PAG-GM-2004 PROCESSOTC N.o 03884/03 DOC. N.

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Objeto: Recurso de Reconsideração

Relator: Auditor Renato Sérgio Santiago Melo
Impetrante: Antônio Marculino da Silva

EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL - PRESTAÇÃO DE

CONTAS ANUAIS - PRESIDENTE DE CÂMARA DE VEREADORES -
ORDENADOR DE DESPESAS - JULGAMENTO IRREGULAR -
IMPUTAÇÃO DE DÉBITO FIXAÇÃO DE PRAZO PARA
RECOLHIMENTO - APLICAÇÃO DE MULTA - ASSINAÇÃO DE LAPSO
TEMPORAL PARA PAGAMENTO RECOMENDAÇÕES
REPRESENTAÇÕES - ENVIO DE CÓPIA DA DELIBERAÇÃO A
SUBSCRITORES DE DENÚNCIA - GESTOR FISCAL - DECLARAÇÃO
DE ATENDIMENTO PARCIAL - INTERPOSIÇÃO DE RECURSO DE
RECONSIDERAÇÃO - REMÉDIO JURÍDICO ESTABELECIDO NO
ART. 31/ INCISO II/ C/C O ART. 33/ AMBOS DA LEI COMPLEMENTAR
ESTADUAL N.o 18/93 - Encaminhamento do recurso por via postal -
Admissibilidade, ex vi do disposto no art. 29/ § 3°/ da Resolução
Normativa TC n.o 07/2004 - Recolhimento do valor imputado -
Necessidade de verificação em sede de cumprimento de acórdão -
Apresentação de justificativas e documentos incapazes de elidir as
máculas constatadas. Conhecimento do recurso e, no mérito, pelo
não provimento. Remessa dos autos à Corregedoria da Corte.

Vistos, relatados e discutidos os autos do RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO interposto pelo

ex-Presidente do Poder Legislativo do Município de Serra da Raiz/PB, Sr. Antônio Marculino
da Silva, em face das decisões desta Corte de Contas, consubstanciadas no
PARECER TC - PGF - PLM - 103/07 e no ACÓRDÃO APL - TC - 295/07, ambos de 02 de
maio de 2007/ publicados no Diário Oficial do Estado de 23 de maio do mesmo ano, acordam
os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, por
unanimidade, com a declaração de impedimento do Conselheiro Antônio Nominando Diniz
Filho, em sessão plenária realizada nesta data, na conformidade da proposta de decisão do
relator a seguir, em:

1) TOMAR conhecimento do recurso, diante da legitimidade do recorrente e da

tempestividade de sua apresentação, e, no mérito, pelo não provimento.

2) REMETER os autos do presente processo à Corregedoria deste Tribunal para as

providências que se fizerem necessárias.

Presente ao julgamento o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas

Publique-se, registre-se e intime-se.
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PAG-GM-2004 PROCESSOTC N.O 03884/03 DOC. N.o 06741/05

TCE - Plenário Ministro João Agripino

João Pessoa, O .1.. de ,J~ -e~v

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Representa~ e do Ministério Público Especial «
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PAG-GM-2004 PROCESSOTC N.o 03884/03 DOC. N.o 06741/05

O Tribunal de Contas do Estado da Paraíba, ao analisar as Contas do Presidente da Câmara

Municipal de Serra da Raiz/PB, Sr. Antônio Marculino da Silva, relativas ao exercício
financeiro de 2004, em sessão plenária realizada em 02 de maio de 2007, através do
PARECER TC - PGF - PLM -lOJ/07e do ACÓRDÃO APL - TC - 295/07,fls. 373/384, ambos
publicados no Diário Oficial do Estado de 23 de maio do mesmo ano, fI. 385, decidiu:
a) declarar o atendimento parcial das exigências essenciais da Lei de Responsabilidade
Fiscal; b) julgar irregulares as contas do Chefe do Poder Legislativo; c) imputar-lhe o débito
no montante de R$ 5.792,87; d) assinar lapso temporal para recolhimento voluntário;
e) aplicar multa à citada autoridade no valor de R$ 2.805,10; f) fixar prazo para
recolhimento da penalidade; g) enviar recomendações; h) efetivar as devidas
representações; e i) encaminhar cópia da decisão a subscritores de denúncia.

As supracitadas decisões tiveram como base as seguintes irregularidades remanescentes:

a) insuficiência financeira para saldar os compromissos de curto prazo; b) encaminhamento
extemporâneo de procedimentos de inexigibilidade e dispensa de licitação ao Tribunal;
c) ausência de retenção e recolhimento de contribuições previdenciárias dos agentes
políticos; d) carência de pagamento de obrigações patronais incidentes sobre os subsídios
dos Edis e a remuneração dos servidores da Câmara Municipal; e) incorreções nos
demonstrativos contábeis apresentados; e f) despesas excessivas com aquisições de pneus e
combustíveis destinados a veículo do Poder Legislativo.

Não resignado, o Sr. Antônio Marculino da Silva interpôs, em 08 de junho de 2007, recurso
de reconsideração. A referida peça processual está encartada às fls. 386/390, onde o
interessado alega, sumariamente, que; a) recolheu o valor imputado aos cofres do
Município; b) a contribuição previdenciária dos agentes políticos somente voltou a ser exigida
a partir de outubro de 2004, decidindo o gestor pela sua retenção e recolhimento apenas no
exercício seguinte; e c) os repasses a menor para o Poder Legislativo prejudicaram o
pagamento da contribuição patronal incidente sobre a remuneração dos servidores.

Em seguida, o álbum processual foi encaminhado aos peritos da Divisão de

Acompanhamento da Gestão Municipal II - DIAGM lI, que, ao esquadrinharem o recurso
apresentado, emitiram o relatório de fls. 394/396, informando a devolução aos cofres do
Município da importância de R$ 5.792,87, e, ao final, mantendo todas as demais máculas.

Instado a se pronunciar, o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, através do parecer

de fls. 398/399, em preliminar, pugnou pelo não conhecimento do recurso, ante a sua
intempestividade. Ademais, opinou pelo seu não provimento, caso o recurso seja conhecido,
sugerindo, entretanto, a declaração do cumprimento da imputação de débito.

Solicitação de p'~:r-,-.r'onforme fls. 400/401 dos autos.

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Por fim, no tocante ao recolhimento da quantia de R$ 5.792,87 aos cofres do Município, cabe
destacar que, mesmo devidamente comprovado, este procedimento não pode ser acolhido
em sede de recurso de reconsideração para eliminar irregularidades remanescentes,
tratando-se, na verdade, de mero cumprimento de decisão anterior, que deverá ser atestado
pela Corregedoria da Corte, conforme determina o art. 41, inciso I, do Regimento Interno do
TCE/PB, verbatim:

Art. 41. Compete ao Conselheiro Corregedor:

I - acompanhar o cumprimento das decisões do Tribunal pelos Poderes e

Órgãos estaduais e municipais, assim como pelos responsáveis, a guem
forem impostos débitos, multas ou quaisquer outras obrigações; (grifamos)

Ante o exposto, proponho que o Tribunal de Contas do Estado da Paraíba:

1) TOME CONHECIMENTO do recurso, diante da legitimidade do recorrente e da

tempestividade de sua apresentação, e, no mérito, pelo não provimento.

o
e se 4:
~ do presente
necessárias.
processo à Corregedoria deste Tribunal para as

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