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FEDERACIN DE TRABAJADORES DE LA ENSEANZA

OCTUBRE 2013

El precio de las carreras universitarios vara segn la comunidad en que se estudie

diante y que oscila entre las 2530 horas de trabajo (en este trabajo se incluye no slo su asistencia a clases magistrales sino tambin su asistencia a tutoras, trabajo personal, actividad de bsqueda bibliogrfica o documental, asistencia a conferencias, puestas en comn, lecturas, etc.)

Dentro de cada comunidad autnoma el valor del crdito depende de la experimentalidad y del nmero de matrculas previas
El grado tipo equivale a 4 cursos acadmicos y cada curso se supera tras cursar con xito 60 crditos ECT o, lo que es lo mismo, para obtener el grado universitario han de superarse 240 crditos en total (60x4=240). Coste de matrcula Los precios pblicos (tasas universitarias) de la educacin universitaria son fijados por las comunidades autnomas. En los Decretos de Tasas se fija el valor del crdito ECT (que difiere de una Comunidad a otra) por lo que para conocer el coste de la matrcula de un curso universitario se ha de tener en cuenta la Comunidad Autnoma en la que se van a cursar los estudios y que el valor del crdito ha de multiplicarse por 60 (1 curso=60 crditos). De esta forma, la matrcula para un curso estndar resulta de multiplicar por 60 el valor del crdito ECT que haya fijado la Comunidad de referencia.

Ser universitario requiere un esfuerzo, no slo intelectual sino tambin econmico. Los recortes generalizados estn afectando gravemente a nuestro sistema educativo en todas las reas y todos los niveles, as como a las partidas destinadas a I+D+I; consecuentemente, la Universidad est siendo blanco de un importante desgaste que puede llegar a perjudicar al carcter pblico de esta institucin y de manera importante a quienes desean acceder a ella dado que la disminucin de las becas cerrar la puerta a ms de un estudiante. FETE-UGT ha comparado los precios del crdito en distintas universidades espaolas y de ello se deduce que las cantidades que deben desembolsar los alumnos para conseguir su ttulo difieren en funcin de varios factores,

como el tipo de carrera o el lugar donde se estudie. Espacio Europeo de Educacin Superior Este estudio comparado se refiere exclusivamente a los estudios conducentes a los ttulos de grado que son los establecidos para la adaptacin espaola al Espacio Europeo de Educacin Superior. Por tanto, no se consideran los estudios previos a la reforma estructurados en licenciaturas y diplomaturas (hoy estudios en extincin). Estructura los ttulos de grado se organizan en asignaturas con un valor fijado en crditos ECT (European Credit Transfer). El crdito ECT es el equivalente a la carga acadmica que asume un estu-

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Coste del crdito: adems, hay que tener en cuenta otras dos variables. Dentro de cada Comunidad Autnoma el valor del crdito depende de la experimentalidad y del nmero de matrculas previas. Por experimentalidad se entiende la necesidad de algunas titulaciones de cursarse utilizando medios adicionales (fungibles o no), por ejemplo: la necesidad del uso de laboratorios, prcticas clnicas, tecnologas, etc. De esta manera, a los estudios humansticos les corresponde un valor del crdito ms barato (su imparticin tiene menos costes) mientras que los estudios relacionados con las Cc. de la Salud o las Ingenieras sufren un encarecimiento del crdito. Con carcter general, las comunidades autnomas establecen una poltica de penalizacin (en forma de encarecimiento del crdito) cuando se matriculan los crditos en segunda, tercera y sucesivas instancias, es decir, el crdito para el estudiante repetidor es ms caro que para el estudiante que matricula por primera vez. Conclusin: en definitiva, la matrcula que un estudiante ha de pagar depende de: - la Comunidad Autnoma en la que vaya a cursar estudios,

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- el nmero de crditos que matricule (asignaturas), - el grado de experimentalidad de su titulacin, - las veces que haya matriculado previamente esos crditos (asignaturas). FETE-UGT MANIFIESTA SU TOTAL DESACUERDO con el actual sistema de precios pblicos universitarios por las siguientes razones: No se respeta el principio de igualdad bsica de los ciudadanos en todo el territorio nacional. El precio pblico se establece por cada comunidad autnoma atendiendo al ejercicio de sus competencias transferidas pero su dispersin es de tal nivel que puede determinar desigualdades territoriales muy significativas; es decir, muchas familias vern gravado el acceso a la universidad exclusivamente por su lugar de residencia. Tngase en cuenta que las diferencias en el precio de matrcula entre la comunidad autnoma ms cara y la ms barata supera en algunos casos (sin considerar la experimentalidad) el 260-265%.

ventajas de considerar distrito nico a todo el territorio nacional y, por supuesto, la capacidad reequilibradora del sistema de becas incapaz de revertir las desigualdades de partida. Junto al tratamiento desigualitario en trminos territoriales ha de subrayarse la fractura del principio de igualdad en trminos de acceso y/o continuidad. El encarecimiento de los precios pblicos universitarios representa en media un 32,5% en el periodo comprendido entre 2005/2006 a la actualidad pero, si para ese periodo se atiende al valor del crdito ms caro, el encarecimiento representa el 67,56%. La restriccin de la capacidad adquisitiva de las economas domsticas difcilmente podr sufragar un incremento tan acusado del gasto en educacin superior, impidiendo el acceso o la continuacin de los estudios comenzados (las universidades ya han llamado la atencin sobre la ostensible reduccin del nmero de crditos matriculados). Ante esta situacin, FETE-UGT

plantea los siguientes interrogantes: 1- Qu valor tienen los rankings de las universidades si una de sus funciones (quizs la primordial) que consiste en servir de indicador para facilitar la eleccin del estudiante desaparece cuando el sistema de becas hace inviable la fijacin de residencia en una localizacin diferente del domicilio familiar?. 2- Es coherente una diferenciacin (autonmica) en el sistema de tasas que no se acompae de una correlativa capacidad de las comunidades autnomas a la hora de fijar su propia poltica de becas? 3- Cul es la cuanta efectiva que recibir el estudiante que obtenga matrcula gratuita y qu administracin se har cargo de su abono; cubrir el Estado su mnimo y la diferencia la comunidad autnoma correspondiente; el sistema ser trasladable a la matrcula de universidad privada? 4- Por ltimo, llama la atencin que el encarecimiento del crdi-

El actual sistema de precios pblicos universitarios no respeta el principio de igualdad bsica de todos los ciudadanos en el territorio nacional
Frente a esta situacin, el actual sistema de becas no garantiza la movilidad de estudiantes sin recursos suficientes. Cuando la dotacin de la beca en concepto de residencia es la pauprrima cantidad de 1500 euros/ao se est dejando sin efecto las

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to se ha sustentado sobre lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 14/2012, de 20 de abril, en cuyo artculo 6.5.2 se seala que en el caso de estudios conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, los precios pblicos y derechos los fijar la Comunidad Autnoma, dentro de los lmites que establezca la Conferencia General de Poltica Universitaria, que estarn relacionados con los costes de prestacin del servicio, en los siguientes trminos: Enseanzas de Grado: Los precios pblicos cubrirn entre el 15 por 100 y el 25 por 100 de los costes en primera matrcula Entre el 30 por 100 y el 40 por 100 de los costes en segunda matrcula Entre el 65 por 100 y el 75 por 100 de los costes en la tercera matrcula y entre el 90 por 100 y el 100 por 100 de los costes a partir de la cuarta matrcula. Sin embargo, en ningn Decreto de tasas se seala cul es el coste sobre en el que se aplica el coeficiente. La indeterminacin de ese coste sugiere, al menos, estas dos reflexiones: a) El precio pblico debe cubrir un porcentaje del coste pero este coste ha de ser slo coste docente no un coste que incorpore el valor de toda actividad desarrollada por la universidad (investigacin, transferencia, gestin, etc.); de otro modo, estaramos financiando a costa de los estudiantes funciones universitarias alejadas del servicio de la docencia que es el nico que recibe el alumno. b) 20La falta de definicin del coste docente permite a los gobiernos considerar aleatoriamente (arbitrariamente?) caros o baratos los estudios de educacin superior para sus respectivas administraciones. La desagregacin del valor real de la docencia permitira repercutir su coste de una forma ms justa sobre los usuarios del servicio al tiempo que socialmente sera posible un anlisis objetivo de las ventajas (o inconvenientes) de la inversin pblica en universidad. FETE-UGT manifiesta su absoluto rechazo al sistema de precios pblicos implantado en las distintas comunidades autnomas para el curso 2013/2014, que supone un encarecimiento de las matrculas para el alumnado y una dispersin del coste de las mismas segn el territorio. FETE-UGT reclama a las administraciones educativas dilogo y negociacin con las organizaciones sindicales para dar respuesta a los interrogantes planteados anteriormente.