PAUTAS PARA CONSTITUCIONAL

IES MOIXENT

EL

COMENTARIO

DE

UN

TEXTO

1.- CLASIFICACIN O NATURALEZA DEL TEXTO. 1.1 Por su contenido. 1.2 Por su origen. La clasificacin del tipo de texto por su contenido u origen siempre debe de ir acompaada de una argumentacin que justifique la eleccin. 2.- CIRCUNSTANCIAS HISTRICAS DEL TEXTO. 2.1 Momento histrico A) Identificar el perodo histrico global y su significacin histrica (Revolucin f rancesa ) B) Cronologa y etapas. C) Estudio de la etapa en que se inscribe este texto legal. 2.2 Autora A) Cuerpo legislativo que promulg esta constitucin. B) Grupo poltico mayoritario o protagonista. 2.3 Destinatario. 3.- ANLISIS INTERNO. Una constitucin establece los principios fundamentales que conforman el funcionamiento de un sistema poltico. Nuestra tarea consiste en descubrir y explicar esos principios presentes en el texto legal. PRINCIPIOS A) Principio de soberana. La autoridad de un estado. La soberana puede ser 1.- Soberana compartida. El poder reside en el pueblo y en la corona, donde la corona goza de amplias atribuciones legislativas. Este modelo de soberana implica una divisin de poderes imperfecta y un liberalismo moderado. 2.- Soberana nacional. El poder reside en la nacin, considerando integrantes del cuerpo nacional a aquellos ciudadanos con derecho a voto por razn de su renta o posicin social (ciudadanos activos). Este matiz nos informa que los planteamientos que inspiran esta constitucin responden a un liberalismo moderado o doctrinario. 3.- Soberana popular. El poder reside en el pueblo, el cuerpo nacional incluye a todos los ciudadanos, se rompe con la divisin de ciudadanos activos y ciudadanos pasivos. Este carcter universal de la soberana responde a unos planteamientos democrticos. B) Derechos individuales del ciudadano. Estos derechos son consustanciales al individuo y el estado tiene como misin fundamental garantizar y proteger el ejercicio de los mismos y no puede pasar por encima de ellos, pues caera en la arbitrariedad y segn los pensadores liberales la rebelin estara justificada.

Ejemplos de derechos individuales: derecho a la educacin, a la inviolabilidad del domicilio, a la propiedad, a la seguridad, a la resistencia a la opresin, a la constitucin de asociaciones El abanico de derechos reconocidos por un texto legal nos informa del grado de libertad existente y de los planteamientos polticos que lo inspiran. Un ejemplo, la inclusin de derechos sociales ( educacin, asistencia..) denotan el progresismo de un rgimen poltico y una sensibilidad social. C) Divisin de poderes. Situacin institucional por la que la potestad de hacer leyes ( poder legislativo ), aplicarlas ( poder ejecutivo ) y la de valorar su cumplimiento ( poder judicial ) no aparecen unidos en una misma persona o institucin, sino que se asientan en instituciones separadas e independientes. Poder ejecutivo ( gobierno ), legislativo (cortes o parlamento ) y poder judicial ( tribunales ). El poder legislativo puede ser unicameral o bicameral. D) Forma de gobierno. Monarqua parlamentaria o repblica parlamentaria. En el primer caso el jefe del estado y la mxima representacin del mismo es el rey que accede a este rango por herencia. En la repblica, la primera autoridad es el presidente de la repblica elegido por sufragio. E) Tipo de sufragio Sufragio es el ejercicio del derecho a votar. 1.- Sufragio censitario. Slo votan los ciudadanos que poseen ciertos bienes y contribuyen fiscalmente al sostenimiento del estado, ciudadanos activos. Este tipo de sufragio es propio de sistemas polticos liberales moderados o doctrinarios. 2.- Sufragio universal. Pueden votar todos los ciudadanos, las nicas limitaciones son la edad y en Espaa hasta las elecciones de 1933 el sexo. El sufragio universal y el pluralismo poltico es un rasgo esencial de las democracias parlamentarias. F) Relacin Iglesia- Estado. Esta relacin responde a una triple tipologa: estado confesional, estado aconfesional y estado laico. Aqu vamos a tratar las dos primeras situaciones. 1.- Estado confesional. El estado se identifica con una religin especfica, existe una religin oficial. 2.- Estado aconfesional. El estado no se identifica con ninguna religin, existe una separacin entre la Iglesia y el Estado, cuestin que no excluye la colaboracin con distintos credos religiosos y el establecimiento de acuerdos con tal fin. Los acuerdos firmados por los diferentes estados y la Iglesia Catlica reciben el nombre de concordatos. G) Organizacin del estado 1.- Estado centralizado. Todas las competencias son asumidas por el poder central. 2.Estado descentralizado. Hay una transferencia de competencias del poder central a los diferentes territorios. Los

territorios asumen la gestin de la sanidad, educacin etc. Modelos de estados descentralizados son el federalismo o el estado de las autonomas. 4.- ANLISIS EXTERNO. INTERPRETACIN, VALORACIN Y COMPARACIN 4.1 Orientacin ideolgica. El texto poltico refleja la ideologa del grupo poltico dominante en la cmara y el grupo o grupos sociales que respaldan ese proyecto. Este aspecto resulta difcil cuando la constitucin es de consenso cuando todos los grupos ceden y realizan concesiones, renunciando a parte de su programa poltico, como en la Constitucin de 1978 durante la transicin. 4.2 Significacin. Existen textos constitucionales que han tenido gran relevancia por causas diversas: contenido, momento de su elaboracin, influencia en otros textos legales o inspiracin para movimientos polticos. 4.3 Vigencia. Tiempo de aplicacin. 4.4 Comparacin con otros textos constitucionales.

Maximilian Robespierre Los pases libres son aquellos en los que son respetados los derechos del hombre y donde las leyes, por consiguiente, son justas

CONSTITUCIN 1791 ART 1 La constitucin garantiza como derechos naturales y civiles: - Que todos los ciudadanos pueden ser admitidos a cargos pblicos, sin otra distincin que la virtud y su talento. - Que los mismos delitos se castigarn con las mismas penas, sin ninguna distincin. - Que todas las contribuciones se repartirn entre todos los ciudadanos igualmente en proporcin a sus facultades. ART 2 La soberana es una e indivisible. Pertenece a la Nacin; ninguna seccin del pueblo, ni ningn individuo, puede atribuirse su ejercicio. ART 3 El poder legislativo reside en una Asamblea Nacional, compuesta por representantes temporales, libremente elegidos por el pueblo. ART 4 El gobierno es monrquico: el poder ejecutivo reside en el rey , siendo ejercido por ministros y otros agentes de la autoridad. ART 5 El poder judicial es detentado por jueces elegidos temporalmente por el pueblo. ART 6 Para elegir y ser elegido miembro de la Asamblea Nacional es condicin bsica ser ciudadano activo. Para ser considerado ciudadano activo es necesario: tener 25 aos; pagar una contribucin directa igual al valor de tres das de trabajo y presentar un recibo de dicha contribucin; no encontrarse en situacin de servicio, es decir, de criado asalariado; estar inscrito en el municipio y haber prestado el juramento cvico. ART 7 En Francia no existe autoridad superior a la ley. El rey slo reina por medio de ella y slo en nombre de la ley puede exigir obediencia

CONSTITUCIN (*) 1793 ARTCULO 1. La Repblica francesa es una e indivisible. ARTCULO 7. El pueblo soberano es la universalidad de los ciudadanos franceses. ARTCULO 8. Nombra a sus diputados de forma directa. ARTCULO 21. La poblacin es la nica base de la representacin nacional. ARTCUL 28. Todos los franceses pueden elegir y ser elegidos dentro de la extensin de la Repblica. ARTCULO 39. El Cuerpo Legislativo es uno, indivisible y permanente. ARTCULO 40. Su perodo de sesiones es de un ao. ARTICULO 53. El cuerpo legislativo propone leyes y dicta decretos. ARTCULO 62. Hay un Consejo Ejecutivo compuesto por 24 miembros. ARTCULO 64. El Consejo Ejecutivo renueva la mitad de sus miembros en cada legislatura. ARTCULO 65. El Consejo se encarga de la direccin y de la vigilancia de la administracin general: slo puede ejecutar las leyes y los decretos del Cuerpo Legislativo. ARTCULO 85. El cdigo de las leyes civiles y penales es uniforme para toda la Repblica. ARTCULO 88. Hay jueces de paz elegidos por los ciudadanos en los distritos que la ley determina. ARTCULO 89. Concilian y juzgan

ARTCULO 122. La Constitucin garantiza a todos los franceses la igualdad, la libertad, la seguridad, la propiedad, el libre ejercicio del culto, la instruccin pblica, la asistencia social, la libertad indefinida de prensa, el derecho de reunin en sociedades populares y el disfrute de todos los derechos del hombre. (*) Una constitucin es la ley fundamental que regula la vida poltica de un estado y constituye la norma suprema de todo su ordenamiento legal.