CINCIA POLTICA PROFA. MS.

GIANE ALBIAZZETTI

A FORMAO DO PENSAMENTO POLTICO NA MORDERNIDADE E A IMPORTNCIA DA POLTICA EM NOSSA VIDA

Voc j parou para pensar sobre a importncia da poltica? Afinal, gostando ou no, querendo ou no, a poltica faz parte do nosso cotidiano, e interfere diretamente em nossa vida e nas relaes sociais. Em geral, e infelizmente, a maioria das pessoas pensa a poltica de modo bastante negativo, com argumentos do tipo: no gosto de poltica, poltica coisa de gente desonesta, todo poltico corrupto, poltica um negcio sujo, e muitas outras afirmaes com conotaes parecidas com estas. Mas, poltica algo muito maior, essencial para a organizao da vida em sociedade. Poltica algo que est sempre presente em nossas vidas, interferindo no presente e no futuro. Na verdade, a poltica um atributo essencialmente humano, isto , todo homem um ser poltico por natureza, e a histria revela isso, pois a vida em sociedade exige relaes de aproximao, acordos, regras de conduta, limites, e um amplo conjunto de valores e de normas que viabilizam o convvio social. Pensem no seguinte: desde os primrdios da humanidade, o ser humano teve que vencer as adversidades naturais (animais mais fortes e eventos da natureza), criando estratgias de sobrevivncia, e a mais efetiva de todas foi organizar-se em sociedades, em coletividades. No entanto, o homem tambm um ser competitivo por natureza, e no convvio com os demais se revelam relaes de poder e de hierarquia, que podem ser facilmente observadas em todos os grupos sociais, em todas as pocas da histria. E aqui que entra a poltica. Essa caracterstica fundamental do ser humano sua natureza associativa - j havia sido assinalada na Antiguidade pelo filsofo Aristteles, que afirmava ser a convivncia uma necessidade essencial do homem. Por outro lado, todo ser humano essencialmente livre e cada um tem as suas prprias ideias, preferncias, experincias e conhecimentos, o que configura a individualidade. Esta relao entre a necessidade de conviver com outros e de manter sua individualidade fonte de muitos conflitos, que podem ser harmonizados e convertidos em fatores positivos para o crescimento de todos, estimulando o dinamismo e a criatividade, se forem estabelecidas regras justas e eficazes para organizar e disciplinar a convivncia entre os indivduos. Como afirma Durkheim (apud TOMAZI, 2000, p. 17): [...] na vida em sociedade o homem defronta com regras de conduta que no foram diretamente criadas por eles, mas que existem e so aceitas na vida em sociedade, devendo ser seguidas por todos. Sem essas regras, a sociedade no existiria, e por isso que os indivduos devem obedecer a elas. Estabelecer regras e normas de convvio coletivo e definir objetivos sociais so tarefas da poltica; essas regras, normas e objetivos devem refletir as vontades e os interesses de todos os indivduos que participam do grupo social, preservando sua autonomia e liberdade

(desde que no prejudiquem a convivncia conjunta). Pressupe-se, portanto, que no campo da poltica cada pessoa tem que aprender a agir dentro de certos limites, seguindo as regras, normas e leis da sociedade. A cincia poltica tal como hoje conhecida se desenvolveu a partir das ideias filosficas de pensadores do incio da Modernidade, mas o estudo da poltica remonta Antiguidade grega, sendo Plato e Aristteles os primeiros filsofos a se dedicarem a este campo de conhecimento (sem uma preocupao cientfica). A filosofia poltica, at hoje, busca analisar racionalmente a organizao da vida em sociedade e as estruturas e estratgias de poder que configuram, caracterizam e ordenam as relaes entre os homens. Para Norberto Bobbio (2000 b), a filosofia poltica assume quatro significados distintos, os quais, de algum modo, se complementam. So eles: 1) a filosofia poltica representa uma forma de se descrever, projetar e teorizar a formao dos Estados e das repblicas, especialmente em seus aspectos ticos e no ticos; 2) a filosofia poltica estuda e prope modelos explicativos acerca dos fundamentos do poder e da obedincia coletiva, isto , dos critrios adotados nas mais diversas sociedades para a legitimao do poder de um ou de uns sobre os demais; 3) outra forma de se conceber o pensamento filosfico sobre o universo poltico consider-lo em uma perspectiva mais geral, como um campo de conhecimento autnomo, que no pode ser confundido com a economia, a religio ou o direito, por exemplo. Nesta perspectiva, estudar a poltica buscar conhecer e compreender suas particularidades em relao a outras esferas do conhecimento, ainda que estabelea relaes diretas com essas; 4) finalmente, possvel pensar a filosofia poltica como um tipo de leitura crtica da cincia poltica, portanto, uma metacincia, cujo fim colocar em questionamento permanente os modos pelos quais os estudos polticos e seus saberes so produzidos. A filosofia poltica a base indispensvel dos conhecimentos que sustentam a cincia poltica, como veremos nesta disciplina. Uma forma de definir o campo da poltica pensar na articulao entre a vida privada e a vida pblica. Noes de pblico e privado e de formas de governo j podiam ser constatadas na Grcia e na Roma antigas, mas no havia uma clara distino entre os limites e caractersticas de cada um desses aspectos da vida social. Somente na poca moderna, quando o Estado adquiriu uma autonomia relativa diante das influncias da sociedade civil, foi possvel ampliar a compreenso da relao entre a esfera privada e a pblica. Enquanto na esfera privada predominam os interesses individuais ou de pequenos grupos, na esfera pblica o que prevalece so os interesses e necessidades da sociedade como um todo, isto , da coletividade, como por exemplo: definir leis e regras que se aplicam a todos os cidados; construir espaos que podem ser utilizados por todos, indistintamente; criar servios para atender necessidades especficas da populao, tais como sade, educao, transporte, saneamento, iluminao, segurana, etc.; estabelecer taxas e impostos a serem pagos pelos indivduos e empresas; entre outros. Portanto, a coisa pblica de interesse de todas as pessoas que fazem parte da sociedade, por isso deve (ou deveria) ser muito bem fiscalizada e tratada pelo conjunto de cidados. Os fenmenos que contriburam para o desenvolvimento da cincia poltica foram a constituio do Estado Moderno e suas diferentes formas e sistemas de governo, que predominavam no continente europeu aps o fim da Idade Mdia. O perodo histrico que compreende a passagem da Idade Mdia para a Modernidade foi caracterizado pelo aumento do interesse em relao aos assuntos da vida poltica, pelas aes dos governantes (reis e prncipes) na conduo da ordem social, e pela necessidade de se compreender as relaes de poder intra e entre os povos. Surgem, assim, os filsofos precursores da Cincia Poltica.

FILOSOFIA POLTICA MODERNA: DE NICOLAU MAQUIAVEL A MAX WEBER Durante o Absolutismo, na Modernidade, os reis organizavam poderosos exrcitos e travavam lutas grandiosas para conquistar territrios e aumentar seus imprios (ainda no se falava em nao e em soberania dos pases). Foi nessa poca que alguns filsofos comearam a pensar a poltica de um modo mais avanado em relao aos antigos pensadores gregos. Esses precursores da cincia poltica enfatizavam que todo Estado Moderno deveria ter, necessariamente, um sistema de governo, cujos representantes (eleitos ou no pelo povo) teriam o dever e o poder de conduzir aes de interesse coletivo, assegurar a execuo das leis, a ordem social, seu desenvolvimento e a sua condio de soberania (nas relaes internas e externas). Esses filsofos ainda no falavam em sociedade civil, termo que surgiu somente no sculo XVIII. At ento, concebia-se a idia de que a sociedade se organizava coletivamente, pactuando um contrato social inicialmente informal, e depois na forma de leis formais (por isso so chamados de filsofos contratualistas). Nicolau Maquiavel (Itlia - 1469-1527) foi o primeiro pensador a refletir sobre a formao dos Estados Modernos. O Estado absolutista foi a primeira forma de Estado moderno, que comea com a crise da sociedade feudal. Foi um filsofo renascentista, e em sua obra procurou enfatizar o papel e a ao dos governantes (na poca, os reis absolutistas). Seu livro de referncia O prncipe (1513), dedicado a Loureno II da dinastia Mdicis, revelando um teor profundamente realista em termos polticos. Maquiavel descreve a poltica como ela e discute como os governantes devem agir para governar com soberania. Foi o primeiro a conceber a ideia de Estado como o conjunto de instituies polticas, jurdicas e sociais de uma sociedade. A afirmao abaixo, extrada de O Prncipe, nos mostra o modo como ele procurou explicar as relaes de poder e os governos atravs de uma viso profundamente realista. necessrio a um prncipe que deseja manter-se prncipe aprender a no usar apenas a bondade [...]. Bem sei que cada qual admitir que seria coisa muito louvvel que num prncipe se encontrassem, de todas as qualidades que acima arrolei, aquelas que so julgadas boas. Todavia, visto que no pode possu-las todas, nem de todo pratic-las, dada a condio humana que o veda, o prncipe ter de mostrar-se prudente o bastante (MAQUIAVEL, 1999, p. 88). Em sua obra, Maquiavel apresenta para ns, leitores, algumas lies clssicas sobre a ao poltica esta mais pensada enquanto ao de um governante cuja finalidade conquistar e manter o poder. Dentre essas lies maquiavlicas, menciono algumas que nos ajudam a refletir sobre a poltica no mundo de hoje. Vejamos: Os fins justificam os meios os fins, segundo o filsofo, referem-se ao modo concreto com que um governante assegura sua dominao poltica, ou melhor, o modo como assume o poder perante uma sociedade. Ao lermos esta passagem de O Prncipe temos a clara impresso de que no importam os meios adotados, desde que o governo seja mantido. Para tanto, Maquiavel nos mostra caminhos que ainda hoje ainda so comumente trilhados pelos homens da poltica. Se pensarmos no Brasil contemporneo, possvel observar, nos polticos eleitos e naqueles que desejam se eleger, inmeros comportamentos que nos sugerem um aprendizado consistente das ideias do filsofo renascentista. A um prncipe necessrio ter o povo ao seu lado, aqui Maquiavel admite a importncia da aceitao do conjunto da sociedade em relao s polticas adotadas pelo governo. Por isso, ao promover aes que de alguma forma atendam quilo que a coletividade anseia, o governante consegue obter apoio dos cidados, o que amplia suas possibilidades de

se manter no poder. Basta observarmos, por exemplo, como os candidatos s vagas do executivo e do legislativo (federal, estadual ou municipal) se comportam em perodos de campanha eleitoral. Na ltima disputa presidencial brasileira, em 2010, os dois candidatos com maior percentual de inteno de votos nas pesquisas (Dilma Rousseff, eleita pelo PT Partido dos Trabalhadores, e Jos Serra, do PSDB Partido da Social Democracia Brasileira) procuravam oferecer aos eleitores um conjunto de propostas que atendiam, naquele momento, aos interesses da populao, em clara tentativa de ter o povo ao seu lado, como defendia Maquiavel. Em outra parte de sua obra, Maquiavel (1999) defende que para ascender politicamente e fortalecer-se no poder o governante depende de apoio, tanto do povo quanto dos homens mais poderosos. Nesta sua afirmao, o autor orienta que o fortalecimento do poder poltico do governante depende diretamente de duas foras: por um lado, o apoio da populao, atravs de sua aceitao, obedincia e aval, por outro, o apoio daqueles que detm outras formas de poder ou liderana, seja do ponto de vista poltico, blico, econmico ou mesmo social. Se pensarmos novamente no exemplo da atual poltica brasileira, podemos destacar, a ttulo de ilustrao, as alianas partidrias que so realizadas antes das eleies e suas posteriores concesses de cargos polticos. Trata-se, portanto, de uma das mais eficazes formas de conquistar e manter o poder poltico em um Estado. Em outro momento da obra, Maquiavel (1999) escreve que o governante deve se preocupar em obter a simpatia e o temor de seu povo, mas agindo sobretudo de modo a mostrar-se temeroso. Quando aborda esta questo, o filsofo parece lanar sobre os governantes de seu tempo os monarcas absolutistas um grande desafio, que mostrar-se ao mesmo tempo carismtico (emprestando aqui um termo mais weberiano do que maquiavlico) e forte perante a sociedade. Ao expor sua concepo de amor e medo, defende que, na impossibilidade de conseguir conciliar ambos esses sentimentos entre o povo, mais importante garantir uma conduta poltica que revele um estilo de comando a ser temido, o que, em outras palavras, corresponderia a uma maneira de obter respeito e subservincia da sociedade, bem como um controle sobre os adversrios. Uma outra lio interessante a que diz que existem duas maneiras de se conquistar e manter o poder poltico: pelas leis e pela fora. Aqui Maquiavel aponta para a necessidade da existncia de um corpo de leis (uma das ideias convergentes entre os filsofos da poltica moderna), institudas pelo prncipe lembrando que estamos falando do primeiro grande pensador clssico do Estado Moderno e tambm da existncia de um aparato militar que esteja a servio do monarca (no sculo XV, o exrcito real). Sendo assim, para que se conquiste o poder poltico e nele se mantenha, o governante deve ter o respaldo desses dois pilares: as leis e as armas (que posteriormente Max Weber chamar de monoplio da violncia). Outro momento de destaque nas frases contundentes do autor quando afirma que o governante precisa agir como um dissimulador, pois ao usar de mentiras sempre haver quem se deixe convencer sobre as mesmas, o que lhe ser politicamente muito proveitoso. Nesta passagem, o livro O Prncipe nos remete ao comportamento de grandes lderes de Estado (e suas sociedades) do sculo XX e tempos atuais. Neste ponto a obra se torna to realista que parece transportar o leitor para os bastidores da poltica contempornea. Desde a chamada modernidade (leia-se aqui o perodo correspondente aos sculos XV e primeiras dcadas do sculo XX, na ptica de alguns historiadores), o jogo poltico vem se constituindo de prticas de dissimulao, de mentiras e enganao, amplamente consentidas pela coletividade. Mais uma vez, se quisermos exemplificar, podemos pensar no que os grandes ditadores do sculo XX, passando por Josef Stalin, Adolf Hitler, Benito Mussolini, Augusto Pinochet, Francisco Franco, Kim Il-Sung, Antnio de Oliveira Salazar, Saddam Hussein, entre

outros, fizeram para conseguir o poder, tendo, inclusive, o apoio de parcelas imensas da populao de seus pases. Para Nicolau Maquiavel (1999), o que realmente conta a opinio e a fora poltica da maioria da populao, desde que esta se sinta amparada pelo governante. Mais uma vez, em poltica a obteno de apoio fundamental. Neste caso, Maquiavel aponta para o fato de que o governante deve demonstrar sua benevolncia em ajudar a parcela maior do povo a fim de obter, em troca, seu apoio irrestrito (uma relao de troca). Sendo assim, ainda que haja opositores o governo se sustenta no poder, pois a maioria da populao se sente politicamente amparada. o caso do recente cenrio brasileiro, onde grande parcela da sociedade manifestou aprovao ao governo federal, devido percepo de que nos ltimos anos o padro de vida das famlias havia melhorado ao menos do ponto de vista do emprego, da renda e do consumo conforme apontaram os relatrios de 2011 sobre o ndice de Expectativas das Famlias IEF, do IPEA Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (IPEA, 2011). Outra ideia doa autor que em muitos casos o governante ir precisar e at mesmo depender de apoiadores corruptos, e nesse caso deve adaptar-se s suas exigncias e condies (MAQUIAVEL, 1999) impressionante pensarmos que a corrupo na poltica j fazia parte dos governos absolutistas da Europa, no mesmo? O que parece mais interessante que Maquiavel destaca que a aliana do governante com aliados corruptos pode se fazer necessria a fim de se conquistar e manter o poder. Mais uma vez, ao analisarmos o caso brasileiro podemos observar claramente esta tese maquiavlica, especialmente nos governos democrticos, onde a vitria nas urnas depende de alianas entre partidos e concesso de altos cargos pblicos para os aliados, ainda que muitos desses possam estar envolvidos em denncias ou casos de corrupo. Nesses casos, como ensina o filsofo, mais prudente ao governante adequar-se s circunstncias e satisfazer os interesses de seus apoiadores corruptos. Uma outra lio extrada do livro O Prncipe bastante conhecida, inclusive do pblico leigo, quando o filsofo observa que os que pretendem conquistar e se manter no poder poltico precisam oferecer ao povo entretenimento, festas e espetculos, ou, em outras palavras, o governante deve exercer a prtica de oferecer ao povo po e circo. H muitos exemplos de como conquistar a simpatia dos eleitores, e um dos meios mais eficazes promover aes de concesso de benefcios no contributivos e grandes eventos festivos. Se pensarmos novamente no Brasil, basta lembrarmos que as duas paixes nacionais futebol e carnaval foram estratgias ideolgicas utilizadas durante o Estado Novo (1937-1945), no primeiro governo de Getlio Vargas, como forma de consolidar o pas como nao frente ao cenrio internacional (DEBRUN, 1990; GARFIELD, 2000). Thomas Hobbes (Inglaterra 1588 - 1679), considerado o filsofo defensor da monarquia absolutista e do despotismo. Sua obra de referncia o livro Leviat (1651). O "Leviat" a representao de uma fera citada na Bblia (J, 40-41), poderosa, forte, destemida e fria. Compara esta fera ao Estado. Hobbes defende a necessidade de um Estado forte e soberano como nico meio de manter a ordem e a paz na sociedade. Trabalha com a hiptese de como seria catastrfico um mundo em que os homens vivessem em seu estado de natureza, sem o Estado e suas leis. O estado de natureza seria, para Hobbes (e, posteriormente, para outros filsofos tambm), uma espcie de condio mais primitiva e irracional do ser humano, em que cada um, individualmente, lutaria pela sobrevivncia em seu meio natural. Trata-se de um conceito meramente hipottico, uma vez que o homem desde sempre procurou se associar coletivamente para superar as adversidades. Para transpor o estado de natureza, que poderia ser mais uma ameaa, ou uma guerra de todos contra todos, como afirma o filsofo, os

homens tiveram que estabelecer, desde suas origens, um tipo de pacto coletivo o chamado contrato social. A ideia de um contrato social na modernidade representa a transferncia de poder dos indivduos para o Estado, por meio do estabelecimento de leis e de controle das condutas humanas. Thomas Hobbes concebe o Estado como um grande corpo social, organizado a fim de zelar pela sociedade. Vejam como ele se expressa diante desta questo: Entendo por leis civis aquelas leis que os homens so obrigados a respeitar [...]. E em primeiro lugar evidente que a lei, em geral, no um conselho, mas uma ordem. E tambm no uma ordem dada por qualquer um, pois dada por quem se dirige a algum j anteriormente obrigado a obedecer-lhe [...], a pessoa do Estado (HOBBES, 1997, p. 207). Hobbes um absolutista que se contrape totalmente concepo anteriormente aceita de que o poder dos monarcas seria atribuio divina. Em sua filosofia poltica concebe a racionalidade e a secularizao (finitude do homem) como pilares para se analisar as relaes sociais e polticas das sociedades e governos de seu tempo. Assim, sua teoria sobre o Estado Moderno defende que a vontade humana e no mais a vontade de um ser sobrenatural que impe as regras da vida social (CASTELO BRANCO, 2004). Sua teoria se organiza em trs partes: De Corpore, De Homine e De Cive. Na primeira e na segunda o filsofo teoriza sobre a condio natural do homem, discorrendo acerca da necessidade de superao do pensamento teolgico/religioso predominante na cultura ocidental at ento por meio dos enunciados das cincias naturais. A moral e a poltica se inserem nesses textos como elementos capazes de elevar a racionalidade humana, promovendo a autonomia do pensamento e das ideias sobre o mundo (LISBOA, 2005). Em De Cive Hobbes trata da sociedade, aprofundando sua anlise poltica sobre o papel do Estado. Este o texto considerado por muitos intrpretes da obra hobbesiana como sendo a primeira redao de sua obra-prima, o Leviat (NOGUEIRA FILHO, 2010, p. 95). No Leviat o Estado se fundamenta nas leis e atravs delas se empodera, assumindo o direito legtimo de intervir na organizao da vida humana. Trata-se de um poder temporal, secular, fruto da razo humana. Sem isto a sociedade civil sucumbiria. Esse aparato legal que impede os homens de retornarem ao estado de natureza, condio originria de todo ser humano, onde cada um competiria ferozmente em defesa da prpria sobrevivncia. O homem hobbesiano um ser natural, mas acima de tudo um ser poltico, que precisa se organizar coletivamente por meio do contrato social, submetendo-se s leis estabelecidas pelo Estado. Para analisar a obra de Hobbes, preciso comear lembrando que as bases tericas do chamado modelo jusnaturalista (do direito natural), sobre a origem e os fundamentos do Estado, j existiam antes e continuaram a existir depois de Hobbes. Elas implicam a existncia de uma grande dicotomia entre o estado da natureza e o estado civil. Entre ambos existe uma relao de contraposio, na medida em que o estado civil a anttese do estado da natureza. Este constitudo, principalmente, de indivduos, associados ou no em grupos como as famlias, livres e iguais, uns em relao aos outros, ou seja, um estado em que preponderam tanto a liberdade quanto a igualdade. A passagem de um estado a outro o resultado de uma conveno estabelecida pelos

que desejam sair do estado de natureza, o que faz supor a crena de que o estado civil uma entidade artificial, produto da nossa cultura. O princpio legitimador do estado civil , portanto, o consenso, estabelecido entre aqueles que desejam passar de um estado a outro (NOGUEIRA FILHO, 2010, p. 96, grifo do autor). Esse homem concebido na filosofia de Thomas Hobbes um ser competitivo por natureza, que busca de alguma forma ter poder nas suas relaes com o mundo, e assim conseguir garantir a sobrevivncia. E a soluo encontrada pelo pensador absolutista o arranjo societrio dos grupos humanos por meio da sociedade civil, a qual transfere para o Estado todo o poder. Mas esse consenso descrito por Nogueira Filho um modelo hipottico, meramente terico, no qual Hobbes pressupe uma intencionalidade originria que o autor chama de desejo em tornar os grupos humanos associados de modo mais organizado e controlado, atravs de um contrato social, que representa o incio da formao do Estado Moderno. Deduz-se, portanto, que o poder que antes era diludo entre os indivduos e grupos humanos agora passa a se concentrar totalmente nas mos do Estado o Leviat. Por outro lado, o entendimento hobbesiano acerca do Estado Moderno se traduz como uma contraposio tambm ao poder religioso, atemporal. Conforme afirma Castelo Branco (2004, p. 28), Para dar cabo disputa poltica do Estado e da Igreja, o autor submete a Igreja ao poder estatal. O Estado absolutista de Hobbes suprime qualquer forma de poder ou instituio autnoma seja econmica, religiosa ou de qualquer outra espcie [...], incluindo a autonomia dos indivduos e dos monarcas. Por isso a figura metafrica do Leviat adotada como forma de explicar a dominao integral da vida humana e das sociedades por parte do Estado. Sem dvida, as crises religiosas do sculo XVI e as perturbaes civis que as acompanharam, ao fazerem surgir os grandes medos da anarquia e da destruio das estruturas polticas e sociais, permitiram a constituio, tida como vital, de um Estado forte. (GOULEMENT, 1987 apud NOGUEIRA FILHO, 2010, p. 93). Ao defender o Estado como uma espcie de ser forte, poderoso, dominador e destemido (usando a metfora do monstro bblico), que se coloca acima da sociedade e dos reis ainda que regulado por leis , o filsofo procura enfraquecer ou mesmo suprimir qualquer possibilidade de que interesses particulares, alheios vontade geral, possam assumir o comando da poltica nas sociedades absolutistas. Podemos perceber, ento, que Hobbes elabora parmetros de tica e de justia na conduta poltica dos governantes (LISBOA, 2010), mas no faz um discurso orientador como fez Maquiavel. Se comparados, suas ideias parecem se aproximar mais de uma perspectiva idealista acerca do papel do Estado e do governante nas sociedades modernas. Se quisermos fizer uma anlise do Estado brasileiro contemporneo a partir da perspectiva hobbesiana, possvel perceber o quanto nossas vidas, seja do ponto de vista individual, familiar, profissional, social ou econmico, esto subordinadas s leis e s aes e decises daqueles que ocupam o poder poltico. Afinal, o Estado brasileiro nada mais do que um grande organismo que se forma a partir das vrias instituies da sociedade, cujo poder exercido pelas trs esferas constitucionais: o executivo, o legislativo o judicirio, sob o aval da populao que os elege. Mas Hobbes no defende esse modelo de diviso do poder, pois sua

teoria poltica conservadora, deixando somente a cargo de um monarca centralizador o soberano a direo do Estado e suas leis. John Locke (Inglaterra 1632 - 1704), filsofo crtico do absolutismo (ao contrrio de Hobbes), reconhecido como o grande precursor do liberalismo poltico e um defensor dos ideais burgueses. Observem que ele viveu em pleno contexto do Iluminismo, corrente de pensamento que muito inspirou a revoluo poltica da burguesia na Europa moderna (a Revoluo Francesa, expresso histrica da tomada do poder poltico pelos burgueses, ocorreu em 1789). O livro de referncia de Locke o Segundo Tratado sobre o Governo Civil (1690), onde descreve a importncia da razo humana para a superao do estado de natureza, e defende como princpios essenciais em uma sociedade a existncia de um governo civil que assegure a todos, indistintamente, os direitos naturais. Para este filsofo todo ser humano tem, naturalmente, o direito vida, felicidade, liberdade, independncia e propriedade (isso combina com os ideais burgueses, no mesmo?). Para superarem o estado de natureza, os homens devem obedecer s leis que so pactuadas coletivamente o contrato social - e que so organizadas e defendidas pelo governo. John Locke o primeiro defensor de um governo que seja escolhido pela prpria sociedade, ao invs da tradicional herana monrquica, por isso se contrape ao poder divino atribudo aos reis e prncipes absolutistas de sua poca. Sendo assim, defende que um governante deve ser substitudo quando no estiver conseguindo assegurar a todas as pessoas os seus direitos naturais. Vamos agora a um trecho de seu livro. Observem que ele defende a existncia do poder legislativo a fim de assegurar a toda a sociedade seus direitos naturais por meio da ao do Estado. Os homens reuniram-se em sociedades [...] para proteger e defender suas propriedades [...]. Foi com esta finalidade que os homens renunciaram a todo o seu poder natural e o depuseram nas mos da sociedade em que se inseriram, e a comunidade social colocou o poder legislativo nas mos que lhe pareceram as mais adequadas; ela o encarregou tambm de govern-los segundo leis promulgadas, sem as quais sua paz, sua tranquilidade e seus bens permaneceriam na mesma precariedade que no estado de natureza (LOCKE, 1999, p. 165). Vale destacar a diferena entre monarquia e repblica. O termo Monarquia significa o governo ou poder de um s, no caso o rei ou rainha. J o termo Repblica representa o governo ou poder de vrios, os quais representam a coletividade, o que implica, portanto, em um nvel mais avanado de elaborao poltica por parte da sociedade. O pensamento poltico de Locke corresponde a uma ruptura terico-ideolgica em relao s ideais predominantes at ento, e para compreender sua concepo de poltica necessrio fazer uma contextualizao da Europa de seu tempo. No perodo em que viveu, entre 1632 a 1704, as sociedades europeias, em particular a inglesa e a francesa, viviam uma intensa transformao cultural. No caso da Inglaterra, a Revoluo Gloriosa, que ocorreu no sculo XVII, representou uma espcie de acordo entre as classes econmicas dominantes (no caso, os proprietrios rurais e a burguesia urbana), que se empenharam em participar mais diretamente das decises polticas do pas sem ter que derrubar a monarquia (CAMARGO NETO, 2005). importante lembrar que foi nesse contexto que o Parlamento ingls se constituiu, migrando de uma Inglaterra monrquica absolutista para uma monarquia

parlamentarista, como at hoje, onde o poder poltico do monarca subordinado s demais lideranas parlamentares. Nesse cenrio, o filsofo John Locke elabora sua teoria acerca do Estado moderno. Ao contrrio de Thomas Hobbes, que como vimos foi um defensor da centralizao poltica absolutista, para ele o poder soberano teria quer da sociedade civil, representada pelo parlamento e pelas leis do pas, os quais teriam que promover os princpios do liberalismo em favor de todos os indivduos (NOGUEIRA FILHO, 2010). possvel observar como Locke contundente ao se posicionar contrariamente ao absolutismo e centralizao do poder poltico na seguinte afirmao: Desde que surgiu no mundo uma gerao pronta a lisonjear os prncipes formulando a opinio de que estes so investidos de um direito divino de exercer o poder absoluto, sem levar em conta leis destinadas a reger a instituio de seu cargo e o exerccio de seu governo, ou condies para que eles iniciem suas funes, ou ainda o compromisso de respeit-las, fosse este ratificado por juramentos ou promessas da maior solenidade, estas pessoas negaram humanidade seu direito liberdade natural: assim fazendo, no somente expuseram todos os indivduos pior misria da tirania e da opresso, tanto quanto puderam, mas ainda os ttulos dos prncipes tornaram-se duvidosos e seus tronos abalados (pois, segundo esta doutrina, todos os prncipes, com uma nica exceo, tambm eles nascem escravos, e, em virtude de um direito divino, so herdeiros legtimos de Ado), como se eles quisessem entrar em uma guerra contra todo o governo e inverter as prprias bases da sociedade humana (LOCKE, 1999, p. 53). O que o pensador liberal defende , na verdade, a valorizao de cada indivduo, e o respeito supremo liberdade natural do homem, independentemente de sua condio social. Reis e nobres se tornam, portanto, igualmente humanos, destitudos de privilgios concedidos por qualquer fora sobrenatural divina. Por exemplo, quando aborda o tema do estado de natureza da humanidade, hipoteticamente anterior ao estado da sociedade civil (pelo contrato social), o filsofo concebe que toda a humanidade aprende que, sendo todos iguais e independentes, ningum deve lesar o outro em sua vida, sua sade, sua liberdade ou seus bens (LOCKE, 1999, p. 84). Assim, ao humanizar os poderosos monarcas absolutistas de sua poca, e ao afirmar que seu poder meramente um instrumento racional, secular, temporal, Locke se torna uma espcie de intrprete do pensamento burgus, um porta-voz das intenes polticas das classes economicamente dominantes da Europa capitalista, o que o coloca na posio de pai do liberalismo poltico, de grande defensor dos ideais burgueses. Charles-Louis de Secondat ou Baro de Montesquieu (Frana - 1689 1755). Filsofo monarquista republicano, crtico do despotismo, e defensor da existncia de uma Constituio que legitimasse e racionalizasse o poder monrquico, reconhecido pelo livro Do Esprito das Leis (1748), em que defende a necessidade de diviso do poder monrquico em trs esferas: o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Distinguiu trs diferentes formas de governo: a Tirania (fundamentada no medo em relao ao governante), a Monarquia (cuja base seria a honra e o respeito para com o governante), e a Democracia (baseada na virtude do governante). Para Montesquieu, a Repblica da Grcia Antiga representava a democracia clssica, enquanto que a Monarquia Constitucional por ele defendida representava a

democracia moderna (da a importncia da Constituio e da diviso dos trs poderes). O governo monrquico tem uma grande vantagem sobre o desptico. Como prprio de sua natureza existirem, sob a dependncia do prncipe, vrias ordens que se relacionam com a Constituio, o Estado mais estvel, a Constituio mais slida, e a pessoa dos que governam mais garantida (MONTESQUIEU, 1997, p. 97). Em sua anlise sobre os governos monrquicos, Montesquieu destaca que as leis tm a funo de regular o poder poltico, dificultando possveis abusos de poder por parte do governante. Sua noo de poltica de certa forma relativista, pois defende que cada sociedade deve ter leis especficas, em respeito s necessidades e caractersticas que lhe so prprias. Para muitos intrpretes de sua obra, trata-se de um pensador com vis republicano, na medida em que coloca a sociedade como potencialmente soberana em relao ao monarca. No segundo livro da obra Do esprito das leis, o filsofo descreve a natureza de trs diferentes formas de governo: o monrquico, o desptico e o republicano (que pode ser aristocrtico ou democrtico). As monarquias, para ele, deveriam seguir o modelo ingls da poca, governando sob princpios constitucionais (por ele chamados de leis fundamentais), ainda que houvesse uma considervel parcela de poder poltico nas mos dos prncipes: [...] na monarquia o prncipe a fonte de todo poder poltico e civil. Essas leis fundamentais supem necessariamente canais mdios por onde o poder se manifesta, pois se no Estado apenas existe a vontade momentnea e arbitrria de uma s pessoa, nada pode ser fixo (MONTESQUIEU, 1997, p. 52). importante frisar que sua obra foi produzida depois que a Inglaterra j havia se tornado uma monarquia parlamentar, da sua compreenso de que o poder monrquico deveria ser diludo em diferentes esferas: legislativo, executivo e judicirio. Quanto ao Estado desptico, o problema consiste, segundo o filsofo, no fato de que o poder do prncipe extremamente concentrado, colocando em risco o bem estar da sociedade. Sendo assim, no h consentimento para a existncia de outras foras polticas legtimas; no h, portanto, oposio ao governo. Essa passagem de Montesquieu faz lembrar de um debate bastante atual que vem acontecendo em diversos pases, inclusive no Brasil: muitos governos que se autoproclamam democrticos vm se revelando, na prtica, bastante centralizadores e autoritrios. Por exemplo, quando tentam minar a ao dos partidos de oposio ao realizar alianas polticas estratgicas com partidos fisiolgicos (menos ideolgicos). Os partidos de oposio, ao se tornarem minorias no parlamento ou no Congresso, ficam enfraquecidos, com menor possiblidade de exercer o contra-controle ideolgico/programtico necessrio ao fortalecimento da democracia. Outro exemplo, ainda, quando tais governos ameaam cercear as liberdades de opinio e de manifestao polticas, seja inibindo movimentos de expresso da sociedade ou ameaando coibir o trabalho dos canais miditicos e dos meios de comunicao de massa (PIERANTI; MARTINS, 2008). Mas, voltando ao pensamento clssico de Charles-Louis de Secondat, o Baro de Montesquieu, o que se observa uma crtica contundente s formas despticas de governar. Quanto aristocracia, esta forma de governo pode acontecer em uma sociedade republicana, mas nunca em monarquias. O autor enfatiza que o poder soberano encontra-se em mos de um nmero certo de pessoas. So elas que estipulam as leis e as fazem executar (MONTESQUIEU, 1997, p. 50). Significa, ento, que em uma repblica aristocrtica o poder poltico se concentra nas mos de uma pequena parcela de homens, os quais compem uma elite poltica e econmica que governa para atender seus prprios interesses. O povo, neste caso, fica margem, alheio s decises de quem governa.

Ainda em relao repblica, outra forma de governo destacada por Montesquieu a democracia, que, ao contrrio da aristocracia, coloca o povo como soberano das decises polticas. Neste caso, admite-se o sufrgio, isto , o voto como meio de se promover a vontade geral e a participao poltica dos cidados, sendo que esta deve se dar atravs da eleio de assembleias (parlamentos). No entanto, o sufrgio no pensado como um direito universal, tal como se define nas atuais democracias. Para Montesquieu, os cidados representam somente uma parcela da sociedade, como nas democracias clssicas. O pensador, entusiasmado com o ideal republicano e democrtico defendido pelos muitos iluministas de sua poca, afirma que O povo admirvel para escolher aqueles a quem deve confiar parte de sua autoridade (MONTESQUIEU, 1997, p. 46). Contudo, admite que no possvel ao povo exercer por si mesmo o governo, sendo necessrio, para tanto, que se proceda com a eleio de representantes mais capacitados. Neste caso, o poder executivo deve se subordinar s orientaes constitucionais elaboradas pelo legislativo, bem como rigorosa superviso do judicirio. Como afirma Nogueira Filho (2010, p. 121), a essncia da teoria poltica do nobre francs a de que nenhum poder seja ilimitado, o que o coloca como um dos mais respeitados intrpretes do Estado Moderno. Ainda que no tenha tido a pretenso de se colocar como um intelectual revolucionrio, sua obra reconhecida por muitos cientistas polticos como um divisor de guas, na medida em que prope a diviso dos poderes que impera nas constituies democrticas da contemporaneidade. As ideias desses primeiros precursores do pensamento poltico moderno devem ser analisadas a partir do seu contexto histrico e social, na passagem da ordem feudal para a moderna. Batista (2009), no artigo O Estado Moderno: da gesto patrimonialista gesto democrtica, contextualiza muito bem a formao do Estado Moderno, afirmando que: A construo histrica, poltico e social do Estado Moderno encontra-se vinculada s profundas transformaes ocorridas principalmente, nos sculos XIV, XV, XVI, quando comea a gradativa superao do modo de produo feudal e o surgimento do capitalismo mercantil. Estes eventos desencadearam a redefinio da organizao do Estado que paulatinamente, comeava a delinear-se a partir das revolues burguesas. Foi assim que no final do sculo XVII, a lei divina, como fundamento das hierarquias polticas, comeava a ser substituda pela formulao sistemtica dos direitos naturais e a atribuio ao Estado da realizao do bem comum (BATISTA, 2009, p. 1). Jean-Jacques Rousseau (Sua 1712 - 1778), filsofo iluminista, msico e poeta exerceu grande influncia entre os sculos XVIII e XIX. Precursor do Romancismo e do Idealismo, foi um grande crtico do racionalismo e um defensor apaixonado da democracia. Obra de referncia: Do Contrato Social (1762), onde argumenta sobre os efeitos malficos da sociedade sobre o homem, por ter perdido sua nobre condio natural e sua individualidade, substituindo-a pelo estado de guerra, onde impera a competio, a racionalidade e a desigualdade social (observem que este pensador est se referindo sociedade europia de sua poca, ou seja, a sociedade capitalista industrial). Segundo Rousseau, todo Estado tem que ser governado pela democracia, e a sociedade deve eleger seus representantes para trabalhar em favor dos interesses da coletividade. A todos devem ser assegurados direitos iguais. Observem suas palavras:

O pacto social estabelece entre os cidados uma igualdade tal, que eles se obrigam todos debaixo das mesmas condies, e todos devem gozar dos mesmos direitos. Assim, pela natureza do pacto, todo o ato de soberania, isto , todo o ato autntico da vontade geral obriga ou favorece igualmente todos os cidados, de maneira que o soberano s conhece o corpo da nao e no distingue nenhum daqueles que a compem (ROUSSEAU, 2000, p. 44). Ele defende os princpios de justia e igualdade social (igualdade de direitos e de deveres), de respeito vontade geral e aos sentimentos individuais, a liberdade civil, educao para todas as pessoas, o patriotismo, o bem comum e a moral. Acredita que a condio natural do homem o torna bom, mas a condio de civilizado o torna mau ( a sociedade corrompe o homem), por isso necessrio que todos pactuem por meio de um contrato social. O soberano, para Rousseau, o prprio povo, e no o governante. Para este pensador, a sociedade civil possui poderes muito maiores do que qualquer governante, uma vez que rene as foras polticas individuais, ou, em outras palavras, a capacidade de cada um pensar racionalmente e de agir segundo seus prprios interesses e paixes. Assim, as aes do Estado somente podem ser pensadas e executadas segundo a vontade geral. O bem comum tomado como o princpio bsico e norteador da poltica, pois por meio deste que a vida coletiva se torna possvel. Ao considerar que ao passar a viver em sociedades os homens abdicaram de sua liberdade individual natural, Rousseau teoriza que a sociedade civil se tornou o nico caminho possvel para a sobrevivncia da humanidade, particularmente em um mundo marcado pelas lutas egostas entre grupos que disputam o poder no mundo capitalista de seu tempo. Em seu livro Do Contrato Social, afirma que somente nesse comum interesse que deve ser governada a sociedade. [...] Porque a vontade particular tende por sua natureza s preferncias, e a vontade geral igualdade (ROUSSEAU, 2000, p. 39). Como podemos observar, o sentido do termo igualdade na obra rousseouniana se revela essencialmente idealista, pois nela aparece uma crena de que o homem poltico capaz de realizar o bem comum ou a vontade geral em funo de seu desejo de viver harmoniosamente a vida social. Contudo, Rousseau admite que os homens podem errar e desejar o mal ao pensar egoisticamente, e isto ocorre quando o povo iludido por governantes que lhe prometem satisfazer suas vontades individuais, privadas. Para ele, no o povo quem age mal, mas sim os governantes, de tal forma que a sociedade, quando muito, apenas ludibriada e seduzida por promessas de uma vida melhor. Um bom exemplo dessa tese quando observamos, no Brasil, o comportamento dos candidatos aos cargos pblicos nas eleies, e tambm o processo de escolha dos mesmos por parte dos eleitores; aqueles que prometem dar melhores condies de vida material para os indivduos e as famlias conseguem maior sucesso nas urnas. Para este grande filsofo iluminista, o contrato social que possibilita humanidade viver coletivamente deve ser obtido por meio de um pacto que assegure a igualdade entre todos os homens, onde cada qual viva sob as mesmas regras e bases materiais, e tenha os mesmos direitos. Observa-se aqui a necessidade do uso da razo e da existncia de leis que sirvam unicamente aos interesses coletivos. Somente assim pode existir a soberania do povo, capaz de enfraquecer o poder poltico de um governo movido por interesses privados. Esse ato de soberania do corpo social , segundo Rousseau, uma conveno do corpo com cada um de seus membros; uma conveno legtima, porque se escora no contrato social; justa, por ser a todos comum; til, porque no pode ter outro alvo que o bem geral; e slida, porque a fora pblica e o poder supremo lhe servem de garantia

(ROUSSEAU, 2000, p. 44). Em outra passagem do livro, onde trata especificamente das leis, o autor trabalha com a tese de que a sociedade deseja o bem comum, mas no sabe exatamente como consegui-lo. Por isso preciso que os legisladores que so uma pequena parte do corpo social elaborem as regras da convivncia coletiva sem delas tirar proveito prprio, visto que esses homens tambm fazem parte da sociedade e, da mesma forma que todos os demais, so movidos por desejos e paixes individualistas. Interessante observar que Rousseau separa os legisladores dos governantes, dando a cada um apenas parte do poder poltico, pois se os primeiros elaboram as leis, os segundos somente as executam. Assim, sua obra revela um trao semelhante ao que aparece no pensamento de Montesquieu, uma diviso de poderes, muito embora desta vez o povo quem detm o poder inalienvel e intransfervel de decidir quais leis devem existir para reger a vida social, pois o povo o nico poder soberano. O pensador entende que essa formatao do Estado e da sociedade civil por meio de um conjunto de leis que atendam a todos igualmente, sob o consentimento coletivo, a base de uma repblica. Por repblica Rousseau concebe o tipo de governo que busca sempre servir coisa pblica, ou seja, quilo que de interesse da sociedade em geral, e nunca de uns poucos (ROUSSEAU, 2000, p. 48). Como afirma Nogueira Filho (2010), a obra filosfica de Rousseau no foi apenas ousada ao propagar a igualdade como direito de todos, em pleno auge da explorao capitalista e da desigualdade de classes no curso da Revoluo Industrial da Europa; e tambm no surgiu somente como um contraponto terico dos filsofos anteriores que tanto defendiam o renascimento das cincias, das artes e da poltica como meios de explicao e de reordenamento da vida social daquele continente; sua obra representou, sobretudo, uma revoluo no campo das ideias e do comportamento poltico de seu tempo, influenciando lideranas anticapitalistas que sonhavam com uma sociedade mais justa, livre e igualitria. Por todas essas razes, considerado um dos maiores filsofos iluministas da Revoluo Francesa, revoluo esta que reconhecida por ter sido o incio do fim das monarquias absolutistas. Alxis de Tocqueville (Frana 1805 1859) outro importante filsofo poltico, tido por muitos como um liberal-democrtico. Produziu suas idias na Frana psrevolucionria, contrapondo-se aos filsofos contratualistas anteriores. Seu livro mais conhecido Democracia na Amrica (1834), onde procurou analisar a especificidade da organizao poltica dos Estados Unidos, defendendo que seu modelo de democracia representaria a essncia do pacto social capaz de assegurar o bem comum. Procurou comparar diversas realidades polticas, especialmente a francesa e a americana, demonstrando as causas histricas de sua condio poltica e suas possveis tendncias. Tocqueville (1987) estabeleceu o conceito de democracia (a exemplo da democracia americana) como a condio essencial da garantia de liberdade e igualdade. Sobre a concepo de democracia neste pensador, Silva (2007) afirma que: Da a afirmao de Tocqueville de que os anglo-americanos que se instalaram no Novo Mundo se encontravam num estado de igualdade social, pois, entre eles, no havia homens de baixo nascimento, nem pobres. Ao invs disso, eram homens com maior igualdade de fortuna e de intelecto (1969: 66). Essa igualdade de condies existente entre os anglo-americanos foi o fator decisivo para que, na prtica, a democracia fosse instalada na Amrica, garantindo que, constitucionalmente, a soberania fosse colocada nas mos do povo e no nas mos de um s ou de poucos. a igualdade geradora do gosto pela liberdade que levaria a Nova Inglaterra a respeitar as liberdades provinciais e a criar, depois da luta das colnias pela independncia, uma constituio democrtica e um

sistema federativo, onde seriam contemplados no s os interesses comuns existentes entre elas, mas tambm as diversas aspiraes provinciais (apud SILVA, 2007, p. 1 grifos do autor). Tocqueville foi educado em meio aos padres aristocrticos da Frana psrevolucionria, no tendo recebido influncia dos pensadores democrticos de seu tempo. No ano de 1830 foi para os Estados Unidos e l observou que as leis facilitavam a democracia, passando a admirar o modo como esse regime havia sido implantado naquele pas e o modo como se organizava no cotidiano, sem que uma classe social economicamente dominante ou uma ideologia religiosa mais forte determinassem os rumos da vida social, a exemplo do que ocorrera nos pases europeus, sobretudo na Frana. Segundo o que relata em seu livro, na Amrica do Norte o povo parecia viver de fato a democracia to teorizada por inmeros filsofos, especialmente porque foram os levantes populares que fizeram com que o pas se tornasse independe da Inglaterra, entre os anos de 1776 e 1783. Os norte-americanos instituram uma repblica federalista, tendo como princpios constitucionais o liberalismo e a prosperidade econmica, sem distino entre as pessoas, a despeito das profundas diferenas sociais existentes entre pases do Norte e do Sul (TOCQUEVILLE, 1987). Sua anlise sobre a democracia dos Estados Unidos passa pela compreenso de que foram os imigrantes chegados da Europa revolucionria os responsveis por difundir os ideais democrticos to sonhados, e por implantar um modelo poltico mais prximo do ideal iluminista, em que o povo quem governa, pois em seus pases de origem tal modelo no havia se concretizado. Esses imigrantes, inconformados com a imposio poltica e econmica da monarquia inglesa no Novo Mundo, se organizaram em inmeras assembleias para garantir seus direitos civis e polticos, bem como para discutir formas de se libertarem do poderio ingls. Tocqueville (1987) escreve que as eleies peridicas nos Estados Unidos foram uma escolha do prprio povo, cujo objetivo seria a possiblidade de alternncia do poder poltico e de substituio dos governantes, da maneira como John Locke havia pensado muitos anos antes. No entanto, este pensador observa que nas democracias em geral h o risco de os governos gastarem mais do que deveriam, uma vez que h mais interesses em jogo, da a necessidade de que os impostos pagos pela populao sejam devidamente fiscalizados, pois, caso contrrio, os riscos de haver corrupo e mau uso das verbas pblicas tambm aumentam. O autor acreditava que a democracia, embora tivesse vencido as monarquias absolutistas, no iria se opor nova classe governante: a burguesia capitalista. E seria justamente essa nova classe econmica, com esse novo modelo poltico, que iria ganhar fora e se enraizar pelo mundo afora. Tocqueville estava certo. Em sua obra Democracia na Amrica conseguiu prever uma nova forma de dominao poltica construda a partir dos pilares da igualdade, da liberdade e das leis, com a vitria do capitalismo em todo o planeta. Ao olharmos para a histria do sculo XX e para os tempos atuais, o que observamos uma fermentao, cada vez maior, dos princpios democrticos nos mais diferentes pases e nas mais diversas culturas. Povos que antes aceitavam se submeter a governos ditatoriais, povos que viveram por dcadas sob o domnio de governantes centralizadores e totalitrios, agora se rebelam nas ruas e nas redes sociais em defesa da democracia e da descentralizao poltica. Em muitos pases, a exemplo do Brasil, as constituies se proclamam democrticas. Resta saber se os novos modelos de democracia existentes sero capazes de por fim s inmeras manifestaes de desigualdade, de excluso e de aprisionamento humano que ainda imperam neste mundo regido pelo capital. Karl Marx (Alemanha 1818 1883) um dos grandes nomes das cincias sociais, filsofo materialista que teve grande influncia das idias de Kant e Hegel, e que difundiu, ao lado de Friedrich Engels, os princpios do Socialismo Cientfico e do Comunismo.

Em seus livros procura analisar e explicar a sociedade capitalista, suas contradies e as relaes entre as classes sociais predominantes: a burguesia e o proletariado (trabalhadores livres assalariados). Marx, juntamente com Friedrich Engels, critica o Socialismo Utpico e defende o Socialismo Cientfico, segundo ele o nico caminho possvel para uma sociedade baseada nos princpios comunistas e livre da economia liberal (defensora do direito propriedade privada). Marx entende que a realizao do comunismo s seria possvel atravs da transio do capitalismo para o socialismo, e para isso seria necessrio manter um Estado forte, governado pelo Partido Comunista, legtimo representante dos interesses coletivos Na produo social da prpria vida, os homens contraem relaes determinadas, necessrias e independentes de sua vontade, relaes de produo estas que correspondem a uma etapa determinada de desenvolvimento de suas foras produtivas materiais. A totalidade dessas relaes de produo forma a estrutura econmica da sociedade, a base real sobre a qual se levanta uma superestrutura jurdica e poltica, e qual correspondem formas sociais determinadas de conscincia [...]. No a conscincia dos homens que determina o seu ser, mas, ao contrrio, o seu ser social que determina sua conscincia (MARX, 1982, p. 25). Vejam que Marx concebe a poltica como um dos pilares do modo de produo capitalista, ao lado da superestrutura jurdica. Para este pensador, a sociedade como um todo levada a aceitar a realidade como ela se apresenta, sem conseguir perceber os mecanismos de reproduo do capital que so respaldados pelo Estado um Estado burgus, portanto. O proletariado representa o principal agente de transformao da realidade social, atravs da organizao coletiva em sindicatos de trabalhadores e partidos polticos de cunho socialistacomunista, nico caminho possvel, segundo Marx e Engels, para a revoluo do proletariado, a tomada do poder poltico e a instaurao de uma sociedade mais justa e igualitria. Em sua obra, afirmam que A verdadeira crtica analisa no as respostas, mas as questes (MARX; ENGELS, 1980, p.183), referindo-se ao mtodo de investigao sociolgica por eles adotado: o mtodo dialtico histrico-crtico. Sua anlise identifica que os processos histricos que culminaram com o fim da ordem feudal da Idade Mdia levaram a humanidade a colocar a economia como a base das sociedades modernas, ou aquilo que chamaram de infraestrutura, deixando o universo da poltica e a organizao da vida social como suas extenses, uma superestrutura, portanto. Os pensadores idelogos do socialismo e do comunismo tinham como certo que ao se consolidarem as foras produtivas do capitalismo, e ao se desenvolver o trabalho livre assalariado das indstrias urbanas, o mundo conheceu uma nova e muito mais opressora forma de escravido humana, baseada nas relaes de explorao entre diferentes classes sociais. A teoria poltica de Marx e Engels no pode ser separada de sua teoria econmica. Em inmeras obras, como Para a crtica da economia poltica (1859) e em O Capital (1867) feita uma espcie de descrio crtica acerca do modo como se d essa explorao do homem pelo homem, anteriormente teorizada em outros textos, como O Manifesto do Partido Comunista (1848). Muitas dessas obras foram escritas pelos dois pensadores, parceiros intelectuais na luta contra o capitalismo. A teoria de Marx e Engels se revelou, na prtica, um arcabouo ideolgico para diversos modelos de ditadura em todo o mundo. Ao defenderem que o Estado deveria ser governado por partidos polticos de esquerda, contrrios ao sistema capitalista, durante o tempo necessrio para que os pases se adequassem a uma nova ordem social regida pelo comunismo e pela ausncia de classes, acabaram servindo de inspirao e de justificativa para

as revolues socialistas e comunistas ocorridas no sculo XX. A Revoluo Russa representou o primeiro marco histrico do socialismo real. Ocorreu no ano de 1917, quando o poder poltico foi tomado pelos bolcheviques, membros do Partido Operrio Socialdemocrata Russo, insatisfeitos com a monarquia czarista e sua opresso contra a populao. O partido era comandado por Vladimir Lenin, que assumiu o poder e depois acabou se tornando um dos maiores ditadores do sculo XX, seguido por Josef Stalin (a partir de 1922, j na Unio Sovitica). Esta primeira revoluo armada foi realizada a partir da crena de que serviria de base para todas as demais revolues marxistas que ainda tomariam o poder nos pases capitalistas mais avanados da Europa. Foi, portanto, uma espcie de laboratrio experimental para as futuras revolues socialistas-comunistas defendidas por Marx e Engels e seus seguidores (BARROS, 1998). Os revolucionrios acreditavam que o capitalismo e seu modelo de explorao econmica do homem estavam com os dias contados. Uma nova ordem social, em um primeiro momento socialista, e depois, no futuro, uma ordem regida pelo ideal comunista de igualdade e liberdade, seriam as consequncias naturais das inmeras revolues que seriam realizadas pelos partidos operrios de esquerda em todo o mundo. Esses partidos representavam, para muitos idelogos e lderes polticos, o nico caminho possvel para a organizao do proletariado e seu preparo ao exerccio do poder poltico nos Estados provisrios, aps a queda dos governos burgueses capitalistas que a cada dia se fortaleciam nos grandes pases industrializados (sobretudo na Inglaterra, Alemanha e Frana). A Revoluo Russa constitui um dos principais marcos da histria humana, cuja importncia se deve no apenas a seus efeitos polticos e econmicos de alcance global, mas tambm capacidade de cativar a imaginao das geraes que se seguiram. O ano de 1917 deu corpo a esperanas e anseios reprimidos pelos rgidos padres implantados no final do sculo XIX e incio do sculo XX (BARROS, 1998, p. 19). Mas a histria revelou que a to sonhada revoluo do proletariado e sua consequente sociedade igualitria fracassaram. Porm, antes disto, outras revolues ocorreram, mostrando a face opressora e sanguinria dos opositores do modo de produo capitalista. Aps a instaurao da Rssia socialista, outros pases seguiram rumo ao chamado mito fundador do comunismo do Sculo XX (GROPPO, 2008, p. 115), principalmente no leste europeu (Tchecoslovquia, Iugoslvia, Polnia, entre outros), parte da sia, com a China (Revoluo Comunista, em 1949), e na Amrica Central, com Cuba (Revoluo Cubana, em 1959). O fortalecimento do pensamento de esquerda ocorreu a partir do fim da Segunda Guerra Mundial, quando a ento URSS - Unio das Repblicas Socialistas Soviticas saiu vitoriosa com a ao de seu poderoso exrcito vermelho, o qual libertara, com pequeno apoio dos Estados Unidos, Reino Unido e Frana (os Aliados), os pases que se encontravam sob o domnio da Alemanha nazista. Mas o que realmente impressiona no nome URSS o fato de ele no conter nenhuma indicao geogrfica, contrariamente s denominaes habitualmente utilizadas para definir as entidades polticas, que fazem referncia a um determinado territrio (Repblica Francesa, Estados Unidos da Amrica etc.). Esse nome designava, portanto, uma entidade poltica potencialmente universal, capaz de englobar um nmero indefinido de outros pases (como ocorreu, por exemplo, com os trs pases blticos Estnia, Letnia, Litunia em 1940). A adoo da bandeira vermelha como emblema do novo Estado e da Internacional

como hino oficial explicitava a ligao com o movimento socialista do sculo precedente. A URSS pretendia situar-se na tradio do socialismo, ao mesmo tempo que o partido bolchevique rompia com essa tradio de muitas maneiras, inclusive no plano lingustico, optando, em 1918, por se chamar comunista em vez de social-democrtico (GROPPO, 2008, p. 118, grifo do autor). Para Groppo (2008), o socialismo resultou em uma extrema concentrao de poder poltico pelos partidos comunistas. Estes se colocavam como defensores de uma forma superior de democracia, a qual se revelou, na prtica, como mero discurso ideolgico, pois nada mais representou do que um meio de conquistar o apoio dos intelectuais de esquerda e das massas exploradas para se manter no poder. Com o fim da Segunda Guerra, os pases se dividiram em duas poderosas (e antagnicas) foras poltico-econmicas: de um lado o bloco dos pases capitalistas, liderado pela nova potncia mundial os Estados Unidos da Amrica; de outro lado o bloco dos pases socialistas, liderado pela Unio Sovitica. Ao longo de um perodo que durou pouco mais de quarenta anos (pode-se dizer que de 1945 at a queda do muro de Berlim, em 1989), e sob um clima de intensas disputas em termos de produo armamentista, tecnolgica, cientfica, econmica, poltica e social, essa bipolarizao do mundo foi o resultado das tentativas de diferentes governos imporem, fora ou por meio das leis, os ideais defendidos por cada lado (liberalismo e prosperidade econmica versus igualdade com ausncia de classes sociais). Mas, Karl Marx e Friederich Engels no viveram para ver as consequncias de suas ideias polticas revolucionrias que tanta fora tiveram entre o fim do sculo XIX e as primeiras dcadas do sculo XX. Maximillian Carl Emil Weber (Alemanha 1864 1920), economista, jurista e precursor da Sociologia, tambm se dedica Cincia Poltica. Parte da anlise do Estado capitalista e da burocracia do Estado Moderno, tendo a Alemanha de industrializao tardia como parmetro. Para Weber a poltica deve ser realizada com a ajuda da cincia, sendo esta considerada um instrumento de saber a servio da sociedade como um todo. Vejam o que ele diz a respeito do papel dos homens que fazem a poltica: Qualquer um que deseja dedicar-se poltica e, em especial, aquele que deseja dedicar-se poltica em termos de vocao, deve tomar conscincia dos paradoxos ticos e da responsabilidade [...] e, alm disso [...] vemos que a tica da convico e a tica da responsabilidade no se contrapem, mas se completam e, juntas, formam o homem autntico, ou seja, um homem que pode aspirar vocao poltica (WEBER, 2004, p. 121-123). Entende a poltica como uma vocao de homens que se dedicam vida pblica, servindo aos interesses do bem comum e do Estado por meio de aes responsveis (aes racionais movidas por fins). O poltico deve perseguir princpios ticos, e agir em prol das necessidades coletivas. O Estado a instituio legtima da ao poltica, que tem autoridade para usar mecanismos de poder, como a fora e o monoplio da violncia, atravs do aparato policial, militar e blico. Que entendemos por poltica? extraordinariamente amplo o conceito e abrange toda espcie de atividade diretiva autnoma. [...] Por poltica entenderemos to somente a direo do agrupamento poltico hoje denominado Estado ou a influncia que se exerce nesse sentido (WEBER, 2004, p. 59, grifo do autor).

A base da ao do Estado Moderno a racionalidade, a burocracia e as leis. O homem da poltica, segundo Weber, deve ter foco nas decises e aes voltadas para as questes prticas da vida social (fundamentado na cincia). As idias polticas de Weber correspondem a uma forte nfase na autonomia dos indivduos (por isso opondo-se a Durkheim e a Marx). A concepo poltica em Weber pressupe uma relao de dominao entre homens, com base no instrumento da violncia legtima, ou seja, no monoplio da violncia. Essa violncia legitimada socialmente representa a existncia de um aparato policial e blico, por meio das polcias e das foras armadas, que servem para proteger a sociedade de possveis ameaas internas ou externas. Essas, por usa vez, se subordinam ao poder maior do governante, lder poltico do povo. Significa que o Estado assume o papel de ordenador da sociedade, e para tal necessita do uso constante desse monoplio da violncia (WEBER, 2004). Para o autor, o poder poltico legtimo pode se apresentar de vrias formas, e para explicar isso ele desenvolve uma teoria que parte das seguintes premissas: primeiramente, o poder decorre da possibilidade de que um indivduo ou um pequeno grupo exera domnio sobre outras pessoas. Portanto, h que se ter duas partes envolvidas quem exerce a dominao e quem se submete a ela, aceitando o poder e a autoridade o outro. Nessa relao h uma srie de interesses em jogo, e cada parte consegue obter aquilo que deseja ou necessita. Acontece que no existe somente um tipo de dominao poltica, segundo Weber (1979). O autor prope trs formas bsicas, as quais ele chama de tipos puros de dominao. A primeira delas a dominao tradicional ocorre quando a liderana poltica obtm o poder por fora da cultura de um povo. o caso dos caciques indgenas, dos monarcas ou mesmo de alguns governantes civis que se perpetuam no poder durante anos, pois a sociedade reconhece essa forma liderana como algo incorporado aos seus costumes, admitindo uma espcie de obedincia cega. Uma segunda forma pura de dominao aquela que se fundamenta na capacidade ou na habilidade do lder em se tornar simptico e confivel, que o autor chama de dominao carismtica. Este tipo de liderana poltica conquistada a partir de certos comportamentos que despertam a afetividade e o respeito daqueles que so liderados, muito comuns quando se trata de grupos sociais mais vulnerveis ou que se organizam em funo de uma identidade prpria, onde predominam fortes laos de dependncia mtua entre os membros, como uma associao de moradores ou um movimento social, se quisermos pensar em exemplos mais prximos da nossa realidade. Essa forma de liderana carismtica tambm nos sugere o padro de comportamento poltico manifesto por certos governantes (presidentes, governadores e prefeitos) de perfil populista, que sempre surgem na histria poltica brasileira. comum, no caso das democracias, que candidatos mais simpticos, que dizem exatamente aquilo que o povo quer ouvir, saiam vitoriosos nas urnas. Que significa, na atualidade, para a formao dos partidos, esse spoil system, ou seja, a atribuio de todos os postos da administrao federal aos partidrios do candidato vitorioso? Significa, meramente, que os partidos desprovidos de base doutrinria, reduzidos a meros instrumentos de disputa de postos, opem-se uns aos outros e elaboram, para cada campanha eleitoral, um programa que funo das possibilidades eleitorais (WEBER, 2004, p. 98, grifo do autor). Mas, na perspectiva weberiana, esses dois modelos podem comprometer o desenvolvimento de uma sociedade, dependendo de sua complexidade. Lderes tradicionais ou carismticos nem sempre conseguem assegurar uma administrao imparcial ou racional. Da a necessidade de se configurar a terceira forma de dominao pura: a dominao racionallegal. Trata-se do tipo de liderana mais comum entre os Estados capitalistas, compondo, portanto, o padro das sociedades que se apoiam em bases jurdicas, isto , em constituies

e leis que garantem a legitimidade administrativa governamental (WEBER, 1979). Max Weber (1979) analisa as bases econmicas como substrato do Estado moderno capitalista. Para ele, a burocracia se faz necessria em virtude da complexidade das relaes institucionais desse tipo de sociedade regida pelo poder racional-legal. O poder que se funda nas leis e na razo fora a todos, incluindo o prprio lder, a uma obedincia s normas institudas. E para dar concretude vida social, esse Estado racional-legal depende tanto do monoplio da violncia quanto do trabalho de um conjunto de tcnicos especialistas, que em seu exerccio profissional coloca em andamento as polticas e aes necessrias sociedade. Essa forma de organizao e de administrao do Estado , segundo o autor, necessariamente hierrquica, disciplinada e burocrtica, a fim de proteger o povo de possveis instabilidades e irracionalidades (caractersticas comuns em sociedades governadas por lderes tradicionais ou carismticos). Todos esses filsofos acima, de Nicolau Maquiavel a Max Weber, contriburam e continuam contribuindo, at hoje, com a compreenso da poltica, do Estado Moderno, das formas e sistemas de governo e das relaes de poder que muito definem nossa existncia. REFERNCIAS: BARROS, Sebastio do Rego. A revoluo de outubro: 80 anos. Estud. Av., v. 12, n. 32, p. 1936, 1998. BATISTA, Neusa Chaves. O estado moderno: da gesto patrimonialista gesto democrtica. Disponvel em: <http://www.pead.faced.ufrgs.br/sites/publico/eixo5/organizacao_escola/modulo1/estado_mode rno_gd_gp.pdf>. Acesso em: 27 mar. 2009. BOBBIO, Norberto. Teoria geral da poltica: a filosofia poltica e a lio dos clssicos. 2ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000. BOTTOMORE, Thomas Burton. Dicionrio do pensamento marxista. Rio de Janeiro: Zahar, 1988. CAMARGO NETO, Ferno Pompo de. Os alicerces da revoluo industrial inglesa e da construo da pax britannica: esboo de um quadro sinptico. Cadernos da FACECA, Campinas, v. 14, n. 1, p. 83-89, jan./jun. 2005. CAMPANHA de Dilma... Correio Brasiliense, 5 out. 2010. Disponvel em: <http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/especiais/eleicoes2010/2010/10/05/interna_el eicoes2010,216661/index.shtml>. Acesso em: 08 de novembro de 2011 CASTELO BRANCO, Pedro Hermlio Villas Bas. Poderes invisveis versus poderes visveis no Leviat de Thomas Hobbes. Rev. Sociol. Polit., n. 23, p. 23-41, 2004. DEBRUN, Michel. A identidade nacional brasileira. Estud. Av., v. 4, n. 8, p. 39-49, 1990. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010340141990000100004>. Acesso em: 25 out. 2011.

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