UNIVERSITATEA DE VEST FACULTATEA DE DREPT I TIINE ADMINISTRATIVE

URMRIREA SILIT MOBILIAR

Coordonator: Prof. univ. dr. Constantin Popa

Referent: Nimigean Denise Master: Carier judiciar, anul II

- Timioara 2013 -

Cuprins:
1. Definiia,coninutul i reglementarea urmririi silite mobiliare 2. Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile
2.1. Sechestrarea bunurilor mobile urmribile 2.2. Sechestrarea autovehiculelor 2.3. Identificarea bunurilor sechestrate 2.4. Pstrarea bunurilor sechestrate 2.5. Oprirea i continuarea urmririi

3. Valorificarea bunurilor sechestrate 4. Vnzarea la licitaie public a bunurilor mobile

4.1. Formaliti premergtoare vnzrii la licitaie 4.2. Publicitatea vnzrii 4.3. Efectuarea licitaiei 4.4. nchiderea licitaiei

5. Dispoziii speciale cu privire la urmrirea mobiliar 6. Practic judiciar

1. Definiia,coninutul i reglementarea urmririi silite mobiliare

Executarea silit sau urmrirea mobiliar este o procedur execuional indirect, creditorul urmritor avnd asupra debitorului su o crean bneasc, determinat printr-un titlu executoriu. Ea se realizeaz asupra bunurilor mobile (mictoare) urmribile ale debitorului, prin vnzarea silit a acestora (vnzare la licitaie public, vnzare direct i prin alte modaliti admise de lege), astfel nct suma de bani realizat s ndestuleze creana creditorului urmritor eventual prin concurs i creanele altor creditori care s-au alturat la executare precum i cheltuielile de executare.1 Ca i coninut, aceast form de executare silit o putem considera ca fiind o vnzare, deoarece proprietatea bunului supus executrii silite se transmite n schimbul uni pre, particularitatea fiind aceea ca vnzarea nu se face n mod voluntar de ctre proprietar, ci ntr-un mod forat prin mijlocirea executorilor judectoreti. n Noul Cod de Procedur Civil urmrirea silit mobiliar se regsete ntre art. 720-769.

2. Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile

2.1. Sechestrarea bunurilor mobile urmribile
Creditorul va putea urmri bunurile mobile ale debitorului, aflate la acesta sau la alte persoane, pentru a-i realiza creanele ce le are mpotriva acestuia. De aceea, n virtutea principiului disponibilitii, el va putea indica bunurile mobile asupra cruia dorete s se fac executarea, iar dac executorul judectoresc va aprecia ca prin valorificarea acestor bunuri nu se va asigura realizarea drepturilor creditorului, atunci el va urmri i alte bunuri.

Savelly Zilberstein, V.M. Ciobanu, Tratat de executare silit, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, pg. 337

Urmrirea bunurilor mobile nu poate ncepe dect dup emiterea unei somaii de ctre organul de executare, prin care se pune n vedere debitorului ca, n termen de o zi de la primirea acesteia, s plteasc suma de bani datorat creditorului.2 Fa de reglementarea actual, n NCPC, pe lng aceast somaie, mai este necesar ataarea ncheierii de ncuviinare a executrii. Dac n termen de o zi de la comunicare, debitorul nu pltete suma datorat, executorul judectoresc va proceda la sechestrarea bunurilor urmribile ale debitorului, n vederea valorificrii lor, chiar dac acestea sunt deinute de un ter. n acest caz, ceea ce conteaz este ale cui sunt bunurile urmribile, neavnd importan c ele se afl la un ter. n cazul n care se afirm c unele bunuri aparin altei persoane, dar drepturile acesteia nu sunt evidente, executorul va sechestra bunurile, ns va face meniune n procesul-verbal de sechestru despre drepturile pretinse.3 Odat cu ncheierea de ncuviinare a executrii, se poate cere prin excepie, dac exist pericol evident de sustragere, ca instana s dispun sechestrarea bunurilor urmribile odat cu comunicarea somaiei debitorului. Acest lucru se va meniona corespunztor n ncheierea de ncuviinare. Art. 720 alin. (3) din NCPC precizeaz c pentru bunurile sechestrate asigurtor nu este necesar o nou sechestrare, executorul judectoresc fiind ns obligat s verifice dac bunurile respective se gsesc la locul aplicrii sechestrului i dac nu au fost substituite sau degradate, precum i s sechestreze alte bunuri ale debitorului, n cazul n care cele gsite la verificare nu sunt suficiente pentru realizarea creanei. Se pot sechestra bunuri ale debitorului dar care sunt deinute de alte persoane. n aceste cazuri conduita terului poate fi diferit: - el poate recunoate c bunurile aparin debitorului. n acest caz acesta este obligat s arate dac le deine n temeiul vreunui titlu i s nmneze executorului o copie certificat a acestuia. - terul poate s nu recunoasc, n acest caz sechestrul nu se va aplica; - chiar dac terul nu recunoate ca bunurile deinute de el sunt ale debitorului urmrit dar creditorul pretinde i face dovada ca totui acele bunuri sunt ale debitorului, atunci instana va

Ioan Grbule, Adrian Stoica, Ghid practic de executare silit (Explicaii, cereri, formulare), Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pg. 63 3 Claudia Rou, Drept procesual civil.Partea special, ediia a 3-a, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2010, pg. 452

putea, printr-o ncheiere definitiv s l autorizeze pe executor s continue aplicarea sechestrului. Aceast ncheiere se d cu citarea prilor n termen scurt. Dac asupra bunului ce se sechestreaz exist un drept real de garanie constituit n favoarea unei tere persoane, executorul judectoresc, lund cunotina despre acest drept, va ntiina acea persoan despre aplicarea sechestrului i o va cita la toate termenele fixate pentru vnzarea bunului respectiv.4

2.2. Sechestrarea autovehiculelor

Atunci cnd este vorba de sechestrarea unui autovehicul, executorul dispune aceast msur menionnd despre aceasta i pe certificatul de nmatriculare dar i pe cartea de identitate a acestuia. Exist cazuri cnd msur nu poate fi aplicat din diferite motive, n acest caz se face meniune n procesul verbal de sechestru. Pentru sechestrarea autovehiculului se aplic sigilii de ctre executor. Se mai poate da n depozitul unei persoane care este aleas de ctre creditor. Pentru opozabilitatea msurii este nevoie ca un exemplar al procesului-verbal de urmrire a acelui autovehicul s fie comunicat organelor de poliie rutier iar un alt exemplar organelor fiscale n raza crora a fost nmatriculat respectivul autovehicul. Dac msura prezentat mai sus nu poate fi executat la termenul dispus de executorul judectoresc, atunci procesul verbal de indisponibilizare a autovehiculului va fi comunicat poliiei rutiere care va putea opri n trafic autovehicului urmrit. Msura nu este una obligatorie, rmnnd la latitudinea organului de poliie aplicarea sanciunii. Atunci cnd totui aplic msura, organul de poliiei rutier va ridica att certificatul de nmatriculare ct si cartea de indentitatea a autovehiculului, punnd n vedere conductorului c autovehiculul este sechestrat i c trebuie s se prezinte executorului ntr-un termen rezonabil. Aceste documente pot fi ridicate de ctre organele ale poliiei chiar dac conductorul nu este i proprietarul autovehiculului. Organul de poliie anun despre msura luat pe executorul judectoresc. Operaiunea se consemneaz ntr-un proces-verbal, n care se face i o descriere sumar a autovehiculului. O
4

Claudia Rou, op.cit., pg. 454

copie primind i conductorul. Att documentele, ct i o copie a procesului-verbal vor fi trimise executorului judectoresc care a aplicat msura sechestrului asupra acelui autovehicul.5 Conform ultimului alineat al art. 729, debitorul va putea folosi autovehiculul supus sechestrului, pn la valorificare, dac depune sau remite executorului judectoresc o poli de asigurare negociabil, la o sum asigurat cel puin egal cu valoarea de asigurare a autovehiculului. Aceste noiuni referitoare la sechestrarea autovehiculului sunt noi, nefiind prezente n actual cod de procedur civil.

2.3. Identificarea bunurilor sechestrate

Conform art. 723 alin. (1) prezena unui agent de poliie, a unui jandarm sau a altor ageni ai forelor publice va fi necesar, sub sanciunea nulitii, n urmtoarele cazuri: 1. dac uile imobilului debitorului sau al terului deintor sunt ncuiate i acesta refuz s le deschid; 2. daca ei refuz s deschid camerele sau mobilele; 3. dac debitorul sau terul deintor lipsete i n imobil nu se gsete nicio persoan major sau nimeni nu d curs solicitrii executorului de deschidere a uilor imobilului. n alineatul 2 se precizeaz c dup deschiderea uilor sau mobilelor, prezena celor menionai la alin. (1) va putea fi suplinit prin 2 martori asisteni. Alineatul 3 vorbete de alte situaii dect cele de la alin. 1 n care, executorul judectoresc va putea de asemenea, cere concursul forei publice, fie pentru a nltura mpotrivirea la sechestru, fie pentru pstrarea ordinii n timpul sechestrrii. Noul Cod de Procedur Civil nu a mai pstrat n formularea articolului pe primar sau a ajutorului, ca fiind persoane necesare a fi prezente la deschiderea acestor locaii. Prezena reprezentanilor organelor de stat este necesar numai la deschiderea uilor sau a mobilelor, pentru a nu se putea vorbi de o violare de domiciliu sau de abuz n serviciu, dar o dat aceast operaie efectuat, ele se pot retrage, articolul prevznd c pot fi nlocuite prin doi martor majori.6

5 6

Ibidem, pg. 456 Savelly Zilberstein, V.M. Ciobanu, op. cit., pg. 340

ncperile i mobilele se vor deschide treptat pe msur ce se vor trece n procesul -verbal de sechestru. Dispoziia procedural care consacra aceast regul, i gsete raiune n necesitatea de a se indisponibiliza numai cantitatea de bunuri necesare pentru acoperirea creanei.7 Se va putea recurge la ajutorul unor specialiti pentru deschiderea localului, ncperilor n care se afl bunurile ce urmeaz a fi sechestrate. Se vor putea deschide i case tele nchiriate de debitor la instituiile de credit i va putea fi aplicat asupra bunurilor aflate n acestea sechestru. Odat cu aplicarea sechestrului, executorul este obligat s identifice bunurile printr-un semn distinctiv, avnd posibilitatea s le i fotografieze sau s le filmeze. Debitorul va putea cere ca bunurile s fie aezate ntr-o ncpere cu intrri sigilate, n acest caz semnul distinctiv de care s-a facut meniune mai sus nu se va mai aplica. Asupra bunurilor deja identificate se va putea aplica sechestru. n acest caz, dac animalele sau obiectele sechestrate sunt identificate, potrivit unor dispoziii legale, prin nscrisuri eliberate ori certificate de o autoritate sau instituie public, se va face meniune despre aplicarea sechestrului pe aceste nscrisuri. n cazul n care debitorul nu are sau refuz s nfieze nscrisurile respective, executorul va proceda la aplicarea unui semn distinctiv asupra acestor bunuri, dac acest lucru este posibil, sau la cererea creditorului, la ridicarea i ncredinarea lor unui administrator-sechestru desemnat de creditor, pe rspunderea acestuia. Toate cheltuielile efectuate cu aplicarea acestor msuri vor fi avansate de creditor i suportate de debitor n cadrul cheltuielilor de executare.8

2.4. Pstrarea bunurilor sechestrate

n momentul n care bunurile au fost sechestrate acestea devin indisponibile iar debitorul nu mai poate dispune de ele pe timpul ct dureaz executarea. Sanciunea nerespectrii acestei dispoziii este amenda judiciar de la 2.000 lei la 10.000 lei dac fapta nu constituie infraciune. Cu alte cuvinte, sechestrarea determin automat indisponibilizarea bunurilor respective. Este cel mai important efect pe care l produce sechestrarea bunurilor mobile urmrite.9

7 8

Ioan Le, Legislaia executrii silite. Comentarii i explicaii, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007, pg. 198 Claudia Rou, op.cit., pg. 457 9 Ioan Le, op.cit., pg. 200

n art. 733 NCPC se precizeaz c efectuarea sechestrului se va constata de ndat ntrun proces-verbal care va prevedea, n afara datelor i meniunilor prevzute la actele de executare, urmtoarele: a) somaia de plat fcut verbal debitorului i rspunsul lui, dac a fost prezent; b) enumerarea, descrierea i evaluarea, dup aprecierea executorului, dac este posibil, a fiecrui bun mobil sechestrat; c) indicarea bunurilor care, fiind exceptate de la urmrire, nu au fost sechestrate, n cazul n care bunurile sechestrate nu acoper creana; d) menionarea drepturilor pretinse de alte persoane asupra bunurilor sechestrate; e) artarea bunurilor sechestrate asupra crora exist un drept real de garanie constituit n favoarea unei tere persoane; f) artarea bunurilor sechestrate care au fost sigilate sau ridicate; g) artarea persoanei creia i se las n depozit bunurile sechestrate. n alineatul 2 se precizeaz c procesul-verbal se va semna de executor i de persoanele care, potrivit legii, au asistat la aplicarea sechestrului. Dac ele nu pot ori refuz s semneze, executorul judectoresc va meniona aceast mprejurare n procesul-verbal. Conform alin. 3 al aceluiai articol, cte un exemplar al procesului-verbal de sechestru se va preda debitorului sau, dup caz, terului deintor i administratorului-sechestru, acesta din urm semnnd cu meniunea de primire a bunurilor n pstrare. Dac aceste persoane nu sunt prezente ori refuz s primeasc un exemplar al procesului-verbal, se va proceda potrivit dispoziiilor privitoare la comunicarea i nmnarea citaiilor. Rspunderea administratorului-sechestru sau a altor persoane care au fost nsrcinate cu paza bunurilor este angajat pentru orice paguba adus creditorului sau debitorului din cauza neglijenei lor. Executorul judectoresc nu va avea dreptul s fac percheziie corporal debitorului i persoanelor gsite la locuina acestuia.10 Cu acordul creditorului, bunurile sechestrate se las n depozitul debitorului sau a terului deintor ori pot fi luate n depozit de ctre creditor, dac debitorul nu se opune. n cazul n care exist pericolul ca debitorul sau terul deintor s nstrineze, s deterioreze ori s subtituie bunurile, atunci executorul judectoresc va proceda la sigilarea sau la ridicarea lor.

10

Savelly Zilberstein, V.M. Ciobanu, op.cit., pg. 343

Dac debitorul sau terul deintor refuz s primeasc n depozit bunurile sau nu este prezent la aplicarea sechestrului, precum i n cazul ridicrii bunurilor, executorul judectoresc d n pstrare bunurile sechestrate unui administrator-sechestru numit cu precdere dintre persoanele desemnate de creditor. Adminstratorul-sechestru trebuie s fie major i ndeobte cunoscut ca fiind solvabil. El poate fi obligat de instan, la cererea creditorului sau a executorului, i la darea unei cauiuni. Soul, rudele sau afinii debitorului, pn la al patrulea grad inclusiv, ori persoanele aflate n serviciul lui nu vor putea fi desemnai administratori sechestru dect cu acordul creditorului.11 O situaie special este reglementat n art. 735 alin (4) i (5). Potrivit acestor texte de lege, sumele n lei sau valut, titlurile de valoare, obiectele din metale preioase, pietrele preioase, obiectele de art, coleciile de valoare i alte asemenea se ridic i se depun, cel trziu a doua zi, la uniti specializate. Cel care primete bunurile n custodie (conform NCPC "n depozit") semneaz procesul-verbal de sechestru. Aadar, n acest caz, executorul judectoresc este obligat s ridice aceste bunuri, ele neputnd fi lsate n custodia debitorului. n toate cazurile, executorul judectoresc pstreaz dovada depunerii. Bunurile sechestrate vor putea fi strmutate din locul unde se afl cu ncuviinarea executorului judectoresc, pe cheltuiala prii interesate.12 Legea nu impune condiii speciale pentru a se putea proceda la modul indicat de text. Totui, msura se dispune, n practic, n prezena unor circumstane ce justific efectuarea unor asemenea demersuri, care pot implica i cheltuieli suplimentare.13

2.5. Oprirea i continuarea urmririi

Dac ndeplinete o serie de obligaii, debitorul va putea opri urmrirea bunurilor. Acesta are 2 posibiliti: - s plteasc creana cu accesoriile ei i cheltuielile de executare creditorului. n acest caz executorul judectoresc ntocmete un proces-verbal n care constat achitarea integral a datoriei prednd debitorului un certificat constatator iar creditorului va preda titlu executoriu. - s consemneze la unitatea prevzut de lege, a ntregii valori a creanei i a accesoriilor i a tuturor cheltuielilor de executare, la dispoziia executorului, prednd acestuia recipisa de
11 12

Claudia Rou, op.cit., pg. 460 Ioan Grbule, Adrian Stoica, op. cit., pg. 64 13 Ioan Le, op.cit., pg. 203

consemnare. Executorul ncheie un proces-verbal n acest sens i va opri urmrirea sau va dispune ridicarea sechestrului. n alte cazuri vnzarea bunurilor sechestrate nu poate fi oprit de ctre debitor sau o alt persoan interesat, dar se poate contesta executarea potrivit contestaiei la executare. Dac ea este promovat de un ter, acesta nu va putea face dovada dreptului su cu martori asupra bunurilor care se afla n locuina/ntreprinderea debitorului. Totui exist o excepie, atunci cnd aceast dovad devine admisibil datorit profesiei contestatorului sau a debitorului. Cnd contestaia este formulat de soul contestator care locuiete cu soul debitor i care nu exercit o profesie i nici nu exploateaz o ntreprindere, nu va putea dovedi dreptul su de proprietate asupra bunurilor mobile sechestrate dect cu convenia matrimonial sau cu alte nscrisuri cu dat cert. Din aceste nscrisuri trebuie s rezulte c acestea i-au aparinut i nainte de castorie ori c le-a dobndit ulterior prin donaie sau motenire ori, dac la data dobndirii avea bunuri proprii, c le-a dobndit prin cumprare ori n alt mod. 14

3. Valorificarea bunurilor sechestrate

Vnzarea bunurilor mobile sechestrate constituie cea de-a doua etap a urmririi silite mobiliare, avnd drept scop obinerea unei sume de bani necesare acoperirii creanei creditorului.15 Exist mai multe modaliti de valorificare a bunurilor sechestrate: 1. vnzare amiabil - n care este necesar ncuviinarea executorului ct si acordul creditorului, debitorul putnd el nsui vinde bunurile. Dac potenialul cumprtor nu respect termenul care i s-a dat s consemneze preul propus, atunci se va trece la vnzare la licitaie public. 2. vnzarea direct - executorul vinde bunurile cu acordul ambelor pri, aceluia care ofer cel puin valoarea bunurilor de circulaie. Termenul pentru vnzare se stabilete prin acordul prilor. La data vnzrii, executorul judectoresc ntocmete un proces-verbal n care va prezenta desfurarea i rezultatul vnzrii. Dac o parte nu se prezint, executorul comunic o copie certificat de pe procesul verbal privind vnzarea. 3. vnzarea prin licitaie
14 15

Claudia Rou, op. cit., pg. 462 Ioan Grbule, Adrian Stoica, op.cit., pg. 66

4. Vnzarea la licitaie public a bunurilor mobile

4.1. Formaliti premergtoare vnzrii la licitaie
Potrivit art. 747 cu ocazia aplicrii sechestrului, executorul judectoresc este obligat s identifice i s evalueze bunurile sechestrate, n afara de cazurile n care aceasta nu este cu putin. Bunurile vor fi evaluate la valoarea lor de circulaie, raportat la preurile medii de piaa din localitatea respectiv. Alineatul 2 precizeaz c separat de preul bunurilor se va determina i valoarea drepturilor reale de folosin, potrivit criteriilor artate mai sus, iar dac aceasta nu este cu putin, se va apela la un expert. La cererea prilor interesate sau n cazul n care nu poate proceda el nsui la evaluare, executorul judectoresc va numi un expert care s fixeze preul pentru vnzarea bunurilor sechestrate. Executorul va dispune ca expertul s fixeze preul, printr-un raport scris, care va fi predat cu cel puin 5 zile nainte de ziua fixat pentru vnzare. Aceast cerere de expertiz va fi fcut de pri, n mod verbal, la data sechestrrii bunurilor, fiind consemnat n procesul-verbal de sechestru, sau n scris, n termen de 5 zile de la data comunicrii procesului-verbal de sechestru, sub sanciunea decderii. Executorul se va pronuna de urgen, fr citarea prilor, asupra cererii de expertiz, prin ncheiere executorie, care va cuprinde stabilirea onorariului provizoriu ce se cuvine expertului i termenul n care trebuie depus raportul. Onorariul provizoriu va fi depus de partea interesat, sub sanciunea decderii, n cel mult 5 zile de la comunicarea admiterii cererii de expertiz. Expertul va cita prile. Acestea pot desemna experi consilieri. Dac expertul nu va depune raportul n termenul fixat ori dac din cauza nerespectrii termenului a cauzat amnarea vnzrii, la cererea prii interesate, instana de executare poate lua mpotriva acestuia aplicarea amenzii judiciare de la 50 de lei la 700 de lei i obligarea la plata unei despgubiri pentru prejudiciul material sau moral determinat prin amnare. Executorul judectoresc i va ntiina pe creditor, debitor i terul deintor al bunurilor sechestrate despre ziua, ora i locul vnzrii la licitaie, potrivit dispoziiilor referitoare la
10

comunicarea i nmnarea citaiilor, cu cel puin 48 de ore nainte de termenul fixat pentru vnzare. Dac ns creditorul, debitorul i terul deintor au fost prezen i n ziua cnd s-a fixat data licitaiei i au luat la cunotiin n scris de acest termen, ei nu vor mai fi ntiinai.16 Vnzarea la licitaie se face la locul unde se afl bunurile sechestrate. Acesta constituie un principiu fundamental n materie, astfel cum rezult din textul comentat. Legea admite i o excepie de la aceast regul. ntradevr, textul permite, ca, pentru motive temeinice, vnzarea s se poat face i ntr-un alt loc.17 Dac vnzarea se refer la animale, iar n localitatea respectiv se organizeaz n mod obinuit trguri, atunci vnzarea vitelor se va face n acele locuri n zilele n care se organizeaz, indiferent n care zi a sptmnii se va ine. n termen de o zi de la expirarea termenelor prevzute de lege, executorul judectoresc va stabili ziua, ora i locul licitaiei bunurilor. Vnzarea nu se va putea face n mai puin de 2 sptmni i nici mai mult de 2 luni (4 sptmni NCPC)18 de la data expirrii termenelor, de 15 zile de la aplicarea sechestrului, respectiv termenului n care potenialul cumprtor urma s consemneze preul, iar n cazul bunurilor supuse pieirii, degradrii, alterrii sau deprecierii, de la data procesului-verbal de sechestru. Atunci cnd creditorul sau debitorul va cere, termenul vnzrii se va putea scurta sau prelungi, acesta fiind o alt modalitate de manifestare a principiului disponibilitii prilor n faza de executare.19

4.2. Publicitatea vnzrii

Potrivit art. 751 executorul judectoresc va ntocmi anunurile de vnzare, pe care le va afia cu cel puin 5 zile nainte de inerea licitaiei: - la locul licitaiei; -la sediul executorului judectoresc; - al primriei de la locul vnzrii bunurilor i al instanei de executare;
16 17

Claudia Rou, op.cit., pg. 467 Ioan Le, op.cit., pg. 210 18 Ioan Grbule, Adrian Stoica, op.cit., pg. 67 19 Ibidem

11

- precum i n alte locuri publice, unde conductorii acestora au obligaia crerii condiiilor necesare afirii publicaiilor de vnzare, fr a impune taxe sau contraprestatii. De asemenea, executorul judectoresc va ntocmi i publicaii de vnzare pe care le va aduce la cunotina publicului prin unul dintre ziarele locale sau, n lipsa, dintre cele de circulaie naional, prin ziare, reviste sau alte publicaii existente ce sunt destinate comercializrii unor bunuri de natura celor scoase la vnzare, precum i pe pagini de internet deschise n acelai scop. Aceste publicaii i anunuri de vnzare vor cuprinde: a) denumirea i sediul organului de executare; b) numrul dosarului de executare; c) numele executorului judectoresc; d) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului i creditorului; e) ziua, ora i locul licitaiei; f) indicarea i descrierea sumar a bunurilor ce vor fi vndute la licitaie public, cu artarea pentru fiecare a preului de ncepere a licitaiei, care este preul prevzut n procesul-verbal de sechestru sau, dup caz, cel stabilit prin expertiz; n cazul titlurilor de valoare nenegociabile, se va indica i locul de la care poate fi procurat, pe cheltuiala solicitantului, caietul de sarcini; g) meniunea, dac va fi cazul, c bunurile se vnd grevate de drepturile reale de folosin, dobndite ulterior nscrierii vreunei ipoteci i c, n cazul n care creanele creditorilor urmritori nu ar fi acoperite la prima licitaie, se va proceda, n aceeai zi, la o nou licitaie pentru vnzarea bunurilor libere de acele drepturi. Preul de la care vor ncepe aceste licitaii va fi de la preul cel mai mare oferit sau, n lips, de la cel fixat pentru publicaie. g1) somaia pentru toi cei care pretind vreun drept asupra bunului s l anunte executorului nainte de data stabilit pentru vnzare, n termenele i sub sanciunile prevzute de lege; g2) invitaia ctre toi cei care vor s cumpere bunul s se prezinte la termenul de vnzare, la locul fixat n acest scop i pn la acel termen s prezinte oferte de cumprare; h) locul i data afirii, n cazul anunurilor de vnzare; i) semntura i tampila executorului judectoresc, n cazul anunurilor de vnzare. ndeplinirea acestor formaliti se va constata prin procese-verbale ncheiate de executorul judectoresc. Cheltuielile de afiare i publicare vor fi avansate de ctre creditorul urmritor, care le va prelua din preul bunurilor urmrite.

12

n cazul nerespectrii dispoziiilor prezentului articol, la cererea prii interesate, instana de executare poate lua mpotriva executorului judectoresc msurile de aplicare a unei amenzi judiciare sau obligarea la plata unei despgubiri pentru prejudiciul material sau moral. Majoritatea meniunilor din publicaiile i anunurile de vnzare sunt prevzute sub sanciunea nulitii, cu excepia numrului dosarului de executare, ceea ce demonstreaz importana care se acord respectrii acestor informaii i rolul lor n procedura de vnzare.20

4.3. Efectuarea licitaiei

Executorul judectoresc, n ziua stabilit pentru vnzare va merge la locul unde sunt bunurile. Acolo, va ridica sigiliile i va primi obiectele din mna depozitarului, n cazul n care a fost desemnat unul. Apoi, executorul judectoresc va verifica starea i numrul obiectelor dup procesulverbal de urmrire i va da chitan de eliberare custodelui (depozitarului), iar acesta va prezenta toate obiectele ce i s-au ncredinat.21 Orice persoan, fizic sau juridic, care are capacitate deplin de exerciiu precum i capacitatea de a dobndi bunurile scoase la licitaie, poate participa la aceasta. Totui, ca oferta de cumprare s fie credibil, participanii trebuie s depun cel puin 10% din preul nceperii licitaiei. Pe lang determinarea unui minim din preul bunurilor, textul din cod mai precizeaz i momentul pn la care trebuie depus acest procent, i anume cel mai trziu pn la nceperea vnzrii la licitaie public. Acest lucru nsemnnd ca suma se poate depune chiar i n ziua licitaiei dar mai nainte de nceprea ei. Exist posibilitatea amnrii licitaiei, la cererea prii interesate. Aceasta trebuie cerut nainte de nceperea licitaiei, sub sanciunea decderii. Amnarea nu se poate face la vnzarea bunurile care sunt supuse pieirii, degradrii, alterrii sau deprecierii, partea interesat putnd lua doar msura restrngerii formalitilor de publicitate. Vnzarea silit se face n dreptul comun prin licitaie public, procedura fiind urmtoarea: executorul judectoresc va oferi spre vnzare bunurile sechestrate. Oferta nu se va face n bloc, ci pentru fiecare n parte. Atunci cnd nu este vorba de bunuri care se pot vinde separat, ci ele alctuiesc mpreun un bun individualizat ca atare, n funcie de natura i destinaia lor, cum este
20 21

Claudia Rou, op. cit., pg. 469 Ioan Grbule, Adrian Stoica, op. cit., pg.68

13

un serviciu de mas, o instalaie, o main cu accesoriile ei sau o serie de tablouri care se ntregesc i a cror valoare s-ar diminua mult prin separarea fiecrei pri componente, vnzarea lor se face global.22 Adjudecarea bunului se face celui care, dup 3 strigri succesive, a oferit preul cel mai mare. Dac sunt mai muli concureni la pre egal atunci va fi preferat cel care are un drept de preemiune asupra bunului respectiv. Este posibil s nu se obin preul de ncepere a licitaiei. n acest caz, la acelasi termen, bunul va fi din nou scos la vnzare, caz n care licitaia va ncepe de la preul de 75% din cel prevzut n publicaii sau anunuri, iar bunul va fi vndut celui care va oferi preul cel mai mare.23 Dac nici atunci nu se ofer preul minim de 75% atunci licitaia se amn. Pentru urmtorul termen vor fi ndeplinite din nou formalitile de publicitate. La acest termen licitaia va ncepe de la 50% din preul iniial iar dac nici acest pre nu se obine atunci bunurile vor fi vndute la cel mai mare pre oferit. Aceast posibilitate de reducere a preului nu se aplic n cazul bunurilor care sunt supuse pieirii, degradrii, alterrii sau deprecierii.

4.4. nchiderea licitaiei

ndat ce sumele obinute acoper creanele ce se urmresc i cheltuielile de executare, licitaia se va nchide. Executorul judectoresc ntocmete procesul-verbal despre desfurarea i rezultatul licitaiei, care va fi semnat de ctre acesta, debitor, creditor precum i de adjudecatar. Dac una din aceste persoane nu pot sau refuz s semneze se va face aceast meniune n procesul-verbal. Dac exist un titluar al unui drept de peremiune, care nu a participat la licitaie, totui acesta i va putea exercita dreptul n termen de 5 zile de la adjudecarea bunului. Va trebui s depun o declaraie scris executorului judectoresc i s consemneze preul la care a fost adjudecat bunul, sub sanciunea decderii. Executorul judectoresc elibereaz fiecrui adjudecatar n parte un certificat de adjudecare care va constitui dovada dreptului de proprietate asupra acelor bunuri. Totui bunurile

22 23

Savelly Zilberstein, V.M. Ciobanu, op.cit., pg. 351 Claudia Rou, op.cit., pg. 472

14

vor fi predate doar dup plata integral a preului, iar pn atunci debitorul suport riscul pieirii bunului. Din oficiu, executorul trebuie s radieze drepturile i sarcinile bunului din registrele de publicitate. Depunerea integral a preului de ctre adjudecatar se face de ndat, sau cu acordul creditorul poate primi un termen de maxim 5 zile de la data licitaiei. Dac preul bunului este mai mare dect creana, creditorul trebuie de ndat sau n cel mult 5 zile s depun diferena dintre preul de adjudecare i valoarea creanei. Sanciunea nerespectrii acestui termen este reluarea licitaiei. Unele contracte sunt meinute ca efect al adjudecrii, iar altele nceteaz. Referitor la contractul de locaiune, adjudecatarul nu este obligat s respecte locaiunea sau un alt act juridic dac preul care a fost convenit este mai mic cu o treime fa de preul pieei sau inferior celui rezultat din actele juridice sau locaiunile anterioare. n cazul vnzrilor fcute n condiiile analizate mai sus, nu este admisibil nicio cerere de desfiinare a vnzrii mpotriva terului adjudecatar care a pltit preul, n afar de cazul n care a existat fraud din partea acestuia. Cnd adjudecatar a fost creditorul, vnzarea va putea fi desfiinat, dac exist temei de nulitate.24 Adjudecarea are urmtoarele efecte: - cumprtorul devine, proprietarul bunului, liber de orice sarcini, de la data predrii; - exist o excepie de la regula de mai sus, i anume c adjudecatarul ar fi de acord s fie meninute sarcinile asupra bunului; - o alt excepie este cnd vnzarea s-a fcut asupra unui bun care este grevat de un drept real de folosin, dobndit ulterior nscrierii vreunei ipoteci. La primul termen de vnzare preul de licitaie ncepe de la cel mai mare oferit sau, n lips de la cel fixat prin publicaie, diminuat cu valoarea acestor drepturi.25 n art. 775 NCPC se precizeaz faptul c n cazul vnzrii silite la licitaie public nu exist garanie contra viciilor ascunse ale bunului vndut.

24 25

Ioan Grbule, Adrian Stoica, op.cit., pg. 71 Claudia Rou, op.cit., pg. 476

15

5. Dispoziii speciale cu privire la urmrirea mobiliar

Aceste dispoziii sunt prevzute n art. 768-769 NCPC. n cazul n care bunul nu s-a putut vinde, acesta poate fi preluat n contul creanei (la preul stabilit pentru ultimul termen al licitaiei) de oricare creditor care ar fi putut cere executarea silit asupra bunurilor mobile ale debitorului. Dac valoarea creanei este mai mic, creditorul are obligaia s depun diferena dintre pre i valoarea creanei de ndat sau n cel mult 5 zile de la data licitaiei. Dac mai muli creditori vor s preia bunul atunci va fi ales potrivit ordinii de preferin. Cea de-a doua variant care poate fi folosit pentru bunurile care nu au putut fi valorificate, ar fi restituirea sau predarea acestora. Ele vor rmne indisponibilizae cel mult un an. n acest termen, executorul poate ncerca din nou vnzarea acestora. Dac nici dup expirarea acestui termen bunurile nu pot fi valorificate, iar creditorul refuz s le preia n contul creanei, ele se restituie din oficiu debitorului sau unui reprezentant al su.26 Dac debitorul cruia ar urm s i se restituie bunurile, i-a schimbat domiciliul i nu mai poate fi identificat n alt loc, atunci acele bunuri vor intra n proprietatea privat a unutii administrativ-teritoriale unde i are sediu executorul judectoresc. Acesta va ncheia un procesverbal despre predarea bunurilor respective organului competent.

26

Claudia Rou, op.cit., pg. 477

16

6. Practic judiciar
Urmrirea silit asupra bunurilor mobile. Adjudecatar. Buna-credin Potrivit art. 449 alin.(1) C. proc. civ., n cazul vnzrii silite a bunurilor mobile urmrite nu este admisibil nicio cerere de desfiinare a vnzrii mpotriva terului adjudecatar care a pltit preul, n afara de cazul n care a existat fraud din partea acestuia. Din mprejurarea c terul adjudecatar a cunoscut valoarea de circulaie a autoturismului, stabilit prin raportul de expertiz auto efectuat n cadrul executrii silite, valoare mult mai mare dect preul la care a adjudecat bunul, nu rezult c a existat fraud din partea acestuia, ntruct acesta nu se putea nscrie la licitaia public dect n condiiile n care cunotea preul de pornire a licitaiei, prevzut n publicaii i anunuri, conform art. 4391 C. proc. civ. Totodat, nu se poate admite c participanii la licitaie public trebuie s in seama nu numai de propriul interes, acela de a achiziiona bunuri la preuri relativ mici, ci i de obiectivul urmrit de executarea silit, respectiv acoperirea creanei rezultate prin titlu executoriu; aceasta poate reprezenta cel mult un deziderat, dar nu constituie ncidecum fraud din partea adjudecatarului, n sensul art. 449 alin. (1) C. proc. civ., mprejurarea c acesta a cumprat bunul la preul cel mai mare oferit, nefiind inut s acioneze pentru protejarea intereselor creditoarei i debitoarei, n detrimentul propriului interes. Conform art. 443 alin. (3) C. proc. civ., dac nu se obine preul de ncepere al licitaiei, bunul va fi vndut la preul cel mai mare oferit. Tribunalul Bucureti, Secia a IV-a civil, decizia nr. 346 din 17 februarie 2006, nepublicat Prin contestaia la executare nregistrat pe rolul Judectoriei Sectorului 3 Bucureti. sub nr. 7042/2005, contestatoarea C.N.C.F. C.F.R. SA Bucureti - Sucursala Regional C.F.R.G. a solicitat, n contradictoriu cu intimaii SC D. 94 SRL, P.C.A. i D.O.E., anularea procesului verbal de licitaie mobiliar ntocmit la data de 9 mai 2005 de B.E.J. C.S.A., n dosarul de executare nr. 258/2001. Prin sentina civil nr. 6280 din 20 iulie 2005, Judectoria Sectorului 3 Bucureti a admis contestaia la executare i a dispus anularea procesului-verbal de licitaie.
17

Pentru a hotr astfel, prima instana a reinut, n esen, c preul pltit de terii adjudecatari la licitaia public pentru cele trei autoturisme este derizoriu, iar din mprejurarea c adjudecatarii au cunoscut valoarea real a bunurilor supuse vnzrii, achitarea unui pre care nu acoper nici mcar preul care s-ar fi putut obine n condiiile n care aceleai bunuri ar fi fost vndute nu ca autoturisme funcionale, ci ca fier vechi, rezult intenia celor doi adjudecatari de a frauda interesele prilor implicate n executarea silit, att creditoarea, ct i debitoarea, folosindu-se de lipsa de vigilen a executorului judectoresc. n consecin, instana a reinut, c n raport de dispoziiile art. 449 C. proc. civ. i art. 1303 C.civ., c vnzarea silit este lovit de nulitate, ntruct persoanele care particip la licitaia public trebuie s in seama nu numai de interesul propriu, acela de a achiziiona bunuri la preuri relativ mici, ci i de obiectivul urmrit de executarea silit, respectiv acoperirea creanei rezultate prin titlul executoriu, i tocmai acest aspect nu a fost avut n vedere de terii adjudecatari, astfel c s-a apreciat c au acionat n frauda creditoarei i debitoarei. mpotriva acestei sentine, n termen legal a declarat recurs intimatul. Examinnd sentina recurat, tribunalul a reinut c recursul este fondat, pentru urmtoarele considerente: Potrivit art. 443 C. proc. civ., preul de la care ncepe licitaia este cel prevzut n publicaii sau anunuri, iar n cazul n care dup cele trei strigri succesive nu se obine preul de ncepere a licitaiei, la acelai termen, bunul va fi vndut la preul cel mai mare oferit. Potrivit art. 449 alin. (1) C. proc. civ., n cazul vnzrii silite a bunurilor mobile urmrite, nu este admisibil nicio cerere de desfiinare a vnzrii mpotriva terului adjudecatar care a pltit preul, nafar de cazul n care a existat fraud din partea acestuia. n spe nu sunt aplicabile dispoziiile art. 449 alin. (2) C. proc.civ., privind desfiinarea vnzrii dac exist temei de nulitate, ntruct adjudecatar a fost o ter persoan, i nu creditorul. Recurentul este ter adjudecatar al autoturismului, conform dovezii eliberate de executorul judectoresc la data de 18 mai 2005, ce constituie titlu de proprietate asupra bunului vndut. Din mprejurarea c recurentul, n calitate de ter adjudecatar, a cunoscut valoarea de circulaie a autoturismului stabilit prin raportul de expertiz auto efectuat n cadrul executrii silite, valoare mult mai mare dect preul la care a adjudecat bunul, nu rezult c a existat fraud din partea acestuia, ntruct recurentul nu se putea nscrie la licitaia public dect n condiiile n care cunotea preul de pornire a licitaiei prevzut n publicaii i anunuri, conform art. 439 C. proc.civ.
18

Totodat, aprecierea instanei de fond c participanii la licitaie public trebuie s tin seama nu numai de propriul interes, acela de a achiziiona bunuri la preuri relativ mici, ci i de obiectivul urmrit de executarea silit, respectiv acoperirea creanei rezultate prin titlul executoriu, poate reprezenta cel mult un deziderat, dar nu constituie nicidecum fraud din partea adjudecatarului, n sensul art. 449 alin. (1) C. proc. civ., mprejurarea c acesta a cumprat bunul la preul cel mai mare oferit, nefiind inut s acioneze pentru protejarea intereselor creditoarei i debitoarei, n detrimentul propriului interes. Conform art. 443 alin. (3) C. proc. civ., dac nu se obine preul de ncepere al licitaiei, bunul va fi vndut la preul cel mai mare oferit, iar din procesul-verbal de licitaie mobiliar, ntocmit la data de 9 mai 2005, rezult c preul la care s-a adjudecat autoturismul de ctre recurent a fost preul cel mai mare oferit.27

27

Cristina Nica, Executare silit. Practic judiciar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pg. 456-459

19

7. Bibliografie
1. Savelly Zilberstein, V.M. Ciobanu, Tratat de executare silit, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001 2. Ioan Grbule, Adrian Stoica, Ghid practic de executare silit (Explicaii, cereri, formulare), Editura Hamangiu, Bucureti, 2008 3. Claudia Rou, Drept procesual civil.Partea special, ediia a 3-a, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2010 4. Ioan Le, Legislaia executrii silite. Comentarii i explicaii, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007 5. Cristina Nica, Executare silit. Practic judiciar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008 6 Noul Cod de Procedur Civil

20