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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
PROCESSO 0.° 03.918/03
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DOCUMENTO 0° 06.297/05
Objeto: Recurso de Reconsideração
Órgão: Câmara Municipal de Picuí

Prestação Anual de Contas (Gestão Fiscal e Gestão Geral)

do Chefe do Poder Legislativo de Picuí, Sr. Moacir
Henriques da Costa. Exercício Financeiro 2004. Recurso
de Reconsideração. Conhecimento, negando-lhe
provimento, a fim de manter a decisão recorrida.

Vistos, relatados e discutidos o RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO interposto pelo Sr.

Moacir Henriques da Costa e outros, vereadores no município Picuí, exercício 2004, contra decisões
desta Corte de Contas consubstanciadas no PARECER - PGF - PLM - TC 9812006, e no
ACÓRDÃO APL TC N° 24912006, de 19 de abril de 2006, publicados no Diário Oficial do Estado,
de 16 de maio de 2006, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO
ESTADO DA PARAÍBA, à unanimidade, na conformidade do relatório e da proposta de decisão do
relator, constantes dos autos, em:

a) Conhecer do recurso, e, no mérito, negar-lhe provimento;

b) Determinar a formalização de processo apartado para a apuração de possível excesso de

remuneração percebido pelo Sr. José Luciano de Farias, Vereador do município de Picuí, durante o
exercício de 2004.

Presente ao julgamento o Exmo. Sr. Procurador Geral.

Publique-se, registre-se e cumpra-se.

TC- Plenário Ministro João Agripino, João PessoatVfde outubro de 2008.

 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
PROCESSO n.o 03.918/03
DOCUMENTO n° 06.297/05

RELATÓRIO
Senhor Presidente, Senhores Conselheiros, Douto Procurador, Senhores Auditores,

A contas de Gestão Fiscal e de Gestão Fiscal da Câmara Municipal de Picuí, relativas ao exercício
2004, sob a presidência do Vereador Moacir Henriques da Costa, foram apreciadas por este Tribunal, na
sessão realizada em 19 de abril de 2006, ocasião em que os Exmos. Srs. Conselheiros emitiram o Parecer
PGF PLM TC n09812006 declarando atendimento parcial às disposições da Lei de Responsabilidade Fiscal,
em virtude dos gastos do Poder Legislativo ficarem acima do percentual previsto no inciso I do art. 29-A da
Constituição Federal, além da insuficiência financeira para saldar compromissos de curto prazo, e o Acórdão
APL TC N° 24912006, julgando irregulares as referidas contas e imputando débito aos vereadores daquela
Casa Legislativa, em função do recebimento de remuneração em excesso:

NOME VALOR (R$)

Moacir Henriques da Costa 5.400,00
Adernar Dantas 3.600,00
Aldemir Alves de Macedo 3.600,00
Cícero de Azevedo (jun-dez) 1.767,27
Francinaldo dos Santos 3.600,00
Gisélio Fernandes 3.600,00
Guionaldo Neto Dantas 3.600,00 ,-
João Luis Carvalho Santos 3.600,00
José Araújo dos Santos 272,73
José Onildo de Negreiros 3.600,00
José Roberto Dantas 1.515,36
Paulo Silva Lira 3.600,00
Terezinha de Jesus B. da Silva 3.600,00
Wilkerson Moreira de Sousa 3.600,00

Inconformado, o Sr. Moacir Henriques da Costa e outros interpuseram recurso de reconsideração,

acostando documentos de fls. 262/277 dos autos, informando, na oportunidade, da não inclusão do Vereador
José Luciano de Farias, no cálculo das remunerações percebidas em excesso, salientando que a omissão está
presente desde o relatório inicial da Auditoria.

Após O exame desses documentos, a equipe técnica emitiu novo relatório de fls. 2758/2761:

Ratificando o quadro com os valores do excesso apurado, uma vez que não houve a inclusão do
vereador José Luciano de Farias, omitido em virtude de informação incorreta fornecida na PCA
da Câmara;

No que diz respeito aos valores percebidos pelos vereadores, alegou o defendente que os
mesmos vinham sendo pagos desde 1997, tendo sido alterados apenas no exercício de 2003.
Alegou, ainda, que houve sucessivos aumentos/reajustes beneficiando todas as categorias da
administração municipal, conforme demonstrado pelas diversas leis anexadas, garantindo às
categorias funcionais um ganho real.
A Unidade Técnica ratifica seu posicionamento inicial, corroborado pelo Parecer do MPjTCE n''
348/06 (fi. 254/254): /
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO n.o 03.918/03 - DOCUMENTO nO 06.297/05

"... é de assentar que a Câmara fez do princípio da anterioridade da fixação dos subsídios dos Vereadores
tábula rasa. Nenhum argumento que atente explicitamente contra disposição constitucional (art. 29, inc. VI)
pode ser aceito. Ademais, não foi provada documentalmente a revisão/alteração da remuneração dos
sevidores públicos municipais a que aludem os ex-Vereadores.

Se é, por um lado, legítima a revisão dos valores há muito fixados (desde 1996, ratificados os mesmos valores
em 2001), por outro é inconstitucional, na medida em que causou a ultrapassagem do limite de 8% do
somatório da receita tributária e das transferências para os gastos legislativo, isso sem computar os subsídios
de dezembro, não pagos ... ".

Este Relator acrescenta que esses mesmos argumentos já foram apresentados quando do
exame da prestação de contas dessa Câmara, relativa ao exercício 2003.

Ao se pronunciar sobre a matéria, o Ministério Público Especial, por meio da Douta

Procuradora Isabella Barbosa Marinho Falcão, emitiu o parecer 724/08 opinando pelo não
conhecimento do recurso, por intempestivo, tendo em vista que a publicação se deu em 16.05.2006,
a postagem em 01.06.2006, e a data de recebimento nesta Corte em 05.06.2006.

Em virtude da não inclusão do Sr. José Luciano de Farias na relação dos vereadores com
excesso de remuneração, este Relator devolveu os autos ao Parquet para exame da possibilidade de
recurso de revisão, tendo a D. hoc. Isabella Barbosa M. Falcão se pronunciado mais uma vez,
sugerindo, destarte, o seguimento do presente processo na forma do que já resta decidido por esta
Corte e a abertura de novel procedimento para apuração da responsabilidade e oportunidade de
defesa ao Sr. José Luciano de Farias, com base nas informações somente agora obtidas.

É o Relatório. Houve a notificação dos interessados para a presente sessão.

PROPOSTA DE DECISÃO
Senhor Presidente, Senhores Co
nselheiros:

o interessado interpôs o presente recurso na forma legal, porém, com um dia de atraso.
Considerando as conclusões do Relator, bem como o parecer oferecido pela Douta
Procuradoria Geral, proponho que os Exmos. Srs. Conselheiros do E. TRIBUNAL DE CONTAS
DO ESTADO DA PARAÍBA:

CONHEÇAM do recurso, e no mérito, neguem-lhe provimento, a fim de manter as decisões

consubstanciadas no Parecer PGF PLM n° 98/2006 e no Acórdão APL TC n" 249/2006;
DETERMINEM a formalização de processo apartado para a apuração de possível excesso de
remuneração percebido pelo Sr. José Luciano de Farias, Vereador do município de Picuí, durante
o exercício de 2004.

É a proposta !