JUSTIA EM NANCY FRASER

Alex Myller Duarte Lima

Teresina (PI) 2010

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E LETRAS MESTRADO EM TICA E EPISTEMOLOGIA

JUSTIA EM NANCY FRASER

Alex Myller Duarte Lima

Dissertao apresentada ao Mestrado em tica e Epistemologia da Universidade Federal do Piau, como requisito parcial para obteno do ttulo de Mestre em Filosofia, sob orientao do Prof. Dr. Jos Srgio Duarte da Fonseca.

Teresina (PI) 2010

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E LETRAS MESTRADO EM TICA E EPISTEMOLOGIA

ALEX MYLLER DUARTE LIMA

JUSTIA EM NANCY FRASER

TERESINA 2010

ALEX MYLLER DUARTE LIMA

JUSTIA EM NANCY FRASER

Dissertao apresentada como requisito parcial obteno do ttulo de Mestre, pelo Mestrado em tica e Epistemologia, Centro de Cincias Humanas e Letras, Universidade Federal do Piau. Orientador: Prof. Dr. Jos Srgio Duarte da Fonseca

TERESINA 2010

Lima, Alex Myller Duarte L628j Justia em Nancy Fraser / Alex Myller Duarte Lima. 2010. 151 f. Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal do Piau, 2010. 1.Justia - Cincia Poltica. 2. Filosofia Politica. 3. Democracia.
I. Lima, Alex Myller Duarte. II. Ttulo.

Teresina,

CDD 320.01

TERMO DE APROVAO

ALEX MYLLER DUARTE LIMA

JUSTIA EM NANCY FRASER

Dissertao _______________ como requisito parcial obteno do ttulo de Mestre, pelo Mestrado em tica e Epistemologia, Centro de Cincias Humanas e Letras, Universidade Federal do Piau, pela seguinte banca examinadora:

_________________________________________________________ Prof. Dr. Jos Srgio Duarte da Fonseca UFPI (orientador)

_________________________________________________________ Prof. Dr. Maria Clara Marques Dias UFRJ (examinadora externa)

_________________________________________________________ Prof. Dr. Luizir de Oliveira UFPI (examinador/MEE)

Teresina, _______ de _______________ de 2010.

Aos que amo, simplesmente

AGRADECIMENTOS

Agradeo aos professores, funcionrios e colegas do MEE em especial ao meu orientador Prof. Dr. Jos Srgio, pelo compromisso intelectual e por ter me apresentado tantas inteligncias filosficas que eu desconhecia.

Agradeo igualmente aos meus familiares e amigos-irmos, pedindo perdo pelo tempo e ateno deles subtrado nesses mais de dois anos de dedicao aos ritos da academia.

Finalmente, a voc, minha Nina, pelo apoio incondicional e pacincia amorosa.

RESUMO

O presente trabalho objetiva apresentar a teoria da justia da filsofa norteamericana Nancy Fraser, historiando suas alteraes em cotejo com as principais crticas a ela endereadas. Para tanto, foi realizado um exame de suas obras desde meados da dcada de 1990 at hoje. Inicialmente bidimensonal, com vistas a identificar e reparar as injustias econmicas da estrutura de classe e as culturais da ordem de status, eixos de subordinao social apontados pela terica, sua concepo de justia foi ampliada para incorporar uma dimenso poltica, englobando as questes de representao e dos processos decisrios. A seguir, foi esboado o estado atual de sua teoria, atualmente voltada para o projeto da justia anormal, expresso usada por Fraser para caracterizar nossa poca de disputa em torno da prpria gramtica das reivindicaes por justia. Alm disso, foram apresentadas as principais crticas realizadas a seu arcabouo terico e as refutaes por ela delineadas. Ao final, concluiu-se que Fraser manteve-se fiel ao seu compromisso de elaborar uma teoria crtica democrtica apropriada a nossa poca de um mundo globalizante. Palavras-chave: Fraser. Justia. Redistribuio. Reconhecimento. Democracia.

ABSTRACT

This dissertation intends to present American philosopher Nancy Frasers theory of justice, by historizing its modifications in comparison to major criticisms addressed to it. Her works, since the ides of 1990s until today were examined. Initially two-dimensional, in order to identify and remedy both class structure economic injustice and status order cultural injustice, axis of social subordination he pointed out, her conception of justice was expanded to incorporate a political dimension, encompassing issues of representation and decision-making processes. Then, the current state of her theory was sketched, engaged as it is in the abnormal justice project, an expression Fraser uses to describe our age, in which the grammar of justice claims is in dispute. Besides that the major criticisms to her theoretical framework were presented as well as some of the rebuttals she offered. In the end, it was inferred that Fraser stuck by her commitment to formulate a critical democratic theory in a form adequate to our globalizing world age. Keywords: Fraser. Jusice. Redistribution. Recognition. Democracy.

SUMRIO

1 INTRODUO ............................................................................................. 08 2 NANCY FRASER PS-SOCIALISTA: POR UMA TEORIA

BIDIMENSIONAL DA JUSTIA.................................................................. 11
2.1 Uma era ps-socialista ................................................................................ 11 2.2 Um dilema contemporneo: redistribuio x reconhecimento ................ 14 2.3 Um dilema na rebentao: a onda feminista do sculo XX ...................... 25 2.4 Solues para um dilema ............................................................................ 29 2.4.1 Problemas em filosofia moral ...................................................................... 30 2.4.2 Temas de teoria social ................................................................................ 45 2.4.3 Questes poltico-teorticas ........................................................................ 57

3 NANCY FRASER PS-WESTFALIANA: POLTICA E JUSTIA TRIDIMENSIONAL ......................................................................................... 69

3.1 Integrando a poltica justia ..................................................................... 69 3.1.1 A especificidade da dimenso poltica da justia ........................................ 72 3.1.2 A poltica da estruturao e a justia democrtica ps-Westfaliana............ 75 3.2 Justia reflexiva em tempos de discurso anormal.................................... 85

4 NANCY FRASER PS-AVALIADA: LIMITAES DA PARIDADE DE PARTICIPAO ...................................................................................... 95

4.1 Mutaes fraserianas ................................................................................... 95 4.1.1 A crtica do diagnstico ............................................................................... 96 4.1.2 A crtica da insuficincia ............................................................................ 107 4.1.3 A crtica do alicerce ................................................................................... 115 4.2 Limitaes paridade de participao .................................................... 134

5 CONCLUSO ............................................................................................. 143 REFERNCIAS ............................................................................................. 146

1 INTRODUO

Um trao destacado das lutas sociais em fins de sculo XX e incio de sculo XXI tem sido o fortalecimento de movimentos sociais comprometidos com a defesa de grupos historicamente injustiados de um ponto de vista cultural ou simblico movimento feminista, movimento negro, movimento de gays e lsbicas, entre muitos outros. No que tais iniciativas inexistissem no perodo anterior. Porm, com a derrocada do socialismo sovitico, tenderam a assumir cada vez mais a bandeira da luta pelo reconhecimento da diferena como projeto autnomo de ao social, muitas vezes deslocando ou eclipsando a velha problemtica da desigualdade econmica. Essa nova caracterstica dos movimentos sociais emergentes gerou considerveis tenses no interior da prpria esquerda poltica, especialmente da norte-americana, mas com irradiaes por todo o mundo. Nesse quadro, apareceu como central o espinhoso debate igualdade versus diferena, com as respectivas polarizaes que sempre caracterizam discusses ideolgicas. Para muitos tericos, passou a ser uma tarefa primordial a superao dessa ambivalncia no mbito do pensamento e prtica sociais progressistas. Certamente, uma das pensadoras que mais tem se destacado no esforo de integrar as diferentes frentes de luta social a feminista norte-americana Nancy Fraser. Apesar de sua j relativamente extensa obra acerca do tema da justia social, somente alguns de seus artigos foram vertidos para a lngua portuguesa. Contudo, Fraser provavelmente uma das vozes mais lcidas no debate contemporneo sobre justia social. Desde o final da dcada de 1980, ela tem empreendido um considervel esforo terico na formulao de uma concepo de justia que escape da polaridade entre igualdade social e diferena cultural, superando os dilemas que essa tenso inevitavelmente carrega. Os debates entre ela e seus crticos possibilitaram o delineamento cada vez mais preciso de seu pensamento, bem como ampliaes e insights que levaram sua concepo de justia consideravelmente alm das pretenses iniciais. Na verdade, contriburam decisivamente para que Fraser elaborasse uma viso efetivamente global e crtica, em um momento histrico de aceleradas e profundas alteraes no cenrio planetrio a globalizao econmica crescente, a elevao dos fluxos

transfronteiras, a irrupo de dios tnicos em meio s guerras de esfacelamento de pases artificialmente mantidos pela Guerra Fria, o terrorismo em escala global, entre outras. Assim, o presente trabalho historia a concepo de justia social na obra de Nancy Fraser, apresentando ainda algumas das crticas a ela endereadas e as respectivas respostas fornecidas pela pensadora. Ademais, pretendo ressaltar criticamente algumas problemticas que permanecem insolveis no bojo de seu pensamento, mesmo em sua mais recente e apurada formulao. Por isso, a dissertao divide-se em trs captulos. No primeiro deles, pretende-se esboar o cenrio no qual surgem as primeiras preocupaes fraserianas com a diviso interna (terica e prtica) dos movimentos sociais progressistas, um momento histrico que a prpria autora cunhou de ps-socialista. Nesse passo, mostra-se como Fraser identificou j em meados da dcada de 1990 o dilema entre as polticas econmicas de redistribuio e as polticas culturais de reconhecimento, bem como as solues apresentadas por ela para super-lo por meio de uma concepo bidimensional de justia. Desde 1995 at 2003, nos diversos escritos sobre o tema, a autora ensaia e modifica esse projeto de integrao dos paradigmas populares de justia (redistribuio e reconhecimento), aperfeioando sua viso sobre essa questo. No segundo captulo, a proposta delinear as alteraes na teoria fraseriana da justia (a partir de 2004 at 2007) que a conduziram a um patamar tridimensional, integrando a poltica (por meio do conceito de representao) justia social. Alm disso, exposto como as inquietaes de Fraser com o problema da estrutura (frame) na qual as reivindicaes de primeira ordem (econmicas, culturais e poltico-ordinrias) so realizadas a levaram a ampliar sua teoria, organizando-a em torno das questes do que, do quem e do como da justia e tornando-a efetivamente uma viso apropriada para tempos de globalizao. Por fim, o terceiro captulo intenta avaliar criticamente as mutaes pelas quais passou a concepo de justia da feminista norte-americana, tendo em vista as diversas crticas recebidas e respondidas (em geral com sucesso) por Fraser. Alm disso, busca levantar, de modo sucinto, outras indagaes e problemas que geram tenses ou permanecem sem resposta clara em seu pensamento, tais como a noo de pessoa pressuposta em sua teoria e o alcance e sustentabilidade do

10

princpio da paridade de participao (noo de justia mais geral da autora) perante a questo ambiental contempornea (justia intergeracional e interespcie).

11

NANCY

FRASER

PS-SOCIALISTA:

POR

UMA

TEORIA

BIDIMENSIONAL DA JUSTIA

2.1 Uma era ps-socialista

Para delinearmos a teoria da justia esposada pela feminista norte-americana Nancy Fraser, rastrearemos as pegadas da autora de volta at as origens de suas preocupaes, manifestadas em seus primeiros escritos sobre o tema. Em 1995, no clssico artigo From Redistribution to Recognition? Dilemmas of Justice in a Post-Socialist Age, Fraser j considerava inarredvel a formulao de uma concepo de justia que desse conta das especificidades e desafios do mundo contemporneo, ento atravessando um perodo por ela denominado de era pssocialista. Naquele momento, a estudiosa apontava como carro-chefe da mobilizao poltica a questo das identidades grupais e como injustia fundamental a dominao cultural, que tinham substitudo nesses postos, respectivamente, os interesses de classe e a explorao econmica (Cf. FRASER, 1995, p. 68). Somente dois anos mais tarde, no entanto, que Fraser ofereceria um diagnstico mais amplo dessa condio ps-socialista, termo que ela mantinha entre aspas para assinalar sua postura crtica em relao ao horizonte nele representado. Em sua coletnea de ensaios Justice interruptus: critical reflections on the postsocialist condition (1997a), a feminista estadunidense distinguiu trs aspectos constitutivos desse humor ou estrutura de sentimento da Esquerda ps1989, expresso nas dvidas autnticas acerca das possibilidades histricas de uma mudana social progressiva (Cf. FRASER, 1997a, p. 1). O primeiro desses aspectos seria a ausncia de qualquer viso progressista crvel como alternativa ordem presente. Em outras palavras, a falncia do socialismo sovitico teria conduzido no apenas ao colapso de determinados arranjos institucionais existentes, mas a um abalo na crena em ideais que motivaram as lutas por transformaes sociais durante os ltimos 150 anos. Nada teria surgido para assumir o lugar outrora ocupado pelo socialismo. Apesar de no apoiar a alegao de fim da histria feita por Francis Fukuyama, Fraser reconhece

12

que ela de alguma forma caracteriza a situao ps-socialista (Cf. FRASER, 1997a, p. 1-2). O segundo ponto caracterstico dessa condio diz respeito mudana na gramtica das reivindicaes polticas, com as pretenses pelo reconhecimento das diferenas grupais eclipsando os clamores por igualdade social. No nvel emprico, observa-se a ascenso da poltica de identidade, o descentramento da classe (deixa de ocupar o papel principal no imaginrio dos movimentos sociais) e a crise da social-democracia. Por outro lado, h uma aparente mudana no imaginrio poltico, em especial nos termos em que a justia pensada. Com efeito, os mais relevantes movimentos sociais no mais se caracterizariam como classes lutando pela redistribuio contra a explorao, mas como grupos combatendo a dominao cultural em favor do reconhecimento de suas respectivas identidades um desacoplamento da poltica cultural da poltica social. Do ponto de vista filosfico, o termo redistribuio filia-se tradio liberal, em especial o seu ramo anglo-americano, ao qual esto vinculadas as diversas teorias de justia distributiva elaboradas em fins do sculo XX, entre elas as concepes de John Rawls e Ronald Dworkin. Redistribuio, portanto, vem de uma longa tradio de pensamento que busca sintetizar a nfase liberal na liberdade individual com o igualitarismo da democracia social. Por sua vez, reconhecimento termo que deriva da tradio filosfica hegeliana, no contexto de uma relao entre sujeitos que se enxergam como iguais, mas separados uns dos outros relao que propriamente constitutiva dessa subjetividade. O contedo desse reconhecimento foi trabalhado e enriquecido conceitualmente pelos existencialistas do sculo XX e ressuscitado ainda mais recentemente por neohegelianos como Charles Taylor e Axel Honneth (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 10). O contexto no qual emergiram as problemticas acima tambm o terceiro aspecto da era ps-socialista, caracterizado pelo ressurgimento do liberalismo econmico. O capitalismo globalizante de nossos tempos vem crescentemente mercantilizando as relaes sociais, erodindo protees sociais conquistadas e piorando as expectativas de vida de bilhes de seres humanos. Os Human Development Reports, publicados anualmente pela Organizao das Naes Unidas (ONU) desde o incio da dcada de 1990, atestam o profundo abismo existente entre pobres e ricos, intra e internacionalmente considerados (UNITED NATIONS ORGANIZATION, 2003, 2005). Em suma, a condio ps-socialista consistiria em

13 uma ausncia de qualquer projeto emancipatrio abrangente crvel a despeito da proliferao das frentes de luta; um desacoplamento geral da poltica cultural do reconhecimento da poltica social da redistribuio; e um descentramento das reivindicaes por igualdade face agressiva mercantilizao e agudamente crescente desigualdade material (FRASER, 1997a, p. 3).

Contudo, no s a questo dos movimentos sociais preocupa Fraser. Tambm a teorizao poltica contempornea tem por horizonte a condio pssocialista e torna-se crucial para os estudiosos a distino entre as posturas que assumem um papel crtico diante dela e aquelas que to-somente a reproduzem, refletindo-a sintomaticamente. Nesse sentido, Fraser pretende sujeitar todos aqueles traos constitutivos da condio ps-socialista ao escrutnio crtico, mantendo alguma distncia da moda de desconfiana no pensamento normativo, programtico ou totalizante. Apesar de reconhecer no estarmos atualmente numa posio que possibilite antever um sucessor completo para o socialismo, ela sustenta ser possvel pensar alternativas provisrias ordem presente que, por sua vez, poderiam fornecer bases para uma poltica progressista (Cf. FRASER, 1997a, p. 3-4). Ela afirma ainda que o clima ps-1989 abriu espao para mistificaes ideolgicas (ou falsas antteses) relativas mudana de paradigma da redistribuio para o reconhecimento no campo das lutas sociais. Assim, enquanto alguns celebram tal mudana como se as lutas pela equalizao econmica no fossem mais relevantes, outros consideram as reivindicaes por justia racial ou de gnero como meramente culturais, desconectadas das pretenses redistributivas. Ao citar o exemplo da academia norte-americana, onde as teorizaes culturais e sociais se encontrariam largamente dissociadas, Fraser aponta que, no mbito da filosofia poltica, tericos da justia distributiva e do reconhecimento da diferena tendem a se ignorar mutuamente, como se as problemticas por eles levantadas no possussem ntimas conexes (Cf. FRASER, 1997a, p. 5). Em sua viso, posies desse tipo contribuiriam para esboar um quadro em que a poltica de classe e a poltica de identidade, bem como igualdade e diferena, apareceriam como mutuamente excludentes, inconciliveis. Para Fraser, ao contrrio, tericos crticos deveriam rebater tais proposies, com vistas a uma integrao das dimenses emancipatrias das duas problemticas em um nico e abrangente arcabouo, ou seja, criar um outro ps-socialismo, que

14

incorpore, ao invs de repudiar, o melhor do socialismo (FRASER, 1997a, p. 4). Da ela j ter anteriormente defendido que somente articulando reconhecimento e redistribuio podemos chegar a um arcabouo terico-crtico que seja adequado s exigncias de nossa era (FRASER, 1995, p. 69). Dessa forma, uma abordagem compreensiva precisaria integrar o social e o cultural, desenvolvendo uma teoria crtica do reconhecimento, distinguindo aquelas reivindicaes pelo reconhecimento da diferena que promovam a causa da igualdade social daquelas que a retardam ou a solapam (FRASER, 1997a, p. 5). Tal chave de compreenso (ou critrio de integrao) foi o alicerce primeiro da formulao de uma teoria fraseriana da justia, como ser adequadamente explicitado adiante. Tanto que, na busca pela ampliao de sua viso sem prejuzo da coerncia interna, a filsofa recentemente apontou outra faceta da justia at ento negligenciada em seu trabalho, a dimenso poltica, expressa na questo da representao (Cf. FRASER, 2005b; FRASER, 2007c, p. 17-19). Antes de tratarmos desse desenvolvimento de sua perspectiva, entretanto, veremos como ela inicialmente abordou as relaes entre redistribuio e reconhecimento, recusando as antteses ps-socialistas entre esses paradigmas de justia com o escopo de construir um ps-socialismo abrangente que pudesse dar sustentao s lutas sociais neste incio de milnio. Em especial, dispensaremos ateno s conseqncias por ela avanadas no campo das questes de gnero em decorrncia da aplicao de sua teoria integrada da justia (LOVELL, 2007a, p. 1).

2.2 Um dilema contemporneo: redistribuio x reconhecimento

Sabe-se que os clamores redistributivistas igualitrios dominaram nos ltimos sculos toda a literatura empenhada em transformaes sociais, a ponto de se constiturem quase como os paradigmas definitivos da teorizao acerca da justia social. A seu turno, as lutas por reconhecimento cresceram rapidamente aps a queda do socialismo sovitico no final do sculo XX, entre as quais se destacam as diversificadas bandeiras do gnero, nacionalidade, raa/etnia e sexualidade (Cf. FRASER, 1995).

15

Um quadro dessa ordem exige ento que as duas espcies de demandas por justia sejam entrosadas de forma harmnica, sem o solapamento de qualquer dessas dimenses. Nancy Fraser foi uma das primeiras vozes que alertaram para a dificuldade de harmonizao dos dois tipos de polticas requeridas de redistribuio e de reconhecimento:
Crescentemente, (...) redistribuio e reconhecimento so retratados como alternativas mutuamente excludentes. Alguns proponentes da primeira, tais como Richard Rorty, Brian Barry, e Todd Gitlin, insistem que a poltica de identidade um desvio contraprodutivo das questes econmicas reais (...). Contrariamente, alguns proponentes do reconhecimento, tal como Iris Marion Young, insistem que uma poltica de redistribuio cega-sdiferenas pode reforar a injustia ao universalizar falsamente normas do grupo dominante, requerendo que grupos subordinados as assimilem, e no reconhecendo a peculiaridade dos ltimos (FRASER; HONNETH, 2003, p. 15).

Nesse sentido, muitos tericos liberais, defensores da justia distributiva, denunciam as teorias do reconhecimento como portadoras de uma inaceitvel bagagem comunitarista. Tambm marxistas e ps-estruturalistas criticam a categoria poltica reconhecimento. Os primeiros, por ela no ser capaz de capturar plenamente a profundidade da injustia capitalista, negligenciando as relaes de produo e falhando em problematizar a explorao. Os segundos, por entenderem que a idia de reconhecimento carreia assunes normalizadoras decorrentes de uma noo centrada de subjetividade, trao que impediria uma crtica mais radical (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 11). Por sua vez, filsofos do reconhecimento condenam como individualizadoras e consumeristas as teorias distributivas. Essas observaes seriam vlidas para todos os movimentos sociais de fins de sculo XX e incio de sculo XXI. Contudo, nos interessa tambm uma investigao mais prxima da situao das mulheres no mundo contemporneo, mesmo porque a questo da injustia de gnero tem sido uma constante nos escritos de Nancy Fraser. No toa, j se chegou a afirmar que o feminismo de Fraser marca tudo o que ela escreve (LOVELL, 2007b, p. 66). Especificamente quanto s questes de gnero, tendncias ativistas que olham para a redistribuio como o remdio para a dominao masculina esto crescentemente dissociadas das tendncias que olham ao invs para o reconhecimento da diferena de gnero (FRASER; HONNETH, 2003, p. 8). claro o surgimento desse debate dentro do feminismo internacional, no qual para um

16

grupo (...) a essncia do feminismo uma crtica da dominao sexual e para o outro (...) a essncia do feminismo uma crtica da dependncia econmica das mulheres (NUSSBAUM, 2000, p. 290). Logo, a dissociao das vertentes redistributivas e identitrias tambm observada no mbito do movimento feminista, baluarte histrico da luta contra a opresso social das mulheres:
A famosa virada cultural ou lingstica, que subseqentemente afetou tantas disciplinas das quais os estudos feministas haviam se beneficiado, deu maior proeminncia filosofia e aos estudos textuais, at o ponto de reduzir o social a o textual. A virada do sculo vinte e um tem testemunhado um retorno ao social, restaurando a ateno anlise sociolgica causal/estrutural (LOVELL, 2007b, p. 66).

Essa polarizao terica e prtica das reivindicaes por justia social foi o ponto de partida das preocupaes fraserianas e levou a professora norteamericana a formular sua prpria verso de uma teoria crtica capaz de harmonizar essas diferentes noes de justia. Ressalte-se que Fraser no ignora as dificuldades que acompanham essa tentativa de integrao, tanto no campo da filosofia moral quanto no da teoria social (e tentou elimin-las no percurso de seus escritos). Lapidada no dilogo com crticos e partidrios ao longo da ltima dcada, sua teoria da justia pretendeu inicialmente solucionar justamente o descompasso entre redistribuio e reconhecimento, de modo que os respectivos clamores no conflitem ou sobrepujem uns aos outros. Da a tarefa que ela se props desde o incio de sua obra: investigar a relao entre os clamores por redistribuio e as reivindicaes por reconhecimento, bem como as mtuas interferncias que poderiam surgir quando os dois tipos de demandas sociais emergissem simultaneamente. Para tanto, Fraser emprega uma distino analtica entre injustia econmica e injustia cultural (e seus respectivos remdios), pois reconhece que na prtica ambas esto sempre entrelaadas:
Mesmo as mais materiais instituies econmicas possuem uma dimenso cultural constitutiva, irredutvel; elas esto permeadas de significaes e normas. De modo recproco, mesmo as mais discursivas prticas culturais possuem uma dimenso poltico-econmica constitutiva, irredutvel; elas esto embasadas em apoios materiais. Ento, longe de ocuparem duas esferas impermeveis separadas, injustia econmica e injustia cultural esto usualmente interimbricadas de modo a reforarem uma a outra dialeticamente (FRASER, 1995, p. 72).

17

Para ajudar a esclarecer essa situao e os prospectos polticos nela implicados, Fraser prope de incio colocar entre parnteses a contenda filosfica entre defensores da redistribuio e do reconhecimento, restringindo os termos a suas referncias polticas contemporneas. Em outras palavras, sugere que os tomemos como constelaes ideal-tpicas de clamores que so correntemente apresentados em esferas pblicas. Nesse sentido, enquanto paradigmas populares de justia que informam as lutas contemporneas na sociedade civil, redistribuio e reconhecimento so comumente associados a movimentos sociais especficos, respectivamente ligados a polticas de classe e a polticas de identidade:
Visto dessa forma, o paradigma da redistribuio pode englobar no apenas orientaes polticas centradas no conceito de classe, tais como o liberalismo do New Deal, social democracia, e socialismo, mas tambm aquelas formas de feminismo e anti-racismo que olham para a transformao scio-econmica como o remdio para a injustia de gnero e tnico-racial (...). O paradigma do reconhecimento, da mesma forma, pode englobar no apenas movimentos objetivando revalorizar identidades injustamente desvalorizadas por exemplo, feminismo cultural, nacionalismo cultural negro, e poltica de identidade gay mas tambm tendncias descontrutivas, tais como poltica queer, poltica crtica de raa, e feminismo desconstrutivo (FRASER; HONNETH, 2003, p. 12).

A confrontao dos dois paradigmas, segundo Fraser, pode se dar em alguns aspectos fundamentais, dentre os quais poderiam ser destacados: 1) as diferentes concepes de injustia por eles pressupostas; 2) os tipos diversos de remdios propostos para essas injustias; 3) as diferentes concepes de coletividades que sofrem injustia e 4) as compreenses discordantes acerca das diferenas grupais. Quanto s concepes de justia, o paradigma da redistribuio considera as injustias como scio-econmicas, enraizadas na estrutura econmica da sociedade, incluindo a a explorao, a marginalizao econmica e a escassez de recursos. Por sua vez, sob o paradigma do reconhecimento, entende-se a injustia como cultural, enraizada nos padres sociais de representao, interpretao e comunicao a dominao cultural, o no-reconhecimento e o desrespeito (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 12-13). Por bvio, os tipos de injustia destacados a partir da tica de cada paradigma so apresentados como exemplos possveis (no taxativos). Mesmo assim, o entendimento adequado dos remdios propostos por cada uma das vises paradigmticas depende de uma explicao mais detida. No campo da redistribuio, Fraser define explorao como a apropriao, em benefcio de uns,

18

dos frutos do trabalho de outros. Marginalizao econmica corresponderia a confinar algum a ocupaes indesejveis ou mal pagas, ou ainda negar completamente o acesso a um trabalho gerador de renda. A privao, ou escassez de recursos, equivaleria negao de um adequado padro material de vida. Por outro lado, na esfera do reconhecimento, dominao cultural abrangeria a sujeio de algum a padres de interpretao e comunicao associados com outra cultura, em especial quando eles so estranhos e/ou hostis em relao a sua prpria cultura. O no-reconhecimento assumiria a forma de invisibilizao, operada por meio de prticas interpretativas, comunicativas e representacionais autoritrias sobre a cultura de algum. O desrespeito significaria ser espinafrado ou menosprezado rotineiramente em representaes culturais pblicas estereotipadas e/ou nas interaes da vida cotidiana. Em virtude dessas compreenses dissonantes, no surpreende a diversidade dos remdios para a injustia propostos por cada viso paradigmtica:
O remdio para a injustia econmica a reestruturao poltico-econmica de algum tipo. Isto pode envolver redistribuir renda, reorganizar a diviso do trabalho, sujeitar investimentos tomada democrtica de decises, ou transformar outras estruturas econmicas bsicas. () O remdio para a injustia cultural, em contraste, algum tipo de mudana cultural ou simblica. Isto poderia envolver reavaliar positivamente identidades desrespeitadas e os produtos culturais de grupos execrados. Tambm poderia envolver reconhecer e positivamente valorizar a diversidade cultural. Mais radicalmente ainda, poderia envolver a transformao completa dos padres sociais de representao, interpretao e comunicao em formas que modificariam o sentido de eu de todos (FRASER, 1995, p. 73, grifo da autora).

No que tange ao terceiro ponto, sob o enfoque da redistribuio, os sujeitos coletivos que sofrem injustia so classes ou coletividades semelhantes a classes, no sentido em que so definidas economicamente por uma relao distintiva com o mercado ou com os meios de produo. Na gramtica marxista, por exemplo, o grupo sujeito injustia econmica seria a classe trabalhadora. Fraser, porm, se apressa em salientar a amplitude de sua anlise, alargando o conceito para nele situar tambm os grupos racializados de imigrantes ou minorias tnicas, usualmente ocupantes de trabalhos subalternos mal pagos ou mesmo largamente excludos do trabalho remunerado regular. Similarmente, estariam includas as mulheres, que em grande parte suportam o fardo leonino do trabalho domstico no-remunerado e, por conseguinte, so prejudicadas no campo do emprego formal. Finalmente, tambm

19

estariam aqui inseridos os complexos grupos resultantes da teorizao da economia poltica em termos da interseo de classe, raa e gnero. No paradigma popular de reconhecimento, diferentemente, as vtimas da injustia so definidas em termos de status social, ou seja, por gozarem de menor respeito, estima e prestgio em comparao com outros grupos sociais. O caso clssico, j delineado na literatura weberiana, seria aquele do grupo tnico de baixostatus, marcado pelos padres dominantes de valorao cultural como diferente e menos valioso. Mais uma vez Fraser amplia essa noo, sustentando que ela pode facilmente cobrir gays e lsbicas, que sentem os efeitos difundidos do estigma social; grupos racializados, marcados como diferentes e inferiores; e, ainda, as mulheres, pois elas so trivializadas, sexualmente objetificadas e desrespeitadas de inmeras formas. Finalmente, a compreenso redistributivista trata as diferenas grupais como injustas. Longe de serem intrnsecas aos grupos, elas so construdas socialmente como resultados de uma economia poltica inqua. Por isso mesmo, tal viso prope a abolio dessas diferenas. De outra parte, sob o ponto de vista do reconhecimento, possvel entender as diferenas entre grupos de duas formas: (1) como variaes pr-existentes e benignas, mas hierarquizadas valorativamente por um esquema interpretativo malicioso (o que exigiria sua reavaliao e celebrao); ou (2) como diferenciaes que no existem antes daquela hierarquizao valorativa maliciosa, ou seja, construdas contemporaneamente quela hierarquizao (o que exigiria a desconstruo dos termos nos quais as diferenas so correntemente elaboradas). Apesar de delinear as principais frentes de conflito entre os defensores de um e outro enfoque, Fraser pretende justamente demonstrar que essa oposio entre os dois paradigmas consiste numa falsa anttese. Como antes mencionado, ela est ciente de que a distino entre injustias econmicas e culturais, bem como entre remdios redistributivos e de reconhecimento, meramente analtica. Ela insiste que para solucionar casos reais de injustia seria sempre necessrio levar em conta as duas dimenses da justia social, sem reduzi-las uma a outra. E ambas estariam profundamente interligadas, existindo para cada injustia econmica ou remdio distributivo algum componente cultural e efeito de reconhecimento (e vice-versa).

20

O problema surge justamente quando se tenta delinear as relaes entre as polticas de redistribuio e as polticas de reconhecimento, pois elas parecem mirar objetivos mutuamente contraditrios:
Reivindicaes por reconhecimento freqentemente tomam a forma de chamar a ateno para, se no performativamente de criar, a especificidade putativa de algum grupo, e ento de afirmar o valor daquela especificidade. Logo, elas tendem a promover a diferenciao do grupo. Reivindicaes por redistribuio, ao contrrio, exigem a abolio dos arranjos econmicos que servem de base para a especificidade de grupo (...). Dessa forma, elas tendem a promover a desdiferenciao de grupo (...). Enquanto a primeira [forma de poltica] tende a promover a diferenciao, a segunda tende a solap-la. Os dois tipos de reivindicao, portanto, encontram-se em tenso; elas podem interferir entre si, ou at atrapalhar uma a outra (FRASER, 1995, p. 74).

O enunciado acima corresponde precisamente ao dilema redistribuioreconhecimento apontado por Fraser e para o qual, segundo ela, no se encontrou soluo na contemporaneidade. Na concepo fraseriana, qualquer grupo negado em termos de participao paritria na interao social, que ela inicialmente denominou de coletividades bivalentes (Cf. FRASER, 1995, p. 78) e mais tarde de categorias sociais bidimensionais (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 19-21), necessita de ambos os tipos de remdios para a injustia, ou seja, tanto redistribuio quanto reconhecimento. Para evidenciar o dilema e demonstrar a falsidade da anttese contempornea entre redistribuio e reconhecimento, Fraser elabora um interessante experimento mental. Tomemos um espectro conceitual de diferentes tipos de divises sociais. Coloquemos em um dos extremos desse contnuo os grupos que se encaixam no paradigma popular da redistribuio e no outro aqueles enquadrados no paradigma do reconhecimento. Entre um extremo e outro estariam os grupos que se ajustam simultaneamente a ambos os paradigmas. Consideremos ento as especificidades de cada locus. No extremo da redistribuio, encontrar-se-ia a classe em sentido marxista (numa viso ortodoxa e economicista de Marx, alerta a autora), ou seja, uma diviso social ideal-tpica enraizada na estrutura econmica da sociedade capitalista. A classe trabalhadora seria justamente o corpo de pessoas (no-proprietrias) que precisam vender sua fora de trabalho, sob arranjos sociais que autorizam a classe capitalista a se apropriar dos frutos excedentes da produtividade para seu benefcio privado um tpico caso de explorao. Apesar dos proletrios sofrerem igualmente

21

graves injustias culturais, estas no estariam diretamente enraizadas em uma ordem de status autnoma e injusta, mas na prpria estrutura econmica. Nesse caso, o ncleo da injustia scio-econmico, sendo denominada por Fraser maldistribution1. Superar a explorao de classe, portanto, demandaria reestruturar a economia poltica de modo a alterar a distribuio de nus e vantagens. Em Marx, por exemplo, a tarefa do proletariado consistiria, em ltima anlise, na sua prpria abolio como classe. O remdio para a injustia econmica seria precisamente excluir o proletariado como um grupo distinto, jamais o reconhecimento de sua diferena. Na outra extremidade do espectro conceitual, por sua vez, estaria uma diviso social igualmente ideal-tpica, mas ajustada ao paradigma do reconhecimento ou seja, com razes fincadas na ordem de status da sociedade (por oposio estrutura econmica). Qualquer injustia estrutural sofrida por esse grupo poderia ser rastreada at os padres sociais institucionalizados de valorao cultural mesmo as injustias econmicas decorreriam, em ltimo caso, de misrecognition. O exemplo aqui empregado por Fraser o da diferenciao sexual, entendida sob o prisma do conceito weberiano de status. Segundo essa concepo, a diviso entre homossexuais e heterossexuais estaria enraizada na ordem de status da sociedade e no na economia, vez que os primeiros estariam distribudos ao longo de toda a estrutura de classe do capitalismo e no ocupariam uma posio distintiva na diviso do trabalho (no constituiriam uma classe explorada). Na verdade, gays e lsbicas estariam submetidos a uma subordinao de status, em virtude da difuso de padres culturais de valorao que constroem a homossexualidade como pervertida e desprezvel e a heterossexualidade como normal e normativa. Derrotar a homofobia e o heterossexismo exigiria modificar a ordem de status sexual desinstitucionalizar padres valorativos heteronormativos e substitu-los por outros que expressem respeito igual por gays e lsbicas.

Ao longo desse trabalho, os termos que Fraser emprega para designar as formas especficas de injustia econmica (maldistribution), cultural (misrecognition) e poltica (misrepresentation e misframing) foram mantidos em ingls, pois a traduo se faria impossvel sem a perda da elegncia conceitual da autora, que se manifesta inclusive nos paralelismos e na simtrica aliterao por ela empregada. Segundo Greenbaum (1996, p. 447), os prefixos mal e mis so pejorativos, o primeiro equivalendo a improper (imprprio, inadequado,) ou badly (mal, no bem, de maneira ruim, perversamente) e o segundo a wrong (errado, incorreto, errneo, falso) ou wrongly (erroneamente, falsamente). Alm disso, mal pouco usado na lngua inglesa (foi emprestado do francs), ao passo que mis bem mais comum. Ele explica ainda que, por exemplo, disinformation possui um sentido mais restrito do que misinformation, pois este se refere difuso intencional de informaes falsas ou distorcidas, usualmente por agncias governamentais e, particularmente, agncias de inteligncia. Nesse sentido, maldistribution seria distribuio inadequada ou ruim; misrecognition seria reconhecimento errneo, falso, incorreto; misrepresentation significaria representao errnea, falsa, incorreta; e misframing equivaleria a estruturao errnea, falsa, incorreta.

22

No entanto, quando nos afastamos dos extremos do espectro a situao muda. Nas regies centrais do contnuo estariam aquelas divises sociais que assumem formas hbridas, nas quais se combinam traos da classe explorada com traos da sexualidade depreciada. Com razes tanto na estrutura econmica quanto na ordem de status da sociedade, tais divises sofreriam injustias rastreveis a ambas as esferas. Fraser acentua que
Grupos bidimensionalmente subordinados sofrem tanto maldistribution quanto misrecognition em formas nas quais nenhuma dessas injustias um efeito indireto da outra, mas ambas so primrias e co-originais. No caso deles, conseqentemente, nem uma poltica exclusivamente de redistribuio nem uma poltica exclusivamente de reconhecimento ser suficiente. Grupos bidimensionalmente subordinados precisam de ambas (FRASER; HONNETH, 2003, p. 19, grifo da autora).

Essa co-originalidade das injustias de redistribuio e de reconhecimento igualmente apontada por diversos estudiosos. Lawrence Burn, por exemplo, explica que a injustia de um grau ou tipo particular de desigualdade de classe independente das identidades racial ou de gnero daqueles que ocupam posies na estrutura daquela desigualdade (BLUM, 2008, p. 195). Nesse sentido, Amartya Sen sustenta que as sistemticas disparidades nas liberdades que homens e mulheres gozam em diferentes sociedades (...) so freqentemente no redutveis a diferenas em renda ou recursos (SEN, 1995, p. 122). Fraser procura justificar essa co-originalidade, abordando a categoria gnero nesse contexto. Segundo ela, gnero possuiria uma dimenso polticoeconmica inarredvel, servindo como um princpio organizador bsico da economia poltica, inclusive da estrutura econmica da sociedade capitalista. Por um lado, estruturaria a diviso entre trabalho produtivo pago e trabalho reprodutivo e domstico no-pago; por outro, a diviso dentro do trabalho pago entre ocupaes mais bem remuneradas e profissionais, dominadas pelos homens, e ocupaes mal remuneradas e voltadas para servios domsticos, dominadas pelas mulheres. O resultado disso uma estrutura econmica que gera formas de injustia distributiva especficas de gnero explorao, marginalizao econmica e privao baseadas no gnero. Visto sob este aspecto, gnero aparece como uma diferenciao social similar classe e a injustia de gnero como um tipo de injustia distributiva remedivel via redistribuio, ou seja, por meio da transformao da economia de forma a eliminar sua estruturao com base no gnero. Isso equivaleria a eliminar a

23

diviso de trabalho nele embasada, em quaisquer dos aspectos acima apontados. Em suma, se gnero nada mais fosse que uma diviso semelhante a classe, a lgica dos remdios seria a mesma: a justia exigiria sua abolio. Entretanto, gnero tambm seria uma diferenciao cultural-valorativa ou de status, com traos similares aos da sexualidade depreciada. Cdigos de gnero permeiam os padres de interpretao e avaliao, centrais ordem de status como um todo. Por isso mesmo, no apenas as mulheres, mas tambm todos os grupos de baixo status esto sujeitos feminizao e, logo, depreciao. Note-se que persiste a construo de normas que privilegiam traos associados com a masculinidade (androcentrismo), bem como a desvalorizao de coisas codificadas como femininas (sexismo cultural). Essa inferiorizao se expressa nos diversos danos sofridos pelas mulheres, entre eles o assdio sexual, a explorao sexual, a violncia domstica, a marginalizao na esfera pblica e nos corpos deliberativos, alm das estereotpicas representaes miditicas trivializantes, humilhantes e objetificantes da mulher. Resulta da que as mulheres sofrem formas de subordinao de status especficas de gnero, injustias de reconhecimento relativamente independentes da economia poltica e, portanto, no meramente superestruturais. Vista sob esta tica, que aproxima gnero de sexualidade depreciada, a injustia de gnero requer para sua reparao a alterao da ordem de status da sociedade. Semelhante superao do heterossexismo, a eliminao do androcentrismo exige a reestruturao das relaes de reconhecimento, por meio da desinstitucionalizao de padres valorativos sexistas e sua substituio por outros que expressem respeito igual pelas mulheres. Em resumo, gnero justamente uma coletividade ambivalente ou categoria social bidimensional, que requer tanto redistribuio quanto reconhecimento para remediar as injustias que os seus indivduos-componentes sofrem cotidianamente. O carter bidimensional do gnero sua composio de classe e status, sua especificidade construda a partir de diferenciais econmicos e padres institucionalizados de valorao cultural afasta a idia de uma escolha entre o paradigma da redistribuio e o do reconhecimento e, por conseguinte, explode a falsa anttese a implicada. O passo seguinte do percurso fraseriano estender a condio de bidimensionalidade a outras divises sociais, apontando tal caracterstica como regra geral quando se trata das coletividades submetidas injustia na sociedade

24

contempornea. Considerando a experincia americana, Fraser mostra que raa seria outra diviso que demanda tanto redistribuio quanto reconhecimento para o sobrepujamento das injustias do racismo. Na economia, a raa organiza divises estruturais entre trabalhos pagos subalternos e no-subalternos, bem como entre fora de trabalho explorvel e suprflua. O resultado o surgimento de formas racialmente especficas de maldistribution por exemplo, taxas desproporcionalmente mais elevadas de desemprego/pobreza e de participao em ocupaes subalternas entre imigrantes racializados e/ou minorias tnicas. Na ordem de status, concomitantemente, padres eurocntricos de valorao cultural privilegiam traos associados brancura e estigmatizam como pessoa de cor todo aquele codificado como negro, pardo ou amarelo. A conseqncia bvia a construo dos imigrantes racializados e/ou minorias tnicas como deficientes e inferiores, ou seja, formas racialmente especficas de subordinao de status. Para Fraser, ademais, nenhuma dimenso do racismo completamente um efeito indireto da outra (...). Nenhuma delas pode ser corrigida indiretamente, portanto, atravs de remdios endereados exclusivamente outra (FRASER; HONNETH, 2003, p. 23). O mais interessante, no entanto, a discusso empreendida pela professora no que tange classe e sexualidade depreciada. Segundo ela, classe tambm pode ser entendida como bidimensional o tipo ideal economicista, anteriormente invocado com propsitos heursticos, ocultaria algumas complexidades do mundo real. que os danos de misrecognition originados como subprodutos de maldistribution podem, com o tempo, desenvolver vida prpria e se tornarem suficientemente autnomos, exigindo remdios independentes de reconhecimento. O exemplo tpico o da cultura da pobreza (to reproduzida no Brasil), atitude cultural que rebaixa os pobres ou trabalhadores sugerindo que eles tm o que merecem. As mesmas observaes poderiam ser feitas com relao sexualidade, entendida enquanto categoria bidimensional. As injustias econmicas sofridas por gays e lsbicas, originadas em princpio como subprodutos da subordinao de status, atualmente possuem um peso prprio inegvel, pedindo reparaes especficas de redistribuio. Em suma, mesmo uma categoria econmica aparentemente unidimensional como classe possui um componente de status e, nesse sentido, faz-se necessrio observar cuidadosamente a dinmica de reconhecimento da classe no processo de

25

luta por redistribuio. Por outro lado, mesmo uma categoria de status aparentemente unidimensional como sexualidade possui um componente distributivo e, portanto, preciso atentar dinmica distributiva das contendas sexuais no processo de luta por reconhecimento. Por isso, Fraser acentua que
Para propsitos prticos, (...) virtualmente todos os eixos de subordinao do mundo real podem ser tratados como bidimensionais. Virtualmente todos implicam tanto maldstribution quanto misrecognition em formas nas quais cada uma dessas injustias tm algum peso independente, quaisquer que sejam suas razes ltimas (FRASER; HONNETH, 2003, p. 25).

Pelas observaes acima, nota-se que a pretenso de Fraser dar conta no apenas das injustias de gnero ou de raa. Com efeito, o diagnstico dilemtico no se restringe ao feminismo ou ao movimento negro, mas abrange todo o movimento social progressista (Cf. FRASER, 2005a, p. 299-300) bem como a soluo por ela proposta e discutida adiante. Ocorre que uma discusso mais prxima da questo de gnero, alm de facilitada em virtude dos escritos e energias despendidas por Fraser em relao ao tema, pode servir de indicativo quanto ao acerto dos problemas levantados e solues identificadas. Portanto, uma questo fundamental saber se o feminismo, enquanto proposio de poltica de gnero por excelncia, atingiu historicamente a autoconscincia dessa bivalncia/bidimensionalidade (e do seu carter presentemente dilemtico). Verificar isso implica trilharmos os caminhos do feminismo contemporneo, pelo menos desde o do final do sculo passado. l que poderemos enxergar a verso feminista do dilema da redistribuio-reconhecimento.

2.3 Um dilema na rebentao: a onda feminista do sculo XX

relativamente tranqilo o consenso entre as pensadoras feministas quanto ao que se convencionou denominar ondas do feminismo, pelo menos no que refere vitrine mundial desse movimento, os Estados Unidos da Amrica (Cf. FRASER, 2005a, p. 295; HENRY, 2004, p. 52-53; SANDERS, 2006, p. 15; THORNHAM, 2006, p. 25).

26

Entre as dcadas de 60 e 70 do sculo XX, grupos de mulheres norteamericanas intentaram resgatar a luta feminina contra a opresso, influenciadas pelo clima do movimento pelos direitos civis (este impulsionado pela retrica do poder negro). Para a grande maioria das envolvidas, a idia de unio e luta conjunta das mulheres parecia excitante e, de certo modo, sem muitos precedentes no que elas ignorassem as lutas historicamente anteriores, mas as consideravam sem muita relevncia para as vidas e vises polticas das mulheres que vivenciavam a guerra fria. Com a evoluo do movimento, entretanto
() os movimentos anteriores das mulheres e suas lderes crescentemente passaram a ser vistos como o precedente histrico e poltico do novo feminismo (...). Retornando ao sculo dezenove e incio do sculo vinte para estabelecer suas razes histricas, as feministas do final da dcada de 1960 criaram uma estrutura geracional entre as duas eras do feminismo, classificando-as como dois momentos em um mesmo movimento: a primeira e a segunda onda do feminismo dos EUA (HENRY, 2004, p. 52-53, grifo da autora).

A formao da primeira onda do feminismo, ou o incio do feminismo moderno, foi localizada por volta do final do sculo XVIII, com o lanamento de Defesa dos direitos da mulher (1792) de Mary Wollstonecraft. Nessa poca inicial, entrecortada por manifestos pela liberao e momentos reacionrios, os nomes do feminismo estiveram em sua maioria voltados para questes especficas, tais como a educao das meninas ou a custdia das crianas, apenas timidamente salvo raras excees tocando as questes amplas sobre os direitos das mulheres (Cf. SANDERS, 2006, p. 23-24). Por outro lado, o surgimento da segunda onda do feminismo apontava a complexidade das preocupaes que ocupariam as mulheres ao longo da parte final do sculo XX. Assinalando o individualismo do feminismo anterior, as tericas dessa era evidenciavam o seu ponto focal duplo: as mulheres constituam um grupo social oprimido e o corpo feminino necessitava de autonomia sexual, pois esse era o local primrio daquela opresso. Da a necessidade de conectar a experincia imediata e subjetiva das mulheres com uma agenda poltica e viso de totalidade (Cf. THORNHAM, 2006, p. 27). nessa segunda onda do feminismo que Nancy Fraser identifica trs fases momentos cuja compreenso permitiria identificar uma verso de gnero para o

27

dilema da redistribuio e reconhecimento. Necessria, portanto, uma discusso mais de perto dessas etapas. Quando eclodiu a segunda onda feminista, os pases centrais do capitalismo tanto na Europa quanto na Amrica do Norte ainda colhiam os frutos da era de prosperidade que se seguiu ao trmino das Grandes Guerras Mundiais. No toa, Hobsbawm chamou as dcadas seguintes queda de Hitler de anos dourados. Com as ferramentas do dirigismo keynesiano, as naes ricas aparentemente haviam resolvido o problema das oscilaes mercadolgicas e incorporado os movimentos dos trabalhadores, garantindo o pleno emprego para os homens. Foi a era da construo do Estado de bem-estar social (Cf. FRASER, 2005a, p. 297; HOBSBAWM, 1995, p. 257-258). Mesmo assim, a dcada de 60 assistiu exploso de movimentos sociais contestatrios. Em primeiro lugar, os radicalismos juvenis que se opunham inicialmente Guerra do Vietn e segregao racial. Posteriormente esses movimentos questionaram aspectos centrais da modernidade que a socialdemocracia havia naturalizado, tais como a represso sexual, o sexismo, a heteronormatividade, o consumismo, a burocracia, entre outros. Contudo, o feminismo radical de ento mantinha uma relao ambivalente com a socialdemocracia, pois se por um lado rejeitou o tatisme dessa democracia e sua tendncia (...) a marginalizar divises sociais outras que no a de classe e problemas sociais outros que no os de redistribuio, concomitantemente a maioria das feministas pressupunha aspectos-chave do imaginrio socialista como base para projetos mais radicais (FRASER, 2005a, p. 298). Com efeito, Astrid Henry confirma que outros movimentos de esquerda dessa poca criticavam o feminismo por no ser radical o suficiente em virtude de seu foco no sexo ao invs da classe. At mesmo por isso, as mentoras da segunda onda se postaram em oposio aos aspectos mais conservadores da primeira, numa espcie de tentativa de legitimar o novo movimento aos olhos dos seus contemporneos de ativismo social (Cf. HENRY, 2004, p. 55). Dessa forma, a primeira fase da segunda onda do feminismo, mais do que solapar as bases do Estado de bem-estar, procurou transform-lo em uma fora contra a dominao masculina. Porm, a social-democracia passou defensiva aps o ressurgimento das ideologias liberais de livre mercado (neoliberalismo) com a queda do socialismo sovitico. Criticado em vrias frentes, o welfare state no

28

tinha mais estofo para servir de ponto de partida para as reivindicaes feministas de fins do sculo XX. A fase dois da segunda onda, portanto, se inicia com a translao das preocupaes feministas, que se deslocaram da anterior aproximao entre gnero e classe (ou a questo da luta contra opresso das mulheres e o imaginrio socialista) para o tema do reconhecimento da diferena (Cf. FRASER, 2005a, p. 298). Com efeito,
A afirmao feminista cultural da diferena das mulheres (...) tomou lugar no apenas no feminismo lsbico. Psiclogos, socilogos e educadores inspirados pelo feminismo nos anos setenta geraram um novo paradigma da diferena das mulheres que fora extrado e estendera o feminismo cultural. Investigaes psicolgicas da diferena das mulheres () tinham se tornado pela metade dos anos 1980 a forma dominante tanto do feminismo erudito quanto do popular (GERHARD, 2001, p. 164)

Essa nova linguagem do movimento feminista voltou-se para o combate aos padres antropocntricos de hierarquias e valoraes culturais, no como nas outras fases (em que tal preocupao permeava a teorizao e o ativismo), mas enquanto projeto autnomo de luta. Fraser esclarece que, se conectada ao projeto anterior de emancipao econmica das mulheres, esta ideao teria positivamente aprofundado a viso de justia social do feminismo, abrangendo redistribuio e reconhecimento num nico e enriquecido paradigma. Mas, infelizmente, ocorreu justamente uma subordinao das lutas econmicas s culturais e, assim,
(...) a virada para o reconhecimento encaixou-se ordenadamente com um neoliberalismo hegemnico que desejava nada mais que reprimir toda a memria do igualitarismo social. O resultado foi uma trgica ironia histrica () ns trocamos um paradigma truncado por outro um economicismo truncado por um culturalismo truncado (FRASER, 2005a, p. 299).

Na viso de Fraser dever de todas as feministas uma revisitao da relao entre as polticas de redistribuio e de reconhecimento, ainda mais diante das vitrias neoliberais que progressivamente retiraram a segurana material de diversas camadas populacionais atravs de cortes nos sistemas pblicos de seguridade (Cf. FRASER, 2005a, p. 303). que o deslumbramento feminista no embate contra a dominao cultural masculina teve seus equivalentes nos demais movimentos sociais. E essa mentalidade ps-socialista desempenhou importante papel na

29

perplexidade e paralisia argumentativa desses ativismos perante o avano do neoliberalismo. No entanto, ao tentar cumprir aquele dever, as feministas se deparam com os mesmos problemas levantados pela autora em 1995. Note-se que a prpria histria da segunda onda do feminismo o conduziu a essa encruzilhada, manifestada na forma de um dilema entre redistribuio e reconhecimento, aqui em sua verso feminista: como podem as feministas lutar simultaneamente para abolir a diferenciao de gnero e para valorizar a especificidade de gnero? (FRASER, 1995, p. 80).

2.4 Solues para um dilema

Possveis solues para o dilema redistribuio-reconhecimento, inclusa aqui a sua verso de gnero (mas tambm suas verses de raa, de orientao sexual, de nacionalidade, etc.), precisam ento dar conta do desafio terico-prtico levantado por Fraser. Ela mesma enfrentou o problema e j foi afirmado que sua teoria da justia nasceu desse esforo de abarcar em um nico arcabouo terico redistribuio e reconhecimento, poltica de classe e de identidade. A questo, porm, no simples. Tal projeto implica graves dificuldades em vrios campos de investigao a filosofia moral, a teoria social, a teoria poltica e mesmo a poltica prtica. Alerta quanto a esses obstculos, Fraser expe o itinerrio filosfico que precisa percorrer:
Na filosofia moral (...) a tarefa formular uma concepo abrangente de justia que possa acomodar tanto as reivindicaes defensveis por igualdade social quanto as reivindicaes defensveis por reconhecimento da diferena. Na teoria social (...) a tarefa conceber uma explicao da sociedade contempornea que possa acomodar tanto a diferenciao entre classe e status quanto a sua mtua imbricao. Na teoria poltica (...) a tarefa pr-figurar um conjunto de arranjos institucionais e reformas polticas que possam remediar tanto maldistribution quanto misrecognition, ao tempo em que minimizam as interferncias mtuas que provavelmente surgiro quando as duas espcies de reparao forem buscadas simultaneamente. Na poltica prtica, finalmente, a tarefa fomentar o engajamento democrtico em meio s divises atuais para construir uma orientao programtica abrangente que integre o melhor da poltica de redistribuio com o melhor da poltica de reconhecimento (FRASER; HONNETH, 2003, p. 26-27).

30

Inicialmente, portanto, indispensvel o exame das dimenses filosficomorais desse projeto uma questo chave saber se paradigmas de justia, usualmente alinhados com a moralidade, podem lidar com reivindicaes por reconhecimento da diferena ou se necessrio, ao contrrio, uma virada para a eticidade (Cf. FRASER, 2001, p. 22). Para esse exame, Fraser precisa abandonar a considerao poltica da redistribuio e do reconhecimento enquanto paradigmas populares de justia, retomando-os como categorias filosficas normativas (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 27). A partir da, veremos como ela cumpre cada uma das tarefas indicadas.

2.4.1 Problemas em filosofia moral

Consoante a prpria Fraser, pelo menos quatro questes cruciais de filosofia moral surgem em qualquer tentativa de integrar redistribuio e reconhecimento: 1) investigar se reconhecimento uma questo de justia ou uma questo de autorealizao; 2) precisar se justia distributiva e reconhecimento constituem efetivamente dois paradigmas normativos distintos, ou pode algum deles ser subsumido ao outro; 3) saber como possvel separar as reivindicaes justificadas por reconhecimento daquelas que so injustificadas; e 4) estabelecer se a justia requer o reconhecimento do que distintivo em grupos ou indivduos ou se suficiente o reconhecimento de nossa humanidade comum (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 27). A primeira questo surge das distines tipicamente empregadas em filosofia moral entre questes de justia e questes da boa vida. As primeiras diriam respeito correo (ou ao dever) e as segundas se refeririam ao tema do bem ou da vida boa, entendida enquanto auto-realizao. Johan Brnnmark (2006) ensina que um modo comum de distinguir teorias ticas sublinhar o papel que o bem nelas desempenha:
Em teorias teleolgicas as aes so corretas em razo do modo pelo qual contribuem para o bem, seja, como no caso do utilitarismo, porque contribuem para o bem comum, seja, como o caso das teorias da autorealizao como as dos tericos antigos da virtude ou dos Hegelianos (...), porque contribuem (...) para o florescimento do agente. Deontologistas

31 rejeitam esta ligao direta entre o correto e o bom (BRNNMARK, 2006, p. 153).

Nesse sentido, ao passo que a deontologia trata conceitos denticos de obrigao, direito e dever como as preocupaes morais centrais, tericos da virtude sustentam que noes como excelncia e admirvel so mais importantes, pois esto mais preocupados com os estados internos do carter e da motivao. Embora deontologistas (...) possam tambm estar preocupados com o carter moral, sua preocupao derivativa: o carter importa apenas por fazer as pessoas mais inclinadas a promover o bem ou seguir regras morais (LAFOLLETTE, 2000, p. 10). A estudiosa Paula Fernandes Lopes igualmente oferece teis esclarecimentos acerca da oposio entre tica do dever e tica da boa vida. Ensina que as teorias baseadas na noo de dever predominaram ao longo da modernidade, quando as investigaes ticas centradas no bem foram acusadas de estarem comprometidas com pressupostos metafsicos e religiosos infundados. Alm disso, para os modelos ticos deontolgicos
(...) o que determina a validade moral das aes independe de consideraes acerca do bem do agente, podendo inclusive ser contrrio a este. O dever aparece pessoa como uma lei, externa ao bem da pessoa (LOPES, 2005, p. 10).

Ou seja, concepes deontolgicas sustentam que a produo do bem no a nica considerao fundamental moralmente relevante. De fato, pode ser permitido, e at mesmo exigido, que os agentes no maximizem o bem (MCNAUGHTON; RAWLING, 2006, p. 424). De outra parte, as chamadas teorias ticas da boa vida concedem ao bem do agente um papel relevante na determinao do que exigido pela moral. Nesses modelos a compreenso do ser tico encontra-se relacionada ao bem do agente, a sua boa vida a motivao para o ser tico interna ao (bem do) prprio indivduo. Ou seja, tendo o seu prprio bem em vista que o sujeito age de acordo com a moral, que desse modo no nunca considerada contrria ao bem do agente (LOPES, 2005. p. 11). Essas distines so importantes para que se possa entender a oposio detalhada por Fraser em seu artigo Recognition without Ethics? (2001), no qual

32

procura afastar a compreenso do reconhecimento da diferena como questo de auto-realizao. Ocorre que a maioria dos filsofos alinham a justia distributiva com a Moralitt (moralidade) kantiana e o reconhecimento com a Sittlichkeit (eticidade) hegeliana (FRASER, 2001, p. 22). Em tese, normas de justia seriam universalmente vinculadoras, valendo independentemente dos compromissos dos sujeitos com esquemas valorativos especficos. De outra parte, reivindicaes por reconhecimento da diferena dependeriam de horizontes de valor historicamente especficos (no-universalizveis), pois envolveriam a ponderao qualitativa do mrito relativo das vrias prticas, traos e identidades culturais. Disputas recentes no campo da filosofia moral giram em torno justamente da relativa importncia dessas duas diferentes ordens de normatividade:
Liberais e filsofos morais deontolgicos insistem que o correto tem prioridade sobre o bom. Para eles, por conseguinte, as demandas de justia ultrapassam as alegaes da tica. Comunitaristas e teleologistas respondem que a noo de uma moralidade universalmente vinculadora independente de qualquer idia do bem conceitualmente incoerente. Preferindo explicaes densas da experincia moral s fluidas, eles colocam os reclames substantivos de valores culturalmente especficos da comunidade acima dos apelos abstratos Razo ou Humanidade (FRASER, 2001, p. 22).

No surpreende que os partidrios da correo (ou do dever, da moralidade) freqentemente subscrevam modelos distributivos de justia, encarando-a como uma questo de equidade. Buscam ento a eliminao de disparidades injustificadas entre as expectativas de vida dos atores sociais, apelando para padres imparciais que no prejulguem as diversas concepes de bem desses mesmos atores. Contrariamente, defensores do bem (ou da boa vida, da eticidade) tendem a rejeitar abordagens distributivas, acusando-as de formalismo vazio. Por enxergarem a eticidade como uma questo da boa vida, procuram a promoo das condies qualitativas do que entendem como florescimento humano. Fraser est prontamente disposta a aceitar a distribuio como pertencente ao lado da moralidade nessa diviso. Tambm admite que, primeira vista, o reconhecimento parece pertencer eticidade. Em razo disso, no estranha que os deontologistas rejeitem os reclames pelo reconhecimento da diferena como violaes da neutralidade liberal e concluam que a justia distributiva exaure toda a moralidade poltica. Da mesma forma, no se surpreende com a aliana dos tericos do reconhecimento a favor da eticidade e contra a moralidade, e nem com a sua

33

concluso de que o reconhecimento exige juzos de valor qualitativos que excedem as capacidades dos modelos distributivos. Nessas discusses, as partes parecem assumir que a distribuio pertence moralidade e o reconhecimento eticidade, sem acordo possvel. Fraser, por sua vez, pretende justamente desafiar essa suposio, pois caso essa oposio esteja irremediavelmente correta os reclames por redistribuio e por reconhecimento jamais podero ser coerentemente combinados. Na verdade, quem pretender faz-lo estar se arriscando esquizofrenia filosfica (Cf. FRASER, 2001, p. 23). A autora, no entanto, intenta afastar essa presuno de incompatibilidade e, com isso, sustentar a possibilidade de integrar redistribuio e reconhecimento sem sucumbir esquizofrenia. A estratgia fraseriana construir a poltica de reconhecimento sem que ela resvale prematuramente para a eticidade, ou seja, conceber as reivindicaes por reconhecimento como reclames por justia, no mbito de uma compreenso expandida de justia. O efeito inicial seria recuperar a poltica do reconhecimento para a Moralitt e assim resistir virada para a eticidade (FRASER, 2001, p. 23). Mas no somente. Importa ainda sugerir meios de adiar tanto quanto possvel a avaliao tica, nos casos em que ela se fizer inevitvel. O ponto chave dessa estratgia seria romper com a teorizao padro acerca do reconhecimento, o modelo de identidade. Nessa viso, o que precisa ser reconhecido justamente a identidade cultural especfica de um grupo. Misrecognition consistiria na depreciao de uma identidade por uma cultura dominante com conseqente dano ao senso de eu dos membros do grupo. O remdio para tal injustia exigiria que os membros do grupo dessem nova forma a sua identidade coletiva, produzindo uma cultura de auto-afirmao. Ou seja, poltica de reconhecimento seria sinnimo de poltica de identidade. Ocorre que o modelo de identidade carrega consigo diversas dificuldades. Uma vez que ele encara a negao de reconhecimento como dano identidade, acaba por enfatizar a estrutura psquica em detrimento das instituies sociais e da interao social abrindo espao para que a mudana social possa ser substituda por formas intrusivas de engenharia de conscincia. Ora, se o que deve ser reconhecido a identidade grupal especfica, por meio da celebrao de uma identidade coletiva (autntica, auto-afirmadora e autogerada), uma presso moral posta sobre os membros individuais para que a ela se amoldem:

34 O resultado freqentemente impor uma identidade de grupo nica, drasticamente simplificada, que nega a complexidade das vidas das pessoas, a multiplicidade de suas identificaes e as presses cruzadas de suas vrias afiliaes. Em acrscimo, o modelo reifica a cultura. Ignorando os fluxos transculturais, trata a cultura como agudamente delimitada, ordenadamente separada e no-interativa. Como resultado, tende a promover o separatismo e o enclave de grupo ao invs da interao transgrupal. Negando a heterogeneidade interna, ademais, o modelo de identidade obscurece as lutas dentro dos grupos sociais pela autoridade, na verdade pelo poder para represent-los. Conseqentemente, ele mascara o poder de fraes dominantes e refora a dominao intragrupal. Em geral, ento, o modelo de identidade entrega-se muito facilmente a formas repressivas de comunitarismo (FRASER, 2001, p. 24, grifo da autora).

A proposta de Fraser tratar o reconhecimento como uma questo de status social. Por conseguinte, no seria a identidade especfica de grupo que mereceria reconhecimento, mas o status dos membros do grupo enquanto parceiros plenos na interao social. Misrecognition equivaleria a subordinao de status, entendida no sentido de ser/estar impedido de participar como um igual (peer) na vida social. A poltica de reconhecimento deixa ento de ser sinnimo de poltica de identidade, pois objetiva sobrepujar a subordinao por meio do estabelecimento do grupo injustiado como membro pleno da sociedade. Para tanto, torna-se imprescindvel o exame dos padres institucionalizados de valorao cultural quanto aos seus efeitos sobre a importncia relativa dos atores sociais. Se esses padres constituem os atores enquanto pares, capazes de participao em p de igualdade com os demais, pode-se falar de reconhecimento recproco ou igualdade de status. Se, ao contrrio, constituem alguns atores como inferiores, excludos, completamente outros ou simplesmente invisveis, restam caracterizados misrecognition e subordinao de status. No modelo de status, o escopo central precisamente desintitucionalizar os padres que obstaculizam a paridade de participao na vida social, substituindo-os por outros que a fomentem. Parece claro que a proposio fraseriana escapa de dificuldades que assolam o modelo de identidade. Em primeiro lugar, evita a essencializao das identidades, pois rejeita a viso do reconhecimento como valorizao da identidade grupal. Como se concentra nos efeitos das normas institucionalizadas sobre as capacidades para a interao, resiste tentao da reengenharia de conscincia. Em acrscimo, valoriza as interaes entre grupos e evita a reificao da cultura, sem negar sua importncia poltica. Contudo, a mais importante vantagem do modelo para sua autora que ele constri o reconhecimento de modo a no atribuir essa categoria

35

eticidade, dando-lhe uma explicao deontolgica. Dessa forma, liberta a fora normativa das reivindicaes por reconhecimento da dependncia direta de um especfico horizonte substantivo de valor (FRASER, 2001, p. 25), sendo compatvel com a prioridade do correto sobre o bom. Isso tem importncia crucial, pois comum que o reconhecimento seja visto como uma questo de auto-realizao. Por exemplo, os mais proeminentes tericos contemporneos do reconhecimento, Charles Taylor e Axel Honneth, concordam que ser reconhecido por outro sujeito condio necessria para alcanar uma subjetividade plena e sem distores e tambm que negar o reconhecimento a algum retirar-lhe um pr-requisito bsico para o florescimento humano. Para Taylor,
(...) nossa identidade parcialmente modelada pelo reconhecimento ou por sua ausncia, freqentemente por misrecognition dos outros, e assim uma pessoa ou grupo de pessoas pode sofrer dano real, distoro real, se as pessoas ou a sociedade que os circundam lhes construrem uma imagem restrita, humilhante ou desprezvel. (TAYLOR, 1994, p. 25, grifo do autor).

Em razo disso, no surpreende o alerta tayloriano de que misrecognition possa causar leso ou se tornar uma forma de opresso, aprisionando algum em um modo de ser falso, distorcido e reduzido. Ou ainda, que o devido reconhecimento no seja apenas uma cortesia que devemos s pessoas, mas uma necessidade humana vital (Cf. TAYLOR, 1994, p. 25-26). Honneth no diverge muito dessa viso:
Porque a experincia do reconhecimento social representa uma condio da qual depende o desenvolvimento da identidade humana, sua negao, i.e, o desrespeito, necessariamente acompanhado pelo senso de uma perda ameaadora de personalidade (HONNETH, 2007, p. 71-72).

Os dois pensadores, portanto, constroem misrecognition em termos de subjetividade tolhida e auto-identidade prejudicada. Logo, compreendem a injria em termos de eticidade, como embarao capacidade do sujeito de alcanar uma vida boa. Fraser, por sua vez, insiste que o reconhecimento seja entendido enquanto questo de justia. Segundo ela, misrecognition algo inquo por consistir em uma forma de subordinao institucionalizada. Com efeito, isso nega a alguns indivduos e grupos a condio de parceiros plenos na interao social simplesmente como conseqncia de padres institucionalizados de valorao cultural, em cuja

36

construo no participaram igualmente e que depreciam suas caractersticas distintivas ou as caractersticas distintivas a eles atribudas. Trata-se, portanto, de uma sria violao da justia. No modelo de status, portanto, misrecognition no nem uma deformao psquica e nem mesmo um impedimento tico auto-realizao. antes ser/estar impedido de participao em p de igualdade na vida social, como decorrncia de padres de valorao cultural que constituem algumas categorias de atores sociais como normativas e outras como inferiores. Os exemplos de Fraser so vrios: leis sobre casamento que excluem as parcerias de pessoas do mesmo sexo, considerando-as (implcita ou explicitamente) como ilegtimas e pervertidas; polticas de bem-estar social que estigmatizam as mes solteiras como aproveitadoras sexualmente irresponsveis; prticas de policiamento que associam determinadas raas/etnias criminalidade (Cf. FRASER, 2000, p. 114; FRASER; HONNETH, 2003, p. 30-31). A partir disso a terica norte-americana identifica vrias vantagens do modelo de status sobre o da auto-realizao. A primeira delas permitir justificar as reivindicaes por reconhecimento como moralmente vinculantes sob as modernas condies de pluralismo valorativo. Nessas condies, no h uma nica concepo de auto-realizao ou vida boa que seja universalmente compartilhada. Com efeito, abordagens que justifiquem as reivindicaes por reconhecimento nessas bases seguramente arriscam-se ao sectarismo. O modelo de status, ao contrrio, deontolgico e no-sectrio. Comunga do esprito (tipicamente moderno) de liberdade subjetiva na confeco de vises pessoais (ou grupais) variadas acerca do bem, pois no apela a uma especfica noo de auto-realizao, mas sim a uma concepo de justia que possa ser aceita por aqueles com diferentes noes de vida boa. A norma invocada a da paridade de participao: misrecognition moralmente reprovvel por negar a alguns indivduos e grupos a possibilidade de participar como iguais na interao social. Um segundo ponto de superioridade consiste em localizar o erro nas relaes sociais, no na psicologia individual ou interpessoal. Com efeito, aqui misrecognition o impedimento externamente manifesto e publicamente verificvel posio de algum como membro pleno da sociedade. Abstendo-se da psicologizao, o modelo de status evita identificar misrecognition com distores internas na estrutura da autoconscincia dos oprimidos o que seria estar a um passo de culpar as

37

vtimas (acrescentando o insulto injria). Igualmente, escapa de identific-lo com o preconceito nas mentes dos opressores, o que exigiria para o seu sobrepujamento o policiamento das crenas uma abordagem antiliberal e autoritria. Obviamente, a concepo fraseriana no nega que a ausncia de reconhecimento possa ter efeitos tico-psicolgicos semelhantes aos explicitados por Taylor e Honneth. No entanto, o carter imoral de misrecognition no est na dependncia desses efeitos, pois algum pode mostrar que uma sociedade cujas normas institucionalizadas impedem a paridade de participao moralmente indefensvel, tenha elas distorcido ou no a subjetividade dos oprimidos (FRASER; HONNETH, 2003, p. 32, grifo da autora). A preocupao de Fraser de que a fora normativa dos reclames sociais no seja tomada de emprstimo de fatos psicolgicos. A terceira vantagem seria evitar a viso de que todos possuem igual direito estima social, o que tornaria sem sentido a prpria noo de estima. Isso parece decorrer do modelo honnethiano, no qual a estima social figura entre as condies intersubjetivas para a formao de uma identidade no distorcida. Para Fraser, todos devem sim ter igual direito a perseguir a estima social sob condies justas de igual oportunidade. Ou, em outras palavras, ningum tem direito estima social no sentido positivo, mas cada um possui o direito de no ser desfavorecido com base em classificaes de grupo que solapem sua posio como parceiro pleno na interao social (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 32/99). Por ltimo, o modelo fraseriano facilita a integrao das reivindicaes por reconhecimento com as reivindicaes por redistribuio de recursos e riqueza, vez que estabelece o objeto das primeiras no domnio da moralidade deontolgica, ou seja, do universalmente vinculativo, assim como a justia distributiva. Isso tornaria possvel posicionar redistribuio e reconhecimento sob uma nica estrutura normativa. nesse ponto que emerge a segunda questo crucial inicialmente apontada por Fraser: a da relao entre redistribuio e reconhecimento enquanto temas de justia, ou seja, da possibilidade ou no da subsuno de uma das categorias outra. A questo da reduo possui, ento, dois lados a serem considerados. De uma parte, trata-se de avaliar se as teorias tradicionais da justia distributiva podem adequadamente subsumir os problemas de reconhecimento. Fraser explicitamente afirma que no. Ela admite que muitos tericos da redistribuio tentaram acomodar em suas explicaes a questo do status

38

menciona expressamente Jonh Rawls e suas

bases sociais do auto-respeito,

Ronald Dworkin e sua igualdade de recursos e, finalmente, Amartya Sen, em virtude de suas consideraes acerca do senso de eu e da capacidade de aparecer em pblico sem sentir vergonha como relevantes para sua abordagem das capacidades, viso que tambm cairia dentro do escopo de uma explicao da justia que valoriza a distribuio igual das capacidades bsicas (FRASER; HONNETH, 2003, p. 99-100, nota 34). No entanto,
A maioria desses tericos assume uma viso economicista-legalista de status, supondo que uma justa distribuio de recursos e direitos suficiente para impedir misrecognition. De fato, entretanto, (...) nem todo misrecognition subproduto de maldistribution, nem de maldistribution mais discriminao legal. (FRASER; HONNETH, 2003, p. 34).

A feminista cita o interessante exemplo de um banqueiro afro-americano de Wall Street que no consegue um txi para transport-lo, aduzindo que para uma teoria da justia lidar com tais situaes precisa ir alm da distribuio de bens e direitos e examinar os padres de valor cultural (Cf. FRASER, 2001, p. 28; FRASER; HONNETH, 2003, p. 34). O outro lado da questo seria, ento, interrogar se as teorias existentes acerca do reconhecimento conseguiriam subsumir adequadamente os problemas de distribuio. E Fraser, ainda uma vez, defende que no. Tambm reconhece que alguns dos estudiosos do reconhecimento no ignoram o peso da igualdade econmica, tentando acomod-la em suas explicaes, mas entende que os resultados no tm sido satisfatrios. Ela acusa Axel Honneth, por exemplo, de assumir um ponto de vista culturalista-reducionista da distribuio, por supor que todas as desigualdades econmicas esto enraizadas em uma ordem cultural que privilegia alguns tipos de trabalho em detrimento de outros. A afirmao de Honneth a seguinte:
Informalmente e institucionalmente, as diferentes posies ocupacionais esto sujeitas a um sistema hegemnico de valorao que distribui oportunidades para respeito e atribui nveis de inteligncia. (...) esta distribuio desigual de dignidade social restringe drasticamente a possibilidade de auto-respeito individual para os grupos ocupacionais mais simples, primariamente empregados manualmente (HONNETH, 2007, p. 93).

39

De passagens como essa Fraser conclui que Honneth acredita ser possvel impedir maldistribution por meio de uma mudana da ordem cultural. Ela discorda frontalmente dessa posio, pois est segura de que nem toda maldistribution subproduto de misrecognition. Cita, a ttulo exemplificativo, o habilidoso trabalhador industrial branco que perde o emprego em virtude do fechamento da fbrica onde laborava, resultante de uma fuso corporativa especulativa. Aqui a injustia econmica pouca relao teria com a falta de reconhecimento, sendo em verdade a conseqncia de imperativos intrnsecos a uma ordem especializada de relaes econmicas cuja razo de ser a acumulao de lucros. Portanto, para dar conta de tais casos, uma teoria da justia deve alcanar alm dos padres de valorao cultural para examinar a estrutura do capitalismo (FRASER; HONNETH, 2003, p. 35), investigando se os mecanismos econmicos de alguma forma impedem da paridade de participao na vida social. At a presente data, portanto, as elaboraes tericas que pretendem subsumir uma das categorias a outra falharam. No satisfaz afirmar simplesmente que o reconhecimento um bem a ser distribudo, ou ainda que todo padro distributivo expressa uma matriz subjacente de reconhecimento meras tautologias que implicitamente assumem a coincidncia dos conceitos em jogo e acabam por escamotear a problemtica, reduzindo-a a uma questo semntica. Diante desse insucesso, ou seja, na ausncia de uma genuna reduo, a alternativa restante sustentar uma concepo bidimensional da justia. Tal viso enfrentar distribuio e reconhecimento como perspectivas ou dimenses distintas da justia, sem reduzir uma outra, abrangendo-as dentro de um arcabouo mais amplo (Cf. FRASER, 2001, p. 29; FRASER; HONNETH, 2003, p. 35;). Como j obliquamente referido, o ncleo normativo da concepo fraseriana de justia a noo de paridade de participao. Segundo essa norma, a justia requer arranjos sociais que permitam a todos os membros (adultos) da sociedade interagir uns com os outros como pares (FRASER, 2001, p. 29; FRASER; HONNETH, 2003, p. 36). Para Fraser, este seria tanto o mais amplo sentido de justia quanto uma interpretao radical-democrtica do princpio do igual valor moral das pessoas. Sob essa tica, para vencer a injustia seria necessrio desmantelar obstculos institucionalizados que impedem alguns de participar como parceiros plenos na interao social (Cf. FRASER, 2005b, 2007c).

40

A paridade de participao, alm da exigncia de padres de igualdade legal formal, tambm possui uma condio objetiva e uma condio intersubjetiva, ambas necessrias a sua consecuo. A primeira diz respeito distribuio de recursos materiais, que deve ser tal de modo a assegurar aos participantes do dilogo social independncia e voz. Isso exclui todas as formas e nveis de dependncia econmica e desigualdade que comprometam a paridade de participao. Logo, quaisquer arranjos sociais que institucionalizem a pobreza, a explorao e as disparidades brutais de riqueza, renda e tempo livre so inadmissveis, precisamente porque negam a algumas pessoas os meios e oportunidades de interagir com os outros como iguais. A segunda se vincula a padres institucionalizados de interpretao e avaliao que expressem respeito igual a todos e garantam oportunidades iguais no alcance da estima social. Excludas esto as normas institucionalizadas que sistematicamente depreciam algumas categorias de pessoas e as qualidades a elas associadas, bem como os padres de valorao cultural que negam a alguns o status de parceiros plenos no convvio social seja por sobrecarreg-los com uma excessiva diferena ou por falharem em reconhecer sua distino (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 36). A abordagem traz baila tanto as preocupaes tradicionalmente associadas teoria da justia distributiva, voltadas para a estrutura econmica e para os diferenciais econmicos de classe, quanto aquelas recentemente salientadas na filosofia do conhecimento, voltadas para a ordem de status da sociedade e para as hierarquias culturais de status. Nesse sentido, abrange redistribuio e reconhecimento em uma concepo bidimensional de justia orientada pela norma da paridade de participao. Logo, avana bastante no caminho da integrao conceitual, vez que no reduz as duas dimenses da justia uma outra e, ainda, submetendo ambas a uma mesma e abrangente norma, as coloca dentro de um nico e integrado arcabouo. Com essa viso alargada de justia em mente, possvel partir para a terceira questo tico-filosfica de como precisar as reivindicaes por reconhecimento que merecem acolhimento. Para tanto, indispensvel o estabelecimento de critrios e/ou procedimentos que separem as pretenses desejveis das inaceitveis afinal, alerta Fraser, nem todas so justificveis (o que tambm se aplica aos clamores redistributivos).

41

Na verdade, os tericos da justia distributiva h muito delinearam critrios dessa ordem, tais como a maximizao da utilidade ou as normas procedimentais da tica do discurso. Entretanto, os estudiosos do reconhecimento tm sido mais lentos ao encarar esse problema. Fraser cita, a propsito, a teoria honnethiana, que estaria sujeita a graves objees nesse ponto. Na leitura fraseriana, Honneth defende que todas as pessoas precisam ter sua distino reconhecida para desenvolverem a auto-estima, a qual seria ingrediente essencial de uma auto-identidade no-distorcida. Disso ela deduz que seriam defensveis quaisquer reivindicaes que melhorassem a auto-estima do reclamante. Nesse caso, mesmo identidades racistas mereceriam algum mrito, afinal elas possibilitariam, por exemplo, que europeus e euro-americanos brancos pobres mantivessem seu senso de valor prprio pelo contraste com seus supostos inferiores. E, embora o preconceito possa ter seus benefcios psicolgicos, casos assim so suficientes para negar auto-estima melhorada o carter de padro justificador das reivindicaes por reconhecimento (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 38). A alternativa da feminista norte-americana empregar a paridade de participao como padro avaliativo, aplicando um nico critrio para as reivindicaes por justia, sejam elas por redistribuio ou por reconhecimento. Manejando esse instrumental terico, seria possvel separar no somente as demandas por justia desejveis das indesejveis, mas tambm os prprios remdios propostos para a correo das injustias. Por um lado, os que reivindicam redistribuio precisaro mostrar que os arranjos sociais existentes os impedem de participar como iguais na interao social, pela negao da condio objetiva da paridade de participao. Alm disso, devero dar mostras de que as reformas econmicas que advogam fornecero as condies objetivas para a plena participao daqueles ento negados, sem que isso introduza ou exacerbe disparidades injustificveis em outras dimenses. De outra parte, os reivindicantes do reconhecimento devero mostrar que os padres culturais institucionalizados de valorao solapam a condio intersubjetiva da paridade. Outrossim, precisaro evidenciar que as mudanas institucionais scio-culturais que pretendem fomentaro as necessrias condies intersubjetivas sem injustificadamente criar ou piorar outras disparidades.

42

Esse ponto pode ser esclarecido atravs de um exemplo dado pela prpria Fraser, que aplica a paridade de participao controvrsia do casamento de pessoas do mesmo sexo. Em diversos pases (e podemos aqui incluir o Brasil), a institucionalizao na lei civil de uma norma cultural heterossexista bloqueia a paridade de participao de gays e lsbicas. Quando muito, cria-se um segundo sistema legal (algum tipo de unio civil), paralelo aos status legal da parceira domstica, que falha em conferir todos os benefcios materiais e simblicos do casamento, ao tempo em que mantm um status privilegiado para os casais heterossexuais. Reformas desse tipo, embora representem um claro avano alm das leis existentes e possam significar apoio em termos tticos, como medidas transitrias, elas no preenchem as exigncias da justia, entendida via modelo de status (FRASER; HONNETH, 2003, p. 40-41). A reivindicao pela desintitucionaliziao do padro valorativo heteronormativo e sua substituio por outro que fomente a paridade de participao, portanto, merece acolhimento. Isso poderia ser conseguido pelo reconhecimento das unies homossexuais nos mesmos termos das heterossexuais, via legalizao do casamento de pessoas de mesmo sexo. Ou, ainda, pela desinstitucionalizao do casamento heterossexual, desacoplando benefcios como penses ou seguros de sade da condio marital e colocando-os em outras bases, como cidadania ou residncia. O importante que se perceba a dupla exigncia de justia instaurada pela paridade de participao. Num primeiro nvel, intergrupal, ela fornece uma medida avaliativa dos efeitos dos padres institucionalizados de valorao cultural sobre a relativa importncia das minorias vis--vis as maiorias. Permite, assim, detectar a existncia de um injusto comunitarismo da maioria. Em segundo lugar, no nvel intragrupal, serve para avaliar os efeitos internos das prticas de minoria para as quais o reconhecimento reivindicado. Outro aspecto valioso, que se deduz do exemplo acima, o carter nomonolgico da paridade de participao. Apenas pela prtica argumentativa e pela ponderao de interpretaes rivais os efeitos das injustias e o sucesso de seus respectivos remdios podem ser enxergados. A norma da paridade deve ser aplicada dialgica e discursivamente, por meio de processos democrticos de debate pblico. Nesse sentido, ela serve como idioma da contestao e deliberao pblicas sobre as questes de justia representa o principal idioma da razo pblica, a linguagem preferida para a conduo da argumentao poltica

43

democrtica sobre temas tanto de distribuio quanto de reconhecimento (FRASER; HONNETH, 2003, p. 43, grifo da autora). O referido trao dialogal da articulao fraseriana teria a ampla vantagem de a um s tempo excluir vises populistas e autoritrias da poltica de identidade. As primeiras atribuiriam unicamente aos sujeitos injustiados por misrecognition a determinao de saber se e como seriam adequadamente reconhecidos. As segundas defenderiam que um filsofo especialista poderia e deveria decidir o que necessrio para o florescimento humano. Sob a tica do modelo de status, a paridade de participao deveria ser aplicada no mbito de processos democrticos de deliberao pblica com a permanente ressalva de que todo consenso ou deciso majoritria falvel, revisvel e aberto a novos desafios. Com isso, objetar-se-ia, se atinge uma circularidade: deliberaes democrticas justas acerca dos mritos de reivindicaes por justia exigiram paridade de participao dos deliberantes. Fraser considera essa circularidade inevitvel e acrescenta:
(...) reivindicaes por reconhecimento s podem ser justificadas sob condies de paridade de participao, as quais incluem o reconhecimento recproco. A circularidade no viciosa, contudo. Longe de refletir algum defeito de conceituao, ela fielmente expressa o carter reflexivo da justia compreendida de uma perspectiva democrtica. Na perspectiva democrtica, a justia no uma exigncia imposta externamente, determinada acima das cabeas daqueles que ela obriga. Diversamente, ela vincula somente at o ponto em que seus destinatrios possam tambm corretamente referir a si mesmos como seus autores (FRASER; HONNETH, 2003, p. 44).

Pelo exposto, no surpreende que a autora sustente a necessidade de abolir a circularidade no na teoria, mas na prtica, por meio da mudana social. Para tanto, preciso que sejam levantadas reivindicaes de primeira-ordem quanto redistribuio e ao reconhecimento, mas tambm outras, de segunda-ordem, acerca das condies em que os reclames de primeira-ordem so adjudicados. Em outras palavras, argir publicamente a ausncia de condies para um debate pblico genuinamente democrtico expressa a prpria reflexividade da justia democrtica no processo de luta por sua realizao prtica. Desse modo, a abordagem de Fraser incorpora um metanvel de deliberao acerca dos processos de deliberao, o que preserva a possibilidade da crtica radical. Alm disso, favorece a paridade nas prticas sociais de crtica, incluindo a

44

deliberao sobre quais as formas de interao deveriam existir. Enfim, por seu carter dialogal, possibilita um dinamismo histrico inexistente em outras propostas. Para dar conta da quarta e ltima das questes tico-filosficas cruciais levantadas no incio, a de saber se o reconhecimento deve ser dispensado ao trao distintivo de cada indivduo/grupo ou humanidade comum, Fraser aproveita o esprito pragmtico de sua explicao anterior sobre a justificao dos clamores por justia. Com isso, nega que possam ser explicados antecipadamente todos os tipos de reconhecimento que cada um necessita. Sob a tica pragmtica invocada, o reconhecimento mais um remdio para a injustia social do que a satisfao de uma necessidade humana geral. Logo, as formas que assumir dependem do tipo de misrecognition a ser reparado. Desse modo, se a violao envolver a negao da humanidade comum, se far necessrio o reconhecimento universalista. Em outra situao, quando negada a distino prpria do indivduo ou grupo, ser preciso o reconhecimento da especificidade. No primeiro caso, Fraser cita a luta contra o Apartheid na frica do Sul, em que a mais importante reparao consistia precisamente numa cidadania no-racial; no segundo, lembra das tericas feministas que afirmam a necessidade, para eliminar a subordinao das mulheres, de se levar em conta sua capacidade nica e distinta de dar luz. Essa posio, que Fraser refere como pragmtica, escapa das insustentveis restries presentes em diversas teorias da justia distributiva que advogam a limitao do reconhecimento pblico s capacidades compartilhadas por todos os seres humanos, excluindo antecipadamente o reconhecimento das especificidades, sem indagar de sua possvel necessidade para a eliminao dos obstculos paridade de participao. Tambm sai ilesa dos ataques que assolam aquelas teorias do reconhecimento nas quais est pressuposto ou se defende explicitamente que todos devam ter sua especificidade reconhecida, falhando em separar as reivindicaes por reconhecimento moralmente sustentveis das esprias. Ademais, a abordagem admite que as necessidades de reconhecimento dos atores sociais subordinados e dos atores dominantes divergem, s entendendo como moralmente justificadas as reivindicaes que promovam a paridade. Tudo, portanto, depende do que as pessoas atualmente injustiadas necessitam para se tornarem capazes de participar como iguais na vida social. E como j asseverado, isso varia consideravelmente:

45 Em alguns casos, elas podem precisar ser aliviadas do fardo de distines excessivamente atribudas ou construdas. Em outros casos, podem precisar que seja considerada sua distino at ento sub-reconhecida. Ainda em outros casos, elas podem precisar mudar o foco para os grupos dominantes ou favorecidos, expondo a especificidade destes ltimos, que tem sido falsamente colocada como universal. Alternativamente, podem precisar desconstruir os prprios termos nos quais as diferenas atribudas so correntemente elaboradas. Finalmente, elas podem necessitar de todas as coisas acima, ou de vrias delas, em combinao umas com as outras e em combinao com a redistribuio (FRASER; HONNETH, 2003, p. 47).

Certo que as necessidades dependero da natureza dos obstculos enfrentados e no podero ser determinadas por um argumento filosfico abstrato, mas to-somente com o auxlio de uma teoria social crtica, normativamente orientada, empiricamente informada e guiada pelo intento prtico de sobrepujar a injustia (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 47). Isto conduz a temas de teoria social, a segunda etapa do itinerrio fraseriano.

2.4.2 Temas de teoria social

Segundo

Fraser,

compreender

as

relaes

entre

maldistribution

misrecognition na sociedade contempornea exige teorizar a conexo entre classe e status no mbito do capitalismo globalizante. Tal abordagem precisa dar conta da diferenciao entre classe e status e das interaes causais entre eles, bem como acomodar a um s tempo a mtua irredutibilidade de maldistribution e misrecognition e o entrelaamento prtico dessas injustias. Deve ainda ser sensvel histria para ser capaz de explicar porque a gramtica dos conflitos sociais assume a forma atual o recente realce das lutas por reconhecimento, o arrefecimento das lutas redistributivas e a contraposio que se estabeleceu entre elas. De incio, portanto, so necessrias clarificaes conceituais acerca dos termos classe e status. No sentido fraseriano, o status representa uma ordem de subordinao intersubjetiva derivada de padres institucionalizados de valorao cultural que constituem alguns membros da sociedade como menos que parceiros plenos na interao. Paralelamente, a classe representa uma ordem de subordinao objetiva derivada de arranjos econmicos que negam a alguns atores os meios e recursos para a paridade de participao. Logo, os termos so usados

46

para denotar ordens de subordinao socialmente arraigadas. Nesse quadro, a existncia, seja de uma estrutura de classe, seja de uma hierarquia de status, constitui obstculo paridade de participao e, logo, uma injustia (FRASER; HONNETH, 2003, p. 49). Alm disso, os termos no correspondem exatamente s distines populares entre os diversos movimentos sociais, mesmo porque os eixos de subordinao tomam parte simultaneamente da ordem de status e da estrutura de classe. Ao contrrio, representam ordens analiticamente distintas de subordinao que tipicamente se cruzam no mbito dos movimentos sociais. Pode-se dizer com isso que o status corresponde dimenso do reconhecimento, na qual a injustia paradigmtica misrecognition, e que a classe corresponde dimenso distributiva, na qual a injustia fundamental maldistribution. Isso no exclui, naturalmente, a possibilidade das injustias culturais estarem acompanhadas das injustias econmicas ou vice-versa. Com isso em mente, possvel delinear a contraparte na teoria social da teoria moral apresentada anteriormente. O ponto central que cada uma das dimenses da justia corresponde a um aspecto analiticamente distinto da ordem social:
A dimenso do reconhecimento corresponde ordem de status da sociedade, e da a constituio, por padres socialmente arraigados de valorao cultural, de categorias de atores sociais culturalmente definidas os vrios status cada um distinguido pelo relativo respeito, prestgio e estima de que gozam vis--vis os outros. A dimenso distributiva, em contraste, corresponde estrutura econmica da sociedade, e da a constituio, por regimes de propriedade e mercados de trabalho, de categorias de atores economicamente definidas ou classes, distinguidas pelas suas diferentes fontes de recursos (FRASER; HONNETH, 2003, p. 50, grifos da autora).

Cada dimenso tambm corresponde a uma forma analiticamente distinta de subordinao: a do reconhecimento subordinao de status; a da redistribuio subordinao econmica de classe. Tais correspondncias permitem situar o problema da integrao das duas dimenses da justia no contexto de um amplo arcabouo scio-teortico. Sob essa perspectiva, as sociedades so vistas como campos complexos que abrangem pelo menos dois modos analiticamente distintos de ordenao social um modo econmico, tipicamente institucionalizado nos mercados, e um modo cultural, expresso em diferentes instituies, entre elas o parentesco, a religio e o direito.

47

Em todas as sociedades essas ordenaes esto mutuamente imbricadas, mas como precisamente se relacionam em uma dada formao social se esto institucionalmente separadas ou fundidas, se divergem ou coincidem depende da natureza da sociedade sob considerao. Para exemplificar esse ponto, Fraser apresenta dois modelos ideal-tpicos de sociedade, imaginados com propsito unicamente heurstico. O primeiro seria de uma sociedade pr-estatal como as descritas na literatura antropolgica clssica em que o idioma fundamental das relaes sociais o parentesco, o qual organiza o casamento, as relaes sexuais, os processos de trabalho e a distribuio de bens, assim como as relaes de autoridade, reciprocidade e obrigao e, por conseguinte, as hierarquias simblicas de status e prestgio. Essa nica ordenao de relaes sociais assegura a integrao econmica e cultural, pela fuso entre estrutura de classe e ordem de status. O parentesco, enquanto princpio supremo da distribuio, dita a posio de classe. Como esto ausentes instituies econmicas autnomas, a subordinao de status se traduz imediatamente em injustia distributiva misrecognition impe diretamente maldistribution. O outro modelo seria o de uma sociedade completamente mercantilizada, na qual a estrutura econmica dita a valorao cultural. O mercado organiza os processo de trabalho e a distribuio de bens, mas tambm o casamento, as relaes sexuais, as relaes polticas (autoridade, reciprocidade e obrigao) e as hierarquias simblicas de status e prestgio. Essa nica ordenao de relaes sociais, como no exemplo anterior, assegura a integrao econmica e cultural, pela fuso entre estrutura de classe e ordem de status. Como o mercado o nico e ubquo mecanismo de valorao, a posio no mercado dita o status social. Na ausncia de padres culturais de valorao autnomos, a injustia distributiva se traduz imediatamente em subordinao de status isto , maldistribution impe diretamente misrecognition. Nos dois modelos sociais expostos, no se diferencia ordem econmica de ordem cultural. Classe e status casam-se perfeitamente, a ponto de que as injustias de maldistribution e de misrecognition se convertem uma na outra completamente e sem resduo. Por isso, seria possvel compreender ambas as sociedades acompanhando exclusivamente uma nica dimenso da vida social.

48

Nas sociedades capitalistas contemporneas, que interessam mais de perto anlise fraseriana, existem tanto arenas mercantilizadas, nas quais predomina a ao estratgica, quanto espaos no-mercantilizados, onde predomina a interao orientada por valores. Ou seja, a estrutura econmica e a ordem cultural esto diferenciadas, o que resulta num parcial desacoplamento dos mecanismos econmicos de distribuio das estruturas de prestgio um efetivo hiato entre classe e status. Com efeito, em nossa formao social a estrutura de classe no espelha perfeitamente a ordem de status, embora elas se influenciem mutuamente. Isso ocorre, de um lado, porque o mercado no o nico e definitivo mecanismo de valorao a posio no mercado no dita o status social. Padres de valorao cultural, parcialmente resistentes ao mercado, impedem que as injustias distributivas se convertam totalmente em danos ao status. Por outro lado, nenhum princpio de status, tal como o parentesco, atua como nico e definitivo princpio de distribuio o status no dita a posio de classe. Instituies econmicas relativamente autnomas impedem que os danos de status se convertam totalmente em injustias distributivas. Em suma, nem maldistribution impe diretamente misrecognition, nem misrecognition implica diretamente maldistribution (apesar de certamente essas violaes contriburem uma com a outra). A conseqncia desse trao da sociedade contempornea a impossibilidade de se inferir diretamente da dimenso econmica da subordinao a dimenso cultural e vice-versa. Para compreender essa sociedade, uma viso precisa acomodar diferena, divergncia e interao em cada nvel, ao tempo em que captura a irredutibilidade conceitual, a divergncia emprica e o entrelaamento prtico de classe e status, maldistribution e misrecognition. Isso tudo sem reforar a atual separao entre poltica de reconhecimento e poltica de redistribuio. Antes de esboar seu ponto de vista, contudo, Fraser alerta que a categoria status continua relevante contemporaneamente, apesar da ascenso do contrato na modernidade. Ela sustenta que as formas atuais de subordinao de status no so simplesmente vestgios arcaicos pr-capitalistas, mas injustias intrnsecas estrutura social do capitalismo moderno, inclusa sua verso globalizante. Todavia, a feminista reconhece que essas pressuposies demandam explicaes, especialmente porque a sociedade contempornea difere profundamente das sociedades ditas tradicionais, para as quais foi desenvolvida a noo de status.

49

Para analisar essa diferena, a filsofa sugere a retomada daquela sociedade hipottica governada completamente pelo parentesco, na qual a ordenao cultural era o modo primrio de integrao social e a hierarquia de status a forma bsica da distribuio. Os antroplogos que a imaginaram teriam assumido tacitamente cinco caractersticas centrais de sua ordem cultural. Primeiro, essa ordem seria bem delimitada, pois os contatos interculturais estariam restritos s margens, sem uma hibridizao cultural significativa ou qualquer dificuldade de estabelecer onde uma cultura acaba e outra se inicia. Segundo, a ordem cultural era institucionalmente indiferenciada, pois uma nica e totalizante instituio (o parentesco) regulava todas as formas de interao, atuando como padro nico de valorao e fornecendo o modelo para a ordem de status. Em terceiro lugar, a sociedade era eticamente monstica, com todos os seus membros operando dentro de um nico e compartilhado horizonte de avaliao no existiam subculturas encapsuladas apoiando horizontes ticos alternativos. Quarto, a ordem cultural estava livre de contestao, pela ausncia das referidas alternativas ticas a partir das quais se poderia criticar ou contestar o padro de valorao. Por ltimo, a hierarquia resultante era considerada socialmente legtima. Conquanto pudessem existir indivduos descontentes, no possuam uma base principiolgica para desafiar a autoridade. Como resultado desse conjunto de caracteres, a ordem de status assumia a forma de uma nica hierarquia de status estvel e toda-abrangente (FRASER; HONNETH, 2003, p. 55, grifo da autora). Essas condies, a prpria Fraser aduz, no persistem na sociedade contempornea. A ordem cultural no est rigidamente delimitada, pois os fluxos transculturais permeiam os espaos interiores centrais da interao social. Como fruto das disporas, migraes, cultura de massa globalizada e esferas pblicas transnacionais, no se pode mais afirmar com certeza onde uma cultura termina e outra comea. Alm disso, a ordem cultural institucionalmente diferenciada, vez que no existe instituio suprema ou princpio nico que fornea modelo para a valorao cultural e efetivamente governe todas as interaes sociais. Na verdade, uma multiplicidade de instituies regula uma multiplicidade de campos de ao, segundo padres diversos de valorao cultural (alguns incompatveis entre si). Ademais, a ordem cultural eticamente pluralstica nem todos os membros compartilham um horizonte valorativo comum, constituindo desse modo comunidades de valor ou subculturas com horizontes divergentes (ou mesmo

50

incompatveis) e que so uma fonte extra de complexidade cultural, alm da hibridizao e da diferenciao institucional. A combinao das caractersticas acima assegura, ento, a disponibilidade de perspectivas ticas alternativas que podem ser empregadas para criticar os valores dominantes. Disso resulta que as sociedades contemporneas so verdadeiros caldeires de luta cultural, nas quais nenhuma das narrativas, discursos e esquemas interpretativos vive sem contestao. Finalmente, a hierarquia de status ilegtima na sociedade atual, onde o princpio mais bsico de legitimidade a igualdade liberal, expressa tanto em ideais de mercado (trocas iguais, carreiras abertas aos talentos e competio meritocrtica) quanto em ideais democrticos (cidadania igual e igualdade formal e material). No contexto atual, a cultura carrega todas as marcas da modernidade: hibridizada, diferenciada, pluralstica e contestada, mas misturada a normas anti-hierrquicas. Nossa sociedade abre espao para um campo mutvel de distines cruzadas de status, no qual os atores sociais no ocupam qualquer posio pr-ordenada, mas participam de um regime dinmico de lutas progressivas por reconhecimento (FRASER; HONNETH, 2003, p. 57, grifo da autora). Obviamente, nem todos entram nessas lutas em igualdade de condies. Alguns no possuem os recursos para participar como iguais, graas a arranjos econmicos injustos. Outros no possuem relevncia social, em virtude de inquos padres institucionalizados de valorao cultural. Nesse ponto, padres impeditivos da paridade continuam a regular a interao nas mais importantes instituies sociais, tais como a religio, o direito e a educao. claro que esses padres no formam uma rede perfeitamente coerente e inextricvel e nem passam mais despercebidos. Mesmo assim, normas favorecendo brancos, europeus, heterossexuais, homens e cristos, por exemplo, esto institucionalizadas em muitos pontos do globo. Portanto, a subordinao de status persiste na sociedade contempornea, embora nenhum ator social possa ser classificado em um nico e exclusivo grupo de status os indivduos so ndulos de convergncia para mltiplos eixos cruzados de subordinao (FRASER; HONNETH, 2003, p. 57). Fraser aponta dois grandes processos que contriburam para a modernizao da subordinao de status. O primeiro foi a mercantilizao, que consiste em um processo de diferenciao societal. Resta evidente que mercados sempre existiram, mas no com a autonomia e influncia adquiridas no capitalismo moderno, em que funcionam como as instituies nucleares de uma zona especializada de relaes

51

econmicas, legalmente diferenciada das outras. Na zona de mercado, a interao governada pelo entrelaamento funcional de imperativos estratgicos, vez que os indivduos agem de modo a maximizar o interesse prprio. Contudo, os mercados capitalistas no fizeram desaparecer as distines de status, pois no ocupam a totalidade do espao e no governam totalmente a interao social. Na verdade, eles coexistem, melhor, contam com as instituies que regulam a interao orientada por valores e que codificam as distines de status, sobretudo a famlia e o Estado. Os mercados no dissolveram as distines de status pr-existentes, antes as instrumentalizaram para os propsitos capitalistas, como mostram, por exemplo, as hierarquias raciais advindas da escravido, reconfiguradas para a sociedade de mercado na forma de normas racistas emaranhadas na infra-estrutura dos mercados de trabalho capitalistas. O segundo processo apontado pela feminista o surgimento de uma sociedade civil complexa e pluralstica, que envolve igualmente uma diferenciao. Com ela, uma gama variada de instituies no-mercantilizadas se diferenciou legais, polticas, educacionais, associativas, religiosas, familiares, estticas, etc. cada uma com relativa autonomia e padres prprios e no totalmente coincidentes de valorao cultural para regular a interao. Nesses cenrios os atores sociais esto diferentemente posicionados, conforme as respectivas distines que negam a paridade em um dado lugar. Ademais, a sociedade civil moderna encoraja tanto a tolerncia, permitindo a coexistncia de subculturas e pluralizando os horizontes de valor, quanto os contatos transculturais, acomodando o comrcio, as viagens e as redes transnacionais de comunicao e acelerando a hibridizao. Da a necessidade de reconstruir os conceitos sociolgicos clssicos para o regime dinmico da contemporaneidade. Essa operao precisa abster-se tanto da assuno durkheimiana de um nico padro cultural de valorao quanto da considerao pluralista tradicional de uma srie de culturas discretas internamente homogneas que coexistem e no se afetam mutuamente. Tambm deve evitar um quadro da subordinao nos moldes de uma pirmide estvel em que cada indivduo est colocado em um nico grupo de status. Todas essas vises esto proscritas para uma compreenso adequada da sociedade capitalista contempornea. No se pode, portanto, compreender essa organizao societria pela observao de uma nica dimenso da vida social o que torna insuficientes tanto o culturalismo (reduo da classe ao status) quanto o economicismo (reduo do

52

status classe). Mesmo o antidualismo ps-estruturalista advogado por Judith Butler e Iris Marion Young, que rejeita a distino entre ordenao cultural e econmica como dicotomizante e afirma o carter monoliticamente sistemtico da sociedade contempornea, na qual a luta em uma das dimenses necessariamente ameaaria o todo, no logra xito em sua teorizao. Com efeito, a simples estipulao das injustias como simultaneamente econmicas e culturais apenas obscurece as divergncias efetivamente existentes entre status e classe, alm de ser uma desistncia das ferramentas necessrias compreenso da realidade social. Ademais, considerar o capitalismo contemporneo como um sistema de opresses perfeitamente encadeadas ignorar sua atual complexidade e tornar impossvel o levantamento da questo poltica de como harmonizar os dois tipos de lutas (por redistribuio e por reconhecimento), especialmente importante porque hoje elas divergem e conflitam (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 60-61). Fraser tambm descarta o que denomina de dualismo substantivo, viso que considera redistribuio e reconhecimento como duas esferas separadas de justia, pertencentes a domnios sociais diferentes. Aqui o problema negligenciar a interpenetrao. Pelo antes exposto, a economia no uma zona livre da cultura, mas um domnio de instrumentalizao e re-significao desta. Aquilo que se apresenta como economia j est permeado de interpretaes e normas. Da mesma forma, a dita esfera cultural encontra-se profundamente influenciada pelo entretenimento global de massa, pelo mercado de arte e pela propaganda transnacional. Da que questes nominalmente econmicas usualmente afetem o status e as identidades dos atores sociais e vice-versa. O mais grave que esse ponto de vista refora o desacoplamento das polticas culturais daquelas ditas sociais, reproduzindo exatamente a dissociao que se pretende ultrapassar. Uma perspectiva genuinamente crtica deve revelar as conexes ocultas entre distribuio e reconhecimento, tornando visveis e criticveis tanto os subtextos culturais de processos nominalmente econmicos quanto os subtextos econmicos de prticas nominalmente culturais (FRASER; HONNETH, 2003, p. 62-63). Isso equivale a tratar cada prtica simultaneamente como econmica e cultural, embora no necessariamente em propores iguais, avaliando-a de duas perspectivas analticas diferentes o ponto de vista da redistribuio e o ponto de vista do reconhecimento. Fraser chama essa abordagem de dualismo perspectivo.

53

Nesse sentido, pode-se empregar a perspectiva do reconhecimento para se identificar as dimenses culturais do que so usualmente vistas como polticas econmicas redistributivas. Por exemplo, com foco na institucionalizao de interpretaes e normas em programas de renda mnima, algum poderia avaliar os respectivos efeitos sobre o status social de imigrantes e mulheres. De outra parte, possvel utilizar a perspectiva da redistribuio para salientar as dimenses econmicas do que so tipicamente encaradas como questes de reconhecimento. Concentrando-se nos altos custos de transao de viver no armrio, por exemplo, algum poderia avaliar os efeitos de misrecognition heterossexista sobre a posio econmica de gays e lsbicas. Em resumo,
Com o dualismo perspectivo, ento, algum pode avaliar a justia de qualquer prtica social, a despeito de onde ela est institucionalmente situada, de dois vantajosos pontos normativos analiticamente distintos, perguntando: a prtica em questo trabalha para assegurar tanto as condies objetiva e intersubjetiva da paridade participatria? Ou, ao contrrio, ela as solapa? (FRASER; HONNETH, 2003, p. 63).

O ganho da abordagem proposta pela norte-americana, se comparada ao antidualismo ps-estruturalista, permitir a distino entre distribuio e reconhecimento e, por conseguinte, a anlise das relaes entre as duas categorias. Evita, ainda, ao contrrio do economicismo e do culturalismo, a reduo de uma das categorias outra, o que conduziria desconsiderao da complexidade de suas ligaes. Alm disso, escapa da dicotomizao cultura versus economia que obscurece a imbricao mtua das mesmas erro cometido pelo dualismo substantivo. Desse modo, no reproduz a dissociao ideolgica de nosso tempo. Trata-se, sustenta Fraser, de uma ferramenta conceitual indispensvel para interrogar e sobrepujar essa separao. O poder da ferramenta fraseriana pode ser testado no tratamento de dificuldades prticas que surgem no curso das lutas polticas. Se o econmico e o cultural so vistos como modos diferenciados e interpenetrados de ordenao social, as reivindicaes por redistribuio e as reivindicaes por reconhecimento no podem estar contidas em esferas separadas. De fato, elas podem inclusive colidir, gerando efeitos no pretendidos. A previso acertada e o tratamento bem-sucedido dessas situaes seriam fortes argumentos em favor do dualismo perspectivo.

54

Em primeiro lugar, consideremos a redistribuio se batendo contra o reconhecimento. Virtualmente qualquer alegao por redistribuio ter efeitos de reconhecimento, sejam eles pretendidos ou no. Os clamores redistributivos afetam a posio e as identidades dos atores sociais, no somente sua situao econmica afinal, as propostas de redistribuir a renda sempre carregam interpretaes dos significados e valores das diferentes atividades (criao dos filhos x trabalho assalariado), ao tempo em que ranqueiam as diferentes posies subjetivas (mes da assistncia social x pagadores de impostos). Os efeitos de status, entretanto, devem ser tematizados e examinados em detalhe para evitar que se alimente misrecognition enquanto se tenta remediar maldistribution. O exemplo tpico so os benefcios de transferncia direta de renda para os pobres, que muitas vezes acabam por estigmatizar seus beneficirios como desviantes ou parasitas, individualmente distinguindo-os dos cidados pagadores de impostos. Desse modo, acrescem o insulto de misrecognition injria da privao. Polticas redistributivas apresentam efeitos de misrecognition quando os padres culturais valorativos de fundo distorcem o sentido das reformas econmicas. No campo do gnero, por exemplo, a difundida desvalorizao cultural do cuidado feminino taxa o apoio s famlias de mes solteiras um benefcio comum nas democracias capitalistas centrais como dar sem exigir contrapartida ou dar sem receber nada em troca. Nesse quadro, uma reforma assistencial no pode ser exitosa sem estar unida a lutas por mudanas culturais que objetivem reavaliar o cuidado e as associaes femininas que o codificam. Da o lema fraseriano, nenhuma redistribuio sem reconhecimento (FRASER; HONNETH, 2003, p. 64-65). A seguir, tomemos o reconhecimento chocando-se contra a redistribuio. Tambm os clamores por reconhecimento apresentaro sempre algum efeito distributivo, previsto ou imprevisto. As reivindicaes por reconhecimento podem afetar a posio econmica, acima e alm dos efeitos sobre o status o que deve ser tematizado e examinado para evitar que se alimente maldistribution enquanto se tenta remediar misrecognition. As propostas de retificao dos padres avaliativos androcntricos podem algumas vezes ter implicaes econmicas adversas para as supostas beneficirias como no caso de campanhas contra a pornografia e a prostituio, que visam melhorar o status das mulheres, mas podem afetar negativamente a posio econmica das profissionais do sexo.

55

Alm disso, lutas por reconhecimento freqentemente so acusadas de meramente simblicas, em especial quando tomam lugar em contextos de agudas disparidades econmicas, nos quais elas tendem a desaguar em gestos vazios. Um caso comum o tipo de reconhecimento que exalta as mulheres, maquiando os graves danos ao status, no lugar de elimin-los. Por isso, uma reforma por reconhecimento no pode lograr xito sem estar unida a lutas redistributivas, ou seja, nenhum reconhecimento sem redistribuio (FRASER; HONNETH, 2003, p. 65-66). Pelas razes apontadas, Fraser pode com razo declarar que somente uma abordagem que retifique a desvalorizao cultural do feminino precisamente dentro da economia (e em qualquer outro espao) pode assegurar distribuio sria e reconhecimento genuno (FRASER; HONNETH, 2003, p. 66, grifo da autora). Com efeito, a premissa esposada pela norte-americana de que as injustias de gnero de redistribuio e de reconhecimento encontram-se to complexamente entrelaadas que nenhuma delas pode ser completamente reparada de forma independente da outra:
Logo, esforos para reduzir o desnvel da renda por gnero no podem ser totalmente bem-sucedidos se, permanecendo completamente econmicos, eles falharem em desafiar os significados de gnero que rotulam as ocupaes subalternas de baixa remunerao como trabalho das mulheres, basicamente destitudas de inteligncia e habilidade. Da mesma forma, esforos para reavaliar traos codificados-como-femininos tais como a sensitividade interpessoal e o cuidar no podem ser bem-sucedidos se, permanecendo completamente culturais, eles falharem em desafiar as condies econmicas estruturais que conectam aqueles traos com a dependncia e a impotncia (FRASER; HONNETH, 2003, p. 66).

Um exemplo brasileiro quanto ao trabalho domstico pode facilmente ilustrar as preocupaes da filsofa. Dos mais de 6,6 milhes de trabalhadores domsticos do pas, mais de 93% so mulheres uma tpica conseqncia da viso dos servios do lar como femininos. A taxa de informalidade nesse grupo elevada, com mais de 73% das pessoas laborando sem proteo trabalhista ou previdenciria situao diversa entre homens (58,58%) e mulheres (74,22%). Do ponto de vista dos rendimentos auferidos, mais de 72% dessas pessoas recebe at um salrio mnimo. Esse outro ponto em que as mulheres se encontram em desvantagem em comparao aos homens, vez que o rendimento mensal mdio das primeiras de R$ 353 e o dos ltimos R$ 504, diferena superior a 40% (Cf. IBGE, 2008, p. 77-78).

56

Para mudar quadros como esse, a proposta fraseriana justamente alinhar distribuio e reconhecimento com dois modos de ordenao social o econmico e o cultural, entendidos como esferas diferenciadas e interpenetradas, mas nunca separadas. Isso nos capacitaria a apreender toda a complexidade das relaes entre as subordinaes de classe e de status na sociedade contempornea. Esse argumento possui algumas implicaes que Fraser faz questo de salientar. Em primeiro lugar, classe e status, economia e cultura, maldistribution e misrecognition no so consideradas distines ontolgicas e nem estas ltimas categorias esto alinhadas, respectivamente, com o material e o simblico. Assim, as injustias de status podem ser to materiais quanto as injustias de classe Fraser cita as agresses contra os gays, o estupro coletivo e o genocdio como exemplos. A norte-americana salienta o carter histrico das distines acima, presentes em sua teoria:
(...) eu rastreei a distino entre ordenao cultural e ordenao econmica at a diferenciao histrica entre mercados e instituies sociais reguladas por valores. Similarmente, rastreei a distino entre status e classe at o desacoplamento histrico entre os mecanismos especializados de distribuio econmica e as estruturas de prestgio culturalmente definidas. Finalmente, eu rastreei a distino entre maldistribution e misrecognition at a diferenciao histrica entre obstculos econmicos e culturais paridade participatria. Em suma, eu rastreei todas as trs distines at a ascenso do capitalismo, plausivelmente a primeira formao social da histria que sistematicamente elabora duas ordens distintas de subordinao, tomando por premissa duas dimenses distintas de injustia (FRASER; HONNETH, 2003, p. 67).

O segundo ponto destacado pela autora diz respeito abertura conceitual de sua abordagem, que no nega a possibilidade de modos adicionais de ordenao social ou de subordinao, bem como de outras dimenses da justia. Na troca poltico-filosfica com Axel Honneth em 2003, Fraser j considerava a poltica como a mais plausvel para assumir o lugar de terceira dimenso em seu modelo. Nesse campo, a injustia seria a marginalizao poltica ou a excluso e o remdio adequado a democratizao (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 67-68). Recentemente, a feminista norte-americana desenvolveu consideravelmente essa perspectiva, integrando definitivamente a dimenso poltica a sua concepo de justia, que passou a ser tridimensional (Cf. FRASER, 2005b, 2007c). Essa alterao no arcabouo terico-poltico fraseriano ser apresentada detalhadamente

57

em outra seo deste escrito, at mesmo pelo poder considervel que acrescenta abordagem. O ltimo ponto que Fraser cuida em sublinhar nesse passo sociolgico de sua abordagem relaciona-se interpretao da atual conjuntura poltica. Em seu ponto de vista, o desligamento entre poltica de redistribuio e poltica de reconhecimento no resulta meramente de um equvoco, mas parte integrante da estrutura da sociedade capitalista moderna. Afinal, as caractersticas apontadas da ordenao cultural (hibridizada, diferenciada, pluralstica, contestada e deslegitimadora da hierarquia de status), unidas relativa autonomia da estrutura econmica, encorajam a proliferao de lutas por reconhecimento, ao tempo em que possibilitam a sua desvinculao das lutas por redistribuio. Por isso, somente se classe e status forem considerados in tandem as atuais dissociaes polticas podero ser superadas (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 69).

2.4.3 Questes poltico-teorticas

As principais questes que surgem no campo da poltica quando se realiza o tentame de integrar redistribuio e reconhecimento dizem respeito determinao de quais arranjos institucionais podem assegurar as condies objetiva e intersubjetiva da paridade de participao. indispensvel precisar a orientao poltica programtica e que pode satisfazer e, os clamores defensveis minimizar por as reconhecimento por redistribuio concomitantemente,

interferncias mtuas que possam surgir no atendimento a esses dois tipos de reivindicaes por justia. As respostas encontradas, segundo Fraser, dependero do tipo de postura que governar a investigao. Duas opes bsicas estariam disponveis e os tericos polticos desde a Antigidade teriam oscilado pouco vontade entre elas. A primeira, que a autora atribui a Plato, a postura dos reis filsofos, encarregados de operacionalizar as exigncias da justia. Possui a virtude de no se refugiar no procedimentalismo vazio, avanando concluses substantivas. Mas tende a substituir a deliberao dialgica pela atuao de um expert terico que passa ao largo dos processos deliberativos pelos quais os sujeitos das

58

reivindicaes por justia passam a referir a si mesmos como seus autores. A segunda opo, atribuda por Fraser a Aristteles, busca promover a deliberao entre os cidados sobre como melhor implementar as exigncias da justia. Em tese essa posio prefervel, especialmente em um momento globalizante permeado de questes acerca da diferena entre grupos e da legitimidade democrtica. No entanto, pelo temor de suplantar a democracia com a imposio de um contedo substantivo, pode facilmente recair num formalismo vazio que pouco tem a falar acerca de justia. Fraser pretende delinear uma abordagem poltica que evite justamente os excessos dessas posies, afastando-se tanto da usurpao autoritria quanto da vacuidade reticente e permitindo uma diviso apropriada de trabalho entre o terico e o cidado. Mas, como ela reconhece, no fcil discernir exatamente quando a argumentao terica acertadamente se encerra e o julgamento dialgico deve se iniciar no se trata de um ponto imediatamente auto-evidente. Mesmo assim, a professora sugere uma regra:
(...) quando considerarmos questes institucionais, a teoria pode ajudar a clarificar o alcance das polticas e programas que so compatveis com as exigncias de justia; pesar as escolhas dentro dessa rea, em contraste, uma questo para a deliberao dos cidados (FRASER; HONNETH, 2003, p. 72).

A diviso de trabalho aqui implicada no absoluta, mas tem a grande vantagem de a um s tempo permitir o exerccio de anlise conceitual, presente na aferio das propostas institucionais a partir de um padro de medida normativo, e a reflexo hermenutica situada sobre matrias especficas de determinado contexto, inclusive sobre aquilo que os cidados valorizam em acrscimo justia, dadas suas histrias, tradies e identidades coletivas. A filsofa passa ento, sob essa luz, a tentar responder as interrogaes propostas no incio dessa passagem. Se remediar a injustia, numa forma mais geral, pode ser entendido como remover obstculos paridade de participao, primeira vista essa pode parecer uma tarefa simples: eliminar impedimentos econmicos por meio da redistribuio, impedimentos culturais via reconhecimento e mesmo impedimentos polticos por meio da democratizao. Mas percebeu-se ao longo das discusses anteriores que aquela frmula geral est sujeita a mais de

59

uma aplicao institucional, o que torna necessrio algum critrio de organizao e avaliao das alternativas. Para tanto, pode-se classificar as estratgias mais comumente empregadas para remediar a injustia em afirmativas e transformativas. A distino liga-se ao contraste entre as estruturas sociais subjacentes e as conseqncias sociais geradas pelo emprego daquelas estratgias. A afirmao diz respeito a remdios para a injustia que visam corrigir os resultados inquos dos arranjos sociais sem perturbar a estrutura subjacente que os causa. Por outro lado, as estratgias transformativas buscam a retificao da injustia precisamente pela reestruturao da subjacente estrutura geradora. Fraser se apressa em salientar que essa diferenciao no equivale a outras, presentes no imaginrio poltico: reforma versus revoluo, ou ainda mudana gradual versus mudana apocalptica. (Cf. FRASER, 1995, p. 82; FRASER, 1998, p. 45-47; FRASER; HONNETH, 2003, p. 74). Na perspectiva da justia distributiva, Fraser considera o estado liberal de bem-estar a estratgia afirmativa paradigmtica. Apoiado no amparo pblico, principalmente em programas de previdncia e assistncia social, ele procura elevar a parcela de consumo dos desfavorecidos, mas deixa intacta a base econmica, freqentemente deslocando a ateno da diviso de classe entre trabalhadores e capitalistas para a diviso entre as fraes empregada e no-empregada da classe trabalhadora (FRASER, 1995, p. 85). Por sua vez, o socialismo aparece como exemplo clssico de estratgia transformativa, visto que objetiva mudar a diviso do trabalho, as formas de propriedade e outras estruturas econmicas fundamentais enfim, reparar a distribuio injusta na raiz. Nesse ponto, nota-se uma mudana na articulao de Fraser. Em 1995, ela afirmava categoricamente o socialismo como uma sada promissora para as injustias distributivas contemporneas (Cf. FRASER, 1995, p. 88). Mas no debate com Honneth, em 2003, ela admite que muito do contedo institucional tradicional do socialismo se provou problemtico (FRASER; HONNETH, 2003, p. 75). Ressalta, contudo, que a idia da transformao econmica no pode ser abandonada, mesmo que atualmente no estejamos certos quanto ao seu contedo. J na perspectiva da justia cultural, a professora indica o multiculturalismo do mainstream como exemplo de estratgia afirmativa. Nem todas as formas de multiculturalismo se enquadram nesse modelo, que na verdade uma reconstruo ideal-tpica do que ela considera a compreenso majoritria do multiculturalismo,

60

predominante (mainstream) no sentido de ser a verso usualmente debatida nas principais esferas pblicas. A proposta dessa abordagem corrigir o desrespeito por meio da revalorizao de identidades grupais injustamente desvalorizadas, deixando intactos os contedos dessas identidades e as diferenciaes de grupo que as sustentam. Aplicada no combate ao heterossexismo, resulta numa poltica de identidade gay/lsbica que trata a homossexualidade como uma positividade substantiva, cultural, identificadora, muito similar a uma etnia. Esta positividade assumida como subsistindo em si e por si mesma e necessitando apenas de reconhecimento adicional (FRASER, 1995, p. 83). A estratgia transformativa Fraser denomina desconstruo, que intenta reparar a subordinao de status pelo desmonte das oposies simblicas que fundamentam os padres institucionalizados de valorao cultural, desestabilizando as diferenciaes de status e alterando a auto-identidade de todos os atores sociais. Um exemplo seria a poltica queer, que tenciona desmontar a oposio binria entre homo e heterossexualidade. Afirmao e transformao, portanto, so conceitos aplicveis tanto na dimenso econmica (distribuio) quanto cultural (reconhecimento). Abstratamente, contudo, as estratgias afirmativas apresentam pelo menos duas desvantagens considerveis. Primeiramente, quando aplicadas a misrecognition, tendem a reificar as identidades coletivas, simplificando drasticamente a autocompreenso dos indivduos e negligenciando a complexidade de suas vidas, identificaes e afiliaes problemas decorrentes do modelo de identidade pressuposto por estas estratgias e discutidos anteriormente. Em segundo lugar, quando aplicadas a maldistribution, com freqncia geram rebotes de misrecognition. Como vimos, elas no alteram as estruturas profundas geradoras da pobreza. Por esse motivo, a canalizao de recursos para os pobres por meio de programas de assistncia pblica, que exige sempre cada vez mais alocaes e realocaes, tende a marcar os desfavorecidos como inerentemente deficientes e insaciveis, sempre necessitados de ainda mais. Fraser j havia apresentado observaes semelhantes no que tange s injustias de gnero. Com efeito, as aes afirmativas de redistribuio caminham no sentido de assegurar s mulheres uma parcela justa nos empregos existentes e nos espaos educacionais (deixando intacta a natureza destes empregos e espaos). Culturalmente, os remdios afirmativos estariam ocupados em assegurar

61

respeito s mulheres, reavaliando positivamente a feminilidade (sem alterar o cdigo binrio de gnero). Nesse sentido, ela considera infeliz o casamento do multiculturalismo com o welfare state liberal (ou da poltica do feminismo cultural com a poltica do feminismo liberal), que seriam remdios afirmativos respectivamente para misrecognition e maldistribution:
A afirmao redistributiva (...) no ataca a diviso por gnero do trabalho pago e no-pago, nem a diviso por gnero em ocupaes masculinas e femininas dentro do trabalho pago (...). O resultado no apenas sublinhar a diferenciao por gnero. tambm marcar as mulheres como deficientes e insaciveis, sempre necessitando de mais e mais. Com o tempo, as mulheres podem at chegar a parecer destinatrias privilegiadas de tratamento especial e ddivas imerecidas. Logo, uma abordagem voltada para a reparao das injustias de distribuio pode acabar alimentando retrocessos nas injustias de reconhecimento. Este problema exacerbado quando acrescentamos a estratgia de reconhecimento afirmativo do feminismo cultural (...). Neste contexto () mais provvel que ele tenha o efeito de alimentar as chamas do ressentimento contra a ao afirmativa. Lida por essas lentes, a poltica cultural de afirmao das diferenas das mulheres aparece como uma afronta ao compromisso oficial do estado de bem-estar liberal com o igual valor moral das pessoas (FRASER, 1995, p. 89).

As estratgias transformativas, porm, escapariam de todas as dificuldades acima arroladas. Aplicadas a misrecognition, desestabilizariam as distines discriminatrias de status, substituindo-as por acervos descentrados de diferenas minsculas (por oposio a maisculas). Com isso, desencorajariam o conformismo que usualmente acompanha o multiculturalismo e, em lugar de promover o separatismo, estimulariam a interao entre as diferenas e no sua separao. Ademais, quando empregadas para a correo de maldistribution tendem a ser solidarsticas, conferindo direitos e benefcios em termos universais. Nesse sentido, reduzem a desigualdade sem criar classes estigmatizadas de pessoas vulnerveis, percebidas como beneficirias de ddivas especiais (FRASER; HONNETH, 2003, p. 77). Portanto, longe de gerarem rebotes de reconhecimento, promovem a solidariedade social. Ceteris paribus, as estratgias transformativas so preferveis, mas sua implementao muito mais dificultosa. De um lado, o desmantelamento das oposies binrias est muito distante das preocupaes imediatas da maior parte dos submetidos a misrecognition, que usualmente esto mais dispostos a buscar o auto-respeito pela afirmao de sua identidade depreciada. Por outro lado, as pessoas sujeitas a maldistribution pensam obter um ganho imediato maior das

62

transferncias de renda, em detrimento de um planejamento socialista democrtico. A transformao, portanto, exige um conjunto raro de circunstncias que leve a maioria dos submetidos s injustias a se desapegarem de seus interesses e identidades atuais. Diante dessas dificuldades, Fraser prope a via mdia de uma reforma noreformista. Isso seria possvel porque a distino entre afirmao e transformao no absoluta, mas sim contextual remdios abstratamente afirmativos poderiam, se radical e consistentemente aplicados, gerar efeitos transformativos. Por exemplo, a garantia de uma renda bsica incondicional, que permitiria a todos os cidados um padro de vida mnimo independentemente de sua participao no mercado de trabalho, aparentemente deixa intactos os direitos de propriedade capitalistas. Certamente esse seria o caso num regime neoliberal, onde o benefcio serviria para subsidiar trabalhadores temporrios e de baixa remunerao. Contudo, numa social democracia, esse benefcio, se mantido alto o suficiente, poderia alterar a balana de poder entre capital e trabalho e, a longo prazo, solapar a comodificao da fora de trabalho. Da mesma forma, no campo do gnero, a renda bsica incondicional no pareceria inicialmente um remdio transformativo. verdade que ele permitiria s cuidadoras primrias abandonarem periodicamente o mercado de trabalho, mas faria pouco quanto diviso de trabalho por gnero que atribui o cuidado no-pago s mulheres. Em certo contexto, poderia mesmo reforar maldistribution de gnero pela constituio de um tipo de trabalho predominantemente feminino, descontnuo e flexvel no mercado. Por outro lado, como uma medida entre outras no mbito de uma social democracia simptica ao feminismo, a renda bsica poderia alterar a balana de poder no interior dos arranjos domsticos heterossexuais, especialmente se acompanhada de uma ampla oferta de assistncia pblica infncia (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 78-79). Reformas no-reformistas, portanto, seriam polticas com uma dupla face:
(...) por um lado, elas envolvem as identidades das pessoas e satisfazem algumas de suas necessidades como interpretadas dentro das estruturas existentes de reconhecimento e distribuio; por outro lado, elas pem em movimento uma trajetria de mudana na qual reformas mais radicais podem se tornar praticveis com o tempo. Quando bem sucedidas, reformas no-reformistas mudam mais do que os aspectos institucionais que elas explicitamente miram. Em acrscimo, alteram o terreno sobre o qual lutas posteriores sero empreendidas. (FRASER, 1995, p. 89).

63

Essas estratgias, por modificarem as estruturas de incentivo e de oportunidade poltica, expandem o conjunto de opes possveis para reformas futuras. Com o tempo, seu efeito cumulativo pode ser o de transformar as estruturas subjacentes que geram injustia. No perodo fordista, por exemplo, uma concepo similar informou algumas compreenses esquerdistas que encaravam a social-democracia como um regime dinmico de trajetria transformativa no tempo. A idia ento era instituir reformas redistributivas aparentemente afirmativas, tais como direitos universais de seguridade social, taxao progressiva, polticas macroeconmicas com vistas ao pleno emprego, um grande setor pblico no-mercantil e significativa propriedade pblica e/ou coletiva. Conquanto essas polticas no alterassem a economia capitalista em si mesma, a expectativa era de que juntas pudessem alterar a balana de poder do capital para o trabalho e encorajar a transformao a longo prazo. Embora defensvel, esse experimento nunca foi executado, uma vez que foi interrompido pela ascenso do neoliberalismo. Essa abordagem tambm j foi pensada na arena das lutas por reconhecimento. No campo do gnero, por exemplo, proponentes da poltica de identidade muitas vezes apiam estratgias afirmativas sem, contudo, enxergarem a afirmao da diferena das mulheres como um fim em si mesmo. A revalorizao de traos associados com a feminilidade muitas vezes tem sido empregada para fortalecer as mulheres diante da diviso por gnero dos papis sociais ou estimular os homens a assumirem as atividades tradicionalmente atribudas s mulheres. Tal essencialismo estratgico carrega, em seu bojo, a expectativa de que efeitos transformativos possam surgir, em um prazo mais ou menos longo, a partir da sistemtica implementao de remdio afirmativos. Fraser apresenta ainda, de sua parte, outra forma de conceber a reforma noreformista com respeito s questes de reconhecimento. Em geral, pressupe-se que a diferenciao, por exemplo, de gnero, seja inerentemente opressora e da a proposta de desconstru-la. Contudo, onde as diferenciaes no sejam opressoras ou seja, estejam apenas contingentemente ligadas a disparidades institucionalizadas na participao o rumo privilegiado da mudana social pode no ser a desconstruo. O objetivo poderia ser o de eliminar as disparidades e permitir que as distines floresam ou morram, segundo as escolhas das geraes futuras (FRASER; HONNETH, 2003, p. 81).

64

Desse modo, onde as distines de status possam ser desvinculadas da subordinao, a estratgia da reforma no-reformista no precisa predeterminar seus destinos ltimos, deixando para as geraes vindouras decidirem se determinada distino deve ser preservada. Basta por agora o esforo para assegurar que a deciso possa ser feita livremente, no restringida pela subordinao institucionalizada. Para isso, deve-se evitar a constitucionalizao de direitos de grupos ou entrincheiramentos semelhantes das distines de status em formas que dificultem mudanas futuras. O importante, para Fraser, sugerir o interesse geral dessa abordagem e no defender uma variante especfica qualquer de reforma no-reformista. Qualquer que seja a orientao adotada, trata-se de buscar alteraes na ordem de status tanto diretamente, pela interveno institucional imediata, quanto indiretamente, pela mudana do terreno sobre o qual futuras lutas por reconhecimento sero encampadas. No entanto, as ditas reformas no-reformistas precisam reparar simultaneamente maldistribution e misrecognition, de modo a no recarem no dilema j levantado no incio desse captulo. Uma das ferramentas para evitar este curto-circuito das polticas, j amplamente delineada, o dualismo perspectivo, que nos capacita a monitorar tanto as implicaes distributivas das reformas de reconhecimento quanto as implicaes de reconhecimento das reformas distributivas (FRASER; HONNETH, 2003, p. 83). Outras posturas de pensamento teis, sugeridas pela filsofa, seriam a reparao cruzada e a conscincia de fronteira. Nas palavras de Fraser, a reparao cruzada significa usar medidas associadas com uma dimenso da justia para remediar iniqidades associadas com a outra (FRASER; HONNETH, 2003, p. 83), explorando a imbricao de classe e status para mitigar simultaneamente as duas formas de subordinao. Essa postura pode ser utilmente empregada em uma escala limitada, sem os excessos reducionistas do economicismo ou do culturalismo. Primeiramente, consideremos situaes em que a redistribuio pode mitigar misrecognition. No caso do gnero, tericos da escolha racional tm defendido que a elevao dos ganhos amplia as opes de sada do casamento para as mulheres e melhora a posio de barganha delas nos lares. Logo, rendas mais altas fortalecem a capacidade das mulheres de evitar danos ao status associados ao

65

casamento, tais como a violncia domstica e o estupro marital. Alm disso, remdios transformativos para maldistribution tm o potencial para reduzir misrecognition em formas que so especialmente teis para combater o racismo. Por alargarem o bolo, suavizam a insegurana econmica e os conflitos de soma zero que exacerbam os antagonismos tnicos; por reduzirem os diferenciais econmicos e criarem uma forma de vida material comum, minoram os incentivos para a manuteno de fronteiras raciais. Portanto, as polticas redistributivas podem diminuir aquelas formas de misrecognition intimamente ligadas s condies econmicas. Em segundo lugar, vejamos como a reparao cruzada trabalha na direo oposta. Gays e lsbicas, por exemplo, sofrem srias desvantagens econmicas como conseqncia da subordinao de status. Medidas como a legalizao do casamento gay ou das parcerias domsticas e a criminalizao da discriminao heterossexista no emprego e no servio militar removeriam penalidades econmicas entrincheiradas nos direitos de seguridade social, tributrio e de herana, representando igualmente rendas mais altas e melhores benefcios adicionais. Isso se aplicaria a grupos depreciados em geral, pois o aumento do respeito se traduz em reduo da discriminao no emprego, no ambiente domstico, no acesso ao crdito e, logo, melhoria na posio econmica. Conseqentemente, as polticas de reconhecimento podem ajudar a corrigir maldistribution, onde sua configurao esteja intimamente ligada subordinao de status. Conscincia de fronteira, a outra postura sugerida por Fraser, equivaleria a conscincia do impacto das vrias reformas sobre as fronteiras dos grupos (FRASER; HONNETH, 2003, p. 85). Com efeito, alguns esforos para reparar as injustias diferenciam os grupos sociais e outros funcionam no sentido contrrio (dedifferentiation). Viu-se que esforos para corrigir maldistribution, por objetivarem reduzir ou abolir as divises de classe, tendem a suavizar ou eliminar fronteiras grupais. Em contraste, estratgias afirmativas para o reconhecimento buscam valorizar a especificidade de grupo, afirmando com isso as fronteiras existentes. Finalmente, abordagens transformativas para o reconhecimento propem desconstruir classificaes dicotmicas, efetivamente nublando distines agudas de status e desestabilizando as fronteiras entre grupos. Em virtude desses efeitos, a pretenso de integrar redistribuio e reconhecimento precisa estar informada pela conscincia da dinmica dessas

66

fronteiras entre os grupos. A ausncia dessa postura pode levar implementao de reformas que acabaro por trabalhar em direes opostas por exemplo, a unio de uma poltica de correo de misrecognition racista que valoriza a negritude, conseqentemente consolidando a diferena racial, e uma poltica transformativa de reparao de maldistribution racista que abole a diviso racial do trabalho e, dessa forma, solapa as fronteiras raciais. A conscincia de fronteira pode antecipar essas contradies, expondo o carter autodestrutivo de certas combinaes de reformas e permitindo a identificao de alternativas mais produtivas. No entanto, apesar de teis, as ferramentas do dualismo perspectivo, da reparao cruzada e da conscincia de fronteira somadas no constituem por si mesmas uma estratgia programtica para a integrao entre redistribuio e reconhecimento. Servem antes como posturas reflexivas de delineamento dessa estratgia, permanecendo a questo de quem precisamente deveria us-las para aquele fim integrativo. Fraser explcita em sustentar que o desenvolvimento de uma estratgia integrada desse tipo tarefa de um bloco contra-hegemnico emergente de movimentos sociais. Por isso no prope um manual da mudana social, mas tosomente trs diretrizes ou linhas-guia para a deliberao pblica sobre como institucionalizar a justia. A primeira diz respeito ao papel da redistribuio nessas deliberaes. Nessa poca ps-socialista de globalizao acelerada e de capitalismo neoliberal expansionista, Fraser diagnostica precisamente a marginalizao e o eclipse das lutas distributivas o problema do deslocamento (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 92). Contrariamente s ideologias culturalistas da moda, a redistribuio no pode ser reduzida a mero epifenmeno do reconhecimento. Tambm o dualismo substantivo se equivoca, pois a dimenso distributiva no se restringe economia formal, vez que perpassa a totalidade das relaes sociais, inclusive aquelas usualmente consideradas como culturais. Finalmente, labuta igualmente em erro o economicismo reducionista, pois maldistribution no exclusivamente uma injustia de classe no sentido tradicional: gneros, raas, sexualidades e nacionalidades subordinadas esto sujeitos a prejuzos econmicos sistemticos. Por tudo isso, a redistribuio permanece como um aspecto indispensvel de qualquer programa defensvel de mudana social e movimentos que a ignorem seguramente

67

exacerbaro a injustia econmica, a despeito de seus outros objetivos progressistas. O segundo ponto para o qual Fraser chama a ateno o lugar do reconhecimento, outra dimenso fundamental e irredutvel da justia que deve figurar em todas as discusses programticas. Contudo, a interpretao usual de misrecognition como depreciao da identidade e sua conseqente correo por meio da afirmao das identidades grupais tendem a encorajar o separatismo e o chauvinismo e a mascarar a dominao intragrupal gerando o problema da reificao (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 91-92). A deliberao poltica deveria ser informada por uma viso de misrecognition como subordinao de status e, nesse sentido, somente reformas que pretendessem a substituio dos atuais padres culturais de valorao por outros que fomentassem a paridade de participao na vida social seriam consideradas viveis. Em acrscimo, as discusses polticas contemporneas no poderiam cair no erro de pressupor uma pirmide estvel de status, na qual existe um local determinado para cada indivduo. Ao contrrio, deveriam assumir um regime progressivo de lutas por reconhecimento, onde os indivduos esto multiplamente posicionados por eixos cruzados de subordinao de status. As reformas, nesse passo, seriam confeccionadas sob medida para os mltiplos stios e formas de misrecognition, de modo a permitir a complexidade e a mudana histrica e a evitar o entrincheiramento de identidades grupais densas. O terceiro e ltimo ponto concerne dimenso poltica, que Fraser denomina de questes de estrutura (frame). Afinal, para cada tema de justia cabe perguntar quais os sujeitos relevantes, ou para que atores sociais est sendo requerida a paridade de participao. Antes da atual acelerao da globalizao, essas questes estavam presumidamente respondidas tratava-se sempre dos concidados. Com a importncia crescente dos processos transnacionais e subnacionais, o estado soberano Westfaliano no pode mais servir como a nica unidade ou recipiente da justia (FRASER; HONNETH, 2003, p. 88). O estado passa a ser ento encarado como uma estrutura entre outras, numa construo com vrios nveis. Da as deliberaes sobre a institucionalizao da justia precisarem atentar para o levantamento adequado das questes, determinando que matrias so genuinamente nacionais, locais e globais. O problema de misframing surge exatamente quando movimentos incautos pressupem um cenrio inapropriado,

68

impondo uma estrutura nacional a processos inerentemente transnacionais por exemplo, defensores de enclaves tnicos num momento onde a crescente mistura de populaes inviabiliza tais projetos. Esse terceiro ponto importante porque motivou Fraser a identificar e explicitar posteriormente uma dimenso poltica irredutvel da justia, elevando sua teoria ao patamar tridimensional atual (Cf. FRASER, 2005b, 2007c). Os debates com Axel Honneth e outros crticos plantaram a semente dessa expanso, manifestada em suas Spinoza Lectures de 2004, proferidas na Universidade de Amsterd. A partir daquelas conferncias, Fraser redesenhou sua teoria da justia, ampliando-a consideravelmente para lidar no s com a redistribuio e o reconhecimento, mas igualmente com a representao (poltica) e a prpria diviso do espao poltico. Vejamos como se deu essa ampliao e sofisticao tericas nos textos mais recentes publicados pela feminista norte-americana.

69

3 NANCY FRASER PS-WESTFALIANA: POLTICA E JUSTIA TRIDIMENSIONAL

3.1 Integrando a poltica justia

Duas conferncias, proferidas por Nancy Fraser em 2004 na mais importante universidade holandesa, foram posteriormente revisadas e publicadas sob a forma de dois relevantes artigos, constantemente reeditados desde ento. Na primeira delas, acerca da justia democrtica numa era de globalizao, ela aborda os dois dogmas do igualitarismo (uma referncia ao clssico escrito de Quine) e o problema da estrutura (frame) pressuposta nas reivindicaes por justia, que passar a ter um papel central em seus escritos (FRASER, 2007a). Na outra, Fraser amplia o escopo de sua teoria de justia para abranger as questes de representao, acrescentando-lhe assim uma especfica dimenso poltica (FRASER, 2005a; FRASER, 2007c). Esses artigos expressam a modificao que Fraser empreendera em sua viso geral de justia social aps a obra escrita em conjunto com Axel Honneth (FRASER; HONNETH, 2003) e os debates que imediatamente a antecederam e a seguiram. Segundo ela, isso ocorreu porque a globalizao tem alterado o prprio modo como se discute a justia. Ocorre que esse debate h pouco tempo presumia uma estrutura que a filsofa chama de Keynesiana-Westfaliana: as discusses sobre justia se desenrolavam no interior dos estados territoriais modernos, pressupondose que diziam respeito s relaes entre concidados, que estavam sujeitas argumentao dentro de pblicos nacionais e que seriam efetuadas as reparaes resultantes por estados nacionais. Isso valia para as duas grandes famlias de reivindicaes por justia redistribuio scio-econmica e reconhecimento legal ou cultural. Seja quanto a diferenciais de classe, seja quanto a hierarquias de status, o estado territorial moderno era tacitamente assumido como a unidade dentro da qual a justia seria aplicada:
Com a frase estrutura Keynesiana-Westfaliana se pretende assinalar os fundamentos nacional-territoriais das discusses sobre justia no apogeu do

70 estado de bem-estar democrtico do ps-guerra, aproximadamente de 1945 at o decorrer dos anos de 1970. Neste perodo, as lutas por distribuio na Amrica do Norte e na Europa Ocidental tinham por premissa a conduo estatal das economias nacionais. E o Keynesianismo nacional, por sua vez, tinha por premissa um sistema internacional de estados que reconhecia a soberania territorial estatal em questes domsticas, que incluam a responsabilidade pelo bem estar dos cidados. Pressupostos anlogos tambm governavam a discusses sobre reconhecimento neste perodo. O termo Westfaliana refere-se ao Tratado de 1648, que estabeleceu alguns aspectos centrais do sistema internacional de estados em questo (...). Eu invoco Westflia como um imaginrio poltico que mapeou o mundo na forma de um sistema de estados territoriais soberanos que se reconhecem mutuamente. Minha afirmao que este imaginrio alicerou a estrutura ps-guerra dos debates sobre justia no Primeiro Mundo (FRASER, 2007c, p. 30, nota 2).

Assim, a estrutura Keynesiana-Westfaliana modelava os debates sobre justia social, dirigindo-os para o que (what) precisamente os cidados deviam uns aos outros (igualdade formal, igualdade de oportunidades, acesso a recursos e respeito com vistas paridade de participao). Em outras palavras, a discusso se concentrava no que deveria contar como uma ordenao justa dentro de uma sociedade, vez que no estava em disputa o quem (who) da justia, tacitamente equiparado cidadania nacional. Contudo, a posio axiomtica do estado territorial moderno no mais subsiste. Com a elevao da conscincia acerca da globalizao, muitos passaram a notar que processos sociais que rotineiramente modelam suas vidas no esto limitados s fronteiras nacionais. Na verdade, decises tomadas em um estado territorial afetam com freqncia aqueles do lado de fora vide as aes de corporaes transnacionais, especuladores financeiros internacionais e grandes investidores institucionais. Tambm aumenta a percepo da relevncia crescente de organizaes supranacionais e internacionais (governamentais ou no) e da opinio pblica transnacional que flui sem considerao pelas fronteiras atravs dos mass media globais e da cibertecnologia. De tudo isso resulta um novo senso de vulnerabilidade perante as foras transnacionais (Cf. FRASER, 2007c, p. 18). O efeito dessas mudanas, que vm retirando do estado nacional o seu carter de nica unidade apropriada onde se pensar as questes de justia, desestabilizar a estrutura anterior de confeco das reivindicaes polticas. Com a excluso do aceite tcito da modelagem Keynesiana-Westfaliana, muda a prpria gramtica da discusso sobre justia o que vem seguramente ocorrendo quanto aos dois principais tipos de clamores sociais de nosso tempo:

71 No mundo de hoje, reivindicaes por redistribuio crescentemente evitam a assuno das economias nacionais. Confrontados com a produo transnacional, a terceirizao de servios e as presses associadas da corrida at o fim, sindicatos laborais outrora nacionalmente focados procuram crescentemente por aliados no exterior. Inspirados pelos Zapatistas, entrementes, camponeses e povos indgenas empobrecidos vinculam suas lutas contra autoridades locais e nacionais despticas a crticas da predao de corporaes transnacionais e do neoliberalismo global. Finalmente, protestadores contrrios OMC miram diretamente as novas estruturas de governana da economia global que tm fortalecido vastamente a habilidade de investidores e grandes corporaes de escaparem dos poderes regulatrios e tributrios dos estados territoriais. Da mesma forma, movimentos lutando por reconhecimento crescentemente olham para alm do estado territorial. Sob o slogan guarda-chuva diretos das mulheres so direitos humanos, por exemplo, feministas em todo o mundo esto ligando as lutas contra as prticas patriarcais locais a campanhas para reformar o direito internacional. Enquanto isso, minorias tnicas e religiosas, que enfrentam a discriminao dentro de estados territoriais, esto reconstruindo a si mesmas como disporas e edificando pblicos nacionais a partir dos quais possam mobilizar a opinio internacional. Finalmente, coalizes transnacionais de ativistas de direitos humanos esto buscando erigir novas instituies cosmopolitas, tais como a Corte Penal Internacional, que possam punir as violaes estatais da dignidade humana (FRASER, 2005b, p. 71-72; FRASER, 2007c, p. 18).

Com isso, pode-se dizer que os debates contemporneos sobre justia abrangem no somente questes substanciais de primeira-ordem, tais como as j explicitadas sobre desigualdade econmica e respeito diferena, mas tambm metaquestes de segunda ordem acerca da estrutura apropriada a ser considerada para as reivindicaes substantivas. Ou seja, tambm a estrutura est em disputa e isso pe um vigoroso desafio s teorias da justia social existentes, preocupadas fundamentalmente com questes de primeira-ordem. Fraser chega a afirmar que estas teorias tm at ento falhado em desenvolver recursos conceituais para refletir sobre o metaproblema da estrutura (FRASER, 2005b, p. 72-73; FRASER, 2007c, p.19). Em razo dessa falha, ela prope que as teorias da justia devam se tornar tridimensionais, incorporando a questo poltica da representao. Ao mesmo tempo, elabora uma estratgia na qual essa dimenso poltica abrange trs nveis, ultrapassando os problemas do que e do quem para alcanar o como da justia. Com isso, pretende inaugurar uma mudana de paradigma, chegando a uma teoria ps-Westfaliana da justia democrtica (Cf. FRASER, 2005b, p. 73; FRASER, 2007c; p. 19; FRASER, 2008a, p. 15-16). Nesse esforo terico, a feminista norteamericana acabou por delinear seu projeto atual de teoria de justia, que ela denominou de justia anormal (Cf. FRASER, 2008a, p. 48-75).

72

Nesta seo, trataremos dos dois primeiros momentos dessa recente mutao, reservando a ltima parte deste captulo para explicitar os delineamentos atuais da teoria fraseriana da justia.

3.1.1 A especificidade da dimenso poltica da justia

Cabe ressaltar, de incio, que Fraser continua a tomar a paridade de participao como o ncleo normativo de sua teoria da justia. Assim, ela entende que sua viso acerca da redistribuio e do reconhecimento permanece acertada, at onde esta alcana. O problema, segundo a autora, que essa compreenso no vai longe o bastante, pois aquelas dimenses da justia pareciam as nicas apenas enquanto a estrutura Keynesiana-Westfaliana era tomada como dada. Agora que a estrutura est em disputa, isso torna visvel uma dimenso anteriormente negligenciada, seja por ela mesma, seja pelos demais filsofos (Cf. FRASER, 2005b, p. 74; FRASER, 2007c; p. 20; FRASER, 2008a, p. 16-17). A terceira dimenso da justia a poltica. Apesar de redistribuio e reconhecimento serem elas mesmas polticas, no sentido de estarem em discusso e serem permeadas pelo poder, a poltica aqui assume um sentido mais especfico, que se liga constituio da jurisdio do estado e s regras de deciso pelas quais se estrutura a contestao. Nessa acepo, o poltico fornece o cenrio no qual se desenrolam as lutas por redistribuio e reconhecimento. Ao estabelecer os critrios de pertencimento social, determinando quem conta como membro, a poltica especifica o alcance das outras dimenses. Ao estabelecer regras de deciso, a poltica tambm coloca os procedimentos para o arranjo e a resoluo dos conflitos nas dimenses econmica e cultural. Enfim, define quem est includo e excludo do crculo daqueles que podem exigir correta distribuio ou reconhecimento recproco e ainda como suas reivindicaes sero discutidas e adjudicadas. Como se percebe, a dimenso poltica da justia est voltada primordialmente para a questo da representao. No que tange ao aspecto do estabelecimento de fronteiras, a representao uma questo de pertencimento social incluso na (ou excluso da) comunidade daqueles autorizados a fazer reivindicaes de justia uns em relao aos outros. Quanto ao aspecto da regra de deciso, a

73

representao diz respeito aos procedimentos que estruturam os processos pblicos de contestao os termos nos quais aqueles includos na comunidade poltica conduzem suas reivindicaes e solucionam suas disputas. Nos dois nveis cabe o questionamento quanto justia das relaes de representao: tanto se as fronteiras da comunidade poltica erroneamente excluem algum que deveria ter o direito de representao quanto se as regras de deciso concedem voz igual a todos nas deliberaes pblicas e representao equnime dos membros na tomada pblica de decises. Essas questes de representao so especificamente polticas e no podem ser reduzidas s problemticas culturais e econmicas, apesar de estarem inextricavelmente entrelaadas com estas. Por isso mesmo, a dimenso poltica abre espao para uma espcie de injustia conceitualmente distinta. Afinal, existem obstculos especificamente polticos paridade de participao, decorrentes da constituio poltica da sociedade, por oposio estrutura de classes e ordem de status. Fraser chama essa injustia poltica caracterstica de misrepresentation e explica que ela ocorre quando as fronteiras polticas e/ou as regras de deciso funcionam de modo a negar a algumas pessoas, erroneamente, a possibilidade de participar em p de igualdade com os outros na interao social inclusive, mas no apenas, nas arenas polticas (Cf. FRASER, 2005b, p. 76; FRASER, 2007c, p. 21; FRASER, 2008a, p. 18). Alm de no redutvel a maldistribution ou a misrecognition, a injustia de misrepresentation pode se dar pelo menos em dois nveis. Se as regras de deciso poltica negam a alguns dos includos a participao como iguais, tem-se misrepresentation poltica ordinria. Nesse caso, a questo a representao intraestrutura (intraframe) o familiar terreno dos debates entre cientistas polticos acerca dos mritos relativos de sistemas eleitorais alternativos. Aqui seriam levantados, por exemplo, os problemas relativos a sistemas eleitorais do tipo o vencedor leva tudo e a paridade de participao das minorias numricas, bem como os efeitos das regras de deciso cegas s diferenas sobre a representao poltica de grupos submetidos a maldistribution e/ou a misrecognition. Outro nvel de misrepresentation, menos bvio, diz respeito ao estabelecimento de fronteiras. Com efeito, o estabelecimento de uma estrutura est entre as decises polticas mais relevantes, pois de um s golpe constitui os membros e no-membros, afastando os ltimos do universo daqueles que tm o

74

direito de ser considerados dentro da comunidade em matria de distribuio, reconhecimento e representao poltica ordinria. A injustia pode surgir precisamente quando as fronteiras da comunidade so desenhadas de tal forma a erroneamente exclurem algumas pessoas da chance de participarem de qualquer modo em seus debates legitimados sobre justia (FRASER, 2005b, p. 76; FRASER, 2007c, p. 22; FRASER, 2008a, p. 19). Fraser considera isso uma forma mais profunda de misrepresentation, uma espcie de meta-injustia que impede algum de fazer reivindicaes de primeira-ordem em uma determinada comunidade poltica, e a chama de misframing. Essa injustia permanece mesmo quando aqueles excludos de uma comunidade poltica so includos como sujeitos em outra, vez que o resultado dessa diviso poltica colocar alguns aspectos da justia alm de seu alcance. Misframing o tipo de injustia que a globalizao recentemente vem tornando visvel. Ao longo do sculo XX, as reivindicaes por justia se concentraram, em princpio, nos temas econmicos e, posteriormente, gravitaram rumo ao reconhecimento da diferena relegando a dimenso poltica s margens ou restringindo-a a discusses sobre a representao poltica ordinria no espao interno das comunidades. Essas lutas tomavam por dada a estrutura KeynesianaWestfaliana, bem como a correlata assuno do estado territorial como unidade apropriada da justia. Atualmente, a globalizao vem colocando a questo da estrutura diretamente na agenda poltica. Alguns passam a considerar que a estrutura Keynesiana-Westfaliana um veculo central de injustia, vez que divide o espao poltico em formas que impedem muitos dos pobres e depreciados de desafiarem as foras que os oprimem, canalizando suas reivindicaes no interior de espaos polticos domsticos de estados relativamente impotentes, ou mesmo completamente falidos. Essa estrutura acaba ento por isolar os poderes almfronteira da crtica e do controle:
Entre aqueles escudados do alcance da justia esto estados predadores mais poderosos e poderes privados transnacionais, incluindo investidores e credores estrangeiros, especuladores financeiros internacionais, e corporaes transnacionais (...). Tambm protegidas esto as estruturas de governana da economia global, que definem termos explorativos de interao e ento os isenta do controle democrtico (...). Finalmente, a estrutura Keynesiana-Wesfaliana auto-isolante; a arquitetura do sistema interestatal protege a prpria diviso do espao poltico que institucionaliza, efetivamente excluindo a tomada de decises transnacional democrtica em questes de justia (FRASER, 2005b, p. 78).

75

Para

aquelas

pessoas

que

tm

negada

possibilidade

de

fazer

reivindicaes transnacionais de primeira ordem, as lutas contra maldistribution e misrecognition no podem lograr xito sem que estejam unidas a lutas contra misframing. Por isso mesmo, alguns consideram misframing a injustia definidora de uma era globalizante (FRASER, 2005b, p. 78; FRASER, 2007c, p. 23; FRASER, 2008a, p. 21). Esse aspecto da gramtica da justia, negligenciado no perodo anterior, no pode mais ser escamoteado. Ainda mais porque ele evidencia que nenhuma reivindicao por justia pode evitar pressupor alguma noo de representao e tampouco deixar de assumir alguma estrutura. Da a ampliao do lema fraseriano para nenhuma redistribuio ou reconhecimento sem representao (FRASER, 2007c, p. 23). So esses os argumentos alinhados pela feminista norte-americana para sustentar a necessidade de uma teoria tridimensional da justia, nica que ela considera adequada para nossa poca. Segundo Fraser, somente com essa amplitude uma teoria poderia nos capacitar a captar a questo da estrutura como uma questo de justia, identificando injustias de misframing e avaliando possveis remdios. Sobretudo, nos permitiria investigar como integrar as lutas contra injustias econmicas, culturais e polticas no mbito de uma estrutura psWestfaliana.

3.1.2 A poltica da estruturao e a justia democrtica ps-Westfaliana

Segundo Fraser, o que ela chama de poltica da estruturao (framing) situase no segundo nvel da representao e liga-se ao aspecto do estabelecimento de fronteiras do poltico. Centrada nas questes de quem conta como sujeito da justia e de qual a estrutura apropriada estabelecer e consolidar, contestar e revisar a diviso legitimada do espao poltico , engloba as lutas contra misframing, que visam desmantelar os obstculos que impedem as pessoas desfavorecidas de confrontarem com reivindicaes por justia as foras que as oprimem. Como no tocante s polticas de redistribuio e de reconhecimento, duas formas de poltica da estruturao dominam o cenrio do mundo globalizado: afirmao e transformao. A poltica afirmativa contesta as fronteiras das estruturas

76

existentes ao tempo em que aceita a gramtica Westfaliana. No seu bojo, aqueles que afirmam sofrer injustias de misframing enxergam a soluo no redesenho das fronteiras dos estados territoriais existentes, ou algumas vezes na criao de novos estados. Essa abordagem assume que as injustias de misframing no so funo do princpio de repartio Westfaliano, mas de sua aplicao defeituosa e assim o princpio da territorialidade estatal seria a base apropriada para a constituio do quem da justia. Isso equivale a sustentar que a residncia comum no territrio de um estado moderno e/ou a qualidade comum de membro da comunidade poltica que corresponde a tal estado o que torna uma determinada coleo de indivduos em concidados. Para os proponentes da abordagem transformativa, por sua vez, o princpio do estado territorial nem sempre fornece uma base adequada para determinar o quem da justia. Eles no negam a relevncia desse princpio em muitas situaes e, desse modo, no propem a sua completa eliminao. Mas aduzem que sua gramtica est fora de sintonia com as causas estruturais de muitas das injustias (nem sempre territoriais em carter) do mundo em globalizao. Com efeito, as foras que determinam quem trabalha ou no por uma renda (mercados financeiros, estruturas de governana da economia global), quem est ou no includo nos circuitos do poder comunicativo (redes de informao da cibertecnologia e mdia globais) ou quem viver muito e quem morrer jovem (biopolticas do clima, doenas, drogas, armas e biotecnologia) no se encontram localizadas dentro da jurisdio de nenhum dos estados territoriais existentes (ou concebveis). Ao mesmo tempo, dos poderes que perpetram a injustia nessas temticas, to caras ao bemestar humano, no se pode exigir resposta quanto s reivindicaes por justia, se estas so elaboradas nos termos do princpio do estado territorial. Em razo disso, invocar esse princpio nessas questes j por si mesmo uma injustia, vez que ele coloca os poderes extra/no-territoriais alm do alcance da justia. Em geral, como se deduz, a poltica transformativa da estruturao visa alterar a gramtica profunda do estabelecimento de estrutura por meio de princpios ps-Westfalianos, suplementares do estado territorial. A pretenso sobrepujar as injustias de misframing, mudando no apenas as fronteiras do quem da justia, mas tambm o modo de sua constituio. Como o mais promissor candidato a orientador de uma estrutura psWesfaliana, Fraser apontava o princpio de todos-os-afetados (all-affected), segundo

77

o qual todos os afetados por uma dada estrutura ou instituio social assumem a posio moral de sujeitos de justia em relao a ela. Sob esse ponto de vista, o que faz de uma coleo de pessoas um grupo de parceiros a co-imbricao em uma estrutura social ou institucional, a qual pe as regras basilares que governam sua interao social e modela, em termos de vantagem e desvantagem, suas possibilidades de vida (Cf. FRASER, 2005b, p. 82; FRASER, 2007c, p. 25; FRASER, 2008a, p. 24). A autora norte-americana, desde o incio, alinhou vrias dificuldades relativas a esse princpio, tais como o problema do efeito borboleta (a alegao de que todos so afetados por tudo) e as diferentes vises tericas de afetao. Mesmo assim, tentou dar-lhe uma interpretao aberta, calcada em sua herana crtica, apelando para o debate pblico amplo acerca do significado do princpio e evitando o fiat filosfico (Cf. FRASER, 2005b, p. 83, nota 15). Mais tarde, porm, ela abandonou a tentativa de salvar o princpio de todos-os-afetados, apresentando como alternativa o princpio de todos-os-sujeitados (all-subjected), que ser explicado adiante, ao tratarmos de seu projeto da justia anormal (Cf. FRASER, 2008a, p. 166, nota 28). Independentemente de qual o princpio ps-Westfaliano trazido baila, os movimentos de poltica transformativa da estruturao vo alm e pretendem inaugurar um processo igualmente ps-Westfaliano de estabelecimento da estrutura, avanando a questo do como (how) da justia, isto , dos procedimentos aceitos para determinar o quem. Reivindicando uma fala na definio da prpria estrutura, intentam democratizar esse processo de desenho e reviso das fundaes metapolticas da justia, especialmente pela rejeio da viso padro que considera tal participao uma prerrogativa de estados e elites transnacionais. No limite, alm de exigirem a criao de novas arenas democrticas para a discusso dos argumentos acerca da estrutura, os movimentos transformativos esto criando eles mesmos essas arenas. Fraser cita o Frum Social Mundial como exemplo de uma esfera pblica transnacional assim concebida, que prefigura a possibilidade de novas instituies de justia democrtica ps-Westfaliana (Cf. FRASER, 2005b, p. 84-85; FRASER, 2007c, p. 27; FRASER, 2008a, p. 26). Essa dimenso democratizante da abordagem transformativa no que tange s questes da estruturao tem apontado um terceiro nvel de injustia poltica, acima e alm de misrepresentation poltica ordinria e de misframing. Ela corresponde questo do como e se manifesta em processos no-democrticos de

78

estabelecimento da estrutura, nos quais no se institucionaliza a paridade de participao metapoltica nas deliberaes e decises concernentes ao quem. Para tais situaes a pensadora feminista emprega a expresso metapolitical misrepresentation, esclarecendo que ela acontece quando
estados e elites transnacionais monopolizam a atividade de estabelecimento da estrutura, negando voz queles que podem ser prejudicados no processo, e impedindo a criao de arenas democrticas onde as reivindicaes dos ltimos possam ser examinadas e remediadas (FRASER, 2005b, p. 85).

O efeito disso excluir a maioria esmagadora das pessoas da participao nos metadiscursos que determinam a diviso legitimada do espao poltico, negando a chance de engajamento, em termos de paridade, na tomada de decises acerca do quem. Isso revela um novo tipo de dficit democrtico, explicitado na ausncia de instituies onde disputas acerca do quem possam ser realizadas (e resolvidas) democraticamente. Nesse quadro, as lutas por justia num mundo em globalizao no podem ser bem-sucedidas se no caminharem ao lado das lutas por democracia metapoltica. Sob essas condies, a teoria da justia experimenta uma mudana de paradigma. Antes, quando a estrutura Keynesiana-Westfaliana ainda estava firme em seu lugar, a maioria dos filsofos se esforava em averiguar teoricamente as exigncias da justia, produzindo teorias monolgicas da justia social. Presentemente, essas teorias esto se tornando cada vez mais implausveis. medida que se expande o crculo dos que reivindicam uma fala na estruturao, as decises sobre o quem so crescentemente encaradas como matrias polticas que deveriam ser tratadas democraticamente, e no mais como questes tcnicas a serem resolvidas por especialistas e elites. Mesmo na filosofia normativa, alguns pensadores tm proposto repensar a clssica diviso de trabalho entre terico e demos aproximando-se de abordagens dialogais que consideram os aspectos relevantes da justia como matrias para a tomada coletiva de decises atravs da deliberao democrtica. A antiga teoria da justia social passa ento a ser vista como a teoria da justia democrtica. Fraser destaca que essa novel teoria permanece incompleta, pois nem mesmo os proponentes dessa virada dialgica chegaram a antever processos democrticos na determinao do que, do quem e do como da justia presos

79

ainda a um ou a ambos os dogmas do igualitarismo (Cf. FRASER, 2005b, p. 86). Ao adotar uma abordagem democrtica para o processo de estabelecimento da estrutura, bem como para as questes polticas ordinrias, a teoria da justia tornase uma teoria da justia democrtica ps-Westfaliana, apropriada nossa era de globalizao. Ela reconhece que nos discursos acadmicos os filsofos polticos comeam a pr em questo a estrutura Keynesiana-Westfaliana, que assumiram tacitamente nas dcadas precedentes. Se at pouco tempo voltavam-se para debater suas prprias verses especializadas do que seja o que deveria ser equitativamente distribudo (direitos, recursos, bem primrios, oportunidades, etc) ou o que deveria ser reciprocamente reconhecido (identidade grupal, realizao individual, distino cultural, humanidade comum, etc) passaram a se ocupar tambm da questo do quem, isto , entre quais sujeitos se podem e devem estabelecer as reivindicaes substanciais de justia (Cf. FRASER, 2007a, p. 197-198). As posies dos filsofos contemporneos quanto ao quem da justia podem ser agrupadas basicamente em trs grupos. Os cosmopolitas sustentam no existirem razes morais convincentes para que os compatriotas sejam privilegiados em detrimento de outras pessoas; a justia nessa viso diz respeito s relaes entre todos os seres humanos. Para os internacionalistas, o carter especial das comunidades polticas limitadas justifica a colocao de dois tipos de requisitos da justia: um mais exigente em seu interior e outro menos demandante entre as comunidades. Por fim, os nacionalistas liberais afirmam que as exigncias de justia se aplicam somente no interior de comunidades que possuam traos moralmente relevantes, tais como uma constituio poltica comum, um horizonte tico compartilhado ou uma auto-identificao histrica. A discordncia acima, hoje explcita, representa a superao do que Fraser denominou o primeiro dogma do igualitarismo: a pressuposio tcita do quem nacional na anterior ausncia de um debate acerca da estrutura. Apesar de muitos ainda defenderem o imaginrio Westfaliano, agora precisam faz-lo abertamente, enfrentando as alternativas. Contudo, a feminista alerta, enquanto muitos filsofos foram bem sucedidos em superar esse primeiro dogma, a maioria ainda sucumbe a um segundo. Ao analisar as diversas vises acerca do quem, Fraser detectou que as posies dos envolvidos no debate esto condicionadas questo da primazia

80

causal, nunca enfrentada diretamente pelos tericos. Ou seja, na problemtica acerca de qual o fator principal na determinao das expectativas de vida das pessoas na conjuntura atual, cada filsofo apresenta sua viso controversa como se ela fosse um fato estabelecido. Muitos dos defensores da estrutura Keynesiana-Westfaliana justificam sua escolha afirmando que a pobreza dos pases do Terceiro Mundo jaz na constituio interna deficiente de suas sociedades, mais do que na economia poltica internacional. Os crticos dessa viso, por sua vez, insistem em um alegado fato scio-cientfico contrrio: o de que as estruturas globais e/ou internacionais desempenham um papel substancial na causao e reproduo dessa pobreza. O carter controverso desses fatos, alerta Fraser, no admitido na discusso, bem como sua dependncia em relao a assunes scio-teorticas tcitas e interpretaes histricas, elas mesmas controversas (Cf. FRASER, 2007a, p. 202; FRASER, 2008a, p. 36). Nota-se que todos os lados desse debate determinam o quem da justia de modo similar: ele deve ter o alcance de qualquer que seja a estrutura (structure) que se prove ser bsica, no sentido de possuir primazia causal sobre as expectativas de vida das pessoas. Desse modo, a referida estrutura assume a identidade de uma incontroversa questo de fato emprico e isso significa que todos os filsofos envolvidos acabam autorizando o cientista social a definir a prpria estruturao (no sentido de frame) da justia. Nesse ponto jaz o que Fraser alcunhou de segundo dogma do igualitarismo, ou seja, a assuno tcita, no-argumentada, de que a cincia social normal pode determinar o quem da justia. Com isso ela pretende chamar a ateno para a forma irrefletida pela qual uma viso particular acerca da relao entre teoria normativa e cincia social se introduz nos debates atuais, fazendo com que os filsofos falhem em questionar de um modo auto-reflexivo como deve ser determinada a estrutura pertinente para se refletir sobre a justia social num mundo em globalizao. A no sujeio da questo procedimental ao escrutnio crtico acontece tanto entre os tericos analticos da justia distributiva quanto em suas contrapartes hegelianas, voltadas para a problemtica do reconhecimento, o que torna mais grave a situao. Diante de diversas respostas agora disponveis para a questo do quem e na ausncia de uma reflexo detida sobre o como, permanecemos sem um procedimento adequado para decidir entre os diversos cenrios. Em razo disso,

81

Fraser prope uma abordagem crtico-democrtica para o como da justia, em oposio abordagem da cincia social normal, acima citada (Cf. FRASER, 2007a, p. 202-203). O problema reinterpretar trs idias inter-relacionadas circunstncias da justia, foras causais principais e princpio de todos-os-afetados que juntas formam uma poderosa constelao conceitual e concedem vigorosa credibilidade abordagem da cincia social normal. A primeira significa que os argumentos sobre a justia devem ser situados, isto , construdos em termos apropriados s circunstncias sociais nas quais surgem. A segunda diz respeito plausvel ligao conceitual colocada entre uma daquelas circunstncias o alcance da estrutura (structure) bsica e o quem da justia. Sob essa tica, o que transforma uma coleo de pessoas em um grupo de parceiros que so sujeitos de justia a coimbricao em uma estrutura comum, a qual governa sua interao social, distribui os benefcios e fardos entre todos e modela suas expectativas de vida. Por fim, o princpio de todo-os-afetados mantm que todos aqueles afetados por uma dada estrutura social assumem uma posio moral de sujeitos de justia diante dela. Aqueles que depositam sua confiana na abordagem da cincia social normal constroem essas idias como questes emprico-factuais j sedimentadas, livrando a si mesmos do envolvimento nas disputas scio-teorticas e se restringindo a consultar os frutos da cincia normal. Abdicam, portanto, de se preocuparem com a relao entre fato e valor, explicao causal e interpretao histrica (Cf. FRASER, 2007a, p. 203-204; FRASER, 2008a, p. 37-38). Nenhum desses conceitos-chave, entretanto, pode ser elaborado dessa forma em uma postura crtico-democrtica. As explicaes das circunstncias da justia, por exemplo, esto inerentemente carregadas de teoria e valor e, por isso mesmo, so controversas. A tarefa de adjudicar caracterizaes rivais, portanto, no pode ser confiada a uma cincia social positivista; ao contrrio, deve ser tratada dialogicamente, no seio de uma prtica discursiva multifacetada que escrutine as concepes alternativas, desdobre suas assunes subjacentes e sopese seus mritos relativos. Afinal, at mesmo o que deve contar como circunstncias relevantes e como estas so caracterizadas no poderia escapar do debate poltico mais amplo acerca do quem da justia. O mesmo vale para a noo de uma estrutura bsica que seja primordialmente determinante em relao ao bem-estar das pessoas. Originalmente

82

desenvolvida por Jonh Rawls para sociedades fechadas auto-suficientes, nas quais a entrada se d pelo nascimento e a sada pela morte (sem movimentos transfronteiras) e as expectativas de vida dos membros dependem exclusivamente dos arranjos institucionais internos (Cf. RAWLS, 1999, p. 6-7), a idia de uma estrutura bsica nica e com alcance uniforme torna-se difcil de ser sustentada atualmente. Se considerarmos as interaes entre fronteiras, forosamente admitiremos a possibilidade de mltiplas estruturas no-isomrficas, algumas locais, algumas nacionais, algumas regionais e algumas globais, as quais marcam uma variedade de diferentes quem para diferentes questes (FRASER, 2007a, p. 205). Por conseguinte, as expectativas de vida das pessoas so tambm multiplamente determinadas por estruturas que se sobrepem mas como precisamente estas interagem constitui um campo de disputas dos cientistas sociais, que para isso possuem explicaes contrrias. No bojo de um debate mais amplo sobre o quem, as discordncias explcitas das teorias sociais rivais e das interpretaes histricas precisam ser trazidas para o interior da teoria da justia. Problemas semelhantes circundam o princpio de todos-os-afetados, apesar dele ser intuitivamente plausvel. O chamado efeito borboleta parece autorizar evidncias empricas de que, em ltima anlise, todos sejam afetados por tudo. necessrio, desse modo, um meio para distinguir aqueles nveis e tipos de efetividade que possam conferir posio moral algo que no pode ser fornecido pela cincia social normal. Isso requer complexos julgamentos polticos, que combinem reflexo normativa empiricamente informada com interpretao histrica e teorizao social (FRASER, 2007a, p. 205) e, portanto, tambm devem ser tratados democraticamente. Pelo exposto, dois graves defeitos da abordagem da cincia social normal so trazidos a lume: a construo errnea de seus conceitos centrais e a conseqente objetificao dos sujeitos da justia. No primeiro, a incapacidade da abordagem de reconhecer a dimenso performativa das decises de estruturao gera a suposio de que se pode justificar a escolha de um quem da justia por referncia a um estado de coisas no mundo (quem afetado pelo que) que seria ele mesmo independente das decises de estruturao. Precisar quem afetado por uma determinada estrutura, no entanto, depende da deciso de constitu-la de uma certa forma e com um certo alcance o fato emprico de quem afetado um artefato performativo pr-projetado. No dizer de Fraser, apelar para a cincia social normal

83

para determinar o quem da justia no significa introduzir consideraes epistmicas independentes, mas ratificar acriticamente uma prvia deciso de estruturao. A conseqncia dessa errnea compreenso tratar os sujeitos de justia como objetos passivos sob a influncia de foras estruturais, negando a autonomia daqueles que se sujeitam s determinaes dos especialistas e retirando a legitimidade democrtica das decises acerca da estruturao (Cf. FRASER, 2007a, p. 206; FRASER, 2008a, p. 40). Tendo em conta as dificuldades arroladas, Fraser pretende fornecer outra via para democratizar a justia em nossa era de globalizao. Uma abordagem crticodemocrtica para o como da justia comea por considerar problemticas todas as alegaes substanciais sobre primazia causal, sublinhando que os argumentos relativos ao quem possuem um duplo carter, simultaneamente epistmico e poltico. No aspecto epistmico, da os argumentos da desdobram e pretenses extenso de da conhecimento acerca natureza vulnerabilidade

interdependncia em um mundo que se globaliza. Isso exige, a seu turno, uma forma de pensamento aberta e abrangente, em que a argumentao avance e recue entre diferentes nveis e tipos de questo (interpretativas, normativas, histricas, conceituais) e os debatedores ofeream razes e contra-razes. Dessa forma os argumentos se tornam reflexivos, examinando os aspectos previamente assumidos como dados em seus prprios processos e exibindo o tipo de racionalidade comunicativa apropriada a uma compreenso ps-positivista do conhecimento social. Quanto ao aspecto poltico, vez que mltiplas controvrsias abarrotam os argumentos, estes acabam por implicar os compromissos avaliativos e interpretativos dos debatedores. Na verdade, tanto os interesses e compromissos valorativos quanto as disparidades de poder que maculam as discusses devem ser explicitadas, visto que os interlocutores no participam em termos de paridade nesses debates acerca da estrutura (frame). por meio dessa combinao de uma compreenso terico-crtica da relao entre conhecimento social e reflexo normativa com um interesse polticodemocrtico na contestao pblica leal que Fraser acredita ser possvel remediar os dficits da abordagem da cincia social normal sem desprezar noes relevantes como as de circunstncias da justia, determinao estrutural ou afetao. Longe de excluir o conhecimento social, o efeito de uma abordagem crtico-democrtica

84

recuper-lo dos especialistas e recoloc-lo no interior de um debate democrtico abrangente acerca do quem (Cf. FRASER, 2007a, p. 207-208; FRASER, 2008a, p. 41-43). De um ponto de vista institucional, Fraser salienta que essa abordagem aponta a necessidade da criao de novas arenas transnacionais para a discusso democrtica acerca do quem da justia. A inteno gerar, por meio do debate das reivindicaes dos excludos, uma compreenso intersubjetivamente defensvel mais adequada de quem tem direito a ser considerado em um dado caso. O resultado provvel seria um conjunto de mltiplas estruturas (frames) funcionalmente definidas, correspondentes a diversos quem (tambm funcionalmente definidos) que mereceriam considerao a respeito de variadas questes. No se prev, assim, a abolio indeclinvel das estruturas territorialmente montadas, que permanecero importantes para muitos propsitos. O mais importante, no entanto, que qualquer que seja a configurao de estruturas que venha a emergir como provisoriamente justificada, ela tambm permanea aberta reviso futura, medida que novas alegaes de excluso surjam para desafi-la. Alm disso, Fraser no escamoteia as perguntas sem resposta que permanecem no mbito dessa abordagem. Ela tem plena clareza da necessidade de imaginao institucional no esprito do utopismo realstico (FRASER, 2007a, p. 209) para o equacionamento adequado de dificuldades prticas, tais como o que fazer para assegurar representao e voz igual queles hoje excludos em virtude de estruturas territoriais ou de que forma dividir o trabalho entre pblicos fracos (meramente debatem as alternativas) e fortes (provisoriamente resolvem as disputas tomando decises vinculadoras). Da mesma forma, ela no ignora as objees conceituais que podem lhe ser opostas. Uma primeira seria o paradoxo democrtico as fronteiras e estruturas no podem ser determinadas democraticamente, ou seja, o demos no pode determinar o demos. Fraser coloca que ao invs da perplexidade em face de um paradoxo lgico, deveramos tentar projetar formas de refin-lo, imaginando arranjos institucionais para a soluo democrtica das disputas em torno do quem. Uma segunda dificuldade seria a circularidade das relaes entre justia e democracia, pois a abordagem aparentemente pressupe como condio de fundo o resultado que almeja: arranjos sociais que permitam a paridade de participao poltica. A feminista lembra que isso pode ser igualmente apontado para qualquer processo

85

democrtico, mas confia na capacidade reflexiva da democracia de problematizar e revisar aqueles procedimentos e estruturas que foram anteriormente assumidos como dados. Na prtica isso significa a tentativa de estabelecer deliberaes boas o bastante para alicerarem reformas sociais que, uma vez institucionalizadas, garantam um debate posterior mais prximo da paridade de participao. E assim por diante, sempre com o avano na qualidade da rodada seguinte (Cf. FRASER, 2007a, p. 209-210; FRASER, 2008a, p. 44-45). Bem, pelo menos at o final de 2006 essa era a posio fraseriana quanto ao tema da justia social. A reflexo mais recente da feminista norte-americana, trazida a pblico por meio de duas conferncias proferidas em setembro de 2006 (Itlia) e fevereiro de 2007 (EUA), est esquematizada em linhas gerais no artigo Abnormal Justice, publicado em 2008 no famoso peridico estadunidense Critical Inquiry. Esse escrito, reproduzido em sua mais recente obra Scales of justice: reimagining political space in a globalizing world, tambm de 2008, expe em linhas gerais o mais novo projeto de Fraser, denominado Justia Anormal, uma referncia oposio rortyana entre discurso normal e anormal (mas tambm oposio kuhniana entre cincia normal e revolucionria). o que trataremos a seguir, na ltima parte deste captulo.

3.2 Justia reflexiva em tempos de discurso anormal

O projeto da Justia Anormal no tanto uma reinveno da teoria da justia que Fraser vem laboriosamente elaborando ao longo das ltimas duas dcadas, mas uma reapresentao sistemtica de sua posio no bojo de uma interpretao histrico-crtica das discusses contemporneas sobre o tema. Em linhas gerais, a viso da autora no se modificou radicalmente desde a integrao da dimenso poltica justia, operada j naquelas Spinoza Lectures de 2004, mas ainda assim veio sendo sofisticada, especialmente com o enfrentamento direto das problemticas do quem e do como da justia. Com efeito, foi a percepo da gravidade dessas duas ltimas questes (bem como das lutas sociais a elas associadas) e o esforo reflexivo acerca dos complexos obstculos nelas envolvidos que conduziram a norte-americana a encarar

86

a nossa poca, outrora denominada por ela de ps-socialista (Cf. FRASER, 1997a), como um momento histrico de justia anormal. A nomenclatura emprestada de Richard Rorty, filsofo compatriota de Fraser que empregava a distino entre discurso normal e anormal (Cf. RORTY, 1979). Ela explica que em alguns contextos as discusses acerca da justia assumem a roupagem do discurso normal: apesar de discordarem frontalmente quanto ao que caracterizam como justo, os litigantes compartilham algumas pressuposies subjacentes sobre o que aparenta ser uma reivindicao por justia inteligvel. Essa concordncia velada inclui pelo menos quatro ordens de assunes: (1) ontolgicas, quanto aos tipos de atores de podem fazer reivindicaes (indivduos) e de organismos dos quais se devem exigir as reparaes (estados territoriais); (2) sobre o alcance ou mbito da justia, que fixam o crculo de interlocutores para quem devem ser endereadas as reivindicaes e delimitam o universo daqueles cujos interesses merecem considerao (nos dois casos, o conjunto de cidados de uma comunidade poltica limitada); e (3) acerca do espao no qual as reivindicaes podem inteligivelmente ser levantadas, geralmente o espao econmico da distribuio; e (4) quanto s clivagens sociais que podem abrigar injustias, usualmente classe e etnicidade. O resultado dessas concordncias que os debates assumem uma forma identificvel relativamente regular (justia normal), at porque que os conflitos se constituem atravs de um conjunto de princpios organizadores e manifestam uma gramtica particular. Claro que a justia pode jamais ser normal nesse sentido, vez que os debates pblicos que a tematizam dificilmente se restringem completamente aos limites de um dado conjunto de assunes constitutivas. Da mesma forma, improvvel que todos os participantes compartilhem todas as pressuposies. Mesmo assim, o conceito pode ser empregado utilmente por analogia com Thomas Kuhn (Cf. KUHN, 1996, p. 7/10) e sua compreenso de cincia normal: o discurso sobre a justia normal enquanto permanecem contidas as dissidncias pblicas ou a desobedincia com relao quelas assunes. Segundo Fraser, no entanto, o contexto atual de justia anormal e ela explicitamente toma emprestado o termo rortyano para evitar o emprego da to desgastada palavra revolucionria, que seria mais coerente com a analogia com Kuhn (Cf. FRASER, 2008a, p. 48-49, notas 1, 2 e 3). Com efeito, os debates contemporneos sobre justia no apresentam a forma estruturada do discurso normal, mas um carter esparso. Os contendedores

87

atuais freqentemente no esto de acordo quanto aos possveis autores das reivindicaes por justia, uns incluindo nesse rol grupos e comunidades e outros aceitando to-somente indivduos; nem quanto s entidades responsveis pela reparao, uma parte visionando novas instituies transnacionais ou cosmopolitas e outra se restringindo aos estados territoriais. As discordncias tambm alcanam a extenso do crculo de interlocutores, vez que uns endeream seus clamores opinio pblica internacional e outros os confinam ao interior das comunidades polticas delimitadas. Nesse passo, h os que concedem posio moral a todos os seres humanos no debate e, por outro lado, aqueles que restringem sua considerao fala de seus concidados. No raro o desacordo atinge o espao conceitual dentro do qual as reivindicaes podem ser formuladas: enquanto alguns admitem apenas temas econmicos (redistribuio), outros entendem aceitveis os clamores culturais (reconhecimento) e polticos (representao). Por fim, as prprias clivagens sociais que podem abrigar injustias esto sob ferrenha discusso, ao passo que alguns admitem somente nacionalidade e classe e outros acrescentam a estas o gnero e a sexualidade. medida que contendas quanto s premissas bsicas proliferam, as falas desviantes aparecem cada vez menos como anomalias e invadem os lugares centrais do discurso sobre justia. To logo se erigem reivindicaes de primeiraordem elas so sobrepostas por metadisputas sobre as assunes constitutivas. Em outras palavras, no s questes substantivas esto em disputa, mas tambm a prpria gramtica da justia. No que essa situao seja historicamente sem precedentes. Prova disso , por exemplo, o perodo anterior ao Tratado de Westflia, quando o imaginrio poltico feudal se desfazia e o sistema de estados territoriais no estava consolidado. Ou ainda o lapso imediatamente aps a Primeira Guerra Mundial, no qual internacionalismos nascentes colidiam com nacionalismos ressurgentes em meio s runas de trs grandes imprios. Na verdade, provvel que a anormalidade seja a prpria regra histrica e a normalidade a exceo (Cf. FRASER, 2008a, p. 50). As anormalidades atuais, contudo, so historicamente especficas e refletem recentes modificaes do cenrio geopoltico mundial: o fim da Guerra Fria, a contestao da hegemonia dos Estados Unidos, a ascenso do neoliberalismo e a nova proeminncia da globalizao. Nesse quadro, paradigmas estabelecidos

88

comeam a se desestabilizar e isso vale para as trs maiores famlias de reivindicaes por justia:
Logo, no despertar da produo transnacionalizada, do mercado financeiro globalizado, do comrcio e regimes de investimento neoliberais, as reivindicaes por redistribuio crescentemente trespassam as fronteiras das gramticas centradas no estado e das arenas de discusso. Da mesma forma, dada a migrao transnacional e os fluxos miditicos globais, os clamores por reconhecimento dos outrora distantes outros adquirem uma nova proximidade, desestabilizando horizontes de valor cultural que eram previamente assumidos tacitamente. Finalmente, em uma era de hegemonia de superpoder contestada, governana global e poltica transnacional, reivindicaes por representao cada vez mais quebram a estrutura anterior do estado territorial moderno (FRASER, 2008a, p. 51).

As disputas atuais, como se percebe, evidenciam uma heteroglossia do discurso sobre a justia que no possui qualquer aparncia de normalidade no importando se a questo em foco econmica, cultural ou poltica. Em razo disso, Fraser considera de pouca orientao as teorias de justia de que dispomos, construdas em tempos de normalidade com base em uma gramtica compartilhada e largamente centradas em questes de primeira-ordem. Elas falham na sua tarefa de prover fontes conceituais ao se depararem com assunes conflitantes acerca da posio moral, clivagem social e instncias de reparao. Para formular uma teoria que possa dar alguma orientao em tempos anormais como os que atravessamos, Fraser de incio identifica trs ndulos de anormalidade nas disputas contemporneas acerca da justia. Esses ndulos correspondem ausncia de uma viso compartilhada quanto s trs questes centrais, j citadas: o que, o quem e o como da justia. As pressuposies comuns anteriores quanto a cada uma delas poderiam ser resumidas assim: 1) o que da justia possua um carter quase que exclusivamente econmico entre as diversas correntes do ps-guerra; 2) o quem estava associado cidadania nacional dos estados territoriais; e 3) o como jamais entrava em questo, pois as instncias de apelao para correo dos arranjos injustos eram os estados (e organizaes intergovernamentais) ou as elites privadas. Ocorre que essas trs premissas normalizadoras no passam despercebidas atualmente. A hegemonia do que distributivo foi desafiada tanto pelos diversos praticantes da poltica de reconhecimento, de multiculturalistas a etno-nacionalistas, quanto pelos militantes da poltica de representao, indo das campanhas feministas pelas cotas de gnero em listas eleitorais a minorias nacionais demandantes de

89

arranjos com diviso de poder. Por isso as trs concepes rivais de que da justia: redistribuio, reconhecimento e representao. A supremacia do quem nacional-territorial Westfaliano tambm foi desafiada pelo menos em trs direes: por localistas e comunalistas, que subscrevem estruturas com unidades subnacionais; pelos regionalistas e transnacionalistas, que advogam um crculo mais amplo, embora no universal, como Europa ou Islo; e por globalistas e cosmopolitas, defensores de uma igual considerao por todos os seres humanos. Finalmente, o como hegemnico tem sido desafiado pela ascenso das expectativas democrticas de movimentos mobilizados, sejam eles populistas ou democratizantes, que intentam efetivamente colocar em cheque a prerrogativa de estados e elites de determinarem a gramtica da justia. Para cruzar o terreno movedio acima mapeado, onde a cada passo nos confrontamos com a anormalidade, so necessrios movimentos cuidadosamente planejados estratgias para teorizar a justia em tempos anormais. Fraser acredita que, para tanto, indispensvel se levar em conta os dois aspectos da justia anormal positivo e negativo. O aspecto positivo, ou seja, a expanso do campo de contestao, possibilita desafiar injustias que a gramtica anterior elidia, vez que torna visveis e criticveis prejuzos no-econmicos de misrecognition e misrepresentation, bem como um tipo de meta-injustia denominada misframing, na qual a estrutura (frame) de estados nacionais soberanos exclui de antemo os clamores dos desfavorecidos do globo. O trao negativo que a contestao expandida no garante por si s a vitria sobre a injustia. Para isso so necessrias pelo menos outras duas condies, ambas ausentes em tempos anormais: um arcabouo (framework) relativamente estvel em que as reivindicaes sejam equitativamente avaliadas, bem como instncias e meios de reparao institucionalizados. Em meio elevao das disputas, reduzem-se os meios de corrigir a injustia. Portanto, pensar a justia em tempos de discurso anormal exige simultaneamente valorizar a contestao expandida e fortalecer as capacidades diminudas de adjudicao e reparao (Cf. FRASER, 2008a, p. 52-58). As pistas para uma resposta pelo menos parcial a esse desafio terico parecem poder ser encontradas no exame dos ndulos de anormalidade j referidos. No que tange ao que da justia, Fraser prope uma abordagem que combine uma ontologia social multidimensional com um monismo normativo. Em outras palavras, a justia deve ser concebida como abrangendo mltiplas dimenses, cada uma delas

90

associada a um gnero distinto de injustia e revelada atravs de um tipo conceitualmente distinto de luta social. Isso evitaria a excluso antecipada de demandas por justia que pressuponham vises atpicas (non-standard) do que da justia. Da as trs dimenses j exaustivamente discutidas ao longo do presente trabalho: redistribuio, reconhecimento e representao. Obviamente, as referidas dimenses so desveladas historicamente, o que ocorre quando movimentos sociais (...) logram xito em construir reivindicaes plausveis que transgridem a gramtica estabelecida da justia normal, a qual parecer retrospectivamente ter obscurecido a desvantagem sofrida por seus membros (FRASER, 2008a, p. 59). Por isso a feminista no se apressa em limitar as possveis dimenses da justia quelas trs detalhadas em seus escritos, mas aconselha a caridade hermenutica com respeito s vises incomuns de justia dos demandantes, por meio da concesso de presuno de inteligibilidade e potencial validade. Para ela, a teoria deveria testar se as reivindicaes formuladas efetivamente desvelam formas genunas de injustia enraizadas em dimenses negligenciadas da ordenao social. O teste possui um p na filosofia moral, avaliando se a nova interpretao do que desvela uma genuna injustia que viola uma norma moralmente vlida, e outro na teoria social, investigando se a nova viso evidencia um tipo negligenciado de obstculo paridade de participao que esteja enraizado em uma forma anteriormente negligenciada de ordenao social. Portanto, uma teoria adequada para a nossa poca deveria admitir pelo menos a tridimensionalidade da justia (econmica, cultural e poltica), permanecendo aberta revelao de novas dimenses no curso das lutas sociais. No entanto, tambm se faz necessrio colocar os mltiplos gneros de injustia sob uma s medida. Sem um princpio de comensurao, no h como avaliar demandas atravs das diferentes dimenses ou processar disputas que englobem mltiplas vises do que. Como era de se esperar, Fraser aponta o princpio da paridade de participao, que j foi detalhado em profundidade nas sees anteriores. Vale acrescentar apenas que o emprego comum desse princpio s trs dimenses da justia cria um s espao discursivo, permitindo dessa forma a acomodao de todas as reivindicaes. No tocante ao quem da justia, a sugesto fraseriana por uma abordagem simultaneamente reflexiva e determinativa. A primeira caracterstica diz respeito teorizao da justia anormal, que deve ser capaz de capturar o problema da

91

estrutura (frame) como uma questo de justia. Isso possvel quando se admite de sada a possibilidade de injustias de estruturao, ou seja, que as fronteiras da comunidade poltica podem estar delineadas de forma a erroneamente excluir completamente a participao de algumas pessoas nos debates sobre a justia. Deve-se entrever, portanto, injustias de misframing como as apontadas por vrios movimentos ligados ao Frum Social Mundial, que julgam injusto o sistema de estados territoriais quando ele exclui as reivindicaes dos pobres do globo diante de exploradores internacionais (investidores e especuladores estrangeiros, corporaes transnacionais, etc). Alm da reflexividade, tambm se faz necessrio um princpio determinativo que especifique quando e onde podem ocorrer as injustias de misframing e sirva avaliao das prprias estruturas. Fraser rejeita tanto o critrio do carter de membro, que restringe a estrutura ao pertencimento poltico cidadania ou nacionalidade comum, quanto o do humanismo, que amplia o escopo para os detentores de personalidade e abrange a humanidade global, mas exclui a possibilidade de diferentes estruturas ou escalas de justia. Aqui, a feminista insere uma inovao em seu ponto de vista, pois tambm afirma que os problemas associados ao princpio de todo-os-afetados se tornaram invencveis, obrigando-a a sugerir o princpio de todos-os-sujeitados. Segundo este determinativo, todos aqueles que esto sujeitos a uma dada estrutura de governana detm posio moral enquanto sujeitos de justia com relao a ela (FRASER, 2008b, p. 65). Sob essa perspectiva, o que torna em sujeitos parceiros uma coleo de pessoas a sujeio comum a uma estrutura de governana que estabelece as regras de base que governam a interao entre elas. A interpretao proposta para sujeio a uma estrutura de governana a mais ampla possvel, abrangendo diversos tipos de submisso ao poder coercitivo estatal ou no-estatal, alm de agncias como a Organizao Mundial do Comrcio, o Fundo Monetrio Internacional e similares. O princpio de todos-os-sujeitados (all-subjected) possui a considervel vantagem de permitir a avaliao da injustia das estruturas. Uma questo est estruturada de forma justa somente quando a todos aqueles submetidos s estruturas de governana (reguladoras das faixas relevantes da interao social) conferida igual considerao. Isso remedia os maiores defeitos dos demais princpios: combate o nacionalismo excludente, sobrepuja o globalismo abstrato desatento s relaes sociais, evita o apelo indiscriminado ao efeito borboleta que a

92

afetao permite. Alm disso, possibilita delimitar uma variedade de diferentes estruturas para diferentes questes. Assim possvel lidar com os dois aspectos da justia anormal: pela reflexividade se valida a contestao da estrutura Westfaliana; pela determinao se oferece um caminho para julgar da justia dos diversos quem. A questo do como, por sua vez, exige uma abordagem dialgica e institucional. Para valorizar a expanso da contestao, uma teoria da justia deve afastar a presuno hegemnica de que estados poderosos e elites privadas detm a prerrogativa de definir a gramtica da justia, bem como a assuno cientificista de que esse papel caberia cincia social normal, por meio de tecnocratas da justia. Essa crtica Fraser j havia delineado em escritos anteriores a 2008, amplamente dissecados em passagens antecedentes do trabalho em mos. Rejeitando as opes monologais, ela sugere que as disputas acerca da estruturao devem ser tratadas dialogicamente, como conflitos polticos para cuja resoluo legtima se exige discusso publica irrestrita e inclusiva. Mas alm de dialogal, uma teoria da justia para tempos anormais precisa dar conta da relao entre contestao e produo legtima de decises, implementando o princpio de todos-os-sujeitados. Para tanto, no deve recair no populismo de situar o locus de contestao e deciso na sociedade civil (por exemplo, no Frum Social Mundial). Fraser aponta duas razes para isso: primeiro, mesmo as melhores formaes da sociedade civil no so suficientemente representativas ou democrticas para legitimarem suas propostas de estruturao; segundo, a essas formaes falta a capacidade de converterem suas propostas em decises polticas vinculativas. necessria, portanto, uma segunda faixa do processo dialogal, institucional-formal, que se mantenha em relao interativa e dinmica com a primeira. Ela se diferenciaria da primeira em dois aspectos: exigiria procedimentos equitativos e estrutura representativa para assegurar a legitimidade democrtica de suas decises e seus representantes, apesar de responsveis perante a sociedade civil, deveriam ter a capacidade de formular decises vinculantes acerca do quem, embasadas em juzos comunicativamente gerados quanto a quem de fato est sujeito a uma dada estrutura de governana. Conforme Fraser j havia assinalado (Cf. FRASER, 2007a), a justia anormal requer a inveno de novas instituies democrticas globais para a soluo das disputas de estruturao, em permanente dilogo com a sociedade civil transnacional (Cf. FRASER, 2008a, p. 69).

93

Essa configurao do como da justia fornece meios de tratar os metaproblemas, abrindo espao para o enfrentamento de maldistribution, misrecognition e misrepresentation e, dessa forma, reduzir a injustia em tempos anormais objetivo inicial de Fraser desde a dcada de 1990. Por fim, cabe uma palavra acerca das implicaes conceituais e polticas do argumento geral fraseriano, em especial a conexo entre os dois momentos heterogneos de seu pensamento: o diagnstico que aponta uma era de anormalidade discursiva e os modelos alternativos de teorizao propostos para contextos em que a discordncia alcana o que, o quem e o como da justia. De um lado, pode-se defender a impossibilidade de mudana emancipatria na ausncia de uma estruturao relativamente estvel para o tratamento e adjudicao das demandas. Se assim for, o objetivo seria construir um novo normal, apontando um paradigma original e apropriado ao mundo em globalizao. Fraser insiste no ser essa a sua inteno:
Por uma, a re-normalizao corre o risco de fechar prematuramente novas vias de contestao, antes que tenham tido uma chance justa de estabelecer sua plausibilidade. Por outra, ela se arrisca a designar uma nova, restritiva predefinio do que conta como uma reivindicao inteligvel por justia, desse modo entrincheirando novas excluses. Finalmente, a proposta de estabelecer um novo normal corre o risco de sacralizar um conjunto fixado de assunes sobre a justia em um momento histrico crtico quando as circunstncias da justia esto em fluxo e exigem flexibilidade (FRASER, 2008a, p. 72).

Da ela propor outra leitura para sua argumentao, uma que tenha como resultado abalar a distino entre justia normal e anormal. A inteno buscar um modelo alternativo a esses dois gneros de discurso, mas que incorpore seus melhores traos e rejeite suas deficincias. Diversamente da justia anormal, um modelo que possua capacidades estruturadoras suficientes para apresentar as lutas contemporneas por justia como debates, nos quais as partes se confrontem e chamem a ateno e o julgamento daqueles que as observam. Ao mesmo tempo, contrariamente justia normal, uma alternativa que detenha capacidades autoproblematizadoras suficientes para nutrir novos clamores acerca do que, quem e como da justia. Esse terceiro gnero de discurso, que a um s tempo carrega a orientao para o fechamento (democrtico) das discusses, necessrio para o debate poltico, mas que trata todo fechamento como provisrio, sujeito ao questionamento, suspenso e reabertura, Fraser chama de justia reflexiva.

94

Ao tempo em que admite ser improvvel um amortecimento para breve das disputas quanto s trs questes da justia e, assim, considera esses ndulos de anormalidade como aspectos duradouros do discurso sobre a justia, a abordagem reflexiva no encara esse quadro como uma licena para a paralisia, at mesmo pela magnitude das injustias de primeira-ordem que persistem no mundo atual. Isso equivale a, simultaneamente, entreter reivindicaes urgentes em favor dos desfavorecidos e analisar as metadisputas nelas entrelaadas. O trabalho nesses dois nveis pode fazer desabar a distino entre discurso normal e anormal. Para Fraser, a justia reflexiva faz ruir tambm a distino entre abordagens normalizadoras tico-discursivas e agonsticas. Assim como as primeiras, valoriza o momento do fechamento, que possibilita o debate poltico, a tomada coletiva de decises e a ao pblica indispensveis correo da injustia. E, da mesma forma que as segundas, valoriza o momento da abertura, que rompe as excluses da justia normal, abraando reivindicantes por ela silenciados e revelando injustias por ela ocultadas. Em suma, essa abordagem fornece o ingrediente ausente para a esperana social, no sentido rortyano da expresso (Cf. RORTY, 1999).

95

4 NANCY FRASER PS-AVALIADA: LIMITAES DA PARIDADE DE PARTICIPAO

Como se pode perceber ao longo dos captulos anteriores, Nancy Fraser alterou paulatinamente sua concepo de justia. Esse refinamento, operado ao longo dos anos 2000, ocorreu tanto por movimentos espontneos da autora quanto por provocaes oriundas dos debates com seus crticos, bem como em virtude das trocas entre ela e seus colegas da tradio crtica. No incio deste ltimo captulo, sero abordadas aquelas modificaes consideradas mais importantes e os embates que as motivaram. Ao final, sero alinhadas algumas crticas que indicam limitaes presentes na concepo fraseriana de justia, especialmente em sua noo central de paridade de participao.

4.1 Mutaes fraserianas

Nessa seo ser feita uma breve avaliao do sucesso ou insucesso de Fraser na resposta a algumas das mais relevantes crticas que lhe foram endereadas. Mais importante que isso, as alteraes que ela realizou progressivamente em sua concepo de justia social sero confrontadas com as percepes acertadas dessas crticas (e autocrticas). Isso equivale a investigar se a noo de justia em Fraser sofreu uma ruptura ou uma simples ampliao, cujo grmen poderia ser lido desde a dcada de 1990 e se essa modificao a conduziu efetivamente a um patamar mais abrangente de crtica social (como interessaria a uma terica da tradio crtica). Concomitantemente, verificaremos se ela responde corretamente a alguns dos mais importantes ataques e crticas sofridos e se as alteraes supramencionadas em seu prprio conceito de justia foram resultantes e/ou conseguiram dar conta das dificuldades apontadas por seus crticos. Para tornar a apresentao desses debates mais sistemtica, aproveitou-se a diviso que Kevin Olson sugeriu na obra por ele organizada sobre Fraser e seus

96

crticos, Adding insult to injury, publicada em 2008. O livro foi dividido em quatro partes (ou rodadas de discusso), cada uma contendo reprodues dos artigos de Fraser e dos seus debatedores: a primeira centrada no diagnstico fraseriano acerca da fissura entre redistribuio e reconhecimento; a segunda focada na integrao daquelas dimenses na teoria e na prtica (pressupondo assim a correo pelo menos parcial do diagnstico); a terceira voltada para discutir se redistribuio e reconhecimento exaurem a questo da justia ou se faz necessria a incorporao de uma terceira dimenso, poltica; por fim, na ltima rodada, a preocupao central se liga aos alicerces filosficos da teoria fraseriana, em especial suas fundaes normativas e sua ontologia social. Em cada um desses debates, a teoria de Fraser sofre aclaramentos, refinamentos, modificaes. No contexto dessas crticas e refutaes, a pensadora foi, por si mesma e/ou por influncia direta ou indireta dos seus interlocutores, lapidando seus conceitos e ampliando o escopo inicial do seu pensamento. Dentre as discusses presentes em Adding insult to injury, foram destacadas a seguir as de maior relevncia para as referidas alteraes.

4.1.1 A crtica do diagnstico

Importa rememorar, nesse passo, que no final seu ensaio From Redistribution to Recognition? Dilemmas of Justice in a Post-Socialist Age (1995), Fraser examina concepes alternativas de redistribuio e de reconhecimento, apondo e opondo em uma matriz os remdios que considera afirmativos (Estado do bem-estar liberal na economia e multiculturalismo do mainstream na cultura) e transformativos (socialismo na economia e desconstruo na cultura). Ela sugere ao final uma integrao dos remdios transformativos, pois somente essa juno evitaria (ou reduziria) as tenses do dilema redistribuio-reconhecimento e no alimentaria as chamas do ressentimento (Cf. FRASER, 1995, p. 90). No de estranhar que uma teoria da justia como a de Fraser, que pretende superar as cises entre a Esquerda cultural e a Esquerda social (como chamadas nos Estados Unidos) com o intuito de articular a base para uma frente unida da Esquerda (FRASER, 1997c, p. 280), tenha recebido crticas variadas, algumas

97

vezes acaloradas, advindas de ambos os lados. Do lado da Esquerda cultural, destacamos as crticas de Judith Butler e Iris Marion Young. Por sua vez, Richard Rorty intervm em nome da Esquerda social. Butler, em seu ensaio Merely Cultural (1997), procura defender a Esquerda cultural do que ela denomina Marxismo neoconservador, que responsabiliza os novos movimentos sociais pela fissura na Esquerda e os caracteriza como meramente culturais:
Como est relacionada esta tentada separao reivindicao de que os novos movimentos sociais cindiram a Esquerda, nos privaram de ideais comuns, criaram faces no capo do conhecimento e do ativismo poltico, reduzindo este ltimo mera assero e afirmao da identidade cultural? A declarao de que os novos movimentos sociais so meramente culturais, de que um Marxismo progressista deve retornar a um materialismo baseado em uma anlise objetiva de classe, presume que a distino entre vida material e cultural estvel. (...) este recurso (...) claramente o ressurgimento de um anacronismo terico (BUTLER, 1997, p. 36).

A distino, segundo ela, estaria a servio de uma ttica que procura identificar os novos movimentos sociais com o cultural e, por sua vez, o cultural com o derivativo e secundrio. Tudo isso em nome de uma ortodoxia que, pretensamente universalista em oposio aos particularismos desses movimentos, s se faz possvel por meio de uma abstrao do seu lugar no poder, operao a um s tempo falseadora e territorializadora que deve ser combatida em todos os nveis, acrescenta a autora. Ao abordar esse menosprezo da esfera cultural que aponta, por exemplo, o movimento queer como o extremo cultural da politizao, Butler insere o pensamento fraseriano como detentor dessas assunes que a preocupam. Apesar de no considerar Fraser uma ortodoxa, Butler insiste que ela reproduz a diviso que situa certas opresses no mbito da economia poltica e relega outras esfera exclusivamente cultural. Citando o espectro conceitual elaborado por Fraser e a posio da sexualidade no extremo cultural, que endossa no estar a homofobia enraizada na estrutura de classe, Butler conclui que a viso fraseriana transforma as lutas deles [homossexuais] em uma questo de reconhecimento cultural, no lugar de uma opresso material (BUTLER, 1997, p. 39). Mas Butler indaga se realmente possvel a separao, mesmo que analtica, entre a falta de reconhecimento cultural e a opresso material. Em seu entender, as

98

normas culturais envolvidas na regulao dos gneros e na marginalizao das sexualidades no-normativas possuem claros efeitos materiais e so centrais ao funcionamento da economia poltica, naquilo que Engels chamou de produo dos prprios seres humanos (Cf. BUTLER, 1997, p. 39-40). Estritamente, Fraser sai ilesa desse tipo de crtica, pois mesmo em seu ensaio de 1995 j afirmava a materialidade dos efeitos de misrecognition: homosssexuais esto sujeitos a humilhao, assdio, discriminao e violncia (FRASER, 1995, p. 77). Ainda assim, escreveu uma resposta a Butler esclarecendo suas concordncias e desacordos. No artigo Heterosexism, misrecognition, and capitalism: a response to Judith Butler, de 1997, ela se apressa em mostrar que a crtica endereada aos Marxistas neoconservadores pode erroneamente ser apontada contra ela, em virtude da discusso desses dois pontos no ensaio butleriano. A feminista norte-americana faz questo de sublinhar que em seu ensaio de 1995 exps tanto a irredutibilidade conceitual da opresso heterossexista quanto a legitimidade moral das reivindicaes de gays e lsbicas. Com efeito, em nenhum momento de sua obra Fraser aponta as injustias culturais como de menor importncia, como meramente culturais. Ao contrrio, considera tanto maldistribution quanto misrecognition como dois tipos igualmente primrios, srios e reais de dano que qualquer ordem social moralmente defensvel deve erradicar (FRASER, 1997c, p. 280). Butler erroneamente assume que as injustias culturais que Fraser refere como manifestaes de misrecognition devam ser imateriais e no-econmicas, uma confuso entre material e econmico. Mas para Fraser, diversamente, injustias de misrecognition so to materiais quanto injustias de maldistribution, alm de que as normas, significaes e construes de personalidade que obstruem mulheres, pessoas racializadas e/ou gays e lsbicas da paridade de participao esto materialmente manifestas em instituies e prticas sociais, na ao social e nos hbitos incorporados, e sim, em aparatos estatais ideolgicos e so materiais em sua existncia e efeitos (FRASER, 1997c, p. 282). Fraser critica ainda a concluso butleriana de que a regulao heteronormativa da sexualidade seja parte da estrutura econmica por definio, independentemente do fato dela no estruturar a diviso social do trabalho nem o modo de explorao da fora de trabalho na sociedade capitalista. Precisamente nesse tipo de sociedade, a relao entre o modo de regulao sexual e a ordem das

99

relaes econmicas especializadas encontra-se atenuada, o que permite a um nmero maior de indivduos viver do trabalho remunerado fora de famlias heterossexuais. Ou seja, empiricamente o capitalismo no parece requerer o heterossexismo o que implica no ser necessrio derrub-lo para vencer esse tipo de injustia, embora isso possa muito bem ser preciso em virtude de outras violaes. Indispensvel, segundo Fraser, transformar a ordem de status corrente e reestruturar as relaes de reconhecimento (Cf. FRASER, 1997c, p. 284-285). Iris Marion Young se engaja no debate para afirmar que Fraser, como outros crticos do multiculturalismo, exagera o grau em que uma poltica do reconhecimento recua das lutas econmicas, afirmando enxergar pouca evidncia de que ativistas feministas ou anti-racistas, em regra, ignorem questes de controle e desvantagem econmica. A crtica chega a afirmar que a dicotomia entre economia e cultura leva Fraser a representar erroneamente os movimentos sociais contemporneos como reivindicando o reconhecimento como um fim em si mesmo, quando eles so melhor compreendidos como concebendo reconhecimento cultural como um meio para a justia econmica e poltica (YOUNG, 1997, p. 148). Para Young, ademais, os dilemas autodestrutivos que Fraser identifica no curso das lutas empreendidas pelos movimentos sociais so construo de seu sistema abstrato e no problemas concretos de estratgia. Nesse sentido, critica Fraser por adotar uma estratgia polarizadora (redistribuio e reconhecimento) na qual as injustias a todos os grupos seriam redutveis a duas, e apenas duas, categorias mutuamente exclusivas, que englobariam todos os aspectos relevantes quanto ao tema da opresso. Ela argumenta que terica e politicamente mais produtivo pluralizar as categorias e entend-las como diferentemente relacionadas a grupos e questes particulares. Mai que isso, assevera que Fraser impe categorias dicotmicas em uma realidade mais complexa e, desse modo, encontra contradio onde ela no existe (Cf. YOUNG, 1997, p. 148/150/158). Na verdade, a crtica youngiana no discorda do alerta feito por Fraser para que os radicais renovem a ateno s questes materiais da diviso do trabalho, acesso a recursos e atendimento s necessidades. Mas defende as correntes multiculturalistas criticadas por Fraser, aduzindo:
(...) difcil ver como uma poltica feminista do reconhecimento vai contra uma poltica feminista de redistribuio. Dado que solapar a misoginia que faz as mulheres vtimas de violncia e degradao exige afirmar a

100 especfica humanidade por gnero (gendered humanity) das mulheres, isto tambm pareceria contribuir para a revalorizao econmica das mulheres. Afirmar o valor normativo e humano do trabalho que as mulheres fazem fora da fora de trabalho, ademais, contribuir para uma reestruturao redistributiva que leva em conta os custos sociais ocultos de mercados e polticas sociais (YOUNG, 1997, p. 159).

Young afirma que a prpria Fraser sugere, em um ensaio datado de 1990, que qualquer luta contra a opresso simultaneamente uma luta contra a dominao cultural e econmica. E aconselha que sigamos a Fraser anterior, mas no a de From redistribution to recognition?, que parece oposta primeira ao separar cultura e economia. Por fim, acrescenta que uma abordagem desconstrutiva na poltica cultural no esclarece a conduo do ativismo na base e muito menos favorece uma poltica de coalizo, que deve respeitar as perspectivas e circunstncias especficas dos grupos envolvidos. A resposta de Fraser a Iris Marion Young exposta em um artigo curto e cido, ainda de 1997, que revela seu tom logo no ttulo: Against Pollyanna-ism: A Reply to Iris Young. De entrada, Fraser afirma que ela e Young parecem habitar mundos diferentes, sendo que no de sua interlocutora no existem divises entre a Esquerda social e a Esquerda cultural, os proponentes das polticas cultural e social trabalham cooperativamente e apenas raramente as reivindicaes por reconhecimento da diferena so colocadas como fins em si mesmas; quase sempre apenas como demandas socialistas transitrias. As cises que inspiraram From redistribution to recognition?, portanto, so apenas produtos da imaginao de sua autora. Fraser acrescenta que tais divises, no entanto, foram evocadas pela cultura poltica ps-socialista e no por sua imaginao, tendo seu esforo consistido precisamente em esboar um arcabouo para analisar as cises existentes e mostrar que elas repousam em uma falsa anttese. Acusa Young de sistematicamente distorcer seu argumento e confundir trs nveis diferentes de anlise, o filosfico, o terico-social e o poltico, ao fazer uma discusso mais tendenciosa do que analtica. Quanto ao primeiro nvel, esclarece que seu ponto de partida foi o desacoplamento atual entre dois paradigmas distintos de justia, ambos bemsucedidos em identificar e explicar a fora moral de um conjunto importante de reivindicaes por justia, embora mutuamente dissociados na filosofia moral de

101

nossos tempos. Faz questo de salientar que no inventou esses paradigmas e nem tramou sua dissociao, e ainda menos que advoga uma teoria da justia dividida em duas categorias mutuamente exclusivas. Pelo contrrio, afirma ter colocado a questo filosfica de como deveramos entender a relao entre eles [os paradigmas] (FRASER, 1997b, p. 127). No aspecto scio-teortico, por sua vez, Fraser destaca que no descreveu os processos materiais da economia poltica como opostos aos processos simblicos da cultura. Contra Young, no demarcou economia e cultura como domnios substantivos, tendo apenas distinguido duas perspectivas analticas aplicveis a cada um dos domnios, precisamente por considerar a interpenetrao entre eles e os efeitos no pretendidos das reivindicaes culturais e econmicas. A dicotomia que Young aponta seria, em verdade, uma dualidade perspectiva. O erro de sua crtica, assevera Fraser, assumir que uma dupla distino equivale a uma dicotomia. Ela lembra que Young d preferncia a uma categorizao em cinco eixos explorao, marginalizao, impotncia, imperialismo cultural e violncia mas no justifica seu pentagonismo, pelo menos no de forma a evidenciar maior poder explanatrio que o seu ferramental duplo de maldistribution e misrecognition. Por fim, no nvel poltico, as fissuras existentes entre os proponentes do reconhecimento e da redistribuio do expresso a tenses genunas entre mltiplos objetivos que devem ser perseguidos simultaneamente. Fraser lembra que no basta a afirmao de que os que reivindicam reconhecimento esperam por meio dele promover a reestruturao econmica cabe ainda indagar se tais esperanas so fundadas ou tendem a desabar. Ou seja, em nada auxilia adotar uma viso pollyannica, na qual as tenses entre os movimentos sociais progressistas de algum modo sero automaticamente resolvidas por meio de uma coalizo todaabrangente. Essas tenses ou contradies aparentes podem ser resolvidas com a distino entre abordagens transformativas e afirmativas concluso que, Fraser nota, Young rejeitaria, at mesmo pela defesa que esta fez do reconhecimento afirmativo (FRASER, 1997b, p. 129). Escrevendo a partir da posio de crtico do que considera um excessivo peso ao tema do reconhecimento cultural, Richard Rorty debate a um s tempo com Butler e Fraser em seu artigo Is cultural recognition a useful notion for leftist politics? (2000). Representa, ao contrrio de Butler e Young, a Esquerda social no debate com Fraser. Com efeito, ele duvida da utilidade da noo de reconhecimento

102

cultural para decidir o que deve ser feito em termos polticos, aduzindo que os esquerdistas acadmicos igualmente superestimam a utilidade da filosofia e de termos como desconstruo. Procurando rememorar a antiga luta dos esquerdistas norte-americanos contra o preconceito e pela afirmao de uma humanidade comum, ele tambm acaba narrando como, em sua viso, o termo reconhecimento (no sentido de reconhecimento das diferenas culturais) se infiltrou na academia e na poltica dos Estados Unidos. Para Rorty, derrotas eleitorais da esquerda norte-americana na dcada de 1970 impulsionaram os diversos estudos culturais nas universidades como uma espcie de vlvula de escape para os intelectuais, pois era tentador para essa gerao pensar que talvez eles pudessem promover uma revoluo cultural, ao invs de poltica, - uma que eventualmente faria algum bem poltico (RORTY, 2000, p. 12). Rorty lembra que a gerao presente de acadmicos de esquerda, como aquela anterior, tambm pretende ser de alguma valia para os menos favorecidos. No caso daquela antiga gerao, isso a levou a superestimar sua prpria habilidade. No caso da atual, ele aduz que
A tentativa de colocar reconhecimento cultural no mesmo nvel de redistribuio (...) parece o resultado de uma similar superestimao: os acadmicos esto desesperadamente vidos por assegurar a si mesmos que o que esto fazendo central, ao invs de marginal, para a poltica esquerdista (RORTY, 2000, p. 13).

Mais que isso, ele considera a translao da luta social de eliminar preconceitos para reconhecer diferenas culturais causa de confuso na Esquerda, especialmente porque caminha no sentido oposto de tudo que individualista nas recentes formas ocidentais de pensar, de tudo que sugere que queremos (e devemos querer) ser tratados simplesmente como humanos, sugesto central desde a Revoluo Francesa e difcil de ser integrada com a insistncia na importncia das diferenas culturais. Por isso, e para se afastar de posies universalistas como a de Habermas e Kant, Rorty reedita Fraser:
O remdio para pensar em pessoas como, em primeiro e principal lugar, membros de grupos tradicionalmente depreciados enfatizar o que estas pessoas compartilham com aqueles que as desprezam (RORTY, 2000, p. 15).

103

Como conseqncia dessa posio, ele se afirma ctico em relao a uma desconstruo cultural nos moldes de uma profunda reestruturao das relaes de reconhecimento que venha a borrar a diferenciao grupal. Apesar de se colocar do lado de Fraser na contenda com Butler e Young, Rorty acha que a desconstruo uma arma muito mais sofisticada do que a Esquerda efetivamente precisa e que a sugesto fraseriana de coloc-la ao lado do socialismo lhe parece to somente enfatizar as laboriosas construes dos tericos. Por isso, sustenta no enxergar a relevncia que Fraser entrev para a combinao de solues transformativas, como socialismo e desconstruo, na interseo de classe, raa, gnero e sexualidade. Em sua viso, a dita interseo no tem relevncia para algo to filosoficamente sofisticado como a desconstruo trata-se apenas de um somatrio de fatos tais como ser discriminada pela manh por ser mulher, tarde por ser negra e noite por ser lsbica, e ainda ser mal paga por qualquer uma dessas razes. Dessa forma, ele no acredita que os remdios para essa situao estejam ligados a questes acerca de sua identidade e por isso mesmo a sua dvida de que uma pessoa nessa situao seja realmente ajudada por uma construo de identidade (Cf. RORTY, 2000, p. 16-17). Por meio de um artigo publicado em 2000, Why Overcoming Prejudice is Not Enough: A Rejoinder to Richard Rorty, Fraser assume que seu artigo de 1995 foi efetivamente uma proposta para uma frente unida da Esquerda. Por meio do abandono de abordagens afirmativas e da combinao de uma poltica desconstrutiva de reconhecimento com uma poltica democrtico-socialista de redistribuio, ela afirma ser possvel se fazer justia ao melhor das duas Esquerdas (social-democrata e multiculturalista). Fraser entende que Rorty prope um retorno estratgia anterior de eliminar o preconceito, preferida pela Esquerda pr-Vietn. Assim, deve priorizar a economia acima da cultura, a humanidade compartilhada acima das diferenas grupais enfatizar a redistribuio, ao mesmo tempo se opondo ao preconceito e abandonando a intil idia de reconhecimento cultural. Para refutar a concluso rortyana acerca dos rumos da Esquerda, a feminista faz, por um lado, a defesa de uma interpretao especfica do reconhecimento como uma dimenso indispensvel da justia social e, por outro, argumenta que as maiores injustias de misrecognition no podem ser remediadas apenas pela eliminao do preconceito (FRASER, 2008b, p. 82-83).

104

Fraser nota inicialmente que os argumentos de Rorty esto direcionados para a poltica de identidade tradicional, informada pelo modelo de identidade do reconhecimento, e concorda com ele que esse tipo de poltica problemtica, especificamente pelo deslocamento que opera nas lutas por redistribuio e pela reificao das identidades grupais (como visto em captulo anterior desta dissertao). No entanto, tira da uma concluso oposta a de Rorty: ao invs de propor o abandono da poltica de reconhecimento, Fraser sugere reinterpretar o reconhecimento em termos de status. Para ela, o que exige reconhecimento no a identidade especfica de grupo, mas o status dos membros individuais dos grupos como parceiros plenos na interao social. Esse modelo de status, que Fraser ensaiava em 2000, difere da proposta de Rorty por levar a srio a violao de misrecognition como uma espcie de subordinao injusta e que s pode ser remediada pela desinstitucionalizao de padres de valorao cultural impeditivos da paridade de participao. A autora acrescenta que tais padres valorativos no so os nicos obstculos paridade, pois a eles se soma a falta de recursos necessrios para a interao com os outros. Maldistribution tambm uma sria injustia, que no capitalismo no pode ser encarada apenas como uma mera expresso da hierarquia de status. Alm disso, salienta que a reparao da injustia cultural nesse modelo pode se dar pela afirmao das diferenas grupais, pelo reconhecimento universalista (que parece ser a soluo de Rorty para todos os casos) ou ainda pela desconstruo dos termos em que so elaboradas as dieferenas ou mesmo por uma combinao desses remdios. Em suma, o modelo de status escapa ileso das crticas rortyanas poltica de identidade. De outra parte, Fraser assevera que uma poltica centrada exclusivamente na redistribuio e na eliminao do preconceito incapaz de afastar a injustia de misrecognition, alimentada mais por instituies e prticas sociais do que pelo preconceito (no sentido de crenas e atitudes pejorativas). Especialmente porque elas freqentemente operam abaixo do piso da conscincia, somente um esforo para mudar tais instituies e prticas pode remediar a injustia (FRASER, 2008b, p. 86). A autora acrescenta ainda que misrecognition nem sempre assume a forma de negao da humanidade comum; em algumas situaes na negao das diferenas grupais que a injustia surge, quando normas confeccionadas para a situao de grupos dominantes ou majoritrios so aplicadas alm das fronteiras grupais em detrimento daqueles situados diferentemente. Cite-se aqui pelo menos

105

um dos exemplos dados por Fraser: o regulamento do uniforme da polcia montada canadense que, ao exigir chapu, impede o acesso de Sikhs observantes quela ocupao. Esse caso, como muitos outros, no pode ser remediado pela nfase naquilo que todos compartilham, mas pela substituio de normas que negligenciam as diferenas por alternativas que as acomodam. Para Fraser, o reconhecimento das diferenas nem contradiz nem substitui o respeito pelo que todos compartilham (pode mesmo aprofund-lo, fornecendo meios de realizar o universalismo mais plenamente); e algumas vezes aquele reconhecimento necessrio para assegurar este respeito (Cf. FRASER, 2008b, p. 86-87). Para encerrar sua refutao da proposta rortyana de voltar o relgio, Fraser procura mostrar a utilidade da desconstruo. Assume que o reconhecimento atento s diferenas apresenta riscos, especificamente o do congelamento das diferenas grupais pela reificao. A soluo, contudo, no seria um retroao a formas inadequadas de universalismo-cego-s-diferenas. Diversamente, ela sugere o acrscimo de outra camada de reconhecimento, desconstrutiva, com vistas a combater as tendncias reificao:
Em parte isto significa engajar-se numa agitao cultural centrada em propor um senso vvido da construtibilidade e contingncia de todas as classificaes grupais. Enfatizando a abertura fundamental das identificaes mudana histrica, tal poltica cultural desconstrutiva pode ajudar a neutralizar os riscos associados poltica de reconhecer a diferena (FRASER, 2008b, p. 87).

Dessa forma, contra Rorty, Fraser conclui que a desconstruo pode ser politicamente til desde que entendida no como uma filosofia acadmica esotrica, mas como um elemento entre outros de uma estratgia multifacetada para remediar a subordinao de status. Note-se nos debates acima que Fraser ensaia refinamentos da posio assumida em From redistribution to recognition?. Na discusso com Butler, pela primeira vez ela emprega o termo status para se referir ordem cultural, trs anos antes de sua primeira proposta mais bem acabada do modelo de status do reconhecimento (Cf. FRASER, 2000), aspecto marcante de sua teoria da justia. Na discusso com Young, ela utiliza a noo de dualidade perspectiva, ainda no presente em sua obra, para invalidar a acusao de dicotomia terica. Mais tarde, o resultante do aprofundamento e sofisticao dessa posio vai receber no

106

arcabouo fraseriano a denominao de dualismo perspectivo, abordagem preferida pela autora em teoria social (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 63). O debate empreendido em 2000 com Rorty, por sua vez, exigiu de Fraser a defesa da autonomia da dimenso do reconhecimento cultural em sua teoria da justia. Alm disso, apesar da defesa da desconstruo como ferramenta politicamente til, as suas discusses anteriores e a elaborao (na poca) recente de seu modelo de status (iniciada nas Tanner Lectures de 1998) levaram a autora a rever o privilgio outrora atribudo desconstruo como remdio definitivo das injustias culturais. Como assinala Leonard Feldman,
Enquanto a explicao inicial de Fraser acerca de redistribuio e reconhecimento endossa uma poltica desconstrutiva do reconhecimento diante de suas deficientes alternativas, em explicaes posteriores ela argumenta que diferentes estratgias de reconhecimento so exigidas em diferentes contextos e que preciso um pragmatismo informado pelas percepes da teoria social (FELDMAN, 2008, p. 221).

Tambm data dessa poca a introduo da noo de paridade de participao (embora a noo de participao igual j possa ser lida como uma preocupao central em 1995), que passaria a ocupar uma posio normativa central. Como a preocupao do combate injustia tem por meta promover a paridade para cada indivduo em particular, mais do que para os grupos, Fraser tambm escapa da crtica de abandono dos ideais ocidentais que Rorty enderea aos defensores da poltica da diferena. Em suma, para refutar as crticas iniciais de alguns dos principais representantes das Esquerdas social e cultural, Fraser acabou por elaborar a teoria social dualista-perspectiva quase-Weberiana que serve de base a seus pontos de vista (OLSON, 2008a, p. 5). Essa formulao aperfeioada foi iniciada nas Tanner Lectures de 1998, continuada em 2000 com o importante artigo Rethinking Recognition e delineada de modo ainda mais profundo na obra com Honneth, j extensivamente abordada no primeiro captulo da presente dissertao.

107

4.1.2 A crtica da insuficincia

Pelo menos duas espcies de ataques ou correes endereadas a Fraser podem ser arroladas sob a denominao de crticas da insuficincia. De um lado, as que admitem como (ainda que parcialmente) correto o diagnstico fraseriano e a conseqente proposta inicial de uma concepo de justia bidimensional, mas que tendem a sugerir a necessidade do acrscimo de alguma outra faceta negligenciada por Fraser. Por outro, as crticas que, interpretando diferentemente as lutas sociais de nossa poca, concentram suas acusaes em algum tipo similar de inpcia. No primeiro grupo esto vrios filsofos que se consideram parte da mesma tradio crtica de Fraser, como se pode inferir de seus escritos. Pelo menos trs deles, Leonard Feldman, Christopher Zurn e Kevin Olson apontaram a necessidade de expanso da teoria bidimensional de Fraser com vistas a acomodar as questes polticas. O interessante, contudo, que essa preocupao bem mais antiga, tendo a sua primeira fonte nos chegado precisamente por meio da prpria Fraser. Em uma nota de seu From Redistribution to Recognition? (1995), ela trata da questo posta por Mika Manty, no mbito de um simpsio sobre liberalismo poltico, sobre se e como um esquema centrado em classificar os temas de justia como culturais ou poltico-econmicos poderia acomodar preocupaes polticas primrias, tais como cidadania e participao poltica. Na oportunidade, Fraser respondeu afirmando sua inclinao em seguir Habermas e encarar tais questes bifocalmente:
De uma perspectiva, as instituies polticas (em sociedades capitalistas reguladas por estados) tm seu lugar com a economia como parte do sistema que produz injustias socioeconmicas distributivas; em termos Rawlsianos, eles so parte da estrutura bsica da sociedade. De outra perspectiva, entretanto, tais instituies tm seu lugar com o mundo da vida como parte da estrutura cultural que produz injustias de reconhecimento; por exemplo, o conjunto das garantias de cidadania e dos diretos de participao carrega mensagens explcitas e implcitas acerca do valor moral das vrias pessoas. Preocupaes polticas primrias poderiam, assim, ser tratadas como tpicos ou de justia econmica ou de justia cultural, dependendo do contexto e da perspectiva em jogo (FRASER, 1995, p. 72, nota 7).

Como se v, desde o incio da formulao de sua teoria Fraser foi alertada para uma possvel independncia da dimenso poltica da justia, tendo ento

108

negligenciado essa discusso. Tal equvoco a autora percebeu algum tempo depois, antes mesmo de outros crticos o retomarem, pois tanto em suas Tanner Lectures de 1998 (nominadas Social Justice in the Age of Identity Politics: Redistribution, Recognition, and Participation) quanto no ensaio Rethinking Recognition (datado de 2000) ressalvava sua defesa da bidimensionalidade em notas de rodap (embora se possa notar aqui o eco das acusaes de Iris Marion Young, que em seu Unruly categories fez questo de citar a fala de Manty). Embora as notas em cada escrito sejam algo diferentes, a do artigo de 2000 abarca todos os contedos da primeira e acrescenta pontos de interesse. Ademais, foi inserida aps passagem de Rethinking Recognition que destaca uma vantagem especfica do modelo de status sobre o da identidade: a de entender a justia social como abrangendo duas dimenses analiticamente distintas, a do reconhecimento (ligada aos efeitos de normas e significados institucionalizados sobre a posio relativa dos atores sociais) e a da redistribuio (envolvendo a alocao de recursos disponveis para os atores sociais). O contedo da ressalva, pela abertura que d ao pensamento fraseriano, merece ser transcrita, apesar de sua extenso:
Na verdade, eu deveria dizer pelo menos duas dimenses analiticamente distintas para conceder a possibilidade de mais. Eu tenho em mente especificamente uma possvel terceira classe de obstculos paridade participatria que poderia ser chamada de poltica, por oposio a econmica ou cultural. Tais obstculos incluiriam procedimentos de tomada de deciso que sistematicamente marginalizam algumas pessoas mesmo na ausncia de maldistribution e misrecognition, por exemplo, regras eleitorais monodistritais do tipo o vencedor-leva-tudo que negam voz a minorias quase-permanentes (...). A possibilidade de uma terceira classe de obstculos polticos paridade participatria revela a extenso do meu dbito a Max Weber, especialmente ao seu Classe, Status, Partido. No presente ensaio eu alinho uma verso da distino de Weber entre classe e status com a distino entre distribuio e reconhecimento. No obstante, a prpria distino de Weber tripartite, no bipartite: classe, status, partido. Logo, ele efetivamente preparou um lugar para teorizar um terceiro tipo, poltico, de obstculo paridade participatria, que pode ser chamado marginalizao poltica ou excluso. Eu no desenvolvo esta possibilidade aqui, entretanto, mas me restrinjo a maldistribution e misrecognition, ao tempo que deixo a anlise dos obstculos polticos paridade participatria para outra ocasio (FRASER, 2000, p. 116-117, nota 1, grifos da autora; ver ainda FRASER, 1998, p. 30-31, nota 31).

Fraser, portanto, assume desde ento o projeto de integrar a poltica (como uma dimenso autnoma) a sua teoria da justia, inclusive para dar conta de sua dvida intelectual com Max Weber, aproveitando os espaos deixados pelo

109

pensamento do alemo2. No intervalo entre essa assuno e o seu efetivo desdobramento, ou mesmo aps as Spinoza Lectures de 2004, os autores supracitados insistiram na necessidade de trazer de volta a poltica. Leonard Feldman, por exemplo, assinalou em seu ensaio Redistribution, Recognition, and the State: The Irreducibly Political Dimension of Injustice (2002), que o poder estatal permanece como um ponto cego no arcabouo fraseriano de redistribuio/reconhecimento, faltando assim uma apreciao do estado como uma fonte de opresso em si mesmo. Defende que o estado e sua dinmica especificamente poltica de incluso e excluso precisa ser explicitamente tematizado em uma teoria da justia:
() a teoria de maldistribution e misrecognition de Fraser deveria ser expandida para incorporar uma explicao de formas especificamente polticas de injustia. Anlises pragmticas, empiricamente fundadas, e teoricamente incisivas das formas contemporneas de injustia como a que Fraser fornece so mais bem desenvolvidas em um arcabouo trivalente que ponha em vista a dinmica inter-relacionada, ainda que analiticamente distinguvel, de maldistribution, misrecognition e excluso poltica (FELDMAN, 2002, p. 411, grifo do autor).

Feldman critica o dualismo perspectivo porque nele o estado enquanto estado desaparece de vista, tornando-se um tipo de meio pelo qual processos econmicos e culturais se desenvolvem. O estado enquanto poder poltico, classificador e na verdade produtor de sujeitos, mantm-se fora do jogo. Segundo ele, a linguagem da distribuio e do reconhecimento invoca um agente que distribui e reconhece o estado e um sujeito passivo que recebe bens redistribudos ou reconhecimento cultural. O estado aparece como o ator central desse universo conceitual, todavia permanece severamente subtematizado como terreno de poder e arena de contestao. Em razo disso, ele considera vital a expanso da teoria da justia para incluir uma terceira dimenso poltica, que possibilite um exame crtico do estado, apreciando dinmicas especificamente polticas de injustia e compensando o impulso despolitizante da linguagem da injustia cultural e econmica.
2

Com essa confisso de uma dvida intelectual com Max Weber, Fraser certamente surpreendeu muitos de seus colegas da teoria crtica (bem como suas colegas do feminismo socialista), uma vez que tradicionalmente as perspectivas sociolgicas de Weber e da Escola de Frankfurt so apontadas como polaridades. O primeiro, ao aderir aos cnones da lgica causal e cultivar o ideal de objetividade na pesquisa social, parece se posicionar em oposio frontal aos socilogos de Frankfurt, defensores de um neo-Marxismo centrado na razo dialtica que refutava a neutralidade valorativa. No entanto, Weber e os tericos crticos chegaram a concluses muito semelhantes acerca do destino (sombrio) do mundo moderno. Afinal, a gaiola de ferro burocrtica negadora do papel do indivduo entrevista por Weber no parece distante do mundo administrado previsto pelos crticos de Frankfurt, onde a atividade humana sufocada por uma rede sempre crescente de gerenciamento e controle (Cf. GREISMAN; RITZER, 1981, p. 34).

110

Por exemplo, a negao de diretos legais e certas formas de excluso (como o impedimento de votar, imposto aos criminosos nos Estados Unidos mesmo aps o cumprimento da pena), seriam mais bem interpretadas como encerrando uma forma propriamente poltica de injustia. Alm disso, Feldman acredita que as coletividades bivalentes examinadas por Fraser, como raa, podem igualmente ser mais bem compreendidas como trivalentes, incorporando a pesquisa recente sobre o papel fundamental do estado na classificao de populaes ao longo dessas linhas de identidade e diferena. Feldman reelabora seus argumentos num artigo denominado Status Injustice: The Role of the State, publicado em 2008, embora o paper originrio tenha sido apresentado ainda em 2003, no encontro anual da Associao Americana de Cincia Poltica. Aqui sua preocupao central evidenciar que o reconhecimento estatal afirmativo de um status social ou pessoal supostamente pr-poltico pode produzir um status poltico subordinado. Isso justificaria a necessidade de uma teoria crtica do estado que pudesse informar os julgamentos pragmticos concernentes s estratgias de reconhecimento, pois em seu entender as modalidades especficas de constituio estatal de status esto absorvidas no modelo de status de Fraser (FELDMAN, 2008, p. 225). No entanto, o autor nota que ao mencionar a excluso poltica em Rethinking Recognition, Fraser aponta de forma oblqua para um sentido mais antigo de status: a posio de uma pessoa na comunidade poltica em virtude de sua qualidade de membro de uma classe particular de pessoas definida pelo estado. Acrescenta que, apesar das pretenses do liberalismo de dar um fim a posies polticas como senhor e servo, o estado liberal no est completamente livre da produo de status poltico e cita como exemplos esposo e esposa, bem como criminoso e criana. Os dois ltimos termos, por exemplo, indicam classes restringidas ou protegidas de pessoas que se desviam e ao mesmo tempo esto subordinadas cidadania plena que os indivduos normais gozam. Por um lado, o status legal algo que algum possui quando se desvia da norma invisvel da cidadania plena; por outro, esse status subordinado difcil de ser percebido como poltico porque os discursos legal e poltico no estado liberal o tratam como diferenas sociais que o estado simplesmente reconhece. Segundo Feldman, em vez de simplesmente reconhecer um conjunto de fatos sociais no interior da lei, o status legal ativamente constri a diferena. Esse poder

111

estatal de produzir status problemtico em razo da prpria distino operada pelo liberalismo entre estado e sociedade e da conseqente insistncia em um estado neutro, universal e livre dos negcios da regulao de status. Aquele poder parece contradizer o compromisso do estado liberal com a universalidade, gerando dilemas para as lutas por justia:
De uma parte, quando o estado reconhece uma diferena social, ele pode conceder certos direitos, excees e privilgios nesse processo. De outra, quando o estado reconhece uma diferena, ele exclui um grupo da norma da cidadania plena. (...) O que estou sugerindo que dilemas de incluso e reconhecimento so algumas vezes estruturados pela dinmica especfica da autodissimuladora produo de status do estado (FELDMAN, 2008, p. 231, grifo do autor).

A concepo bidimensional de justia, mantida por Fraser at 2003, dificilmente poderia dar conta dessa problemtica. Christopher Zurn compartilha da posio de Feldman, assinalando que a feminista foi consistente ao deixar em aberto a possibilidade de um desenvolvimento posterior de sua teoria para abraar uma terceira forma, analiticamente distinta, de ordenao social: as formas polticas de excluso:
Pois aqui parecemos encontrar uma forma de injustia que no diretamente o resultado causal de estruturas distributivas ou padres de valor cultural, mas antes de formas (estado-centradas) legais e polticas de excluso dos processos polticos democrticos, que resultam na subordinao institucional de alguns grupos vis--vis outros (ZURN, 2008, p. 146-147).

Com base nisso, ele estimula Fraser a desenvolver esse eixo distinto de subordinao, esperando que os mesmos tipos de vantagem produzidos por uma noo bidimensional advenham de uma teoria social trivalente. Considerando que no existe retroao possvel aps o insight fraseriano pela necessidade de uma teoria social pelo menos bidimensional, Zurn acrescenta:
Parece incontroverso que uma teoria social crtica no pode ter esperana de descrever corretamente ou perspicazmente a realidade social contempornea se ela reduz misrecognition a maldistribution, ou maldistribution a misrecognition. Mas tambm parece que uma teoria social crtica precisa de uma explicao das instituies legais e das estruturas polticas formais, como fontes causais independentes de injustia, se tiver de adequadamente diagnosticar as lutas e desejos de nossa poca (ZURN, 2008, p. 147).

112

O terico aponta essa necessidade em um paper apresentado no 42 encontro anual da Sociedade pela Fenomenologia e Filosofia Existencial, ocorrido em Boston (EUA) no ano de 2003, mas publicado em sua ltima verso na obra organizada por Kevin Olson, Adding insult to injury (2008). Alis, o prprio Olson tambm alerta que a existncia de condies econmicas e culturais para a paridade participatria no a limita, em si mesma, cultura ou economia. Ele critica uma possvel leitura restritiva da teoria fraseriana, como se ela apontasse todos os impedimentos possveis justia social em termos de maldistribution e/ou misrecognition at porque a interao no pode ser reduzida apenas a suas variedades econmica e cultural. Segundo ele, essa leitura produz uma viso bifurcada da participao que no poderia servir como uma base unificada para a justia social. Ele mesmo prefere uma concepo mais sofisticada de participao, interativa e distintamente poltica em seu carter, sugerida por Fraser na obra com Honneth: paridade de participao como o principal idioma da razo pblica. Essa significao poltica no redutvel justia cultural ou econmica, envolvendo questes de justia inerentes coordenao da tomada cooperativa de decises quem fala, por quanto tempo, sob que regras e com que autoridade decisria (OLSON, 2008b, p. 251-253). Por certo, Olson nota, a paridade enfraquecida pode ser parcialmente explicada em termos de maldistribution e misrecognition. Mas uma dinmica propriamente poltica tambm toma lugar aqui: os procedimentos polticos que determinam a cidadania tipicamente no atribuem igualmente a agncia poltica (political agency) entre os cidados. E quando falta agncia a um grupo particular, faltam os prprios meios requeridos para se fazer reivindicaes no sistema poltico, bloqueando o combate a circunstncias econmicas, culturais e polticas que em primeiro lugar produzem a marginalidade. Desse modo,
Marginalizao alimenta marginalizao, criando uma espiral descendente de participao desigual. Este um dano singularmente poltico que est conectado, embora de modo distinto, com injustias diagnosticadas das perspectivas da economia e da cultura. Reconhecendo o carter distintamente poltico deste problema, devemos estender o que Fraser chama de dualismo perspectivo para uma terceira dimenso um trio perspectivo de economia, cultura e poltica (OLSON, 2008b, p. 253-254).

113

Seguindo essa linha de raciocnio, Olson acrescenta uma terceira condio paridade de participao, a pblica-poltica, ligada diretamente a questes de cidadania (em sentido amplo, no apenas limitada a direitos formais de participao poltica). Da acrescenta teoria fraseriana um domnio poltico da justia, baseada numa forma de diferenciao social pela cidadania (por oposio a classe e status), com formas prprias de injustia e de remdio, respectivamente marginalizao e incluso. Aduz ainda que essa terceira perspectiva, da participao poltica, funciona, assim como redistribuio e reconhecimento, como um paradigma popular de justia ao informar as concepes e vises das pessoas, pois estas tendem a ver as decises administrativas e judiciais como mais legtimas quando acreditam que as regras de sua regulao so justas (OLSON, 2008b, p. 255). Alm disso, a participao poltica descreve a capacidade das pessoas para deliberar acerca dos tipos de oportunidade que lhes esto disponveis, pois funciona como uma metacategoria da participao sobre a participao. Nesse sentido, ele nota, a esfera poltica um domnio privilegiado da paridade participatria, pois salvaguarda e promove outros tipos de paridade e determina a extenso e os vnculos da participao. Em uma sociedade complexa e institucionalmente diferenciada, a poltica fornece a base para sintetizar normas e valores (OLSON, 2008b, p. 259). Parte das reservas de Axel Honneth a Fraser tambm poderia figurar nessa seo, como crticas de insuficincia (embora no segundo grupo de contraditores, referido acima). Afinal, mesmo no partilhando o diagnstico fraseriano por consider-lo uma generalizao da situao norte-americana, e beneficiando uma interpretao dos movimentos sociais de nossa poca como resultado de lutas subterrneas por reconhecimento empreendidas por grupos ou pessoas afligidas pelo sofrimento social, uma de suas principais reprimendas a Fraser a ausncia de ferramentas categoriais para dar uma explicao adequada das lutas por formas legais de reconhecimento. Comentando a teoria fraseriana, afirma Honneth:
Sua argumentao cria a impresso de que os grupos sociais lutam basicamente por recursos materiais ou reconhecimento cultural, enquanto a luta por igualdade legal surpreendentemente no encontra absolutamente expresso sistemtica (FRASER; HONNETH, 2003, p. 136).

114

Ele repete diversas vezes essa acusao ao longo de seu debate com a autora norte-americana, sustentando que considera equivocada a restrio do reconhecimento social a apenas uma de suas formas a cultural:
Aqui uma dimenso que Fraser surpreendentemente deixa completamente de fora de seu diagnstico crtico dos tempos desempenha um papel absolutamente central na histria dessas sociedades [capitalistas ocidentais]: um conflito dinmico se d ao longo da histria do capitalismo at os dias atuais sobre a interpretao apropriada do princpio da igualdade legal (...). O meio pelo qual este tipo de luta social se desdobra o direito moderno (FRASER; HONNETH, 2003, p. 151-152).

Em outra passagem, ele repisa a crtica, ao afirmar que Fraser no deixa claro porque a ordem social capitalista deve ser investigada especificamente a partir de duas perspectivas, economia e cultura, quando seria igualmente possvel analisla de outras, como moralidade ou direito. Tambm permanece incerto porque a economia e a cultura, mas no as esferas da socializao ou do direito, aparecem como possveis obstculos participao na interao social (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 156/179). A resposta de Nancy Fraser ao tipo de crtica apresentada nessa seo veio tona com suas Spinoza Lectures de 2004, publicadas posteriormente em sua ltima forma como dois artigos revisados. Em especial o ensaio Reframing Justice in a Globalizing World, lanado via New Left Review no final de 2005, ilumina a problemtica levantada por seus crticos da insuficincia da bidimensionalidade. Embora, como Kevin Olson alerta, no tenha sido escrito expressamente com o propsito de ser uma resposta, nele que Fraser finalmente reconhece que a constituio poltica do estado representa uma dimenso autnoma de ordenao que pode produzir injustias particulares. Este ensaio adota a idia dos crticos de uma dimenso distintamente poltica da justia (...) efetivamente atualizando a trade de Weber de classe, status, e partido (OLSON, 2008a, p. 7). Como Fraser destaca:
Aquela (...) compreenso bidimensional da justia ainda me parece correta, to longe quanto ela alcana. Mas agora eu acredito que ela no vai longe o bastante. Distribuio e reconhecimento poderiam parecer constituir as nicas dimenses da justia enquanto a estrutura Keynesiana-Westfaliana era tida como dada. Uma vez que a questo da estrutura se torna sujeita contestao, o efeito tornar visvel uma terceira dimenso da justia, que foi negligenciada em meu trabalho anterior bem como no trabalho de muitos outros filsofos (FRASER, 2005b, p. 74).

115

Essa terceira dimenso da justia, Fraser argumenta, a poltica num sentido constitutivo que diz respeito natureza da jurisdio do estado e s regras decisrias pelas quais se estrutura a contestao. O poltico nesse sentido fornece o palco onde as lutas por distribuio e reconhecimento so encenadas: de um lado, estabelece o critrio de pertencimento social, especificando o alcance das outras dimenses; de outro, estabelece as regras decisrias, definindo os procedimentos para o desenrolar e a resoluo das disputas, tanto na dimenso econmica quanto cultural. Em suma, as crticas da insuficincia foram absorvidas e vencidas por Fraser com a elevao de sua teoria da justia a um patamar tridimensional. Com essa reformulao, a autora a um s tempo estendeu sua viso crtica para abranger os processos ordinrios de representao poltica e o prprio desenho dos espaos polticos (a estrutura), acrescentando as noes de representao e reestruturao, bem como as ( injustias notvel de a misrepresentation preocupao de e misframing, explicitadas nas anteriormente paralelismo sistemtico

denominaes, com a manuteno da aliterao). Com isso, avanou muito alm de seus crticos, assinalando questes que eles mesmos no perceberam e preparando o terreno para seu atual projeto da justia anormal.

4.1.3 A crtica do alicerce

Todos os ataques ou reparos noo de paridade de participao, que constitui o ncleo normativo do pensamento de Fraser, podem ser reunidos como crticas do alicerce. Em geral, os interlocutores da filsofa norte-americana no negam a paridade como aspecto relevante de uma noo de justia. Mas apresentam dificuldades surgidas em sua aplicao, possveis paradoxos da decorrentes e as nuanas envolvendo o papel de tericos e cidados numa sociedade democrtica. Ou ainda, refutam a leitura que Fraser faz daquele princpio normativo, revelando uma discordncia mais profunda, que tem por objeto o prprio contedo da igualdade. Neste ltimo grupo pode ser situada parte das crticas de Axel Honneth, bem como a discusso com Rainer Forst. Entre os autores que sondam os problemas na

116

implementao da paridade de participao, figuram Christopher Zurn e Kevin Olson. Honneth, para iniciar com a mais antiga dessas crticas, j indicava que na teoria fraseriana a distribuio econmica e o reconhecimento cultural consistiam em simples meios para a realizao da paridade participatria, o mais elevado princpio da abordagem de Fraser. Ele no nega as intuies normativas comuns entre essa viso e a sua: a idia de que os sujeitos tm direito a oportunidades iguais de participar na vida social e merecem a poro de reconhecimento social necessrio para uma formao bem-sucedida da identidade. No entanto, a idia de participao voluntria na vida pblica, apesar de um papel proeminente em ambas as intuies, para Fraser serve acima de tudo para explicar o que h para se falar sobre justia social, enquanto para mim serve para explicar o fato de que a formao bemsucedida da identidade possui um lado pblico, social (FRASER; HONNETH, 2003, p. 176). O pensador alemo assume que tanto ele quanto a feminista norte-americana partem da idia de que, sob as condies das sociedades modernas, qualquer concepo de justia deve ter um carter igualitrio desde o incio: todos os membros da sociedade consideram uns aos outros como possuindo direitos iguais, a cada um conferida igual autonomia. Mas salienta:
(...) a diferena entre nossas abordagens consiste essencialmente no fato de que Fraser se move imediatamente deste ponto de partida na autonomia individual para a idia de participao social, enquanto eu me movo da autonomia individual primeiro para a meta da mais intacta possvel formao de identidade, para ento trazer princpios de reconhecimento mtuo como pressuposto necessrio daquela meta. At esse ponto, as duas concepes normativas esto baseadas em diferentes respostas questo de a que devemos nos referir quando falamos da igualdade de todos os cidados (FRASER; HONNETH, 2003, p. 176).

Nota-se, portanto, que algumas das discordncias mais profundas entre Fraser e Honneth giram em torno do contedo da noo de igualdade. Na leitura honnethiana, realizar a igualdade para Fraser corresponde meta de colocar todos os membros da sociedade em uma posio de tomar parte na vida social sem desvantagem, objetivo que ela no quer seja compreendido como resultado de uma concepo da boa vida, mas simplesmente como uma explanao das implicaes sociais da idia de autonomia individual. Em tese, isso permitiria um ataque

117

sobrecarga tica da teoria do reconhecimento sem que Fraser fosse ela mesma forada a invocar elementos ticos. Honneth observa que, se a estratgia apelar para um procedimentalismo habermasiano, isso exigiria um conceito de vida pblica bem mais fraco e formal do que a noo de participao que Fraser parece ter em mente (que claramente abrange todas as dimenses da apario das pessoas na esfera pblica). Se a idia de participao social deve ser mais abrangente que o mnimo acomodado em conceitos procedimentais, no se pode evitar a questo de como preench-la sem recurso a consideraes ticas, pois, segundo Honneth, ns s aprendemos que aspectos da vida pblica so importantes para realizar a autonomia individual a partir de uma concepo de bem-estar pessoal, conquanto fragmentariamente desenvolvida.
Porque Nancy Fraser no v esta imbricao interna, h algo inerentemente arbitrrio acera de sua idia de paridade participatria. (...) Fraser introduz o seu conceito de participao sem considerar as funes que ele tem de cumprir em vista das precondies sociais da autonomia individual. Somente uma cuidadosa anlise da conexo entre a realizao da autonomia e as formas da interao social poderia ter evitado esta subespecificao de seu conceito normativo central (FRASER; HONNETH, 2003, p. 179).

Na sua resposta a Honneth, Fraser comea por reconhecer que ambos rejeitam a postura externalista das teorias tradicionais que pretendem julgar os arranjos sociais do alto (reivindicando uma espcie de viso do olho de Deus) e entendem, ao contrrio, que a crtica consegue trao apenas medida que revela tenses e possibilidades em algum sentido imanentes configurao mo. Nesse sentido, a crtica s pode deter um potencial radical se a lacuna entre a norma e o dado for mantida. O problema com Honneth, ela destaca, acreditar ter descoberto a nica expectativa moral bsica subjacente a todo o descontentamento social: que a identidade pessoal de algum seja adequadamente reconhecida, suposio que Fraser considera implausvel. Esse achado implicaria que, para o alemo, assegurar o reconhecimento da identidade representa o ncleo de toda a experincia moral e a gramtica profunda de toda a normatividade. Fraser pensa ser um equvoco honnethiano fundar a Teoria Crtica numa psicologia moral do sofrimento pr-poltico e conceituar a sociedade como uma rede

118

de relaes de reconhecimento. Esse exagero do papel do reconhecimento na contemporaneidade, segundo ela, ignora um trao especfico da sociedade capitalista: a criao de uma ordem de mercado quase-objetiva, annima e impessoal que segue uma lgica prpria, de certo culturalmente embebida, mas no diretamente governada pelos esquemas culturais de avaliao. Interagindo com a ordem cultural, essa lgica de mercado algumas vezes instrumentaliza as distines de status existentes, outras vezes as dissolve de onde resulta que os mecanismos de mercado do origem a relaes econmicas de classe que no so meros reflexos das hierarquias de status (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 214). Por essas razes ela teria sugerido o dualismo perspectivo como ferramenta de compreenso. Ademais, Fraser assinala a tarefa que tanto ela como seu colega alemo assumiram: (re)construir uma Teoria Crtica apropriada para uma era de globalizao acelerada, capaz de julgar, atravs de diferentes horizontes valorativos, que reivindicaes so genuinamente emancipatrias e, ainda, fornecer critrios para adjudicar conflitos e solucionar dilemas. Ou seja, uma teoria no-sectria e determinada. Para isso, ambos teriam retornado aos conceitos nucleares da tradio liberal, nomeadamente, igual autonomia e valor moral dos seres humanos (FRASER; HONNETH, 2003, p. 224). Esses conceitos, argumenta Fraser, formam o ideal moral central do liberalismo moderno, que no precisa de fundamento em uma tica de autorealizao porque seu ponto bsico precisamente possibilitar aos sujeitos da moralidade a formulao dessa tica por eles mesmos. Em razo disso, as implicaes da igual autonomia s podem ser articuladas deontologicamente, por meio de uma teoria da justia que seja compatvel com uma pluralidade de vises razoveis da boa vida. O ncleo dessa teoria da justia o princpio da paridade de participao, compatvel com todas as compreenses da boa vida que respeitem a igual autonomia. No entanto, o sentido de respeito aqui mais do que formal: respeitar a igual autonomia e valor moral dos outros conferir-lhes a posio de plenos parceiros na interao social. Fraser destaca que a paridade participatria uma interpretao democrtica radical da igual autonomia, simultaneamente deontolgica e substantiva, de uma pela aplicao (na poca) bifocal via dualismo perspectivo, de outra pela aplicao dialgica, via processos democrticos de debate pblico.

119

Assim, escapando do liberalismo teleolgico (Honneth) e do liberalismo procedimental, Fraser pensa exemplificar um terceiro gnero de filosofia moral: um liberalismo deontolgico denso. E justifica essa postura com dois argumentos, um conceitual e outro histrico. O primeiro deles indica que a igual autonomia, adequadamente entendida, impe a liberdade real de participar no mesmo nvel que os outros da vida social qualquer coisa menos que isso falharia em capturar o sentido pleno do igual valor moral dos seres humanos. Dessa forma, a paridade participatria o sentido do igual respeito pela igual autonomia dos seres humanos enquanto atores sociais. O segundo argumento evoca o processo histrico amplo e multifacetado (e no restrito ao Ocidente) que enriqueceu o sentido da igualdade liberal ao longo dos tempos e cujo resultado a noo de paridade participatria. De vrios modos, a igualdade se substancializa, deixando de estar restrita aos direitos formais e passando a abranger as condies sociais para seu exerccio. A paridade participatria, ento, a emergente verdade histrica da norma liberal de igual autonomia e valor moral dos seres humanos (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 230-232). Fraser aduz que, juntos, esses argumentos do um forte apoio viso da justia enquanto paridade de participao, mas no apelam para uma noo de boa vida. Dessa forma, contra Honneth (...) minha abordagem no requer uma explicao tica dos tipos de participao necessrios ao florescimento humano, assumindo que os participantes decidiro isso por si mesmos, por suas prprias luzes (FRASER; HONNETH, 2003, p. 232). Outra postura crtica endereada a Fraser quanto ao contedo do princpio da paridade de participao de autoria de Rainer Forst. Em linhas gerais, sua pretenso construir uma abordagem alternativa a Honneth e Fraser que coloque em primeiro lugar as coisas primeiras (first-things-first approach), tecnicamente, uma abordagem de monismo justificatrio e pluralismo diagnstico-avaliativo (Cf. FORST, 2007, p. 294). Vejamos o que mais diretamente nos interessa em sua fala: as crticas a Fraser pertinentes a esta seo. Segundo ele, quando se chega questo do critrio de justificao das reivindicaes de justia, torna-se necessria uma explicao procedimentaldeontolgica, terico-discursiva. Forst entende que falar de justia social e poltica falar sobre o dever de estabelecer instituies segundo normas que possam reivindicar (legitimamente) ser vlidas e obrigatrias, geral e reciprocamente. Em

120

outras palavras, um contexto de justia sempre um especfico contexto de justificao no qual todas as relaes sociais e polticas bsicas de relevo necessitam de justificao mtua e geral. Reciprocidade e generalidade transformam-se ento de critrios de validade em critrios de justificao discursiva. Pode-se, ento, formular um abrangente princpio de justia reflexivo: no devem existir relaes sociais ou polticas que no possam ser justificadas em termos gerais e recprocos para todos aqueles que so parte de determinado contexto scio-poltico. Justia, portanto, primeiro e acima de tudo sobre como voc tratado (e no primariamente sobre o que se possui ou no), sobre o fim da dominao e das regras arbitrrias, sobre o status dos cidados como iguais na vida poltica e social como pessoas detentoras de um direito bsico justificao. Por sua vez, isso sugere uma abordagem monstica, que embora no sustentada sobre uma noo de auto-realizao, pressupe o reconhecimento do direito bsico de cada membro a ser respeitado como um igual participante em procedimentos de justificao social efetiva. Forst, nesse passo, indica duas possibilidades de leitura da paridade de participao na obra fraseriana: como tlos do estabelecimento de estruturas polticas e sociais justas ou como o principal meio da justia, favorecendo esta ltima (ele pensa que Fraser tambm a preferiria). No entanto, para vencer as circularidades e ambigidades neste ponto, sugere uma distino entre justia fundamental (ou mnima) e justia mxima. A primeira exigiria o estabelecimento de uma estrutura bsica de justificao, na qual todos os membros detenham suficiente status e poder para decidir acerca das instituies sob as quais devem viver. A segunda, por conseguinte, significaria uma estrutura bsica plenamente justificada, isto , uma estrutura bsica que concedesse efetivamente aqueles direitos, expectativas de vida e bens que os cidados de uma sociedade justa no poderiam reciprocamente negar uns aos outros (Cf. FORST, 2007, p. 295-296). O filsofo ento indica que paridade participatria significa coisas bem diferentes, conforme se considere um ou outro modo de justia:
No modo fundamental, significa possuir um efetivo direito justificao em instituies sociais e polticas reflexivas, democraticamente autotransformadoras. Essencialmente, isto inclui o poder de decidir sobre as instituies bsicas da forma pela qual bens so produzidos e distribudos em primeiro lugar. (...) No modo mximo, paridade participatria poderia

121 ser termo geral, embora vago, para a possibilidade de real e plenamente viver uma vida socialmente integrada sem sofrer de qualquer tipo de injustia social estrutural (FORST, 2007, p. 296).

Sob essa tica, Forst duvida que a paridade participatria seja um critrio suficiente de justificao das reivindicaes por justia. Afinal parece incerto como sero resolvidos os conflitos socialmente inevitveis entre diferentes interpretaes do significado de paridade participatria. Quanto a este ponto, ele pensa ser decisiva uma noo de igualdade, ao invs de alguma idia mais substantiva de participao. Por isso, defende que reciprocidade e generalidade podem ser critrios normativos mais adequados, pois eles colocam o fardo da justificao sobre qualquer um que tente justificar um privilgio social de algum tipo:
Logo, com respeito aos critrios para reivindicaes por reconhecimento ou redistribuio samos de paridade para igualdade no sentido de justificaes reciprocamente no-refutveis para certas relaes e estruturas sociais (FORST, 2007, p. 296).

Nesse sentido, Forst destaca o poder como o mais importante de todos os bens (hiperbem) em matria de justia aquele que exigido em primeiro lugar para instalar (e ento manter) uma estrutura bsica justificada. Logo, uma teoria crtica da (in)justia tem de ser antes de tudo uma crtica das relaes de justificao (ou de poder justificatrio) existentes. Em termos normativo-institucionais, somente se uma estrutura justa de justificao estiver instalada podero ser adotadas perspectivas mais particulares. Da, uma estrutura social justa () ser essencialmente uma coisa: uma estrutura bsica geral e reciprocamente justificada (FORST, 2007, p. 300, grifo do autor). Por isso o professor alemo defende uma virada poltica no discurso terico da justia, alertando que no pode existir explicao adequada da justia distributiva sem que em primeiro lugar se trate da questo poltica das relaes de poder em uma sociedade (FORST, 2007, p. 300). Reconhecendo que essa posio exige o acrscimo da perspectiva poltica da justia, com vistas ao tratamento da importante questo do exerccio do poder, Forst aplaude a reformulao tridimensional da teoria fraseriana (em verdade, ele entende a poltica como a principal dimenso da justia). Mas acredita que para efetivamente ser uma teoria deontolgica, a concepo fraseriana ainda precisaria de um fundamento moral slido do direito e dever de justificao.

122

Fraser responde diretamente a Rainer Forst, por meio de um artigo chamado Identity, Exclusion, and Critique: A Response to Four Critics (2007b). Na parte que destina a Forst, ela destaca a idia comum a ambos de que a teoria crtica cumpre melhor seu papel emancipatrio quando prioriza em sua considerao a injustia institucionalizada. Tambm enfatiza que seu arcabouo e o de Forst pertencem famlia das abordagens terico-discursivas, nas quais as reivindicaes de justia devem ser justificadas discursivamente, por meio de um processo deliberativo em que todos os potencialmente afetados possam participar em termos equnimes na troca de argumentos e contra-argumentos (FRASER, 2007b, p. 329). Mas ressalta que, no plano da filosofia moral, seu interlocutor prope substituir o princpio da paridade de participao por uma norma de equidade justificatria, favorecendo uma concepo de justia terico-justificativa em detrimento de uma terico-participativa (que ela diz adotar). A questo ento seria, dada a prioridade da (in)justia, se as teorias crticas devem conceb-la em termos de justificao ou participao. A feminista adianta a possibilidade de duas leituras diversas para a proposta de Forst: ou como uma teoria rival, assumindo a necessidade de se escolher entre a abordagem forstiana e a sua; ou encarando a norma da equidade justificatria como um caso especial do princpio da paridade de participao, aplicado a uma arena social especfica a prtica da discusso poltica. Partindo inicialmente da leitura de rivalidade, Fraser considera o problema do objeto, ou seja, daquilo que cada uma das teorias considera como foco principal do escrutnio crtico. Ela identifica como objeto privilegiado de Forst a sintaxe formal das razes trocadas pelos participantes, pois ele apela para critrios de generalidade e reciprocidade, tratados aqui como atributos das razes (por oposio s relaes sociais). Em contraste, sua abordagem considera como primrias as relaes sociais entre os interlocutores. O padro de paridade se aplica no sintaxe das proposies que eles articulam, mas aos termos sociais em que eles conversam. Essa diferena importante, segundo a professora norte-americana, porque enquanto Forst acaba abordando o poder indiretamente, atravs da sintaxe, sua teoria confronta o poder diretamente, arremetendo frontalmente contra as assimetrias estruturais que maculam as prticas sociais de justificao em sociedades injustas. Por essa caracterstica, torna-se capaz de enxergar os modos pelos quais os estratos dominantes manipulam argumentos, seja pelo uso de razes

123

facialmente gerais e recprocas para defender arranjos que prejudicam os dominados, seja pela desqualificao dos protestos destes ltimos como particularistas e no-recprocos:
Por exercitar o escrutnio no sobre a sintaxe, mas sobre as relaes sociais, minha abordagem desmascara tais estratgias. Interrogando o contexto scio-estrutural desconsiderado por Forst, ela captura assimetrias de poder que no esto refletidas na sintaxe justificatria e que escapam a uma abordagem que assume esta como uma representante daquelas (FRASER, 2007b, p. 330).

Outra diferena que Fraser aponta entre sua viso e a de Forst diz respeito modalidade da crtica normativa. Ela entende que o princpio forstiano da equidade justificatria puramente procedimental, aplicando-se unicamente ao input da troca dialgica. O princpio da paridade de participao, por sua vez, a um s tempo procedimental e substantivo, podendo ser aplicado tanto ao input quanto ao output da deliberao. Ele avalia a equidade procedimental dos processos dialgicos ao interrogar as relaes de poder social a eles subjacentes e estima a justia substantiva dos resultados deliberativos ao examinar suas conseqncias para a interao social futura. Fraser pensa ser indispensvel a uma teoria crtica do poder manter aberta a possibilidade de uma lacuna entre equidade procedimental e justia substantiva, admitindo que um processo procedimentalmente equnime possa gerar um resultado substantivamente injusto. Essa mesma teoria deve ento ser capaz de criticar tanto a injustia substantiva quanto a procedimental, buscando informaes inclusive na pesquisa emprica, que pode ajudar a revelar o provvel impacto de uma deciso poltica pretendida sobre as relaes de poder em determinado contexto. Em suma, uma teoria crtica captura melhor os jogos de poder se incorpora um princpio normativo que opera em ambas as modalidades (substantiva e procedimental) sem confundi-las, tal como a paridade de participao (FRASER, 2007b, p. 330-331). Ainda nesse ponto, a filsofa concorda com Forst que o duplo uso da paridade de participao levanta a questo da circularidade, pois se o que precisamente necessrio para alcanar a paridade de participao em um dado caso s pode ser determinado dialogicamente, por meio da deliberao democrtica equnime, este tipo de deliberao pressupe que a paridade de participao j

124

existe. Ela observa que a proposta de Forst tambm contm uma circularidade: necessria uma estrutura equnime de justificao para se determinar as exigncias da justia, mas tambm so indispensveis justa distribuio e justo reconhecimento para que se tenha uma estrutura equnime de justificao. Fraser no v grande mal nisso: o problema da circularidade surge para qualquer abordagem que prev uma transio para arranjos sociais mais justos via processos polticos que ocorrem por definio em circunstncias injustas (FRASER, 2007b, p. 331, grifo da autora). Contudo, essas abordagens devem tomar medidas para prevenir o crculo de se tornar vicioso. Fraser l a proposta de Forst em distinguir justia mxima de mnima como um engenhoso meio de superar essa problemtica. Ela mesma admite j ter proposto a idia anloga de deliberao boa o suficiente, expresso que se refere quela deliberao que, conquanto manchada pelas assimetrias de poder e no alcanando a paridade participatria, boa o suficiente para gerar resultados que reduzem as disparidades, de modo que a prxima rodada de discusso poltica ocorra em termos um pouco mais justos e possa se esperar que conduzam a resultados ainda melhores, e da por diante. Com efeito, como a prpria Fraser diz, essa uma diferena entre ela e Forst que no faz diferena. Finalmente, ainda tomando sua teoria e a de Forst como rivais, ela examina a questo do alcance da crtica normativa, a gama de prticas sociais que cada teoria sujeita ao escrutnio crtico. Observa que seu interlocutor limita o alcance da aplicao de seu princpio nuclear a uma nica classe de prticas sociais: as prticas de justificao. Por outro lado, o princpio da paridade de participao se aplica mais amplamente, a todas as principais prticas sociais e arenas de interao social, inclusive as de justificao, mas tambm trabalho, mercados, famlia e vida pessoal, poltica formal e informal, bens e servios pblicos e associaes na sociedade civil. Esse amplo alcance, por si s, j demonstraria a superioridade da paridade participatria como princpio de justia. Contudo, na leitura fraseriana Forst pensa poder manter a limitao do alcance de seu princpio s arenas justificatrias por pelo menos duas razes: primeiro, por entender a poltica como a principal dimenso da (in)justia social; segundo, por considerar o poder como um hiperbem cuja distribuio determina a de todos os outros bens. Aqui Forst mistura percepes genunas com concluses duvidosas, pois um erro (...) identificar o poder exclusivamente com a dimenso poltica de justia. (...) cada uma das trs dimenses (econmica, cultural e poltica)

125

identifica um dimenso irredutvel, fundamental, do poder social (FRASER, 2007b, p. 332-333). Na verdade, maldistribution e misrecognition conspiram para subverter o princpio da voz poltica igual para cada cidado mesmo em comunidades democrticas. De outra parte, lutas contra misrepresentation no podem lograr xito se no estiverem jungidas a lutas contra as injustias econmicas e culturais. A nfase em uma dessas dimenses uma deciso tanto ttica quanto estratgica na atualidade, Fraser aponta, a poltica experimenta uma salincia particular por razes conjunturais, no conceituais (o corrente debate em torno das injustias de misframing). E acrescenta que encarar a poltica nos termos propostos por Forst equivale a correr o grave risco de cair nas armadilhas de um politicismo reducionista, em tudo similar ao economicismo e ao culturalismo, posturas j desacreditadas. Portanto, se a poltica no goza de uma prioridade sobre outras dimenses da justia, no h porque limitar a crtica normativa s prticas de justificao. Por isso a teoria crtica deve rastrear os efeitos das assimetrias de poder ao longo de toda a gama de prticas sociais na sociedade contempornea e nesse quesito a abordagem teortico-participativa pe em primeiro lugar as coisas primeiras (FRASER, 2007b, p. 334). Argumentando por outros caminhos, Fraser prope tambm uma segunda leitura de Forst como um caso especial de sua prpria abordagem a equidade justificatria seria ento uma aplicao da paridade de participao prtica de demandar e receber justificaes polticas. Ela acredita que seu interlocutor concordaria que em uma sociedade maximamente justa ningum desrespeitado em virtude de assimetrias institucionalizadas de poder em qualquer prtica social essencial qualidade plena de membro. Sendo assim, o igual direito justificao serve na verdade para ele [Forst] como um tipo de sindoque para a sociedade como um todo (FRASER, 2007b, p. 335), promovendo e servindo de modelo do tipo de relaes sociais igualitrias que a justia exige, de modo mais geral, em toda a sociedade. Em qualquer uma das leituras, como se percebe, Fraser consegue evidenciar o poder de seu instrumental terico crtico e a superioridade de sua abordagem em relao proposta por Rainer Forst. Ela bem-sucedida, especialmente, porque escapa do reducionismo em teoria social e dos perigos dele decorrentes, que

126

arriscam desmantelar qualquer edifcio terico no qual uma dimenso da realidade seja de antemo privilegiada. O outro tipo de crtica do alicerce referido no incio desta seo no intenta substituir ou esfacelar o princpio da paridade de participao fraseriano, mas procura delinear as dificuldades surgidas em sua aplicao, inclusive o difcil problema da relao entre o terico e o cidado. Christopher Zurn, por exemplo, aponta como um trao distintivo da teoria fraseriana a articulao de um arcabouo normativo (o parmetro da paridade de participao) para estimar tanto os mritos relativos das vrias reivindicaes feitas pelos cidados por estruturas mais justas de distribuio e de reconhecimento quanto os relativos prospectos de sucesso dos remdios propostos para superar a injustia social. Uma preocupao de Zurn com a concepo fraseriana volta-se para o fato de que teorias normativas da justia usualmente se esforam para prefigurar relaes de prioridade entre os diferentes princpios que avanam. Segundo ele, Fraser no diz muito sobre como ela antev o princpio da paridade participatria trabalhando nesses casos em que se deve decidir entre adequada distribuio e suficiente reconhecimento. Essa questo torna-se ainda mais premente se um terceiro eixo analiticamente independente de ordenao social, em termos de processos polticos de tomada de deciso, deve ser considerado, como ela sugere em seus ltimos trabalhos. O filsofo reconhece que
Fraser sugere muitas formas de refinar as vrias tenses entre redistribuio e reconhecimento na prtica, e talvez tais solues prticas sejam o melhor que podemos esperar. Mas parece nos dizer algo de importante sobre a forma de uma teoria social crtica saber como ela prope priorizar reivindicaes naquelas situaes onde no podemos satisfazer completamente todos os nossos princpios normativos simultaneamente (ZURN, 2008, p. 156).

Ademais, quando Zurn explicita os problemas que enxerga no modelo de status do reconhecimento, acaba por levantar outra dificuldade envolvida na aplicao da paridade de participao, uma que versa precipuamente sobre os papis destinados a tericos e cidados no pensamento fraseriano. Investigando se uma teoria crtica deve de fato se preocupar, por um lado, com quaisquer e todas as formas de subordinao de status e, por outro, com todas as formas de desrespeito cultural e atitudinal, ele conclui que esses pontos no podem ser resolvidos

127

puramente no nvel da pesquisa social emprica, pois claramente envolvem questes normativas sobre que tipos de estruturas e processos sociais so verdadeiramente deletrios para a justia e quais so comparativamente inofensivos (ZURN, 2008, p. 158). Dessa forma, se algum estiver autorizado a responder que tipos de estruturas e processos sociais no merecem a ateno da teoria, por no serem formas de subordinao de status significativas, persistentes, e verdadeiramente nocivas, isso equivale a considerar que os participantes sociais ordinrios no possuem uma compreenso satisfatria sobre o que seja justia e sobre o que ela exige. Nessa compreenso, que Zurn apelida de expertocrtica, os contra-exemplos no possuem trao contra a teoria, pois ela articula padres normativos claros e justificados que os tericos podem usar para avaliar substantivamente se as reivindicaes de primeira-ordem dos atores sociais so fundadas (ZURN, 2008, p. 159). A abordagem expertocrtica tem a vantagem de ser capaz de julgar claramente conflitos sobre as reivindicaes de reconhecimento, mas concomitantemente parece violar nossos escrpulos democrticos por tratar os participantes sociais como comparativamente incapazes de levar a cabo a delicada tarefa de distinguir as estruturas sociais justificveis das injustificveis. Mas Zurn no considera essa resposta persuasiva, especialmente porque Fraser parece estar comprometida com a democracia tanto nas relaes sociais de primeira ordem quanto na segunda ordem, a da adjudicao das reivindicaes acerca dessas relaes. Chega a citar uma passagem na qual a autora defende que a norma da paridade participatria deve ser aplicada dialgica e discursivamente, atravs de processos democrticos de debate pblico. Isso parece nos convidar a uma alternativa de compreenso, nomeada por Zurn de populista. Esse entendimento, contudo, invalida a insistncia de Fraser na diferena entre os padres de valorao cultural meramente difusos e os institucionalmente ancorados. Nesse sentido, o que conta como misrecognition apenas o que j afirmaram os tericos da identidade, ou seja, aquelas condies que as pessoas de fato experienciam como embaraos oportunidade igual de alcanar uma identidade pessoal integral e intacta. Na interpretao populista, a teoria social crtica no deve se preocupar com aquelas subordinaes institucionalizadas de status que no esto registradas na esfera pblica cotidiana como causadas por padres desrespeitosos de avaliao cultural. Elas consistem em simples hierarquias de

128

status que os tericos devem considerar justificadas, vez que no existe debate democrtico ou contestao em que figurem como exemplos de possvel misrecognition. O prprio modelo de status do reconhecimento entra em colapso, recaindo em uma verso populista do modelo de identidade, e a teoria social no mais plenamente crtica diante das formas existentes dos grupos de dio e da poltica de autenticidade. Em vista dessas dificuldades, talvez no surpreenda que Fraser tenha endossado uma diviso de trabalho mais sutil entre os participantes sociais cotidianos e os tericos sociais crticos (ZURN, 2008, p. 161). Zurn observa que, na obra de 2003 com Honneth, a feminista tinha sugerido uma regra prtica nesses assuntos: a tarefa da teoria seria circunscrever o mbito das polticas e programas compatveis com as exigncias da justia, cabendo deliberao dos cidados ponderar as opes dentro daquele espao (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 72). Embora no contexto do pensamento fraseriano essa diviso tenha sido sugerida para a avaliao dos remdios propostos para a injustia, Zurn aventa que talvez ela possa ser estendida para o diagnstico inicial das violaes justia:
Logo, (...) o terico delimitaria o crculo do que deve ser contado como injustias incluindo somente aquelas hierarquias de status que so injustificveis e excluindo todas aquelas dbeis, baseadas na identidade, que so vistas como desimportantes e ento admitiria a participao democrtica para investigar e determinar quais, dentre aquela srie de fenmenos, devem ser contados como significativos o bastante para merecer reparao (ZURN, 2008, p. 161).

Nessa compreenso, que ele chama de fixadora-de-agenda (agenda-setting), parece estar presente a mesma dificuldade da abordagem expertocrtica: a suposio de que somente o terico possui a melhor percepo da realidade social e das exigncias da justia. O dilogo pblico e a participao so necessrios meramente para adicionar um verniz de legitimidade por meio da escolha democrtica entre as opes pr-selecionadas pela percepo moral superior. Essas crticas, apresentadas por Zurn ainda em novembro de 2003, durante o 42 Encontro Anual da Sociedade pela Fenomenologia e Filosofia Existencial, foram respondidas diretamente por Fraser, que esteve presente ao evento. Segundo ele nos coloca,

129 Fraser indicou que ela no mais apia o que chamei de modelo fixador-deagenda para a diviso de trabalho entre tericos e cidados que ela tinha sugerido em Redistribution or Recognition? Apontando que tanto Jeremy Waldron quanto eu tnhamos corretamente censurado sua teoria pelas tendncias inaceitavelmente elitistas e expertocrticas dessa proposta, ela reafirmou seu compromisso fundamental com um entendimento plenamente democrtico da norma da paridade participatria, na primeira e segunda ordens (ZURN, 2008, p. 162, nota 25).

Por outro lado, ela argumentou que uma explicao mais detalhada do que significa para padres de interpretao cultural, normas sociais e disposies atitudinais estarem institucionalmente ancorados poderia nos manter no nvel da teoria social, evitando nos emaranharmos aqui com juzos normativos sobre se determinados casos particulares devem ou no ser includos na categoria de subordinao de status. Neste caso, o que pareciam formas de misrecognition baseadas na identidade se revelariam verdadeiras formas de subordinao de status. E a teoria manteria sua explicao da subordinao de status por meio do refinamento na teoria social ao invs do recurso anlise normativa (Cf. ZURN, 2008, p. 162). Finalmente, o autor que mais profundamente investigou os problemas envolvidos na aplicao da paridade de participao foi o j referido Kevin Olson, professor de cincia poltica da Universidade da Califrnia. Ele considera que a paridade, no campo da participao social, possui um sentido intuitivo: as pessoas deveriam ter as mesmas oportunidades de interagir umas com as outras em p de igualdade e fazer os mesmos tipos de coisas que as outras pessoas fazem. Para empreg-la como padro normativo, entretanto, preciso imaginar meios de avaliar que domnios da vida social a demandam. E, ainda, determinar o que conta como um impedimento moralmente significativo a ela. Duas estratgias possveis so apontadas por ele. A primeira uma avaliao objetivista da participao e de seus problemas, requerendo algum tipo de teoria completa da soberania popular capaz de explicar nos mnimos detalhes que reas da vida social legitimamente exigem paridade e quais a excluem. Para tanto, esse arcabouo terico teria de fazer distines entre as diferentes arenas de participao e as diversas normas apropriadas a cada uma dessas reas da vida social, alm de explicar quanta participao suficiente. O problema que essa abordagem exibe um tipo de esquizofrenia normativa: se, por um lado, alega que a legitimidade vem do povo e a participao efetiva necessria para assegurar aquela legitimidade,

130

por outro, nega s pessoas a capacidade de decidir sobre a extenso e os limites de sua prpria participao. Assim, tenta responder as questes acerca da participao ignorando ou excluindo a participao daqueles afetados (OLSON, 2008b, p. 258). A segunda estratgia, que ele julga mais consistente normativamente por ser mais radicalmente democrtica, a deliberativa, na qual as normas participatrias deveriam ser decididas por aqueles afetados por elas. Com isso, a estratgia encoraja a deliberao e o dilogo sobre a prpria participao, uma prtica autoreferencial de discutir as condies sob as quais a discusso deve ocorrer (OLSON, 2008, p. 258), permitindo que as pessoas faam reivindicaes sobre que formas de participao deveriam mostrar paridade e o que conta como impedimento a ela. Olson nota que Fraser tambm indica sua preferncia pela soluo deliberativa (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 72). Segundo Olson, a conseqncia imediata da opo pela deliberao a aquisio pela participao poltica de uma especial importncia normativa. Afinal, ela fornece os meios para interpretar as normas participatrias e desenvolver acordos sobre os sentidos em que cada indivduo dever ser tratado como igual. Ao passo que o sentido social mais amplo de participao somente descreve as oportunidades que as pessoas possuem de fazer vrias atividades, a participao poltica adicionalmente descreve sua habilidade para deliberar sobre os tipos de oportunidades a elas disponveis. Logo, normativamente anterior participao em sentido amplo, porque funciona como uma metacategoria da participao sobre a participao (OLSON, 2008, p. 259, grifo do autor). Essa concepo reduz consideravelmente o fardo da justificao que os tericos precisam sustentar quando falam de justia. Mas, ao se pretender mudar a base normativa da justia para a democracia, deve-se assegurar que a democracia esteja apta a cumprir esse papel. Olson observa que a idia de paridade participatria separada da idia de sua ratificao deliberativa, mas Nancy Fraser argumenta persuasivamente (...) que as duas so normativamente mais robustas quando costuradas juntas, uma proposio composta que ele chama de ideal participatrio para se referir tese geral de Fraser de que a justia deve estar enraizada na norma da paridade participatria e que as normas participatrias devem ser deliberativamente elaboradas (OLSON, 2008, p. 260, grifo do autor).

131

Essa justaposio, no entanto, cria dificuldades. O problema que a deliberao pressupe a paridade participatria e, ao mesmo tempo, supe-se que ela estabelea os padres para a paridade participatria. O ideal participatrio circular porque pressupe igual agncia, ao mesmo tempo em que busca promovla. O professor chama essa circularidade (j notada por Fraser) de paradoxo da capacitao, vez que o objetivo do ideal participatrio capacitar os cidados a participarem como iguais. Ele ocorre quando cidados igualmente capazes so tanto pressupostos pela deliberao quanto seu produto pretendido (Cf. OLSON, 2008, p. 259-260). Diversamente de Fraser, Olson no pensa ser possvel solucionar essa circularidade com a introduo de nveis de participao: uma primeira ordem onde so expressas opinies diretamente sobre a justia e uma segunda ordem (metanvel) de reivindicaes sobre o prprio discurso, de deliberaes sobre a deliberao. Para ele, essa estratgia apenas desloca o paradoxo para um novo nvel, metadiscursivo. Alm disso, em contraste com Fraser, ele pensa que essa circularidade problemtica tanto na teoria quanto na prtica. Afinal, se o ideal participatrio inerentemente reflexivo, especificando os procedimentos de sua prpria criao e elaborao, no faz sentido a distino entre normas particulares em seu estado ideal e sua subseqente aplicao a contextos particulares. No ideal participatrio, as pessoas decidem o sentido de participar como igual por meio de uma elaborao poltica, determinando que dimenses da participao importam e em que grau. Mas essa deciso no aplica uma norma predeterminada; antes formula o significado e os limites daquela norma, precisamente o que ela significa e a que se aplica, executando um trabalho conceitual fundamental. Nesse caso, como no faz sentido a separao entre formao da norma e a sua aplicao, quaisquer problemas prticos que o ideal participatrio encontre sero tambm problemas tericos. O paradoxo da capacitao, portanto, revela um problema epistemolgico no corao do ideal participatrio, na verdade, um problema conceitual criado na confusa interface entre idias e mundo. Por isso, Olson conclui, a participao no pode ser a soluo dos problemas da participao (Cf. OLSON, 2008, p. 262-263). As inquietaes de Kevin Olson no deixam, de certa forma, de ser partilhadas por Fraser. Em seus ltimos escritos, a autora tem se dedicado

132

precisamente a repensar sua teoria diante dos desafios postos pela globalizao, em especial formulao de uma teoria democrtica da justia. No entanto,
No presente, nossas mais robustas teorias igualitrias da justia psWesfaliana procedem largamente isoladas da teoria democrtica, enquanto nossas mais ambiciosas teorias da democracia ps-Westfaliana tem ainda de desenvolver as fortes concepes igualitrias que elas precisam como um necessrio complemento. A abordagem crtico-democrtica do como [da justia] promete conectar esses dois corpos de reflexo poltico-terica, ao tempo em que se ope corrente aliana de fato do igualitarismo com a tecnocracia, por um lado, e quela da democracia com o nacionalismo, por outro (FRASER, 2007a, p. 211).

Parte do que Fraser respondeu a Forst tambm se aplica aqui, como resposta parcial a Olson. A objeo de circularidade com relao paridade de participao corretamente assinala os vnculos conceituais internos entre justia e democracia, at mesmo porque a dificuldade se aplica genericamente a todos os processos democrticos. Por isso, a feminista salienta, na perspectiva democrtica a justia no uma exigncia externamente imposta, determinada acima das cabeas daqueles a quem ela obriga, mas, ao contrrio, vincula somente medida que seus destinatrios possam tambm corretamente se considerar seus autores (Cf. FRASER; HONNETH, 2003, p. 44). Essa reflexividade, contudo, a prpria fonte do paradoxo (OLSON, 2008, p. 265). Superar a circularidade, segundo Fraser, exige precisamente uma concepo de justia reflexiva. Pressagiada na proposta de deliberao boa o suficiente que Fraser avanou desde suas Spinoza Lectures de 2004 e que foi acima delineada, esse terceiro gnero de discurso combina elementos da justia normal e anormal. Por um lado, possui capacidades estruturadoras suficientes para organizar as lutas por justia do presente na forma de debates, nos quais as partes confrontam uma a outra compelindo a ateno e o julgamento dos espectadores. Por outro, detm capacidades autoproblematizadoras suficientes para entreter reivindicaes novas sobre o que, o quem e o como da justia. O resultado uma gramtica de justia que incorpora uma orientao para o fechamento, necessrio ao debate poltico, mas que trata todo fechamento como provisrio sujeito a questionamento, possvel suspenso e, ento, reabertura (FRASER, 2008a, p. 72, grifos da autora). Esse modelo, alm de cultivar a capacidade de dar resposta a excluses emergentes, esboaria conceitos como o de misframing, que convida autoproblematizao reflexiva, com a meta de revelar injustias previamente

133

oclusas. Alm disso, dada a magnitude contempornea da injustia de primeiraordem, a pior postura seria usar o contexto atual de disputas em torno de vrios ndulos da justia (que, quem, como) como uma licena para a paralisia. Como a filsofa explica,
A expresso justia reflexiva expressa (...) duplo compromisso, sinalizando um gnero de teorizao que trabalha em dois nveis de uma s vez: entretendo reivindicaes urgentes em favor dos desfavorecidos, enquanto tambm analisando as metadisputas com elas entrelaadas. Porque esses dois nveis esto inextricavelmente emaranhados em tempos anormais, a teorizao da justia reflexiva no pode ignorar qualquer deles. Trabalhando em sua interseo, e ziguezagueando entre eles, essa teorizao mobiliza as capacidades corretivas de cada uma para mitigar os defeitos da outra. Dessa forma, faz desabar a distino entre discurso normal e anormal (FRASER, 2008a, p. 73).

De forma mais radical que a prpria idia inicial de deliberao boa o suficiente, a justia reflexiva pode tambm legitimar reformas sociais, conquanto modestas, que uma vez institucionalizadas assegurariam que a prxima rodada de deliberao chegaria mais prxima da paridade de participao, desse modo melhorando sua qualidade. E assim por diante. Portanto, diante do desafio colocado por Olson, a soluo valer-se da capacidade reflexiva da democracia: sua capacidade de problematizar e revisar aspectos de seus prprios procedimentos e estruturas que eram anteriormente tidos como dados (Cf. FRASER, 2007a, p. 210). Pelo acima explicitado, nota-se que o dinamismo imprimido por Fraser em seu pensamento torna critic-la uma tarefa difcil. Quase sempre ela se adiantou a possveis crticas; em outras oportunidades, as idias que lanou continham os embries de desdobramentos que, permanecendo coerentes com o esprito inicial de sua reflexo, se mostraram mais que suficientes para refutar as falas de seus interlocutores. Finalmente, quando sua percepo do problema que gerou a reprimenda pareceu ter se atrasado (como ocorreu com a incluso tardia da dimenso poltica em sua viso de justia), ela reconstruiu seu arcabouo terico de forma a (absorvendo as crticas) manter-se frente de seus crticos.

134

4.2 Limites paridade de participao

Desse ponto em diante, sero tecidas outras crticas a Fraser. Seu arcabouo terico dificilmente poderia lhes dar resposta satisfatria sem algum tipo de modificao em sua arquitetura ou reinterpretao de pontos fundamentais. Aqui a noo de paridade de participao tambm o foco central da anlise, no apenas diretamente, mas tambm nas pressuposies que permanecem a ela subjacentes. Algumas das deficincias do pensamento fraseriano apontadas nessa seo foram direta ou incidentalmente detectadas por um ou outro de seus interlocutores, s vezes sem um maior aprofundamento da crtica; outras, at onde se sabe, nem mesmo foram levantadas. Para iniciar com um dos pontos mais obscuros do pensamento fraseriano, nos concentremos na concepo de pessoa que subjaz a suas formulaes. Pelo menos at uma recente discusso com Rainer Forst, a norte-americana no tinha assumido explicitamente nenhum direcionamento especfico quanto a essa relevante questo. Obviamente, possvel se deduzir de suas obras que ela jamais embasaria sua teoria crtica em uma explicao abrangente do ser humano na verdade, Fraser considera essa estratgia sectria e a atribui a Honneth. No entanto, Forst ps a questo da ausncia de uma fundao moral forte para o direito e o dever de justificao no pensamento fraseriano. Ele pensa que sem aquele fundamento uma teoria da justia e da justificao como a de Fraser no pode chegar a ser efetivamente deontolgica. Por isso, ele se desvia do caminho no-fundacionista trilhado pela norte-americana, afirmando que o desejo de ser respeitado como um agente autnomo a quem os outros devem boas razes um profundo e racional desejo dos seres humanos embasado em um senso moral de dignidade que violado por ser invisvel e por ser desconsiderado como uma autoridade justificatria particular (FORST, 2007, p. 301-302). O que interessa mais a resposta de Fraser quanto a esse tema de ontologia social. Assumindo que ela e Forst adotam estratgias comuns, exemplifica: cada um de ns segue John Rawls em correlacionar sua teoria a uma concepo mais limitada, poltica de pessoa, que reala apenas aqueles traos da personalidade que uma teoria no-sectria da justia deve pressupor (FRASER, 2007b, p. 334). Mas, a seguir, a filsofa sustenta adotar uma concepo poltica de pessoa diversa

135

da do seu interlocutor. Na abordagem forstiana as pessoas so vistas como doadores e recebedores de justificaes que participam da prtica social de troca de razes pblicas. Fraser expe que sua teoria representa as pessoas como coparticipantes em uma multiplicidade indeterminada de prticas sociais, que emergem e desaparecem em um processo historicamente aberto, e assim no podem ser especificadas definitivamente (FRASER, 2007b, p. 334). Isso equivale a dizer que as pessoas em sua abordagem aparecem como atores de mesmo tipo, socialmente situados, mas potencialmente autnomos em todas as principais arenas e prticas que abrangem sua forma de vida e no apenas na argumentao poltica. Da ela apontar duas vantagens de sua concepo se comparada a de Forst: a) por oferecer uma viso mais ampla, variada e historicamente aberta da personalidade est menos vulnervel acusao de racionalismo excessivo; b) por afirmar o ideal da paridade participatria, estabelece uma relao prxima entre o valor liberal da autonomia individual e o pertencimento social. Alm disso, ao conferir uma interpretao no-comunitria a este ltimo, constri os obstculos institucionalizados paridade participatria como impedimentos no apenas autonomia igual, mas tambm ao pleno carter de membro da sociedade. Disso resulta, como Fraser acentua, que essa ontologia social permite teoria crtica tratar de uma forma maior de alienao, nomeadamente, a alienao de algum da sua sociedade e dos atores de mesmo tipo, mesmo enquanto prioriza a justia. Nesse sentido, a viso terico-participatria leva a recuperar dentro de uma teoria deontolgica de justia pelo menos uma preocupao tica importante que usualmente considerada como da provncia exclusiva das teorias teleolgicas da auto-realizao (Cf. FRASER, 2007b, p. 334). No entanto, apesar do auto-elogio fraseriano, um recuo referncia rawlsiana pode revelar algumas dificuldades desse movimento terico. Fraser indica em sua nota o local preciso da obra de Rawls de onde ela pina essa noo poltica de pessoa. Trata-se do livro Political Liberalism (1996), especificamente o 5 da primeira conferncia. Na obra em tela, Rawls pretende reformular sua teoria da justia enquanto uma concepo poltica, por oposio a uma doutrina abrangente. Isto porque passou a considerar que o quadro de uma sociedade bemordenada como antes esboado em sua teoria no era realista, especificamente em razo de nele estar suposto que todos os cidados endossam a justia como equidade enquanto uma doutrina abrangente e nela fundam os princpios de justia.

136

Mas, como ele nota, o liberalismo poltico pressupe que uma pluralidade de doutrinas abrangentes e razoveis e, ainda assim, incompatveis, seja o resultado normal do exerccio da razo humana dentro da estrutura de instituies livres de um regime democrtico constitucional (pluralismo razovel). Por isso, a justia como equidade precisa ser apresentada (apenas) como uma concepo poltica de justia. Nesse sentido, tambm deve ser operada uma restrio em (ou reapresentao de) sua viso de pessoa. Comentando a obra rawlsiana, ensina Freeman:
(...) a concepo Kantiana de pessoa (como livre, igual, razovel e racional) mantida, mas no sem modificao. No mais apresentada como parte de uma doutrina compreensiva que fundamenta a moralidade nas condies da agncia moral e poderes da razo prtica. () Esta concepo poltica de pessoa fornece a base para uma concepo independente de justia (...) uma concepo poltica no deve estar comprometida com qualquer doutrina filosfica particular, mas deve ter sua base nas idias implcitas no pensamento e cultura democrticos (FREEMAN, 2003, p. 31).

Rawls ento desenvolve uma concepo das pessoas como detentoras de poderes morais (e do correspondente interesse de ordem superior em exerc-los): a capacidade para um senso de justia e a capacidade para uma concepo do bem. A primeira equivale a entender, aplicar e agir a partir de uma concepo pblica de justia que caracterize o termos justos da cooperao social; a segunda ter condies de formar, revisar e racionalmente perseguir uma concepo de sua prpria vantagem racional ou bem. Tal diferena importante para, por meio da ciso entre identidade pblica ou institucional e identidade no-poltica ou moral, manter a teoria fiel ao pluralismo razovel. Ele explica que sua concepo de pessoa poltica a partir da considerao de como os cidados so representados como pessoas livres na posio original, transformando a idia de pessoa como possuidora de uma personalidade moral na idia do cidado. Esses cidados pensam a si mesmos e uns aos outros como livres em trs aspectos: 1) possuindo o poder moral de ter uma concepo do bem, assim como de alter-la ao longo do tempo sem que sua identidade pblica como pessoas livres seja afetada; 2) considerando a si mesmos como fontes auto-autenticadoras de reivindicaes vlidas e com peso prprio, a despeito de serem derivadas de deveres e obrigaes especificadas por uma concepo poltica de justia; 3) enxergando a si mesmos como capazes de assumir a responsabilidade por seus

137

fins, isto , de ajustar suas reivindicaes em matrias de justia aos tipos de coisas que os princpios da justia permitem. Portanto, a concepo poltica de pessoa est assegurada de incio pela natureza racional do sujeito humano. E como o vu de ignorncia exclui qualquer interferncia heternoma na ao moral, os parceiros fazem as suas escolhas como pessoas racionais, livres e iguais entre elas. Como se v,
Essa concepo retrata o homem como um ser racional indiferente ao contedo emprico da sua condio. Ela no afetada pelas mudanas no tempo, pelas concepes de bem que cada um possui. Apesar dessa idealidade, a pessoa na posio original no pode ser compreendida segundo uma doutrina metafsica, mas pelo estatuto poltico da mesma. O cidado (identidade pblica) - implcito na posio original como recurso de representao que assume uma condio ideal - torna-se o sujeito que reivindica direitos legtimos e assume a responsabilidade de seus fins (RAMOS, 2002, p. 72-73).

Trata-se, portanto, de uma concepo artificial. As partes polticas rawlsianas no so pessoas reais de uma sociedade, mas personagens que habitam o mecanismo de representao. A nuana tem pelo menos dois motivos:
Primeiro, porque essa concepo constitui um ideal razovel para que a convivncia humana seja possvel, independente do julgamento tico dela ser um valor moral (metafsico) para a sociedade. Segundo, porque esse ideal reflete ideais implcitos ou latentes na cultura pblica (poltica) das sociedades democrticas. Ora, somente uma perspectiva idealista (formalista, procedimental) permite sustentar as duas razes acima formuladas sem recorrer ao contedo social do eu, da liberdade e da igualdade. Isso porque o papel poltico da pessoa na concepo do liberalismo de Ralws, distinto do seu papel segundo um ideal coletivo, quer ele seja moral, religioso, metafsico, etc (RAMOS, 2002, p. 74, grifo do autor).

A nfase na concepo poltica de pessoa, de certo, envolve a idia de prioridade do justo sobre o bem, coerente com a viso fraseriana de justia (Cf. FRASER, 2001). O problema com Fraser referir sua viso de pessoa na esteira de Rawls que ela ao mesmo tempo pretende entender as pessoas como socialmente situadas (envolvidas em diversas arenas de participao). Contudo, a estratgia rawlsiana precisamente uma forma de escapar do recurso ao contedo emprico do eu. Disso resulta que a concepo poltica de pessoa em Fraser reduz as prprias pessoas reais a sua casca poltica (Rawls pelo menos assume estar tratando apenas de agentes racionais abstratos).

138

Essa tenso dificilmente pode ser resolvida pela feminista norte-americana na atual configurao de sua teoria da justia. Para solucionar esse conflito, talvez ela precisasse enveredar pela psicologia moral, algo bem distante de suas idias. Uma vez que a doutrina formulada por Rawls em termos de uma concepo Kantiana de pessoa, que faz da posse de poderes mentais e morais algo central tanto igualdade quanto idia chave de reciprocidade (NUSSBAUM, 2007, p. 130), isso cria problemas para entender o papel social e poltico dos que no detm as mesmas capacidades, tais como crianas e pessoas com deficincia. A situao ainda mais grave se, como Fraser indica, a paridade de participao deva ser aplicada deliberativamente. Pois isso supe, alm da posse daqueles poderes mentais e morais, a sua operacionalizao discursiva pelos envolvidos na troca pblica de razes. Em termos prticos, aqueles cuja casca poltica discursiva ainda no foi forjada (ou est irremediavelmente perdida) esto excludos desses debates. Ingrid Robeyns, comparando Ralws a Sen, mostra que o primeiro parte de uma noo de pessoa normal e da determina o volume de bens sociais primrios que as pessoas devem possuir, ao passo que a abordagem das capacidades seniana pode ser aplicada a todas as pessoas. Ela j havia percebido que a noo fraseriana central tambm repousa sobre alguma noo de normalidade:
O conceito normativo de paridade participatria de Fraser parece, assim como a Justia como Equidade de Rawls, assumir uma noo de pessoa normal que possui as capacidades mentais e os direitos legais para participar na sociedade como igual com outras pessoas. Isto parece excluir pessoas com deficincias mentais e fsicas severas. (...) A noo de paridade participatria de Fraser no muito desenvolvida e em ulteriores escritos ela pode explicar como esses casos especiais devem ser tratados em seu pensamento sobre justia social. Entretanto, em um nvel normativofilosfico parece mais interessante tentar desenvolver uma explicao normativa que inclua todas as pessoas e que no trate os deficientes, os fracos, os dbeis, os enfermos, os jovens, os senis e reclusos como casos especiais (ROBEYNS, 2003, p. 549).

A crtica acertada, especialmente porque determinadas restries, como a cegueira ou a deficincia mental severa, podem afastar as pessoas de algumas prticas sociais relevantes, comprometendo de certo modo a possibilidade de uma efetiva paridade. No entanto, isso no impediria que um conjunto diferente de capacidades, considerando essas situaes, pudesse ser esboado. A questo seria ento expandir esse conjunto ao mximo, em termos de possibilitar que essas

139

pessoas tomem tantas decises cotidianas quanto possvel (Cf. ROBEYNS, 2003, p. 549). Talvez por essas dificuldades de acomodao, o prprio tema das pessoas com deficincia no tenha recebido destaque nas obras da feminista norteamericana. Ruth Lister considera surpreendente (...) no trabalho de Fraser a ausncia de qualquer meno da deficincia como um eixo de diferena e subordinao (LISTER, 2007, p. 160). Mas, a considerar os problemas acima apontados, no de causar estranheza essa omisso. Na verdade, Fraser desde o incio afirma que
(...) o ncleo normativo de minha concepo [de justia] a noo de paridade de participao. Segundo esta norma, a justia requer arranjos sociais que permitam a todos os membros (adultos) da sociedade interagir uns com os outros como pares (FRASER, 2001, p. 29; FRASER; HONNETH, 2003, p. 36, grifo da autora).

O parntese em questo, restringindo a paridade aos membros adultos, revela por si s as dificuldades que Fraser omite em sua exposio e que foram acima explicitadas. O adulto ali empregado, pela carga rawlsiana que a autora empresta a sua teoria, pode ser facilmente substitudo por normal, e est colocado para excluir os que nele no se enquadrem: crianas, jovens, senis, deficientes graves. E, se em outros momentos ela excluiu a restrio no texto (retirando o parntese do enunciado), no parece t-la excludo de sua teoria. H outro ponto que tambm merece ser destacado na presente seo. Com a elevao do nvel de interferncia humana no meio-ambiente, alcanando escala global no ltimo sculo, a perplexidade diante das questes ambientais tem obrigado um nmero cada vez maior de estudiosos a encar-las (tambm) como temas de justia social ou, ainda, dilemas ticos graves que merecem respostas urgentes. De fato, vasta a bibliografia filosfica atual sobre o status moral dos animais nohumanos e, em acrscimo, vrios filsofos morais levantam uma srie de grandes desafios contra o antropocentrismo moral (Cf. REGAN, 1995, p. 39-40). Nesse sentido,
Uma intensa dialtica agora caracteriza os ataques da filosofia sobre as tradies do humanismo e do tesmo, ataques direcionados no apenas explicao tradicional do status moral dos animais no-humanos, mas tambm aos fundamentos de nossas relaes morais com o ambiente natural, com a Natureza em geral. (...) O debate filosfico crescente sobre

140 nosso tratamento do planeta e dos outros animas que o dividem conosco tanto um sintoma quanto uma causa de uma tentativa de uma cultura chegar a termos crticos com o seu passado, enquanto modela o seu futuro (REGAN, 1995, p. 40).

Na obra fraseriana poucas so as referncias aos problemas contemporneos da justia ambiental. Com efeito, apenas em uma breve passagem de seus escritos, no artigo Recognition without Ethics? (2001), ela procura aplicar a sua teoria da justia a essas espinhosas questes. Nesse ensaio, depois de usar a paridade de participao para avaliar questes sociais, como o casamento de pessoas do mesmo sexo, ela tenta mostrar que o princpio tambm pode ser aplicado a temas da ecologia, evitando tanto quanto possvel o apelo aos compromissos ticos particulares dos debatedores. Ela sugere o exemplo hipottico de uma sociedade comprometida em assegurar a integridade e a sustentabilidade do ambiente natural, na qual padres de valorao institucionalizados so respeitadores da natureza. Com isso, uma minoria que se identifica com orientaes exploradoras da natureza desfavorecida e seus membros se organizam para reivindicar paridade entre as prticas culturais exploradoras e as respeitadoras da natureza. Fraser reconhece que tal caso no admite a soluo pluralista, pois uma das prticas acabaria por minar a outra, o que obriga a sociedade a optar por uma delas. Aparentemente, casos como esse s poderiam ser resolvidos por justificaes ticas da escolha. Mas aqui, ela sustenta, a dificuldade menos intratvel do que aparenta:
De fato, uma resoluo no-tica est disponvel, j que a reivindicao antiecologista viola o padro deontolgico da paridade participatria bem antes de a avaliao tica ter de entrar em operao. Especificamente, ela viola a segunda parte da dupla exigncia, que defende que as reformas propostas no devem exacerbar uma disparidade de participao durante o tratamento de outra. Nesse caso, os antiecologistas buscam remediar sua prpria disparidade vis--vis seus concidados respeitadores da ecologia; mas eles o fariam s expensas das geraes futuras. Instituindo a paridade agora para prticas que piorariam o aquecimento global, eles negariam a seus sucessores os pr-requisitos materiais para uma forma de vida vivel violando, assim, a justia intergeracional. Desse modo, a reivindicao dos antiecologistas falha no teste da paridade participatria. E ento esse caso, tambm, (...) pode ser julgado em bases deontolgicas. Nenhum recurso tica necessrio (FRASER, 2001, p. 37).

Conquanto esse raciocnio seja sofisticado e possa parecer bem-sucedido, pelo manejo procedimental-avaliativo inteligente da paridade de participao, permanece a difcil questo de como as geraes futuras podem ser legitimamente

141

representadas nas contestaes pblicas acerca da justia. Estritamente, elas esto fora do debate acerca das questes de justia, evidentemente centrado nos atores sociais do presente (obviamente, a teoria de Fraser no deficiente por isso). O mximo que a paridade fraseriana pode nos oferecer, portanto, o compromisso de manter para os prximos humanos o mesmo volume de oportunidades que agora possumos com relao aos recursos naturais indispensveis a nossa sobrevivncia, uma espcie de redistributivismo ecolgico estendido no tempo. Mas isso pode no ser o suficiente para a manuteno do equilbrio ecolgico do globo, pois no necessariamente alteraria de forma direta a postura humana com relao ao restante da natureza, mas to-somente por via indireta, atravs das preocupaes de perpetuao (ainda que paritria) da nossa espcie. Algo como a gratido por nossos ancestrais, transferida aos nossos descendentes, recomendada por Rawls ou Dworkin (Cf. ALMOND, 2005, p. 17-18). Acresa-se que, dificilmente, se pode hoje sustentar a melhoria das condies materiais de vida para os global poor (como Fraser certamente pretende), sem que tais demandas sejam conectadas com uma crtica ambiental dos padres de superconsumo (no-sustentveis) atualmente estabelecidos assumidos como metas/ideais para os mais desfavorecidos. Apesar disso, Fraser ignora as urgentes questes da relao entre a nossa espcie e o restante da biosfera, ou entre a humanidade e a natureza como um todo. Sua teoria crtica, centrada na justia das relaes sociais e tomando por princpio bsico o dogma liberal fundamental do igual valor moral dos seres humanos (Cf. FRASER, 2005b, p. 73), presa fcil da acusao de antropocentrismo/especismo que diversos filsofos e ambientalistas comearam a formular mais sistematicamente no final do sculo XX. Entre esses pensadores, certamente um dos mais famosos o professor australiano Peter Singer, que articula slida defesa dos animais:
(...) os humanos infligem sofrimento aos no humanos por razes triviais; e (...) gerao aps gerao, os pensadores ocidentais procuraram defender o direito dos seres humanos a faz-lo. Neste captulo final, eu verei algumas das formas em que prticas especistas so atualmente mantidas e promovidas, e os vrios argumentos e pretextos que ainda hoje so evocados em defesa da escravatura animal. (...) importante desmontar e criticar esta ideologia porque, embora a atitude contempornea face aos animais seja suficientemente benvola - numa base muito seletiva - para permitir a introduo de melhorias nas condies de vida dos animais sem questionar a nossa atitude bsica, estas melhorias estaro sempre em

e muitas vezes

142 perigo se no conseguirmos alterar a posio subjacente que sanciona a explorao brutal dos no humanos para fins humanos. S poderemos construir uma fundao slida para a abolio desta explorao se conseguirmos romper radicalmente com mais de dois mil anos de pensamento ocidental relativo aos animais (SINGER, 1990, p. 213).

Com efeito, todas as principais influncias filosficas de Fraser, de Kant a Habermas, passando por Marx e Weber, supunham o carter instrumental do mundo natural (se pudermos usar essa expresso) e de todos os seus componentes (fsicos e biolgicos) nas relaes com o humano/social. Talvez por isso, como a prpria Fraser, silenciaram ou pouco falaram acerca das relaes entre o animal humano e a parcela no-humana da natureza, ao mesmo tempo tratando longamente das relaes sociais. O pronunciamento de Singer sintomtico de um conjunto muito mais amplo de preocupaes ambientais atuais e Fraser falha gravemente ao silenciar diante dessas questes. O curioso que os movimentos sociais emergentes lhe interessam sobremaneira, tanto que ela lhes atribui a tarefa do desenvolvimento de uma estratgia programtica substantiva para integrar redistribuio e reconhecimento (e talvez agora representao), mas dentre eles os de cunho ambiental so raramente mencionados em suas obras. Ainda mais intrigante que, possivelmente, tenham sido os ambientalistas os primeiros a questionar a estruturao KeynesianaWestfaliana da justia em escala efetivamente global, pois desde o incio a interconexo dos ecossistemas e o carter difuso dos bens ambientais os obrigaram a pensar suas preocupaes alm dos horizontes locais. Por essa afinidade com o projeto da justia anormal, em desafiar frontalmente as injustias de misframing do mundo contemporneo, de se lamentar a ausncia de um maior aprofundamento das atuais lutas por justia ambiental na obra fraseriana independentemente da posio acerca das questes, seja ela a dos utilitaristas do sencientismo, dos ativistas dos direitos dos animais, dos holistas biocntricos, ou alguma outra aqui no citada nominalmente.

143

5 CONCLUSO

Como se pode perceber desde o incio, o objetivo de Fraser nunca foi meramente diagnstico. Em sua tentativa de traar uma posio alm daquelas rivalidades sectrias (social democratas versus multiculturalistas), que na sua leitura estabeleceram-se no interior da Esquerda (em especial da norte-americana), ela tambm props reconstruir nossa compreenso da justia, incorporando os insights daqueles dois campos ao propor estratgias transformativas nas lutas por justia econmica e cultural. Com isso, conclamou aquelas correntes polticas para uma luta integrada mais ampla por redistribuio na economia e reconhecimento na cultura (e, poderamos atualmente acrescentar, por representao na poltica). Esse carter de reflexo engajada, ou ativismo terico, permeia toda a sua obra, interessada de perto pelos movimentos sociais contemporneos e paradigmas populares de justia. Mas sua pretenso maior conectar os usualmente discretos nveis da filosofia moral, teoria social e anlise poltica em uma teoria crtica da sociedade capitalista, enquanto totalidade. Crtica, por oposio tradicional, uma teoria guiada por um interesse prtico, emancipatrio, de desmascarar a dominao (Cf. FRASER, 2007b, p. 322). O presente trabalho procurou historiar essa ambio de Fraser, mostrando que desde o diagnstico inicial de uma era ps-socialista, caracterizada pelo desacoplamento das reivindicaes por redistribuio econmica e por reconhecimento, at os atuais ndulos de anormalidade presentes nos discursos sobre a justia, passando pela imploso da estrutura Keynesiana-Westfaliana, ela manteve-se fiel quele compromisso crtico-emancipatrio. Iniciando por sua proposta de uma teoria bidimensional, capaz de identificar e apontar remdios no-dilemticos para as injustias de subordinao nas duas principais ordens (analiticamente distintas) que ela identificava na sociedade capitalista (econmica e cultural), salientamos as poderosas ferramentas de anlise e resoluo por ela apresentadas, tais como o dualismo perspectivo, o modelo de status do reconhecimento, a reparao cruzada, etc. A seguir, abordamos a ampliao de sua teoria com o acrscimo de uma terceira dimenso da justia, poltica, e os respectivos conceitos (criticamente

144

argutos) por ela avanados que acompanharam essa modificao, tais como misrepresentantion, misframing, entre outros. Nesse passo, observamos o incio de uma nova fase de sua reflexo, apenas ensaiada em seu projeto de justia anormal, fruto de acertada percepo sobre a atual conjuntura dos conflitos sociais transnacionais e das profundas alteraes que eles tm operado na gramtica das reivindicaes por justia. Aps a exposio da perspectiva fraseriana, relacionamos algumas das crticas que lhe foram endereadas e, sempre que possvel, as refutaes especificamente elaboradas pela norte-americana, interligando as modificaes e esclarecimentos que nesse percurso ocorreram em seu pensamento e constatando seu sucesso na refutao dos ataques a sua teoria da justia. Por ltimo, foram apresentadas crticas especficas a Fraser que ela dificilmente poderia responder sem reformular ou reposicionar sua teoria da justia. Uma delas, a concepo poltica de pessoa que a norte-americana empresta de Rawls, no parece se entrosar adequadamente com uma viso que privilegie o diagnstico das relaes sociais como elas atual e efetivamente se desenrolam caracterstica que Fraser deseja para seu arcabouo terico. O carter abstrato dessa concepo pode levar excluso terica das pessoas no-adultas e/ou nosaudveis, porque estas no teriam condies de participar (hoje ou sempre) de todas as arenas sociais relevantes e assim jamais alcanariam a paridade fraseriana. O mais grave que precisamente essas pessoas, impossibilitadas (at certo ponto) de tomar parte do debates pblicos acerca da justia, esto agudamente sujeitas subordinao e dominao. Nesse sentido, a crtica de Ingrid Robeyns, que entende o princpio da paridade de participao como uma aplicao particular da abordagem das capacidades de Amartya Sen, parece ter ressoado na postura da feminista. Em recente discusso com James Bohman, Fraser afirma explicitamente que o princpio da paridade participatria opera no espao avaliativo das capacidades porque avalia os arranjos sociais pelo grau em que asseguram s pessoas a capacidade de participar plenamente, como iguais, na vida social, acrescentando:
(...) meu arcabouo terico pertence famlia das abordagens das capacidades. Entretanto, ele difere de forma importante de alguns outros membros daquela famlia. Por uma, minha variante comparativa, vez que se concentra nas capacidades relativas para a participao dos diferentes agentes; logo, pertence tradio deontolgica da justia como equidade,

145 ao invs da tradio Aristotlica. Por outra, minha abordagem foca principalmente as capacidades para a interao social, em vez das capacidades para funcionamentos individuais; logo, destaca o carter social da vida social. Ademais, minha abordagem deixa aberta a questo participao em o qu? Assumindo que as arenas de participao e os tipos de interao so historicamente variveis e abertos, eu no procuro enumerar definitivamente uma lista de capacidades ou funcionamentos bsicos. Finalmente, como j assinalado, minha abordagem ordena que as capacidades sejam avaliadas dialogicamente, atravs de um debate poltico eqitativo e inclusivo; efetivamente, ento, ela casa a orientao substantiva da abordagem das capacidades como o procedimentalismo democrtico da tica do discurso (FRASER, 2007b, p. 319, grifos da autora).

Apesar disso, para escapar desse abstracionismo presente em sua ontologia social (para usar a terminologia de Fraser), talvez a terica crtica precisasse aprofundar discusses no campo da psicologia moral, tal como o estudo da deformao das preferncias empreendido por Martha Nussbaum. Essas investigaes alertam que a preferncia das pessoas por liberdades bsicas pode ela mesma ser manipulada pela tradio e intimidao e indicam que uma posio que se recuse a criticar o desejo entrincheirado, embora possa soar democrtica em sua superfcie, pode no servir democracia to bem quanto uma que assuma uma forte postura normativa nessa matria, at certo ponto independente dos desejos atualmente existentes das pessoas (Cf. NUSSBAUM, 2000, p. 115). Outra deficincia da teoria fraseriana sumariamente ignorar os acalorados debates contemporneos sobre justia ambiental, que ultrapassaram as questes intergeracionais (s quais ela se refere brevemente) e avanaram indagaes interespcies e, mais amplamente, as concernentes s relaes entre humanidade e Natureza em geral. Alargando as discusses no campo internacional e efetivamente questionando a estruturao (framing) das contestaes sobre justia, os movimentos ambientalistas so campo frtil para a investigao desse tema num mundo em globalizao. Por isso, no mbito do projeto da justia anormal que ora ocupa Fraser, eles facilmente poderiam ocupar lugar destacado. Pode ser que o desenvolvimento do projeto referido a conduza a refletir sobre esses temas, beneficiando esse campo to vasto com sua arguta perquirio. o que esperamos.

146

REFERNCIAS

ALMOND, Brenda. Rights and justice in the environment debate. In: COOPER, David; PALMER, Joy A. (Ed.). Just Environments. London, Taylor & Francis eLibrary, 2005. BLUM, Lawrence. Ethnicity, disunity and equality. In: THOMAS, Laurence (Ed.). Contemporary debates in social philosophy. Malden: Blackwell Publishing, 2008, p. 193-211. BRNNMARK, Johan. Good, The. In: ENCYCLOPEDIA of Philosophy. 2nd ed. Macmillan Reference USA, 2006, v. 4, p. 150-153. FELDMAN, Leonard C. Redistribution, Recognition, and the State: The Irreducibly Political Dimension of Injustice. Political Theory, v. 30, n. 3, p. 410-440, June/2002. ______. Status Injustice: The Role of the State. In: FRASER, Nancy. Adding insult to injury: Nancy Fraser debates her critics. Edited by Kevin Olson. London: Verso, 2008, p. 221-245. FRASER, Nancy. From Redistribution to Recognition? Dilemmas of Justice in a 'Postsocialist' Age. New Left Review, n. I/212, p. 68-93, July-Aug./1995. ______. Justice interruptus: critical reflections on the postsocialist condition. New York: Routledge, 1997a. ______. Against Pollyanna-ism: a reply to Iris Young. New Left Review, v. I/213, p. 126-129, May-June/1997b. ______. Heterosexism, Misrecognition, and Capitalism: A Response to Judith Butler. Social Text, n. 52/53, Queer Transexions of Race, Nation, and Gender, p. 279-289, AutumnWinter/1997c. ______. Social Justice in the Age of Identity Politics: Redistribution, Recognition and Participation. In: PETERSON, Grethe B. (Ed.). The Tanner Lectures on Human Values, v. 19, Salt Lake City: University of Utah Press, 1998, p. 1-67 ______. Rethinking Recognition. New Left Review, n. 3, p. 107-120, May-June/2000.

147

______. Recognition without Ethics? Theory, Culture & Society, London, v. 18 (2-3), p. 21-42, 2001. ______. Mapping the feminist imagination: from redistribution to recognition to representation. Constellations, Malden, v. 12, n. 3, p. 295-307, Sept./2005a. ______. Reframing Justice in a Globalizing World. New Left Review, n. 36, p. 69-88, Nov.-Dec./2005b. ______. Democratic Justice in a Globalizing Age: Thematizing the Problem of the Frame. In KARAGIANNIS, Nathalie & WAGNER, Peter (Ed.). Varieties of worldmaking: beyond globalization. Liverpool: Liverpool University Press, 2007a, p. 193215. ______. Identity, Exclusion, and Critique: A Response to Four Critics. European Journal of Political Theory, v. 6, n. 3, p. 305-338, May-June/2007b. ______. Reframing justice in a globalizing world. In: LOVELL, Terry (Ed.). (Mis)recognition, social inequality and social justice: Nancy Fraser and Pierre Bourdieu. New York: Routledge, 2007c, p. 17-35. ______. Scales of Justice: reimagining political space in a globalizing world. New York: Columbia University Press, 2008a. ______. Why Overcoming Prejudice is Not Enough: A Rejoinder to Richard Rorty. In: FRASER, Nancy. Adding insult to injury: Nancy Fraser debates her critics. Edited by Kevin Olson. London: Verso, 2008b, p. 82-88. FRASER, Nancy; HONNETH, Axel. Redistribution or recognition?: a politicalphilosophical exchange. London: Verso, 2003. FREEMAN, Samuel. Introduction. In: FREEMAN, Samuel (Ed.). The Cambridge Companion to Rawls. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), v. 29, Rio de Janeiro: IBGE, 2008.

148

GERHARD, Jane F. Desiring revolution: second-wave feminism and the rewriting of American sexual thought, 1920 to 1982. New York: Columbia University Press, 2001. GREENBAUM, Sidney. The Oxford English Grammar. New York: Oxford University Press, 1996. GREISMAN, Harvey C.; RITZER, George. Max Weber, critical theory, and the administered world. Qualitative sociology, v. 4, n. 1, p. 34-55, Mar./1981. HENRY, Astrid. Not my mothers sister: generational conflict and third-wave feminism. Bloomington: Indiana University Press, 2004. HOBSBAWN, Eric. The age of extremes: the short twentieth century, 1914-1991. London: Abacus, 1995. HONNETH, Axel. Disrespect: the normative foundations of critical theory. Cambridge: Polity Press, 2007. KUHN, Thomas. The structure of scientific revolutions. 3. ed. Chicago: Chicago University Press, 1996. LAFOLLETE, Hugh. Introduction. In: LAFOLLETE, Hugh (Ed.). The Blackwell guide to ethical theory. Malden: Blackwell Publishing, 2000, p. 1-12. LISTER, Ruth. (Mis)recognition, social inequality and social justice: A critical social policy perspective. In: LOVELL, Terry (Ed.). (Mis)recognition, social inequality and social justice: Nancy Fraser and Pierre Bourdieu. New York: Routledge, 2007a, p. 157-176. LOPES, Paula Fernandes. tica platnica: um modelo de tica da vida boa. So Paulo: Loyola, 2005. LOVELL, Terry. Introduction. In: LOVELL, Terry (Ed.). (Mis)recognition, social inequality and social justice: Nancy Fraser and Pierre Bourdieu. New York: Routledge, 2007a, p. 1-16. ______. Nancy Frasers integrated theory of justice: a sociologically rich model for a global capitalist era? In: LOVELL, Terry (Ed.). (Mis)recognition, social inequality and

149

social justice: Nancy Fraser and Pierre Bourdieu. New York: Routledge, 2007b, p. 66-87. McNAUGHTON, David; RAWLING, Piers. Deontology. In: COPP, David (Ed.). The Oxford handbook of ethical theory. Oxford: Oxford University Press, 2006, p. 424458. NUSSBAUM, Martha. Women and Human Development. New York: Cambridge University Press, 2000. ______. Frontiers of justice: disability, nationality and species membership. Cambridge: Harvard University Press, 2007. OLSON, Kevin. Adding insult to injury: an introduction. In: FRASER, Nancy. Adding insult to injury: Nancy Fraser debates her critics. Edited by Kevin Olson. London: Verso, 2008a, p. 1-8. ______. Participatory parity and democratic justice. In: FRASER, Nancy. Adding insult to injury: Nancy Fraser debates her critics. Edited by Kevin Olson. London: Verso, 2008b, p. 246-272. RAMOS, Csar Augusto. A concepo poltica de pessoa no liberalismo de J. Rawls. Cadernos PET-Filosofia (UFPR), Curitiba, v. 4, p. 67-80, 2002. RAWLS, John. Political Liberalism. New York: Columbia University Press, 1996. ______. A theory of justice, rev. ed., Cambridge: The Belknap Press of Harvard University Press, 1999. REGAN, Tom. Are zoos morally defensible? In: NORTON, Brian G. et al. (Ed.). Ethics on the ark: zoos, animal welfare, and wildlife conservation. Washington: Smithsonian Institution Press, 1995. ROBEYNS, Ingrid. Is Nancy Frasers critique of theories of distributive justice justified? Constellations, Malden, v. 10, n. 4, p. 538-553, Dec./2003. RORTY, Richard. Philosophy and the mirror of nature. Princeton: Princeton University Press, 1979.

150

______. Philosophy and social hope. London: Penguin Books, 1999. ______. Is "Cultural Recognition" a Useful Concept for Leftist Politics? Critical Horizons, v. 1, n. 1, p. 7-20, Feb./2000. SANDERS, Valerie. First wave feminism. In: GAMBLE, Sarah (Ed). The Routledge companion to feminism and postfeminism. London: Routlegde, 2006, p. 15-24. SINGER, Peter. Animal liberation. 2nd rev. ed. New York: Avon Books, 1990. SEN, Amartya. Inequality Reexamined. Cambridge: Harvard University Press, 1995. TAYLOR, Charles. The politics of recognition. In: TAYLOR, Charles et al. Multiculturalism: examining the politics of recognition. Edited and introduced by Amy Gutmann. Princeton: Princeton University Press, 1994, p. 25-73. THORNHAM, Sue. Second wave feminism. In: GAMBLE, Sarah (Ed.). The Routledge companion to feminism and postfeminism. London: Routlegde, 2006, p. 25-35. UNITED NATIONS ORGANIZATION. United Nations Development Programme. Human Development Report 2003: Millennium Development Goals: A compact among nations to end human poverty. New York: Oxford University Press, 2003. UNITED NATIONS ORGANIZATION. United Nations Development Programme. Human Development Report 2005: International cooperation at a crossroads: Aid, trade and security in an unequal world. New York: Hoechstetter Printing Co., 2005. ZURN, Christopher F. Arguing over participatory parity: on Nancy Frasers conception of social justice. In: FRASER, Nancy. Adding insult to injury: Nancy Fraser debates her critics. Edited by Kevin Olson. London: Verso, 2008, p. 142-163.