planes de se deriven en este, y el rol institucional pone a disposicin a las instituciones publica, privadas y a la sociedad civil organizada y a la poblacin en general, el presente documento denominado MEJORAMIENTO Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUAYACUNDO ARMA 2006 2015, en una versin mejorada y actualizada Conscientes que la gravedad de los problemas econmicos y sociales que enfrenta el Distrito y que lo mismos no pueden ser revertidos solo con acciones de corto plazo, sino que ello debern ser enfrentados con acciones de mediana y largo plazo y cuya continuidad en el tiempo es el elemento fundamental para alcanzar la visin de desarrollo que nos hemos propuesto, cuyos objetivos estratgicos y las polticas publicas locales deberan constituir un compromiso de accin del conjunto de los actores sociales del Distrito en los prximos quinquenios. El Plan de Desarrollo es concebido, por esta razn, como un instrumento de convocatoria de las mejores y mayores capacidades de estos actores y en una instancia privilegiada del dialogo social permanente de los mismos En el proceso de elaboracin del presente plan ha tenido un carcter participativo, concertado que fortalece el capital social del Distrito. El enfoque metodolgico empleado en la elaboracin de la Visin es el mtodo prospectivo, que incluye nuevos enfoques como el desarrollo humano e institucional. La metodologa presentada tiene tres fases bsicas: la primera es la Preparacin y Organizacin que consiste en organizar el proceso de mejoramiento y actualizacin participativa del Plan de Desarrollo Local Concertado, incorporando actividades de evaluacin, comunicacin, promocin y sensibilizacin., la segunda fase es Mejoramiento y Actualizacin del Plan, que consiste en mejorar el Diagnostico, identificacin y/o ajuste de estrategias de desarrollo, identificacin y Priorizacin de actividades y/o proyectos de desarrollo que sern analizados para la elaboracin de perfiles de proyectos y Redaccin del documento del Plan y la tercera fase es la Institucionalizacin del proceso, que consiste en presentar los procedimientos que permitan dar continuidad al proceso de planificacin y gestin del desarrollo en el Distrito. El presente documento consta de siete Captulos: en el primero desarrollamos la informacin General, dentro ellos la ubicacin poltica y geogrfica, extensin y altitudes, limites, accesibilidad, clima, precipitacin y temperatura. As mismo en el segundo capitulo se consider lo que es Breve Resea Historia en la cual un resumen histrico Distrital y Rol del Distrito.
En el tercer capitulo, se considera el diagnostico integral del Distrito, desarrollado los siguientes temas como: Dimensin Territorial, econmica, social y poltica institucional, as mismo dentro del mismo capitulo la caracterizacin del Distrito y lnea de base del desarrollo Distrital. En capitulo cuarto como tema general la visin concertada del desarrollo y su proceso de construccin: los escenarios y su articulacin con las prioridades Regionales y Nacionales y luego las lneas estratgicas. En el Quinto capitulo se desarrolla la estrategia de desarrollo, dentro de este tema, el anlisis estratgico, los objetivos estratgicos y los proyectos del Plan, en el sexto capitulo especificamos la parte operativa como: Programas de Inversiones, las polticas publicas locales, los proyectos prioritarios, organizacin para la gestin del plan, la estrategia para la implementacin del plan, as como las herramientas para el seguimiento y evaluacin del Plan y los anexos como el proceso participativo, marco conceptual del proceso de desarrollo, actas de los talleres, convenios, registro de fotografas, as como las fichas de los proyectos de corto plazo. El proceso de Mejoramiento y actualizacin del Plan, ha tenido un carcter participativo y concertado, donde la municipalidad ejerce claramente el liderazgo del proceso y al fortalecimiento de la sociedad civil, las instituciones del gobierno, la ciudadana y una cultura poltica sustentada en los derechos humanos. Finalmente hacemos constancia que el Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo concertado del distrito, fue posible gracias a que gran parte de la informacin presentada en este documento, fue recogida del Plan de Desarrollo Distrital 2003 2007 que fue elaborada con el apoyo del convenio Especifico 2002, MIMDES Programa de apoyo a la Seguridad Alimentara PASA UE y el Plan de Desarrollo Distrital 2005 2014, la misma que fue elaborada por ONG IPES, con financiamiento del Fondo Contravalor Per Alemania, a travs de la entidad ejecutora ONG CED.
El Equipo Tcnico
Gaudencia Jurado M. Facilitador
CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
1.
INFORMACIN GENERAL 1.1. Ubicacin Poltica. Pas Departamento Provincia Distrito Capital del Distrito 1.2. Per Huancavelica Huaytar Huayacundo Arma Huayacundo Arma
Ubicacin Geogrfica El Distrito de Huayacundo Arma, se encuentra ubicada en la parte Norte de la provincia de Huaytar del Departamento de Huancavelica.
1.3.
Extensin y Altitudes. Tiene una altitud que va desde los 3,200 a 4,100 m.s.n.m, su latitud Sur es 13 3045 a 133226 latitud Oeste 751525 a 751510 y su extensin de 12.07 Km2, que representa el 0.2 del rea de la provincia de Huaytar y el 0.06% de la superficie del Departamento de Huancavelica.
1.4.
Lmites.- Siendo sus lmites: Por el Norte Por el Sur Por el Este : Con el Distrito de San Antonio de Cusicancha : Con el Distrito de Huaytar : Con el Distrito de Huaytar
Por el Oeste : Con el Distrito de Quito Arma 1.5. Accesibilidad Dentro de los principales accesos al distrito de Huayacundo Arma, por va terrestre son las siguientes: Lima San Clemente, Carretera Asfaltada con una distancia de 200 CMS. Y viaje de 4 horas. San Clemente - Huaytar, Carretera Asfaltada con una distancia de 100 CMS. Y viaje de 4 horas. Huaytar Acco, Carretera Asfaltada con una distancia de 16 Kms. Y viaje de 15 minutos.
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Acco Huayacundo Arma, Trocha Carrozable con una distancia de 15 Kms. Y viaje de 20 minutos.
1.6.
Precipitacin y Temperatura Mediante el rgimen de la precipitaciones se entiende la distribucin y uso de los recursos hdricos en una determinada zona. En el caso de Huancavelica, las vertientes del Pacifico y del Atlntico presentan niveles muy diferentes de lluvias. El Distrito de Huayacundo Arma, est dentro de la vertiente Pacifico donde las precipitaciones son escasas en promedio, aunque las partes altas reciben cantidades bastante mayores que las registradas en las partes bajas . Los promedios de precipitaciones van desde los 134 mm/ao registrados en Acoria marcadas por el doble a 1890 m.s.n.m. hasta los 780 pluviomtrica que mm/ao en Pariona a 4240 m.s.n.m. Las precipitaciones estan estacionalidad caracteriza a los mbitos tropicales, una larga estacin seca invernal de mayo a octubre o noviembre y otras lluviosas de diciembre a abril.1 La presencia de los Andes provoca el descenso de las temperaturas promedio a niveles totalmente inusuales para el trpico, donde se localiza el Pas. El aireen la troposfera se enfra en una relacin constante de 6.5C por cada 1000 m. En consecuencia, por encima de los 4000 msnm. Las temperaturas son muy fras y hasta glidas en los nevados2
1.8.
Clima El distrito de Huayacundo Arma, se caracteriza por presentar dentro de su mbito natural y geogrfico tres principales tipos de zonas climticas. Zona Puna: sobre los 4,000 a 4,800 m.s.n.m tiene un clima muy fri donde existen precipitaciones de lluvias. Zona Suni: entre los 3,500 a 4,000 m.s.n.m tiene un clima fri con posibilidades agrcolas por su variacin de lluvias. Zona Quechua: comprende entre los 2,300 a 3,500 m.s.n.m. se muestran las quebradas de clima templado
1 2
Oficina Nacional de Recursos Naturales ONREN 1,984
Instituto Geogrfico Nacional IGN - 1989
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con rgimen de lluvias frecuentes en los meses de enero a marzo.
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CAPITULO II
BREVE RESEA HISTORICA
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2.
BREVE RESEA HISTORICA 2.1. Resumen Histrico del Distrito El origen de la poblacin de Huayacundo Arma, se remonta a tiempos Pre incas los primeros pobladores procedieron de grupos que peregrinaron por la zona, las que estos encontraron un manantial de agua salada, razn por lo cual le pusieron por nombre el Cachimayo, que significa sal amada, asentndose en la zona. Los primeros pobladores serian tribus que fugaron del Cuzco con direccin al norte cruzando al Ro Apurimac, llegaron a la ciudad de Ayacucho, luego al encontrarse problemas con los pobladores de Inca Huasi, optaron por retirarse para Huaytar; y de ah seguir hasta Quispilla a orillas del Ri Quito Arma, margen derecha, llamados despus Huayacundo, que significa tierra que se desplaza. Tal vez hayan sido sus seguidores de Ayar Cachi, que escaparon del Cuzco al ser dominados por Manco Cpac. Se ubicaron en la cima del Cerro que llamaron Punco Pitecc (Puerta principal) y ciudadela perdida, ahora llamado anexo Tantarpata, estos habitantes se multiplicaron bajo el nombre de tribus de los Cachis, despus ocuparon colinas aledaas, denominada Quito Arma, San Antonio de Cusicancha y Huayacundo Arma. Desde la fundacin del pueblo de Huayacundo Arma, las construcciones de andeneras Pre incas, han sido destruidas por el correr del tiempo y las piedras trasladadas han servido de cimiento de nuevas construcciones de andeneras y otras edificaciones menores. Periodo de cazadores, en los abrigos del paltoq, yanamachay y tambomachay, localizados en la laguna de Pultocc, Choclococha, Orcoccha y San Francisco en la provincia de Castrovirreyna (7,000 a 5,000 aos antes de cristo.
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Horizonte Temprano (Chavincide), (1,200 a. c. A 100 d.c.) Fue de asentamiento en la economa en el Per- influencia Chavin. Periodo Intermedio Temprano (Desarrollos Regionales) (100 a 800 d.c) decae influencia de Chavin y baja alfarera. Horizonte Medio (Wari) (800 a 1,200 d.c.) horizonte conocido como el primer imperio andina y en su desarrollo tuvo tres pocas: Wari uno (poca inicial), Wari dos (mximo apoyo y expansin) y Wari tres (poca decadencia) Periodo Intermedio Tardio (Chanca Huancacoras) (1,200 1,470 d. C.) periodo de reinos y confederaciones, luego de la decadencia del imperio de Wari. Horizonte tardio (Inca) (1,470 a 1533 d.c.) segundo imperio andino, se caracteriza por al expansin del estado Inca. En Huancavelica se encuentra uno de los ms importantes centros de esta civilizacin Huaytara3 Etimologa Existe una variacin muy popular que esta ligado a las gestas de resistencia a la invasin del ejrcito Chileno. Los pobladores de Quito Arma, participaron en estos Episodios, enfrentndose al enemigo en la cual lograron arrebatar las Armas al opresor, de hay en merito a tan virtuosa hazaa se hizo muy popular el trmino, al igual que pueblo vecino donde enterraron sus armas: Quito Arma Huayacundo Arma : Quitaron el Arma : Enterraron las Armas
Tomado del Plan de Desarrollo Distrital 2004 214, elaborado por la Municipalidad Distrital de Huayacundo Arma
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CAPITULO III
DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO
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3.
DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO 3.1. Dimensin Territorial Cuadro No 01 MATRIZ DE POTENCIALIDADES E INDICADORES POTENCIALIDADES
1. a. Diversidad de suelos con aptitudes 2. El 90 %
INDICADORES
de suelos aptos para la
agropecuarias y forestales produccin agropecuaria y Forestal 3. b. Existencia de recursos hdricos en 4. El 90 % de recursos hdricos utilizan el mbito del distrito 5. c. Variada diversificacin de flora, 6. fauna y paisajes naturales. para la produccin agropecuaria y consumo humano El 85 % de los recursos naturales son protegidos por el estado
7. d. variadas condiciones de vida, 8. El 80% de vegetacin es tpica de la geomorfolgicos zona 9. e. Existe una infraestructura vial 10. El 90 % de la poblacin se beneficia que articula dentro del Distrito con la carretera Acco-Huayacundo Arma 11. f. Existe infraestructuras de riego en 12. El 60% de productores se benefician las unidades de produccin. con infraestructura de riego
g. Articulacin a los corredores 13. El 85% de la poblacin se beneficia econmicas regionales Va los del corredor regional Libertadores
3.1.1. Potencialidad
a) Diversidad de Suelos con aptitudes agropecuarias y forestales Suelos.- Teniendo en cuenta los diversos orgenes, variaciones litolgicas y posiciones topo fisiogrficas de los suelos, se tienen en cuenta un esquema general segn su origen: Suelos Aluviales, Lacustre, Coluvio Aluviales, Fluvio Glaciales y suelos Antropogenicos, estos suelos son apropiados para la actividades agrcolas, pecuaria y forestal. b) Existencia de Recursos hdricos en el mbito del Distrito. Los recursos hdricos del Distrito de Huayacundo Arma, estn conformados por las lagunas y puquiales diversos, que se ubican en la parte alta de la cordillera y que a la fecha no son utilizadas adecuadamente,
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Pese a que posee una relativa abundancia del recursos vital, agua, en las partes altas del distrito los nevados y las lagunas alimentan ros que discurren por la vertientes hidrogrficas del pacifico, con ros que nacen en la coordillera. Las vertientes del atlntico, conformados por un sistema de ros que alimentan al Ro mantaro que finalmente desembocan en Amazonas, Entre los principales ros tenemos: Supaymayo y Quito Arma. c) Variada Diversificacin de Flora, Fauna y Paisajes Naturales. Flora,- Se caracteriza por ser muy rica y variada en sus diferentes pisos altitudinales, de otro lado, las precipitaciones durante los meses de verano son escasas en diferentes regiones andinas, las lluvias caen sobre los pisos altos, de la regin Suni y Quechua humedecindola y contribuyendo al desarrollo de una vegetacin herbcea y arbustiva temporal. As mismo, en la regin quechua, se encuentran vegetales como Aliso en dos variedades: Color Blanco y de color casi rojo, entre otros rboles exticos estn el eucalipto y en menor cantidad se encuentra el Ciprs y Pinos y el Quinual o queon que un vegetal caracterstico de la regin Suni y existen cantidades muy reducidas. La cantuta es otro vegetal de pequeas hojas y cuyas flores hay de diversos colores. Tambin existen plantas aromticas como: mua, ans, cedron, romero, ruda, toronjil etc. Fauna.- El Distrito se caracteriza por tener una variedad de especies en los pisos altitudinales. En la regin quechua, se encuentra una variedad de aves silvestres, como la paloma, el picaflor, el chihuaco, el colibr, el yanavico, la perdiz, la trtola, el jilguero, guilas, bhos, pitos, cuervos serranos (ajrush), algunos mamferos como el zorro colorado, como la vizcacha, el venado, la chinchilla. En la regin Suni y Puna, la fauna esta conformado por los auqunidos: alpacas y llamas, entre aves de esta regin tenemos a la huallata (ave pluma blanco y negro patas largas de color rojo), los pobladores del rea rural suelen domesticar. El cuy es un pequeo roedor omnvoro de la sierra. d) Variadas condiciones de vida geomorfolgicos Medio Ambiente Ecosistemas.- Las variadas condiciones de vida, geomorfolgicos y suelos de la provincia de Huaytar han dado lugar a distintos tipos
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ambientales caracterizados por la presencia de una vegetacin tpica para cada uno de ellos. Segn esto, se determinan un numero de 11 zonas de vida y 3 ecotonos (de acuerdo a la clasificacin de Holdridge), ubicados en los distintos pisos latitudinales que el mbito de ecosistemas como de especies y variedades (diversidad gentica). Zonas de Vida y Ecotonos de la Provincia de Huaytar 1.- Desierto perarido Montano bajo Subtropical (dp-MBS) 2.- Desierto perarido Subtropical (dp-S) 3.- Matorral desrtico Montano Subtropical (md-MS) 4.- Matorral desrtico Subtropical (mdS) 5.-.Matorral desrtico Montano bajo Subtropical (md-MBS) 6.- Estepa Montano Subtropical (e-MS) 7.- Bosque hmedo Montano Subtropical (bh-MS) 8.- Pramo hmedo Subalpino Subtropical (ph-SaS) 9.- Pramo Muy hmedo Subtropical Subtropical (pmh-SAS) 10.- Tundra muy hmeda Alpino Subtropical (tmh-AS) 11.- Tundra pluvial Subalpino Subtropical (tp-SAS) Zonas de Vida y Ecotonos del Distrito de Huayacundo Arma. Pramo hmedo - Subalpino Subtropical (ph-SaS) Estepa Montano Subtropical (e-Ms). e) Existe una Infraestructura vial que articula dentro del Distrito Capacidad Instalada (Vial y Canales) Infraestructura Vial.- Estos ltimos aos la Municipalidad Distrital y otras instituciones como (Gobierno Regional) han venido desarrollo un programa de articulacin vial del productor al mercado local y regional, dentro del distrito existe una carretera principal Huaycundo Arma Acco Huaytar que interconecta con la capital de la Provincia y a la vez esto a sus centros poblados y sus respectivos anexos. As mismo existe carretera que interconecta a la provincia de Castrovirreyna y sus distritos y con la capital del Departamento de Huancavelica. f) Existe infraestructura de riego en las unidades agropecuarias Infraestructura de Riego.-Su actividad econmica del Distrito de Huaycundo Arma es Agropecuaria, en consecuencia los canales riego es un factor de la produccin, dentro del mbito de estudio existe canales de riego como, Irrigacin Santa Teresita, irrigacin Madre, canal de riego
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Carmen Alto y otros canales de acuerdo a las disponibilidad del recurso agua. g) Articulacin a los Corredores Econmicas regionales va los Libertadores Articulacin Territorial con el Entorno El Distrito de Huaycundo Arma, por ubicacin estratgica, esta articulado a carreteras nter departamentales importantes como a la va los Libertadores. Cuadro No 02 CARRETERAS DE INTERCONEXIN DEPARTAMENTAL
RUTA Huayacundo DISTANCIA Arma-Huaytar6.5 Horas 7.0Horas 5.5Horas TIEMPO ESTADO Regular Asfaltado Regular Regular
Ayacucho 252 Kms. Huayacundo Arma Huaytar Pisco Lima 419Kms. Huayacundo Arma Huaytar Huancavelica 172 Kms.
Fuente: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Hvca 3.1.2 Problemas de Dimensin Territorial Cuadro No 03 MATRIZ DE PROBLEMAS E INDICADORES
PROBLEMAS INDICADORES a. Deforestacin y erosin de 1 Disminucin del 30% de las reas Us De suelos b. Uso inadecuado de recurso forestales El 10 % del recurso hdrico sub utilizado
agua c.- Depredacin de la fauna en el En un 20 % de la fauna va desapareciendo Distrito d.-Inaccesibilidad vial a los In centros de produccin en el Distrito 5 Incremento del 30 % en los costos de produccin El 30 % de los productos no es comercia-
lizado e. La infraestructura de riego en El 90% de canales de riego requiere condiciones deplorables e mejoramiento y ampliacin inadecuados
En cuanto se refiere a Problemas principales dentro de la Dimensin Territorial, como se seala en la matriz podemos indicar:
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a) La deforestacin y erosin de los suelos, esto viene ha ser un problema en vista que el 30 % de los suelos se encuentran entre erosionadas y deforestadas, porque en los anexos alejados de la Capital del Distrito la poblacin a los rboles como eucalipto, ciprs y otros arbustos son utilizados como combustible para la preparacin de sus alimentos y no existe una reforestacin inmediata, a esto se suma la erosin del suelo. b) Uso inadecuado del recurso Agua, los beneficiarios del recurso hdrico deben utilizar en forma racional y adecuado, porque en un promedio de 10% de este recurso son subutilizados, misma no deben contaminar a los Ros para la crianza de truchas y otros recursos biolgicos. c) Extensin de la fauna en el Distrito, estos ltimos aos dentro de la provincia de Huaytar y sus Distritos, existe una depredacin de la flora, principalmente de las plantas aromticas y exticas. As mismo a la fauna silvestre, viene desapareciendo sistemticamente por los cazadores que viene ha ser atractivos y patrimonios de la zona. d) Inaccesibilidad vial a los centros de Produccin, dentro del distrito existe centros de produccin tiene infraestructura vial por la inaccesibilidad, en consecuencia incrementa los costos de produccin de los productos agropecuarias y no son comercializadas en su totalidad la produccin agropecuaria. e) La infraestructura de riego en condicione deplorables e inadecuados, si bien es cierto existe canales de riego, sin embargo sus condiciones son deplorables e inadecuados para un servicio adecuado, por lo que requiere mejoramiento y ampliacin de los mismos para el uso y servicio a mayor cantidad de los productores
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3.2
Dimensin Econmica Cuadro No 04
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MATRIZ DE POTENCIALIDADES E INDICADORES POTENCIALIDADES

a.- Tierras aptas para la produccin agrcola y ganadera.
INDICADORES
El 75 % de tierras son aptas para la produccin agrcola. El 25 % de tierras son aptas para la produccin ganadera Los pisos ecolgicos son adecuados para la produccin Agropecuaria es 3000 a 4000 m-s-n-m. El 100% de sus recurso Mineros se encuentran sin explotar El 40 % de tierras aptas para la ganadera, son adecuada para la produccin de Vacunos. El 90 % de recursos hdricos son aptos para la produccin pisccola. Incremento del 15 % del turismo de aventura y paisajstico. El 80 % de productores utilizan una tecnologa mixta El 19 % de tierras son bajo riego El 40 % de productores comercializan en la feria sabatina. vial los El 90% de la poblacin se beneficia con el corredor econmico
b.- Variedades de pisos ecolgicos.
c.- Recursos minerales metlicos y no metlicos. d.- Condiciones desarrollo de la adecuadas actividad para el
pecuaria
(ganado vacuno doble propsito) e.Presencia de recursos hidrobiologicos. f.El turismo como una actividad explotable. g.- Aplicacin de tecnologa mixta en la produccin agrcola. h.- Infraestructura de riego en el mbito del Distrito i.- Comercializacin y feria en la capital del Distrito j.- Corredor econmico, eje Libertadores
3.2.1. Potencialidades a) Tierras aptas para la Produccin agrcola y ganadera Actividad agrcola, Segn el Censo Agropecuario del ao 1.994, el Distrito cuenta con 325 Unidades Agropecuarias, abarcando una superficie de 1,207-35 has, divididas en 566 parcelas, es decir un promedio de 2.15 has por parcela, de las cuales un importante 72.61% tiene entre uno y dos parcelas. Del total de la superficie el 24.86% se desenvuelve en reas no destinadas a uso agrcola y el 75.14% en reas agrcolas. La Produccin agrcola se realiza en su totalidad en tierras de riego que suman 227.80.80 has., por lo tanto esta actividad esta sujeto completamente a la construccin e instalacin de la infraestructura mediante canal de irrigacin, reservorios, represas sin embargo existen algunas alternativas de ampliacin de la superficie bajo secano ya que la
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presencia de lluvias solo ocurren en pocas de invierno, en los meses de enero a marzo del cual depende muchos cultivos, de igual manera del total del rea destinada a la agricultura al 87.55% correspondientes a tierras de labranza con predominio de cultivos transitorios, y el 12.45% corresponde a tierras destinadas a cultivos permanente con predominio de pastos cultivados. Dentro de los cultivos agrcolas de mayor importancia conducidos bajo el sistema de riego, destacan por su volumen, los cultivos transitorios como papa, oca, Maz amilceo, haba seca, por el lado de los cultivos permanentes se encuentra (Alfalfa), CUADRO No 05 PRINCIPALES CULTIVOS DE LA CAMPAA 2001 Siembra Produccin Rendimiento has. TM TM/Ha Cultivos Alfalfa 175 4,520 25.83 Maz Amilceo 40 48 1.20 Cebada 40 48 1.20 Trigo 30 36 1.20 Oca 2 8 0.00 Papa 35 285 8.14 Habas Seca 10 10 1.00
Fuente: Compendio Estadstico Agrario 1,992 2002 DRA-Hvca
en algunas reas de pastos cultivados
Actividad Pecuaria La ganadera tiene caractersticas propias de un clima determinado, donde el Distrito cuenta con este, ecosistema intervienen los componentes geogrfico-climticos, el recurso tierra y el agua, para la crianza de animales diversas ecolgicas como: - La zona de Puna - La zona de suni - La zona Quechua - La zona Yunga : crianza de vicuas : crianza de vacunos rsticos y ovinos : crianza de vacunos, ovinos caprinos : crianza de vacunos mejorados
b) Variedades pisos ecolgicos, El Distrito de Huayacundo Arma, tiene diversos pisos ecolgicos: Entre 3,300 a 4,100 m.s.n.m, climas adecuados para la crianza de ovinos, llamas y vicuas. Entre 3,000 a 3,300 m.s.n.m. Produccin de papa de diversas variedades, oca, olluco y cereales como el trigo y la cebada principalmente.
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Por de bajo de 3000 m. s. n. m. Produccin de alfalfa con riego para vacunos y principales consumos de pan de llevar y tambin la presencia de vegetacin con rboles en las zonas de climas templadas (valles secos). De acuerdo a los estudios realizados e informacin del Ministerio de agricultura podemos sealar: CUADRO No 06 SUPERFICIE AGRCOLA SEGN EL III CENAGRO DEL DISTRITO DE HUAYACUNDO ARMA
Descripcin
Superficie Total Superficie agrcola Superficie Agrcola bajo riego Superficie Agrcola en Secano Superficie No Agrcola Pastos Naturales Manejados Pastos Naturales No Manejados Montes y Bosques Otras Tierras
Hectreas
1,207.35 907.15 227.80 679.35 300.20 0.00 300.20 0.00 0.00
%
100.00 75.14 18.87 56.27 24.86 0.00 24.86 0.00
0.00
Fuente: Compendio Estadstico Agrario 1,992 2002 DRA-Hvca
c) Recurso Minero Metlico y no Metlico Actividades de Transformacin En el Distrito de acuerdo a las informaciones de los pobladores de la zona, sealan que existen diversos yacimientos de mineros metlicos y no metlicos, sin embargo en la actualidad, no se realiza ningn tipo de explotacin minera, as mismo no se informo sobre la presencia de denuncios mineros de metlicos y no metlicos. Sin embargo no se descarta de que hubiese presencia de algn mineral, toda vez de que existen distritos de la provincia de Huaytar que tienen un lugar importante en la actividad econmica por sus ricos yacimientos de oro, plata, cobre etc. Minerales que estaran siendo no explotados, por lo que hace falta algunos estudios de factibilidad. Los minerales no metlicos como son la arcilla, cal etc. No son explotados y son ignorados por los pobladores. d) Condiciones adecuadas para el desarrollo de la actividad pecuaria (ganado vacuno doble propsito) El distrito presenta buenas condiciones para el desarrollo de la actividad pecuaria, especialmente de ganado vacuno de doble propsito para su
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explotacin en forma extensiva en las franjas de los pequeos valles, con importantes extensiones de terrenos disgregadas a lo largo del recorrido de la cuenca, con abundantes recursos alimenticios, mientras que en las zonas altas estn destinadas por su propia naturaleza y caractersticas para el pastoreo selectivo de auqunidos o camlidos sudamericanos. Entre las principales especies destaca la produccin de ganado vacuno, ovino y animales menores en sus diferentes especies utilizan, tal como se muestra en el siguiente cuadro. CUADRO No 07
PRODUCCIN PECUARIA SEGN PRINCIPALES ESPECIES - Ao 2,001
ESPECIES Ave Vacuno Ovino Caprino Llama
VARIABLE Poblacin Produccin Poblacin Produccin Poblacin Produccin Poblacin Produccin Poblacin Produccin
Unidad de Medida Unidades Aves (carne) Aves (postura) Unidades Unidades (Carne) Unidades (leche) Unidades Unidades (carne) Unidades (lana) Unidades Unidades (carne) Unidades (leche) Unidades Unidades (carne) Unidades (fibra)
No de animales 2030 1680 350 400 200 200 3250 750 2500 490 400 90 50 25 25
Fuente: Oficina de Informacin Agraria MINAG-2001 e) Presencia de recursos hidrobiologicos en el Distrito, Huayacundo Arma a pesar de ser un Distrito que cuenta con un potencial hdrico conformado por el Ri Quito Arma, no se desarrolla actividad pisccola alguna, solo se realiza pesca artesanal en forma espordica para consumo local en los ros, capturando un promedio de 2 a 4 kilos de trucha por faena lo cual es vendida a los comerciantes intermediarios que llegan al lugar. f) El Turismo una actividad explotable Esta actividad podr constituirse en uno de las principales para el desarrollo Distrital por cuanto en Huayacundo Arma podemos encontrar vestigios de la poca del incanato, prueba de ello existen algunos restos arqueolgicos, as como la presencia de un bosque de piedras. Adems el distrito tiene paisajes naturales (lagunas, Ros, cataratas, manantiales etc.) flora y fauna nativa en abundancia (venados y pumas), como los vacunos y camlidos que
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unidas a sus microclimas y aire puro se convierten en el potencial principal de un turismo ecolgico, paisajstica de aventura y recreacin en el distrito, factibles con un manejo adecuado, de ser articulados en el circuito provincial, regional y nacional g) Aplicacin de tecnologa mixta en la produccin agrcola. Servicios de Apoyo a la Produccin Tecnologa, Para la produccin agrcola se realiza utilizando tecnologas Mixta. Es as, para la preparacin de tierras se usa la chaquitacclla, el arado de palo tirado por buyes, en la siembra se utiliza semillas mejoradas sobre todo en la papa, fertilizantes qumicos y orgnicos (guano de corral) y para el control de plagas y enfermedades se utilizan pesticidas de origen qumico h) Infraestructura de riego en mbito del Distrito, en el Distrito existe el recurso hdrico, en consecuencia las infraestructuras de riego la misma que contribuye a la produccin agropecuaria, porque la poblacin en general se dedica a esta actividad sealada. i) Comercializacin y feria en la capital del Distrito Comercio y ferias Comercializacin, La comercializacin en el Distrito de Huayacundo Arma se realiza en la feria semanal del da sbado, para apoyar a los productores a que oferten su produccin agrcola y pecuaria, la venta es directa a los acopiadores y consumidores locales. Los productos son trasladados desde los diferentes anexos en acmilas y vehculos de los diferentes centros de produccin j) Corredor econmico eje vial los Libertadores , Corredores Econmicos, Los circuitos econmicos para la demanda de los productos del Distrito de Huayacundo Arma son los siguientes: Ica, Pisco son consumidores de carnes, papas, maz y habas y a la vez proveedores de productos de primera necesidad para la poblacin de Huayacundo Arma Los principales corredores econmicos con que cuenta la Regin Huancavelica, est determinado por los siguientes ejes viales y mercados: Corredor econmico que comprende el Eje de la Va Los Libertadores, que interconecta los mercados de Ayacucho, Huaytar, Ica y Lima.
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Corredor econmico que comprende el eje vial y los mercados de Lima, Ica, Huaytara, Huancavelica, Izcuchaca y Huancayo.
3.2.2. Problemas Cuadro No 08 MATRIZ DE PROBLEMAS E INDICADORES
PROBLEMAS
a.- Desorganizacin de los productores agropecuarios. b.- Bajo rendimiento en la produccin por el uso de Tecnologa inadecuado El
INDICADORES
100% de los productores estn desorganizados. El 20% de los productores agropecuarios utilizan tecnologa tradicional El 80% de de los ganados estn por debajo del peso de comercializacin Solo el 40 % de los productores reciben asistencia tcnica El desarrollo de actividad comercial es nulo. El 80% de agua de riego son aprovechadas El 20% de agua de riego se pierde por infiltracin (gravedad)
c.- Deficiente asistencia tcnica en la produccin agropecuaria d.- Limitado desarrollo de la actividad comercial. e.- Inadecuado manejo del agua de riego
f.- Desarticulacin de los productores al mercado g.- Falta de sistema de crdito para los productores agropecuarios h.- Sistema de transporte inadecuado i.- Deficiente cobertura de comunicacin en los anexos,
El 70% de los centros de produccin no estn articulados al mercado El 100% de productores no tienen crdito. El 70% de los centros de produccin no estn articulados al mercado Solo el 40% de la poblacin comunicacin. con
En cuanto se refiere a Problemas principales dentro de la Dimensin Econmica, como se seala en la matriz podemos describir de la siguiente manera: a) La desorganizacin de los productores agropecuarios, Otro factor limitante en el desarrollo de la agricultura, al no existir organismos que aglutinen a los productores, no es posible la concertacin de acciones importantes para mejorar su produccin y comercializacin de los insumos necesarios para la produccin y distribucin, aspectos que inciden significativamente, en la capacidad de fijar precios en
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perjuicio
del
agricultor,
consecuencia
del
cual
se
produce
la
descapitalizacin del poblador rural en beneficio a los mayoristas intermediarios, transportistas, generando pobreza permanente en la poblacin dedicada a esta actividad, as como dificulta la adopcin permanente a la poblacin dedicada a esta actividad, casi dificulta la adopcin de nuevas tecnologas y el desarrollo de otras actividades bsicas de la agricultura. b) Bajo rendimiento en la produccin por el uso de una tecnologa inadecuado, La actividad agrcola, es una de las principales fuentes de ingreso de la poblacin, a la cual se dedican gran parte de los recurso humanas, sin embargo, es conducido con tcnicas tradicionales, sin la asistencia tcnica para mejorar los cultivos, lograr mejor rendimiento y obtener mayor ingreso, factor limitado para el desarrollo del Agro y necesario para los productores agropecuarios, esta no existe, habiendo prcticamente desaparecido por el escaso apoyo que brinda la nica institucin estatal responsable como el caso del Ministerio de Agricultura, a pesar de que existe una agencia Agraria, solo cuenta con un personal encargado de la junta de regantes, no existe capacitacin para los agricultores de la zona y de acuerdo al cronograma de actividades de la Direccin Regional de Agricultura- Huancavelica, no figura actividad de capacitacin para agricultores de zona. c) Deficiente asistencia tcnica para la produccin agropecuaria, As como existen condiciones para el desarrollo de la ganadera, tambin encontramos restricciones para explotacin, debido a la falta de asistencia tcnica en el manejo de pasturas, preparacin de alimentos concentrados y manejo sanitario del hato ganadero. A pesar de ello, existen un gran numero de campesinos que utilizan ganado criollo cuyos rendimientos econmicos son bajos, por otro lado solo pocos han experimentado cambios en el mejoramiento en la ganadera, por introduccin de raza mejorada y usos de tcnicas modernas de inseminacin artificial, complementados por vacunaciones que antes no existan. d) Limitado desarrollo de la actividad comercial, En lo se refiere a la actividad comercial, no es lo mas importante, pero se encuentra despus de la actividad agropecuaria por la necesidad misma que tienen los
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campesinos de intercambiar sus productos, el abastecimiento de bienes de consumo al Distrito esencialmente con productos manufacturados, (alimentos, agro veterinarios, bebidas gaseosas cervezas, medicinas, abarrotes), que proceden de otras regiones, mientras que los productos que salen de la zona estn constituidos bsicamente por maz, papa, cebada, ganado vacuno, entre otros, determinando esta relacin de intercambio las condiciones desfavorables para el productor local y el grado de dependencia en trminos de abastecimiento que tiene el Distrito, que no han podido superarse a lo largo de nuestra historia. Por ello, el desarrollo de la actividad comercial no es el ms adecuado debido a la carencia de infraestructura como centro de acopio, mercado de abastos y el deficiente sistema de accesibilidad vial, especialmente para el comercio de la produccin agrcola. Los productos obtenidos de la actividad agrcola son destinados en su mayor parte para el autoconsumo, mientras que los productos obtenidos de la actividad ganadera se comercializan en su mayora siendo una fuente muy importante en la generacin de ingresos para la comunidad. e) Inadecuado manejo del agua de riego, Si bien es cierto existe recurso agua, sin embargo se viene desperdiciando el de riego, as mismo falta fortalecer los comits de regantes f) Desarticulacin de los productores al mercado. La mayor parte de la actividad se realizan en mercados que tienen demanda de los productos locales y las cuales a su vez proveen a los pobladores de Huayacundo Arma de productos no producidos en la localidad, por ejemplo: alimentos, cemento, agro veterinarios, bebidas gaseosas, cervezas, medicinas, abarrotes etc. Existe la feria semanal de los das sbados, donde la venta se hace directamente a los acopiadores y consumidores locales, los comuneros trasladan sus productos desde diferentes anexos en acmilas y vehculos. En consecuencia, el autoconsumo es el principal destino de la produccin agropecuaria en Huayacundo Arma; hasta en los valles interandinos mas integrados a los circuitos mercantiles, el 80% de la unidades reservan para su consumo la mayor parte de su produccin. por diversos factores como por filtracin y por falta de mantenimiento de los canales
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El Distrito de Huayacundo arma tiene como mercados predominantes las ciudades de Pisco, Ayacucho, y Lima, en estos mercados donde se determinan los precios de los productos agropecuarios, los cuales a su vez estructuran los niveles de precio en los mercados regionales, segn los costos de transportes y de comercializacin correspondientes a cada centro de produccin del cual este Distrito no esta exento. g) Falta de Sistema de crdito para productores agropecuarios, Las fuentes de crdito para el campo se han convertido en uno de los temas de importancia actual, por cuanto se requiere de un organismo de crdito agrario, para no dejar a los productores a merced de prestamistas informales y usureros. h) Sistema de transporte inadecuado, El desarrollo exige condiciones para promover inversiones y ofertar productos competitivos para el mercado local, regional, nacional e internacional. En este sentido, el problema para enfrentar los retos de la competitividad y la globalizacin. En consecuencia el distrito tiene dificultades en articular sus unidades de produccin y sus principales anexos con la capital del distrito y de la provincia. i) Deficiente cobertura de comunicacin en los anexos, O tro problema que se encuentra, es la escasa cobertura de la comunicacin, en lo que se refiere televisin, radio, Internet, telefnica y otros, que viene ha ser un instrumento de mucha importancia en el sistema de competitividad y globalizacin
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3.3.
Dimensin Social:
Cuadro No 09 MATRIZ DE POTENCIALIDADES E INDICADORES
POTENCIALIDADES a.- Poblacin joven en el mbito Distrital. b.- Tasa de analfabetismo viene desminuyendo
INDICADORES a.- 60% de la poblacin total son jvenes. b.- En el mbito Distrital solo existe el 11.74 % de analfabetos
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c.- Presencia de Centros Educativos de diferentes niveles d.- Establecimiento de servicio salud. e.- Profesores y educandos con vocacin de servicio f.- La poblacin en general con identidad cultural.
c.- 05 centros educativos de diferentes niveles. d.- 01 Puesto de salud en el Distrito e,- El 85% de los docentes que laboran en las I. E. Aplican metodologas adecuadas. f.-95% poblacin con identidad
3.3.1. Potencialidades de la Dimensin Social a) Poblacin Joven en el mbito del Distrito La Familia. La familia viene ha ser un ncleo de la sociedad, la misma que estn conformados por los padres, hijos y otros que se encuentran prximos a su entorno, esta organizacin es lo que dinamiza el desarrollo de hogar y del Distrito con la participacin activa de acuerdo a sus deberes y derechos que se les otorga. El ao 2005, segn el ultimo Censo Nacional X de Poblacin V de Vivienda del 2005, la poblacin del Distrito de Huayacundo, Arma esta compuesta por 448 habitantes, de condicin rural en su mayora, con predominancia de una poblacin joven y de sexo femenino.
Cuadro No 10 POBLACIN DE HUAYACUNDO ARMA 2005

Categoras 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 Casos 37 50 45 24 38 26 20 % 8.26 11.16 10.04 5.36 8.48 5.80 4.46 Acumulado % 8.26 19.42 29.46 34.82 43.30 49.11 53.57
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35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y ms TOTAL
20 25 28 22 19 22 27 19 13 13 448
4.46 5.58 6.25 4.91 4.24 4.91 6.03 4.24 2.90 2.90 100.00
58.04 63.62 69.87 74.767 79.02 83.93 89.95 94.20 97.10 100.00 100.00
Fuente: Censo Poblacional y V de vivienda 2005
b)Tasa de analfabetismo, En el distrito de Huayacundo Arma, segn los datos del INEI (censo 2005) la poblacin analfabeta es el 11.74 % mostrando mayor rango en la poblacin femenina con un 15.42% frente a la de varones que es 7.62%. Y de acuerdo al censo poblacional 1,993 la poblacin analfabeta es de 17.3% En la actualidad el Distrito sigue experimentado una disminucin en su poblacin debido a factores tales como, a migracin de jvenes a las ciudades ms cercanas, esto perjudica a la distribucin de presupuesto para la Municipalidad, por parte del Gobierno Central y el desarrollo sostenido de los pueblos. La migracin de los jvenes, se debe principalmente por falta de oportunidad de empleo y mejores niveles de educacin. CUADRO No 11
POBLACIN TOTAL SEGN EL CENSO DE LOS AOS 1,993 2005
POBLACIN DISTRITAL Huayacundo ARMA TOTAL
1,993 458 458
2005 448 448
DIFERENCIA 10 10
FUENTE: INEI CENSO POBLACIONAL 1,993 2005
Otro de los indicadores es la concentracin y densidad poblacional, la provincia de Huaytar esta muy relegada respecto a las dems
provincias del Departamento de Huancavelica.
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El Distrito de Huayacundo Arma tiene una densidad Poblacional de 37.94 habitantes por Km2, de acuerdo a los datos del INEI, censo de
Poblacin y Vivienda de1993 y de acuerdo al ltimo Censo poblacional del 2005 es de 37.11 habitantes por Km2.Es necesario indicar de acuerdo a la informacin del ltimo censo de poblacin del INEI (2005), la poblacional del distrito es ligeramente mayor de sexo femenino con respeto a los hombres. CUADRO No 12 POBLACIN DISTRITAL POR SEXO AOS 1,993 - 2005
Poblacin Distrital Poblacin Total Poblacin total hombres Poblacin total mujeres 1,993 458 213 245 2,005 448 207 241 Diferencia 10 6 4
Fuente: INEI - Censo de poblacin 1993 - 2005. c) Presencia de Centros Educativos de diferentes niveles Servicios Educativos, En el Distrito de Huayacundo Arma, segn la informacin de la Direccin Regional de Educacin seala que existen 5 centros educativos diferentes niveles (inicial, primaria, secundaria), donde el 60% de centros educativos se encuentran ubicados en el rea urbana. La poblacin estudiantil es de 153 alumnos, donde laboran 16 docentes (10 alumnos por docentes), adems por secciones existen en promedio 6 alumnos, cifras que estn por debajo de las normas educativas (25 alumnos / aula y 40 alumnos / docente); sin embargo es necesario hacer un hincapi que parte de los centros educativos por su ubicacin en el rea rural son de tipo un docente y multigrados.
Cuadro No 13 CENTROS EDUCATIVOS DEL DISTRITO DE HUAYACUNDO ARMA - 2005

Nivel / Modalidad Nmero y Nombre Inicial Jardn (35 aos) Primaria de C.E. 257 22029 Centro Poblado Huayacundo Arma Huayacundo Urbana Urbana rea s 18 42 es 1 4 Secc Alumno Docent ione s 3 6
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Menores Primaria de Menores Primaria de Menores Secundaria de Menores
22106 22548 Santa
Arma Paccha Carmen Alto Huayacundo
Rural Rural Urbana
22 15 56 153
1 1 9 16
6 6 5 26
teresita Arma TOTAL
Fuente: Padrn de Centros Educativos DRE-Hvca 2005
d) Establecimientos de servicio de Salud Servicios de Salud La cobertura de salud, asistencia sanitaria y labores preventivo promocinales es de responsabilidad del ministerio de Salud, que estn a cargo slo de 01 tcnica enfermera quien a travs de 1 posta medica realiza estas actividades, el cual administrativamente dependen del centro de Salud de Huaytar de la Direccin Regional de Salud - Huancavelica. e) Profesores y educandos con vocacin de servicio, los actuales docentes que vienen laborando en los diferentes niveles dentro del Distrito tienen una vocacin de servicio hacia a la sociedad, estos valores son transmitidos y compartidos con los alumnos, para el Distrito esto viene hacer una fortaleza
f) La Poblacin en general con identidad cultural Aspectos Culturales y de Identidad, La tendencia a la revaloracin de la diversidad cultural, del Pas, buscando conocer sus aportes al desarrollo; la afirmacin de lo local como espacio de gestin del desarrollo participativo posibilitara mayor protagonismo de los grupos tnicos en la formulacin de planes y Priorizacin de proyectos; tendencia a asumir los desafos de la interculturalidad, particularmente en los sistemas educativos y salud; creciente reconocimiento al rol de la mujer y espacios para su participacin en las esferas prepositiva frente a la crisis nacional. 3.3.2. Problemas de Dimensin Social Cuadro No 14 sociales, polticas e institucionales; la juventud desarrollar creciente actitud critica y
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MATRIZ DE PROBLEMAS E INDICADORES
PROBLEMAS
a.-Tasa de crecimiento poblacional negativo nter censal 1,981 1,993 y entre 1993 2005 b.- Migracin de la poblacin, joven a la Costa c.- Inadecuados servicios bsicos.
INDICADORES
Tasa de crecimiento poblacional negativo (-0.3%)
20% de la poblacin joven migra hacia a la costa. El 36 % de hogares no cuentas servicios de agua y el 68% sin desage.
d. Bajos niveles de educacin y salud e.Residuos slidos, que contamina al medio ambiente. f.- Altas tasas de Morbi- mortalidad y desnutricin de la poblacin g.- Las viviendas en el rea rural es inadecuado y con hacinamiento h.- Altos niveles de pobreza
01 P.S. para 448 habitantes, 70.% de CE en condiciones deficientes. No existe previsin sobre la contaminacin ambiental 62 % de desnutricin infantil, tasa de Mortalidad infantil es 70 de cada Mil, Mortalidad general 1 %. El 90 % de viviendas rurales inadecuadas. El rango de IDH es de 0.4290.4900 medianamente pobre
En cuanto se refiere a Problemas principales dentro de la Dimensin Social, como se seala en la matriz podemos siguiente manera: a) Tasa de crecimiento poblacional negativo intercensal 1981 describir de la
1993, Segn la informacin INEI nter censal entre los aos 1,981 1,993 el distrito de Huayacundo Arma tenia una tasa crecimiento poblacional negativo de - 0.3%. y en ao 1993 se tenia 458 habitantes y de acuerdo al censo poblacional del 2005 es 448 habitantes desminuye en 10 habitantes
b) Migracin de la poblacin Joven a la Costa, Como producto de las

migraciones continuas, algunas familias lo hacen de forma definitiva, establecindose en las grandes ciudades como: Huancavelica, Chincha, pisco, Ica, Lima. Este proceso afecto severamente a
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Huayacundo Arma desde 1980 a consecuencia de la violencia poltica, as como tambin tuvo que ver con los bajos niveles de ingreso y la escasez de fuentes de trabajo, ya que la actividad agropecuaria les proporcionaba nicamente ingreso de subsistencia; motivando a un importante sector de la poblacin (70%), sobre todo jvenes, a migrar hacia las ciudades de la costa, en el afn de completar sus escasos ingresos con ocupaciones relacionadas al comercio informal, la construccin, as como actividades marginales poco rentables como la de cargadores, tricicleros, etc.
c) Inadecuados Servicios Bsicos. De acuerdo a la informacin del ltimo Censo de Poblacin del 2,005, el abastecimiento de este liquido por la Red Publica dentro de la vivienda es de 63.70%, del piln de un uso publico es 24.66% y del Ro, acequia, manantial o similar es el 11.64%. El problema radica en que estas aguas que consume la poblacin no son potabilizadas, porque no tiene cloro, prueba de ellos los nios(as) tiene problema de enfermedades infecciosas.
Cuadro No 15 ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Categoras

1. Red pblica dentro de la vivienda 2. Piln de uso Pblico 3. Ro, acequia, manantial o similar Total: 146 100.00
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2005 INEI-
Casos
93 36 17
%
63.70 24.66 11.64
Por otro lado el 90 % de la poblacin no tiene servicio y/o sistema de eliminacin de aguas servidas excretas. La mayora de los pobladores realizan sus necesidades fisiolgicas en el campo, riachuelos, etc., produciendo de esta manera contaminacin del suelo y de las aguas superficiales. En algunos de los centros poblados utilizan pequeos silos
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y/o letrinas que se encuentran en malas condiciones de operatividad y mantenimiento. Cuadro N 16 SERVICIO DE DESAGE / LETRINAS Categoras
1. Red pblica dentro de la vivienda 2. Pozo Ciego o negro/ letrina 3. Ri, acequia o canal 4. No tiene Total: 1 104 155 0.65 67.16 100.00 38 24.52
Casos
12
%
7.74
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2005 INEI
En la actualidad el distrito cuenta con el servicio de fluido elctrico del tipo monofsico y trifsico en forma parcial, aunque no existen cifras exactas respecto a la cobertura, las localidades que no cuentan con el servicio de energa elctrica, sus habitantes suplen esta necesidad de iluminacin con mecheros de Kerosn y velas, hacen funcionar sus radios utilizando pilas de alcalina. e) Residuos slidos que contaminan al medio ambiente, Uno de los grandes problemas por resolver en el Distrito es la disposicin final de los residuos slidos (basura) generados por los domicilios, las cuales son trasladadas a zonas despobladas (terrenos agrcolas abandonados, o zanjas realizadas de manera artesanal) que en temporada de lluvias genera problema a las reas agrcolas. Siendo muy importante considerar la construccin de relleno sanitario manual.
CUADRO N 17
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE HUAYACUNDO ARMA PPC11 Distrito Huayacundo Arma Total
1
GENERACIN Ton/dia 0.19 10.68 Ton/mes 5.7 320.40 Ton/ao 68.40 3,844.80
Poblacin 458 25,423
Kg/Hab /dia 0.42 0.42
Se toma como referencia la Produccin per cpita (PPC) de generacin de residuos slidos Kg/hab/da de lugares similares (042) a Huaytara (Plan Distrital 2004 -2014)
40
provincial
Fuente: Estudios de Residuos Slidos de IPES 2003
De acuerdo al Censo poblacional del ao 1,993 del distrito de Huayacundo Arma (458 habitantes), y considerando una generacin de residuos slidos Per cpita de 0.42 Kg/hab./da, la ciudad de Huayacundo Arma genera cada da 0.31 Tn; al mes 8 Ton y al ao se esta generando aproximadamente 97 toneladas de residuos slidos (basura), la cual esta disponindose de manera inadecuada en reas agrcolas, por la falta de un espacio para disponer sanitariamente estos residuos4.
d) Bajos Niveles de Educacin y Salud, El acceso a la educacin por

parte de la poblacin estudiantil es deficitario; centros educativos con infraestructura inadecuada, carente de mobiliarios y equipamiento educativo, Docentes poco capacitados que no cumplen la currculo educativa en su totalidad, padres de familia que no priorizan la asistencia de hijos a la escuela, presentan un panorama desolador de este sector en el distrito de Huayacundo Arma. El problema fundamental, es que no esta implementado con el personal de Salud y no cuenta con personal profesional (Mdico, Obstetras, Odontlogo) ni menos cuenta con el servicio bsico de una enfermera, as como con equipo medico y medicamento CUADRO N 18 ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL DISTRITO DE HUAYACUNDO ARMA
Tipo de Dependencia MINSA Establecimiento Posta de Salud Ubicacin Huayacundo Arma
Fuente: MINSA 2004
Personal Salud Tcnica Enfermera (01)
de
f) Las altas tasas de Morbi Mortalidad, El estado de Salud de los pobladores de Huayacundo arma no es optimo, por existir la prevaleca de morbi mortalidad, causadas por la desnutricin de nios y adultos, por deficiencia alimentara, as mismo la presencia de enfermedades de infecciones diarreicas aguda (EDAs) causadas por la falta de saneamiento de los servicios de agua potable, ausencia de sistema de
4
Informacin extrada del Plan de desarrollo Distrital 2004-2014
41
eliminacin de excretas y aguas servidas, as como de los desechos orgnicos (basura). El servicio de Salud integral en el Distrito es deficiente, reflejndose en la tasa de mortalidad infantil (70 por cada mil) mortalidad peri natal (0.50 por cada mil), mortalidad general (1%) y de desnutricin crnica infantil (62%). Las enfermedades mas frecuentes son las IRAS, EDAS, enfermedades parasitarias y enfermedades de la piel. Las infecciones respiratorias en nios menores de 01 ao, se han incrementado del ao 1999 al 2002 en un 32.5%. En el ao 2002 las infecciones intestinales bajaron a la cuarta parte, comparado a los casos del ao 2000. Tambin inciden en el mal estado de Salud los problemas sociales tales como el alcoholismo, la violencia familiar, maltrato infantil y la perdida de valores, incidiendo negativamente en el estado psquico emocional del poblador. g) Las Viviendas en el rea rural es inadecuado y con hacinamiento (potencialidad), es de conocimiento general las viviendas en el rea rural se encuentra inadecuados y hacinados, en vista cada familia en u hogar tiene un promedio de miembros, en consecuencia existe hacinamiento y un solo ambiente para todo los servicios como cocina, dormitorio y reducido esto es un problema en el campo h) Altos Niveles de Pobreza, En la actualidad a nivel Mundial, existe un problema latente la existe de la pobreza, pero de estos pases, su objetivo principal es reducir el nivel de pobreza extrema, para lo cual viene haciendo un esfuerzo con apoyo de diferentes instituciones nacionales e internacionales El Per, es uno de ellos pases que tiene el problema de la pobreza extrema, para lo cual ha planteado una serie de estrategia para lo lucha este mal, uno de ellos es la descentralizacin del pas y un conjunto de acciones como una normar la forma de intervencin con el D. S. No 0022003-PCM, sobre Bases para la estrategia de superacin de la Pobreza y Oportunidades econmicas para los pobres, donde plantea como meta la reduccin de los niveles de pobreza extrema que afecta a mas de 24 % de la poblacin Peruana. En el mapa podemos observar el ndice de
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desarrollo humano clasificado a nivel Departamental, el Distrito de Huayacundo Arma esta considerado dentro de la mediana pobreza por algunos indicadores favorables que tiene dicho Distrito. Esto no significa que el distrito escapa del fantasma que viene azotando a la poblacin principalmente de las zonas rurales dentro de su mbito. Esta informacin ha sido recogida de Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES
CARACTERIZACION SOCIAL - IDH

MAYOR POBREZA IDH (0.3354 0.4320) MENOR POBREZA IDH (0.4900 0.5630)
E. de Vida: 61.2 aos Alfabetismo: 56 % Matric. Secundaria: 46.8% Logro Educativo: 43.5 % Ingreso Familiar Percpita: 121.7 ns/m
E. de Vida: 67.6 aos Alfabetismo: 78.7 % Matric.Secundaria: 68 % Logro Educativo: 71.5 % Ingreso Familiar Percpita: 153.8 NS/m
MEDIANA POBREZA IDH (0.4320 0.4900)
E. de Vida: 65.4 aos Alfabetismo: 67.1 % Matric. Secundaria: 63 % Logro Educativo: 64.4 % Ingreso Familiar Percpita: 131.1 ns/m.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Huancavelica
43
3.4.
Dimensin Poltica Institucional Cuadro No 19 MATRIZ DE POTENCIALIDADES E INDICADORES
POTENCIALIDADES a.-Presencia de las Instituciones Pblicas b.- Sociedad Civil organizada. c.- Las Comunidades Campesinas como organizacin social. d.- Gobierno local, principal actor en el proceso de descentralizacin e.- Organizaciones de lideres locales preocupados por el desarrollo local
INDICADORES El 60 % de instituciones publicas en el Distrito. Existe 05 organizaciones de la sociedad civil. 01 comunidad campesina dentro del Distrito Gobierno local lidera el proceso de desarrollo El 90% de las mujeres mayores de 30 aos pertenecen algn club de madres o asociacin de vaso de leche El 75% de los integrantes del comit de vigilancia conoce sus funciones
f.-Presencia de las instituciones Privadas. 3.4.1. Potencialidades
Presencia de 02 ONGs que tiene labor permanente
a) Presencia de Instituciones Pblicas Actores Claves del Desarrollo Local.
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Los actores claves dentro del Distrito para el Desarrollo Local son los representantes de la Instituciones pblicas y privadas (Alcalde Distrital, Presidentes de la Comunidad Campesina, Gobernador y Jefes de los diferentes Sectores Pblicos. Ver Mapa de Actores. Instituciones Pblicas Es de conocimiento general que hasta la dcada pasada, los sectores pblicos no realizaban coordinaciones entre los sectores y entre el gobierno Central, regional y local, la misma que originaba la duplicidad de acciones e inadecuadas priorizaciones de proyectos, la misma que persiste hasta el momento en algunos casos. La presencia de las instituciones publicas por intermedio de diferentes sectores como: Centros educativos (inicial, primaria y secundaria) MINSA, con el puesto de salud de Huayacundo Arma. Direccin Regional de Agricultura (Agencia Huaytar) Gobernacin. b) Sociedad Civil Organizada Organizaciones Sociales de Base (OSB).En el Distrito de Huayacundo Arma, existen organizaciones sociales de base comits de vaso de leche, club de madres, Comit de autos y transportistas, Asociacin de Comerciantes, comedores populares, comits de regantes, comits de desarrollo. Este conjunto de organizaciones representa diferentes tipos de demanda, que han generado conflictos de inters y han intervenido directamente en la definicin de estrategias de poder local. Es evidente de que gran sector de la poblacin desconoce sus derechos, la democracia es entendida solo como eleccin de gobernantes, aunque tambin se nota gran inquietud por desarrollar sus capacidades. c) Las Comunidades Campesinas como organizacin social Las Comunidades Campesinas La comunidad campesina sigue siendo la organizacin social fundamental en el sector rural. En el Distrito no escapa de esta realidad Regional. Son propietarios de grandes extensiones de pastos naturales y de tierras de cultivo en sus territorios, as mismo otros recursos de agua; tambin en sus terrenos se ubican los
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principales yacimientos mineros no metlicos, as la comunidad, es dueo de los ganados: Vacuno, ovino, caprino y otros. En el periodo de la violencia poltica, las Comunidad Campesina, fue la organizacin social que jug un rol decisivo para enfrentar, frenar y luego derrotar al senderismo, as como han sido el eje de los procesos de insercin y retorno de las familias desplazadas por efectos de la violencia poltica y otros. d) Gobierno Local, principal actor en el proceso de descentralizacin La Municipalidad, es una institucin Pblica que funciona en base a la Ley orgnica de Municipalidades con una estructura orgnica definida y esta constituida por el Alcalde y sus regidores conforman el Consejo Distrital y los trabajadores rentados. El Gobierno Local Distrital: han demostrado ser el principal canal de lucha por la Descentralizacin y Regionalizacin. Dentro del distrito de Huayacundo Arma no existe Centros poblados Menores Hasta el ao 2002, los gobiernos locales, desarrollaron sus actividades de manera desordenada, con improvisados planes operativos, que no estaban orientados por Planes de Desarrollo Locales o Provinciales, y si existan eran documentos de poca importancia prctica en tanto que no eran planes concertados y menos participativos, y por tanto eran desconocidos por la poblacin y las instituciones representativas. En gran parte esta limitacin para disear planes de largo plazo y poca eficiencia en la gestin municipal se debe a que son muy escasos los recursos humanos de autoridades, funcionarios o personal calificado y capacitado con enfoques de desarrollo humano sostenido y planificacin participativa... f) Organizaciones de lderes locales preocupados por el desarrollo local Los Partidos Polticos Dentro del Distrito existen simpatizantes de los partidos llamados tradicionales, pero en estos ltimos aos no tiene presencia, por eso los lderes locales se organizan en frentes Independientes del Distrito y estos son ganadores en las diferentes elecciones para la Municipalidad. Este problema no es solo en el Distrito, porque los partidos tienen presencia solamente en las elecciones, llmese Nacional, Regio o Local.
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Gremios. Dentro del Distrito no existe gremios organizados a parte de Asociacin de Comerciantes y Comit y transportistas, esto se debe principalmente porque el mbito es pequeo y su actividad principal es el agropecuario y productores individuales. Presencia de las Instituciones Privadas En el distrito de Huayacundo Arma, no existen ONG que tiene como domicilio Legal, sin embargo vienen trabajando diferentes Instituciones No Gubernamentales en desarrollo del distrito, tanto de la Regin Huancavelica como de Ica. Los ONGs. Orientadas a promover e impulsar procesos de desarrollo comunales o locales como parte de una labor social sin fines de lucro y que generalmente canalizan recursos de la cooperacin internacional y mantienen una actitud critica y mantienen autonoma frente a las entidades del estado, dentro ello Son CARE Per, CED (Centro de Promocin Estudios e Investigacin para el Desarrollo Sostenible) 3.4.2. Problemas Cuadro No 20 MATRIZ DE PROBLEMAS E INDICADORES PROBLEMAS a.- Dbil relacin de los pobladores con las autoridades locales. INDICADORES 30 % de organizaciones no participan en eventos convocados por las autoridades. 40% de pobladores no confan en sus autoridades b.- Falta de fortalecimiento a las instituciones de la sociedad civil 60% de los integrantes del CCL desconocen sus funciones 100% de organizaciones de la sociedad civil no fortalecidas c.- Poca iniciativa de los actores locales 65 % de los actores locales son indiferentes Desarrollo), IPES (Promocin del
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En cuanto se refiere a Problemas principales dentro de la Dimensin Poltico Institucional, como se seala en la matriz podemos describir de la siguiente manera. a) ) Dbil relacin de los pobladores con las autoridades, As mismo, debemos indicar que existe resistencia a la participacin de la poblacin en los eventos convocados por las autoridades, as mismo muchos de los habitantes no confan en sus autoridades. Por otro lado, dentro de la sociedad civil no existe organizaciones Sindicales y Urbanos, Colegios Profesionales, Gremios Empresariales y Fuerzas policiales. b) Falta de fortalecimiento a las instituciones de la sociedad civil, los integrantes del CCL desconocen sus funciones y el cambio permanente de los miembros perjudica la continuidad de sus actividades y las organizaciones de la sociedad civil no estn fortalecidas. c) Poca iniciativa de los actores locales, Existe poca participacin de los actores por aplicar la planificacin participativa, esto por desconocimiento de los procesos de planeamiento participativo y el 65 % de la poblacin son indiferentes 3.4.3.El Mapa de Actores del Distrito, referente a mapa de Actores se adjunta el esquema en el documento. 3.5. Caracterizacin del Distrito La caracterstica principal del Distrito, esta determinada por su ubicacin, pues su cercana al corredor econmico Ayacucho- Ica Lima a travs de la va los Libertadores, la misma que articula los flujos de intercambio con otros Distritos de la zona. As mismo su actividad econmica principal; es la agricultura y la Ganadera y el excedente de la produccin son comercializadas a los mercados regionales costeras como Pisco, Ica y Chincha, as mismo al mercado regional de Ayacucho. Por otra parte, es uno de los Distritos que tiene el menor porcentaje de Analfabetismo y una presencia mayoritaria de poblacin joven. As mismo es uno de los Distritos que esta articulado a la capital de la provincia y a la capital de la regin mediante una carretera asfaltada y afirmada.
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Por otra parte, es uno de los Distritos que tiene el menor porcentaje de Analfabetismo y una poblacin joven. As mismo es uno de los Distritos que esta articulado a la capital de la provincia y al capital del Departamento va Terrestre, con una carretera asfaltada y afirmada. Por la composicin estructural de su suelo, es adecuado para la produccin ganadera vacuno, esto doble propsito como para producir la leche y carne para el mercado regional. Los recursos de suelo, hidrobiologicos, clima y topografa adecuados para la agricultura y acuicultura. Esta fortaleza esta directamente asociada con el aprovechamiento de las oportunidades de mercado en la costa, para productos tanto agropecuarios como pisccolas. Sin embargo, es necesario llevar un manejo racional de los recursos del suelo y agua, mejorando el nivel tecnolgico de los agricultores y sus no desarrolladas capacidades empresariales, comerciales y administrativas. 3.6. Lnea de Base del Desarrollo Distrital CUADRO No 21 MATRIZ DE INDICADORES
DIMENSION POTENCIALIDADES
- 90 % de suelos aptos para la produccin agropecuaria y Forestal . par para la produccin agropecuaria y consumo humano - El 85 % de los recursos naturales por el estado . El 80% de vegetacin es tpica de la de zona - . El 90 % de la poblacin se beneficia la carretera Ago-Huayacundo Arma . El 60% se benefician con infraestructura de riego -.El 85% de la poblacin se beneficia del corredor regional
PROBLEMAS
Dis1. Disminucin del 30% de las reas forestales utilizada 3.3. En un 20 % de la fauna va desapareciendo 44. Incremento del 30% en los costos produccin Comercializada 6. El 90% de canales de riego requiere mejoramiento y ampliacin 55. El 30 % de los productos no es
- El 90 % de recursos hdricos utilizan E 2. El 10 % del recurso hdrico sub
TERRITORIAL
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. El 75 % de tierras son aptas para la produccin agrcola. . El 25 % de tierras son aptas para la produccin ganadera . El 100 % de pisos ecolgicos son adecuados Agropecuaria. . El 100% de sus recurso Mineros se encuentran sin explotar . El 40 % de tierras aptas para la ganadera, son adecuada para la produccin de Vacunos. . El 90 % de recursos hdricos son para la produccin agropecuaria y pisccola. . Incremento del 15 % del turismo de aventura y paisajstico. . El 80 % de productores utilizan una tecnologa mixta . El 19 % de tierras son bajo riego . El 40 % de productores comercializan en la feria sabatina. para la produccin
. El 100% de los productores estn desorganizados. . El 90% de los productores agropecuarios utilizan tecnologa tradicional. . El 80% de de los ganados estn por debajo del peso de comercializacin . Solo el 40 % de los productores reciben asistencia tcnica . El desarrollo de actividad comercial es nulo. . El 80% de agua de riego son aprovechadas . El 20% de agua de riego se pierde por infiltracin (gravedad) . El 100% de productores no tienen crdito. El 70% de los centros de produccin no estn articulados. . Tasa de crecimiento poblacional
ECONOMICO
. 60% de la poblacin total son jvenes. . En mbito Distrital solo hay el 10% el analfabetos . El 90 % de la poblacin escolar asisten a sus centros educativos
negativo (-0.3%) . 20% de la poblacin joven migra hacia a la costa. . El 36 % de hogares no cuentas servicios de agua y el 68% sin desage. . No existe previsin sobre la contaminacin ambiental . El 62 % de desnutricin infantil, . Tasa de Mortalidad infantil es 70 de cada Mil . Mortalidad general el de1 %. . El 90 % de viviendas rurales inadecuadas.
SOCIAL
. 01 servidor de servicio de salud . El 85 de los docentes que laboran en las I. E. Aplican metodologas adecuadas
. El 60 % de instituciones publicas en el Distrito. . Existen 05 organizaciones de la sociedad civil. . 01 comunidad campesina dentro
. 60% de los integrantes

del CCL desconocen sus funciones . El 40% de la poblacin desconfa de sus autoridades . 65 % de los actores
POLTICO INSTITUCION AL
del Distrito . Gobierno local lidera el proceso
50
de desarrollo . El 90% de las mujeres mayores de 30 aos pertenecen algn club de madres o asociacin de vaso de leche . El 75% de los integrantes del comit de vigilancia conoce sus funciones
locales son indiferentes . Fortalecimiento a de las la organizaciones
sociedad civil 0.00%
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CAPITULO IV
LA VISION CONCERTADA DEL DESARROLLO
4.- LA VISION CONCERTADA DEL DESARROLLO 4.1. Los Escenarios para la Construccin de la Visin de Futuro Idealmente todo los prospectivitas o futuristas deberan combinar los tres enfoques. Si
hay que investigar el futuro de un sector concreto no es suficiente proyectar la informacin que tenemos, hay que reflexionar sobre conceptos y categoras de ese sector y ver en que medida influyen en su desarrollo, valorar distintos futuros en circunstancias cambiantes y ser conscientes de que no se puede dar nada por sentado. La experiencia muestra que el futuro menos posible es aquel en el que nada cambia5
Para la elaboracin de la visin se realiza utilizando el enfoque prospectivo y sobre la base de la construccin de escenarios y de acuerdo a la metodologa propuesta se tiene cuatro escenarios. Este trabajo es desarrollado en los talleres con la participacin de poblacin en general. Roles del Distrito Despus de 1,994 se ha iniciado el retorno y la reconstruccin de la sociedad, sin embargo no existe un plan de reconstruccin, esto ha debilitado el enorme esfuerzo desplegado por la poblacin en el restablecimiento de la precaria produccin agropecuaria y de la institucionalidad bsica. Los problemas sociales y psicolgicos producto del estrs post-violencia estn pendientes de atencin en muchos lugares del mbito del Departamento. Sin embargo el Distrito a pesar de estas restricciones al desarrollo, ha venido identificando en el anlisis estratgico sus fortalezas y sus debilidades para superar sus problemas existentes, con visin de desarrollo formuladas en el Plan de Desarrollo del Distrito de Huayacundo Arma. En la actualidad, los productores vienen produciendo para autoconsumo y en menor escala, se orienta hacia a los mercados de Huaytara, Pisco y Lima. As, mismo en el futuro la actividad agrcola es diversificada con nfasis en la produccin con variedad de productos del pan de llevar. La actividad pecuaria es especializada en la produccin de ganado vacuno con doble propsito (carne y leche), promotor del turismo de recreacin, costumbrista y de aventura, as mismo promotor del
Imaginar el Maana (Jordi Serra)
53
desarrollo pisccola al aprovechar la riqueza hdrica existente en el Distrito.
Cuadro No 22 ROLES DEL DISTRITO PASADO

. Produccin Agropecuaria de autoconsumo. . Problema social y . Elaborar un plan de reconstruccin la Municipalidad 1,994
PRESENTE
. Produccin agropecuarias para el mercado . Elevar la produccin y productos agropecuarios. . Mejoramiento de la
FUTURO
. Rol protagnico de liderazgo, en gobierno local . Mejorar la infraestructura productiva. . Promocionar sus recursos tursticos. . Ser competitivo en la actividad agrcola y ganadera diversificada
Psicolgica de la poblacin. productividad de los
. Inicio y Reconstruccin de articulacin vial
4.1.1. Escenario deseable En esta parte se ha trabajo con la tcnica de lluvia de ideas, donde se ha preguntado a los participantes como le gustara que sea su distrito?, en consecuencia las respuestas han sido de inmediatos en diferentes dimensiones y dentro ellos son los siguientes: CUADRO No 23 RESPUESTA DE LOS PARTICIPANTES EN EL AJUSTE DE LA VISION
TEMAS
Econmica
CONTENIDO
1. Agricultura diversificado y competitivo 2. Especializacin en la crianza de ganado vacuno con doble propsito (carne y leche) 3. Dar valor agregado a los productos agropecuarios. 4. Promotor del turismo de recreacin, costumbrista y de aventura 5. Distrito articulado a las unidades de produccin 1. Poblacin del Distrito sin Analfabetismo 2. Una sociedad con identidad cultural y equidad de gnero. 3. Educacin de calidad con practica de valores 4. Servicio de salud con calidad y personal especializado 1. Distrito organizado concertado con todas las organizaciones existentes. 2. Autoridades con capacidad de gestin.
Social
Poltico Institucional
54
Territorial
1. 2.
Infraestructura Municipal moderno Distrito integrado a los mercados regionales principalmente a las ciudades costeras
4.1.2. Escenario Probable La construccin de este escenario probable se realiz en base a la identificacin de procesos para definir las tendencias tanto positivas como negativas, mostrando algunos indicios e indicadores existentes. En el documento se desarrolla tendencias y procesos Nacionales, regionales y locales. CUADRO No 24 MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PROCESOS
mbito
Procesos Positivos
1. Incremento de la actividad agrcola y ganadera con estndares de calidad y eficiencia 2. Participacin de los jvenes y redes ambientales en la toma de decisiones del gobierno local 3. Articulacin del distrito al corredor econmico Lima ICA Ayacucho 4. Disminucin de la tasa de analfabetismo. 1. Crecimiento del turismo ecolgico regional y nacional 2. Mejora y crecimiento de la red vial nacional. 3. Demanda de los productos agro ecolgicos 4. Crecimiento de la tecnologa informtica y acceso a INTERNET 5. Incremento de la calidad de vida de las poblaciones al acceder a los servicios bsicos en su localidad. 6. Crecimiento del corredor econmico lima-ICAAyacucho 7. Consolidacin de los proceso de descentralizacin regional 8. Activa participacin de ONGs
Procesos Negativos
1. Jvenes sin formacin Empresarial. 2. Migracin de la poblacin joven 3. Deficiente poltica de apoyo a la actividad agropecuaria 4. Contaminacin ambiental 5. La Municipalidad no realiza promocin de pequea y mediana empresa. 6. Incremento de desempleo. 1. Burocracia y corrupcin de los funcionarios 2. Perdida de identidad cultural de la juventud 3. Incremento de vulnerabilidad de enfermedades infectocontagiosos en reas rurales. 4. Los gobiernos regionales deben descentralizar su recursos econmicos a los gobiernos locales-
Internas (dentro del Distrito)
Externos (provincias, regin o nacional)
Nacional, En el aspecto poltico y social el pas esta orientando un nuevo sistema de gobiernos descentralizados, que tendrn la finalidad de
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buscar y promover los consensos necesarios para poder articular el desarrollo, con lo cual se buscara acercar e involucrar a la poblacin rural que en su mayora no han sido protagonistas del que hacer poltico, social, cultural y econmico. Existen espacios de concertacin en la sociedad, as mismo se tiene el apoyo externo de la cooperacin internacional que est apoyando la consolidacin de diversos proyectos y actividades tendientes a mejorar el estado situacional y la extrema pobreza. Existe la voluntad poltica nacional orientado al mejoramiento gradual de la cobertura educativa, sobre todo en infraestructura y tecnologa y el mejoramiento paulatino de la calidad en la educacin bsica. As como ampliar la cobertura de salud tanto en el aspecto infraestructural, equipamiento y calidad de servicio. Regional, En la dcada del noventa, el distrito de Huayacundo Arma al igual que varios distritos de esta zona fueron golpeados duramente por el problema de la violencia poltica que han contribuido de manera negativa a asentar los graves problemas sociales y econmicos, situndolo en una situacin de extrema pobreza. Estos ndices han permitido que las instituciones cooperantes del extranjero y el gobierno a travs de la diferentes instituciones orienten sus acciones a revertir esta situacin; los habitantes que habran emigrado en los dos ltimos aos han retornado, incrementndose las actividades econmicas, incrementando las reas. La articulacin mas prxima del Distrito Huayacundo Arma es con la capital de la provincia, y por parte de la sierra a la ciudad de Ayacucho y Huancavelica permite a los agentes econmicos locales una mayor seguridad de poder acceder a diversos mercados regionales y locales, donde puedan ofertar sus productos con mayor poder de negociacin y generar una dinmica econmica estable que permita lograr el desarrollo de sus propias capacidades. .Local, La poblacin de Huayacundo Arma, se encuentra fortalecido despus de haber participado en el proceso de elaboracin de su plan de desarrollo con el cual podr la materializacin de sus necesidades y de aprovechar en forma armoniosa los recursos humanos y naturales.
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La relacin entre el gobierno
regional, los gobiernos locales, las
instituciones pblicas y privadas y organizaciones sociales mejorara por la implementacin de acciones de desarrollo sobre la base de los planes estratgicos concertados. 4.1.3. El Escenario de Potencialidades Esta parte consiste en identificar los recursos existentes. La
potencialidad de un distrito es un recurso disponible que no tiene ninguna forma de aprovechamiento pero que sin embargo existe, est presente6 .
CUADRO No 25 POTENCIALIDADES Tierras Agropecuarias no utilizadas por inaccesibilidad Recurso hdrico no disponibles de la cuenca diversidad Biolgica y presencia de Micro cuencas Interconexin de redes elctricas principales y del gas de camisea Recursos de suelo, hidrobiologico, clima y topografa adecuada para la actividad agropecuaria y acuicultura Recurso para el desarrollo turstico (paisajes y restos arqueolgicos) Terrenos con forestacin La conexin vial a los mercados regionales
4.1.4. Escenario Posible Huayacundo Arma debe cumplir un rol protagnico de liderazgo puesto que la globalizacin internacional exige a las ciudades pequeas y grandes a tener alta eficiencia de mercados `por la intensa competencia en los campos de desarrollo socioeconmico, para lo cual es importante integrarse inicialmente a los mercados regionales de Ica, Pisco, Chincha y Huancavelica, Debiendo mejorar su infraestructura productiva, ampliar la frontera agrcola y mejorar la calidad de su produccin; debe cumplir una funcin de centro turstico ecolgico y la promocionar sus recursos tursticos.
6
Gua para el Mejoramiento y Actualizacin de los Planes de Desarrollo Concertado: Juan Espinola Vidal
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Debe ser competitivo en la actividad agrcola diversificada, productor especializado en ganado vacuno de doble propsito (carne y leche) y abastecedor de productos agroindustriales al dar mayor valor agregado a su produccin agropecuaria: Promotor del turismo de recreacin, costumbrista y de aventura. Promotor del desarrollo pisccola al aprovechar la riqueza hdrica existente en el distrito. Manejo adecuado de los recursos hdricos Produccin agro ecolgica en gran escala Articulacin vial a los centros de produccin 4.1.5. Las Ideas Fuerza de la Visin de Futuro Dentro de las ideas fuerza de visin de futuro del Distrito de Huayacundo Arma podemos indicar: Agricultura Tecnificada y competitiva en productos agropecuarios Adecuada articulacin vial a los corredores econmicos Infraestructura productiva adecuada y mejorada para ampliar la frontera agrcola. La poblacin cuenta con los servicios bsicos adecuados y eficientes. El turismo de recreacin, costumbrista y de aventura viene alcanzado un nivel desarrollo, generando ingresos a la poblacin La poblacin ha alcanzado con estndares Nacionales en la calidad educativa y en el servicio de la salud. La poblacin conserva su identidad cultural, practicando buenos costumbres.
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ESCENARIOS PARA LA CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

Escenario Deseable Agricultura diversificada y competitiva. Promotor del turismo de recreacin, costumbrista y de aventura Una sociedad con identidad cultural y equidad de gnero Educacin de calidad con practica de valores Servicio de salud con calidad y personal especializado Autoridades con capacidad de gestin. Distrito integrado a los mercados regionales principalmente a las ciudades costeras Escenario de Potencialidades Tierras Agropecuarias no utilizadas por inaccesibilidad Recurso hdrico no disponibles de la cuenca Diversidad Biolgica y presencia de Micro cuencas Interconexin de redes elctricas principales y del gas de camisea Recursos de suelo, hidrobiologico, clima y topografa adecuada para la actividad agropecuaria y acuicultura Recurso para el desarrollo turstico (paisajes y restos arqueolgicos) Escenario Posible
. Agricultura Tecnificada y competitiva en productos agropecuarios . Adecuada articulacin vial a los corredores econmicos . Infraestructura productiva adecuada y mejorada para ampliar la frontera agrcola. . La poblacin cuenta con los servicios bsicos adecuados y eficientes. . El turismo de recreacin, costumbrista y de aventura viene alcanzado un nivel desarrollo, generando ingresos a la poblacin, . La poblacin ha alcanzado con estndares Nacionales en la calidad educativa y en el servicio de la salud. . La poblacin conserva su identidad cultural, practicando buenos costumbres
Escenario Probable Procesos Positivos Interno Externo Incremento de la actividad agrcola y Crecimiento del turismo ganadera con estndares de calidad y ecolgico regional y nacional eficiencia Mejora y crecimiento de la red vial Participacin de los jvenes y redes nacional. ambientales en la toma de decisiones del Demanda de los productos agro gobierno local ecolgicos Articulacin del distrito al corredor Crecimiento de la tecnologa la econmico Lima Ica Ayacucho informtica y acceso a la INTERNET Tasa de analfabetismo negativo Procesos Negativos Interno Externo Jvenes sin formacin Empresarial. Burocracia y corrupcin delos funcionarios Deficiente poltica de apoyo a la actividad Articulacin Perdida de identidad cultural de la La Visin de Futuro Distrital y su con las agropecuaria. juventud Falta de incentivos tributarios para los Prioridades Regionales y Nacionales. productores agropecuarios Incremento de vulnerabilidad de jvenes con formacin tcnica sin mnimo enfermedades infectocontagiosos conocimiento de empresas y en reas rurales. administracin de Administracin
4.2.
Incremento de desempleo
Los gobiernos regionales deben descentralizar sus recursos
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El futuro tiene la peculiar costumbre de convertir en real lo que en algn momento anterior se ha juzgado como improbable, si no imposible7
4.2. La Visin de futuro Distrital y su articulacin con las prioridades Regionales y Nacionales 4.2.1, La Visin de Futuro Distrital
El Distrito de Huayacundo Arma al 2015, desarrolla una agricultura y ganadera tecnificada y competitiva en productos agro ecolgicos y ganado vacuno, articulado al corredor econmico de la va Los Libertadores, aprovechando sus recursos y potencialidades al desarrollar con especializacin tcnica y productiva y con modernos sistemas de comunicacin que permite consolidarlo como destino turstico nacional y extranjero, esta atendida adecuadamente con todos los servicios sociales bsicos, la poblacin ha mejorado su calidad educativa y su servicio de salud, conservan su identidad cultural practicando los buenos hbitos y buenas costumbres.
4.2.2. Articulacin de la Visin de Futuro Distrital 4.2.2.1 Articulacin con Visin Provincial, La visin Distrital esta estrechamente relacionado con la visn provincial, y sus objetivo estratgicos, porque los planes estn jerarquizados desde la Nacional Regional Departamental, provincial y Local Distrital 4.2.2.2 Articulacin con la Visn Regional, La visn regional est determinado como: Huancavelica ha alcanzado una mejor calidad de
7
El futuro sorprende (Jorde Serra)
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vida fortaleciendo su identidad e integracin interna, y se ha articulado al mbito nacional e internacional; donde la sociedad civil organizada, hombres y mujeres, ejercen sus deberes y derechos ciudadanos y tiene acceso universal a una salud y educacin bilinge de calidad orientada a la produccin, las instituciones publicas y privadas participan en la gestin concertada y democrtica del desarrollo humano, utiliza racionalmente sus recursos naturales, preservando del medio ambiente en el uso de tecnologa apropiada para el crecimiento de su economa de acuerdo a su capacidad agropecuaria, hidroenergertico, turstica, acucola y agroindustrial, con capacidades competitivas orientadas al mercado nacional e internacional mediante cadenas productivas en el pas descentralizado, donde predomina la equidad y la convivencia democrtica participativa. Y los objetivos estratgicos estn relacionados estrechamente con el plan Distrital. 4.2.3. Articulacin con la prioridades Nacionales La poltica social promovida desde el MIMDES esta dirigida a generar cambios en las actitudes de nuestra poblacin expresada en el respeto a la diversidad y reconocer al pas como un mosaico de culturas, donde solo el respeto y la colaboracin entre ellas, permitir la construccin de un pas con igualdad de oportunidades para todos, y sin discriminacin de genero, generacional, tnica, religiosa o de cualquier otro tipo, La implementacin de dicha poltica social se plasma en planes Nacionales como son: Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer 2002 2007 Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002 2010 Plan Nacional de igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2003 2007. Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades Entre Mujeres y Hombres 200 2005, y Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades Entre Hombres y Mujeres 2003 2010. Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2002 2006.
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4.3. El Significado de la Visin El significado de la visin del Futuro esta orientado en base a las ideas fuerza y como se puede detallar: Agricultura Tecnificada y competitiva en productos agro
ecolgicos, esto significa que el Distrito apuesta durante el horizonte del Plan convertir su agricultura tecnificada con el uso de una tecnologa adecuado y moderna y sus productos agropecuarios sea competitivo en el mercado Regional y Nacional. Adecuada articulacin vial a los corredores econmicos, El Distrito debe tener una articulacin apropiada, con toda las unidades de produccin hacia el corredor econmica va los Libertadores Infraestructura productiva adecuada y mejorada para ampliar la frontera agrcola, en el horizonte del Plan la infraestructura productiva (riego y carreteras) debe ser adecuada y articulada para mejorar la frontera agrcola e incorporar las tierras que nos son explotadas La poblacin cuenta con los servicios bsicos adecuados y eficientes, en la actualidad se viene instalando diversos servicios bsicos, la misma que al final del horizonte la poblacin debe tener en un 100 % sus servicios bsicos. El turismo de recreacin, costumbrista y de aventura viene alcanzado un nivel desarrollo, generando ingresos a la poblacin, esta actividad se promover como una actividad principal que genere ingresos adicionales a la actividad agropecuaria La poblacin ha alcanzado con estndares Nacionales en la calidad educativa y en el servicio de la salud, se realizara gestiones ante las entidades correspondientes para su
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implementacin y mejoramiento de estos servicios para tener acceso y atencin adecuada y oportuna. La poblacin conserva su identidad cultural, practicando buenos costumbres, se fortalecer en la conservacin de su identidad cultural de la poblacin en general, con la participacin de las instituciones comprometidas 4.4. Las Lneas Estrategias Dentro de las lneas estratgicas sealamos lo siguiente: Agricultura Tecnificada y competitiva en productos agro ecolgicos articulado al corredor econmico de la Va Los Libertadores El turismo de recreacin, costumbrista y de aventura viene alcanzado el nivel desarrollo, generando ingresos a la poblacin, La poblacin ha mejorado su calidad en los servicios educativos y de salud. La poblacin conserva su identidad cultural, practicando buenas costumbres
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CAPITULO V
LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
5. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
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5.1. Anlisis Estratgico El anlisis FODA se realiz teniendo en consideracin los objetivos estratgicos de desarrollo, que son los siguientes: Cuadro No 26 Recurso suelo, hidrobiologicos, clima y topografa adecuado para la produccin agropecuaria y acuicultura. Recursos variados de paisajes y restos arqueolgicos apropiados para fomentar el Ecoturismo. Organizaciones Sociales de Base organizados Presencia de instituciones pblicas y ONGs. En el Distrito La Comunidad Campesina participa organizada en la ejecucin del Plan. Centro Urbano dotada de Servicio de Luz Elctrica y Agua Potable. Poblacin joven en el distrito Existencia servicios educativos y establecimiento de salud Produccin agropecuaria ecolgico Recursos de los programas sociales y de lucha contra la pobreza del gobierno para financiar obras de infraestructura social, vial, educativa y de saneamiento, y de fomento al ecoturismo. Inters de la cooperacin internacional en proyectos de desarrollo sostenido, productivos y de conservacin ambiental. Impacto del desarrollo del gas de camisea en la regin centro sur. Existencia del programa nacional de capacitacin y fortalecimiento institucional de gobiernos regionales y locales. Existencia del programa nacional de conectividad. Huascaran La interconexin a la red principal de energa elctrica. La conexin vial y corredor econmico (va libertadores) a las ciudades de Lima, Pisco, Huaytara, Ayacucho y su prolongacin hasta el vall del ri Apurimac. Inters de ONG para apoyar proyectos de desarrollo
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Inte
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DEBILIDADES
AMENAZAS
Infraestructura de Riego insuficiente. Carecen de Tcnicas Modernas en produccin Agropecuaria Baja calidad y oferta de los Servicios de Salud, Educacin, etc. Insuficiente Red Vial, escaso servicio telefnico. Poblacin de Agricultores sin formacin empresarial. Tecnologa Agrcola Incipiente Alto ndice de Enfermedades de la piel y de Desnutricin Infantil. Uso Inadecuado de Productos agroqumicos. Presencia de plagas y enfermedades en cultivos y crianzas. La desorganizacin de los productores agropecuarios Tasa de crecimiento poblacional negativo. Actividad Agrcola de subsistencia Deficiente polticas de apoyo a la actividad agropecuaria empresarial. La transferencia de recursos econmicos fuera de fecha. Alta competencia en el mercado de productos agrcolas. Inestabilidad de precios de los productos agrcolas. Fenmenos climticos. Inestabilidad poltica econmica
5.2 Las acciones Estratgicas Las acciones estratgicas, son el resultado de la relacin entre los elementos del anlisis estratgico, para ello se relacionan los elementos del interno (fortalezas y debilidades) con los elementos del entorno (oportunidades y amenazas). CUADRO No 26 MATRIZ DE RELACION DE FODA Interno Externo Oportunidades Amenazas Fortalezas (F O ) (F A) Debilidades (D O) (D A)
Relacin Fortalezas con Oportunidades FO FORTALEZAS OPORTUNIDADES
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Incremento de la produccin agropecuaria utilizando tecnologa adecuada Construir infraestructura de riego, con apoya financiero de apoyo social Construir Piscigranjas para la crianza de truchas para el mercado regional Agresiva poltica de identificacin de nuevas variedades agrcolas y plantas curativas, aromticas y orientarlas al mercado externo.
Volcar los esfuerzos hacia el establecimiento de cadenas productivas fomentando el desarrollo de alianzas estratgicas con el empresariado
Capacitacin en sanidad y asistencia pecuarias. Disponer de una red de canales que satisfagan las necesidades de riego.
Relacin Fortalezas con Amenazas FA FORTALEZAS AMENAZAS
Alianza estratgica con ONGs y empresas privadas Propiciar relacin interinstitucional con el estado y sector privado. Banco de proyectos de Defensa y recuperacin del medio ambiente Concertar precio de los productos agropecuarios, en los mercados regionales con los comerciantes
Relacin Debilidades con Amenazas DA DEBILIDADES AMENAZAS
Fortalecimiento de la Municipalidad del Distrito Implementar mecanismos de asistencia a la actividad agropecuaria
Pobladores con conocimientos en torno a la salud preventiva.
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Fomentar el turismo para generar ingresos econmicos de la poblacin Relacin Debilidades con Oportunidades DO DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Organizar y fortalecer a las organizaciones de los productores Alianza con Programa Huascaran para implementar en el Distrito Construir infraestructura de comunicaciones adecuados con programas de apoyo social Ampliar, Construir y afirmar las trochas carrozables dentro del mbito Distrital Dotar con lneas, antenas parablicas e Internet, en los anexos. Reestructurar, ampliar y equipar a los centros educativos del distrito, capacitacin de docentes y padres de familia.
5.3. Los Objetivos Estratgicos Los objetivos estratgicos constituyen la forma como logramos implementar las lneas estratgicas, por tanto y segn la articulacin con las acciones estratgicas, tenemos los siguientes: a) Agricultura Tecnificada y competitiva en productos agro ecolgicos articulado al corredor econmico de la Va Los Libertadores Objetivos Estratgicos
Mejorar la produccin y productividad agropecuaria de calidad para incrementar los niveles de ingreso de los productores. Mejorar el acceso e interconexin vial tanto en los niveles internos como al eje vial Los Libertadores Propiciar el mejoramiento del nivel de servicios de
comunicacin del Distrito.
68
b) El turismo de recreacin, costumbrista y de aventura viene alcanzado un nivel de desarrollo, generando ingresos a la poblacin Objetivos Estratgicos Desarrollar mecanismos de informacin y comunicacin sobre la oferta turstica que el distrito ofrece. Canalizar la inversin privada para el mejoramiento de los servicios tursticos Conservar y rehabilitar las zonas arqueolgicas del distrito, articulndolos en circuitos tursticos de carcter costumbrista y de aventura. c) La poblacin conserva su identidad cultural, recuperando y practicando sus buenas costumbres Objetivos Estratgicos
Fortalecer la capacidad de gestin de las organizaciones sociales de Base y lograr la participacin de los Comits de Desarrollo Distrital, para bienestar general.
c) La poblacin ha mejorado su calidad en los servicios educativos y de salud. Objetivos Estratgicos
Mejorar la calidad y el servicio educativo en los diferentes niveles, modalidades para reducir la tasa de analfabetismo. Mejorar la infraestructura y el servicio de salud para reducir los niveles de mortalidad infantil Mejorar del nivel de cobertura del saneamiento bsico y electrificacin, incidiendo en los hbitos de higiene de los pobladores del distrito.
5.4.
Los Proyectos del Plan Los Proyectos del Plan, como producto de la visin de desarrollo y de acuerdo a las potencialidades y necesidades ms urgentes, se ha elaborado el Programa de inversiones con un horizonte de 10
69
aos, teniendo en cuenta el contexto poltico y social y los lineamientos del gobierno en la extrema pobreza y de los recursos financieros con las que se contaran tanto del tesoro publico a travs de las instituciones publicas descentralizadas y de los recursos privados y externos canalizados por entidades cooperantes, etc. Cabe mencionar que la relacin de proyectos y Actividades que se presentan a continuacin no es el total para solucionar todas las necesidades urgentes y apremiantes, si no son los principales con los que se pretende iniciar los procesos de cambio que sern de larga maduracin y de mucho trabajo. En necesario sealar los horizontes en plan, se ha considerado como corto plazo por espacio de dos ao, mediano plazo espacio de 5 aos y como largo plazo los 10 aos, en consecuencia es necesario tener presente para su interpretacin.
70
Cuadro de anlisis de coherencia entre visin, Lneas Estratgicas, objetivos estratgicos y proyectos. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYACUNDO ARMA Cuadro No 27
PLAZO DE EJECUCION VISION El Distrito de Huayacundo Arma al 2015, desarrolla una agricultura y ganadera tecnificada y competitiva en productos agro ecolgicos y ganado vacuno, articulado al corredor econmico de la va Los Libertadores, aprovechando sus recursos y potencialidades al desarrollar con especializacin LINEA ESTRATEGICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRMAS/PROYECTOS Programas de capacitacin para el personal docente y auxiliar de los centros educativos. Adecuacin e implementacin del plan curricular y calendario acadmico Implementacin de escuela de padres de familia. Construccin de losas Deportivas Construccin de juegos infantiles. Implementacin del plan de alfabetizacin, informacin y capacitacin de alfabetizadores. Construccin de aulas. Construccin de bibliotecas Construccin de Direccin Construccin de SS. HH. Construccin Cerco perimtrico Construccin CEO Implementacin Centro de Computo Corto 2 aos X X X X X X X X X X X X X Media no 5 aos Largo 10 aos
La poblacin ha mejorado su calidad en los servicios educativos y de salud
Mejorar la calidad y el servicio educativo en los diferentes niveles, modalidades para reducir la tasa de analfabetismo
tcnica y productiva y con modernos sistemas de comunicacin que permite consolidarlo como destino turstico nacional y extranjero, esta atendida adecuadamente con todos los servicios sociales bsicos, la poblacin ha mejorado su calidad educativa y su servicio de salud, conservan su identidad cultural practicando los buenos hbitos y buenas costumbres.
Mejorar la infraestructura y el servicio de salud para reducir los niveles de mortalidad infantil
Construccin de puestos de salud. Equipamiento (mobiliario e instrumental). Adquisicin de una ambulancia Implementacin de botiquines comunales. Implementar campaas de salud Capacitacin a promotoras de salud
X X X X X X
Mejorar del nivel de cobertura del saneamiento bsico y electrificacin, incidiendo en los hbitos de higiene de los pobladores del distrito
Realizacin de talleres de sensibilizacin y motivacin en temas de salid Construccin de letrinas Construccin sistema de agua potable Construccin sistema de desage Capacitacin de Saneamiento Ambiental Tendido de Red Primaria Tendido de Red Secundario
X X X x x X x
La poblacin conserva su identidad cultural, recuperando y practicando sus buenas costumbres
Fortalecer la capacidad de gestin de las organizaciones sociales de Base y lograr la participacin de los Comits de Desarrollo Distrital, para bienestar general.
Programa de Fortalecimiento
72
Agricultura Tecnificada y competitiva en productos agroecolgico s articulado al corredor econmico de la Va Los Libertadores
Mejorar la produccin y productividad agropecuaria de calidad para incrementar los niveles de ingreso de los productores
Capacitacin y Asistencia Tcnica Agrcola Capacitacin y Asistencia Tcnica Pecuaria Construccin de Baaderos Mixtos Reforestacin zonas altas de la capital Distrital Organizacin de comits de productores y de produccin de leche Construccin de piscigranjas cachimayo Construccin de criaderos de ranas Carmen Alto Construccin de molino de granos, menestras implementacin granjas familiares, comunales Programa anual de cultivos andinos ecolgicos (tara) Programa de mejoramiento gentico vacuno, ovino, caprino. Implementacin fondo Rotatorio Vacuno, etc. Implementacin de Botiquines comunales. Ampliacin canales Construccin canales Canal de Irrigacin Maiche Paccha Construccin de reservorios nocturnos Construccin de represa Ccrachasquina-Carmen Alto Canalizacin Turiapampa-Carmen Alto Construccin de carretera (roca suelta) Afirmado de carretera Acco - Huayacundo Arma
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X x X x
Mejorar el acceso e interconexin vial tanto en los niveles internos como al eje vial Los Libertadores Propiciar el mejoramiento del nivel de servicios de comunicacin del Distrito
Instalacin telefnica publica Instalacin de cabina de Internet
X X
73
El turismo de recreacin, costumbrista y de aventura viene alcanzado un nivel desarrollo, generando ingresos a la poblacin
Desarrollar mecanismos de informacin y comunicacin sobre la oferta turstica que el distrito ofrece
Promocin y difusin de los recursos
Facilitar la inversin privada para el mejoramiento de los servicios tursticos

Conservar y rehabilitar las zonas arqueolgicas del distrito, articulndolos en circuitos tursticos de carcter costumbrista y de aventura
Construccin de Infraestructura
Rehabilitacin de las zona arqueolgicas y mejoramiento de circuitos tursticos
74
CAPITULO VI
LA GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO
6. LA GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO

6.1. El Programa de inversiones
CUADRO N 28
METAS POBLACIN BENEFICIARI A CANTI DAD INVERSI ON TOTAL MILES $ PLAZO DE EJECUC Medi Cort ano Largo o2 5 10 aos aos aos
PROYECTO
LOCALIZACIN
UNIDAD
LNEA ESTRATGICA: Agricultura Tecnificada y competitiva en productos agro ecolgicos articulado al corredor econmico de la Va Los Libertadores Objetivo Estratgico: Mejorar la produccin y productividad agropecuaria de calidad para incrementar los niveles de ingreso de los productores. 1,842.4
Construccin de molino de granos, menestras Programa anual de cultivos andinos programa de cultivos ecolgicos (tara, etc.) proyecto para combatir y eliminar la hierba mala (kikuyo) Construccion baadero mixto Carmen Alto Construccion baadero mixto Huayacundo Arma Implementacion de granjas familiares Implementacion de granjas Comunales Implementacion de granjas Comerciales Programa de mejoramiento genetico de vacunos Implementacion de fondo rotatorio para ganadera proyecto para la crianza de animales menores capacitacion y asistencia tecnica agrcola capacitacion y asistencia tecnica pecuaria organizacin de implementacion producc. Lechera implementacion de botiquinis comunales con medicina veterinaria Asistencia tecnica permanente en manejo de suelos Construccin de piscigranjas cachimayo Construccin de criadero de ranas Carmen Alto Construccion de piscigranjas en cachimayo, Paccha Tutuca y Tantarpata estudio de perfil de represa de agua en jeruchasquina, Carmen Alto y Rudio Ampliacion irrigacion Santa teresita Ampliacion irrigacion Madre Construccion Irrigacion Tantarpata Construccion Irrigacion Tutuca Construccion canal de irrigacion Maiche P. Reservorio Nocturno Turiapampa 12.0 Distrital Distrital Distrital 448 pob 448 pob. 448 pob Molino Has. Has. 4 237 200 10.0 12.0
Distrital Carmen Alto Distrito C Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital 110 pob. 491 pob. 40 Fam. 40 Fam. 40 Fam. 448 pob. 448 pob.
Estudio Baad Baad Granjas Granjas Granjas Program Fondo Granjas
1 1 1 5 3 4 10 2 1 10 10 1 3 5
15.0 8.2 8.2 40.0 25.0 30.0 15.0 15.0 18.0 10.0 10.0 12.0 30.0 18.0 100.0 X X X X
Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Carmen Alto Distrital Distrital Distrital Distrital Tantarpata Tutuca Distrital Tantarpata
448 pob 448 pob. 90 Fam.
Eventos Eventos Comites Botiquines Talleres
20 Fam. 110 pob.
Piscigranja Criadero Piscigranja Estudio 4 4 1 3.5 3.5 4 2 15.5 2000
24.0 50.0 10.0 49.5 49.5 51.5 26.0 801.5 36.0 X
448 pob. 448 pob. 42 pob. 42 pob 448 pob. 42 pob.
Kms. Kms. Kms. Kms. Kms. M3
76
Reservorio Nocturno Pachapata Represa Ccrochasquina Canalizacion Turiapampa Mejoramiento del canal de Riego de Carmen Alto 1.5 Km.
Paccha Carmen Alto Carmen Alto
89 pob. 110 pob. 110 pob.
M3 M3 Kms.
2000 6000 7
36.0 228.0 90.0
Carmen Alto
Kms.
1.5
20.0
Objetivo Estratgico: Mejorar el acceso e interconexin vial tanto en los niveles internos como al eje vial Los Libertadores
Construccion carretera TantarpataPaccha-Tutuca Afirmado carretera Acco-Huayacundo Arma rehablitacion de caminos de herradura apoyo y creacin de Pymes Distrital Distrital Distrital Distrital 448 pob. 448 pob 448 pob 448 pob Kms. Kms. Kms. Pymes 9 15 80 04
383.4 205.8 8.4 160.0 10.0 X X X
Objetivo Estratgico: Propiciar el mejoramiento del nivel de servicios de comunicacin del Distrito.
45.0 implementacion de un centro de computo con Internet Instalacin de Canales de TV. Y Radio Emisoras Huayacundo Distrital 448 pob 448 pob Antenas 3 20 cabina 5 25
TOTALES DE INVERSION
U S A $ 2, 270.80
CUADRO N 29
PROGRAMA DE INVERSION POR LINEAS ESTRATEGICAS
PLAZO DE EJECUCIN Lar Medi go Cort ano 10 o2 5 a aos aos os
METAS POBLACION BENEFICIARI A INVERSI N TOTAL Miles de $
PROYECTO
LOCALIZACION
UNIDAD
CANTI DAD
LNEA ESTRATGICA: La poblacin ha mejorado su calidad en los servicios educativos y de salud. Objetivo Estratgico: Mejorar la calidad y el servicio educativo en los diferentes niveles, modalidades para reducir la tasa de analfabetismo. 799.6
Adecuacion e implementacion del plan curricular y calendario Acadmico Programa de escuela de padres de familia Plan anual de alfabbetizacion, formacion y capacitacion Construccin de aulas EE22029 Construccin biblioteca EE22030 Distrital Distrital Distrital Distrito C Distrito C 120 esc 120 padres 200 alfabet. 120 esc 120 esc Evento Evento Unidad Aulas biblio. 6 3 1 6 1 3.5 2.0 20.0 21.0 7. 0
Construccin de aulas CEI 257 Construccin Direccion CEI 257
Distrito C Distrito C
120 esc 120 esc
Aulas Direcc.
4 1
14.0 5.0
Construccin Aulas EE Paccha Construccin Direccion EE Paccha
Paccha Paccha
42 esc 42 esc
Aulas Direcc.
3 1
10.5 5.0
77
Construccin SS. HH. EE Paccha Construccin aulas EE Carmen Alto Construccin biblioteca EE Carmen Alto Construccin aulas EE. Tantarpata Construccin biblioteca EE Tantarpata Cerco perimetrico santa teresita Cerco perimetrico EE Carmen Alto Cerco perimetrico EE Paccha Construccin CEO Huayacundo Arma Construccin y equipamiento moderno del C.N. Santa Teresita Sustitucin del C.N. Santa Teresita a Colegio Agropecuario Construccin de la casa de los maestros en Huayacundo Ampliacin y equipamiento del C.E. de Paccha y Carmen Alto Implementacion del comedor estudiantil implementar un C.E.I en Tantarpata implementacion de biblioteca municipal
Paccha carmen alto carmen alto Tantarpata Tantarpata Distrito C carmen alto Paccha Distrito C Huayacundo Huayacundo Huayacundo Paccha y Carmen Alto Huayacundo Tantarpata Huayacundo
42 esc 64 esc 64 esc 42 esc 42 esc 120 esc 64 esc 42 esc 284 pob.
SS. HH. aulas biblio. aulas biblio. M2 M2 M2 CEO
1 3 1 3 1 1140 300 300 1
3.0 10.5 7.0 10.5 7.0 193.6 22.5 22.5 25.0 45
120 alumnos 18 maestros
colegio Casa
1 10
350 25 30 15 12 23
Objetivo Estratgico: Mejorar la infraestructura y el servicio de salud para reducir los niveles de mortalidad infantil
Construccion puesto salud (2do piso) Construccion puesto salud Carmen Alto Construccion puesto salud Paccha Construccion puesto salud Tantarpata Equipamiento de mobiliario e instrumental medico Adquision de una ambulancia Implementacion de botiquines comunales en anexos del distrito de Huayacundo. Implementacion de la farmacia municipal Implementar campaas de control sanitario con productos genericos capacitacion de promotores de salud en c/u de los anexos Distrito C Carmen Alto Paccha Tantarpata Distrital Distrital En todos los anexos Huayacundo Huayacundo Campa as 448 hab. 110 pob. 89 pob 51 pob 448 hab. 448 hab. unidad unidad unidad unidad unidad unidad botiq. 3 5 1 1 1 1 1 1
273.4 27.9 25.6 25.6 25.6 61.6 30 15.0 25.0 20.0
Distrital
Talleres
18.0
Objetivo Estratgico: Mejorar del nivel de cobertura del saneamiento bsico y electrificacin, incidiendo en los hbitos de higiene de los pobladores del distrito
Tendido red primaria Paccha Tendido red primaria Tutuca Tendido red primaria Tutuca Tendido red secundaria Carmen Alto Paccha Tutuca Tutuca Carmen Alto 89 pob. 42 pob. 42 pob. 110 pob. Kms. Kms. Kms. Conex. 5 3 3 60
520.3 35.7 21.5 21.5 30.3
78
construccion sistema de agua potable carmen Alto construccion sistema de agua potable Paccha construccion sistema de agua potable Tantarpata construccion sistema de agua potable Tutuca Construcc. sistema de agua potable Ampliacion de red publica de agua en Huayacundo - 30 familias Construccin de la red publica de agua tomaccocha, chipta y tutuca Conexin domiciliaria de la red publica de agua potable de Carmen Alto Captacion de agua y conexin domiciliaria en Paccha mantenimiento de sist. De almacenamiento de agua para consumo. programas educativos para uso eficiente del agua construccion de letrinas carmen Alto construccion sistema De desage Carmen Alto construccion de letrinas Paccha construccion sistema De desage Paccha construccion de letrinas tantarpata construccion sistema De desage Tantarpata Construccin de letrinas Tutuca Construccin de sistema de desage Tutuca Construccin sistema de desage Conexin domiciliaria y ampliacion de la red de desage en Huayacundo instalacion y mantenimiento de ecosanitarios en anexos del distrito. TOTAL INVERSIN MILES DE $
carmen alto Paccha Tantarpata tutuca distrito c Huayacundo Distrital carmen alto Paccha Huayacundo En todo el distrito carmen alto carmen alto Paccha Paccha Tantarpata Tantarpata Tutuca Tutuca distrito c Huayacundo En todos los anexos
110 pob. 89 pob 42 pob 42 pob 90 Fam. 30 Fam. 20 Fam 30 Fam.
Lote Lote Lote Lote Lote
60 50 40 20 90
30.0 24.9 20.5 10.8 44.8 18.5 30.0 12.0 14.2 6.0
program as 110 Pob. 110 pob. 89 pob 89 pob 42 pob 42 pob 42 pob 42 pob 90 Fam. 30 Fam. letrina Kms letrina Kms letrina Kms letrina Kms Kms
2 30 5 30 4 30 3 30 3 12
8.8 3.0 26.1 3.5 21 2.5 15.8 2.7 16.4 62..9 17.7 21.0
1,593.3
CUADRO No 30
PROGRAMA DE INVERSIN POR LNEAS ESTRATGICAS INVER SION TOTAL Miles $
METAS POBLACION BENEFICIARI A CANTI DAD
PLAZO DE EJECUC Cort o2 aos Median o5 aos Larg o 10 aos
PROYECTO
LOCALIZACION
UNIDAD
LNEA ESTRATGICA: La poblacin conserva su identidad cultural, recuperando y practicando sus buenas costumbres Objetivo estratgico: Fortalecer la capacidad de gestin de las organizaciones sociales de Base y lograr la participacin de los Comits de Desarrollo Distrital, para bienestar general.
organizacin de comit de productores Construccion de locales comunales en Paccha y Tantarpata Programa de fortalecimiento institucional Distrital Paccha, Tantarpata Distrital 448 pob. Evento 4 90 Fam. Comites 1 8.0
26.0 5.5
79
Talleres de capacitacion en gestion integral a tecnicos y funcionarios del gobierno Local Formacin de lideres comunales Programas de capacitacion en educacion ambiental Programas de capacitacion en conservacion de los RR. NN
Huayacundo Arma En todo el Distrito en todo el distrito Distrital
Talleres
12.5 7.5
Talleres Talleres
2 5
6.0 15.0
TTALES DE INVERSION EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
U S A $ 80.50
CUADRO N 31
PROGRAMA DE INVERSION POR LINEAS ESTRATEGICAS
META POBLACION BENEFICIARI A CANTI DAD
PROYECTO
LOCALIZACION
UNIDAD
INVER SION TOTAL Miles de $
PLAZO DE EJECUC Medi Cort ano Larg o2 5 o 10 aos aos aos
LNEA ESTRATGICA El turismo de recreacin, costumbrista y de aventura viene alcanzado un nivel desarrollo, generando ingresos a la poblacin Objetivo Estratgico: Desarrollar mecanismos de informacin y comunicacin sobre la oferta turstica que el distrito ofrece. 97.0
Inventario Patrimonial Promocion y difusion de los recursos tursticos Distrital Distrital 448 448 Inventario Publicidad 5 15 25.0 12.0
Objetivo Estratgico: Facilitar la inversin privada para el mejoramiento de los servicios tursticos
construccion de infraestructura (hospedaje, restaurantes, etc.) Comites de vigilancia en la proteccion de la flora y la fauna (legislacion) Construccion de un relleno sanitario Distrital Huayacundo Arma Huayacundo Arma 448 ambientes 6
60.0 35.0 10.0 15.0
Objetivo Estratgico: Conservar y rehabilitar las zonas arqueolgicas del distrito, articulndolos en circuitos tursticos de carcter costumbrista y de aventura.
Construccion de la iglesia del distrito de Huayacundo Construccion de locales comunales en Paccha y Tantarpata Reforestacion zonas altas de la capital Distrital Construccin de plaza Taurina Ampliacion del Estadio Municipal Refaccin de los restos arqueolgicos Promocionar las fiestas patronales y constumbres Huayacundo Arma Paccha, Tantarpata
194.4 23.4 26.0
Distrital Huayacundo Arma Huayacundo Arma Distrital Distrital
448 Pob.
Plantn Coso
1 1 1 3 5
10.0 20.0 40.0 60.0 15.0 X
448 pob. 448 pob 448 pob
Estadio Rehab Promoc.
TOTALES INVERSIN EN MEDIO AMBIENTE
U S A. $ 351.40
80
CUADRO No32 PROYECTOS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL AO 2006 POR DIFERENTES FUENTES DE FINANCIAMIENTO Presupuesto PROYECTOS Portn del cementerio y campo santo S/. 8,000.00
Construccin pozo nocturno Tacra 8,000.00 Construccin Iglesia Santa Teresita 130,000.00 Servicios higinicos pblicos 8,000.00 Techado y servicio higinico dela I. E. No 257 11,000.00 Culminacin del comedor popular 3,000.00 Construccin de Caseta de Antena TV. 12,000.00 Construccin de la Direccin de I. E 22029 8,281.00 Capacitacin y Talleres 15,000.00 Construccin de veredas de calles principales 15,000.00 Construccin del I. E. No 22029 Huaycundo Arma* 186,911.00 TOTAL: 405,192.00 * Presupuesto por transferencia MIMDES-FONCODES 6.2 Las polticas Publicas Locales de Corto Plazo 1. Instalar y ampliar los servicios de agua potable y alcantarillado en los anexos y caseros 2. Impulsar proyectos tendientes al aprovechamiento y recuperacin de suelos (andeneras y terrazas) 3. Fomentar la produccin y el uso de semillas mejoradas de los principales cultivos 4. Proteger el patrimonio bsico ecolgico del distrito evitando su depredacin. 5. Apoyar el desarrollo de la pesca artesanal en el Distrito. 6. Ejecutar las actividades de conservacin y rehabilitacin de la infraestructural vial dentro del mbito Distrital 7. Articular y dinamizar la gestin institucional de los organismos regionales y lograr un adecuado nivel de coordinacin entre las entidades del mbito nacional y las instancias descentralizadas a los gobiernos regionales. 6.3 Los Proyectos Prioritarios
81
Los proyectos prioritarios se han definido en el marco de las polticas pblicas del corto plazo, la siguiente lista es una propuesta de proyectos que deben ser discutidos en el Presupuesto participativo del ao 2007, sin que esto signifique que no puedan incorporarse nuevos proyectos que sean acordados en los talleres participativos. Cuadro No 33 PROYECTOS PRIRITARIOS A CORTO PLAZO PROYECTOS 1. Programa de cultivos andinos 2. Capacitacin y Asistencia Tcnica Agrcola 3.- Capacitacin y Asistencia Tcnica Pecuaria 4.-Implementacin con Botiquines Comunales con medicina Veterinaria 5.- Asistencia Tcnica Permanente en manejo de suelos 6.- Construccin de Carretera Huayacundo Arma Paccha 7.- Construccin de la Iglesia del Capital del Distrito 8.- Construccin de la I. E. No 22029 TOTAL TIPO DE CAMBIO el Dlar $: 3.50 Nuevos Soles. COSTO US $ 10,000 13,500 13,500 30,000 18,000 8,400 13.400 54,000 160,800
FICHAS BASICA DEL PROYECTO
82
LINEA
ESTRATEGICA:
Agricultura Tecnificada y competitiva en productos agro ecolgicos articulado al corredor econmico de la Va Los Libertadores
NOMBRE DEL PROYECTO: Programa Anual de Cultivos Andinos. OBJETIVO ESTRATGICO:

y de los los
Mejorar la produccin productividad agropecuaria calidad para incrementar niveles de ingreso de productores
OBJETIVO DEL PROYECTO: Mejorar la produccin de los Cultivos Andinos (Nativos) DESCRIPCIN DEL PROYECTO: El proyecto consiste en la produccin de los cultivos andinos en todo el distrito, en vista que el recurso suelo, es adecuado para la produccin de estos cultivos, en esto estamos refiriendo, la siembra de papa nativa, tarhui, quinua, oca, mashua etc.
JUSTIFICACIN: El distrito de Huayacundo Arma, su actividad principal, es la agricultura y la ganaderita, su produccin generalmente es de auto consumo, en consecuencia es necesario impulsar el cultivo de estos productos ecolgicos en las diferentes zonas del distrito. La misma tiene aceptacin en el mercado regional RESULTADOS Los resultados esperado es el incremento de la produccin, en los cultivos andinos y que exista excedente para comercializar y mejorar sus ingreso econmicos del campesino
83
TEMPORALIDAD: Este tipo de cultivo es rotativo y su periodo de crecimiento es temporal y la siembra tambin es temporal y no es permanente. DE acuerdo al Plan este programa se desarrollo en 4 aos y por campaa ALIADOS POTENCIALES; Dentro de los aliado potenciales para esta actividad son las agencias Agrarias, en este caso de la Provincia de Huaytara
COSTO ESTIMADO: Es de 10,000 Dlares
INDICADORES DE MONITOREO: Se beneficiara en un total de 448 habitantes, siembra de diferentes cultivos en 237 has.
ACTIVIDADES: Las actividades se desarrollaran de acuerdo al cultivo y todo el proceso de cultivo hasta la cosecha y comercializacin - Siembra - Cosecha - Comercializacin
FICHA BASICA DEL PROYECTO LINEA ESTRATEGICA:
84
NOMBRE DEL PROYECTO: Capacitacin y Asistencia Tcnica Agrcola. OBJETIVO ESTRATGICO:

y de los los
OBJETIVO DEL PROYECTO: Mejorar la produccin Agrcola DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en Capitacin y asistencia tcnica a todos los productores agrcolas del distrito, con la finalidad de mejorar su produccin e incrementar su productividad.
JUSTIFICACIN: El distrito de Huayacundo Arma, su actividad principal, es la agricultura, su produccin generalmente es de auto consumo, en consecuencia es necesario impulsar el cultivo y mejorar su produccin, para esto es necesario capacitar y dar asistencia tcnica por parte del sector y otras organizaciones que estos comprometidos en el que hacer agrcola en el distrito. Los productores no tiene conocimiento el proceso productivo RESULTADOS El resultado esperado es, los productores estn capacitados para producir e incrementar la produccin y cuentan con asistencia de tcnica de los especialistas.
TEMPORALIDAD: En esta parte del Per, la agricultura es estacional. Pero la capacitacin a los productores debe ser permanente, en consecuencia el Plan de Desarrollo, seala como mnimo los 9 primeros aos. ALIADOS POTENCIALES; Dentro de los aliados potenciales para esta actividad son las agencias Agrarias, en este caso de la Provincia de 85
Huaytara. Las ONGs, Asociacin de Profesionales, los residentes en otros Departamentos.
INDICADORES DE MONITOREO: Se beneficiara en un total de 448 habitantes, 09 eventos.
ACTIVIDADES: Las actividades se desarrollara cada ao una actividad, que consiste en capacitar a todo los productores agrcolas en el mbito del distrito - Capacitacin y asistencia tcnica a 245 productores
NOMBRE DEL PROYECTO: Capacitacin y Asistencia Tcnica Pecuario.
86
OBJETIVO
ESTRATGICO:
y de los los
OBJETIVO DEL PROYECTO: Mejorar la produccin y productividad Pecuaria DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en Capacitacin y asistencia tcnica todo los productores Pecuarios del distrito, con la finalidad de mejorar su produccin e incrementar su productividad y mejoramiento gentico de sus animales
JUSTIFICACIN: El distrito de Huayacundo Arma, otra de sus actividades principales, es la Ganadera, su produccin generalmente es de auto consumo, en consecuencia es necesario impulsar la crianza de ganados mejorados y capacitar en lo que es sanidad y asistencia tcnica a los productores, por parte del sector y otras organizaciones que esta comprometidos en el que hacer Pecuario en el distrito. RESULTADOS Los resultados esperado es, los productores estn capacitados para producir e incremento de la produccin y cuentan con asistencia de tcnica de los especialistas y mejorar la crianza de sus animales, para los mercados regionales
TEMPORALIDAD: En esta parte del Per, la ganadera se caracteriza por la crianza de animales criollos, por lo es necesario mejorar, por lo tanto la capacitacin a los productores debe ser permanente, en consecuencia el Plan de Desarrollo, seala como mnimo los 9 primeros aos. ALIADOS POTENCIALES; Dentro de los aliado potenciales para esta actividad son las agencias Agrarias, en este caso de la Provincia de Huaytara. Las ONGs, Asociacin de Profesionales, los residentes en otros Departamentos.
87
INDICADORES DE MONITOREO: Se beneficiara en un total de 448 habitantes, 09 eventos.
ACTIVIDADES: Las actividades se desarrollara cada ao una actividad, que consiste en capacitar a todo los productores pecuarios en el mbito del distrito - Capacitacin y asistencia tcnica a 120 productores de la zona
NOMBRE DEL PROYECTO: Implementacin de botiquines comunales con medicina Veterinaria. OBJETIVO ESTRATGICO:
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OBJETIVO DEL PROYECTO: Mejorar la produccin y productividad Pecuaria DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en Implementar con botiquines comunales con medicina veterinaria, para una atencin oportuna y evitar la mortalidad de los animales, esto ser descentralizados y en las zonas de mayor poblacin pecuaria y en los anexos que tenga mayor concentracin poblacional
JUSTIFICACIN: El distrito de Huayacundo Arma, otra de sus actividades principales, es la Ganadera, su produccin generalmente es de auto consumo, en consecuencia es necesario impulsar la crianza de ganados mejorados y capacitar en lo que es sanidad y asistencia tcnica a los productores, pero existe mortalidad de los animales, en consecuencia es necesario implementar botiquines con medicinas veterinarios, para una atencin oportuna y adecuado a los productores ganaderos. RESULTADOS Los resultados esperado es, los productores cuentan con un botiqun veterinario, a disposicin y alcance de todos ellos para su curacin de sus animales y evitar la mortalidad pecuaria.
TEMPORALIDAD: En esta parte del Per, la ganadera se caracteriza por la crianza de animales criollos, por lo es necesario mejorar y los animales mejorado son mas delicados y estos requieren atencin con medicinas para combatir sus enfermedades y el prev realizar tres aos consecutivos.. ALIADOS POTENCIALES; Dentro de los aliado potenciales para esta actividad son las agencias Agrarias, en este caso de la Provincia de Huaytar. Las ONGs, y otras instituciones que puedan colaborar en implementar los botiquines.
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INDICADORES DE MONITOREO: Se beneficiara en un total de 140 familias, 03 Botiquines.
ACTIVIDADES: Las actividades consisten en implementar botiquines descentralizados y donde exista mayor cantidad de poblacin pecuaria de diferentes especies. - Implementacin de botiquines
NOMBRE DEL PROYECTO: Asistencia Tcnica Permanente en Manejo de Suelos. OBJETIVO ESTRATGICO:
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OBJETIVO DEL PROYECTO: Mejorar la produccin y productividad Agropecuaria DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en recibir una asistencia tcnica en el manejo de suelos, por los especialistas a todo los productores agropecuarios del distrito, esto significa que diferentes lugares tiene su particularidad, otros estn aptos para un cultivo permanente y otros para cultivo temporal, en ese sentido se debe identificar y recomendar que clase cultivo se debe producir, as mismo en la ganadera, que clase de especie se adopta a este tipo de suelo, as mismo para la forestacin y reforestacin.
JUSTIFICACIN: El distrito de Huayacundo Arma, como es de conocimiento general sus actividades principales, es la Agricultura y la Ganadera, pero sus suelos de esta comunidad de acuerdo a los estudios tambin son aptos para reforestacin, en ese sentido es necesario que la poblacin reciba asistencia tcnica en lo que es manejo de suelos, para que sus producciones sean ptimas. RESULTADOS Los resultados esperado es, los productores cuentan con asistencia tcnica en lo que es el manejo de suelos, de esta manera su produccin sea optimo y esta manera incrementar su produccin los campesinos de la zona.
TEMPORALIDAD: Este tipo de proyecto es de fortalecimiento para una produccin agropecuaria adecuada y otras actividades complementarias en lo se refiere en el manejo de suelos y se prev realizar cinco aos consecutivos... ALIADOS POTENCIALES; Dentro de los aliado potenciales para esta actividad son las agencias Agrarias, en este caso de la Provincia de Huaytar. Las ONGs, y otras instituciones privadas que pueden colaborar en lo es Asistencia Tcnica de suelos.
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INDICADORES DE MONITOREO: Se beneficiara en un total de 448 habitantes, 05 Talleres.
ACTIVIDADES: Las actividades consiste en realizar la asistencia tcnica permanente en el manejo de suelos a todo los productores agropecuarios, as mismo a la poblacin en general, para un manejo adecuado de los suelos
FICHA BASICA DEL PROYECTO LINEA ESTRATEGICA: Incremento de la Produccin agrcola y ganadera que tiene como principal mercado regin Ica y Ayacucho.
NOMBRE DEL PROYECTO: Construccin de Carretera Huayacundo Arma - Paccha. OBJETIVO ESTRATGICO:
Mejorar el acceso e interconexin vial tanto en los niveles internos como al eje vial Los Libertadores
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OBJETIVO DEL PROYECTO: Construir una trocha carrozable de Huayacundo Arma Paccha DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en construir una trocha carrozable de la capital del distrito hacia el anexo de Paccha, que es uno de los anexos que tiene mayor cantidad de poblacin, la misma que se dedica a la produccin agropecuaria, por lo no tiene acceso vial para poder comercializar sus productos, as mismo su comunicacin es por camino herradura y esa carretera estara uniendo a los anexos de Carmen alto y Tantarpata.
JUSTIFICACIN: El distrito de Huayacundo Arma, no tiene una comunicacin directa y adecuado con sus anexos de Pacha, Carmen Alto y Tantarpata, por lo tanto sus productos no pueden comercializar a un precio justo, porque los intermediarios que recurren a estos anexos pagan lo quieren y el productor pierde, esto perjudica a las economa familiar de la poblacin, este va permitir una comunicacin fluido con el capital del distrito. RESULTADOS Los resultados esperado es, la comunicacin adecuado y oportuno capital del distrito con sus anexos y lo mas importantes es los productores podrn trasladar sus productos para comercializar en diferentes mercados a un precio justo y mejorar su nivel de ingreso.
TEMPORALIDAD: Este tipo de proyecto contribuye a la produccin y es una infraestructura econmica para contribuir la produccin y productividad agropecuaria y su comercializacin.
ALIADOS POTENCIALES; Dentro de los aliados potenciales para esta actividad la Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones y otras instituciones y otras instituciones privadas que pueden colaborar en lo es construccin de carreteras.
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INDICADORES DE MONITOREO: Se beneficiara en un total de 448 habitantes, la construccin es de 10 Km,.
ACTIVIDADES: Las actividades consiste en realizar la construccin de una trocha carrozable aun de los importantes anexos del distrito.
6.4. Organizacin para la Gestin del Plan La organizacin encargada de la gestin del Plan es el Comit de Desarrollo Distrital El comit de Desarrollo Distrital (CDD) esta integrado por representantes de instituciones gubernamentales y sociales, quienes participaron en el planteamiento estratgico de su localidad, elaborando la visin y objetivos de desarrollo; adems de identificar las estrategias de intervencin para alcanzar la visin consensuada. Integrantes del comit de Desarrollo Distrital (CDD) El comit esta integrado por representantes de organizaciones sociales, productivas e instituciones pblicas. Este comit es de carcter consultivo en el organigrama funcional de la municipalidad concertacin, Distrital de Huayacundo Arma como espacio de
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El Comit de Desarrollo Distrital nombra una directiva formada por 01 presidente, 01 secretario y 02 vocales, siendo el alcalde Distrital quien asume la presidencia. Los cargos de la directiva del CDD son rotativos y tienen duracin de dos aos, luego del cul la municipalidad conjuntamente con el CCL promover la participacin de los actores locales para asumir la renovacin de estos cargos Los cargos de la directiva son ad honorem y no generan ninguna retribucin econmica por parte de la municipalidad. Funciones Las funciones sealadas para el comit de Desarrollo Distrital son: En la Actualizacin y Mejoramiento del Plan Participan activamente con los dems actores de las entidades del distrito en proceso de mejoramiento y actualizacin del plan distrital, tienen como encargo presentar las propuestas de ajuste y proponer la consulta ciudadana. En la Gestin Financiamiento para los proyectos Coordinar con la municipalidad Distrital para brindar su apoyo en la gestin y bsqueda de financiamiento para los proyectos identificados en el plan Distrital; adems deben mantener una permanente comunicacin transparente con la poblacin sobre las actividades realizadas ante entidades de cooperacin internacional. En la Participacin en la Ejecucin del Plan Participan en la ejecucin del plan, organizan a la poblacin y velan el cumplimiento de los aportes locales de las comunidades para la realizacin de una actividad o proyectos En la Sostenibilidad de los Resultados Los integrantes del CDD son los encargados que en las comunidades la poblacin se organice, de tal manera, contribuyan decididamente al logro de metas planteadas, y que permita en el tiempo la sostenibilidad del proyecto realizado en sus diferentes comunidades; por ella es importante, su participacin en todos los talleres de capacitacin relacionada fortalecimiento organizacional el
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En la Evaluacin y Seguimiento Participa en las actividades de evaluacin, actualizacin y programacin anual del Plan Distrital, conjuntamente con la autoridad municipal. 6.5 Estrategias para la Implementacin del Plan Distrital La implementacin del plan de Desarrollo Distrital es competencia del Comit Distrital de Desarrollo. Las principales actividades que se proponen para implementar el plan de desarrollo en Huayacundo Arma son: Aprobacin por el CCL y el Consejo Municipal del Plan de Desarrollo del Distrito Presentacin pblica del Plan de Desarrollo Eleccin de la Directiva del Comit Distrital de Desarrollo, en asamblea. Presentacin de los proyectos prioritarios en el proceso de presupuesto participativo 2007. 6.6. Herramientas para el Seguimiento y Evaluacin del Plan Para realizar el seguimiento y monitoreo nos permitir contar con informacin peridica respecto a los avances del plan de Desarrollo, para ello se debe disear un Plan de Monitoreo. Un plan de monitoreo se utiliza para planificar, administrar y documentar el proceso de recopilacin de datos, y permite velar por la recopilacin peridica y oportuna de datos comparables. Asimismo, determina los indicadores que debern hacerse objeto de monitoreo; especifica la fuente, el mtodo y el cronograma de recopilacin de datos, y asigna responsabilidades. El plan de ayuda a mantener el sistema de monitoreo bien encaminado y a asegurarse de que los datos sean notificados en forma peridica a los encargados de la ejecucin del Plan de Desarrollo. Preferentemente, la elaboracin de dicho plan debe realizarse dando participacin a todos los actores locales interesados en el Plan de Desarrollo Distrital. En general, los integrantes del CDD y que incluya adems la asistencia tcnica de los profesionales de la municipalidad de Huayacundo Arma, esto es un buen mecanismo participativo para hacer
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un seguimiento del avance del plan. Este esquema permite tener un criterio compartido sobre la planificacin y sobre los indicadores del monitoreo, y ofrece asimismo la oportunidad para que todos los participantes intercambien puntos de vista sobre obstculos y soluciones posibles. Los siguientes elementos deben integrar el plan de monitoreo o Indicadores de desempeo y sus definiciones datos de referencia bsicos (punto de inicio de actividad o proyecto) o o o o o Metas de desempeo (resultado que se debe lograr en un periodo) Fuente de datos (lugar de ubicacin de datos) Mtodo de recopilacin de datos (fuente primaria o secundaria) Frecuencia y cronograma de recopilacin de datos. Responsabilidades en cuanto a la adquisicin de datos.
El anlisis de los resultados del monitoreo supone, bsicamente, comparar el desempeo real de las actividades con lo planificado en el plan, analizando cualquier desviacin o discrepancia. Ello se puede expresar tanto en palabras como mediante cuadros y diagramas. Por lo general, los cuadros y grficos resultan ms fciles y rpidos de interpretar, e ilustran claramente la comparacin entre las actividades del plan y resultados. Evaluacin La evaluacin es la valoracin peridica de la ejecucin del plan en funcin a los objetivos definidos, respecto a la eficacia, eficiencia e impacto de las actividades que se van realizando. Una evaluacin es una estimacin de los cambios en el bienestar de las personas que se pueden atribuir a la realizacin de un proyecto o actividad en determinada comunidad. Al proveer informacin durante la vida de la intervencin, el impacto de la evaluacin ayuda a mejorar la efectividad de la realizacin del plan de desarrollo. Es una herramienta
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que ayuda a los responsables a tomar decisiones y hace que los actores locales sientan confianza respecto a la implementacin del plan La informacin generada por las evaluaciones influye en las decisiones para ampliar, modificar o eliminar una actividad o proyecto y se utiliza para priorizar otras actividades no previstas. Algunas de las preguntas que se debe realizar durante las evaluaciones: Alcanza la ejecucin de la actividad o proyecto el objetivo previsto? Pueden ser explicados los cambios de resultados en la pobreza por el proyecto son el resultado de otros factores que ocurren simultneamente? Varan los impactos de los proyectos segn los diferentes grupos de beneficiarios (hombres, mujeres, comunidades rurales), al pasar el tiempo? Si es as, cuales son los factores culturales, econmicos y polticos que limitan la plena participacin de las mujeres o de otros grupos vulnerables en el grupo de beneficiarios? Existen algunos efectos no previstos del proyecto, bien sea positivos o negativos? cun efectivo es el proyecto en comparacin con otras intervenciones? Vale la pena realizar el proyecto por los recursos que cuesta? El monitoreo y la evaluacin son dos actividades diferentes pero sumamente complementarias. Ambas estn dirigidas a la recopilacin y al anlisis sistemtico de la informacin que tiene un proyecto sobre cambios en el nivel de vida de la poblacin beneficiaria. Sin embargo, difieren en sus necesidades de informacin, en las cuestiones metodologitas y en su uso final. El monitoreo requiere generalmente a nivel regional, local y familiar que se recopilen a intervalos frecuentes. Para algunos resultados, como la diferencia en el acceso a los servicios segn el sexo, los datos se podran necesitar para cada miembro de una familia. La metodologa es relativamente sencilla: al nivel ms bsico,
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implica una comparacin del nivel alcanzado con un nivel de meta (o nivel pasado) predeterminado. Las condiciones para la evaluacin de datos son siempre ms exigentes, y su metodologa es a menudo compleja. Elementos bsicos de un sistema de monitoreo y evaluacin: Diagnostico Situacional (lnea basal) Plan de inversin Anualizados por ejes Estratgicas. Plan de trabajo de Monitoreo y evaluacin Informes peridicos de monitoreo y evaluacin Fichas de encuestas.
ANEXOS:
A B Proceso Metodolgico para la elaboracin del plan Distrital Galera de Fotos de Realizacin.
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ANEXO A: Proceso Metodolgico para la elaboracin del plan Distrital .
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B.-GALERIA DE FOTOS
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Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado de Huayacundo Arma GJM ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYACUNDO ARMA

ASESOR REGIONAL: Arq. JUAN JOSE ESPINOLA VIDAL

Modesto A. Quispe Conislla Alcalde

Gaudencia Jurado M. Facilitador

Oficina Nacional de Recursos Naturales ONREN 1,984

Instituto Geogrfico Nacional IGN - 1989

con rgimen de lluvias frecuentes en los meses de enero a marzo.

Dimensin Econmica Cuadro No 04

MATRIZ DE POTENCIALIDADES E INDICADORES POTENCIALIDADES

b.- Variedades de pisos ecolgicos.

en algunas reas de pastos cultivados

Fuente: Compendio Estadstico Agrario 1,992 2002 DRA-Hvca

ESPECIES Ave Vacuno Ovino Caprino Llama

3.2.2. Problemas Cuadro No 08 MATRIZ DE PROBLEMAS E INDICADORES

Cuadro No 10 POBLACIN DE HUAYACUNDO ARMA 2005

Fuente: Censo Poblacional y V de vivienda 2005

POBLACIN DISTRITAL Huayacundo ARMA TOTAL

1,993 458 458

2005 448 448

FUENTE: INEI CENSO POBLACIONAL 1,993 2005

provincias del Departamento de Huancavelica.

Cuadro No 13 CENTROS EDUCATIVOS DEL DISTRITO DE HUAYACUNDO ARMA - 2005

Menores Primaria de Menores Primaria de Menores Secundaria de Menores

22106 22548 Santa

Arma Paccha Carmen Alto Huayacundo

Rural Rural Urbana

teresita Arma TOTAL

Fuente: Padrn de Centros Educativos DRE-Hvca 2005

MATRIZ DE PROBLEMAS E INDICADORES

b) Migracin de la poblacin Joven a la Costa, Como producto de las

Cuadro No 15 ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Categoras

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2005 INEI

Poblacin 458 25,423

Kg/Hab /dia 0.42 0.42

d) Bajos Niveles de Educacin y Salud, El acceso a la educacin por

Personal Salud Tcnica Enfermera (01)

Informacin extrada del Plan de desarrollo Distrital 2004-2014

CARACTERIZACION SOCIAL - IDH

MEDIANA POBREZA IDH (0.4320 0.4900)

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Huancavelica

Dimensin Poltica Institucional Cuadro No 19 MATRIZ DE POTENCIALIDADES E INDICADORES

f.-Presencia de las instituciones Privadas. 3.4.1. Potencialidades

Presencia de 02 ONGs que tiene labor permanente

a) Presencia de Instituciones Pblicas Actores Claves del Desarrollo Local.

- El 90 % de recursos hdricos utilizan E 2. El 10 % del recurso hdrico sub

. 60% de los integrantes

del Distrito . Gobierno local lidera el proceso

locales son indiferentes . Fortalecimiento a de las la organizaciones

sociedad civil 0.00%

Imaginar el Maana (Jordi Serra)

desarrollo pisccola al aprovechar la riqueza hdrica existente en el Distrito.

Cuadro No 22 ROLES DEL DISTRITO PASADO

Psicolgica de la poblacin. productividad de los

. Inicio y Reconstruccin de articulacin vial

Internas (dentro del Distrito)

Externos (provincias, regin o nacional)

La relacin entre el gobierno

regional, los gobiernos locales, las

ESCENARIOS PARA LA CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

Los gobiernos regionales deben descentralizar sus recursos

El futuro sorprende (Jorde Serra)

Relacin Fortalezas con Oportunidades FO FORTALEZAS OPORTUNIDADES