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Ttulo: LA CONFORMACIN DE LA UNIVERSIDAD PBLICA MODERNA EN ARGENTINA EN EL MARCO DE LOS PROCESOS DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO NACIN A FINES DEL

SIGLO XIX Y COMIENZOS DEL SIGLO XX. Nombre completo del autor: MARCELO FABIAN VITARELLI Correo electrnico: marcelo.vitarelli@gmail.com DNI: 17.911.019

Carrera de Posgrado en curso: Doctorado en Estudios Sociales de Amrica Latina, opcin Socio-antropologa de la educacin (DESAL) 1-Introduccin: En el orden de la presentacin de la problemtica queremos introducir la explicacin de nuestra investigacin desde cuatro breves consideraciones que consideramos oportuno realizar. La primera de ellas hace alusin a la inscripcin de la misma en una tradicin de investigacin que el autor viene desarrollando desde 1999 en adelante y que ahora se torna objeto de estudio pormenorizado, de all la referencialidad a procesos de subjetivacin con el conocimiento de que trata. La segunda consideracin marca el encuadre en el horizonte de los estudios latinoamericanos desarrollando la naturaleza del tratamiento. El tercer apartado explica el enfoque socio-antropolgico como opcin terica y metodolgica de abordaje a modo provisional y el cuarto eslabn de esta cadena da cuenta de la instruccin pblica y los estudios superiores en la construccin del Estado Nacin. En relacin a la perspectiva terico-metodolgica que adoptamos se trata de un enfoque relacional, dialctico, histrico en donde el objeto, se construye, es decir es el producto del trabajo de investigacin y no un recorte problemtico en el orden de una investigacin predeterminada. a) Procesos subjetivos con el conocimiento La investigacin en curso se inserta en el marco de los Estudios sociales de Amrica latina encuadrado en la lnea: Socio antropologa de la educacin del Centro de Estudios Avanzados de la Universidad Nacional de Crdoba (CEA-UNC). Los desarrollos que indagamos en esta oportunidad tienen en principio una doble pertenencia en relacin al autor que la suscribe. Por una parte constituyen una lnea de continuidad y profundizacin Pgina

de los estudios de posgrado realizados, primer nivel de estudios doctorales 1, bajo la perspectiva de las ciencias sociales focalizadas en el origen y desarrollo de la universidad argentina. Por otra parte, y a modo complementario, dicha investigacin se inscribe en los desarrollos que el autor viene realizando2 sobre el anlisis de prcticas y discursos en la educacin superior argentina en el marco del Equipo de investigacin3 que dirige la Prof. Emrita Violeta Guyot en la Universidad Nacional de San Luis (SECyT UNSL). b) Inscripcin del objeto de investigacin en los estudios latinoamericanos Si bien nuestro estudio hace centro en la conformacin de la universidad Argentina en los procesos de modernizacin y fundacin del Estado-Nacin, cobra inters en tal sentido contextualizar la naciente Argentina en los procesos emancipatorios de Amrica latina para as comprender con mayor profundidad el papel que la educacin ha desempeado en dichos acontecimientos. Consideramos pertinente hacer lugar al estudio de los procesos educativos en la Colonia en Amrica latina, sobre todo el de la fundacin de las universidades reales e indagar a la luz de sus transformaciones los juegos de relaciones con los procesos de independencias, los movimientos sociales y la emergencia de fuerzas que en enunciados y prcticas llegan hasta nosotros y configuran comportamientos posibles. De este modo inscribimos nuestra investigacin en el horizonte de los estudios latinoamericanos4 que hemos escogido para desarrollar procesos formativos y, de igual

Master (Diplme des Etudes Approfondies. DEA), Option Histoire et Civilisation. Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales. 3m cycle d'tudes doctorals. Paris, Francia. Titulo de tesis Education et soc it en Argentine: le projet universitaire de 1880 a 1918. Director: Dr. Juan Carlos Garavaglia. Francia. 2 En tal sentido el libro que rene un desarrollo parcial de las investigaciones realizadas hasta el 2009 es: Vitarelli, Marcelo Educacin superior y cambio: la universidad argentina entre tensiones y transformaciones. - 1a ed. - Buenos Aires: Ediciones Mnemosyne, 2010. Edicin en CD-ROM. - ISBN 978987-23081-9-3, 212 pginas. 3 Hacemos referencia a la Lnea de investigacin Teoras y prcticas en Pedagoga, dirigida por el Mter. Marcelo Vitarelli (desde el 2005 al 2012) en el Proyecto Consolidado N419301 Tendencias epistemolgicas y teoras de la subjetividad. Su impacto en las ciencias humanas. SECyT Universidad Nacional de San Luis. Incorporado al Sistema Nacional de Incentivos cdigo 22/H816, SPU-MEN, bajo la direccin general de la Prof. Emrita Violeta Guyot. 4 En este orden quisiramos destacar el aporte considerable de un caudal de conocimientos emanado de los seminarios doctorales especializados bajo la perspectiva latinoamericana en los que hemos participado y debatido: a) Intelectuales latinoamericanos, cultura y poltica. (Dr. Horacio Crespo-Mxico); b) Educacin y Sociedad en Amrica Latina (Dr. Miguel Angel Casillas-Mxico); c) Historia Social y Poltica de Amrica Latina (Dr. Waldo Ansaldi- Argentina); d) Procesos Culturales y comunicacin. (Dr. Grimson Dr. Caggiano- Argentina); e): Investigaciones socio antropolgicas en Amrica latina (Dra. Neufeld) y f) Polticas educativas en Amrica Latina (Dra. Carranza Dr. Abrate Argentina), todos ellos desarrollados entre octubre de 2009 y agosto de 2011.

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manera, los posibles aportes que desde este proceso surgen en el campo de saber que se constituye. c) La pertinencia de una mirada desde la socio-antropologa. Del mismo modo en que manifestamos la pertinencia de la mirada en los estudios

latinoamericanos, quisiramos ahora enunciar a modo provisional la eleccin socioantropolgica de la problemtica educativa5. En tal sentido manifestamos la insuficiencia o escasa respuesta de las miradas globales y cuantitativas sobre las problemticas educativas y la apuesta que posibilitan las perspectivas cualitativas etnogrficas. Adherimos entonces a una lnea de investigacin en antropologa y educacin que () no intenta destacar el nivel micro como alternativa del macro-social; tampoco se busca un reflejo, en el pequeo mbito, de las estructuras sociales determinantes; se trata en cambio de comprender momentos singulares del movimiento social. ()Una determinada conceptualizacin de la vida cotidiana y de su historicidad permite mirar () con cierta previsin de la existencia de ese vnculo (Ezpeleta, J. y Rockwell, E; 1983: 71)6 En este orden de elucidacin el enfoque histrico en la investigacin socio- antropolgica nos permite abordar las problemticas educativas con un inters renovado repensando el estado y la universidad en el juego de actores y movimientos. Asumir, adems, la conciencia de la metamorfosis ineludible de la experiencia colectiva nos obliga a encontrar maneras de entrelazar la experiencia vivida en un momento, en el campo, con el escrutinio de la memoria registrada en la palabra o el archivo. A la accin de describir lo que se le suma, as, la responsabilidad de narrar cmo lleg a ser, para contribuir a la tarea pendiente de imaginar cmo podra el mundo llegar a ser de otro modo. (Rockwell, E. 2009:203)7. Cobran inters en la indagacin de los procesos histricos las formas de reconstruccin del entramado social, los discursos y formas de enunciacin posible en comunin con la lectura de los silencios que en el propio discurso aparecen, como as tambin en el ejercicio de las
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Esta perspectiva se ha visto favorecida a partir del desarrollo de los siguientes espacios de conocimiento en el transcurso del doctorado: a) Taller de Elaboracin de Proyecto de Tesis (Dra. Elena Achilli); b) Seminario II: Investigaciones socio antropolgicas en Amrica latina (Dra. Mara Rosa Neufeld) y c) Taller de Tesis I (Dra. Mariana Nemcovsky), realizados entre los meses de setiembre de 2010 y mayo de 2011. 6 Ezpeleta, J. y Rockwell, e. (1983) Escuela y clases subalternas. Cuadernos polticos 37, Mxico, pp. 70-80. 7 Rockwell, E. (2009) La experiencia etnogrfica. Historia y cultura en los procesos educativos. Paidos, Buenos Aires.

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prcticas que se ejercen en una poca. Normas, biografas, correspondencia epistolar, diseo de la cartografa, censos, etc. constituyen entonces fuentes de trabajo cotidiano en nuestro esfuerzo investigativo. d) La instruccin pblica y los estudios superiores en la joven Argentina. La instruccin pblica adquiere un papel protagnico para la transformacin de la sociedad en los cambiantes contextos que se viven en el Ro de La Plata en el perodo que va del Virreinato a la fundacin del Estado moderno argentino. El fundamento jurdico del Estado, basado en los principios de igualdad y libertad, implic necesariamente una formacin acorde de los ciudadanos en los valores, derechos y deberes que surgan por entonces. De la misma manera, las ideas acerca del Estado liberal que proclamaban la igualdad del ciudadano, impulsaron la concepcin de una educacin cuyo acceso y posibilidad estara garantizado por el Estado, mediante la organizacin de un sistema pblico. El concepto de Nacin se instala como fundamento de la soberana y se materializa en el territorio en el esfuerzo por compartir valores y referentes comunes entre los habitantes de la reciente fundada Argentina. Este movimiento es objeto de una pedagoga de la Nacin, en donde los sistemas escolares se convierten en los agentes de la difusin que posibilitarn la integracin de la sociedad en torno a un imaginario colectivo y formas de representacin cultural. De este modo, la educacin es objeto de los discursos de hombres que se ocupan de la poltica de Estado, se hace presente en las cartas constitucionales, se despliega en numerosos proyectos de reformas y modernizacin, se concretiza en la jvenes instituciones educativas que se van construyendo en la educacin del territorio desde la obligatoriedad escolar hasta los estudios superiores tanto en la formacin docente de impronta normalista como en la naciente universidad pblica moderna. Todas estas manifestaciones van perfilando, en su conjunto, la organizacin de los nuevos Estados nacionales, en donde la preocupacin por el papel de la educacin aparece como una constante que acompaa los procesos de consolidacin de las nuevas fuerzas polticas. Si bien la prioridad de la poca estuvo puesta en la instruccin primaria, cabe destacar el inters de la clase dirigente por la creacin de un nuevo sistema de formacin de lites. Los Pgina esfuerzos tendientes a la consolidacin de este orden se plasmaron en la creacin progresiva de instituciones pblicas de nivel medio que posibilitaron la aparicin de la

enseanza secundaria, y especialmente la reforma de la universidad colonial y la creacin de universidades que introducen concepciones y prcticas que ya se vienen desarrollando en la modernidad europea. 2. La problemtica elegida en relacin con el estado del conocimiento. A partir de lo antes enunciado nos encontramos trabajando en torno a algunas de las siguientes interrogaciones, a saber: Cul es la relacin existente entre el proceso fundacional de la universidad llamada moderna y la consolidacin del estado nacin en la Argentina? y, Qu significa pedaggicamente la as llamada universidad pblica moderna en Argentina? Nuestro supuesto de investigacin se inscribe en el derrotero que podemos enunciar como: en el devenir del siglo XIX y comienzos del siglo XX acontecen en el Rio de la Plata y en Argentina, ideas, actores, movimientos culturales, corrientes de pensamiento que se inscriben en una -pedagoga de la nacin- y que operan como condiciones de posibilidad de la construccin del posible modelo de universidad pblica moderna en Argentina. Para ello nos esforzamos en indagar el proceso fundacional de la universidad pblica moderna y sus implicancias pedaggicas en Argentina, en el marco de los procesos de consolidacin del estado- nacin a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, tratando de analizar el surgimiento del posible modelo de universidad pblica moderna en Argentina, caracterizando los procesos de consolidacin del Estado- Nacin a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX en la Argentina y describiendo el papel que juega la universidad pblica moderna en la construccin de la pedagoga de la nacin en Argentina. Construir un estado del conocimiento en torno a discursos y prcticas histricos en la conformacin de lo que podramos entender como un modelo de universidad moderna en Argentina constituye un autntico desafo debido a que consideramos, luego de una primera revisin pormenorizada de la literatura existente, que el mismo no viene siendo objeto de conceptualizaciones y/o debate de conocimientos. Cabe destacar que en la produccin historiogrfica argentina nos encontramos con estudios que aproximan pautas de tratamiento desde el campo de lo social, lo poltico, la historia de las ideas, los discursos y otros, todo lo cual coadyuva a una estrategia de conocimiento. Por su parte la historia de la Pgina educacin o de las prcticas educativas en Argentina escasamente se ha ocupado de la universidad en el perodo que nos desvela, ms bien ha trabajado de manera concisa y

detallada las configuraciones que han dado lugar al surgimiento del sistema de instruccin pblica, como as tambin lo es el caso de la impronta del normalismo como movimiento fundacional en la pedagoga formativa del territorio. Si bien hay estudios parciales sobre la universidad ellos se dirigen fundamentalmente a hechos puntuales de la historia argentina8, como puede ser el caso del surgimiento de las universidad privadas9, o bien la universidad y los autoritarismo polticos como lo es el caso del perodo militar10, o la universidad en el presente11. Todo ello con rigor y profundidad aporta a pensar la educacin de la Argentina en lo que respecta a los estudios superiores e ilustra indirectamente nuestro nivel de problematizacin actual. Dado este planteo de situacin, que entendemos se instaura como provisional y no se constituye como obstculo, intentamos hacer revisin de lo que consideramos algunas lneas directrices, para el siglo XIX, que entendemos arrojan luz en el campo de estudio que estamos transitando. Las mismas las daremos en llamar: a) el pensamiento poltico y social en Amrica latina, b) la mirada social y poltica en la formacin del Estado argentino, c) la historia y las prcticas del pensamiento en Argentina y d) la gnesis y desarrollo de la educacin en Argentina. Pensamos que estos cuatro recorridos constituyen posibilidades de hacer emerger el supuesto de trabajo y facilitan la comprensin de una realidad educativa de abordaje interdisciplinario y de construccin pluriactoral. a) El pensamiento poltico y social en Amrica latina. En el marco del pensamiento social y poltico para Amrica latina, la idea de modernidad est atravesada por cuestiones relativas a la colonialidad del saber y viene de la mano del pensamiento eurocntrico asociada a formas y prcticas propias de la metrpolis. En ello
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Buchbinder, Pablo: Historia de las universidades argentinas, Bs. As, Editorial Sudamericana, 2005. El libro aborda la historia de las universidades argentinas, desde la fundacin de la casa de altos estudios de Crdoba a principios del siglo XVII hasta las reformas acadmicas de la dcada de 1990. Suasnbar, Claudio. Universidades e intelectuales. Educacin y poltica en la Argentina (1955/1976). Bs. As. FLACSO Manantial. 2004. Mollis, Marcela. Las universidades en Amrica Latina reformadas o alteradas? CLACSO. Bs. As. 2002. 9 Baruch Bertocchi, Norberto. Las universidades catlicas. Bs As. Centro Editor de Amrica Latina. 1987. CRUP, Historia de las Universidades Argentinas de Gestin Privada. Buenos Aires. Editorial Dunken. 2003. 10 Kaufman, Carolina (Dir.): Dictadura y educacin. Universidad y grupos acadmicos argentinos (19761983), Buenos Aires: Mio y Dvila, 2001. La compilacin aborda, desde diferentes estrategias de anlisis, las tendencias ideolgico-pedaggicas que buscaron controlar la generacin, uso y distribucin de los dominios del saber durante la ltima dictadura militar argentina. Trabaja especialmente en grupos acadmicos centrados en torno a la regin del litoral argentino (Universidad Nacional de Entre Ros y Universidad Nacional de Rosario), analizndose las responsabilidades intelectuales que les cupo. 11 Krotsch, Carlos Pedro: Educacin Superior y Reformas Comparadas.1 ed. Bernal - Prov. Bs. As. : Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes, 2001, v.1. p.99.

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recupera valor la visin universal de la historia asociada al concepto del progreso, las relaciones sociales como inherentes a una sociedad liberal-capitalista y la supuesta superioridad de los saberes que produce esa sociedad sobre toda otra manifestacin de la existencia humana. Para comprender lo que acontece, se acotan y delimitan, mbitos correspondientes a lo social, lo poltico y lo econmico, entre otros. Ellos son reapropiados como regiones de saber de la realidad histrico-social. As la modernidad latinoamericana es objeto de un colonialismo eurocentrista de las ciencias sociales, con su objeto de estudio, sus mtodos, tradiciones intelectuales, y formas de organizacin en la educacin de las elites. La modernizacin socioeconmica esta a cargo de las lites de cada temporalidad histrica que tratan de elaborar un proyecto global dominante. En este horizonte conceptual los desarrollos de Lander, Dussel, Mignolo y otros12, nos introducen en esta dinmica de debates y posiciones encontradas y aportan una bsqueda de sentido. En este grupo de fuentes nos acercamos a importantes y valiosas miradas acerca de los procesos polticos, econmicos y otros en nuestra regin. Los trabajos de Jos Luis Romero y Arturo Roig13 nos proporcionan herramientas de comprensin histrica de los procesos emancipatorios y de configuracin de los estados. De modo complementario Francisco Delich y Muoz-Vermeren14 arrojan luz sobre miradas sociales y filosficas de cada poca, todo lo cual coadyuva al inters presente. En relacin a este conjunto de fuentes dos repositorios documentales de importancia nos permiten sostener la indagacin, ellos son: a) la Unidad de Docencia e Investigaciones Sociohistricas de Amrica Latina15, dirigida por el Dr. Waldo Ansaldi en la Universidad de Buenos Aires (UBA, Argentina) y b) la Fundacin Biblioteca Ayacucho16 en Caracas, Venezuela a partir de la digitalizacin de obras de orden latinoamericano. b) La mirada social y poltica en la formacin del Estado argentino, Este eje de consideraciones que puede ser tomado como complementario al primero, nos posiciona ahora en una geopoltica de nuestra territorialidad y singularidad. La importancia
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Lander, Edgardo (Comp.)La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas Latinoamericanas. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires, Argentina. 13 Roig, Arturo (2008). El pensamiento latinoamericano y su aventura. Ediciones El Andariego. Buenos Aires. Romero, Jos Luis (1998). El pensamiento poltico latinoamericano. A-Z editora. Buenos Aires. 14 Delich, Francisco (2004). Repensar Amrica latina. Gedisa editorial. Barcelona. Muoz, M.; Vermeren, P. (2009). Repensando el siglo XIX desde Amrica latina y Francia. Ediciones Colihue. Buenos Aires 15 http://www.catedras.fsoc.uba.ar/udishal/ 16 http://www.bibliotecayacucho.gob.ve/fba/

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de la comprensin acerca de los procesos de construccin de la Nacin y la conformacin de la estructura fundacional del Estado Argentino coloca la mirada de la investigacin en la bsqueda de los acontecimientos y procesos que demarcan sentido y trayectoria. Cobran importancia la visualizacin y comprensin de las formas de pasaje entre el sistema mundo colonial y la as llamada modernidad, en cuyo itinerario se hace necesario desentraar los movimientos libertarios y revolucionarios, la conformacin de la

Repblica, y la estructuracin del Estado Argentino como aparato orgnico funcional. En ello la irrupcin del concepto de ciudadano y las formas derivadas que adquiere esta realidad denotan sentido a la construccin cultural de la que se habla. En este horizonte hemos seleccionado de entre los prestigiosos historiadores argentinos, los trabajos de Botana, Halperin Donghi, OszlaK y Romero17 por su significatividad y proximidad a la problemtica tratada. Ellos son autores que estudian en profundidad los procesos de construccin del estado-nacin y sus obras aportan conocimiento para comprender la constitucin de la Argentina como pas y en particular el perodo 1880 -1930 que nos interesa sobremanera. Se torna atractivo a este apartado el anlisis de las formas de pasaje entre un estado conservador, un estado oligrquico, un estado democrtico y un estado popular, en donde la existencia de clivajes demarca formas de prcticas y discursos a su paso. Realizado este planteo emerge en nuestro trabajo la recuperacin de autores y obras de poca que se encuentra en los repositorios de la Biblioteca Virtual Cervantes, perteneciente a la Biblioteca Nacional de la Repblica Argentina 18, la cual ayuda a trabajar con documentos y fuentes primarias de marcada importancia. c) La historia y las prcticas del pensamiento en Argentina. Este apartado de mucha frondosidad literaria nos sumerge sobre todo en la historia de la ideas y del pensamiento tan entrelazados con la formacin de la vida poltica en el territorio; en este sentido el trabajo de Jos Pablo Feinman y el de Jos Ingenieros 19 cuyas

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Botana, Natalio (1994) El orden conservador. La poltica argentina entre 1880 y 1916 . Editorial Sudamericana. Argentina. Botana, Natalio (1997) La tradicin republicana. Alberdi, Sarmiento y las ideas polticas de su tiempo. Editorial Sudamericana. Argentina. Halperin Donghi, Tulio (1995) Proyecto y construccin de una nacin (1846-1880). Ariel Historia. Argentina. Oszlak, Oscar (1997). La formacin del Estado argentino. Orden, progreso y organizacin nacional. Editorial Planeta. Buenos Aires. Romero, Jos Luis (1956) Las ideas polticas en Argentina. FCE, Mxico. 18 http://www.cervantesvirtual.com/portal/BNA/ 19 Feinman, Jos (1996) Filosofa y Nacin. Estudios sobre el pensamiento argentino. Ariel editorial. Argentina. Ingenieros, Jos (1979) Antiimperialismo y Nacin. Siglo XXI editores. Argentina.

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ideas filosficas se ocupan de la Nacin aportan miradas para su consideracin. En otro grupo de escritos representados por Arturo Roig, Oscar Tern y una obra del mismo Jos Ingenieros20 estn desplegados una historia de la cultura y del pensamiento en donde por cierto se visualiza la tradicin europea del pensamiento y las luchas, tensiones y desafos que se establecen al pensar una idiosincrasia local. Las miradas entre la metrpoli y la colonia, el interior y la capital y un conjunto de manifestaciones a su alrededor ilustran la vida cotidiana de la ciudadana que se instaura como forma de vida social en una modernidad que pide prestada a Europa formas y representaciones. Las ideas provenientes del movimiento Iluminista, Naturalista, Romntico, Socialista y Positivista, abonan el territorio latinoamericano y lo permean dando mixturas complejas de develar, pero necesarias de ser comprendidas en los contextos del siglo XIX en un mundo que quiere dejar de pertenecer al Medioevo espaol cuya impronta ha venido siendo dada por la Conquista. d) La gnesis y desarrollo de la educacin en Argentina. Esta lnea de pensamiento describir la existencia de dos direcciones que se complementan: la primera de ellas dice relacin con trabajos de autores que se han encargado de mirar al sistema educativo naciente, lo han periodizado y nos aportan esa mirada global y educativa que encuadra desde la educacin comn hasta los estudios superiores; ubicamos all los trabajos de Adriana Puigros, Juan Carlos Tedesco y Olga Luca Zuluaga Garcs 21. Las consideraciones de un Estado docente, del Normalismo pedaggico, de la creacin de un Sistema educativo, de acontecimientos como el Congreso Pedaggico Nacional, la sancin de la Ley 1420 y otros, marcan la lnea de los intereses sectoriales de una poca oligrquica, conservadora y liberal.

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Ingenieros, Jos (1963) Las direcciones filosficas de la cultura argentina. EUDEBA, Editorial Universitaria de Bs As.. Roig, Arturo (2006) Los krausistas argentinos. Ediciones El Andariego. Bs As. Roig, Arturo (2008) Para una lectura filosfica de nuestro siglo XIX. Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Nacional de Cuyo. Mendoza. Tern, Juan (1981) La formacin de la inteligencia argentina. Editorial Docencia. Bs As. Tern, Oscar (2008) Historia de las ideas en la Argentina. Siglo XXI editores. Argentina. 21 Puigros Adriana (direccin), Ossanna -Puigros A. (co-coordinacin del tomo). "Historia de la Educacin en las Provincias y Territorios Nacionales". (1885-1945).Tomo IV de la Historia de la Educacin en la Argentina, Galerna, 1993. Tedesco, Juan (1993) Educacin y sociedad en la Argentina (1880-1945). Ediciones Solar. Buenos Aires. Zuluaga Garcs, Olga.; Ossenbach Sauter, Gabriela, comps. (2004 ) Gnesis y desarrollo de los Sistemas Educativos Iberoamericanos Siglo XIX. Grupo Historia de la Prctica Pedaggica y Cooperativa editorial Magisterio, Bogot, D.C.

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La segunda lnea de autores y obras se inscribe en el pensamiento de la universidad como hecho educativo, algunos de ellos en relacin a Amrica Latina y otros en la

situacionalidad de la Argentina; ambas miradas pedaggicas contribuyen al objeto de investigacin en desarrollo. En el horizonte de la universidad en Amrica Latina nos encontramos con los trabajos de Luque, Schwartzman, Gonzlez Gonzlez, Enrique y Carmen Garca Guadilla22 que aportan elementos de contextos e historia de las ideas y prcticas en los movimientos universitarios de Amrica latina. Para el caso de Argentina algunas cuestiones aparecen en Emilio Mignone y Adriana Puigros23 mirando la realidad de los estudios superiores y el surgimiento de la escuela media argentina tanto con el bachillerato como con los estudios profesionales. En relacin a este apartado un repositorio documental de inters para Amrica latina esta constituido por el Observatorio de Pensamiento Universitario latinoamericano24 de UNESCO-IESALC que contiene una recopilacin de datos histricos y personajes de las universidades en el continente, de igual manera acompaa a este esfuerzo la Ctedra Unesco de Pensamiento Universitario Latinoamericano25, coordinada por la Dra. Carmen Garca Guadilla26, con sede en el Centro de Estudios del Desarrollo de la Universidad Central de Venezuela27.

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Luque, Mnica La idea de universidad. Estudios sobre Newman, Ortega y Gasset y Jaspers. Coleccin Interamer, serie educativa, Portal educativo de las Amricas, OEA,
http://www.educoas.org/Portal/bdigital/contenido/interamer/BkIACD/Interamer/Luque.htm,

Schwartzman, Simn. Amrica latina. Universidades en transicin. Coleccin Interamer, serie educativa, Portal educativo de las Amricas, OEA,
http://www.educoas.org/Portal/bdigital/contenido/interamer/BkIACD/Interamer/Schwartzman.htm,3/9/2010.

Garca Guadilla, Carmen (2008). Pensamiento universitario latinoamericano: Pensadores y forjadores. CENDES, IESALC /UNESCO, Caracas.
http://www.iesalc.unesco.org.ve/dmdocuments/biblioteca/libros/pensadoresVersion_completa.pdf

Gonzlez Gonzlez, Enrique (2010), Por una historia de las universidades hispnicas en el Nuevo Mundo (siglos XVI-XVIII), en Revista Iberoamericana de Educacin Superior (RIES), Mxico, IISUE-UNAM/ Universia, vol. 1, nm.1, pp. 77-101.
http://ries.universia.net/index.php/ries/article/view/29/historiapdf
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http://www.iesalc.unesco.org.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=2524&Itemid=868&lang=es 25 26

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http://www.cendes-ucv.edu.ve/doc/catedraunesco.pdf http://carmengg.dered.com/ 27 www.cendes-ucv.edu.ve

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Mignone, Emilio (1998) Poltica y Universidad. El Estado legislador. Lugar editorial. Buenos Aires. Puigros Adriana: Imperialismo y educacin en Amrica Latina. Nueva Imagen. Mxico, 1980. Universidad, proyecto generacional e imaginario pedaggico, Paids, 1993 24 El mismo pertenece al Portal Enlaces de UNESCO- IESALC y se aloja en :

En funcin de lo antes presentado estamos en condiciones de explicitar, a modo introductorio, que nos encontramos frente a un rea de vacancia en torno a nuestro objeto de investigacin en construccin. Ello motiva, entre otras razones, el sostenimiento del itinerario que vamos delimitando provisionalmente, en tanto y en cuanto pensamos contribuye a completar el terreno de estudio de la comprensin de la universidad pblica en Argentina, tanto en lo que respecta a la periodizacin escogida, como as tambin a los ngulos de la mirada con que intentamos hacer frente a la problematizacin. Este estudio quiere entonces aportar a las miradas en torno a la conformacin de la universidad pblica moderna en Argentina y, desde all, ayudar a elucidar situaciones que a lo largo del siglo XX se han sucedido en el campo de la misma en cuanto nivel del sistema educativo. De aqu se desprende entonces lo que podramos considerar como relevancia social de nuestro estudio. 3. Algunos principios de orientacin tericos metodolgicos iniciales. Dos principios de base guan la investigacin sobre el modelo de universidad moderna en Argentina que nos proponemos. Ellos son: a) El proyecto poltico. Designa la voluntad poltica que instaura las reglas, enuncia los discursos, realiza las prcticas, desarrolla las tcticas y pone en marcha las estrategias. Para ello se hace necesario, entre otros, conocer los hombres de la poca, los instrumentos jurdico-legales utilizados y puestos en marcha por ellos, como tambin las representaciones sociales operantes en aquel momento. Se trata de una genealoga del poder, de una verdadera trama de luces y sombras a develar. b) El proyecto educativo. Evoca la concepcin educativa que una poca propuso como vlida. En este contexto de descubrimiento de las prcticas discursivas y no discursivas relativas al dispositivo educacin, debemos hacer evidentes las diversas lgicas de enunciacin pedaggica, como tambin la educacin en su cotidianeidad. Todo ello implica, entonces, identificar los sujetos de la educacin despus de la independencia de la corona espaola hasta la poca de introduccin de los cdigos de la modernidad a fines del siglo XIX.

creciente, es decir, el proyecto y sus diferentes formas posibles: proyecto social, proyecto

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estratgicos del dispositivo nos conducen a la comprensin de un espacio de complejidad

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Las condiciones de posibilidad, la emergencia de un acontecimiento, los aspectos tcticos y

educativo y proyecto universitario, entre otros. Nuestro objeto de estudio tiene como punto de partida terico y metodolgico tres categoras de anlisis que se encuentran relacionadas de modo indisociable. Ellas nos conducen a lo largo del proceso de investigacin para conformar una nueva trama o escenario posible para la comprensin, a saber: c) La ontologa del presente. La mirada epistemolgica de la vida cotidiana significa una opcin deliberada del sujeto. Esta actitud nos muestra la capacidad de analizar la situacin en la cual nos encontramos en un momento preciso de la existencia humana. De este modo, la situacin se erige como un acontecimiento sobre el cual nos interrogamos, su identidad se torna materia de reflexin para el pensamiento. Se trata de un cuestionamiento constante sobre la contingencia humana, de una investigacin sobre la realidad que nos ocupa. En este mundo, somos testigos o actores responsables. En definitiva, nos estamos preguntando por la ontologa de la actualidad, la ontologa histrica de nosotros mismos. La investigacin de la realidad nos reclama: Qu es lo que ocurre hoy?, qu es lo que pasa ahora?, qu es ese ahora en el interior del cual estamos unos y otros y que define el momento en el que escribo? (Foucault, 1991a, 207). El cuestionamiento sobre la realidad otorga el sentido a la reflexin filosfica. Esta actividad sita el pensamiento en la lnea de pertenencia de nuestra historicidad. El fundamento terico deja de pertenecer al dominio de una teora o una tradicin. En consecuencia, estamos en la necesidad de buscar todas las caractersticas culturales de una poca, el tejido de relaciones sociales, el comportamiento econmico, la razn poltica y las mltiples expresiones de la cultura, entre otros. Se trata entonces de desplegar una verdadera genealoga en la lnea de continuidades y rupturas que ha operado hasta llegar a comprender la universidad moderna a partir de 1880. d) El dispositivo educativo. Las condiciones de posibilidad permiten pensar las prcticas y los discursos que han tenido su origen en el proyecto educativo y, son la base de la emergencia de saberes que conducen a develar el desarrollo del poder. El poder y el saber se encuentran en el discurso, fenmeno

objetivos encontrados (vase Foucault, 1996a).

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estrecha relacin con juegos de tcticas y estrategias que a veces son idnticas con

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que no es ni uniforme ni continuo, sino que su verdadera naturaleza es la discontinuidad, en

El rgimen discursivo, verdadero productor y transmisor de poder, nos conduce naturalmente al dispositivo De naturaleza esencialmente estratgica, lo que se supone que se trata all de una cierta manipulacin de relaciones de fuerzas ya sea para desarrollarlas en cierta direccin, o bien para bloquearlas, o para estabilizarlas, utilizarlas, etc. (...) El dispositivo est entonces siempre inscripto en un juego de poder, pero tambin ligado a unos bornes de saber, que nacen all pero que igualmente lo condicionan (Foucault, 1985, 186). El dispositivo nombra una estructura de elementos heterogneos: los discursos, las reglas, las disposiciones arquitectnicas, las proposiciones filosficas, todo aquello que se dice, pero tambin los silencios, entre otros. En definitiva, el dispositivo est compuesto de muchos hilos o lneas que forman la trama o tejido. Foucault nos habla de una red, con una funcin estratgica dominante (Foucault, 1977, 184/185) y Deleuze lo compara con el trabajo del cartgrafo que descubre un universo desconocido (vase Deleuze, 1990, 186). El dispositivo anuncia la naturaleza de las relaciones entre los componentes, ya que entre lo dicho y el silencio, entre lo discursivo y lo no discursivo se producen cambios de posiciones y de funciones. Las prcticas discursivas llaman a las razones tericas, mientras que las no discursivas nos muestran los hechos en s mismos, tal como ellos son. De esta manera, las prcticas se encuentran constituidas por las palabras, las cosas, las reglas, las razones, los proyectos y las evidencias (vase Foucault, 1982, 122). e) El proyecto en tanto voluntad afirmativa de verdad. Finalmente, el tercer componente que consideraremos es el proyecto; l representa la voluntad afirmativa que rene la totalidad de elementos que hemos venido presentando. As, l toma conciencia de la realidad, de su nivel de demanda y contina trabajando a partir de las necesidades concretas de los sujetos que viven en un contexto social histricamente dado. Si reconocemos el proyecto como un a priori, esta condicin nos reenva al dispositivo en el caso de negacin de la libertad; sin embargo, en el caso contrario, el proyecto es reconocido como otro, partiendo de la lnea de fuga del dispositivo

efectos para una nueva planificacin estratgica de un nuevo espacio. Por esta razn, el

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articulacin de las relaciones que se establecen entre el poder y el saber que produce los

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y provocando la formacin de una nueva realidad. El dispositivo aparece como el lugar de

dispositivo se anuncia de naturaleza estratgica, ya que se puede actuar el poder como dominacin del otro, con modalidades especficas y tcnicas particulares, no considerando importante el momento de la historia o su especialidad (vase Foucault, 1976,13). Ms all del aspecto negativo del poder, ste tiene una vertiente positiva, de carcter eminentemente productiva; esta condicin permite sostener los diferentes pliegues al interior de la red: Entre cada punto del cuerpo social, entre un hombre y una mujer, entre un maestro y su alumno, entre el que sabe y el que no sabe, pasan relaciones de poder que no son la proyeccin pura y simple del gran poder del soberano sobre los individuos; son ms bien el suelo movedizo y concreto sobre el que ese poder se incardina, las posibilidades de su funcionamiento (Foucault, 1980, 157). El poder penetra los cuerpos, ejerce formas de dominacin especfica y se centraliza en el Estado, conformando una red que sostiene al sistema y le permite su funcionamiento. Los dispositivos de poder abren los juegos de poder y de resistencia (vase Foucault, 1996a, 116); las resistencias son la base de los comportamientos, renen los sujetos en torno a este fenmeno y constituyen una red de nuevas relaciones que rompen las unidades y las regularidades que estaban consolidadas. La voluntad afirmativa de un proyecto poltico se hace presente en las prcticas cotidianas. Si evocamos la vertiente restrictiva del poder, tendremos como consecuencia la dominacin del sujeto hecha por el discurso de validacin de un orden dado y el sostenimiento del status quo.28 Sin embargo, existe la posibilidad de produccin de nuevas subjetividades y de nuevos saberes que responden a la concepcin positiva del poder; se trata de un nuevo acontecimiento en curso de creacin; es una reforma, reclamada, exigida por aquellos a quienes les concierne y entonces deja de ser una reforma, es una accin revolucionaria que, desde el fondo de su carcter parcial, est determinada a poner en entredicho la totalidad del poder y de su jerarqua (Foucault, 1980, 80). Todas estas categoras de anlisis se apoyan en los estudios Michel Foucault, intelectual francs que nos ayuda desde la genealoga y desde los procesos de subjetivacin, adems del dispositivo a

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Es decir, la imposibilidad de cambio en las condiciones existentes.

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comprender complejidades interdisciplinarias como lo es nuestro objeto de estudio.

En este trabajo se realiza una investigacin que se posiciona en el paradigma cualitativointerpretativo. La investigacin cualitativa es utilizada por su carcter metdico e interpretativo; debido a que en ella se prima la capacidad para dar sentido e interpretar los fenmenos. En palabras de la Dra. Sirvent29 no se puede conocer la realidad sociocultural con el mismo dispositivo con que se conoce la realidad natural. Se busca la comprensin de los fenmenos. Para dar cuenta de la complejidad y vastedad de las realizaciones humanas implicadas en este proceso se hace necesario aplicar mtodos cualitativos que privilegien la comprensin por sobre la explicacin y prediccin, lgica propia de la investigacin cuantitativa. El trabajo es una investigacin de corte socio histrico - antropolgica cuya principal fuente de informacin se obtiene a partir de bibliografa existente sobre el perodo y otros textos (notas periodsticas, publicaciones de poca, biografas, etc.) que han sido escritos por otras personas en otros tiempos. En el proceso de recogida de informacin la misma se construye a partir de la utilizacin de fuentes documentales de tipo primaria y secundaria, que permite tener una visin de conjunto para analizar la perspectiva de los distintos actores intervinientes en el proceso, y de esta forma dilucidar las interacciones, las tensiones, el juego de fuerzas y reacciones entre los individuos y sectores implicados. Las fuentes documentales que estamos analizando incluyen: Fuentes histricas; Fuentes estadsticas; Informes y estudios; Memorias y anuarios; Documentos oficiales; Documentos personales; Prensa (diarios, revistas, semanarios, peridicos, boletines, etc.) y Documentos grficos (fotografas). Un conjunto de repositorios documentales seleccionados constituyen el punto de partida de la investigacin, a saber: a) La Unidad de Docencia e Investigaciones Sociohistricas de Amrica Latina, dirigida por el Dr. Ansaldi en la UBA, Argentina. b) La Fundacin Biblioteca Ayacucho en Caracas, Venezuela a partir de la digitalizacin de obras de orden latinoamericano. c) La Biblioteca Virtual Cervantes, perteneciente a la Biblioteca Nacional de la Repblica Argentina, la cual ayuda a trabajar con documentos y fuentes primarias de marcada importancia. d) El Observatorio de Pensamiento Universitario latinoamericano de UNESCO-IESALC que contiene una importante recopilacin de datos histricos y

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Dra. SIRVENT, Mara Teresa. Los diferentes modos de operar en investigacin social: lgica y metodologa de la investigacin. En: El proceso de investigacin (edicin 2007). Buenos Aires. Facultad de Filosofa y Letras. 2007. p. 41

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personajes de las universidades en el continente. e) La Ctedra Unesco de Pensamiento

Universitario Latinoamericano, con sede en el Centro de Estudios del Desarrollo de la Universidad Central de Venezuela Se consideran los textos como documentos; ello constituye el archivo disponible para la investigacin, el mismo se encuentra en estado inicial. La lectura y el anlisis de los textos se realiza segn tres niveles: intradiscursivo, para detectar concepciones del conocimiento, del sujeto, estilos lingsticos, recortes epistemolgicos de los objetos, modelos metodolgicos; extradiscursivo, para indagar relaciones entre los discursos y lo no discursivo, aspectos de la formacin social, las instituciones, sistemas polticos, procesos econmicos; interdiscursivo, para establecer relaciones entre diferentes corpus tericodiscursivos, confrontacin-negociacin con teoras rivales, transformaciones y variaciones detectables por los efectos de circulacin de los conocimientos.

4. Bibliografa Se presentan las fuentes primarias y secundarias de la investigacin en orden alfabtico con sus datos referenciales. Fuentes primarias: archivo provisional de trabajo a) Documentos sobre educacin: *Bielsa, Rafael. (1926).La autarqua de las Universidades y otras cuestiones de poltica y docencia universitarias. J. Lajouane & Ca. -Editores, Librera Nacional, Buenos Aires. *Congreso universitario argentino (1935).Actas y Trabajos. Tomo I. Antecedentes, organizacin, autoridades .Establecimiento Grfico Pomponio. Rosario. *Congreso universitario argentino (1936).Actas y Trabajos. Tomo II. Estatutos de las universidades argentinas .Establecimiento Grfico Pomponio. Rosario. *Congreso universitario argentino (1937).Actas y Trabajos. Tomo III.Establecimiento Grfico Pomponio. Rosario. *Fara, Justo P. (1930) Bases para una Ley General de Instruccin Pblica para la Nacin Argentina. Edicin provisional, privada. Buenos Aires. *Luzuriaga, Lorenzo. (1942) La enseanza primaria y secundaria argentina comparada con la de otros pases. Publicacin del Instituto de Estudio Pedaggicos. Universidad Nacional de Tucumn., Tucumn. *Nelson, Ernesto. (1940) Algunos puntos bsicos para la reforma de la enseanza media. Librera y Editorial " La Facultad". Bernab y Ca. Buenos Aires. *Vocos, Francisco J (1962) El problema universitario y el movimiento reformista. Editorial Huemul S.A., Buenos Aires. b) Historias locales de las universidades:

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*Revista EL PAIS DE LOS ARGENTINOS, Centro Editor de Amrica Latina, Bs As. -N 107 Regin metropolitana. -N 108 La ciudad colonial. -N 109 La ciudad mercantil. -N 110 La gran aldea. -N 111 El poblamiento moderno. -N 112 La poblacin. c) Autores contemporneos que estudian el tema *Bayer, Osvaldo (1986): Los anarquistas expropiadores y otros ensayos, Argentina. *Biagini, Hugo (1989): Orgenes de la democracia argentina: el trasfondo krausista, Ed. Legasa, Buenos Aires, Argentina. *Biagini, Hugo, Comp. (1985): El movimiento positivista argentino, Ed. Belgrano, Buenos Aires, Argentina. *Botana, Natalio (1984): La tradicin republicana. Alberdi, Sarmiento y las ideas polticas de su tiempo. Editorial Sudamericana, 1997, Buenos Aires, Argentina. *Chiaramonte, Jos Carlos (1982 reimp): Nacionalismo y liberalismo econmicos en Argentina 1860 - 1880, Ediciones Solar, Buenos Aires, Argentina. *Katra, William (2000): La generacin de 1837. Los hombres que hicieron el pas. Emec editores, Buenos Aires, Argentina. *Korn, Alejandro (1986 reed.): Influencias filosficas en la evolucin nacional. Ediciones Solar, Buenos Aires, Argentina. *Rama, Carlos (1977): Utopismo socialista 1830 -1893. Prlogo, seleccin, notas y cronologa. Biblioteca Ayacucho, Venezuela. *Ricaurte Soler (1959): El positivismo argentino. Pensamiento filosfico y sociolgico, Imprenta Nacional, Panam. *Roig, Arturo (1960): Los Krausistas Argentinos, Editorial Cajica, Puebla, Mxico. *Romero, Jos Luis (1971) Las ideas polticas en Argentina, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 1ra. Edicin en coleccin popular. *Tedesco, Juan Carlos (1993): Educacin y sociedad en la Argentina 1880 - 1945, Ediciones Solar, Buenos Aires, Argentina. *Wright -Nekhon (1994): Diccionario histrico argentino, Emec editores, Brasil.

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