Sunteți pe pagina 1din 6

V1 Izvoarele dreptului i legile locale ale Basarabiei n prima jumtate a sec XIX 1.

Identificai ce acte normative se consider legi locale ale Basarabiei i explicai n calitate de izvor ale crei ramuri de drept urmau s fie folosite n Basarabia legi locale se considerau urmtoarele acte normative: Hexabiblul lui C. Armenopol; Manualul de legi a lui Andronache Donici; Subornicescul Hrisov (1785) al domitorului Alexandru Mavrocordat;Regulamentul din 1818 privind nfiinarea regiunii Basarabia. Primele 3 n calitate de izvor al dreptului erau folosite n dreptul civil, iar Regulamentul din 1818 era folosit att n dreptul penal ct i civil 2. Stabilii i clasificai modificrile ce au intervenit n cadrul izvoarelor de drept din Basarabia Hexabiblul ntocmit de Constantin Armenopol, a constituit unul dintre principalele izvoare ale dreptului scris.Manualul este structurat n ase cri i trateaz problemele cele mai importante din materia dreptului civil. El a adus modificri n: regimul juridic al persoanelor (liberi, robi, capacitatea juridic); dreptul familiei (cstoria, divorul); regimul bunurilor (posesiunea, proprietatea, servituile, cldiri, lucrul pierdut etc); regimul juridic al contractelor (diferitele contracte, convenii i tranzacii, viciu de consimmnt);
Manualul lui Donici le permitea judectorilor s consultei s aplice legea din el, deoarece era prima i cea mai ampl codificare a dreptului civil din Principat. Codul lui A. Donici a fost consultat i aplicat n justiia din Principatul Moldovei pn la 1 octombrie 1817, cnd s-a pus n vigoare Codul civil Scarlat Calimach. Ideea Hrisovului subornicesc apra proprietatea rzeilor. Totodat, Hrisovul coninea unele prevederi prin care se proteja anumite drepturi ale locuitorilor Principatului.

Regulamentul privind nfiinarea regiunii Basarabiei din 1818 a adus modificri pe plan administrativ. Conform acestui regulament: n regiune s-a nfiinat Consiliul Suprem (Verhovni Soviet), alctuit din I prezident, 4 membri i 6 deputai. 3. Evaluai poziia arului rus fa de ncercrile de codificare a legilor locale Codul de legi din 1825 n-a primit sanciunea arului, cruia nu i-a plcut deoarece principiiile erau ale dreptului romano-bizantin i nu ale legislaiei ruse i pentru c se asemna cu Codul lui Calimach din Moldova. O alt variant a codului din 1825, ntocmit de asemenea de Manega, la fel nu a fost aprobat de arul Nicolae I pentru c el se temea de influena francez.Aadar, poziia arului fa de ncercrile de codificare a legilor locale a fost negative. V 2 Reformele administrative i fiscale ale lui C. Mavrocordat 1. Descriei reformele fiscale realizate de C. Mavrocordat Mavrocordat a realizat o important reform pe plan fiscal constnd n suprimarea unor dri i unificarea tuturor celorlalte ntr-un impozit unic denumit sam obteasc, platibil n 4 sferturi, dar al crui cuantum a crescut ulterior ajungandu-se la 12 sferturi (s-a triplat) precum i abolirea rspunderii ficale colective. Totodat a fost creat fondul remunerrii dregtorilor denumit casa rsurilor. De asemenea, s-a redus drastic categoria celor scutii sau privilegiai fiscali, pentru a spori astfel numrul birnicilor.Raportul fiscal desfiineaz drile personale i unele pe avere care sunt nlocuite cu una singur de zece lei pltibil n patru sferturi. S-a scutit darea anual a mnstirilor, clerului i marilor boieri. Salarizarea agenilor fiscali a cauzat desfiinarea conacilor dri pentru ntreinerea lor. ranilor li s-a interzis strmutarea de pe o moie pe alta unde erau nscrii la plata drilor.
1

2. Explicai i argumentai scopurile urmrite de C. Macrocordat prin introducerea postului de ispravnic n art. 7 si 8 din Aezamnt se intreprinde o reform administrativ, n sensul c la conducerea judeelor i inuturilor sunt aezai 2 ispravnici i se introduce sistemul remunerrii dregtorilor pentru slujbele lor. Scopul acestei reforme a fost ntrirea autoritii ispravnicului i intensificarea dependenei fa de puterea central. Aceast reform era ndreptat spre lichidarea abuzurilor de putere din partea reprezentailor administraiei, abuzurile fa de locuitori, corupia sau mita. 3. Propunei propria evaluare a elementelor pozitive i negative ale refomelor adminstrative i fiscale ale lui C. Mavrocordat. Mavrocordat a realizat o serie de reforme ce au avut o importan deosebit n cele 2 ri romne n direcia modernizrii statului i a sistemului de drept. n opinia mea sunt att elemente pozitive ct i negative ce ine de reformele administrative i fiscale. Se ncearc reorganizarea sistemului fiscal, prin generalizarearuptei, adic introducerea unei dri globale, pltibil n patru termene precum i abolirea rspunderii fiscale colective. S-a redus drastic categoria celor scutii sau privilegiai fiscali, pentru a spori astfel numrul birnicilor. Raportul fiscal desfiineaz drile personale i unele pe avere care sunt nlocuite cu una singur de zece lei pltibil n patru sferturi. Au fost desfiinate pogonritul i vcritul; drile n natur sunt n mai mare msur nlocuite cu

cele n bani.
Un element negativ n aceast reform a fost c ranilor li s-a interzis strmutarea de pe o moie pe alta unde erau nscrii la plata drilor. Scutirea de dri a a boierilor, mnstirilor i preoilor. Boierimea devine clas de slujb, cu venituri nu

numai din moiile aflate n proprietate, ci i din privilegiile legate de calitatea de dregtor.
Boierii primesc leaf pentru slujba lor i pentru calitatea pe care o au. Prin reforma sa, ara a rmas n special agricol i nu industrial, iar moierii luptau n permanen pentru meninerea ntindirei domeniilor, din cauza asta s-a ratat ansa de mbogire a rii. S-a contopit din punct de vedere fiscal slujitorimea mrunt (curteni i clrai) cu rnimea impozabil, ca urmare au disprut de la hotarile rii slujitorii, deoarece ei au devenit rani. A avut loc declinul vieii orneti.

V3 Izvoarele dreptului n timpul dominaiei otomane 1. Enumerai izvoarele de drept aplicabile n timpul dominaiei otomane Izvoarele de drept aplicabile n timpul dominaiei otomane erau : Dreptul cutumiar legea rii Legislaia domneasc: hrisoave, diplome, Reforma judiciar de 40 de ani Legislaia romano-bizantin nomocanoane : apravile sfinilor apostoli, canonarul lui Ioan Postnicul, pravila de la Putna, pravila de la Bisericani, pravila de la Neam, pravila de la Bistria, pravila de la Gorova etc. Cartea romneasc de nvtur, ndreptar a legii. 2. Comparai izvoarele de drept existente n timpul dominaiei otomane cu cele din perioada regimului fanariot
2

Caracterul progresist al lucrrilor legislative din perioada turco-fanariot este subliniat n primul rnd prin codificarea vechilor obiceiuri romneti a cror permanen s-a pstrat prin Legea rii. Influena dreptului roman asupra evoluiei dreptului romnesc a continuat i n epoca dominaie otomane, n forme mai mult sau mai putin accentuate, pe cnd deja n perioada turco-fanariot n anumite lucrri i-a fcut simit influena marilor curente juridice progresiste din apusul Europei, operele unor autori ilu tri precum Montesquieu, Beccaria sau Lombroso, constituind surse de documentare predilecte. n perioada otoman n izvoare se simte influen a bizantin, iar n cea fanariot sursele bizantine se aplic direct, cea mai influenat surs fiind Hexabilul. Izvoarele dreptului n timpul regimului turco-fanariot au fost sistematizate n dou mari categorii, i anume n izvoare scrise i nescrise, sunt bine aranjate i au o structur mai logic i progresist. Tot n aceast perioad apar i Manuale de legi. 3. Estimai imperiul reformei de 40 de ani, elaborat prin intermediul hrisoavelor domneti La sfritul sec. XVI nceputul sec. XVII mai muli domnitori au promulgat consecvent o politic penal mai dur, care se deosebea de politica penal precedent. Deoarece timp de 40 de ani (1588-1628) au fost editate o serie de hrisoave cu coninut similar, care se refereau la dreptul penal, aceste msuri legislative au fost calificate ca o reform de 40 de ani n domeniile respective. Infraciunea este tratat nu numai ca pricinuire a daunei, dar i ca nclcare a legilor dumnezeeti i laice. Clasificarea infraciunilor n vini mari i vini mici a fost preluat de legislaia sec.XVl-XVII, iar reforma de 40 de ani a calificat ca vini mari jaful i omorul. Cei mai periculoi infractori erau numii rufctori i urmau s fie judecai doar de justiia de stat. O alt particularitate a reformei a fost limitarea rspunderii colective n privina rufctorilor; n aa fel se individualiza pedeapsa i se stabilea rspunderea individual a rufctorului. Pedeapsa i procedura de examinare n justiie a infraciunii comise urmau scopul nfricorii, norm repetat frecvent de domnitori. De asemenea n cadrul reformei de 40 de ani s-a intensificat rolul justiiei de stat n detrimentrul celei private. V4 Izvoarele dreptului n Moldova i Valahia n epoca de tranziie spre perioada modern 1. Enumerai ivoarele de drept aplicabile n Moldova i Valahia n epoca de tranziie spre perioada modern n epoca de tranziie spre perioada modern n Moldova i Valahia erau urmtoarele izvoare aplicabile : obiceiul juridic aplicat n instanele steti pentru cazuzele minore, politica iluminist, Legiuirea Caragea cartea a V-a, Condica Criminaliceasc, Bazilicalele (colecie de legi, publicate la sfritul sec. IX de mpratul bizantin Leon al VI-lea), Condica de comerciu a Franei, Regulamentele Organice, Aezmntul despre temnia capitalei, Regulamentul temniilor, Aezmntul ostesc, Condica militar. 2. Evideniai scopul ncercrilor de modernizare a legislaiei n prima jum. a sec. XIX La nceputul secolului XIX, cnd personalitile epocii au intrat n contact cu civilizaia occidental i au sesizat diferenele majore dintre situaia economic i social a vest-europenilor i cea a autohtonilor, s-au creat condiiile unei opiuni politice fundamentale modernizarea. Scopul renovrii legilslaiei a fost urmtorul: accentuarea rolului legii scrise, separaia i echilibrul puterii legilslativ, executiv i judectoreasc,
3

modernizarea formei dreptului (penal, civil), divizarea dintre dreptul public i dreptul privat, democratizarea firav a statului. 3. Estimai importana regulamentelor organice n reformarea sitemului de organe centrale de conducere Regulamentula oferit celor 2 principate primul lor sistem comun de guvernare. A avut loc separaia

puterii. Prerogativele domnului au fost restrnse. Astfel, el nu mai avea dreptul de a judeca, cmara sa era separat de visteria rii; el nu mai exercita dreptul de a fixa impozitele, de a controla veniturile i cheltuielile. Divanul domnesc pstreaz doar atribuii judectoreti. Apare adunarea obteasc ordinar, ce era un organ asemntor parlamentului rii (42 de membri n ara romneasc si 35 n Moldova) i adunarea obteasc extraordinar, care se ntrunea pentru alegerea domnitorului.
Prin Regulamentele Organice au fost nfiinate ministerele care au activat alturi de Departamente precum: departamentul vorniciei, departamentul finanelor (visteria), Ministerul Justiei, Marea logofeie a

credinelor i pricinilor bisericeti, eforia coalelor.


Indiscutabil, Regulamentele Organice au constituit un pas important n direcia modernizrii statului, n formarea statului naional romn.

V5 Organizarea administrativ i conducerea Basarabiei 1. Relatai atribuiile Consiliului Suprem al Basarabiei i evoluia lor. Consilul Suprem al Basarabiei era un organ suprem executiv, judiciar i parial avnd drept de iniiativ legilativ. n fruntea Consiliului era preedintele. Consiliul era compus din 11 membri 5 numii de ar, iar 6 de nobilime. Deinnd puterea administrativ i judiar, Consiliiul Suprem putea s nainteze unele opinii despre schimbarea legii n Consiliul de Stat al Imperiul Rus. Rezidentul (preedintele) avea un vot hotrtor n afacerile legate de venitul sau cheltuielile statului i putea suspenda executarea unor hotrri transmind rezolvarea chestiunii arului. Puterea imperial a Consiliului a fost ntrit dup ce n componena sa se numeau i 2 membri din partea Coroanei. 2. Determinai schimbrile intervenite n sistemul organelor centrale de conducere a Basarabiei ntre 1813 1825 n 1813 au fost adoptate Pravilele guverrii vremelnice ale Basarabiei.Conform acestor pravile a fost creat un guvern regional n frunte cu un guvernator civil.Guvrenul regional era alctuit din 2 departamente care se mpreau n cte 3 servicii conduse de ctre consilieri. A fost pstrat vechea administraie local : n inuturi, ocoale - administrau ispravnicii. Din 1816 pn n 1818 n administraia local pe lng ispravnici au fost introdus postul de revizor. n 1818 conform regulamentului a fost creat Consiliul suprem constituit din 11 membri - 5 erau numiti de ar, iar 6 de ctre nobilime, n frunte cu rezidentul (preedintele consiliului).n anul 1820 n componena consiliului se numeau i 2 membri din partea Coroanei. 3. Evaluai rolul intituiei pentru conducere a regiunii Basarabia din 29.02.1828 n evoluia sistemului organelor administrative a Basarabiei

Dup 29.02.1828 n Basarabia este pus n aplicare legislaia rus i se ntreprind toate msurile n vederea rezolvrii mai multor probleme de ordin social, inclusiv a problemei rneti. Aadar, n baza intituiei din 1828 funcionau aceleai organe judiciare ca i n Rusia.Funcionarii instituiilor administrative i juriduce erau selectai i numii n funcie de autoritile ruse, astfel btinaii fuseser ndeprtai de administraie.Astfel n aparatul administrative btinaii ocupau doar a zecea parte. Principiul eligibilitii personalului administrativ e omis, de altfel, ca i limba romn (se impusese limba rus), legile i tradiiile locale din administraie i justiie. V6 1. Enumerai reformele sociale ale lui C. Mavrocordat Cea mai important reform social a fost aplicat n anul 1746 n ara Romneasc i n anul 1749 n Moldova prin care a fost desfiinat legarea de glie a ranilor (erbia), care puteau de atunci s se rscumpere cu 10 taleri de cap. Prin hrisovul din 1734 calitatea de boier a fost recunoscut tuturor marilor dregtori el fiind transmis prin ereditare. n 1741 C. Mavrocordat a emis un hrisov conform cruia toi boierii au fost mprii n 3 grupuri trei ranguri boiereti n dependent de slujba pe care o aveau. Din 1742 boierii au fost salarizai, iar mrimea salariului varia n funcie de rang. nafar de leaf, boierii primeau i un anumit numr de rani scutelnici. C. Mavrocordat, n timpul celei de a doua domnii n Moldova (1741 1743), a contopit din punct de vedere fiscal slujitorimea mrunt (curteni i clrai) cu rnimea impozabil. Uniformizarea regimului de obligaii fa de stpnii de domenii laici i ecleziastici . (Concomitent cu reorganizarea structurii interne a categoriilor sociale, domnul a ntreprins i o serie de msuri n vederea consolidrii aparatul de stat central, ceea ce corespundea necesitilor acomodrii lui ulterioare la schimbrile, care aveau loc n viaa social a rii.) 2. Determinai cauzele i coninutul reformei referitoare la ranii erbi Hrisovul de eliberare din erbie ddu posibilitate ranilor s ias din starea de dependen personal fa de stpnii de moii, rscumprndu-se cu suma de 10 taleri pe cap. Astfel s-a pus capt deplasrii rurale (fugii). n 1746 s-a hotrt c rumnii fugii care vor reveni n ara Romneasc vor deveni oameni liberi, dup aceea actul desfiinrii erbiei a fost definitivat prin condamnare canonic. n Moldova, prin actul Adunrii Obteti de la 1749, vecinia a fost desfiinat n aceleai condiii. Astfel au fost unificate cele dou populaii domaniale (rumni i oameni liberi), devenind toi clcai, ndatorai cu 12 zile de clac pe an ; munca de clac a fost ns mai puin utilizat n agricultur i mai mult n activitile gospodreti ; dijma (dare reprezentnd a zecea parte din produse, perceput de stpnii feudali de la productorii direci) a rmas cea mai important form a rentei feudale. Constantin Mavrocordat a voit un ran liber din punct de vedere juridic,avnd un regim de obligaii fixat de domnie. 3. Apreciai elementele moderne i medievale ale reformei sociale ale lui C. Mavrocordat Elemente moderne : Eliminarea autoritii senioriale exercitate de boieri i egumeni asupra ranilor erbi.Constantin Mavrocordat a voit un ran liber din punct de vedere juridic, avnd un regim de obligaii fixat de domnie. Boierii au cptat un statut nou, potrivit slujbelor lor i nu al pmntului, noua ierarhie avnd un
5

caracter progresist. Salarizarea boierilor a crei mrime depindea de rang. Elemente medievale : Feudalii aveau drepturi mari asupra persoanei robilor, puteau s-i judece i s-i pedepseasc, ns n-aveau dreptul s-i omoare. n orae s-a pstrat meteugritul n bresle (corporaii profesionale). nsprirea ranilor aservii, crora li s-a interzis strmutarea de pe o moie pe alta. V7 1. Explicai ce sens avea porunca lui C. Mavrocordat S nu vin omul cu orice potlgrie n divan i ce reform o exemplific Constantin Mavrocordat a stabilit ca majoritatea dosarelor s fie examinate n inut, iar divanul s fie mai mult ca instan de apel i s judece cele mai periculoase crime precum cele de stat, omorul, tlhria. Constantin Mavrocordat explica necesitatea ntririi noii ordini spunnd ca s nu vin omul cu orice potlogrie n divan. Aceasta era reforma ce inea de domeniul justiiei. 2. Determinai reglementrile noi din domeniul procedurii introduse de C. Mavrocordat Constantin Mavrocordat a ncercat s creeze instituia modern de judectori de profesie, salarizai de stat, numind pe lng fiecare isprvnicie cte 1-2 judectori, care judecau singuri sau mpreun cu ispravnicul. n aceast reform se poate ntrezri o ncercare de separare a puterii judectoreti i executive, dar ea nu s-a realizat deplin pe timpul urmailor lui Constantin Mavrocordat, trecnd pe planul doi. n timpul rzboiului ruso-turc din 1768-1774, la cererea boierilor moldoveni divanul s-a mprit n 4 departamente, din care dou aveau atribuii judectoreti, unul penal, iar altul examina dosarele strinilor. Deci sa fcut ncercarea de a separa administraia de justiie la nivel suprem. Se limiteaz jurisdicia bisericeasc. Spre sfritul sec. al XVIII-lea, chiar i deciziile despre desfacerea cstoriei trebuiau s fie confirmate prin semntura i tampila domnitorului. Dosarele penale ale slujitorilor bisericii erau examinate de justiia de stat (de divan cu domnitorul). 3. Apreciai elementele modernizatoare ale reformelor judiciare ale lui C. Mavrocordat Constantin Mavrocordat a ncercat s modernizeze i procesul judiciar, poruncind ducerea proceselor n scris. Fiecare ispravnic de inut avea 2 exemplare de registru n care se nscriau procesele judiciare. n fiecare lun registrul era prezentat domnului la control. Deciziile judectoreti devin mai ample, mai argumentate, cu motivaie, se dau trimiteri la texte din legi. Hotrrea poate fi dat n prezena ambelor pri. Constantin Mavrocordat interzice de a se folosi des jurmntul ca prob sau pentru orice mruni. Se punea astfel problema reevalurii probelor i a importanei lor. Crete rolul probelor raionale i n primul rnd ale celor scrise, ale corpurilor delicte. Tot Constantin Mavrocordat insist asupra trecerii prin toate etapele a procesului: plngerea reclamantului, aprarea prtului, administrarea probelor i dezbateri, apoi decizia. Tortura nu se mai aplic sau se aplic foarte rar. Reforma lui Constantin Mavrocordat a fost realizat prin metode caracteristice absolutismului luminat i a avut un efect modernizator, cu consecine pozitive n perioada care a urmat.