D08 - Teoría Del Proceso Nueva

FMIC UNIVERSIDAD MEXICANA DE EDUCACIN A DISTANCIA
TEORA DEL PROCESO LIC. JORGE F. CASTRO MUOZ

MISIN Y VISIN DE LA UMED

MISIN

Somos una institucin fundada en los principios de la modalidad abierta
a distancia, que contribuye a la socializacin de la educacin superior
satisfaciendo las necesidades de formacin profesional y mejora en la
calidad de vida de aquellos sectores de la poblacin que no pueden
participar en un sistema escolarizado, mediante la conduccin del
aprendizaje sustentado en valores ticos, metodologas, tecnologas de
vanguardia y servicios administrativos de calidad.

VISIN

Ser una institucin educativa con alto reconocimiento social por su
liderazgo en la educacin abierta a distancia tanto nacional como
internacional, comprometida con el desarrollo armnico de la sociedad
al proveerla de profesionales con sentido creativo, innovador y
humanista, que participen competitivamente en la solucin de las
necesidades del entorno.


Primera Edicin. 2008

Copyright 2008
Por Jorge Francisco Castro Muoz
Cuernavaca, Morelos.

Los derechos de esta obra son propiedad de:
Fundacin Morelense de Investigacin y Cultura, S.C.
Coronel Ahumada N 33 Col. Lomas del Mirador
62350 Cuernavaca, Morelos, Mxico.

Queda hecho el depsito que marca la Ley.

Derechos Reservados.

Impreso en Mxico.


FUNDACIN MORELENSE DE

INVESTIGACIN Y CULTURA, S. C.

UNIVERSIDAD MEXICANA

DE EDUCACIN A DISTANCIA

GUA DE AUTOESTUDIO

TEORA DEL PROCESO

LIC. JORGE FRANCISCO CASTRO MUOZ


NDICE
Pg.

I. INTRODUCCIN.................................................................... 7

II. INSTRUCCIONES DE MANEJO............................................ 9

III. OBJETIVO GENERAL............................................................ 11

IV. CONTENIDO TEMTICO...................................................... 13

UNIDAD I
INTRODUCCIN A LA TEORA DEL PROCESO..................... 19

UNIDAD II
ANTECEDENTES DEL PROCESO........................................... 41

UNIDAD III
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL PROCESO................ 58

UNIDAD IV
EL PROCESO JURISDICCIONAL........................................... 153

UNIDAD V
RESOLUCIONES E IMPUGNACIN
JURISDICCIONAL................................................................... 246


V. GLOSARIO........................................................................ 289

VI. BIBLIOGRAFA BSICA................................................... 328

VII. ACTIVIDADES DE APLICACIN..................................... 329


7

I. INTRODUCCIN

La presente Gua de Autoestudio est destinada a los asesorados de la
Universidad Mexicana de Educacin a Distancia que, como una
Institucin consolidada en la educacin abierta y a distancia en Mxico,
ofrece materiales en constante actualizacin para la formacin
profesional de los alumnos.

La Teora del Proceso constituye una de las reas del Derecho que ha
de ser puntualmente analizada y comprendida, ya que representa la
aplicacin prctica de los conocimientos jurdicos que se adquieren a lo
largo de la carrera a travs de cada una de las materias, pero que
solamente se volver til para el ahora estudiante Derecho y maana
abogado, en la medida en que domine los principios y lineamientos
bsicos de la aplicacin del Derecho en su aspecto procesal.

Diversos estudios se han hecho acerca del Derecho Procesal, la Teora
del Proceso y la teora general del proceso y aunque la presente obra
tiene como finalidad proporcionar a los alumnos de Derecho una visin
panormica y fundamental de la Teora del Proceso, es de reconocerse
que la presente es solamente una gua y que diversos temas deben de
ser analizados con mayor profundidad y en obras especializadas,
atendiendo a las necesidades crecientes que se vayan teniendo a lo
largo de la carrera.

En la presente gua, se toman en consideracin algunos de los
principales temas procesales, tales como el proceso y el procedimiento
a la luz de la Teora del Proceso, los conceptos jurdico procesales
fundamentales de accin, pretensin y proceso, antecedentes del
proceso, las formas de solucin de conflictos, el proceso jurisdiccional
con inclusin de los medios de comunicacin procesal y el Derecho
probatorio, las resoluciones jurisdiccionales e impugnacin de las
mismas entre otros rubros.


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II. INSTRUCCIONES DE MANEJO

Siguiendo los lineamientos del material preparado por la institucin, en
esta Gua se incluyen:

a) Unidades. (5)
b) Glosario.
c) Bibliografa.
d) Actividades de Aplicacin.

Cada una de las unidades comprende:

- Presentacin.
- Objetivo de la Unidad.
- Contenido.
- Autoevaluacin.
- Cuadro Resumen.

Por lo anterior es necesario explicar al alumno la manera de utilizar la
presente Gua de Autoestudio:

En primer lugar deber leer el ndice con la finalidad de observar tanto
el contenido como la organizacin del material.

En segundo lugar analizar cada una de las partes en que se divide a
fin de familiarizarse con la Gua.

A continuacin, iniciar en el estudio de las Unidades e ir avanzando
de acuerdo a sus posibilidades.

La evaluacin de cada Unidad se realizar a travs de un cuestionario
de Autoevaluacin con preguntas elaboradas en el material contenido
en la Gua de Autoestudio.


10

Al finalizar el desarrollo del Contenido Temtico, se incluye un Glosario
para que el alumno consulte en caso necesario los conceptos ms
usuales en el curso.

La Bibliografa Bsica abarca los textos indispensables bsicos para el
estudio de esta materia.

Cabe destacar la importancia de que el alumno realice las lecturas y
ejercicios sugeridos en las Actividades de Aplicacin a efecto de
consolidar los conocimientos.


11

III. OBJETIVO GENERAL

AL TRMINO DEL CURSO EL ALUMNO
DISTINGUIR, ANALIZAR Y EXPLICAR LOS
CONCEPTOS COMUNES DE LOS
PROCEDIMIENTOS, AS COMO LOS RASGOS
DISTINTIVOS DE LAS FIGURAS E
INSTITUCIONES PROCESALES Y LA
IMPORTANCIA DE LA ACCIN, JURISDICCIN
Y PROCESO, DESTACANDO LA
ORGANIZACIN JUDICIAL MEXICANA.


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IV. CONTENIDO TEMTICO

UNIDAD I
INTRODUCCIN A LA TEORA
GENERAL DEL PROCESO

I.1 Concepto de teora general del proceso
y Derecho Procesal.
I.2. Autonoma del Derecho Procesal.
I.2.1. Autonoma o dependencia de la materia,
respecto de otras ramas del Derecho.
I.3. Fuentes del Derecho Procesal.
I.4. Fuentes formales, materiales y subsidiarias.
I.5. Concepto de proceso.
I.6. Significacin gramatical.
I.7. Conceptos doctrinales.
I.8. Distincin y relacin entre proceso y
procedimiento.
I.9. Diferencia entre los conceptos de proceso y
procedimiento.

Autoevaluacin. Cuadro Resumen.

UNIDAD II
ANTECEDENTES DEL PROCESO

II.1 Pueblos primitivos.
II.1.1 Rasgos distintivos del proceso en los pueblos
primitivos.
II.2 Antecedentes del proceso en diversos pases Europeos.
II.2.1 Antecedentes del proceso en Italia y sus principales
caractersticas
II.2.2 Evolucin del proceso en Alemania y sus principales
caractersticas.


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II.2.3 Evolucin del proceso en Espaa y sus principales
caractersticas.
II.2.4 Evolucin del proceso en Francia y sus principales
caractersticas.
II.2.5 Evolucin del proceso en Amrica y sus principales
caractersticas.


UNIDAD III
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL PROCESO

III.1 Jurisdiccin.
III.1.1 Concepto, divisin y naturaleza de la jurisdiccin.
III.1.2 Lmites de la funcin jurisdiccional.
III.1.3 Acto jurisdiccional, legislativo y administrativo.
III.2 Competencia.
III.2.1 Concepto de competencia.
III.3 Clases de competencia.
III.3.1 Por razn de territorio.
III.3.2 Materia.
III.3.3 Valor o cuanta.
III.3.4 Grado.
III.3.5 Turno.
III.4 Conflicto de jurisdiccin y cuestiones de competencia.
III.4.1 Actividad del juzgador.
III.4.2 Caractersticas del juzgador.
III.4.3 Clasificacin de los titulares de los rganos
jurisdiccionales.
III.4.4 Impedimentos del juzgador.
III.4.5 Auxiliares del juzgador.
III.4.6 Responsabilidades del juzgador.
III.5 Accin y excepcin.
III.5.1 Concepto de accin.


15

III.5.2 Naturaleza jurdica de la accin.
III.5.3 Elementos de la accin.
III.5.4 Transmisin de la accin.
III.5.5 Extincin de la accin.
III.5.6 Clasificacin de la accin.
III.6 Concepto de la excepcin.
III.6.1 Elementos de la excepcin.
III.6.2 Clasificacin de la excepcin.
III.7 La pretensin.
III.7.1 Concepto de la pretensin.
III.7.2 Elementos de la pretensin.
III.7.3 Sujeto de la pretensin.
III.7.4 Objeto de la pretensin.
III.7.5 Actividad de la pretensin.
III.7.6 Clasificacin de la pretensin.


UNIDAD IV
EL PROCESO JURISDICCIONAL

IV.1 Litigio.
IV.1.1 Concepto, naturaleza y caractersticas
del litigio.
IV.1.2 Relacin y diferencia entre proceso y litigio.
IV.2 Concepto de autotutela.
IV.2.1 Concepto de autocomposicin.
IV.2.2 Concepto de heterocomposicin.
IV.3 Partes del proceso.
IV.3.1 Concepto de parte en el proceso.
IV.3.2 Capacidad y legitimacin para ser parte en
el proceso.


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IV.4 Funciones de la abogaca.
IV.4.1 La representacin.
IV.4.2 Mandato judicial.
IV.4.3 Coadyuvancia.
IV.4.4 Gestin de negocios.
IV.5 Actividad del ministerio pblico.
IV.5.1 Formalidades procesales.
IV.5.2 Concepto del acto procesal y la forma en los
actos procesales.
IV.5.3 Condiciones del acto procesal: forma, tiempo
y lugar.
IV.5.4 Clasificacin del acto procesal.
IV.5 Los actos procesales de las partes y el rgano
jurisdiccional.
IV.6 Trminos.
IV.6.1 Significacin gramatical, clasificacin y cmputo
de los trminos.
IV.7 Preclusin y caducidad.
IV.7.1 Concepto de preclusin, caducidad y diferencia
entre ambos conceptos.
IV.7.2 Medios de comunicacin procesal.
IV.7.3 Concepto y clasificacin de notificacin, emplazamiento,
citacin, cdula, edicto, exhorto, despacho y presentacin.
IV.8 Pruebas.
IV.8.1 Concepto de prueba.
IV.8.2 Los sistemas probatorios.
IV.8.3 La carga de la prueba.
IV.8.4 Identificacin de los medios de prueba.



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UNIDAD V
RESOLUCIONES E IMPUGNACIN JURISDICCIONAL

V.1 Resoluciones jurisdiccionales.
V.1.1 Concepto de resolucin judicial.
V.1.2 Requisitos formales y sustanciales de una resolucin
judicial.
V.1.2.1 Clasificacin de las resoluciones judiciales.
V.1.2.1.1 Provedos y acuerdos.
V.1.2.1.2 Autos.
V.1.2.1.3 Sentencias interlocutorias.
V.1.2.1.4 Sentencias definitivas.
V.1.3 Medios de impugnacin.
V.1.3.1 Fin de la impugnacin procesal.
V.1.3.2 Recurso y medio de impugnacin.
V.1.3.3 Concepto de recurso y su clasificacin.
V.1.3.4 Revocacin.
V.1.3.5 Apelacin.
V.1.3.6 Queja.



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UNIDAD I

INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL
DEL PROCESO

PRESENTACIN

Es posible afirmar que la ciencia procesal entendida como producto de
la deduccin e induccin de centenares de juristas, es uno de los ms
firmes pilares del Derecho, tal y como puede observarse a travs del
tiempo y de la historia una gran evolucin tericoconceptual de la
ciencia del proceso y la aplicacin objetiva de la norma jurdica que se
va adaptando da a da a la dinmica social. Actualmente iniciando un
nuevo siglo, ya es posible sentir el privilegio de los avances en comento
en el desarrollo de la infinidad de problemas que los rganos
jurisdiccionales deben resolver con eficacia y expedites y, en ese
sentido resulta necesaria la constante actualizacin de las formas y
principios procesales necesarios para la aplicacin concreta de las
normas sustantivas adaptadas a las necesidades modernas. En este
sentido, hay que tomar en consideracin que la teorizacin conceptual
de los pasos que preceden a la aplicacin objetiva de la normatividad
jurdica, resulta por dems indispensable, toda vez que sin ella, no se
contara con el basamento que estructura la disciplina cientfica de la
aplicacin de la ley. El Derecho Procesal como un conjunto de
estrategias y tcnicas planificadas previamente por una teora general
que le antecede, implica la responsabilidad de conocimiento y certeza
de la aplicacin de tal teora y sus principios, para obtener una
adecuada y objetiva estructuracin jurdica forense del Derecho
sustantivo aplicable. La cada vez ms demandante sociedad en la cual
nos desenvolvemos, requiere de una aplicacin ms eficaz de la
legislacin que la regula, sin embargo, como en la mayora de las
ramas de la ciencia, es claro que existen lagunas de conocimiento y
dentro del Derecho desde luego que tambin esta es la regla.


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Y no solamente existen deficiencias en algunas leyes, sino que es
frecuente que exista ineficacia en el procedimiento de aplicacin de
estas, materia del Derecho Procesal, y de ah la importancia de su
conocimiento.

Se afirma lo anterior, sobretodo al ser evidente que con el tiempo, se
perfeccionan y adecuan cada vez ms no slo la norma jurdica
sustantiva o material, sino que en la misma medida, la estructuracin
sistematizada de actos realizados ante los rganos jurisdiccionales,
hacen que sea cada vez ms necesario el detallado anlisis de las
figuras jurdicas procesales referidas al caso, situacin y persona
concreta. Por esto se puede tener como fundamento que la Teora
General del Proceso es un coadyuvante medular para el correcto
actuar del profesional del Derecho.

Al finalizar esta Unidad, el alumno alcanzar como:

Objetivo

Comprender el alcance del Derecho Procesal y la
importancia del estudio terico de sta ciencia, para su
adecuada aplicacin prctica.

CONTENIDO

I.1 Concepto de teora general del proceso
y Derecho Procesal.
I.2 Autonoma del Derecho Procesal.
I.2.1 Autonoma o dependencia de la materia,
respecto de otras ramas del Derecho.
I.3 Fuentes del Derecho Procesal.


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I.4 Fuentes formales, materiales y subsidiarias.
I.5 Concepto de proceso.
I.6 Significacin gramatical.
I.7 Conceptos doctrinales.
I.8 Distincin y relacin entre proceso y
procedimiento.
I.9 Diferencia entre los conceptos de proceso y
procedimiento.


I.1 Concepto de teora general del proceso y Derecho Procesal.

La Teora General del Proceso es la parte general de la ciencia del
Derecho Procesal que se ocupa del estudio de los conceptos, principios
e instituciones que son comunes a las diversas disciplinas procesales
especiales.

Como su propio nombre lo indica, la Teora General del Proceso es la
parte general de la ciencia del Derecho Procesal. Por esta razn, quiz
sea ms exacto denominarla Teora General del Derecho Procesal,
como lo advirti, en su oportunidad, Alcal-Zamora. El propio
Carnelutti, uno de los pioneros principales de esta disciplina, afirma que
la ciencia del Derecho Procesal no alcanzar su cima hasta que no se
haya constituido slidamente una parte general, en que los elementos
comunes a cualquier forma de proceso encuentren su elaboracin.

El contenido de la Teora General del Proceso est constituido por el
conjunto de conceptos, principios e instituciones comunes a las
diversas ramas especiales de la ciencia del Derecho Procesal.

Con la expresin Derecho Procesal en su sentido objetivo -, se suele
designar al conjunto de normas y principios jurdicos que regulan tanto
al proceso jurisdiccional como a la integracin y competencia de los
rganos del Estado que intervienen en el mismo.

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Todas estas normas y principios son calificados como procesales,
porque el objeto primordial de su regulacin es, de manera directa o
indirecta, el proceso jurisdiccional. Si bien las reglas sobre la
integracin y competencia de los rganos del Estado que intervienen
en el proceso parecieran referirse solamente a tales rganos, en
realidad tienen un alcance mucho mayor, ya que son las normas que
determinan la organizacin y la competencia de estos sujetos
procesales, en funcin fundamentalmente de su intervencin en el
proceso jurisdiccional.

En el rea de la ciencia jurdica, se cuenta con diversas clases de
fuentes de creacin del propio Derecho, siendo una de las ms
importantes las fuentes del conocimiento jurdico. En este tenor se
cuenta con la doctrina y los fundamentos tericos de diversos juristas
respecto de alguna de las ramas del Derecho.

As pues, para poder comenzar con el estudio del Derecho Procesal, es
menester necesario partir de una primera aproximacin referente a los
lineamientos tericos que rigen a sta rama del Derecho tan
eminentemente prctica como lo es el Derecho Procesal.

Puede conceptualizarse a la teora general del proceso, por principio
como la serie de conceptos y directrices que establecen y regulan la
estructura lgico-jurdico que distingue al Derecho Adjetivo o Derecho
Procesal. As pues la teora general del proceso distingue que el
Derecho Procesal se estructura en torno a tres conceptos bsicos: la
jurisdiccin, la accin y el proceso.

La Jurisdiccin, se entiende como la funcin que tienen los rganos
jurisdiccionales o tribunales de justicia de conocer, sentenciar y
ejecutar lo resuelto en los conflictos que sean sometidos a su decisin.

La Accin es el medio por el cual una persona insta a la jurisdiccin
que se pronuncie sobre un asunto y otorgue efectiva y justa tutela
jurisdiccional.


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El Proceso por su parte, est constituido por el conjunto de actuaciones
judiciales que tienen como objeto la efectiva y justa realizacin del
Derecho Material.

I.2 Autonoma del Derecho Procesal.

La teora general del proceso, sostiene que el Derecho Procesal es
considerado como una rama de Derecho Pblico, formal, instrumental y
autnoma.

Se entiende de Derecho pblico, ya que el mismo regula la
organizacin y competencia de los tribunales, regulando un rgano del
estado.

Formal, toda vez que establece la forma de la actividad jurisdiccional
del Estado.

Instrumental, ya que sirve como instrumento, como medio para hacer
efectivo el Derecho material, sustancial o de fondo. Permite satisfacer
las pretensiones procesales.

Y Autnoma, pues no est subordinado a ninguna rea del Derecho,
con la nica salvedad del Derecho Constitucional.

La sistemtica jurdica, permite agrupar las normas jurdicas
ordenadamente, primero en una gran divisin del Derecho pblico y del
Derecho privado y posteriormente formando diversas ramas del
Derecho. Para que una rama del Derecho sea autnoma debe gozar de
Autonoma Legislativa, Autonoma Didctica y Autonoma Cientfica.

La autonoma legislativa se produce cuando el legislador se halla en la
imposibilidad lgica de aglutinar las normas jurdicas de una cierta
materia en algn ordenamiento antes establecido y debe agruparlas por
separado.


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La autonoma didctica, se da cuando la problemtica del Derecho
obliga a la reflexin en forma especializada y a separar los estudios de
las disciplinas jurdicas para su mejor entendimiento.

En cuanto a la autonoma cientfica, esta puede expresarse cuando una
rama del Derecho tiene objeto propio diferente del que constituye el
objeto de otras ramas del Derecho.

Una de las caractersticas del Derecho Procesal es la autonoma que la
ciencia del mismo posee respecto de las disciplinas que estudian las
diversas ramas del Derecho sustantivo. Si bien las normas del Derecho
Procesal regulan uno de los medios o instrumentos de aplicacin de las
normas de Derecho sustantivo, la ciencia que estudia las primeras tiene
sus propios conceptos, teoras, principios e instituciones, distintos y
autnomos de los que corresponden a las disciplinas que estudian las
segundas. Esta autonoma no niega el carcter instrumental del
Derecho Procesal en sentido objetivo, ni las caractersticas que las
normas sustantivas imponen a aquel, simplemente afirma la
especificidad propia de los mtodos, objetos de conocimiento,
conceptos, teoras e instituciones de la ciencia del Derecho Procesal.
Esta autonoma de la ciencia del Derecho Procesal es producto de un
largo proceso de evolucin de la doctrina procesal.

Durante muchos aos se consider al estudio de las normas
procesales como un simple complemento, como un apndice del
estudio de las normas sustantivas, e incluso, el propio nombre de
nuestra materia fue variando, de acuerdo con el avance de este
proceso evolutivo, que comprenda desde el perodo primitivo, que lleg
hasta el siglo XI de la era cristiana, y que se caracteriz por la ausencia
de autnticas exposiciones procesales, pasando por el segundo
perodo correspondiente a la escuela judicialista que surge en Bolonia a
partir del siglo XII, posteriormente el tercer perodo que comprende la
tendencia de los prcticos, que en Espaa se desarroll del siglo XVI
hasta ya entrado el XIX. A este tercer perodo corresponde el nombre
de prctica forense, con el que se titularon frecuentemente los cursos y
los libros sobre la materia. El cuarto perodo concierne al
procedimentalismo, surgido en Francia como consecuencia de las

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transformaciones jurdicas. Por ltimo el quinto perodo es el que la
doctrina denomina del procesalismo cientfico.

I.2.1 Autonoma o dependencia de la materia, respecto de otras ramas
del Derecho.

En el Derecho Procesal las normas jurdicas son de Derecho Pblico.
En nuestro sistema jurdico dichas normas jurdicas a su vez pueden
ser, unas veces federales y otras son locales, jurisdiccionales y otras
veces administrativas y, la mayor parte obligatorias y no facultativas.

El Derecho Procesal o instrumental, entendido como el conjunto de
normas y principios jurdicos que regulan tanto al proceso jurisdiccional
como a la integracin y competencia de los rganos del Estado que
intervienen en el mismo, en muchas ocasiones suele comprenderse
simplemente como dependiente del Derecho sustancial o material que
instrumenta en su aplicacin.

De lo anterior, resulta pertinente sealar los diversos criterios
doctrinales que sustentan ya sea la autonoma o la dependencia del
Derecho Procesal respecto de otras ramas de la ciencia jurdica.

En el mismo orden de ideas, se puede sealar que existen ramas
diversas dentro del Derecho Procesal. Sin embargo, existen dos
divisiones de gran importancia terica, a saber, por los procesos a los
cuales se aplica, es decir, atendiendo al Derecho Material o sustancial
que regula, teniendo ejemplos como: Derecho Procesal Civil, Derecho
Procesal Penal, Derecho Procesal Administrativo, Derecho Procesal
Fiscal, etctera.

Y, por el objeto de la disciplina, en donde se ubican al Derecho
Procesal orgnico, como una rama que estudia la organizacin y
atribuciones de los tribunales de justicia, y el estatuto de quienes
conforman stos. Y el Derecho Procesal funcional, que estudia los
procedimientos y las actuaciones que integran stos.


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El Derecho Procesal orgnico, se refiere a los rganos que componen
la administracin de justicia, su relacin entre s y con los rganos de
gobierno. De lo anterior se establece que el Derecho Procesal es la
rama que tiene como objetivo ver los procesos jurdicos, tanto as como
iguales en s mismos.

Por su parte el Derecho Procesal funcional, se refiere a la forma en
cmo las partes y los organismos que imparten justicia funcionan, los
procedimientos a realizarse en los juicios y los recursos o acciones
establecidas para ello. Esto es, la conducta que deben observar tanto
las partes como el rgano en la tramitacin de los asuntos sometidos al
conocimiento y decisin de los rganos jurisdiccionales. Las normas del
Derecho Procesal funcional en cuanto a su naturaleza son de orden
pblico. Excepcionalmente son normas de ndole privado lo que
acontece con ciertos Derechos que las partes pueden ejercer.

Cabe destacar que al contenido de las normas y principios procesales
suelen designrseles como propiamente procesales, atendiendo al
objeto primordial de su regulacin directa o indirecta del proceso
jurisdiccional. No obstante, si bien es cierto que las reglas sobre la
integracin y competencia de los rganos estatales que intervienen en
el proceso parecieran estar referidas nicamente a tales rganos, lo
cierto es que tienen un alcance ms amplio, toda vez que son las
normas que determinan la organizacin y la competencia de estos
sujetos procesales, fundamentalmente en funcin de su intervencin en
el proceso jurisdiccional.

As pues el Derecho Procesal, con independencia de la naturaleza
pblica, social o privada del Derecho sustantivo que aplique, en todo
caso pertenece al Derecho pblico, atendiendo a que regula una
funcin del propio Estado, tal y como lo es la funcin jurisdiccional,
mediante el proceso.

El juez, como titular de la funcin jurisdiccional estatal, conduce y
resuelve el proceso en cualquier campo del Derecho, por medio de
actos que renen todas las caractersticas propias de los actos de


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autoridad, tales como la unilateralidad, la imperatividad y la
coercibilidad y, aunque desde luego que pueden impugnarse dichos
actos de autoridad judicial, lo cierto es que tambin pueden ejecutarse
coactivamente y en ese sentido destaca el carcter pblico del Derecho
Procesal. Es importante destacar tambin que como consecuencia de
la ubicacin del Derecho Procesal dentro del Derecho instrumental,
aqul tiene un carcter instrumental respecto del Derecho sustantivo,
toda vez que el Derecho Procesal no hace sino regular un medio o ser
un instrumento jurdico (como proceso jurisdiccional), mediante el cual
se resuelve un conflicto de trascendencia jurdica, normalmente
mediante la aplicacin de una o varias normas jurdicas del Derecho
sustantivo, cuando el juzgador emite una sentencia sobre la
controversia de fondo. En este sentido, el Derecho Procesal establece
un medio para la aplicacin del Derecho sustantivo.

I.3 Fuentes del Derecho Procesal.

Dentro de las fuentes de Derecho Procesal, pueden identificarse a las
fuentes histricas, las fuentes legislativas, las fuentes constitucionales y
las fuentes subsidiarias, en el presente apartado no se har una
revisin exhaustiva de las mismas, por no ser materia de estudio, no
obstante se orienta a su estudio en obras de Introduccin al Derecho.
Sin embargo, si se destaca en este rubro las siguientes generalidades.

Como principal fuente del Derecho Procesal encontramos a la ley o
legislacin ya sea federal o local y a los tratados internacionales.

Posteriormente a la jurisprudencia emanada de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin o de los Tribunales Colegiados de Circuito.

Los principios generales del Derecho, siendo stas verdades jurdicas
notorias indiscutibles de carcter general.

Por ltimo, y generalmente de manera supletoria o complementaria al
estudio del Derecho y como fuente de conocimiento se tiene a la
Doctrina y a la legislacin comparadas, de las cules se obtienen

28

opiniones de los especialistas en la ciencia jurdica en determinado
aspecto.

I.4 Fuentes formales, materiales y subsidiarias.

Cabe recordar que en el Derecho la palabra fuente tiene un sentido
metafrico porque se habla de fuente en sentido figurado, es decir, se
le seala como el origen o forma de nacimiento de algo. El vocablo
fuente no es exclusivo de la investigacin jurdica, sino que por el
contrario, se habla de fuentes de investigacin en diversas disciplinas,
por ejemplo: la fuente de investigacin histrica.

En la teora general de las normas jurdicas y en este sentido es que se
habla de dos tipos de fuentes: formales y materiales o histricas, las
fuentes materiales o histricas implican que la reflexin se enfoca hacia
las causas de tipo histrico que ocasionaron el surgimiento de alguna
norma o institucin jurdica; tambin el enfoque en este caso, es hacia
los fenmenos sociolgicos, polticos y econmicos que motivan el
surgimiento de las normas e instituciones jurdicas.

El mejor ejemplo para hablar de fuentes histricas, en nuestro Derecho,
es el del surgimiento del Derecho Civil, en cuanto nace por el Derecho
de las personas, junto con sus bienes.

Por lo que se refiere a las fuentes formales del Derecho, la reflexin,
por el contrario, se enfoca a la creacin jurdica de las normas, es decir,
cuando se habla de fuente e instituciones jurdicas, el anlisis de la
fuente formal prescinde de toda consideracin de tipo econmico,
poltico o social y, como su nombre lo indica, mediante l se realiza un
estudio de las formas de creacin de las normas jurdicas, para
averiguar cmo llegan stas a ser formalmente vlidas y vigentes. Y en
ese sentido se entienden como tales generalmente a la Ley derivada
del proceso legislativo y a la jurisprudencia emanada del proceso
jurisprudencial, el primero dependiente del poder legislativo y el ltimo
del judicial.


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Mientras que la fuente material indaga el contenido de la norma, es
decir, lo que sta ordena, dispone o prohbe, o sea, la conducta que la
norma postula como debida por razones polticas, econmicas y
sociales, por el contrario, la fuente formal solamente indaga acerca de
la estructura de la norma y sobre su procedimiento de creacin para
que sta llegue a ser formalmente vlida y vigente. En rigor, las fuentes
formales sealan los procedimientos o mecanismos de creacin de las
normas jurdicas.

Dentro de las fuentes formales del Derecho encontramos a La Ley, La
Jurisprudencia, los Tratados Internacionales, la Costumbre, los
Principios Generales de Derecho y La Doctrina.

En cuanto a las fuentes subsidiarias podemos mencionar a la
jurisprudencia, los principios generales del Derecho, a los reglamentos
y a los acuerdos judiciales. Tambin a la costumbre, la legislacin
comparada y la doctrina.

I.5 Concepto de proceso.

Hasta ahora, la reflexin en torno a los trminos juicio y proceso,
muestran que el primero se resuelve en el segundo, es decir, en el
proceso y ste ltimo concepto en su significado originario, de
proceder, no quiere decir otra cosa que ir adelante, juzgar es
precisamente un ir adelante, el pensamiento procede lo mismo que el
cuerpo caminar.

Cuando se dice que el juicio es proceso o procedimiento, que deja a
salvo los valores convencionales de las palabras en el lenguaje
cientfico, expresa la misma idea, no se quiere decir otra cosa, despus
de todo, sino que es un desarrollo, o sea, que se forma de actuar o de
hacer algo en el tiempo.

No obstante en esta referencia temporal del concepto y atendiendo al
desarrollo extremadamente veloz en la vida ordinaria, se encuentra una
razn de la extrema dificultad de que el juicio y, por consiguiente, el

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pensamiento jurdico se haya opuesto al anlisis, ya que nada es ms
fulmneo que el paso del pensamiento, sin embargo, entender que
tambin el juicio opera a travs del tiempo es cosa bastante fcil de
comprender.

Todo lo que se ha dicho del juicio, a este respecto, es vlido tambin
en cuanto a la Ley, la cual a su vez no es otra cosa que un juicio, an
cuando en torno a un posible en lugar de entorno a un existente. Por
tanto, lo mismo que de un proceso judicial, nada impide que se hable
de un proceso legislativo.

Pero la palabra Proceso, en el lenguaje jurdico, asume un significado
convencional y con este significado es usada la palabra en la frmula
que sirve como concepto a insertarse a la materia que nos atae. Es el
momento de precisarlo, despus de haber visto lo que hay en comn
entre los dos trminos, hay que tratar de saber cmo se distinguen, lo
que es la premisa necesaria para estudiar la relacin entre ellos.

Un primer aspecto emprico pero no intil, es el que se denota con la
palabra Proceso, una de las formas de produccin del Derecho, esto
es, de los mandatos jurdicos y no las otras formas, ello depende de
una mayor importancia que la idea del proceder, esto es pasar
gradualmente de una frase a otra del cambio respecto de ella.

I.6 Significacin gramatical.

Desde el punto de vista meramente gramatical, cuando es utilizada la
expresin proceso, se alude a una sucesin de actos, vinculados entre
s, respecto de un objeto comn. En el proceso jurisdiccional, la
finalidad que relaciona los diversos actos es la solucin de una
controversia entre partes que pretenden, desde posiciones
antagnicas, que se les resuelva favorablemente a sus respectivas
reclamaciones, deducidas ante un rgano que ejerce facultades
jurisdiccionales.


31

A su vez, el desempeo de facultades jurisdiccionales entraa una
aptitud legal para aplicar la norma jurdica general, abstracta e
impersonal, a situaciones concretas en controversia para determinar
quin tiene la razn total o parcial, entre las partes que han deducido
sus pretensiones ante el rgano estatal facultado para resolver el litigio.

El proceso es, por su propia naturaleza, enteramente dinmico. El
rgano jurisdiccional y quienes acuden ante l, desarrollan una
actuacin preliminar al dictado de un fallo, con el objetivo antes
indicado de resolver la controversia planteada. Al conjunto de todos
esos actos es a lo que se denomina Proceso.

En ocasiones, se ha utilizado el vocablo proceso como sinnimo de
procedimiento. Sin embargo cabe destacar que no existe sinonimia
entre ambas expresiones, toda vez que el procedimiento es la accin o
modo de obrar, es decir, marca una serie de acaecidos en la realidad
como consecuencia del desenvolvimiento del proceso en la actuacin
concreta.

En el proceso, se contemplan las etapas diversas en abstracto. Pudiera
decirse que el proceso es abstracto, mientras que el procedimiento es
concreto. En el proceso se previene una secuela ordenada y metdica
tendiente al desempeo de la funcin jurisdiccional, mientras que en el
procedimiento, la realidad se ha pretendido apegar a esa secuela, pero
con todos los matices e individualidad que impone el caso real.

El proceso es el desarrollo regulado por la Ley de todos los actos
concatenados, cuyo objetivo es que se diga el Derecho a favor de
quin tenga la razn total o parcial. El procedimiento es el desarrollo
real de un caso en que se ha planteado una determinada controversia.

La interpretacin gramatical de la Ley Procesal atiende a la letra de la
Ley y a la determinacin del ms exacto significado del lxico utilizado.


32

I.7 Conceptos doctrinales.

La interpretacin doctrinal de la Ley Procesal, al igual que toda fuente
de conocimientos jurdicos en tratndose del anlisis jurdico, es la que
realizan los estudiosos del Derecho como producto de su reflexin
lgico jurdica.

La doctrina dominante ha sostenido de forma reiterada, que los tres
conceptos fundamentales de la ciencia procesal son los siguientes:
Concepto de Accin, concepto de Jurisdiccin y concepto de Proceso.

Esta idea de los tres conceptos fundamentales de la ciencia procesal,
se atribuye a Chiovenda quin apunta la idea de que los conceptos
fundamentales del proceso son Accin, Jurisdiccin y Proceso. No
obstante, diversos tratadistas han reconocido amplia y de manera
diseminada en el mbito jurdico internacional la importancia y
trascendencia de la Accin, la Jurisdiccin y el Proceso, como los
conceptos fundamentales de la ciencia del proceso.

Los tres conceptos mencionados han sido considerados de suma
importancia para la ciencia procesal, llegndose a sostener que la
accin, la jurisdiccin y el proceso, forman la esencia del concepto del
proceso, en inseparable unidad, debido al fin comn al que apuntan y
sirven. La unidad de la necesidad de dichos elementos, es lo que da
unidad al proceso. La necesidad de la accin, para provocar la
necesidad de la jurisdiccin y la necesidad de que sta acte en el
proceso y slo en ste, es lo que le da unidad. La Teora del Proceso y
su estructura orgnica, slo ser consolidada sobre bases slidas,
delineando su sistema cientfico en consideracin a estos tres
elementos. Y ello permitir a la vez, resolver cuestiones que an son
objeto de debate.

En su acepcin ms general, la palabra proceso significa un conjunto
de fenmenos, de actos o acontecimientos, que suceden en el tiempo y
que mantienen entre s determinadas relaciones de solidaridad o
vinculacin. Entendido en este sentido, el proceso es un concepto que
es empleado indistintamente por la ciencia del Derecho y por las

33

ciencias naturales, toda vez que existen procesos biolgicos, fsicos y,
desde luego jurdicos, que son los que interesa destacar.

El proceso jurdico est referido a una serie de actos jurdicos que se
suceden regularmente en el tiempo y se encuentran concatenados
entre s por el fin u objeto que se quiere realizar con ellos. Lo que da
unidad al conjunto y vinculacin a los actos, es precisamente la
finalidad que se persigue, lo que configura la institucin de que se trata.

En su acepcin jurdica ms general, la palabra proceso, comprende a
los procesos legislativos, administrativos, judiciales, civiles, penales,
mercantiles, laborales, etctera. No obstante, dentro de los procesos
jurdicos, el de mayor importancia puede destacarse como el
jurisdiccional, al grado de considerrsele como el proceso por
antonomasia y es el que ocupa a numerosos jurisconsultos dentro de la
ciencia del Derecho Procesal. Ahora bien, ha de entenderse al proceso
jurisdiccional a aqul que realiza y lleva a cabo ante los rganos
jurisdiccionales o de administracin de justicia en sus diversas
modalidades.

El proceso es considerado como el cmulo de actos regulados
normativamente, de los sujetos que intervienen ante un rgano del
estado, con facultades jurisdiccionales, para que se apliquen las
normas jurdicas a la solucin de conflictos o controversias planteadas
ante los mismos.

I.8 Distincin y relacin entre proceso y procedimiento.

El Proceso se refiere a la institucin jurdica, regulada por el Derecho
Procesal, mediante la cual los rganos a los que el Estado tiene
encomendada la funcin jurisdiccional resuelven los diferentes
conflictos de intereses relevantes en el plano jurdico que se producen
en cualquier forma de convivencia humana.


34

El propio carcter social de la persona lleva consigo la existencia de
una conflictividad entre los miembros de la sociedad que debe ser
regulada por el Derecho. Cuando las personas que han generado el
conflicto no lo resuelven de forma voluntaria (a travs de un arreglo
amistoso o transaccin, o por medio del sometimiento al arbitraje), se
hace necesaria su regulacin coactiva que se lleva a cabo a travs del
proceso, al que tambin se denomina pleito, litigio, juicio o lite.

El proceso se inicia con una peticin a los tribunales realizada por las
partes o litigantes, peticin que de acuerdo con el lenguaje jurdico se
denomina pretensin, y que el rgano jurisdiccional acta o deniega
segn parezca o no fundada en Derecho. Los sujetos que intervienen
en el proceso son tres, a saber, el que hace la reclamacin o formula la
pretensin (llamado actor o demandante), el sujeto a quien se dirige la
pretensin (que es el demandado) y el rgano jurisdiccional que decide
si da la razn o no al demandante, decisin que se impone de forma
coactiva a las partes.

Este esquema es el propio de los procesos civiles, aunque constituye el
esquema tpico, reproducible de una forma fcil en otros rdenes
jurisdiccionales (sobre todo en los procesos ante los tribunales
contenciosos administrativos y laborales). El proceso penal, en cambio,
tiene un desarrollo distinto pues, por lo comn, es el Estado quien se
encarga de alentar la persecucin del delito e incoar el correspondiente
proceso, si bien, existen algunos delitos que slo son perseguibles a
instancia de parte, requiriendo denuncia del perjudicado, lo que hace
que la aludida bipolarizacin demandante-demandado se reproduzca
aqu tambin, salvando las distancias. Lo que en el proceso civil es el
demandado, en el proceso penal se denomina reo. El demandante
sera aqu el denunciante o el propio Estado. Y lo que en el proceso
civil es la demanda, en el penal es la acusacin.

Ahora bien, el proceso se compone de una pluralidad de actos
encadenados entre s, de modo que los actos anteriores justifican y son
requisito de validez de los posteriores. Este encadenamiento se
denomina Procedimiento.


35

El proceso civil comienza con la demanda, en la que el demandante
expone los hechos y los argumentos jurdicos en los que basa su
pretensin. A la demanda contesta el demandado, que puede observar
una de estas situaciones: allanamiento, si est de acuerdo con lo
solicitado por el demandante y se allana a cumplir lo que ste le exige;
oposicin, si ocurre lo contrario, en cuyo caso formular excepciones,
es decir, argumentos que tienden a contrarrestar o quitar eficacia a lo
que el demandante propone; por ltimo, cabe la reconvencin, que
supone que el demandado se convierte a su vez en demandante y
contesta a la demanda planteando a su vez otra demanda contra la
parte opuesta. A continuacin viene la fase probatoria, en la que cada
una de las partes propone las pruebas que se quiera hacer valer
(confesin, testimonio, pericia, documentos, inspeccin ocular del juez
y prueba de presunciones). El procedimiento termina con la sentencia,
que dar la razn a quien la tenga y se pronunciar tambin sobre
quin tiene que soportar las costas del procedimiento.

El litigante que no queda satisfecho con la resolucin judicial tiene
abierta la posibilidad de formular recursos contra la sentencia.

I.9 Diferencia entre los conceptos de proceso y procedimiento.

Acerca de la necesidad de distinguir entre proceso y procedimiento, en
concordancia con lo sealado por Arellano Garca en trminos que nos
ilustra el destacado procesalista mexicano Eduardo Pallares: No hay
que identificar el procedimiento y el proceso. Este ltimo es un todo o si
se quiere una institucin. Est formado por un conjunto de actos
procesales que se inician con la presentacin y admisin de la
demanda, y terminan cuando concluye por las diferentes causas que la
ley admite. El procedimiento es el modo como va desenvolvindose el
proceso, los trmites a que est sujeto, la manera de sustanciarlo, que
puede ser ordinaria, sumaria, sumarsima, breve o dilatada, escrita o


36

verbal, con una o varias instancias, con perodo de prueba o sin l y as
sucesivamente
1
.

Las vicisitudes de la vida real harn que, dentro de los cauces legales
que previenen el proceso, cada procedimiento presentar aspectos de
gran singularidad, al grado de que, todo procedimiento, en el caso
concreto, ser diferente a cualquier otro.

Sin embargo conviene recalcar que no hay dos procedimientos iguales,
aunque estn regidos por los lineamientos legales que corresponden a
un determinado proceso.

Como proceso puede entenderse a la suma de actos por medio de los
cuales se constituye, desarrolla y termina la relacin jurdica.

En cambio, el procedimiento significa slo la composicin externa,
formal, del desarrollo del proceso o de una etapa de ste, pero no
comprende las relaciones jurdicas que se establecen entre los sujetos
del proceso, ni la finalidad compositiva de ste. En general, accin de
proceder. Sistema o mtodo de ejecucin, actuacin o fabricacin.

El Modo de proceder en justicia, actuacin de trmites judiciales o
administrativos, es decir, el conjunto de actos, diligencias y
resoluciones que comprenden la iniciacin, instruccin,
desenvolvimiento, fallo y ejecucin en una causa.

La diferencia entre proceso y procedimiento es que uno est inmerso
en el otro, dentro del proceso est el procedimiento. El proceso es un
acto que se efecta ante una autoridad para que sta solucione una
controversia expuesta y darle salida a una de las partes, mientras que
el procedimiento es el conjunto sistemtico y estructurado de actos
jurdicos que se llevan dentro del proceso para solucionar la litis.

1
Arellano Garca, Carlos. Teora General del Proceso. Editorial Porra. 13
edicin. Mxico. 2004. p. 4.


37

Dentro de un proceso, puede haber varios procedimientos, por ejemplo,
un proceso puede durar hasta una segunda instancia, pero dentro de
ese proceso, se sigue un procedimiento en primera instancia y otra en
la segunda.

El proceso es el todo, en trminos generales. El procedimiento es
estrictamente cada parte del proceso. Verbi gracia, el proceso es el
Continente Americano, el procedimiento se refiere a cada uno de los
Estados que lo componen.

El proceso inicia con una demanda, o una denuncia o querella en
materia penal y, en todo caso el juzgador emite resolucin, que se
llama sentencia, el procedimiento es el recorrido de ese proceso, las
actividades que se van desglosando del mismo.

En trminos generales el proceso representa el conjunto de actos que
son necesarios, en cada caso, para obtener la creacin de una norma
individual, son las normas a seguir en la tramitacin ante el rgano
jurisdiccional para la solucin de un conflicto. El procedimiento, en
cambio, constituye cada una de las fases o etapas que el proceso
puede comprender.

As, el procedimiento de primera instancia puede seguir, en caso de
apelacin, un procedimiento de segunda instancia, en cuyo caso el
proceso se integra con dos procedimientos, o, por el contrario, el
proceso puede comprender menos de un procedimiento en el caso de
que, por ejemplo, se extinga con anterioridad al pronunciamiento de la
decisin de primera instancia.

Para distinguir mejor entre proceso y procedimiento se puede pensar
en el sistema decimal, en trminos de que el procedimiento es la
decena, mientras que el proceso es el nmero concreto, la unidad, el
cual puede no alcanzar la decena o bien comprender ms de una.


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LECTURAS.

Arellano Garca, Carlos. Teora General del Proceso. Editorial Porra.
13 edicin. Mxico. 2004. p.p. 3 a 10.

Ovalle Favela, Jos. Teora General del Proceso. 5 edicin. Editorial
Harla. Mxico. 2002. p.p. 5 a 9.

Autoevaluacin

1. Qu estudia la teora general del proceso?

2. Desde el punto de vista objetivo qu es el Derecho Procesal?

3. Mencione y explique la trada conceptual que estructura al Derecho
Procesal segn la teora general del proceso.

4. Explique el concepto de Jurisdiccin.

5. A quin se le considera como el titular de la funcin jurisdiccional
estatal?

6. Sustente la dependencia del Derecho Procesal con respecto de
otras ramas del Derecho.

7. Qu es lo que determina la organizacin y la competencia de los
rganos jurisdiccionales?

8. Cules son las fuentes de Derecho en materia procesal?

9. Por qu se dice que la ciencia del Derecho Procesal es
autnoma?

10. Mencione las fuentes formales del Derecho Procesal.


39

11. Explique la finalidad u objetivo del proceso.

12. A qu conceptos jurdicos se les considera la esencia del
proceso?

13. A qu se refieren las fuentes materiales del proceso?

14. Mencione las ramas del Derecho en las cules es aplicada la
ciencia procesal, adems de la jurisdiccional.

15. Explique el concepto de Proceso Jurisdiccional.

16. Mencione la trada de partes o sujetos que intervienen en el
proceso tpico.

17. Conceptualice desde la perspectiva gramatical, el significado de la
palabra Proceso.

18. Con qu otros nombres se conoce al proceso?

19. Qu se entiende por interpretacin doctrinal de la ley procesal?

20. Conceptualice el trmino procedimiento.

21. Cules son los tres conceptos bsicos de la ciencia procesal
segn la doctrina?

22. Cmo y por quin es iniciado el proceso?

23. Explique la diferencia entre proceso y procedimiento.

24. Seale tres conceptos doctrinales de proceso, haciendo mencin
de su autor.


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CUADRO RESUMEN

INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DEL PROCESO

TEORA GENERAL DEL PROCESO

DERECHO PROCESAL

CONCEPTO FUENTES

CONCEPTOS FUNDAMENTALES

CONCEPTO DE PROCESO

Proceso diferencia Procedimiento

TEORA GENERAL
DERECHO PROCESAL

CONCEPTO DE PROCESO

41

UNIDAD II


PRESENTACIN

En el anlisis de la Teora del Proceso, es conveniente a efecto de una
mejor comprensin de las figuras jurdicas contemporneas, llevar a
cabo una revisin, an sucinta, de los principales antecedentes del
proceso a lo largo de su evolucin a travs de la historia. Lo anterior
obedeciendo a que desde los albores de la civilizacin en las
comunidades y pueblos primitivos, es factible ubicar algunas de las
formas de solucin de conflictos que permiten establecer un cierto
paralelismo entre aqullas y las que pueden encontrarse hoy en da. En
el mismo sentido y teniendo como base que nuestro sistema jurdico
contemporneo deriva del Derecho del pueblo europeo, atendiendo a
las caractersticas de colonizacin y conquista de aqul sobre el pueblo
americano, es que el estudio de los antecedentes procesales en los
principales pases de Europa, sirve para tener una panormica amplia
del surgimiento y comprensin de la evolucin de las principales
corrientes procesalistas actuales. Por ello, el estudio de los
antecedentes del proceso en las diversas pocas y en los diversos
pueblos en su devenir histrico, constituyen una importante
herramienta de estudio del proceso jurisdiccional.


Objetivo

Conocer los principales antecedentes histricos del proceso
as como sus caractersticas para poder ubicarlas dentro del
proceso actual.


42

CONTENIDO

II.1.1 Rasgos distintivos del proceso en los pueblos
primitivos.
caractersticas
caractersticas.
caractersticas.
caractersticas.
caractersticas.



Durante las etapas primitivas de los pueblos, en todas las
manifestaciones culturales, artsticas, religiosas, de la ciencia gestante,
en la moral o en el Derecho, se presenta un fenmeno de paralelismo,
a saber, se presentan rasgos similares de evolucin. En este sentido,
en cualquier comunidad primitiva se observa que la administracin de
justicia est en manos de un jefe, un consejo de ancianos o de un brujo
y que la solucin de los litigios o controversias suscitadas entre los
miembros de la comunidad, tendr caractersticas msticas o mgico
religiosas.


43

Tras la evolucin de estas comunidades primitivas, se aprecia que
empiezan a tolerar y reglamentar ciertas formas autocompositivas y se
identifica con muchas comunidades primitivas que, inclusive ante la
comisin de delitos graves como el homicidio, se contase con un
amplio margen de negociacin entre las partes afectadas. Se ha
ejemplificado que si un miembro de una familia mataba a alguno de
otra familia, el grupo social victimado poda arreglarse con el ofensor
mediante alguna compensacin, tal como la entrega de animales o
bienes o la prestacin de ciertos servicios.

En los pueblos primitivos los procesos se caracterizan por su
formalismo y teatralidad. Estos rasgos podan consistir en gestos,
actuaciones, la mencin de determinadas palabras sacramentales,
inclinaciones o cualquier otro medio que satisficiera a las partes
contendientes y, sin los cuales los actos procesales carecan de
validez. Puede decirse que algunos de estos gestos y actitudes son los
antecedentes ms remotos de las formas, formalismos y ciertas
solemnidades procesales en la actualidad.

Si se afirma la tesis de que todos los pueblos primitivos presentan
rasgos similares, puede llegarse a la conclusin de que los rasgos
peculiares o distintivos, es decir, el estilo, tanto en las dems
manifestaciones culturales con en el Derecho, es algo que se fue
adquiriendo solamente a travs de una prolongada evolucin. Es decir,
los rasgos distintivos slo aparecen con la evolucin de los grupos
sociales y de la dinmica social que les caracteriza y, de all que se
pueda sealar que los procesos jurisdiccionales primitivos de todos o
de la gran mayora de los pueblos primitivos presentan rasgos
comunes, paralelos y similares, ya que inclusive se ha sostenido que al
confrontar las fuentes histricas europeas y americanas, se observa
que el proceso tuvo una formacin natural, significando con ello que no
se trata del descubrimiento que pueda reclamar algn pueblo para s.


44

II.1.1 Rasgos distintivos del proceso en los pueblos primitivos.

Los rasgos distintivos del proceso en los pueblos primitivos de la tierra
pueden distinguirse como similares, en sus rasgos fundamentales claro
est, con respecto a los procesos primitivos de los dems pueblos. El
proceso primitivo romano, el de la etapa de las acciones de la ley, es
tambin un proceso severo, cruel, con procedimientos rpidos, con
ausencia de tecnicismos, con posibilidades limitadas de defensa y con
penas o soluciones drsticas. Por esto, dichas caractersticas no
pueden ser sealadas como exclusivas del pueblo azteca, o algunas
culturas tribales como se ha pretendido sealar en diversas ocasiones.

La crueldad en las soluciones no puede concebirse como exclusiva de
ningn pueblo primitivo, baste pensar en el caso de la accin manus
injectio de los romanos, que no slo permita, al igual que en muchos
otros pueblos primitivos, el sometimiento fsico del deudor por parte del
acreedor y la vejacin de llevarlo a exhibir al mercado, sino tambin la
posibilidad extrema de que si ese deudor no pagaba y los acreedores
fueran mltiples, pudieran matarlo entre ellos y repartir sus restos
mortales. Independientemente de los criterios y opiniones respecto de
dichos procedimientos, lo cierto es que las caractersticas de ese
procedimiento estn dadas as y es factible pensar que en todos los
pueblos primitivos estuvo presente como solucin cotidiana los
sacrificios humanos, pero parecen menos prosaicos y ms altruistas los
sacrificios de tipo religioso que los burdos sacrificios humanos del
pueblo romano primitivo por deudas de carcter puramente civil.

En este sentido, ha de quedar aclarado que la brutalidad y el
primitivismo no son, de ninguna manera patrimonio cultural exclusivo
de ningn pueblo y todos comparten en menor o mayor grado la
realizacin de tales medidas brutales de solucin de conflictos.

No obstante lo anterior, baste distinguir que an con las caractersticas
brbaras encontradas en la mayora de los pueblos primitivos, debe
destacarse el hecho que desde los inicios de la civilizacin encontrada
en los grupos humanos organizados, puede apreciarse un claro
antecedente de la solucin de los conflictos que se presentaban entre

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sus miembros, a travs de estructuras que nos orientan a precisar los
inicios del proceso en tratndose de la solucin de sus problemas.


En la doctrina procesal es comn encontrar en menor o mayor grado y
dependiendo de la ideologa de cada autor, particularmente de los
procesalistas europeos, la concepcin de que los principales
antecedentes de la Teora del Proceso y de las instituciones jurdicas
procesales, tienen su origen en Europa. No obstante, dicha afirmacin
puede calificarse de exagerada, al grado de afirmar que Europa fuera la
cuna de todas las instituciones culturales.

Lo cierto es que el predominio mundial poltico y econmico le ha
correspondido a Europa durante mucho tiempo y derivado de dicha
hegemona le ha permitido imponer su idiosincrasia, sus moldes de
vida, su religin, sus modelos cientficos y en general sus patrones
culturales al resto del mundo, sin escapar desde luego, la imposicin de
sus principales instituciones jurdicas y particularmente procesales. Sin
embargo, como se ha visto en el estudio de los pueblos primitivos, los
patrones de vida y el Derecho no son patrimonio de ningn pueblo o
grupo de pueblos y en ese sentido, ningn tipo de institucin puede ser
considerada exclusivamente como un monopolio histrico de
determinado pueblo. Los orgenes de la funcin jurisdiccional y de las
formas procesales son propios de todos los pueblos del mundo.

De la misma manera que la brjula o la plvora apunta el procesalista
Gmez Lara son patrimonio de todos los pueblos de la tierra, aunque
dichos inventos tengan precisamente un origen europeo, por lo que se
refiere a las instituciones procesales es indudable que stas y las
tcnicas o mecanismos procesales en sus primeros desarrollos tambin
se originaron en las diversas culturas. No obstante, tambin debe
reconocerse que el sistema jurdico al que pertenecemos, deviene y
encuentra muchos de sus orgenes a partir del Derecho romano, del
germnico, hispnico y glico y de sus instituciones (incluidas las
procesales) y es en ese sentido, que la influencia europea en los

46

antecedentes del proceso, ofrece un interesante planteamiento en
trminos de la comprensin de muchas de las instituciones e ideologas
procesales que rigen actualmente. De ah la importancia de su estudio
a partir de los diversos antecedentes y sus caractersticas en varios
pases europeos.

caractersticas.

El referirse a los antecedentes y caractersticas del proceso en Italia,
obliga a revisar los lineamientos propios del Derecho Romano en
general, toda vez que de los aspectos fundamentales de evolucin del
proceso romano son de particular relevancia como uno de los
antecedentes ms importantes de las construcciones sistemticas y
doctrinales posteriores.

Las instituciones romanas han perdurado a travs de los siglos y
muchas de ellas an siguen siendo vigentes, no solamente en el campo
del Derecho, en cuanto a los aspectos de anlisis tcnico de varias
instituciones fundamentales que le son propias, sino que en
instituciones tales como el cristianismo, que se amolda a la estructura
del imperio, probablemente con la inteligente visin de los cristianos de
esas pocas, que al romanizar la religin le imprimen un carcter
institucional del cual careca y la proyectan indudablemente con buen
xito a lo largo de los aos y a travs de los diversos pueblos del orbe.

Tomando en consideracin la divisin de la historia romana en las
etapas de la monarqua, la repblica y el imperio y, sin que la
coincidencia sea exacta, tambin se encuentran tres fases de
desarrollo histrico del procesal en Roma, que en trminos generales
se pueden estructurar dentro de las tres etapas de su historia general.

De esta forma, durante la monarqua, que es una fase primitiva de
desarrollo en todos los mbitos sociales y culturales, se encuentra la
etapa llamada de las acciones de la ley. Mientras que en la repblica es
posible ubicar la etapa denominada del proceso formulario y en el

47

imperio se desarrolla el llamado proceso extraordinario. As pues, es
factible precisar tres etapas de desarrollo histrico del proceso
jurisdiccional romano, las dos primeras pertenecientes a lo que se
llam el orden judicial privado, en tanto que la tercera, perteneciente a
lo que se ha denominado el orden judicial pblico.

Tanto durante la vigencia de las acciones de la ley como del
denominado proceso formulario, es decir, durante la poca conocida
como del orden judicial privado, se pueden ubicar aspectos
significativos de tendencia autocompositiva.

Es de destacar que se le llama orden judicial privado, atendiendo a que
todas las partes acudan primero ante un magistrado, quin era un
funcionario pblico ante el cual exponan sus pretensiones para
solucionar los conflictos que se suscitaban. No obstante, dicho
magistrado o pretor no resolva el conflicto, sino que nicamente
expeda una frmula y las partes llevaban a cabo sta frmula ante un
juez privado que era quin resolva.

El orden judicial privado es por ello toda una etapa en la que el proceso
presenta vestigios muy fuertes de autocomposicin y se asemeja en
mucho al arbitraje.

Por otro lado, en el orden judicial pblico, las partes tambin acuden
ante un magistrado, sin embargo, el proceso ya no presenta o se
desarrolla en dos partes o fases, sino que se han unificado para
desenvolverse ante un solo funcionario.

En el orden judicial pblico, las pretensiones y resistencias de los
litigantes se presentan ante el magistrado, funcionario pblico, que ya
no expide una frmula determinada, sino que toma nota de la posicin
de cada una de las partes, para posteriormente conducir el proceso a
travs de sus pasos y finalmente dicta una resolucin de solucin a la
controversia planteada.


48

Es de destacarse que en este proceso extraordinario ya se encuentran
los antecedentes y caractersticas fundamentales de los procesos
jurisdiccionales actuales, por cuanto a que es un rgano estatal el que
conoce de las pretensiones, conduce o dirige el proceso en sus
diversas etapas y al final resuelve el litigio planteado.

Ahora bien, cabe hacer mencin por separado del proceso medieval
italiano, toda vez que en Italia se completa la fusin de los
procedimientos romano y germnico y el fondo de la misma est
constituido por el llamado Derecho longobardo franco, que
posteriormente evoluciona bajo el influjo de las teoras romanas y de
las leyes eclesisticas y estatutarias, sin embargo, la caracterstica
principal del proceso medieval italiano es la lentitud, aunque contra ella,
desde la mitad del siglo XIII se iniciaron reformas conducentes a
obtener una mayor rapidez en el procedimiento, en virtud de las cuales
surgen los juicios de tipo sumario.

caractersticas.

Al inicio de la Edad Media, tras las llamadas invasiones brbaras o
desplazamiento de los pueblos germnicos hacia el sur de Europa en
Italia, Francia y Espaa, se present lgicamente el choque de las
culturas germnica y romana.

La evolucin y antecedentes del proceso germnico han sido
caracterizadas como de ndole publicista, frente a la predominante
tendencia privatista del Derecho romano. De esta forma, mientras que
en determinados enfoques del Derecho civil romano prevalece o se
protege con mayor fuerza el Derecho de los individuos frente a la
colectividad, en el Derecho alemn o germnico, lo que lo distingue es
el predominio de los intereses de la colectividad por encima de los
intereses de los individuos.


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Antes del colapso de Roma, lo comn era la migracin de diversos
pueblos que provenan del norte y se desplazaban hacia el sur de
Europa. Al principio, los romanos vean con desdn dichos
desplazamientos y no hicieron caso de ellos, no obstante, esas
invasiones coincidieron con la decadencia por la que atravesaba Roma
en muchos aspectos. Los pueblos invasores llevaban con ellos
procesos con caractersticas primitivas, cargados de particularidades
mgico religiosas, que desde luego toleraban las formas de solucin de
conflictos autotutelares y autocompositivas. Sin embargo, el sincretismo
o mezcla de los elementos del Derecho romano con el germnico,
daran lugar posteriormente a los procesos medievales.

Dentro de las principales caractersticas de lo que se conoce como el
procedimiento alemn hasta la recepcin del Derecho Romano, puede
sostenerse que exista una asamblea del pueblo o de los miembros
libres del pueblo, llamada el Ding, ante la cual el juez solamente
intervena como instructor, o sea, como un investigador del Derecho y
director de los debates. La sentencia que era pronunciada por dicha
asamblea, como resultado de una propuesta de la que, a su vez,
despus recaa un mandamiento del juez, concreto, que haca las
veces de una sentencia.

En el proceso alemn, al lado del cual existe an la autodefensa, es
comn tanto para las cuestiones civiles como para las penales y su fin
es el de obtener una reparacin, procurando inicialmente un acuerdo
entre las partes y, si ste no se lograba, entonces se impona
coactivamente el pago de una sancin pecuniaria, con el objeto de
evitar la venganza del lesionado o de su tribu. Este procedimiento es
pblico, oral y de rigor formalista, como sucede en todo procedimiento
en el cual el Derecho material es incierto y el poder del juez es escaso.

En estos procesos las pruebas no se dirigen al tribunal sino al
adversario, por lo cual al lado de las actuaciones procesales, existe un
constante retorno a las formas autotutelares, en especial al duelo, al
juicio divino y a las ordalas. Se utilizan, al mismo tiempo, una serie de
pruebas que son comunes a muchas culturas primitivas, tales como la


50

prueba del agua caliente, la del hierro candente, la del fuego, la prueba
del agua fra, el duelo, la ordala aleatoria, entre otras.

caractersticas.

Resulta evidente dentro del estudio de los antecedentes del proceso en
nuestro pas, la influencia que el Derecho Procesal espaol ha tenido
sobre la mayora de las instituciones jurdicas del territorio que alguna
vez fue parte de Espaa. No obstante, cabe considerar que el estudio
del Derecho espaol ha transcurrido a lo largo de los siglos por tantas
variantes e influencias que, abordarlo en esta obra rebasara los
objetivos de la presente materia. Sin embargo, se har una breve
referencia de las principales caractersticas del antiguo enjuiciamiento
espaol, como parte de los antecedentes histricos del proceso y se
orienta a quin requiera mayor informacin al respecto a la consulta de
obras especializadas.

De manera anloga a lo acontecido en Italia, en Espaa, el proceso
romano tuvo vigencia y el elemento germnico tambin fue incorporado
tras la invasin de los pueblos germnicos provenientes del norte de
Europa. Los principales procesalistas concuerdan en expresar que las
ideologas antagnicas de los germanos y los romanos, se encuentran
frente a frente y coexisten sin interferencia durante dos siglos, pero al
fundirse las dos razas se cre una tercera sustancia separadora de las
posibilidades de ambas.

Derivado de esa mutua penetracin se considera al Fuero Juzgo como
la fusin del espritu germnico y el romano, solamente que con un
sello de grandeza filosfica y enorme humanismo. No obstante, este
cuerpo legislativo tuvo escasa aplicacin, toda vez que al lado de l,
surgi un Derecho localista y popular que fue el que sigui rigiendo a
Espaa durante la etapa medieval.


51

Los diferentes ordenamientos caractersticos de la evolucin del
Derecho espaol, incluyen, entre otros: Cdigo de las Partidas de 1265,
Ordenamiento de Alcal de 1348, Ordenamiento Real de 1485,
Ordenanzas de Medina de 1489, Ordenanzas de Madrid de 1502,
Ordenanzas de Alcal de 1503, Leyes de Toro de 1503, Nueva
Recopilacin de 1567 y, la Novsima Recopilacin de las Leyes de
Espaa de 1805.

Es de destacar que desde el ao de 681 d. c., cuando el XVI Concilio
de Toledo aprueba el Fuero Juzgo, hasta 1805, en que surge la
Novsima Recopilacin, hay un lapso de mil ciento veinticuatro aos, lo
que es ms de un milenio de historia del Derecho espaol.

De los ordenamientos citados, merece especial atencin el Cdigo de
las Partidas de 1285, el cual represent un verdadero reto al proceso
romano clsico, y que, en su partida III que tiene como antecedente de
Derecho Procesal al Digesto, encuentra el antecedente de mayor
trascendencia de las legislaciones procesales de los pueblos de habla
espaola, ya que esa tercera partida se proyecta a travs de toda la
historia de Espaa, para encontrarla de nueva cuenta en su contenido
en las leyes procesales espaolas del siglo XIX, de manera particular
en la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1855, la cual servira de principal
fuente de inspiracin de la gran mayora de los cdigos de
procedimientos civiles de los pases hispanoamericanos.

Posteriormente en el siglo XIX, el panorama del Derecho espaol fue
ya distinto, prevaleca una situacin catica en virtud de la cual se
encontraban vigentes a fines del siglo XVIII todos los ordenamientos en
comento, desde el Fuero Juzgo hasta la Novsima Recopilacin. De
esta forma, se inicia la corriente moderna de codificacin, encontrando
que en la Constitucin de Cdiz de 1812 se dedican varios artculos a
la administracin de justicia. As mismo, como antecedentes procesales
de importancia pueden mencionarse la Ley de Enjuiciamiento Mercantil
de 24 de julio de 1830, el reglamento Provisional de la Administracin
de Justicia de 26 de septiembre de 1835, la Institucin del
Procedimiento Civil referente a la Real Jurisdiccin Ordinaria, del


52

marqus de Gerona de 30 de septiembre de 1853, siendo ste un
ordenamiento de tan adelantadas ventajas, que por ello fue muy
combatido, lo cual vino a determinar que se redujera su vigencia a un
ao. Por ltimo, tambin destacan la Ley de Enjuiciamiento Civil de 5
de octubre de 1855 y la Ley de Enjuiciamiento Civil de 3 de febrero de
1881.

caractersticas.

El estudio de la evolucin de las instituciones procesales en Francia,
requiere necesariamente la referencia a la Revolucin francesa como
movimiento social, econmico, poltico y filosfico de enorme
importancia para el mundo entero. Por cuanto hace a las actividades
especficas del Estado propiamente dichas, se establecen los principios
de que para el Estado todo lo que no est permitido est prohibido,
mientras que por el contrario para los ciudadanos, todo lo que no est
prohibido est permitido.

Lo anterior no es en absoluto un juego de palabras, sino que dicha tesis
surgida de la filosofa de la Ilustracin y el pensamiento de grandes
filsofos tales como Voltaire, Montesquieu, Locke y Rousseau, en el
sentido de que los rganos de la autoridad estatal slo podrn realizar
aquellas funciones y atribuciones que expresamente se les confiere a
partir de los textos legales, por ello todo lo que no est permitido est
prohibido para el Estado, en contraposicin con los criterios
considerados para el individuo, el ciudadano, el hombre considerado
individualmente, como ser libre y autnomo que no tiene ms
limitaciones que las expresamente dispuestas en las leyes y, en ese
sentido, para el ciudadano todo lo que no est prohibido est permitido.

En este orden de ideas es como surgi en el siglo XIX la corriente
codificadora francesa, precisamente con el afn de garantizar los
Derechos de los individuos frente a los excesos despticos de la
actividad estatal y como un intento organizador de las normas jurdicas


53

que prevalecan en Francia y en todos los pases en aqulla poca,
caracterizadas por una situacin catica y desordenada. Por esta
situacin es que se considera a la Revolucin francesa de principios de
siglo XIX como cmo generadora de la codificacin francesa que tanto
sirvi y sirve al individuo.

La codificacin en comento, tiene el mrito de separar los textos
legales sustantivos o materiales de los adjetivos o procesales.
Sirviendo como ejemplo claro de lo anterior los cdigos napolenicos,
que inclua al Cdigo Civil, el Cdigo Penal, el Cdigo de
Procedimientos Civiles, el Cdigo de Procedimientos Penales y el
Cdigo de Comercio, siendo de los cuatro primeros dos cuerpos
legales sustantivos y dos adjetivos o procesales, directamente
relacionados con los correspondientes cdigos sustantivos. Es decir, al
lado del Cdigo Civil surge el Cdigo de Procedimientos Civiles y, junto
con el Cdigo Penal, nace el Cdigo de Procedimientos Penales.

No obstante lo anterior, diversos doctrinarios procesalistas sostienen
que los cdigos napolenicos no son los primeros que realizan la
separacin de las normas jurdicas sustantivas de las procesales,
atendiendo a que varios siglos antes de la mencionada separacin,
pueden encontrarse diversos casos en los que se aprecia tal
separacin legal. En este sentido baste mencionar al Libro Segundo del
Fuero Juzgo, la tercera de las Siete Partidas, la Constitucin Criminales
Carolina as como las Ordenanzas de Luis XIV de 1667 para el proceso
civil y de 1670 para el proceso penal, siendo dichas Ordenanzas en
gran parte, antecedentes de los Cdigos de Procedimientos de 1806 y
de 1808.

As pues, la importancia de los cdigos napolenicos, no radica en
haber sido los primeros que plantearon la divisin entre las normas
jurdicas sustantivas y las procesales, sino que a partir de ellos, tanto
en Europa como en Amrica comienzan a promulgarse cdigos
independientes para el proceso civil y para el proceso penal. De ah
que la importancia de los cdigos napolenicos caractersticos y
derivados de los antecedentes procesales franceses, estribe en la


54

enorme repercusin e influencia que tuvieron sobre las normas
jurdicas en todo el orbe.

caractersticas.

Los antecedentes histricos del proceso en Amrica, particularmente
en Mxico, pueden ser analizados a la luz del Derecho Patrio, sin
embargo, ha de tenerse en cuenta que no fue sino hasta posterior el
perodo independiente, cuando en nuestro pas empezaron a
presentarse verdaderas instituciones jurdicas propias, aunque como es
obvio, con influencias de los principales sistemas jurdicos
contemporneos.

No obstante lo anterior, es factible en la etapa precolombina distinguir
algunos antecedentes de trascendencia del proceso en Amrica, los
cuales cabe destacar en el presente apartado. El pueblo azteca, dentro
de su grado de evolucin social y poltica, contaba con tribunales y con
un proceso ms o menos organizado, existiendo una genuina
organizacin judicial. La mxima autoridad era el rey, quin, sin
embargo, tena al lado, en cierta situacin de paralelismo, al funcionario
gemelo mujer, mismo que era representado por el Chicuacatl, mismo
que tena funciones jurisdiccionales en grado de apelacin o segunda
instancia.

Haba verdaderos tribunales como el llamado Tlacatcatl, as mismo
exista una casa o edificio donde exclusivamente se ubicaban los
tribunales. Los jueces por su parte, tenan la obligacin de asistir a los
tribunales, los cules deberan de funcionar desde la salida del sol. As
mismo, la oralidad en los procedimientos era una caracterstica
fundamental dentro de ste sistema. Varios cronistas e historiadores de
la Conquista, dan cuenta de la existencia de los tribunales, de las
caractersticas de su funcionamiento, del rigor del actuar de los jueces
no solamente con aquellos sujetos a sus decisiones, sino del rigor para
con ellos mismos, por cuanto a que la conducta rigurosa e intachable


55

que se imponan. Ejemplo de lo anterior, es descrito por Bernal Daz del
Castillo, en la descripcin que hace del mercado de Tlatelolco, en
donde hace referencia, entre otras cuestiones a que los jueces
mercantiles acudan a la plaza desde antes de su instalacin y hasta
que sta quedaba vaca, pero adems, que en todo momento estaban
prestos para administrar justicia de manera rpida y expedita en el
momento o en el lugar mismo que se necesitara. Los jueces, se
sentaban en un sitio especial en el que en todo momento iban
acompaados por su squito y deban solucin a las controversias
surgidas entre los comerciantes.

Lo anterior sirve para mostrarnos algunas de las caractersticas del
proceso en la Amrica precolombina y que desde luego sirve de
antecedente de importancia en el estudio de las figuras jurdico
procesales actuales.

LECTURA.

Gmez Lara, Cipriano. Teora General del Proceso. Editorial Oxford
University Press. Dcima edicin. Mxico. 2004. p.p. 39 a 78.

Autoevaluacin.

1. Describa las caractersticas del llamado Ding, dentro de los
antecedentes del procedimiento alemn.

2. Cul puede ser considerado el ordenamiento de mayor
importancia dentro de los antecedentes del proceso en Espaa y
por qu?

3. Cules son los cuerpos normativos contenidos en los cdigos
napolenicos?

4. En las comunidades primitivas cmo se regulaba la comisin de
delitos graves como el homicidio?

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5. Qu importancia dentro de los antecedentes del proceso deriva de
la evolucin del proceso en Francia?

6. En manos de quin se encontraba la administracin de justicia en
los pueblos primitivos?

7. Qu distingue al Derecho germnico por cuanto al predominio de
los intereses de la colectividad e individuales?

8. Cmo se le conoce a la autoridad en el pueblo azteca que tena
funciones jurisdiccionales?

9. Con qu etapa histrica romana coincide el denominado proceso
formulario?

10. En qu etapa de la historia romana se encuentra la etapa procesal
llamada de las acciones de la ley?


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CUADRO RESUMEN


PUEBLOS PRIMITIVOS

Rasgos distintivos

PROCESO EUROPEO

Italia Alemania Espaa Francia

PROCESO AMERICANO

Precolombino Contemporneo

PUEBLOS PRIMITIVOS
PROCESO EUROPEO
PROCESO AMERICANO

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UNIDAD III


PRESENTACIN

En la presente Unidad el alumno distinguir analizar y explicar la
importancia de conceptos comunes del procedimiento como actos del
Estado, as como sus lmites competenciales, clasificndolos, y,
ponderando los rasgos distintivos de las figuras e instituciones
procesales de los rganos jurisdiccionales, destacando las
caractersticas y responsabilidades del juzgador, con la finalidad de
comprender y llevar a cabo la aplicacin de conceptos fundamentales
dentro del proceso, tales como la accin, excepcin. La pretensin y
sus elementos.

El adecuado conocimiento y dominio de los conceptos fundamentales
del proceso es un aspecto toral en la prctica forense del Derecho, toda
vez que precisamente a partir de la precisin de estos conceptos en la
prctica, es que la aplicacin asertiva del Derecho se hace evidente.


Objetivo

Distinguir y explicar la importancia de los conceptos
procesales fundamentales, para la adecuada aplicacin
del Derecho.

CONTENIDO

III.1 Jurisdiccin.

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III.2 Competencia.
III.3.2 Materia.
III.3.4 Grado.
III.3.5 Turno.
III.4 Conflicto de jurisdiccin y cuestiones de competencia.
III.4.1 Actividad del juzgador.
III.4.3 Clasificacin de los titulares de los rganos
jurisdiccionales.
III.4.5 Auxiliares del juzgador.
III.6 Concepto de la excepcin.
III.6.2 Clasificacin de la excepcin.
III.7 La pretensin.
III.7.1 Concepto de la pretensin.



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III.1 Jurisdiccin.

La palabra jurisdiccin proviene del latn jurisdictio, que se forma de la
locucin ius dicere, la cual significa literalmente decir o indicar el
Derecho. Este significado etimolgico no permite determinar el carcter
especfico de la jurisdiccin, pues si bien es cierto que, en ejercicio de
la funcin jurisdiccional, el juzgador dice el Derecho- en la sentencia,
tambin lo es que, en ejercicio de la funcin legislativa y de la funcin
administrativa, el rgano legislativo y el agente de la administracin
pblica tambin dicen el Derecho, en la ley y en el acto administrativo,
respectivamente.

En el Derecho romano en el que, como es obvio, no rigi el principio
moderno de la divisin de poderes, la iurisdictio era una ms de las
funciones de los magistrados. Entre dichas funciones, se distinguan
tres diversas potestades, el imperium, la iurisdictio y el imperium
miztum. El primero era otorgado a los altos magistrados mediante la lex
de imperio, y daba a stos el Derecho de coercin, es decir, la facultad
de utilizar la fuerza pblica para ejecutar sus determinaciones. La
iurisdictio, se refera precisamente a la definicin de las controversias
jurdicas, corresponda a la funcin judicial propiamente dicha, incluso
segn nuestro lenguaje. El imperium mixtum comprenda ciertas
facultades determinadas, que tenan algo de la jurisdiccin en cuanto
eran atribuciones conexas con la administracin de justicia, pero en
realidad, el poder que con ellas desplegaba el magistrado era un poder
de imperium y de ah la denominacin de imperium mixtum.

En el lenguaje jurdico actual, sin embargo, la palabra jurisdiccin suele
ser empleada con muy diversos significados. Couture advierte que, en
el Derecho de los pases latinoamericanos, este vocablo tiene, cuando
menos, las siguientes cuatro acepciones.

a. Como mbito territorial. No slo en la prctica forense se suele
incurrir en el error de confundir la jurisdiccin, que es una funcin, con
el mbito territorial dentro del cual se puede ejercer dicha funcin.
Tambin las propias leyes procesales llegan a incurrir en este error.


61

As, por ejemplo, el art. 48 del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles (CFPP) dispone que, cuando un tribunal no pueda dar
cumplimiento al exhorto o requisitoria, por hallarse en otra jurisdiccin
la persona o las cosas que sean objeto de la diligencia, lo remitir al
tribunal del lugar en que aqulla o stas se encuentren, y lo har saber
al requeriente.

En este precepto el legislador quiso referirse al evento de que no se
pueda dar cumplimiento a una comunicacin procesal proveniente de
otro tribunal, por no encontrarse la persona o las cosas dentro del
mbito territorial, distrito, circuito o partido judicial, en el que puede
ejercer vlidamente su funcin el juzgador requerido. Es evidente que
esta primera acepcin es errnea y que, para emplear con precisin el
lenguaje jurdico, es necesario distinguir claramente entre la
jurisdiccin, como funcin propia del juzgador, del lugar, demarcacin o
mbito territorial dentro del cual aqul puede ejercer vlidamente dicha
funcin.

b. Como sinnimo de competencia. Este segundo significado es
producto, tambin, de una confusin. A reserva de analizar ms
adelante el tema de la competencia, desde ahora debe advertirse que
no se debe confundir estos dos conceptos, ya que la expresin
jurisdiccin designa la naturaleza de la funcin propia del juzgador, en
cambio, la competencia es un concepto que se aplica a todos los
rganos del Estado, y no slo a los jurisdiccionales para indicar la
esfera o el mbito espacial, material, personal, etctera, dentro del cual
aquellos pueden ejercer vlidamente las funciones que les son propias.
Aqu tambin las leyes procesales han propiciado la confusin de los
conceptos de jurisdiccin y competencia. As, entre otros, el Art. 149
del CPCDF establece en su parte inicial, que la jurisdiccin por razn
del territorio es la nica que se puede prorrogar. En realidad, el
legislador se est refiriendo a la competencia por razn del territorio,
para permitir su prrroga, es decir, su modificacin por acuerdo de las
partes o por la sumisin del demandado, cuando ste comparece ante
un juzgador sin objetar su competencia por razn del territorio.


62

c. Como conjunto de rganos jurisdiccionales pertenecientes a un
mismo sistema o con competencia en la misma materia. En el
primer sentido, se suele aludir a la Jurisdiccin Federal, la Jurisdiccin
del Distrito Federal, Estatal, etctera, mientras que en el segundo, a la
Jurisdiccin Militar, la Jurisdiccin del Trabajo, la Jurisdiccin
Administrativa, etctera. sta es una acepcin que se da por extensin
a la palabra que se esta examinando.

d. Como funcin pblica de hacer justicia. Este es el sentido tcnico
y preciso del vocablo jurisdiccin. La jurisdiccin es, pues, una funcin
pblica, una funcin de los rganos del Estado. En la actualidad se
debe partir de la existencia del Estado para explicar la causa de la
jurisdiccin. Prohibida, como regla, por aqul la autodefensa, por los
gravsimos peligros que para la paz y el orden pblicos implica, y no
cabiendo imponer de manera coactiva a los contendientes el uso de la
autocomposicin, so pena de desnaturalizarla y rebasar los lmites que
le son propios, el Estado asume, en consecuencia, la misin de impartir
justicia mediante un tercero imparcial, o sea el juzgador.


La jurisdiccin, en tanto funcin pblica de impartir justicia, no es
susceptible de ser dividida ni clasificada. La funcin de conocer y juzgar
los litigios y de ejecutar lo juzgado, es esencialmente la misma,
cualquiera que sea la rama del Derecho sustantivo que se aplique a
travs de dicha funcin. Sin embargo, diversos sectores de la doctrina
suelen formular algunas divisiones o clasificaciones que, ms que
referirse a la uncin jurisdiccional en s misma, conciernen a los
rganos que la ejercen, a la materia sobre la que recae o al mbito en
el que se debe desarrollar.

En este orden de ideas es conveniente aludir brevemente a algunas de
esas divisiones, en los siguientes trminos.


63

a. Jurisdiccin contenciosa y voluntaria.

Esta divisin tradicional pretende distinguir la jurisdiccin en
contenciosa y voluntaria, segn que aqulla recaiga o no sobre un
litigio. Ya se ha visto que la finalidad de la jurisdiccin es la resolucin
de litigios, mediante la aplicacin del Derecho y de criterios de justicia,
y que el elemento objetivo de la funcin jurisdiccional consiste
precisamente en el litigio sobre el que se ejerce dicha funcin.

De acuerdo con esta caracterizacin de la funcin jurisdiccional, es
claro que la llamada jurisdiccin voluntaria no tiene, en modo alguno,
naturaleza jurisdiccional, ya que carece de la finalidad y del elemento
objetivo propios de esta funcin pblica. Por esta razn, se ha
advertido que la llamada jurisdiccin voluntaria, no es jurisdiccin ni es
voluntaria.

No es jurisdiccin, por las razones que han quedado sealadas, ni es
voluntaria, porque normalmente la promocin de los procedimientos
llamados de jurisdiccin voluntaria, no obedece a la libre voluntad del
interesado, sino que viene impuesta por la ley.

La expresin jurisdiccin voluntaria tiene sus orgenes en el Derecho
Romano y proviene de un texto de Marciano, en el que indicaba que los
procnsules tenan, fuera de la ciudad, jurisdiccin pero no
contenciosa, sino voluntaria. Para que ante ellos (pudiesen) ser
manumitidos tanto los libres como los esclavos y hacerse adopciones.

Desde entonces y a pesar de las numerosas y constantes crticas en su
contra, dicha expresin se ha utilizado para designar un conjunto
variado de actos y procedimientos que se realizan ante juzgadores, y
que tiene como caracterstica comn la ausencia de conflicto entre
partes.

La doctrina y la legislacin han intentado superar esta equvoca
denominacin. En Francia se utiliza la expresin jurisdiccin graciosa,
que mantiene el error de llamar jurisdiccin a procedimientos que no
tienen esa naturaleza, con el agravante de agregar un calificativo poco

64

afortunado, aunque divertido. A su vez, en la Ley Federal del Trabajo
(LFT), a partir de la reforma de 1980, se introdujo la expresin
procedimientos paraprocesales, tambin de poca fortuna, pues recurre
a la preposicin para- de uso tan frecuente en el ingls, la cual suele
utilizarse para designar, con mucha ambigedad, objetos o personas
que tienen a medias alguna calidad o que estn cerca de otros objetos
o personas que s tienen esa calidad. Pero estos procedimientos no
son procesales, ni poco, ni mucho, simplemente no son procesales.

Tampoco se desarrollan necesariamente en torno o cerca de un
proceso. Por eso pensamos que la ms acertada denominacin es la
que propuso Ignacio Medina Lima: procedimientos judiciales no
contenciosos o, ms brevemente, procedimientos no contenciosos.

Si, por un lado, la llamada jurisdiccin voluntaria no tiene, en sentido
estricto, carcter jurisdiccional ni voluntario, y por otro lado, la
jurisdiccin es una funcin que se ejerce para resolver conflictos, y en
este sentido siempre es contenciosa, esta divisin tradicional carece de
justificacin.

b. Jurisdiccin federal, local, concurrente y auxiliar.

La forma de Estado Federal establecida en el artculo 40 de la
Constitucin implica, en el mbito legislativo, la existencia de dos tipos
de ordenamiento jurdicos distintos, el federal o, ms ampliamente, el
nacional, y los locales, de cada entidad federativa, pero relacionados y
coordinados a partir de la propia Constitucin Federal. Ya se ha hecho
alusin a estos dos tipos de leyes al hacer referencia a las fuentes de
algunas disciplinas procesales especiales.

Por lo que se refiere a la funcin jurisdiccional, el sistema federal
supone tambin la existencia de dos clases de juzgadores, los
federales, cuya misin se concentra en la aplicacin de las leyes y
disposiciones jurdicas federales o nacionales, expedidas por el
Congreso de la Unin, y los locales, cuya funcin se dirige,
regularmente a la aplicacin de las leyes y disposiciones jurdicas

65

expedidas por el rgano legislativo de la entidad federativa
correspondiente.

Se suele denominar jurisdiccin federal tanto al conjunto de juzgadores
federales, como a su competencia para conocer de conflictos sobre la
aplicacin de leyes o disposiciones jurdicas de carcter federal.
Asimismo, se suele designar como jurisdiccin local tanto al conjunto
de juzgadores de cada entidad federativa, como a su competencia para
conocer de los litigios sobre la aplicacin de leyes o disposiciones
jurdicas de carcter local.

En este sentido, tambin se habla del fuero federal y del fuero local
comn, pero como la palabra fuero tiene numerosos significados
histricos y actuales, no es preciso ni conveniente su uso.

Por otro lado, en nuestro sistema jurdico nacional se llama jurisdiccin
concurrente a la posibilidad, prevista en el artculo 104, fraccin I, de la
Constitucin Federal, de que, de las controversias sobre el
cumplimiento y aplicacin de leyes federales y tratados internacionales
que slo afecten intereses particulares, conozcan ya sea juzgadores
federales o bien juzgadores locales, a eleccin de la parte actora.

La expresin jurisdiccin concurrente no es muy apropiada, pues
parecera indicar que en un litigio determinado concurren la jurisdiccin
federal y la jurisdiccin local, lo cual no es cierto.

No hay concurrencia porque no conocen simultneamente del mismo
caso ambas jurisdicciones. Lo que ocurre es que en la hiptesis a que
alude el artculo 104, fraccin I, de la Constitucin, se otorga a la parte
demandante la alternativa de promover el proceso ante los tribunales
federales o ante los tribunales locales.

Pero una vez ejercida la opcin, la parte actora no podr acudir a los
otros tribunales, a no ser que desista de la demanda o de la instancia
en el primer juicio. Por estas razones, quiz sea preferible la expresin
competencia alternativa, a la de jurisdiccin concurrente.


66

Por ltimo, la jurisdiccin auxiliar es aquella que presentan los
tribunales de los Estados y del Distrito Federal a los rganos del Poder
Judicial de la Federacin, cuando colaboran en el desempeo de las
funciones de stos, de acuerdo con lo que dispone el artculo 1,
fraccin VI, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.

c. Jurisdiccin forzosa y prorrogable.

Por jurisdiccin forzosa se suele entender aquella competencia de los
rganos jurisdiccionales que no puede ser alterada ni modificada por
acuerdo expreso ni por sumisin tcita de las partes. Es una
jurisdiccin improrrogable. As por ejemplo, una de las hiptesis en las
que, de conformidad con el art. 717, fraccin IV, del (Cdigo de
procedimientos Civiles para el Distrito Federal) CPCDF, procede la
apelacin extraordinaria, es aquella en la que el juicio se hubiere
seguido ante un juez incompetente, no siendo prorrogable la
jurisdiccin.

La regla general es que la competencia de los rganos jurisdiccionales
no puede ser modificada ni ampliada por acuerdo expreso ni por
sumisin tcita de las partes, es decir, que es forzosa o improrrogable.

Slo en aquellos casos excepcionales que la ley autoriza de manera
expresa, se admite la llamada prrroga de jurisdiccin. Empleando esta
antigua e inapropiada terminologa, el artculo 149 del CPCDF dispone,
que la jurisdiccin por razn del territorio es la nica que se puede
prorrogar. Se excepta el caso de que, conociendo el tribunal superior
de apelacin contra interlocutoria, resuelta que sea, las partes estn de
acuerdo que conozca de la cuestin principal. El CPCDF confunde la
jurisdiccin con la competencia, lo que autoriza que se prorrogue no es
la jurisdiccin, sino la competencia por razn del territorio y por razn
del grado, en la hiptesis mencionada.

Es ms preciso el artculo 23 del CFPC, que en su primer prrafo
expresa: La competencia territorial es prorrogable por mutuo
consentimiento de las partes, expreso o tcito.

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Cabe advertir que las partes no tienen una libertad absoluta para
modificar o extender la competencia por razn del territorio. Por un
lado, el artculo 568 del CFPC seala los asuntos que son de la
competencia exclusiva de los tribunales mexicanos, por lo que respecto
de los mismos carecer de validez cualquier acuerdo o clusula que
pretenda prorrogar la competencia a favor de un tribunal extranjero.

Por otro lado, el artculo 567 del mismo ordenamiento establece,
tambin en relacin con la prrroga de competencia territorial a favor
de tribunales extranjeros, que no se considerar vlida la clusula o
convenio de eleccin de foro, cuando la facultad de elegirlo opere en
beneficio exclusivo de alguna de las partes pero no de todas.

En sentido similar, el artculo 1093 del Cdigo de Comercio autoriza la
clusula o convenio de foro prorrogado, como tambin se le llama,
cuando los interesados renuncian clara y terminantemente al fuero
(tribunal competente por razn del territorio) que la ley les concede y,
sealen como tribunales competentes los del domicilio de cualquiera de
las partes (los) del lugar de cumplimiento de alguna de las obligaciones
contradas o (los) de la ubicacin de la cosa.

d. Jurisdiccin retenida y delegada.

Esta clasificacin de la jurisdiccin corresponde a la poca de la
monarqua absoluta, cuando el rey concentraba la mayor parte de las
funciones pblicas y no rega el principio de la divisin de poderes.
Entonces el monarca poda ejercer la jurisdiccin de dos modos,
retenida, es decir, personalmente, o delegada, por medio de otros
funcionarios.

Aparte de este significado histrico ya superado, la clasificacin de la
jurisdiccin en retenida y delegada tambin se ha utilizado para
caracterizar a los tribunales administrativos, particularmente a los que
se han creado siguiendo el modelo francs (tribunales que se ubican
fuera del Poder Judicial y dentro del Ejecutivo). Esta clasificacin


68

describe la evolucin misma de los tribunales administrativos en
Francia. En la Constitucin del ao VIII (1799), se cre el Consejo de
Estado que, adems de redactar los proyectos de ley, era asesor del
Ejecutivo. Con este ltimo carcter, el Consejo de Estado conoca de
los conflictos administrativos y preparaba proyectos de decisiones que
eran sometidos a la aprobacin del Jefe de Estado. Por eso se afirm
que en sus orgenes el Consejo de Estado fue un tribunal de justicia
retenida. La ley de 24 de mayo de 1872 facult al Consejo de Estado
para resolver por s mismo los conflictos administrativos y lo convirti
en un tribunal de justicia delegada.

De acuerdo con esta clasificacin, los llamados tribunales de justicia
retenida son aquellos que carecen de autonoma respecto de la
administracin y se limitan a formular proyectos de decisin que
someten a la aprobacin de la propia administracin. En cambio, los
tribunales de justicia delegada son aquellos que poseen autonoma
respecto de la administracin y se encuentran facultados para
pronunciar sus propias sentencias. En rigor, los llamados tribunales de
justicia retenida no son tribunales ya que carecen de autonoma, y sta
es una condicin indispensable en el rgano que ejerce la jurisdiccin,
segn se ha visto.

e. Jurisdiccin ordinaria, especial y extraordinaria.

Esta es otra clasificacin que se basa en el tipo de competencia de los
rganos jurisdiccionales. As, se suele entender por jurisdiccin
ordinaria o comn la que ejercen los juzgadores que tienen
competencia para conocer de la generalidad de los litigios. Por
jurisdiccin especial, la que compete a los juzgadores para conocer de
cierta clase de litigios. Y por jurisdiccin extraordinaria, la que se
atribuye a rganos creados ex profeso para conocer de uno o ms
litigios concretos y determinados. Esta ltima especie de jurisdiccin se
encuentra prohibida por el artculo 13 de la Constitucin.


69

Como se puede advertir, esta es una clasificacin convencional con un
valor muy relativo. Durante algn tiempo se consider que la
jurisdiccin penal y la jurisdiccin civil eran las jurisdicciones ordinarias
o comunes, al paso que las nuevas jurisdicciones que fueron
surgiendo, como la constitucional, la laboral y la administrativa, eran
jurisdicciones especiales.

Posiblemente todava pueda afirmarse que la jurisdiccin penal es la
ordinaria frente a la militar, que es especial. Pero la jurisdiccin civil se
ha venido dividiendo, a su vez, en una serie tal de especializaciones
que actualmente, al menos por lo que se refiere al Distrito Federal, la
competencia de los juzgados civiles locales no resulta ordinaria frente a
la de los juzgados familiares, los juzgados del arrendamiento
inmobiliario, los juzgados de lo concursal y los juzgados de paz. Estos
juzgados civiles tienen una competencia tan especializada como la de
los dems juzgados que hemos sealado.

Lo mismo ha ocurrido en el Poder Judicial de la Federacin, con la
especializacin de la competencia de los juzgados de distrito y los
tribunales colegiados del primer y tercer circuito, con sede en la Ciudad
de Mxico y Guadalajara, Jalisco respectivamente. Esta tendencia tan
clara hacia la especializacin de la competencia de los juzgadores,
hace cada vez menos precisa y aplicable esta clasificacin tradicional.


La funcin jurisdiccional suele tener dos tipos de lmites los objetivos,
que consisten en la clase de litigios de los que pueden conocer los
juzgadores de acuerdo con su competencia, tema al que nos referimos
en los apartados siguientes y los subjetivos que derivan de la situacin
jurdica en que se encuentran determinadas personas.

Los lmites subjetivos de la jurisdiccin se manifiestan, en forma
preponderante aunque no exclusiva, en el Derecho Procesal penal, a
travs de la institucin conocida como inmunidad. Esta es slo un


70

obstculo transitorio para el ejercicio de la jurisdiccin, establecido a
favor de determinadas personas por la funcin que desempean, el
cual puede dejar de existir al trmino de encargo, o bien puede ser
removido antes de ste por el rgano competente para ello.

As por ejemplo, el Presidente de la Repblica, durante el tiempo de su
encargo, slo podr ser acusado por traicin a la patria y delitos graves
del orden comn, a travs del juicio poltico, con la variante de que en
este juicio las sanciones aplicables no son las medidas polticas que
prev el artculo 110, prrafo tercero, de la Constitucin Federal, sino
las que establece la legislacin penal aplicable. Esto significa que,
durante el tiempo de su encargo, el Presidente slo puede ser acusado,
a travs de un juicio poltico con posible sancin penal, por traicin a la
patria y delitos graves del orden comn, y que respecto de todos los
dems delitos, la Constitucin establece una inmunidad que termina al
finalizar el encargo. Al concluir la inmunidad con el cargo, queda
removido el obstculo para que la jurisdiccin pueda conocer y juzgar
los dems hechos probablemente delictuosos en que hubiere podido
incurrir la persona que fungi como Presidente. Esta inmunidad
temporal establecida a favor del Presidente de la Repblica se refiere
exclusivamente a la jurisdiccin penal.

Por otro lado, la Constitucin prev otro tipo de inmunidad para los
funcionarios pblicos que se sealan, en forma limitativa, en el primer y
quinto prrafos del artculo 111. Para que se pueda ejercer la
jurisdiccin penal contra estos funcionarios, el precepto citado exige
que previamente la Cmara de Diputados declare, por mayora
absoluta de los miembros presentes en sesin, si ha o no lugar a
proceder contra el inculpado. Si la Cmara declara que ha lugar a
proceder, significar que retira la inmunidad al funcionario, por lo que
ste podr ser enjuiciado por la jurisdiccin penal ordinaria, previo el
ejercicio de la accin por el Ministerio Pblico.

Cuando se trate de funcionarios estatales se debern satisfacer,
adems, los requisitos que establezcan las constituciones y leyes
locales.


71

Si la Cmara declara que no ha lugar proceder, significar que
mantiene la inmunidad al funcionario, el cual slo podr ser enjuiciado,
si procede, al trmino de su encargo. El llamado procedimiento para la
declaracin de procedencia se encuentra regulado en la Ley Federal de
Responsabilidad de Servidores Pblicos en sus artculos 25 a 29.

La institucin de la inmunidad tambin protege a los miembros de las
misiones diplomticas y consulares. La inmunidad de los primeros se
encuentra prevista en la Convencin sobre Relaciones Diplomticas de
Viena de 1961, la de los segundos, en la Convencin sobre Relaciones
Consulares, tambin de Viena, de 1963. Ambas Convenciones otorgan
al personal diplomtico y consular, y a sus familiares y empleados (en
este ltimo caso, bajo ciertas condiciones), inmunidad no slo respecto
de la jurisdiccin penal, sino tambin de las jurisdicciones civil (en
sentido amplio) y administrativa, aunque en el caso de la jurisdiccin
civil con varias salvedades.


Es necesario dentro de los conceptos fundamentales del Derecho
Procesal, distinguir entre los actos jurisdiccionales, los legislativos y los
administrativos, toda vez que en su conjunto emanan todos ellos de
autoridades del Estado y en ocasiones, puede no ser clara la distincin
y alcances entre unos y otros actos.

El acto jurisdiccional, tal y como su nombre lo indica, se refiere
especficamente a la funcin exclusiva de los rganos jurisdiccionales o
juzgadores para la aplicacin de la ley a los casos concretos, siendo en
ltima instancia la actividad de los jueces en los cuales actualizan el
silogismo jurdico consistente en el anlisis y correlacin de la premisa
mayor contenida en la norma jurdica general con la premisa menor
encontrada en el caso concreto, a efecto de emitir una conclusin o
resolucin jurisdiccional que establezca consecuencias jurdicas.

El acto jurisdiccional no es otra cosa ms que la actividad de decir el
Derecho en controversias de intereses.

72

Por su parte, el acto legislativo como una fuente formal del Derecho,
derivada del Poder Legislativo, consiste en la creacin de normas
jurdicas para dar solucin a las cuestiones que se derivan de la
dinmica social. El Legislativo es quien genera leyes para que a travs
de los actos jurisdiccionales, la norma jurdica abstracta o ley sea
aplicada de manera concreta a determinadas situaciones o personas.

Los actos administrativos revisten particular importancia, toda vez que
al ser en nuestro pas la Administracin Pblica Federal la institucin
mxima de proteccin de los intereses generales, requieren de
determinados actos dentro de su funcin que permitan tanto dirigir
como organizar las actividades ya de los gobernados, ya de las
autoridades. En este sentido, los actos administrativos permiten la
coordinacin del Estado y los particulares, ya sea mediante actos de
Derecho Pblico o tambin de Derecho Privado.

As pues, puede entenderse que existe una estrecha relacin entre los
actos administrativo, legislativo y jurisdiccional, ya que dentro del
concierto social en primer trmino se requiere de la existencia de
normas jurdicas o leyes emanadas del acto legislativo, mismas que
van a ser aplicadas a casos concretos a travs de los actos
jurisdiccionales y en todo caso deben estar coordinados y vigilados
mediante actos de la Administracin Pblica. De ah que distinguir entre
estos tres tipos de actos dentro del marco de la Teora del Proceso, sea
fundamental a efecto de distinguir los alcances y caractersticas de
unos y otros.

As pues, y toda vez que tanto de la actividad administrativa, legislativa
y jurisdiccional se dice el Derecho, es que debe ser precisada cada una
de ellas.

III.2 Competencia.

El artculo 16 de la Constitucin establece la garanta de legalidad, la
cual no slo es aplicable a los actos de los rganos jurisdiccionales,
sino a los de cualquier autoridad, cuando afecten, de alguna manera,

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los Derechos o los intereses jurdicos de las personas. De acuerdo con
el primer prrafo de este precepto constitucional, nadie puede ser
molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino
en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que
funde y motive la causa legal del procedimiento.

Esta garanta de legalidad exige, por un lado, que el acto de molestia
conste en un mandamiento escrito en el que se expongan los
fundamentos legales y los motivos de hecho que sirvieron de base para
ordenarlo, pero, adems, que la autoridad que lo haya dispuesto sea
competente para hacerlo conforme a la ley. En este sentido, la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que las
autoridades slo pueden hacer lo que la ley les permite.


Al formar parte de la garanta de legalidad, la competencia es una
condicin que deben satisfacer no slo los juzgadores sino todas las
autoridades. Por la misma razn, la competencia debe estar sealada
en la ley. Con todo acierto, el constituyente entenda la competencia
prevista en el Art. 16 de la Constitucin, como la suma de facultades
que la ley da (a una autoridad) para ejercer ciertas atribuciones.

Si se aplica este concepto al Derecho Procesal, puede afirmarse que
en este campo la competencia es la suma de facultades que la ley da al
juzgador para ejercer su jurisdiccin en determinado tipo de litigios o
conflictos.

El juzgador, por el slo hecho de serlo, es titular de la funcin
jurisdiccional, pero no la puede ejercer en cualquier tipo de litigios, sino
slo en aquellos para los que est facultado por la ley, es decir, en
aquellos en los que es competente.

La competencia del rgano jurisdiccional forma parte del Derecho al
juez natural que reconocen tanto la Constitucin como los convenios
internacionales sobre Derechos humanos. Es tambin un presupuesto

74

procesal, es decir, una condicin esencial para que se pueda constituir
desarrollar vlidamente el proceso. Por esta razn, con independencia
de los Derechos que las partes tienen para cuestionar la competencia,
el propio juzgador debe verificar, en cada litigio que se le plantea, si
tiene o no competencia para conocer de l. Si considera que no tiene
competencia, el juzgador de oficio, debe negarse a conocer del litigio
(artculos 14 del CFPC, 145 y 163, prrafo final del CPCDF, 431 del
CFPP y 449 del CPPDF).


Para llegar a establecer cundo un litigo concreto quede o no dentro de
los que puede conocer un juzgador, las leyes procesales sealan
ciertos factores a los que se conoce comnmente como: criterios para
determinar la competencia. As, por ejemplo, el Art. 144 del CPCDF
dispone lo siguiente: La competencia de los tribunales se determinar
por la materia, la cuanta, el grado y el territorio.

Estos cuatro factores son los criterios fundamentales, en virtud de que
son los que normalmente se toman en cuenta para determinar la
competencia. Al lado de estos cuatro criterios fundamentales, existen
otros que eventualmente influyen sobre la competencia del juzgador, a
los que podemos calificar de complementarios: la prevencin, la
atraccin y la conexidad.

Por ltimo, en algunas leyes se incluye tambin al turno, pero se, en
sentido estricto, no es un criterio para determinar la competencia, sino
slo un orden interno de distribucin de los asuntos que ingresan, que
no afecta, en modo alguno, la competencia de los rganos
jurisdiccionales. De todos ellos se har referencia brevemente.


75


El territorio es el mbito espacial dentro del cual el juzgador puede
ejercer vlidamente su funcin jurisdiccional. Este mbito espacial
recibe diferentes denominaciones, tales como circuitos, distritos,
partidos judiciales, etctera.

Dentro del Poder Judicial Federal, la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin es el nico rgano jurisdiccional que tiene competencia en todo
el territorio de la Repblica. Los dems rganos del Poder Judicial
Federal tienen competencia en circunscripciones ms reducidas, en
circuitos, los tribunales colegiados y unitarios, y en distritos, los jueces.

De este modo, el territorio de la Repblica se divide, para el efecto de
determinar la competencia de los rganos del Poder Judicial Federal,
en circuitos y stos, a su vez, en distritos.

Hasta 1975 el Distrito Federal estuvo dividido, tambin para el efecto
de determinar la competencia de los juzgadores locales, en cuatro
partidos judiciales.

A partir de 1976 qued suprimida esta divisin en cuatro partidos y, en
su lugar, se estableci que el Distrito Federal quedaba constituido por
un solo partido judicial. En los Estados de la Repblica se suele dividir
su territorio en distritos o partidos judiciales.

Las reglas especficas para determinar la competencia por razn del
territorio varan de acuerdo con la materia de que se trate. Por el
contenido general de esta obra, no podramos analizar detalladamente
cada una de dichas reglas, sin embargo, vamos a tratar de
proporcionar una panorama de las ms relevantes.

En el Derecho Procesal civil y el mercantil, pueden destacarse las
siguientes reglas:


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1) Para conocer de las demandas sobre cumplimiento, rescisin o
nulidad de contratos, excepto los de arrendamiento, es competente el
juez del lugar designado por el deudor para ser requerido judicialmente
de pago, el del lugar sealado en el contrato para el cumplimiento de la
obligacin, o el del domicilio del demandado, en ese orden.

2) Para conocer de las demandas sobre las dems obligaciones y
sobre bienes muebles, es competente el juez mencionado en primer
trmino en la regla anterior y, en su defecto, el del domicilio del
demandado.

3) Para conocer de las demandas relativas a Derechos reales sobre
bienes inmuebles y a contratos de arrendamiento sobre el mismo tipo
de bienes, es juez competente el de la ubicacin del inmueble de que
se trate (artculos 24 del CFPC, 156 del CPCDF y 1104 a 1108 del
Cdigo de Comercio).

En Derecho laboral, la LFT otorga a la parte actora la opcin de
demandar ante alguna de las juntas de conciliacin y arbitraje
siguientes: a) La del lugar de prestacin de los servicios, b) La del lugar
de celebracin del contrato individual de trabajo y 3) La del domicilio del
demandado (artculo 700, fraccin II).

En el Derecho Procesal penal la regla fundamental es que es
competente para conocer de un proceso, el del lugar donde se haya
cometido el delito (artculo 446 del Cdigo de Procedimientos Penales
para el Distrito Federal).

El Art. 6 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales agrega que si
el delito produce efectos en dos o ms entidades federativas, ser
competente el juez de cualquiera de stas o el que hubiere prevenido.

En el proceso fiscal federal es competente para conocer de la demanda
de nulidad respectiva, la Sala Regional en cuya circunscripcin radique
la autoridad que haya emitido la resolucin impugnada (artculo 207 del
Cdigo Fiscal de la Federacin).


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En el Derecho Procesal familiar y del estado civil es pertinente sealar
las reglas siguientes: 1) En las demandas sobre el estado civil, es
competente el juez del domicilio del demandado. 2) En los juicios sobre
diferencias conyugales, nulidad de matrimonio y divorcio, es juez
competente el del domicilio conyugal, salvo que la causa del juicio de
divorcio sea el abandono del domicilio conyugal, pues en este caso
ser competente el juez del domicilio del cnyuge abandonado (artculo
156, fracciones IV, XI y XII del Cdigo de Procedimientos Civiles para
el Distrito Federal (CPCDF)). 3) En los juicios de alimentos, es
competente el juez del domicilio de la parte actora o el de la parte
demandada, a eleccin de la primera (artculo 156, fraccin XIII, de
CPCDF).

Para conocer del juicio de amparo indirecto, es competente el juez de
distrito en cuya demarcacin territorial deba tener ejecucin, trate de
ejecutarse, se ejecute o se haya ejecutado el acto reclamado. Si ste
no requiere ejecucin material, ser competente el juez en cuyo distrito
resida la autoridad que lo hubiese dictado (artculo 36 de la Ley de
Amparo).

Como la demanda en los juicios de amparo directo de amparo directo
debe ser presentada ante la propia autoridad responsable, se debe
entender que es competente para conocer de la misma, el tribunal
colegiado en cuyo circuito resida dicha autoridad (artculo 44 de la Ley
de Amparo).

III.3.2 Materia.

Este criterio se basa en el contenido de las normas sustantivas que
regulan el litigo o conflicto sometido al proceso. Por razn de la
materia, por ejemplo, son competentes para conocer de las
controversias sobre la comisin de delitos federales, los jueces de
distrito (en materia penal, en el primer y el tercer circuitos), de las
controversias sobre la comisin de delitos locales, ejecutados en el
Distrito Federal, conocen los jueces penales o los jueces de paz, segn
sea la pena aplicable.

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Asimismo, para conocer de los litigios civiles federales son
competentes los jueces de distrito (en materia civil, en el primer y el
tercer circuitos).

En el Distrito Federal, as como en un gran nmero de demarcaciones
judiciales estatales, la competencia en materia civil, como se ha
sealado, ha quedado distribuida en diversos jueces, segn el tipo de
litigio.

Los conflictos sobre las relaciones familiares y el estado civil, as como
los juicios sucesorios, son de la competencia de los jueces de lo
familiar.

Los litigios sobre arrendamiento de inmuebles competen a los jueces
del arrendamiento inmobiliario.

Los juicios de concurso (y en jurisdiccin concurrente, los juicios de
quiebra y los de suspensin de pagos), son de la competencia de los
jueces de lo concursal.

De los dems litigios civiles corresponde conocer a los jueces civiles o
a los jueces de paz, segn la cuanta del asunto.

El criterio de la materia tambin nos permite determinar cundo un
litigio debe ser sometido a los tribunales del trabajo o a los tribunales
administrativos.


El criterio de la cuanta o del valor toma en cuenta el quantum, la
cantidad en la que se puede estimar el valor del litigio. En materia
penal, este quantum se traduce en la clase y dimensin de la pena
aplicable; en materia civil, la cuanta del litigio se suele medir por su
valor pecuniario. En el Distrito Federal, la competencia para conocer de
las controversias sobre la comisin de delitos locales, se distribuye
entre los jueces de paz y los jueces penales, los primeros conocen de

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los delitos que tengan como sancin apercibimiento, caucin de no
ofender, multa, independientemente de su monto, o prisin, cuyo
mximo sea de dos aos, mientras que los segundos, conocen de
todos los dems delitos (Art. 10 del Cdigo de Procedimientos Penales
para el Distrito Federal y 98 de la Ley Orgnica del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal).

Tambin la competencia en materia civil residual, a la que se hizo
referencia anteriormente, ha quedado distribuida, atendiendo al criterio
de la cuanta, entre los jueces de paz y los jueces civiles, los primeros
conocen de los litigios mencionados, cuando su monto no exceda de
182 veces el salario mnimo diario general vigente en el Distrito
Federal. Los litigios que excedan de ese monto, son de la competencia
de los jueces civiles. Estos ltimos conocen siempre de los juicios
sobre interdictos, cualquiera que sea su monto (artculos 54 y 97 de la
Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
LOTSJ).

Cabe sealar que el artculo 157 del CPCDF establece dos reglas muy
importantes para determinar la cuanta de los asuntos en materia civil:

1) La cuanta tendr como base lo que demande la parte actora,
excluyendo los intereses, daos o perjuicios posteriores a la
presentacin de la demanda, y

2) Cuando se trate de arrendamiento o se demande el cumplimiento de
una obligacin consistente en prestaciones peridicas, se computar el
importe de las pensiones en un ao, a no ser de que se trate de
prestaciones vencidas, en cuyo caso se estar a la primera regla.

III.3.4 Grado.

Normalmente el ejercicio de la funcin jurisdiccional no se agota con
una sola cognicin, es decir, con el conocimiento y decisin del litigio
por parte de un solo juzgador. Tomando en cuenta que l o los titulares
del rgano jurisdiccional son seres humanos y, por tanto, seres

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susceptibles de equivocarse, las leyes procesales regularmente
establecen la posibilidad de que la primera decisin sobre el litigio, sea
sometida a una revisin por parte de un juzgador de superior jerarqua,
con el fin de que determine si dicha decisin fue dictada con apego o
no a Derecho, y, por consiguiente, si debe o no confirmarse o
convalidarse. A cada cognicin del litigio por un juzgador, se denomina
grado o instancia.

As, se afirma que un proceso se encuentra en la primera instancia o en
el primer grado, cuando est siendo conocido, por vez primera, por un
juzgador. A ste se denomina juzgador de primera instancia o de
primer grado.

La segunda instancia o el segundo grado de conocimiento se inicia, por
regla, cuando la parte afectada por la decisin del juzgador de primera
instancia, interpone el recurso que proceda contra dicha decisin. Este
recurso generalmente recibe el nombre de apelacin. Tambin cabe la
posibilidad de que las leyes procesales prevean una tercera instancia,
que se inicia con el recurso de revisin o el amparo.

El artculo 23 de la Constitucin seala que ningn juicio criminal podr
tener ms de tres instancias.

El grado o instancia es un criterio para determinar la competencia,
segn que un litigio determinado haya sido sometido o no al
conocimiento de un juez.

Para seguir con los ejemplos que se han venido mencionando, de las
controversias sobre la comisin de delitos federales conocen, en
primera instancia, los jueces de distrito (en materia penal, en el primer y
el tercer circuitos), pero en segunda instancia conocen de dichas
controversias, los tribunales unitarios de circuito, a travs del recurso
de apelacin.

De las controversias sobre la comisin de delitos locales, ejecutados en
el Distrito Federal, conocen, en primera instancia, los jueces penales o
los jueces de paz, segn sea la pena aplicable; en segunda instancia,

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conocen las Salas Penales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, tambin a travs del recurso de apelacin.

Una distribucin similar de la competencia por grado o instancia,
tambin se da en materia civil.

III.3.5 Turno.

Se denomina turno al orden o modo de distribucin interno de las
demandas o las consignaciones que ingresan, cuando en un lugar
determinado existen dos o ms juzgadores con la misma competencia.
El turno se puede llevar a cabo por perodos de tiempo (horas, das,
semanas, etctera), por nmero de ingreso, por programas
automatizados, etctera.

Por lo que se refiere al Poder Judicial de la Federacin, en aquellos
lugares en los que hay dos o ms tribunales unitarios, tribunales
colegiados o juzgados de distrito con la misma competencia, existen
oficinas de correspondencia comn, que reciben y registran los escritos
iniciales por orden numrico y los turnan al juzgador que corresponda,
de conformidad con los acuerdos dictados por la Suprema Corte de
Justicia (Arts. 37, 45 y 56 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin (LOPJF)).

Tambin en el Poder Judicial del Distrito Federal existe, desde 1987,
una oficiala de partes comn que recibe y turna los escritos iniciales a
los juzgados civiles, de lo familiar, del arrendamiento inmobiliario y de
lo concursal (artculo 51 de la LOTJDF).

Esta reforma de 1987 fue una de las medidas ms importantes para
tratar de lograr una distribucin ms equitativa de los juicios y
procedimientos entre los juzgados del Distrito Federal y, sobre todo,
para tratar de sanear ciertos vicios y actos de corrupcin que se
propiciaron, por la vinculacin entre determinados despachos y
empresas con los funcionarios y empleados de los juzgados que
escogan a su gusto e inters.

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Desde antes de dicha reforma, se prevea ya que los juzgados penales
estarn de turno por su orden (artculo 77 de la LOTJDF).

Como se ha indicado anteriormente, se estima que el turno es slo un
orden o mtodo interno de distribucin de los asuntos entre juzgadores
con la misma competencia, pero no es en sentido estricto, un criterio
para determinar la competencia ni fundamental ni complementaria. El
presupuesto de este mtodo interno de distribucin del trabajo, es
precisamente la existencia de varios juzgadores con la misma
competencia.

Estos juzgadores no dejaran de ser competentes por los errores que
llegaren a cometerse en el turno. Dichos errores no afectaran la
competencia, aunque s podran dar lugar a la aplicacin de las
sanciones correspondientes al responsable del error.

III.4 Conflictos de jurisdiccin y cuestiones de competencia.

Ya se ha indicado anteriormente que, como la competencia es un
presupuesto de validez del proceso, el propio juzgador tiene el deber
de verificar, en cada litigio que se le plantee, si tiene o no competencia
para conocer del mismo y que si considera que es incompetente, de
oficio debe negarse a conocer del litigio.

Con independencia de este deber del juzgador, las partes tienen el
Derecho de impugnar, de objetar, de cuestionar la competencia de
aqul. Se suelen denominar cuestiones de competencia a los medios a
travs de los cuales las partes objetan la competencia del juzgador.

Tradicionalmente estos medios o vas han sido dos la declinatoria y la
inhibitoria.

La declinatoria es una va de impugnacin directa, ya que se promueve
ante el juzgador que est conociendo del litigio, pidindole que se
abstenga del conocimiento del mismo y remita el expediente al
juzgador que se estima competente.

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En cambio, la inhibitoria es una va indirecta, en virtud de que se
promueve ante el juzgador que se estime competente, pidindole que
dirija oficio al que est conociendo del litigio y se considera
incompetente, para que se inhiba y remita el expediente al primero.

Normalmente las leyes procesales facultan a los juzgadores para que
resuelvan, ante la cuestin de competencia planteada, si se consideran
o no competentes. Por ejemplo, el propio juzgador ante el que se
promueve la declinatoria, debe resolver si se considera o no
competente para seguir conociendo del litigio.

Slo en caso de que se declare incompetente, remitir el expediente al
juzgador que se estime competente, el cual, a su vez, debe resolver si
efectivamente es o no competente. En caso afirmativo, conocer del
proceso. Pero en caso de que el segundo juzgador determine tambin
que no es competente, la cuestin de competencia promovida por una
de las partes dejar de serlo y se convertir en un conflicto o contienda
de competencia entre los dos juzgadores que niegan tener
competencia respecto del mismo asunto.

Asimismo, el juzgador ante el que se promueve la inhibitoria debe
resolver, en primer trmino, si se considera o no competente para
conocer del litigio de que se trate.

Slo si estima que es competente, dirigir el oficio inhibitorio al
juzgador que est conociendo del litigio, el cual, a su vez, deber
determinar si es o no competente.

Si estima que no es competente, remitir el expediente al juzgador que
le dirigi el oficio. Pero si se considera competente, la cuestin de
competencia se convertir en un conflicto o contienda de competencia
entre los dos juzgadores que afirman tener competencia para conocer
del mismo asunto.

En el trmite tanto de la declinatoria como de la inhibitoria, en
cumplimiento del principio de contradiccin, se da la intervencin que


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corresponde a la contraparte de quien promovi la cuestin de
competencia.

De acuerdo con lo que hemos expuesto, los conflictos de competencia
se presentan cuando dos juzgadores se declaran competentes
(conflicto positivo) o incompetentes (conflicto negativo) para conocer
del mismo asunto. Si el conflicto de competencia se plantea ante dos
juzgadores que tengan como superior jerrquico al mismo tribunal, ser
ste el competente para resolverlo.

Por ejemplo, un conflicto de competencia entre dos jueces del Estado
de Sonora, deber ser resuelto por el Supremo Tribunal de Justicia de
ese Estado. Un conflicto de competencia en materia de amparo entre
dos jueces de distrito pertenecientes al mismo circuito, deber ser
resuelto por el tribunal colegiado de ese circuito, si el conflicto de
competencia es en materia civil o penal federal, deber ser resuelto por
el tribunal unitario de ese circuito, etctera. Al tribunal que resuelve el
conflicto se le denomina tribunal de competencias.

Si los dos juzgadores en conflicto no tienen como superior jerrquico al
mismo tribunal, la contienda no podr ser resuelta por ninguno de sus
superiores jerrquicos inmediatos, ya que stos no pueden ejercer su
jurisdiccin sobre los dos juzgadores, sino slo sobre uno de ellos. En
el Poder Judicial de la Federacin, para los conflictos entre jueces de
distrito pertenecientes a diversos circuitos y entre tribunales de circuito,
se erige como tribunal de competencias a la Suprema Corte de Justicia,
por conducto de la Sala que corresponda segn la materia (artculos
24, 25 y 26, fraccin VIII, y 27, fraccin VII de la LOPJF).

Asimismo, tambin las Salas de la Suprema Corte de Justicia actan
como tribunal de competencias en los conflictos entre los tribunales de
la Federacin y los de las entidades federativas o entre los tribunales
de dos o ms entidades federativas (artculos 24, 25, 26 y 27, todos
ellos fraccin VI de la LOPJF). Los criterios para la solucin de este tipo
de conflictos de competencia, se encuentran previstos en el CFPP
(artculo 11) y en el CFPC (artculos 30-33).


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Los ordenamientos procesales suelen regular las cuestiones de
competencia en los trminos que hemos sealado. As lo hacen el
CFPP (artculos 427-443), el CPPDF (artculos 444-476), el CFPC
(artculos 34-38) y el Cdigo de Comercio (artculos 1096-1097). En la
LFT slo se admite la declinatoria y no la inhibitoria (artculo 703).

Sin embargo, el CPCDF no parece facultar a los juzgadores para que
resuelvan sobre su propia competencia, sino que tanto en la
declinatoria como en la inhibitoria prev la remisin automtica del
expediente al superior jerrquico, que es el que decide cul juzgador es
el competente. De este modo, el CPCDF convierte automticamente
toda cuestin de competencia en un supuesto conflicto o contienda, de
manera innecesaria (artculos 163-169 y 262-263).

Por ltimo, cabe sealar que, por regla general, las actuaciones
llevadas a cabo por un juzgador declarado incompetente son nulas.
Esta regla general, como tal, admite las excepciones que las propias
leyes procesales sealan. Sin embargo, se debe advertir que en el
Derecho Procesal penal no rige esta regla. Por el contrario, en esta
materia las actuaciones realizadas por un juzgador declarado
incompetente normalmente son vlidas.

Por otro lado, algunas leyes procesales penales facultan al juzgador
incompetente que recibe una consignacin con detenido, para llevar a
cabo todas las actuaciones comprendidas dentro del plazo de 72 horas
previsto en el artculo 19 de la Constitucin, incluyendo el auto de
formal prisin o de sujecin a proceso o bien el auto de libertad por
falta de elementos para proceder; y una vez hecho lo anterior, el
juzgador deber declararse incompetente y remitir el expediente al
juzgador que estime competente, poniendo a su disposicin al
inculpado (artculos 15 del CPP del Estado de Quertaro y del CPP de
Baja California).

De igual manera, las mismas leyes procesales penales suelen disponer
expresamente que lo actuado por el juzgador declarado incompetente
es vlido (artculo 440 del CFPP y 442 y 476 del CPPDF). Esta regla
general slo tiene razn de ser en la medida en que beneficie al

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inculpado, pero no cuando lo perjudique, pues en esta ltima hiptesis
se infringira su Derecho constitucional al juez natural. En todo caso,
dicha regla no podra aplicarse a la sentencia, ya que si sta es dictada
por un juez incompetente es nula.

III.4.1. Actividad del juzgador.

Los sujetos principales que intervienen en la relacin jurdica procesal
son la parte que reclama (actora o acusadora), la parte contra quien se
reclama (demandado o acusado), y el juzgador, es el que debe conocer
y resolver el litigio surgido entre aquellas.

La palabra juzgador, de evidente ascendencia hispnica, es la ms
amplia que existe para designar tanto al rgano que ejerce la funcin
jurisdiccional (tribunal o juzgado) como al o a los titulares, magistrados
o jueces de dichos rganos. Es la nica palabra que posee, a la vez, un
sentido objetivo rgano jurisdiccional y en sentido subjetivo el titular.

Por juzgador, en sentido genrico o abstracto se entiende que es el
tercero imparcial instituido por el Estado para decidir
jurisdiccionalmente y, por consiguiente, con imperatividad un litigio
entre partes.


Tanto las partes como el juzgador tienen como caracterstica comn la
de ser sujetos procesales.

Pero, a diferencia de las partes, que son sujetos con inters jurdico en
el litigio, el juzgador debe ser, por definicin, el sujeto procesal sin
inters jurdico en la controversia, el sujeto procesal imparcial, ajeno a
los intereses en pugna.


87

Con toda razn, se ha puntualizado que histricamente la cualidad
preponderante que aparece en la idea misma de juez, desde su
primera aparicin en los albores de la civilizacin, es la imparcialidad.

El juez, es un tercero extrao a la contienda, que no comparte los
intereses o las pasiones de las partes que combaten entre s, y que
desde el exterior examina el litigio con serenidad y con desapego, es
un tercero inter partes, o mejor an, supra partes. Nemo iudex in re
propria, no se debe ser juez en causa propia-, seala una antigua y
sabia mxima jurdica.

La imparcialidad es una condicin esencial para el ejercicio de la
funcin jurisdiccional, que debe satisfacer no el rgano en s, sino la
persona o las personas que sean titulares de aqul, el juez o los
magistrados.

Para que el juez y los magistrados puedan dirigir el proceso con pleno
respeto al principio de la igualdad de las partes y decidir el litigo con
apego al Derecho y a la justicia, es preciso que posean, en cada caso,
la condicin fundamental de la imparcialidad.

III.4.3 Clasificacin de los titulares de los rganos jurisdiccionales.

Se considera que desde un punto de vista general y atendiendo a la
materia, la jurisdiccin se clasifica en civil, familiar, penal, laboral,
etctera, de tal manera que en este orden, habr tantas jurisdicciones
como materias existan.

Tambin se clasifica en preventiva y sancionadora, segn se trate de
imponer una medida de seguridad o una pena al infractor.

En cuanto a la jurisdiccin ordinaria y especial, la primera es la que
prevalece comnmente, puesto que la segunda tiene una existencia de
hecho, es ocasional y slo se da en circunstancias particulares. En
relacin a este criterio de clasificacin, en nuestro sistema jurdico, la
jurisdiccin se clasifica en ordinaria y especial.

88

La ordinaria se subdivide en comn y particular.

La jurisdiccin ordinaria comn es aquella que tiene una existencia de
Derecho, establecida por el segundo prrafo del artculo 14
constitucional en los siguientes trminos: Nadie podr ser privado de la
vida, de la libertad o sus propiedades, posesiones o Derechos, sino
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos,
en el se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y
conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho
2
.

Atendiendo a nuestra organizacin actual, la jurisdiccin ordinaria
comn, se divide en Constitucional, Federal y Comn o Local.

La ordinaria particular, privativa o privilegiada, se da en razn del
sujeto, de su investidura u ocupacin y se clasifica en militar y para
menores.

Por lo que toca a la jurisdiccin especial, obedece a situaciones de
hecho o es ocasional, razn por la cual la prohbe la primera parte del
artculo 13 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos en los siguientes trminos: Nadie puede ser juzgado por
leyes privativas ni por tribunales especiales.

Jos Ovalle Favela considera que por tribunales especiales se entiende
aquellos rganos jurisdiccionales creados exclusivamente para conocer
de determinados hechos y personas, por lo que, una vez que realizan
el juzgamiento que les ha sido encomendado, se extinguen. Son
tribunales que no son creados por la ley con carcter permanente y que
no han sido establecidos previamente a que concurra los hechos
materia de su competencia; es decir, son los llamados tribunales por
comisin, extraordinarios o ex postfactum.

La Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha
sostenido que por tribunales especiales se entiende los que son
creados exclusivamente para conocer, en un tiempo dado, de

2
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculos 13 y 14.

89

determinado negocio o respecto de ciertas personas, sin tener un
carcter permanente y sin la facultad de conocer de un nmero
indeterminado de negocios de la misma materia...
3
.

En la jurisdiccin constitucional, se atiende a la naturaleza especial de
la infraccin y a la persona que la a cometido. Tiene su fuente en los
artculos 76 fraccin VII, 110 y 111 de la Constitucin Federal, la
deposita en la Cmara de Senadores para los casos previstos
expresamente por la propia norma constitucional, y en la Ley Federal
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. As, la fraccin VII
del artculo 76 anteriormente citado dispone:

ARTCULO 76. Son facultades exclusivamente de Senado:

VII. Erigirse en jurado de sentencia para conocer en juicio poltico de
las faltas u omisiones que cometan los servidores pblicos y que
redundan en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales y de su
buen despacho, en los trminos del artculo 110 de esta Constitucin.

La jurisdiccin federal, se refiere aquellas controversias que se
suscitan con motivo de la comisin de delitos que tengan ese carcter,
de acuerdo con lo dispuesto por la fraccin I-A del artculo 104 dems
relativos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
que a la letra dice:

ARTCULO 104. Corresponde a los tribunales de la Federacin
conocer:

I-A. De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten
sobre el cumplimiento y aplicacin de leyes federales o de los tratados
internacionales celebrados por el Estado Mexicano

La segunda parte de este precepto constitucional establece lo que la
doctrina ha denominado jurisdiccin concurrente al establecer:

3
Semanario Judicial de la Federacin. Quita poca. Tomo LXVI. Vol. I. p. 44.

90

Cuando dichas controversias slo afecten intereses particulares,
podrn conocer tambin de ellas, a eleccin del actor, los jueces y
tribunales del orden comn de los estados y del Distrito Federal. Las
sentencias de primera instancia podrn ser apelables ante el superior
inmediato del juez que conozca del asunto en primer grado.

A su vez el artculo 124 Constitucional dispone: Las facultades que no
estn expresamente concedidas por esta constitucin a los funcionarios
federales se entienden reservadas a los Estados Unidos. As,
conforme al sistema de facultades expresas consagrado en nuestra
Carta Magna, la jurisdiccin local o comn, se circunscribe
exclusivamente al territorio de la entidad federativa en donde ejercen
sus funciones los tribunales locales; es decir, corresponde a los
rganos jurisdiccionales del Distrito Federal y a los de los Estados, para
los casos de infracciones previstas por las leyes respectivas.

La jurisdiccin en el fuero de guerra, se da nicamente para los delitos
y faltas contra la disciplina militar, y se encuentra contemplado en el
artculo 13 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
en los siguientes trminos, subsiste el fuero de guerra para los delitos y
faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares, en ningn
caso y por ningn motivo, podrn extender su jurisdiccin sobre
personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando en un delito o falta
del orden militar estuviese complicado un paisano, conocer del caso la
autoridad civil que corresponda.

Con respecto a lo que algunos autores llaman jurisdiccin para
menores de edad, a pesar de que las funciones de Consejo Tutelar
para Menores Infractores son distintas a las asignadas a los jueces que
actan en un proceso penal, aqul tambin rige su actuacin conforme
a las normas jurdicas que regulan el procedimiento a seguir para los
menores.

En consecuencia, dicen el Derecho, como puede desprenderse de la
lectura de los artculos de la Ley que crea el Consejo Tutelar para
menores infractores del Distrito Federal. Sin embargo, aun as en un
tanto dudoso hablar de la jurisdiccin concerniente a los menores, pues

91

ms que de jurisdiccin o de tribunales, podr hablarse de autoridades
u organismos establecidos a propsito para la proteccin del menor,
puesto que no se trata propiamente de juzgarlo en el sentido ordinario
de la palabra, ni de ejercitar a su respecto ningunos Derechos
punitivos.

Es conveniente hacer una breve referencia en relacin con la figura del
juzgar, juez o tribunal, titular del rgano jurisdiccional, sujeto de la
relacin jurdica procesal penal.

As se puede definir como la o las personas que realizan la funcin
jurisdiccional, ejercida individualmente o colegiadamente, y que tienen
atribuidos por el Estado el deber y la consiguiente potestad de velar por
la garanta de la observancia de las normas.

Se puede clasificar a los juzgadores en atencin a la clase de
jurisdiccin que ejercen, al nmero miembros que integran los rganos
jurisdiccionales, y al fin de la actividad que los mismos desempean.

Por la clase de jurisdiccin que ejercen los jueces se dividen en:

Ordinarios: En estos existe permanencia y continuidad funcional,
conocen de todas las causas penales, con las excepciones que la ley
establece.

A este grupo corresponden en el mbito local o comn, los jueces
penales. En la misma clasificacin encuadran, por lo que toca al mbito
federal, los jueces de distrito. Esto por lo que hace a la primera
instancia, pues en cuanto a la segunda instancia son ordinarios, el
Tribunal Superior de Justicia as como los Tribunales Unitarios de
Circuito.

Especiales: Son juzgadores especiales los que, dotados tambin de
permanencia y continuidad funcional, constituyen excepcin al rea de
conocimiento de los anteriores. Ejemplo de ello lo son la jurisdiccin
militar, el jurado parlamentario para el enjuiciamiento de altos
funcionarios y los rganos de la jurisdiccin para menores.

92

Excepcionales: Son aquellos rganos de la jurisdiccin que
desaparecen una vez que resuelven los asuntos para los que fueron
creados. Se trata de rganos creados para el juzgamiento de casos
concretos, que ni preexisten a stos ni subsisten una vez emitido el
fallo en cuanto al litigio singular para cuyo conocimiento se les instituy.

Estos Tribunales especiales, como ya se seal anteriormente se
encuentran prohibidos por el artculo 13 de la Constitucin Federal.

Nmero de integrantes: Por el nmero de miembros que lo integran, los
rganos jurisdiccionales pueden ser unipersonales y colegiados.

Unipersonales: Como su nombre lo indica, estos estn constituidos por
una sola persona fsica. Pertenecen a este rubro, los rganos comunes
y federales, as como, en este ltimo sector, los juzgadores de
apelacin, denominados de manera equvoca Tribunales Unitarios de
Circuito, pues en rigor la clasificacin de tribunales se refiere solo a los
colegiados y a los unitarios se les suele denominar simplemente
juzgados. Tambin son unipersonales los juzgados militares de primera
instancia.

Colegiados: Se integran por varias personas fsicas, y corresponden a
estos: las Salas de la Suprema Corte de Justicia, los Tribunales
Colegiados de Circuito, las Salas de los Tribunales Superiores de
Justicia, los Consejos de Guerra en el fuero militar y los Tribunales para
menores infractores.

Fin de la actividad: Por el fin de su actividad, los rganos
jurisdiccionales pueden ser represivos, que es la regla general entre
nosotros o preventivos, si su cometido es la aplicacin de medidas
tendientes a evitar que el sujeto delinca o vuelva a delinquir. Tribunales
preventivos son los de menores de nuestro pas, en la medida que en
todo caso el procedimiento desembocar en la aplicacin de una
medida de seguridad y no de una pena.


93


La clasificacin de la competencia se ha hecho en atencin a diferentes
criterios, siendo algunos de estos, los siguientes:

En razn de la materia: Por lo que toca a la materia, la competencia
se determina atendiendo a la distincin hecha por el legislador en
cuanto al orden comn, federal y militar.

En orden a la persona: En relacin con este criterio, nicamente cabe
hablar de los menores, porque solo aqu es la calidad misma de la
persona lo que se toma en consideracin para fijar la competencia.

En razn del territorio: La competencia en cuanto al territorio, se ha
establecido por razones practicas, para que la administracin de justicia
pueda llevarse a cabo en forma expedita, de tal manera que tomando
tambin en cuenta la organizacin poltica que nos rige y las facultades
que en especial otorga la Constitucin a los Estados de la Repblica,
ha sido admitida una regla que, bien puede afirmarse, rige casi
universalmente: la que declara juez competente al del lugar en donde
se cometi el delito.

En razn del grado: La competencia en cuanto al grado se determina
en funcin de los recursos, as, habra un primer grado, un segundo
grado, etc. En el fuero comn, es rgano jurisdiccional en segundo
grado el tribunal superior de justicia. En el fuero federal lo es el Tribunal
unitario de Circuito.

En razn del turno: En relacin con este criterio, cabe decir que donde
hay un numero plural de rganos competentes por los dems criterios,
no todos ellos deben serlo necesariamente en forma simultnea,
cuando se establece la capacidad de conocimiento de modo sucesivo,
para alentar una adecuada divisin del trabajo, que en materia penal se
informa con factores aleatorios, surge la competencia en razn del
turno.


94

En orden de conexin: La mltiple realidad de la vida procesal hace
que no sea poco frecuente el caso de que los diversos motivos de
competencia se presenten entrecruzados entre s, de aqu el criterio de
la conexin de los delitos que puede determinar una derogacin de la
competencia por la materia y por el territorio.

Habr que distinguir la conexin desde el punto de vista objetivo del
subjetivo. Hay conexin objetiva cuando se atribuyen a varias personas
varios delitos como cometidos por ellas en el mismo tiempo o en
tiempos y lugares distintos, pero enlazados entre s todos o unidos por
el nexo de causa a efecto, o cuando las pruebas de uno de los delitos
pueden tener valor para los dems: existe la subjetiva cuando se
imputan a una misma persona varios delitos.

Existe conexin de procedimientos, cuando entre dos o ms
procedimientos distintos meda un nexo particularmente previsto por la
ley que aconseja a la reunin o la acumulacin de ellos.

Se habla de conexin material penal y de conexin procesal penal,
entendiendo a la primera como la conexin entre los delitos cuando
existe concurso real, y a la segunda como sus consecuencias en el
proceso, la conexin procesal penal debe situarse en los procesos
penales con pluralidad de objetos.

De conformidad con lo dispuesto por el artculo 475 del Cdigo Federal
de Procedimientos Penales los delitos son conexos:

Cuando han sido cometidos por varias personas unidas.

Cuando han sido cometidos por varias personas, aunque en
diversos tiempos y lugares, pero en virtud de concierto entre
ellas.

Cuando se ha cometido un delito: para procurarse los medios
de cometer otro, para facilitar su ejecucin, para consumarlo o
para asegurar la impunidad.

95

El prrafo segundo de la fraccin XXI del articulo 73 de la Constitucin
Federal dispone que las autoridades federales podrn conocer tambin
de los delitos del fuero comn, cuando estos tengan conexidad con los
delitos federales.

Por su parte el cdigo Federal de Procedimientos Penales en su
artculo 10 prrafo segundo establece que en caso de concurso de
delitos, el Ministerio Publico Federal ser competente para conocer de
los delitos del fuero comn que tengan conexidad con delitos
federales y los jueces federales tendrn, asimismo, competencia para
juzgarlos.

Hay ocasiones en que dos rganos jurisdiccionales sostienen ser
competentes para el conocimiento de una causa determinada, en otras
oportunidades, en cambio, los dos juzgadores mantienen una postura
del todo diversa, es decir, aducen ambos su incompetencia para el
conocimiento en el caso en concreto, Hay aqu pues un conflicto o
cuestin de competencia que es preciso dirimir. En la primera de las
hiptesis planteadas, cuando ambos juzgadores sostienen ser
competentes, la cuestin recibe el nombre de positiva, en el segundo
supuesto, donde los rganos han esgrimido su incompetencia la
cuestin debe ser calificada como negativa.

El sistema para resolver estas controversias es doble: orgnico y
jerrquico, por una parte, y funcional por la otra.

El sistema jerrquico se basa en la ordenacin, segn la cual los
diversos organismos judiciales se encuentran subordinados unos a
otros. De aqu se desprende ciertas consecuencias, a saber, que las
cuestiones de competencia solamente pueden plantearse entre
tribunales de igual grado.

Que deben ser resueltas por el superior jerrquico comn de los
rganos contendientes y que el rgano supremo en la escala de la
judicatura no podr promover competencia a ningn inferior ni este
deber hacerlo con respecto a aquel.


96

Existen dos figuras jurdicas con relacin a las cuestiones de
competencia siendo estas: la declinatoria y la inhibitoria.

La declinatoria, que es una peticin dirigida al juzgador que se estima
incompetente, solicitndole cesar en el conocimiento y enviar las
actuaciones al estimado como competente.

La inhibitoria es una peticin interpuesta ante el rgano considerado
competente, pidindole se dirija al estimado incompetente a efecto de
que se inhiba de conocer la causa y remita los autos al primero.

III.4.5. Auxiliares del juzgador.

Ha de entenderse el concepto de auxiliares o colaboradores del
juzgador como todos aquellos funcionarios judiciales que deben
intervenir en los actos procesales del juzgador, o que deben llevarlos a
cabo por instrucciones del mismo. Dichos funcionarios judiciales
prestan sus servicios normalmente bajo la dependencia jerrquica del
juzgador. Podra sealarse, en cuanto a jerarquas jurdicas, como el
colaborador ms importante del juez al secretario judicial o secretario
de acuerdos.

De tal manera puede distinguirse de manera general las siguientes
clases de secretarios judiciales:

a. El secretario de acuerdos, siendo este el principal colaborador del
juzgador, tiene a su cargo, entre varias otras, la funcin de autorizar las
actuaciones judiciales con su firma, bajo pena de nulidad, documentar
los actos procesales y llevar un estricto control de los expedientes, as
como tambin deber rendir cuentas al juzgador de todos los escritos
de las partes, con el respectivo proyecto de resolucin o acuerdo,
tambin es el titular de la fe pblica judicial.

b. El secretario proyectista, quin, como su nombre lo indica, es el
encargado de elaborar los proyectos de las sentencias, para ponerlos a


97

la consideracin del juzgador o del magistrado ponente, en tratndose
de un rgano jurisdiccional colegiado.

En la Suprema Corte de Justicia los funcionarios que realizan las
funciones de secretarios judiciales proyectistas reciben el nombre de
secretarios de estudios y cuenta.

c. El secretario actuario, al que corresponde llevar a cabo actos de
comunicacin y ejecucin procesal que debern realizarse fuera del
local donde tenga sus oficinas el juzgador. Su nombre proviene del latn
actuarius, oficial que redactaba las actas pblicas y las decisiones o
decretos de los jueces, fue sustituido en el Distrito Federal con el de
notificador, con el que se designa ahora al funcionario que realiza los
actos de comunicacin procesal y el de ejecutor, transformndose su
designacin del funcionario que lleva a cabo los actos de ejecucin
procesal, segn reforma a la LOTJDF publicada en el Diario Oficial de
la Federacin del 12 de enero de 1987. Esta reforma tambin cre la
Oficina de Notificadores y Ejecutores, a la cual quedaron adscritos
dichos funcionarios (artculos 67 y 219).

Independientemente de los secretarios judiciales, algunas otras leyes
contemplan otro tipo de auxiliares del juzgador, siendo el caso en el
Distrito Federal con los conciliadores en los juzgados civiles y del
arrendamiento inmobiliario, quienes deben estar presentes en las
audiencias de conciliacin y proponer a las partes alternativas de
solucin al conflicto planeada por ellas.


La prueba fehaciente de la obligacin del juez est en el
reconocimiento que la ley hace de su responsabilidad, una
responsabilidad indudablemente de carcter subjetivo, in committendo
o in ommittendo, de naturaleza civil y, por tanto, resoluble en la
obligacin de indemnizar a las partes los daos ocasionados a ellas.


98

Ahora bien, la obligacin de indemnizar el dao es una obligacin
secundaria, que supone el incumplimiento de una obligacin principal y
sta no puede ser sino la obligacin de proveer segn justicia sobre la
demanda de la parte, o sea, la obligacin correlativa al Derecho de
accin.

Por tanto, las normas sobre la responsabilidad del juez confirman
textualmente que el Derecho de accin es un Derecho de la parte
frente al juez, puesto que le corresponde una obligacin del juez frente
a la parte.

El rgimen diverso de la responsabilidad in committendo o in
ommittendo en cuanto al presupuesto subjetivo, dolo o culpa, encuentra
su razn de ser en la conocida dificultad de distinguir la negligencia del
error profesional y por otra parte, en el intento de salvaguardar la
superioridad del juez. Se trata, sin embargo, de una razn que
merecera ser discutida, la dificultad sealada se refiere en efecto, a la
culpa leve, no a la culpa grave y la superioridad del juez no se ofende
con una disciplina severa.

As mismo, es importante observar que la obligacin del juez puede ser
ms extensa que el Derecho de la parte frente a l. Esta afirmacin se
refiere al caso en que, aun si quien propone la demanda no est
legitimado para proponerla, el juez tiene la obligacin de pronunciar
una providencia, que puede apreciarse que es una decisin negativa en
cuanto el juez decide no decidir, pero que debe tener la misma forma
de cualquier otra decisin, la dificultad de este caso est precisamente
en la falta de coincidencia entre la obligacin del juez y el Derecho de
la parte.

El Estado, con el nombramiento del juez, le impone la obligacin de
decidir la litis segn la demanda de las partes.


99

He aqu por qu la ciencia del Derecho Procesal no se puede
desinteresar de la obligacin del juez, remitiendo totalmente su estudio
a los cultivadores del Derecho administrativo, no solamente la
obligacin del juez es la otra cara del Derecho de la parte, sino que
adems su obligacin frente al Estado constituye un elemento
necesario para la construccin de la Teora del Proceso, la cual de otra
manera no conseguira aclarar cmo debe verificar el juez su potestad
tambin respecto de quien no tiene ningn Derecho frente a l.


La palabra accin tiene su origen en la expresin latina actio, la que era
un sinnimo de actus y aluda, en general, a los actos jurdicos. Este
significado original era muy amplio, pues poda aplicarse a cualquier
acto jurdico.

Sin embargo, en el primer perodo del proceso civil romano se
denominaron legis actiones, actos o acciones de la ley, a determinados
actos solemnes establecidos en la ley que se deban cumplir para
obtener la realizacin de un juicio y la decisin sobre un punto
controvertido.

Durante el segundo perodo del proceso civil romano llamado del
procedimiento formulario o per frmulas, la actio tuvo tambin diversos
significados. Entre otros, se lleg a identificar con la frmula misma, es
decir, con la instruccin escrita en la que el magistrado designaba al
juez que deba continuar conociendo del litigio, ahora en la fase in
iudicio y en la que fijaba los elementos con base en los cuales el juez
deba emitir su decisin, condenando o absolviendo al demandado.

Posteriormente, la palabra actio dej de ser utilizada para designar el
aspecto exterior del acto, como era la frmula y pas a ser empleada
para aludir a una parte del contenido de esta ltima, el Derecho que el
actor (haca) valer contra el demandado. Este ltimo significado, fue
precisamente el que sirvi de base para la teora que identific la
accin con el Derecho subjetivo sustancial reclamado en juicio.

100

En la actualidad la palabra accin tiene varios significados, aun
limitndola al campo del Derecho Procesal. Esta multiplicidad de
significados y la gran cantidad de teoras que, sobre todo a partir de la
segunda mitad del siglo XIX, se han venido formulando para tratar de
precisar la naturaleza de la accin, dificulten de manera muy
considerable la explicacin de este tema.

A su vez la palabra excepcin ha tenido y tiene, en el Derecho
Procesal, varios significados. En el Derecho Romano la exceptio surgi
en el perodo del proceso per frmulas o formulario, como un medio de
defensa del demandado.

Consista en una clusula que el magistrado, a peticin del
demandado, insertaba en la frmula para que el juez, si resultaban
probadas las circunstancias de hecho alegadas por el demandado,
absolviera a ste, an cuando considerara fundada la intentio del actor.
La posicin de la exceptio en la frmula se ubicaba entre la intentio y la
condemnatio.


La palabra accin tiene muy diversas acepciones dentro de la
terminologa jurdica:

a) Alcance tradicional. Con alcance tradicional se suele hablar de
accin como sinnimo del ejercicio de un Derecho. As se emplean los
conceptos de accin cambiaria, de jactancia, posesoria, reivindicatoria,
aquiliana, efectiva.

En sentido tcnico procesal se puede afirmar que accin es una
facultad o poder constitucional de promover la proteccin jurisdiccional
de un Derecho subjetivo. Es el Derecho de instar (apertura de la
instancia), es decir, de excitar (estimular, provocar) la actividad
jurisdiccional del Estado.


101

En lenguaje jurdico corriente se denomina accin civil, comercial,
penal, etctera, a la que, mediante la interposicin o radicacin de una
demanda, se inicia ante los tribunales de la competencia respectiva.

Por ltimo, es el Derecho e promover la actuacin jurisdiccional, a
efectos de que el juzgador se pronuncie sobre un determinado asunto.

Diversos tratadistas la definen como la facultad que corresponde a una
persona para requerir la intervencin del Estado, a efecto de tutelar una
pretensin jurdica material.

b) Teora de la accin: Esta teora ha querido ser reivindicada por los
civilistas y penalistas que no ve en ella sino una emanacin o
transformacin del Derecho subjetivo, pero se observa que se trata de
una cuestin terminolgica derivada de la utilizacin de un mismo
vocablo para designar dos institutos diferentes:

La accin - Derecho de contenido material y la accin - tutela jurdica
(pretensin) de contenido procesal, eminentemente publicstico.

Mayor entidad tiene la tesis que sostiene que la teora de la accin se
ubica equidistantemente del Derecho material y del Derecho Procesal,
constituyendo una tercera categora, el Derecho Justicial material. Pero
se observa que la ciencia procesal nada pierde en su unidad
incorporndole el captulo correspondiente al Derecho Justicial
material, ya que la teora de la accin presenta estrechas vinculaciones
con la jurisdiccin en tanto constituye una presentacin de la tutela
jurdica o, si se quiere, la pretensin de la prestacin de la jurisdiccin;
y tambin con el proceso, en cuanto la teora de la accin se exterioriza
y se manifiesta en aquel.

c) Las doctrinas elaboradas en torno a la naturaleza jurdica de la
accin: stas se dividen en dos grandes grupos, el tradicional y el
moderno, que responden a puntos de vista fundamentalmente distintos.


102

Dentro de la concepcin tradicional que predomina hasta mediados del
siglo XX, se advierten a su vez dos posiciones, la que considera a la
accin como el mismo Derecho subjetivo material alegado ante los
tribunales de justicia, y la que le concibe como un elemento o una
funcin del Derecho material. Ninguna de ellas, como se puede
observar, reconoce la autonoma de la accin.

Para la concepcin moderna, que surge a mediados del siglo pasado,
en cambio, la accin y el Derecho subjetivo material constituyen dos
entidades jurdicas independientes, criterio que, para algunos autores
implica un punto de partida de la autonoma de Derecho Procesal como
disciplina jurdica.

Dentro de esta ltima orientacin, un grupo de teoras considera la
accin como un Derecho concreto dirigido a la obtencin de una
sentencia favorable y que slo corresponde, por lo tanto, a quienes son
efectivos titulares de un Derecho subjetivo substancial o de un inters
jurdico tutelado.

Esta lnea conceptual se escinde, a su vez, en dos tendencias: la que
define las acciones como un Derecho pblico subjetivo a la tutela
jurdica, deducido frente al Estado en la persona de sus rganos
jurisdiccionales, sobre los cuales pesa el deber de impartir la tutela
jurdica reclamada por el titular del Derecho, y a la que atribuye el
carcter de un Derecho potestativo que se ejerce frente al adversario,
encaminado a que este soporte el efecto jurdico de la actuacin de la
ley.

El segundo grupo de teoras, dentro de la concepcin moderna,
concibe la accin como un Derecho abstracto a la tutela jurdica.
Contrariamente a lo que sostiene el primer grupo, aquella constituira
un Derecho pblico subjetivo que corresponde a todos los ciudadanos
por el solo hecho de serlo y cuyo objetivo consistira, simplemente, en
la prestacin de la actividad jurisdiccional, cualquiera sea el contenido
(favorable o desfavorable) del fallo en que esa prestacin se concrete.


103

d) Respecto del trmino "accin" como ttulo de crdito: Es aquel que
confiere en determinada proporcin la calidad de socio en una sociedad
por acciones, lo tratamos como acepcin independiente,
denominndola ttulo accin.

Por otro lado, accin es el Derecho que se le confiere a las personas
para promover un proceso ante el rgano jurisdiccional para obtener
una resolucin sobre la pretensin litigiosa y lograr, en su caso, la
ejecucin forzosa de lo juzgado.

La accin procesal es el poder de presentar y mantener ante el rgano
jurisdiccional una pretensin jurdica, postulando una decisin sobre su
fundamento, y en su caso la ejecucin de lo resuelto. Esta es, sin duda,
una de las mejores definiciones de la accin, porque recoge en forma
breve y precisa, el contenido fundamental de la accin.

No obstante, conviene aclarar que la accin no es slo un poder, una
potestad, una facultad o una posibilidad jurdica. Ha de estimarse que
la accin es un verdadero Derecho subjetivo procesal, pues si bien
confiere a la parte actora la facultad de promover la actividad del
rgano jurisdiccional para que, seguido el proceso correspondiente,
emita una sentencia sobre la pretensin expresada en la demanda o en
la acusacin, tambin impone al rgano jurisdiccional, cuando cumple
los requisitos o condiciones, el deber de dar trmite a la demanda o a la
acusacin, de llamar a juicio a la contraparte, de cumplir con los actos
del proceso de dictar la sentencia y en su caso, ordenar su ejecucin.


No se pretende hacer un inventario de todas las teoras que se han
elaborado sobre la accin. Esa tarea sera propia de una obra
especializada y rebasara los objetivos de la presente gua, dada la
basta cantidad de teoras que habra que analizar.


104

Este apartado se va a limitar a exponer brevemente aquellas teoras
que han representado una etapa significativa de la evolucin doctrinal y
que han contribuido el esclarecimiento de este difcil tema.

a. La accin como Derecho material: La base de esta teora se
encuentra en la clebre definicin de Celso de la accin Nihil aliud est
action quam ius sibi debeatur indicio persequendi, que significa, no es
otra cosa la accin que el Derecho de perseguir en juicio lo que a uno
se le debe.

Es explicable que en el Derecho romano se concibiera a la accin
como el Derecho de perseguir en juicio lo que nos es debido, es decir,
que se identificara o se confundiera a la accin con el mismo Derecho
subjetivo material que se pretenda hacer valer a travs de aqulla.
Precisamente porque el primer concepto haba sustituido al segundo.

Para los romanos, el concepto del Derecho subjetivo, tal como se
entiende actualmente, era concepto mucho menos acentuado, mucho
menos usual que en el Derecho moderno, ellos hablaban mucho ms
de acciones y mucho menos de Derechos de lo que lo hacemos
nosotros. Por ejemplo: actualmente se habla de Derechos del
comprador y de Derechos del vendedor, los romanos, en cambio,
hablaban de actio ex empto y de actio ex vendito y con este aspecto de
accin se ofreca a ellos el Derecho del comprador y el del vendedor.

El Derecho subjetivo del acreedor se dirige, en primer trmino, a la
prestacin del deudor, pero si el deudor no cumple, entonces el
acreedor puede, recurriendo a aquella garanta jurisdiccional que est
implcita en el Derecho subjetivo, dirigirse al Estado a fin de obtener, a
travs de la condena del incumplidor, aquella misma satisfaccin del
propio inters individual que habra obtenido de haberse producido el
cumplimiento voluntario. El Derecho de accin no es sino el Derecho a
la tutela judicial que nace de la lesin a un Derecho subjetivo material,
es ste mismo, elevado a la segunda potencia, en pie de guerra,
etctera.


105

Tres conclusiones de esta concepcin son inevitables, no hay accin
sin Derecho, no hay Derecho sin accin, la accin sigue la naturaleza
del Derecho.

Cabe aclarar que el CPCDF, hasta la reforma publicada en el Diario
Oficial de la Federacin del 10 de enero de 1986, segua parcialmente
esta concepcin sobre la accin. El artculo 1, fracciones I y II,
estableca que el ejercicio de las acciones civiles requera, entre otras
cosas, la existencia de un Derecho y la violacin del mismo o el
desconocimiento de una obligacin. La reforma de 1986, con todo
acierto, suprimi estos requisitos de accin.

b. Polmica Windscheid-Muther: En 1856 Bernhard Windscheid publica
su clebre estudio la, actio del Derecho civil romano, desde el punto de
vista del Derecho actual. En el prlogo, el autor sealaba que el punto
de partida de su trabajo estaba constituido por la idea de que la actio
del Derecho civil romano no es lo que hoy se entiende por accin o
Derecho de acciones, o sea, un medio de tutela del Derecho lesionado,
sino una expresin autnoma del Derecho o mejor an, de la
pretensin jurdica.

En efecto, Windescheid afirmaba que en el Derecho romano la actio no
era el Derecho a la tutela judicial nacido de la lesin de un Derecho,
toda vez que la actio no presupona ni la existencia de un Derecho ni su
lesin. En la concepcin romana, la actio ocupaba el lugar del Derecho,
el ordenamiento jurdico no dice al individuo: Tienes tal y tal Derecho,
sino tienes tal y tal actio. El ordenamiento jurdico no es el
ordenamiento de los Derechos, sino el ordenamiento de las
pretensiones judicialmente perseguibles. Confiere Derecho al autorizar
la persecucin judicial. La actio no es algo derivado, sino algo originario
y autnomo.

En esta frase se encuentra una de las mayores contribuciones del
jurista alemn al desarrollo de la doctrina procesal y particularmente al
surgimiento del procesalismo. En el Derecho romano la actio no era
sino la pretensin perseguible en juicio, esa pretensin no era algo
derivado de la existencia de un Derecho y de su lesin, sino algo

106

originario y autnomo. Aunque las observaciones estn referidas al
Derecho romano, fueron la base inicial de las teoras que conciben a la
accin como un Derecho o una facultad autnomos frente al Derecho
subjetivo material, es decir, las teoras de la autonoma de la accin.

El propio Windscheid aclara que la actio romana tena un doble
significado, como pretensin perseguible en juicio y como el hecho de
hacer valer esa pretensin ante los tribunales.

Pero en este segundo sentido, el autor advierte que el trmino romano
actio se refiere no solamente al primer acto de formular la pretensin
actora, sino a la actividad total del actor. La actio que el pretor le ha
prometido cobra realidad en el proceso y no se extingue hasta el
pronunciamiento de la sentencia.

Por su parte, Theodor Muther publica en 1857 su rplica al trabajo de
Windscheid: Sobre la doctrina de la actio romana, del Derecho de
accionar actual, de la litiscontestatio y de la sucesin singular en las
obligaciones. No se van a analizar todas las crticas que Muther formul
a las ideas de Windscheid, como tampoco se aludir a todo el
contenido de la obra de este ltimo, por las razones arriba asentadas.
Por lo que nos limitaremos a sintetizar los conceptos de Muther sobre
la accin.

A diferencia de Winsdcheid, Muther sostiene que el ordenamiento
jurdico romano no era el ordenamiento de las pretensiones
judicialmente perseguibles, sino el ordenamiento de los Derechos, que
solamente stos en su sentido subjetivo, eran susceptibles de
persecucin judicial. Por consiguiente, quien tena Derecho a que se le
confiriera la frmula, Derecho de accin, deba tener tambin un
Derecho subjetivo, que era presupuesto y fundamento del primero.

Por un camino diferente, Muther tambin distingua o, ms
ampliamente, el Derecho a la tutela judicial, y el Derecho subjetivo
material del perjudicado por la lesin a ese Derecho. La accin la
ejerce el lesionado frente al Estado, para que le conceda la tutela
jurdica. El Derecho subjetivo material del lesionado es el presupuesto

107

del Derecho de accin, si bien ambos tienen naturaleza distinta: El
primero tiene carcter privado y se manifiesta entre particulares. El
Derecho de accin, en cambio, tiene naturaleza pblica pues se ejerce
frente al rgano jurisdiccional del Estado.

Desde perspectivas diferentes, las reflexiones de Windscheid y Muther
sobre la accin en el Derecho romano contribuyeron a cuestionar la
concepcin tradicional y monista de aqulla, iniciaron la separacin
doctrinal entre la accin y el Derecho subjetivo material y fueron la base
de un amplio y profundo proceso de revisin y anlisis de estos dos
conceptos.

c. La accin como Derecho a la tutela concreta: Sobre la base comn
de la autonoma de la accin respecto del Derecho subjetivo material,
se han desarrollado diversas teoras que contemplan a la accin con
determinadas modalidades especficas.

La teora que considera a la accin como un Derecho a la tutela
concreta, tiene como caracterstica fundamental el concebirla como un
Derecho a una sentencia concretamente favorable a la parte actora.
Para esta teora, si bien la accin es distinta del Derecho subjetivo
material, slo se concede a quien tiene efectivamente este ltimo. La
accin no es el Derecho subjetivo material, pero no hay accin si este
ltimo no existe.

Dentro de esta orientacin, Wach entiende a la accin como un
Derecho que se ejerce ante el Estado para que satisfaga el inters de
tutela jurdica del demandante, en la forma establecida por el
ordenamiento jurdico, y frente al adversario, que debe tolerar el acto
de tutela. Cabe advertir, sin embargo, que para Wach la accin no
siempre est condicionada por la existencia de un Derecho subjetivo
material, como ocurre en el caso de la accin de declaracin negativa,
que no tiene por finalidad la prueba de la eficacia y la conservacin de
un Derecho subjetivo, sino de la integridad de la posicin jurdica del
demandado.


108

Por su parte, Chiovenda define la accin como el poder jurdico de dar
vida a la condicin para la actuacin de la ley.

El procesalista italiano ubica a la accin dentro de la categora de los
Derechos potestativos, es decir, aquellos que tienden a producir un
efecto jurdico a favor de un sujeto y a cargo de otro, el cual no debe
hacer nada ni siquiera para librarse de aquel efecto, permaneciendo
sujeto a su accin. Para Chiovenda la accin es un poder que
corresponde frente al adversario respecto del que se produce el efecto
jurdico de la actuacin de la ley. El adversario no est obligado a nada
frente a este poder, solamente est sujeto a l. La accin se agota con
su ejercicio, sin que el adversario pueda hacer nada para impedirla ni
para satisfacerla.

La crtica fundamental que se hace a esta teora, es que contempla el
fenmeno de la accin exclusivamente desde el punto de vista del actor
que tiene razn y que, por lo mismo, puede obtener una sentencia
favorable, pero deja sin explicar los casos en que el actor promueve un
juicio, sujeta al mismo al demandado y obtiene una sentencia del
juzgador, aunque en sentido adverso a sus intereses. Adems, por lo
que concierne particularmente a las ideas de Chiovenda, ste parece
otorgar una funcin excesiva a la accin y un papel completamente
pasivo al demandado, como si careciera del Derecho Procesal de
defenderse, lo cual es inexacto.

d. La accin como Derecho abstracto: la teora que entiende a la accin
en sentido abstracto, seala que sta es un Derecho que corresponde
no slo a quien efectivamente tiene un Derecho subjetivo material, es
decir, a quien tiene razn, sino a cualquiera que se dirija al juez para
obtener una sentencia sobre su pretensin, sea sta fundada o
infundida.

Como esta teora hace abstraccin del fundamento de la accin, estima
que sta no es el Derecho a una sentencia favorable, sino simplemente
el Derecho a obtener una sentencia sobre una pretensin litigiosa.


109

En este sentido, Degenkolb originalmente defini la accin como un
Derecho subjetivo pblico que corresponde a cualquiera que de buena
fe crea tener razn, para ser odo en juicio y constreir al adversario a
acudir a l. Para Plosz la accin era un poder de la parte actora dirigido
al juzgador y al demandado, que tiene como contenido especfico el
Derecho subjetivo pblico tendente a garantizar la efectiva constitucin
de la relacin procesal.

Dentro de esta misma orientacin, Alsina considera a la accin como
un Derecho pblico subjetivo mediante el cual se requiere la
intervencin del rgano jurisdiccional para la proteccin de una
pretensin jurdica.

Una modalidad muy especfica dentro de esta teora, es la sostenida
por Couture, para quien la accin es el Derecho a la jurisdiccin. Para
el procesalista uruguayo, la accin es el poder jurdico que tiene todo
sujeto de Derecho, de acudir a los rganos jurisdiccionales para
reclamarles la satisfaccin de una pretensin. Couture considera que
de la misma manera que todo individuo, en cuanto tal, tiene el Derecho
de recibir la asistencia del Estado en caso de necesidad, tambin tiene
Derecho de acudir a los rganos de la jurisdiccin, para pedirles su
intervencin cuando lo considere procedente.

Esa facultad advierte Couture- es independiente de su ejercicio, hasta
puede ejercerse sin razn, como cuando la invoca y pretende ser
amparado por el Estado, aquel que no se halla efectivamente en estado
de necesidad o aquel cuyo crdito ya se ha extinguido porque el pago
hecho al mandatario era vlido.

Couture encuentra el fundamento constitucional de la accin en el
Derecho de peticin, para dicho autor, la accin no es sino una especie
del Derecho de peticin.


110

El aspecto ms vulnerable de la teora de accin como Derecho
abstracto, consiste en que sostiene que el Derecho de accin
corresponde a cualquier persona que de buena fe crea tener razn o
ms ampliamente todava, a todo sujeto de Derecho. Si fueran ciertas
estas afirmaciones, los rganos jurisdiccionales estaran obligados a
actuar frente a acciones promovidas por cualquier persona, sin importar
su relacin con el litigio, a emplazar al demandado y seguir el juicio en
todos sus trmites, hasta terminarlo con una sentencia definitiva. Esto
propiciara el ejercicio abusivo de la accin y obligara a los juzgadores
a tramitar numerosos procesos sobre demandas notoriamente
improcedentes.

e. La sntesis de Liebman: El debate sobre la naturaleza jurdica de la
accin iniciado por Windscheid y Muther parece no haber concluido
todava. Los autores continan apoyando alguna de las teoras que
hemos resumido o tratan de aportar su propia teora. Si bien la
multiplicidad de doctrinas muestra el enorme inters que el tema ha
despertado, tambin conduce a un estado de incertidumbre cuando son
demasiadas las teoras y pocas sus bases comunes.

Por esta razn, se estima pertinente cerrar esta breve exposicin de las
teoras sobre la accin, la cual en modo alguno pretende ser
exhaustiva, con una referencia de las ideas centrales de la exposicin
que pronunci en 1949 en la Universidad de Turn, Eurico Tullio
Liebman, en la que formula un valioso balance de las teoras sobre la
accin y seala los puntos clave para llegar a una sntesis, que permita
recoger las aportaciones de aqullas.

Para Liebman, la esencia de la accin se encuentra en la relacin que
se da en el ordenamiento jurdico entre la iniciativa del actor y el
ejercicio, en concreto de la jurisdiccin, es decir, en la necesidad y a la
eficacia de la invocacin del juez para que proceda, y pertenece a la
esencia del proceso que el juez deba determinar, de acuerdo con las
normas que regulan su actividad, el contenido estimatorio o
desestimatorio de su sentencia definitiva.


111

Puede estimarse que es correcta la concepcin de Liebman, pues la
accin, como Derecho subjetivo procesal, no puede ser ejercida por
cualquier persona, ni sin satisfacer determinadas condiciones mnimas.

Lo contrario, sera imponer a los juzgadores la carga intil de dar
trmite a demandas formuladas por personas sin inters jurdico o de
seguir todo un proceso para finalmente dictar una sentencia sobre
pretensiones que eran, desde su planteamiento, notoriamente
improcedentes.

LECTURA. Ovalle Favela, Jos. Teora General del Proceso. 5
edicin. Editorial Harla. Mxico. 2002. p.p. 153 a 273.


Pueden citarse como elementos de la accin: a) el autor, b) el
demandado, c) el inters de la accin y d) la causa de accin. Se
entiende por inters de la accin el elemento de naturaleza econmica,
patrimonial de la accin, aunque dicho inters puede ser tambin de
naturaleza moral, juzga que es causa de la accin el hecho o el acto
jurdico que origina la accin.

Sobre los elementos de la accin, se deduce que las acciones constan
de los tres siguientes elementos, la especificacin de los cuales es la
parte ms importante de la demanda judicial:

a) Los sujetos, es decir, el objeto activo actor-, al cual corresponde el
poder de obrar y el pasivo demandado frente al cual corresponde el
poder de obrar personal.

b) La causa de la accin, es decir, un estado de hecho y de Derecho
que es la razn por la cual corresponde una accin y que por regla
general se divide a su vez en dos elementos, una relacin jurdica
(causa remota) y un estado de hecho contrario a Derecho (causa
prxima).

112

c) el objeto, es decir, el efecto al cual tiende el poder de obrar lo que se
pide (petitum).

Se encuentra en la doctrina procesal tres clases de elementos de la
accin: a) sujetos, b) objeto y c) causa de la accin.

Conviene precisar en primer trmino de los sujetos de la accin. A tal
efecto, ha de considerarse que en el Derecho de accin que es una
relacin jurdica compleja no se presentan slo dos sujetos, actor y
demandado pues, se omite la figura del rgano jurisdiccional, estatal o
arbitral.

En la accin los sujetos son:

a. El titular de la accin, denominado actor o demandante que, es quien
acude o, por lo menos tiene el Derecho de acudir ante el rgano
jurisdiccional, estatal o arbitral, a reclamar la prestacin de la funcin
jurisdiccional, con la pretensin de obtener una conducta forzada
determinada en el demandado.

b. El rgano jurisdiccional, arbitral o estatal, dotado de facultades para
decir el Derecho, que ser el intermediario imparcial que habr de
resolver la situacin controvertida que a l le ha sido sometida.

c. El sujeto pasivo ltimo del Derecho de accin que como destinatario
va a soportar los efectos del Derecho de accin, primero para quedar
sometido a un juzgador, despus para soportar las cargas y las
obligaciones procesales y quedar sometido a una serie de riesgos que
pudieran culminar o no con una sentencia desfavorable, que le
engendrara nuevos deberes a su cargo, independientemente de que
reafirmara algunas obligaciones preexistentes.

En segundo trmino debe hacerse alusin al objeto de la accin, que
est constituido por la prestacin o prestaciones que se reclaman por el
acto del demandado. Es la conducta que se exige. En este sentido, se
estima que, si se agrega a los sujetos, actor y demandado, al rgano
jurisdiccional, en el objeto de la accin tambin han de sealarse dos

113

objetos de la accin. Por una parte, la accin tiene por objeto que el
rgano jurisdiccional despliegue todos los actos tendientes a decir el
Derecho, con inclusin del acto culminante que es el dictado de la
sentencia definitiva y, por la otra, la accin tiene por objeto que se
ejerza la funcin jurisdiccional para ajustar al demandado a una
conducta pretendida por el actor. Por supuesto que, el resultado final
puede ser adverso al actor total o parcialmente, pero, tal es el objeto de
la accin que puede o no alcanzarse.

Respecto a la causa de la accin, se encuentran dos elementos, un
Derecho y una situacin contraria a ese Derecho. En busca de una
mayor precisin ha de decirse que, debe hablarse que es elemento de
la accin la invocacin de un presunto Derecho.

Por lo mismo, si el Derecho es presunto, tambin la violacin del
Derecho es presunta. La argumenta el actor pero, puede suceder que
no haya existido pero, no se produjo la violacin del Derecho, por ello
mencionamos la presunta violacin del Derecho. Si no hay Derecho
tampoco puede haber violacin del mismo, tambin as se justifica que
se hable de presunta violacin del Derecho.

Es factible que haya Derecho y que haya violacin del Derecho pero
que sta no se acredite en juicio, ser presunta la violacin.

En suma, en el Derecho de accin existen dos causas, un presunto
Derecho sustantivo o material y una presunta conculcacin a ese
presunto Derecho.

Por ende, es suficiente que se marquen como elementos de la accin
los que se han establecido, en el entendido de que, el resultado final de
una accin, en el terreno de la realidad, es extrnseco a la accin
misma. De esta manera, no se va a incluir como elemento de la accin
que sta no haya prescrito o que no haya caducado, o que no haya
concurrido novacin o cualquier otro factor que impedir que la accin
prospere.


114


La palabra accin tiene en el Derecho Procesal, cuando menos tres
acepciones distintas.

En primer lugar, se le utiliza como sinnimo del Derecho subjetivo
material que trata de hacerse valer en juicio. En este sentido, es comn
que la parte demandada afirme, al contestar la demanda, que la parte
actora carece de accin, es decir, que no tiene el Derecho subjetivo
material que reclama en juicio. En el mismo sentido, los juzgadores
suelen expresar, en los puntos resolutivos de sus sentencias, que el
actor no prob su accin, frmula tradicional con la que indican que
dicha parte no demostr tener el Derecho subjetivo material que aleg
en el juicio.

La palabra accin tambin suele ser usada para designar la pretensin
o reclamacin que la parte actora o acusadora formula en su demanda
o en su acusacin. La pretensin es, como veremos ms adelante, la
reclamacin concreta que la parte actora hace contra la parte
demandada, en relacin con algn bien jurdico. ]Es lo que pide el actor
en su demanda o el acusador en su acusacin. En este segundo
sentido, es comn que se hable de accin fundada o infundada, de
accin reivindicatoria, de accin de pago de pesos, de accin de
condena. Etctera.

Por ltimo, la accin tambin es entendida como la facultad, o el
Derecho pblico subjetivo, que las personas tienen para promover la
actividad del rgano jurisdiccional, con el fin de que, una vez realizados
los actos procesales correspondientes, emita una sentencia sobre una
pretensin litigiosa. Esta facultad o Derecho se tiene con
independencia de que la parte que lo ejerza tenga o no razn, de que
sea o no fundada su pretensin.

An en los casos en que el juzgador dicte una sentencia desestimatoria
de la pretensin de la parte actora, sta ejerci su Derecho de accin,
pues promovi el juicio y la actividad del rgano jurisdiccional, llev a
cabo los actos procesales que le correspondan y, finalmente, obtuvo

115

una sentencia sobre una pretensin litigosa, aunque dicha resolucin
haya sido adversa a sus intereses.

En cuanto a la transmisin de la accin, la esencia de la accin se
encuentra en la relacin que se da en el ordenamiento jurdico entre la
iniciativa del actor y el ejercicio, en concreto de la jurisdiccin, es decir,
en la necesidad y a la eficacia de la invocacin del juez para que,
proceda, y pertenece a la esencia del proceso que el juez deba
determinar, de acuerdo con las normas que regulan su actividad, el
contenido estimatorio o desestimatorio de su sentencia definitiva.

An aceptado como verdadero que la accin tiende a producir un
determinado efecto jurdico a cargo de la contraparte, est el hecho, sin
embargo, que este efecto derivar de la resolucin del juzgador y que,
por tanto, la accin, en cuanto Derecho, tiene por objeto inmediato esa
resolucin y que se dirige hacia quien debe emitirla, es decir, el
juzgador, en su calidad de rgano del Estado. La accin es, por
consiguiente, un Derecho al medio, no al fin, y ello en dos sentidos
diversos: por su contenido y por su direccin, que son luego dos
aspectos de una nica relacin.

En el primer sentido, la ley confiere el Derecho al cumplimiento de los
actos destinados a actuar la tutela jurdica, pero no garantiza el
resultado exitoso de dicho cumplimiento, es decir, la efectiva concesin
de esa tutela, porque el contenido concreto de la resolucin depende
de las condiciones objetivas de Derecho sustantivo y procesal y de la
valoracin que el juzgador har de dichas condiciones, todas las cuales
escapan al control de la voluntad del actor. En el segundo sentido, la
accin es el Derecho al medio y no al fin, porque la ley no reconoce al
actor el poder de imponer a la contraparte el efecto jurdico deseado. Al
Estado y slo a ste pertenece el poder de imponer aquel efecto o,
como otros prefieren decir, de aplicar la sancin, y es, por tanto, frente
al Estado que corresponde al actor el Derecho de provocar el ejercicio
de aquella actividad.


116

Por ello, se define la accin como el Derecho instrumental por medio
del cual se deduce en juicio la afirmacin de un Derecho o, en general,
de una situacin jurdica que se desea ver reconocida, tutelada o
declarada. La accin, concebida como un Derecho subjetivo
instrumental o procesal, no es concreta, porque el juzgador, al
determinar el contenido de su sentencia definitiva, se debe guiar
exclusivamente por la conviccin que l se haya formado en el curso
del proceso en torno a los elementos objetivos, de Derecho y de hecho,
concernientes al litigio.

Sin embargo, la abstraccin de la accin no debe ser entendida en el
sentido tradicional de que competa ejercerla a cualquier persona y de
que tenga un contenido genrico. Por el contrario, la accin se refiere a
un litigio determinado e individualizado, y es el Derecho a obtener que
el juzgador emita una decisin sobre aqul, formulando o actuando la
norma jurdica especial que lo regula. La accin est, por ello,
condicionada a los siguientes requisitos: 1) el inters de actuar, que es
el inters del actor para obtener la resolucin demandada, 2) la
legitimacin de actuar, que es la pertenencia de la accin a aquel que
la propone frene a la contraparte, y 3) la posibilidad jurdica, que es la
admisibilidad en abstracto de la sentencia demandada, segn las
normas vigentes en el orden jurdico nacional.

Facultando una de estas condiciones, se tiene aquella que, con exacta
expresin tradicional, se califica de carencia de accin, y el juzgador
debe negarse a resolver sobre el mrito de la demanda.


Las causales de extincin de la accin son:

Muerte del Imputado: Con las partidas de defuncin se acredita el
fallecimiento de los encausados, por lo que de conformidad a la
normatividad vigente, es procedente declarar la extincin de la accin.


117

Prescripcin: La accin penal prescribe en un tiempo igual al mximo
de la pena fijada por la ley para el delito, si es privativa de libertad. En
caso de concurso real de delitos, las acciones prescriben
separadamente en el plazo sealado para cada uno.

En caso de concurso ideal de delitos, las acciones prescriben cuando
haya transcurrido un plazo igual al mximo correspondiente al delito
ms grave. La prescripcin no ser mayor a 20 aos y tratndose de
delitos sancionados con pena de cadena perpetua, se extingue la
accin penal a los 30 aos.

En los delitos que merezcan otras penas, la accin prescribe a los 3
aos. En casos de delitos cometidos por funcionarios y servidores
pblicos contra el patrimonio del Estado o de organismos sostenidos
por ste, el plazo de prescripcin se duplica.

Reduccin de los plazos de prescripcin: Los plazos de prescripcin se
reducen a la mitad cuando el agente tiene menos de 18 ms de 65
aos al tiempo de la comisin del hecho punible.

El inicio de los plazos de prescripcin de la accin penal comienza: en
la tentativa desde el da en que ces la actividad delictuosa, en el delito
instantneo, a partir del da en que se consum, en el delito
continuado, desde el da en que termin la actividad delictuosa y en el
delito permanente a partir del da en que ces la permanencia.

Interrupcin de la prescripcin de la accin penal: La prescripcin de la
accin se interrumpe por las actuaciones del Ministerio Pblico o de las
autoridades judiciales, quedando sin efecto el tiempo transcurrido.
Despus de la interrupcin comienza a correr un nuevo plazo de
prescripcin, a partir del da siguiente de la ltima diligencia. Se
interrumpe igualmente la prescripcin de la accin por la comisin de
un nuevo delito doloso. Sin embargo, la accin penal prescribe, en todo
caso, cuando el tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad al plazo
ordinario de prescripcin.


118

Suspensin de la prescripcin: Si el comienzo o la continuacin del
proceso penal dependen de cualquier cuestin que deba resolverse en
otro procedimiento, se considera en suspenso la prescripcin hasta que
aqul quede concluido.

Renuncia a la prescripcin de la accin penal: El imputado tiene
Derecho a renunciar a la prescripcin de la accin penal.

Amnista: sta elimina legalmente el hecho punible a que se refiere e
implica el perpetuo silencio respecto a l.

Derecho de gracia: En lo que respecta a uno de los acusados, se
aprecia de la resolucin suprema de autos, que ste ha sido
beneficiado con este Derecho.

Autoridad de cosa juzgada: Nadie puede ser perseguido por segunda
vez en razn de un hecho punible sobre el cual se fall definitivamente.
Nadie puede ser juzgado nuevamente por hechos por los cuales haya
sido absuelto o condenado por sentencia firme. Los sobreseimientos
definitivos producen los efectos de la cosa juzgada.

Para la procedencia de la excepcin de cosa juzgada es requisito
esencial la existencia de fallo definitivo, capaz de impedir segundo
juzgamiento por el mismo hecho punible. Procede declarar fundada la
excepcin de cosa juzgada, si en el proceso fenecido se fall
definitivamente por los mismos hechos y las mismas personas
procesadas en la nueva causa, es decir, el proceso fenecido abarc en
su totalidad a la nueva denuncia.

En los casos que slo proceda la accin privada, sta se extingue,
adems de la muerte del imputado, prescripcin amnista y Derecho de
gracia, por desistimiento o transaccin.

Asimismo, la accin penal se extingue si de la sentencia ejecutoriada
dictada en la jurisdiccin civil, resulte que el hecho imputado como
delito es lcito.


119

La ejecucin de la pena se extingue por: a) muerte del imputado, b)
prescripcin, c) amnista, d) indulto que suprime la pena impuesta, e)
cumplimiento de la pena, f) exencin de pena y g) perdn del ofendido
en los delitos de accin privada.

Plazo de prescripcin de la pena: El plazo de prescripcin de la pena
es el mismo que alude o fija la ley para la prescripcin de la accin
penal. El plazo se contar desde el da en que la sentencia
condenatoria qued firme.

Interrupcin del plazo de prescripcin de la pena: Se interrumpe el
plazo de prescripcin de la pena, quedando sin efecto el tiempo
transcurrido, por el comienzo de ejecucin de la misma o por haber
sido aprehendido el condenado a causa de la comisin de un nuevo
delito doloso.

Una vez interrumpida la prescripcin, comenzar a correr de nuevo, si
hay lugar a ello, como si antes no se hubiese iniciado.

En los casos de revocacin de la condena condicional o de la reserva
del fallo condenatorio, la prescripcin comienza a correr desde el da de
la revocacin. Sin embargo, la pena prescribe, en todo caso, en los
mismos plazos de la accin penal.

Individualizacin de la prescripcin: La prescripcin corre, se suspende
o se interrumpe separadamente para cada uno de los partcipes del
hecho punible.


Ahora se expondrn algunas de las clasificaciones ms relevantes de
las acciones en grado de generalidad:

a. Por el tipo de resolucin demandada: Por su objeto inmediato, como
le llama Calamandrei, es decir, por el tipo de resolucin a la cual
tienden las acciones, stas se clasifican en: meramente declarativas,
constitutivas, de condena, ejecutivas y cautelares.

120

Las acciones meramente declarativas son aquellas a travs de las
cuales la parte actora procura eliminar la incertidumbre en torno a la
existencia, inexistencia o modalidad de una relacin jurdica. En
general, todas las acciones se dirigen a obtener una sentencia
declarativa sobre una relacin jurdica, pero en las acciones meramente
declarativas lo que el actor pretende es slo una sentencia de ese tipo,
sin ningn otro pronunciamiento ms. Ejemplo de esta clase de
acciones son las que pretenden una sentencia que declare la nulidad
de un contrato o algn otro acto jurdico.

Las acciones constitutivas son aquellas por medio de las cuales la
parte actora demanda del juzgador una sentencia en la que se
constituya, modifique o extinga una relacin o situacin jurdica
sustantiva. Ejemplos tpicos de esta clase de acciones son las que
buscan una resolucin que decrete el divorcio, extincin de la relacin
matrimonial o una sentencia que declare la rescisin de un contrato por
el incumplimiento de la contraparte o extincin de la relacin
contractual.

A travs de las acciones de condena, la parte actora solicita al juzgador
una sentencia en la que ordene a la contraparte llevar a cabo una
conducta determinada. En el proceso civil en sentido amplio, la
sentencia solicitada puede ordenar a la parte demandada una conducta
consistente en un dar pagar una suma determinada de dinero, entregar
un bien o una persona, un hacer realizar un hecho de carcter
personal, firmar una escritura, celebrar un acto jurdico o un no hacer
no iniciar o no continuar una construccin, no jactarse de tener un
Derecho contra otro.

En el proceso penal, la accin normalmente es de condena, y la
conducta que esta ltima puede imponer es el cumplimiento de una
sancin penal, prisin, multa, tratamiento en libertad, semilibertad,
trabajo a favor de la comunidad, etctera.

Las tres clases de acciones a que se ha hecho referencia dan lugar a
un proceso de conocimiento, en el cual el juzgador, antes de emitir la


121

sentencia, toma conocimiento del litigio a travs de las afirmaciones,
las pruebas y los alegatos de las partes.

Las acciones ejecutivas son aquellas a travs de las cuales el actor
pretende una resolucin que ordene la realizacin coactiva de un
Derecho reconocido en un ttulo ejecutivo. Estas acciones tienen como
presupuesto indispensable la existencia de un documento al que la ley
le otorga el carcter de ttulo ejecutivo, por lo que le reconoce plena
fuerza probatoria. Adems de este requisito formal, el documento debe
contener un crdito lquido con el importe determinado o determinable
con base en el propio documento, cierto con acreedor y deudor
precisados en el mismo documento y exigible no sujeto a condicin ni
plazo pendientes.

El proceso al que dan lugar las acciones ejecutivas es tambin de
conocimiento, slo que, tiene una prevalente funcin ejecutiva, ya que,
una vez admitida la demanda, empieza por un embargo provisional
sobre bienes del demandado, al que se emplaza a juicio despus del
embargo. Primero se ejecuta provisionalmente y despus se conoce
del litigio.

Las llamadas acciones cautelares son aquellas por las que la parte
actora solicita al juzgador una resolucin para que se protejan, de
manera provisional y hasta en tanto se dicte la sentencia definitiva en el
proceso de conocimiento, las personas, los bienes o los Derechos que
sern objeto de este ltimo.

En sentido estricto, las llamadas acciones cautelares no constituyen
acciones autnomas o distintas de las acciones a que hemos hecho
referencia, y es en ejercicio de estas ltimas que se solicita la
resolucin que decrete la medida cautelar correspondiente. La solicitud
de la medida cautelar no da lugar a un proceso autnomo, sino a una
tramitacin conexa dentro del proceso de conocimiento respectivo.

Las medidas cautelares surgen de la necesidad de evitar el peligro de
un Derecho por el retardo que implica el pronunciamiento de la
sentencia definitiva (periculum in mora), pero normalmente requieren

122

que quien las solicite acredite, al menos, la apariencia del Derecho
(fumus boni iuris). Por ejemplo, quien demande el pago de los
alimentos, puede solicitar al juzgador que ordene pago de una pensin
provisional de alimentos mientras se resuelve el juicio. Quien
interponga una demanda de amparo, puede solicitar la medida cautelar
de la suspensin provisional de los actos de autoridad reclamados,
hasta en tanto se dicte sentencia definitiva en el juicio de amparo. En el
proceso penal, la prisin preventiva es una medida cautelar que impide
la libertad del inculpado durante el proceso.

b. Por el tipo de inters que se busca proteger: Desde el punto de vista
de la clase de inters que se busca proteger, las acciones se pueden
clasificar en particulares, pblicas, colectivas y para la tutela de los
intereses difusos.

Las acciones particulares son aquellas que ejercen las personas para
proteger sus intereses jurdicos individuales. Esta clase de acciones en
la que corresponde a la concepcin tradicional del litigio como conflicto
entre dos partes individuales que disputan por sus propios intereses.

Las acciones pblicas son aquellas que ejercen rganos del Estado, en
nombre del orden o de la seguridad pblica. Tal es el caso de la accin
penal, que en nuestro pas ejerce el Ministerio Pblico.

Las acciones colectivas son aquellas que ejercen agrupaciones
organizadas jurdicamente, en beneficio de sus miembros. Tal es el
caso de las acciones que ejercen los condominios, los sindicatos,
etctera.

Las acciones para la tutela de los intereses difusos son aquellos que
procuran la proteccin de los intereses de grupos de personas que no
tienen organizacin o personalidad jurdica propia, sino que se
determinan por factores coyunturales o genricos, por datos
frecuentemente accidentales y mutables. El hecho de adquirir el mismo
producto, de habitar la misma regin, de vivir bajo determinadas
condiciones socioeconmicas, etctera. A travs de estas acciones se
tutelan los intereses relativos a la proteccin del consumidor, a la

123

defensa del medio ambiente, a la preservacin del patrimonio artstico,
histrico y cultural, etctera. Si bien la legitimacin para el ejercicio de
este tipo de acciones puede otorgarse a rganos del Estado, a
asociaciones de particulares y an a personas individuales, la
sentencia que dicte el juzgador beneficia o perjudica, por regla, a todos
los miembros del grupo que no hayan sido excluidos del juicio de
manera expresa.

c. Por el Derecho subjetivo material que se pretende hacer valer:
Desde este punto de vista, se suelen distinguir tantas clases de
acciones como ramas en las que se divida el Derecho sustantivo o
material. En este sentido, se habla de acciones civiles, mercantiles,
laborales, penales, de amparo, etctera. Es obvio que esta no es una
clasificacin procesal sino sustantiva de las acciones.

Dentro de este criterio tradicional se hacen subdivisiones de cada una
de estas acciones. As, por ejemplo, las acciones civiles se clasifican
en reales, personales o mixtas, segn que el actor pretenda la tutela de
un Derecho real, personal o que participe de las dos clases. El CPCDF
distingue entre acciones reales, personales y del estado civil, segn los
artculos 3, 25 y 24, respectivamente.

Entre otras acciones reales, el CPCDF regula las llamadas acciones
reivindicatoria y plenaria de posesin o publiciana, por medio de las
cuales el propietario o el adquiriente con justo ttulo y de buena fe
pueden reclamar la restitucin del bien del cual es propietario o
adquirente, respectivamente (artculos 4 y 9). La accin confesoria,
para reclamar la constitucin de una servidumbre (artculo 11) y la
negatoria, para solicitar la declaracin de libertad o de reduccin de
gravmenes (artculo 10). El CPCDF tambin regula los llamados
interdictos, que son acciones posesorias de retener y recuperar la
posesin o de defenderse de una obra nueva o ruinosa.

LECTURA. Ovalle Favela, Jos. Teora General del Proceso. 5
edicin. Editorial Harla. Mxico. 2002. p.p. 273 a 345.


124

III.6 Concepto de excepcin.

Actualmente se puede destacar dos significados de la palabra
excepcin:

1. En un sentido amplio, por excepcin se entiende el Derecho
subjetivo procesal que tiene el demandado para contradecir u oponerse
a la accin o a la pretensin hechas valer por la parte actora.

En este sentido, la excepcin se identifica con el Derecho de defensa
en juicio, con lo que se denomina como el Derecho Procesal de
defenderse. Dentro de este significado tambin se designa a la
excepcin como Derecho de contradiccin.

Se considera que la excepcin, en su ms amplio significado, es el
poder jurdico de que se halla investido el demandado, que lo habilita
para oponerse a la accin promovida por el actor. A su vez, se define a
la excepcin como un poder amplio cuyo ejercicio corresponde a quien
es demandado o imputado en un proceso judicial, y que se satisface
mediante la presentacin de cuestiones jurdicas, simples negativas o
afirmaciones, opuestas a las postuladas por el actor o acusador
mediante el ejercicio de la accin.

2. Con la expresin excepcin tambin se suelen designar las
cuestiones concretas que el demandado plantea frente a la accin o a
la pretensin del actor. Dichas cuestiones pueden dirigirse a impugnar
la regularidad del proceso mismo, como excepciones procesales, o
bien a contradecir el fundamento de la pretensin excepciones
sustanciales. En este sentido especfico, se habla ms de excepciones
que de excepcin.

Si el demandado alega que el juzgador que est conociendo del asunto
no es competente haciendo valer la excepcin de incompetencia, que
el supuesto apoderado de la parte actora no acredit el carcter con
que se ostenta (excepcin de falta de legitimacin procesal), que el
litigio planteado por el actor ya es objeto de otro proceso (excepcin de
litispendencia), etctera, estar oponiendo una excepcin procesal.

125

En cambio, si el demandado afirma que ya pag el adeudo con la
excepcin de pago, o que aqul ya prescribi aduciendo excepcin de
prescripcin, estar haciendo valer una excepcin sustancial.

Con apreciacin genrica, en sentido amplio, la excepcin es lo
contrario de accin. Es la accin del demandado. Desde este punto de
vista, excepcin es toda defensa invocada por la parte demandada
tendiente a obtener el rechazo de la demanda.

Es una acepcin restrictiva, la excepcin son determinadas defensas
(en ltima instancia siempre son defensas) nominadas que se plantean
como cuestin previa al fondo del litigio.

Cuando se las observa como defensas previas se las califica, segn
sus efectos, en perentorias y dilatorias.

Las perentorias, verbigracia, cosa juzgada, prescripcin, falta de
legitimacin manifiesta ad causa, litispendencia, ponen fin al proceso, si
resultan procedentes.

Las dilatorias, en cambio, suspenden el proceso hasta que se subsane
las deficiencias y situaciones impugnadas por ejemplo, la falta de
personera en los representantes, defecto legal u oscuridad en el libelo,
incompetencia, etctera.

En los procesos de ejecucin, se denominan excepciones, a las nicas
defensas admitidas.


En la Excepcin de arraigo, ste consiste en la oposicin de que de
fianza para responder a las costas del proceso que inicia, por carecer
de domicilio real o de inmuebles en la repblica. Se limita a las
responsabilidades del proceso, a los gastos que tuviera que afrontar el
actor de desestimarse su pretensin, quedando excluidos los daos y


126

perjuicios de cualquier naturaleza, que fueren ocasionados con la
iniciacin del proceso.

Arraigar en juicio, significa que el actor se obligue con bienes
suficientes, a las resueltas de las responsabilidades inherentes a la
demanda, conforme el criterio del juez interviniente al fijar un monto en
dinero, el que podr sustituirse por otro tipo de bienes de similar valor y
garanta (hipoteca, acciones).

Tambin procede en el caso de residencia transitoria en el lugar donde
tramita el proceso. Pero la posesin de inmueble en la Repblica
descarta la procedencia de la excepcin.

El arraigo no procede: a) cuando el actor ha obtenido el beneficio de
litigar sin gastos, b) cuando la demanda debe necesariamente
deducirse ante un juez determinado, como ocurre, por ejemplo, en el
supuesto de demandarse por repeticin de lo pagado en un juicio
ejecutivo o para obtener la liberacin de bienes embargados (terceras).
En el caso de regir el fuero de atraccin y demandarse que la
demanda, en vida del causante, hubiera podido deducirse ante el juez
que no fuera el de su domicilio, c) cuando se ha convenido un domicilio
especial.

El arraigo se extingue cuando el actor traslada su domicilio al lugar del
juicio, cualquiera sea el estado de este.

La Excepcin de compensacin. La compensacin es una forma de
extincin de las obligaciones. Para que se verifique la compensacin,
es preciso que la cosa debida por una de las partes pueda ser dada en
pago de lo que es debido por la otra, que ambas deudas sean
subsistentes civilmente, que sean lquidas, ambas exigibles, de plazo
vencido, y que si fueran condicionales, se halle cumplida la condicin.
En las circunstancias apuntadas, la compensacin extingue con fuerza
de pago las dos deudas, hasta donde alcance la menor, desde el
tiempo en que ambas comenzaron a existir.


127

La compensacin en principio no tiene a establecer defectos inherentes
a la accin, sino solamente a reducir sus efectos.

En la excepcin de compromiso, la expresin compromiso debe
tomarse en sentido restrictivo o sea, en el supuesto de que el crdito
emergente de una letra haya sido sometido, por las mismas partes, a
rbitros, para la dilucidacin de diferencias o cuestiones surgidas entre
ellas. Lo contrario sera una acepcin amplia y genrica de compromiso
que se podra superponer al concepto de espera.

Sobre la prueba de que el crdito que se reclama debe someterse o
haya sido sometida a rbitros, corresponde aclarar que por expresa
disposicin de la ley, la situacin deber encontrarse debidamente se
ha expresado en ese sentido, reiteradamente.

Excepcin de conciliacin. La conciliacin, procesalmente entendida,
es una de las formas anormales de terminacin del proceso.

Del contenido que se otorgue a la institucin depende el grado de
deslinde entre la conciliacin, propiamente dicha, y las figuras de
transaccin allanamiento, desistimiento, etctera. Se entiende que la
conciliacin, como excepcin viable en el proceso ejecutivo y que
constituye una novedad es la lograda en juicio. La extrajudicial se
confundira con la transaccin.

No obstante hay que considerar que no sern muchos las
oportunidades en que pueda aplicarse esta excepcin en juicio
ejecutivo, porque, de producirse una conciliacin, ser posterior a la
fecha de interposicin de excepciones. Es decir, que, en definitiva,
desempear el papel de un medio anormal (bastante frecuente) de
terminacin del proceso, pero no el de una excepcin propiamente
dicha.

Excepcin de cosa juzgada. Esta excepcin se produce cuando ha
recado sentencia firme de una pretensin anteriormente sustanciada
entre las mismas partes y por la misma causa y objeto.


128

Excepcin de defecto legal. Procede cuando la demanda no se ajusta,
en su forma o contenido, a las prescripciones legales.

As ocurre, por ejemplo, cuando se omite en la denuncia el domicilio
real del actor o no se precisa con exactitud la cosa demandada como
ocurre, si en la demanda por daos y perjuicios no se individualizan las
distintas partidas que integran la suma reclamada, o la exposicin de
los hechos adolece de ambigedad.

La excepcin no procede cuando al acto no le fuere posible determinar
en la demanda del monto reclamado, por las circunstancias del caso, o
porque la estimacin dependiera de elementos aun no definitivamente
fijados y la promocin de la demanda fuese imprescindible para evitar
la prescripcin de la accin.

Excepcin de falsedad en el proceso ejecutivo: No debe confundirse
esta excepcin con la inhabilidad de ttulo.

Cada una tiene un fundamento especfico alteracin del documento, la
de falsedad, y falta de habilidad del ttulo, en la de inhabilidad. La
alteracin puede ser total o parcial y, por supuesto, material.

Lo anterior exime de todo comentario respecto de la imposibilidad de
introducir a travs de esta excepcin la inexistencia, ilegitimidad o falsa
causa que dio origen a la creacin o transmisin del documento.

Excepcin de falta de legitimacin manifiesta para obrar. A diferencia
de la excepcin de falta de personera que tiende a denunciar la
inexistencia de capacidad civil o la insuficiencia de representacin, la
excepcin examinada tiene por objeto poner de manifiesto alguna de
las siguientes circunstancias: a) que el actor o el demandado no son los
titulares de la relacin jurdica sustancial en que se funda la pretensin,
b) que, mediando la hiptesis de litisconsorcio necesario, la pretensin
no ha sido deducida por o frente a todos los sujetos procesalmente
legitimados y, c) que no concurre, respecto del sustituto procesal, el
requisito que lo autoriza para actuar en tal carcter.


129

Sin embargo, en razn de la estrecha vinculacin que generalmente
guarda la legitimacin para obrar con la cuestin de fondo sometida a
la decisin del juez, la excepcin slo puede resolverse como artculo
de previo y especial pronunciamiento en el supuesto de que la
ausencia de legitimacin aparezca en forma manifiesta. Esta situacin
se configurara, por ejemplo, si de la propia exposicin del actor, o de
los documentos agregados a la demanda, resultase que aquel no
reviste el carcter de titular del Derecho pretendido.

El rechazo de esta excepcin slo puede fundarse en la falta de
concurrencia del mencionado atributo, es decir, en la circunstancia de
que la pretendida ausencia de legitimacin procesal no resulte
manifiesta. Por ello, y as se desprende de la norma examinada, esa
decisin no constituye obstculo para que el juez, en la sentencia
definitiva, y valorando los elementos del proceso, se pronuncie acerca
de la existencia o inexistencia de legitimacin por obrar, aun en el caso
de que el demandado, tratndose de un proceso ordinario, se haya
limitado a deducir la excepcin como de previo pronunciamiento y no
haya opuesto, en oportunidad de contestar la demanda, la
tradicionalmente denominada defensa de falta de accin.

Excepcin de falta de personera. Esta excepcin no slo procede en el
caso de que el actor o el de demandado sean civilmente incapaces (en
forma absoluta o relativa), sino tambin en el supuesto de que sea
defectuoso o insuficiente el mandato invocado por quienes pretenden
representar a aquellos.

Es procedente, pues, la excepcin que se examina cuando el mandato
adolezca de defectos de forma o la actuacin del mandatario no se
ajuste a los trminos en que aqul fue conferido (como ocurra, por
ejemplo, si el mandato ha sido otorgado exclusivamente para intervenir
en el juicio sucesorio y se demanda por filiacin y peticin de herencia,
o la demanda se dirige contra una persona distinta de la indicada en el
Poder, o conferido o poder general de administracin, el mandatario
deduce una pretensin que comporta un acto de disposicin). En el
supuesto de que el mandatario no acompae los documentos que
acrediten su personalidad jurdica, no procede la excepcin de falta de

130

personera, sino que el juez exija la justificacin de la representacin
bajo apercibimiento de tener a la parte por no presentada.

La excepcin de falta de personera no procede cuando, por ratificacin
del mandante, o presentacin de u nuevo poder, quedan subsanadas
las deficiencias del mandato.

Excepcin de incompetencia. Esta excepcin se opone cuando la parte
demanda pretende y afirma que el juez de la causa no es competente
para entender en el juicio, y que por el contrario lo es otro.

La incompetencia absoluta, es decir, la que afectada la materia, el valor
o el grado, puede ser declarada de oficio por el juez evitando de ese
modo el planteo de la excepcin. La relativa, por razn de personas o
de territorio, no es observable de oficio y de no ser opuesta por el
demandado importa su consecuencia a la prrroga de competencia.

Excepcin de inhabilidad de ttulo en el proceso ejecutivo. La
inhabilidad de ttulo importa un concepto mucho ms amplio que el de
falsedad. Se podra decir que la involucra y que las excepciones que
hacen al ttulo propiamente dicho (prescripcin) o la capacidad de los
obligados (capacidad civil) son tambin inhabilidades especficas al
igual que le titul falso (firma) o adulterado (texto).

Comprende esencialmente la declaracin de improcedencia de la va
ejecutiva cuando faltan requisitos formales indispensables o propuestos
del documento.

En cuanto a su contenido constituye la contrafigura de los requisitos
que deben concurrir par a que el ttulo sea hbil, como presupuesto del
proceso de ejecucin. Cabe hacer mencin que los presupuestos
procesales son la legitimacin sustancial (legitimatio ad causam, activa
y pasiva), el plazo vencido, y los restantes requisitos exigidos para la
existencia del respectivo ttulo ejecutivo.


131

Excepcin de litispendencia. Hay litispendencia cuando existe otro
proceso pendiente entre las mismas partes, en virtud de la misma
causa y por el mismo objeto. Se infiere, de tal concepto, que el
fundamento de la excepcin de litispendencia reside en la necesidad de
evitar que una misma pretensin sea juzgada dos veces, con la
consiguiente inoperancia de la actividad judicial que esa circunstancia
necesariamente comporta.

Aparte de la concurrencia de la triple identidad, son requeridos de la
excepcin de litispendencia, que el primer proceso trmite ante otro
tribunal competente, o aun ante el mismo tribunal. que la demanda del
primer proceso haya sido notificada, que ambos procesos sean
susceptibles de substanciarse por los mismos trmites y, que las partes
acten con la misma calidad en ambos procesos.

La admisin de la excepcin de litispendencia, en el caso de mediar
identidad de partes, causa y objeto, determina la ineficacia del proceso
iniciado con posterioridad. Pero la excepcin es procedente, aun en el
supuesto de no concurrir las tres identidades, cuando por razones de
conexidad, exista la posibilidad de que se dicten sentencias
contradictorias.

En tal caso, la excepcin acta, no para invalidar el juicio posterior, sino
como medio de obtener la acumulacin de los procesos, y su
consiguiente decisin simultnea, lo cual es sin perjuicio de que no
oponindose la excepcin en tiempo oportuno, pueda posteriormente
ordenarse la acumulacin en cualquier estado de la causa, de oficio o a
peticin de parte.

Excepcin de nulidad de la ejecucin. Hay que distinguir que no es la
nulidad de la ejecucin lo que puede alegarse, sino los actos vaciados
y aquellos posteriores que no pudieron cumplirse sin que se hubieran
realizado regularmente lo efectuado por la nulidad.

Con la excepcin de nulidad se procura regularizar de las formas
imprescindibles para la defensa de los Derechos. En ese sentido tiene
fundamentacin constitucional.

132

Excepcin de pago documentado, total o parcial, en proceso ejecutivo.
La excepcin de pago, fue contemplada en los juicios ejecutivos
siguiendo la lnea histrica del proceso medieval de las ciudades
italianas desde que se tiene conocimiento de las reglamentaciones de
los mismos.

El pago es el cumplimiento de la prestacin especfica por parte del
obligado. Debe en consecuencia existir una prueba inequvoca y rpida
en el juicio ejecutivo par a que sea admisible y luego procedente.

Excepcin de prescripcin. Como cuestin previa los ordenamientos
legales suelen autorizar la excepcin de prescripcin, cuando pudiere
resolverse como de puro Derecho. La prescripcin se vincula con la
existencia del Derecho, relacionndose con las cuestiones de fondo de
la sentencia, lo que no obsta por razones obvias de economa, permitir
su consideracin previa cuando es factible de tratarla como de puro
Derecho.

Requiere la actividad de la parte para su consideracin, pues sin
excepcin, la prescripcin no puede declararse de oficio.

Excepcin de remisin documentada en proceso ejecutivo. El vocablo
debe entenderse conforme a las antiguas leyes espaolas en el sentido
amplio de renuncia. Se define como la renuncia que el acreedor haya
hecho de la totalidad de la deuda, expresa o presunta, por entrega del
documento original.

Excepcin de transaccin documentada en el proceso ejecutivo. La
transaccin en un acto jurdico bilateral, por el cual las partes,
hacindose concesiones recprocas, extinguen obligaciones litigiosas o
dudosas.

Le son aplicables todas las disposiciones sobre los contratos. La
presente excepcin, se fundara en la extincin de la obligacin. Es
decir, sera una causa de extincin de la obligacin. Es obvio sealar
que la relacin contractual que implique una transaccin oponible como


133

excepcin, deber emanar imprescindiblemente, de un contrato
celebrado entre actor y demandado.

Excepciones dilatorias. Son aquellas oposiciones que, en caso de
prosperar, excluyen temporalmente un pronunciamiento sobre el
Derecho del actor, de manera tal que solo hacen perder a la pretensin
su eficacia actual, pero no impiden que sta sea satisfecha una vez
eliminados los defectos de que adoleca.

Se prev como tales las de incompetencia, falta de personera,
litispendencia, defecto legal, arraigo y las defensas temporales.

Las excepciones dilatorias no tienen por objeto destruir la accin del
actor, sino slo retardar la entrada en el juicio, por cuya razn se
llaman tambin excepciones temporales.

Excepciones en el proceso ejecutivo. Se llama excepciones a las
defensas que el ejecutado puede oponer al progreso de la ejecucin.
Se les conoce tambin y suele designrseles como simples defensas
nominadas. Tambin puede ubicarse la explicacin de las excepciones
en lo que se llama perodo contencioso del juicio ejecutivo.

El concepto de excepcin depende del que se tenga sobre la accin
(aclarando que al hablar de excepcin se equipara, a defensas en
sentido estricto, desde el punto de vista de su naturaleza).

Varios doctrinarios, conceptan la accin como Derecho abstracto de
obrar, y ven a su vez, la excepcin, como la existencia de un hecho que
segn una norma o un precepto jurdico, tiene efecto extintivo o
impeditivo de la situacin jurdica que constituye el fundamento de la
pretensin.

Puede decirse que tanto el que ejercita una accin como el que acude
a una excepcin, estn ejerciendo la facultad de pedir proteccin
jurdica y lo hacen en igual grado tanto actor como demandado al
proponer sus respectivas pretensiones.


134

Excepciones perentorias. Son aquellas oposiciones que, en el supuesto
de prosperar, excluyen definitivamente el Derecho del actor, de manera
tal que la pretensin pierde toda posibilidad de volver a proponerse
eficazmente.

Se acuerda el carcter de excepciones de previo y especial
pronunciamiento a las de prescripcin (cuando pudiere resolverse
como de puro Derecho), falta de legitimacin para obrar (cuando fuere
manifiesta), cosa juzgada, transaccin, conciliacin y desistimiento del
Derecho. Las restantes excepciones perentorias, tales como denuncia
de un hecho impeditivo como la incapacidad, el error, el dolo, etctera,
o extintivo como el pago, la novacin, la renuncia, entre otro.

Deben hacerse valer en el escrito de contestacin a la demanda y
resolverse en la sentencia definitiva.

III.6.2. Clasificacin de la excepcin.

Clasificar es ordenar las excepciones desde diversas perspectivas,
tantas como pudieran ser las relevantes para el mejor conocimiento de
las excepciones. No obstante, hay tantos criterios de clasificacin como
puntos de vista se utilicen para ordenar las excepciones. De esta
manera, pueden sealarse algunos criterios de clasificacin, a saber:

a. Desde el punto de vista que la excepcin est basada en una
disposicin procesal o en una disposicin de fondo, podramos hablar
de excepciones adjetivas o excepciones sustantivas.

b. Desde el punto de vista de que la excepcin pueda suspender el
procedimiento en un juicio o no lo paralice, pudieran mencionarse
excepciones de previo y especial pronunciamiento y excepciones
comunes o normales.

c. Desde el punto de vista de su denominacin y siendo que el
legislador en ocasiones se refiere a determinada excepcin con una
denominacin determinada y otras veces alude a excepciones en

135

general, podramos hacer referencia a excepciones nominadas o
innominadas.

d. Desde el punto de vista de que las excepciones se dirijan a detener
la marcha de un proceso o a atacar las pretensiones de la parte actora
o contra demandante para que haya una sentencia favorable, se
pueden citar las excepciones dilatorias y las perentorias.

e. Desde el punto de vista del momento procesal en que deban hacerse
valer, habr excepciones que tendrn que interpretarse en un trmino
ms breve que el concedido para contestar la demanda y otras que, se
harn valer simultneamente con el escrito de contestacin, adems
otras que, se harn valer con posterioridad a la contestacin por tener
el carcter de supervinientes.

f. Desde el punto de vista que las excepciones estn respaldadas o no,
por la lgica, por las constancias en autos y por las normas jurdicas
aplicables a ellas, puede hacerse referencia a excepciones fundadas o
infundadas.

g. Desde el punto de vista que las excepciones se promuevan
adecuadamente conforme a las normas que rigen el proceso o infrinjan
las normas procesales que rigen su procedencia, puede hablarse de
excepciones procedentes o improcedentes.

III.7 La pretensin.

La pretensin es la declaracin de voluntad hecho ante el juez y frente
al adversario, es el acto por el cual se busca que el juez reconozca algo
con respecto a una cierta relacin jurdica. En realidad, se est frente a
una afirmacin de Derecho y a la reclamacin de la tutela para el
mismo.

La pretensin nace como una institucin propia en el Derecho Procesal,
en virtud del desarrollo doctrinal de la accin y etimolgicamente
proviene de pretender, que significa querer o desear.

136

Este concepto suele confundirse con el de Derecho subjetivo, sin
embargo el Derecho subjetivo es algo que se tiene o no se tiene. En
cambio, la pretensin es algo que se hace o no se hace, es decir, la
pretensin es actividad, es conducta.

De la existencia de un Derecho subjetivo se puede derivar una
pretensin, pero sta no siempre presupone la existencia de un
Derecho. As, puede existir el Derecho sin que exista la pretensin,
como puede haber pretensin sin que exista el Derecho.

De la existencia de la pretensin se puede llegar a la accin, como una
de las formas de hacer valer la pretensin. La accin es un medio para
llevar la pretensin hacia el proceso, es decir, para introducir la
pretensin en el campo de lo procesal. La accin siempre va precedida
de la pretensin, porque quien acciona lo hace en funcin de una
pretensin; por ello, la accin es la llave que abre el proceso a la
pretensin.

III.7.1 Concepto de pretensin.

Carnelutti, sealado por Arellano Garca, da el concepto de la
pretensin ms aceptado dentro de la ciencia procesal. As, la
pretensin es la exigencia de la subordinacin del inters ajeno al
inters propio.

La pretensin es uno de los elementos necesarios para la existencia
del litigio. Si no hay pretensin, no puede haber litigio. Entonces, la
pretensin es un querer, una voluntad, una intencin exteriorizada para
someter un inters ajeno al inters propio. La pretensin es algo que se
hace o no se hace, es decir, la pretensin es una actividad, una
conducta.

Es claro que de la existencia de un Derecho subjetivo se puede derivar
una pretensin y de la existencia de la pretensin se pueda llegar a la
accin, como una de las formas de hacer valer la pretensin.


137

Asimismo, el propio Carmelutti, al realizar un estudio amplio de la
pretensin, indica que sta puede ser discutida, fundada, impugnada,
infundada, insatisfecha, resistida o bien sin Derecho.

De lo anterior, puede hacerse las siguientes consideraciones en torno a
la pretensin.

Siendo elemento de litigio, no siempre da nacimiento al mismo, porque
donde hay sometimiento a la pretensin el litigio no nace.

La pretensin no siempre presupone la existencia de un Derecho y
adems, por otra parte, tambin puede existir el Derecho sin que exista
la pretensin y, consecuentemente, puede tambin haber pretensin
sin que exista el Derecho. Por medios extraprocesales, o inclusive por
medios procesales, algunas veces se logra satisfacer pretensiones sin
tener Derechos.

Existen varios medios para hacer valer la pretensin y estos pueden
ser legales, como los ruegos o algunas presiones, pero tambin
pueden ser de otro gnero, por ejemplo, las amenazas y la fuerza, que
colocan estos medios en el campo de lo ilegal. Para ciertos campos del
Derecho, como el Derecho penal, la pretensin punitiva slo puede
hacerse valer por medio del proceso. En el Derecho penal, el litigio
comprende, por un lado, la pretensin punitiva del Estado, que se
ejerce a travs de los rganos de acusacin y, por otro lado, la
resistencia del procesado o de la defensa de ste.

La accin es un medio para llevar la pretensin hacia el proceso, es
decir, de introducir la pretensin en el campo de lo procesal. Sin
embargo, es necesario recalcar la circunstancia de que la accin no
puede aparecer sin que la preceda la pretensin, porque, quien
acciona, lo hace en funcin de una pretensin, y por ello la accin es la
llave que abre el proceso a la pretensin.

LECTURA. Arellano Garca, Carlos. Op. Cit. p.p. 252 a 255.


138


Entre los elementos de la pretensin, suelen distinguirse de manera
general a los sujetos, el objeto, la razn, el ttulo o causa petendi y el
fin.

Los sujetos representados por el demandante, el actor o pretensionante
sujeto activo y el demandado, accionado o pretensionado, sujeto
pasivo, siendo el Estado, en su carcter de rgano jurisdiccional un
tercero imparcial, a quien corresponde el pronunciamiento de acoger o
no la pretensin.

El objeto est constituido por el determinado efecto jurdico perseguido
el Derecho o la relacin jurdica que se pretende o la responsabilidad
del sindicado, y por consiguiente la tutela jurdica que se reclama, es lo
que se persigue con el ejercicio de la accin.

El objeto de la pretensin ser la materia sobre la cual recae,
conformado por uno inmediato, representado por la relacin material o
sustancial, y el otro mediato, constituido por el bien de la vida que tutela
la reclamacin.

La razn que es el fundamento que se le otorga a la pretensin, es
decir, que lo reclamado se deduce de ciertos hechos que coinciden con
los presupuestos fcticos de la norma jurdica, cuya actuacin es
solicitada para obtener los efectos jurdicos.

La razn de la pretensin puede ser de hecho, contenida de los
fundamentos fcticos en que se fundamenta la misma, los cuales
encuadrarn el supuesto abstracto de la norma para producir el efecto
jurdico deseado, y de Derecho, que viene dado por la afirmacin de su
conformidad con el Derecho en virtud de determinadas normas de
Derecho material o sustancial.


139

La razn de la pretensin se identifica con la causa petendi de la
demanda, y los hechos en que se basa la imputacin formulada, es
decir, la causa imputandi.

De esta manera, el juez al momento de tomar su decisin, bien para
acoger la pretensin o rechazarla, observar si existe conformidad
entre los hechos invocados, los preceptos jurdicos y el objeto
pretendido.

La causa petendi o el ttulo es el motivo que determina su proposicin y
lo constituyen los hechos sobre los cuales se estructura la relacin
jurdica.

El fin es la decisin o sentencia que acoja la pretensin invocada por la
actora o demandante. En el mbito civil, el fin ser la pretensin o
reclamacin, mientras que en el mbito penal, ser la responsabilidad
del procesado.


El sujeto de la pretensin es la persona que exige del rgano
jurisdiccional la aplicacin de una norma sustantiva a un caso concreto,
en inters propio y ajeno.

Es quien puede actuar en el proceso, en atencin a que tiene la
legitimatio ed procesum y puede ser persona fsica o moral. Puede ser
parte tanto el que hace valer un Derecho, como el que se defiende y el
que interviene excluyendo o coadyuvando con alguno de los dos.

Ahora bien, se suelen distinguir dos capacidades, la capacidad para ser
parte, corresponde a la capacidad de Derecho civil, y la capacidad de
estar en juicio, que pertenece a la capacidad de obrar en juicio
(legitimatio ad procesum).

Se distingue entre la legitimatio ad procesum y la legitimatio ad
causam, que consiste en el reconocimiento de que slo puede actuar
en juicio quien es titular del Derecho sustantivo hecho valer o quien

140

vlidamente puede contradecirlo. Se reconoce a quien no es titular de
un Derecho para provocar la tutela jurisdiccional.

A un procedimiento originalmente iniciado por dos personas pueden
venir otras bien aduciendo, bien deduciendo Derecho propio distinto del
actor o del demandado o bien coadyuvando con cualquiera de ellas en
la defensa del Derecho sustantivo hecho valer. Estos son los
terceristas.

Los terceristas pueden acudir al proceso en forma voluntaria o en forma
obligada. La primera es cuando tienen un Derecho que les ha sido
desconocido (ad excludendum) o cuando sabedores de la existencia de
un procedimiento en que una parte est defendiendo un Derecho que
les pertenece, vienen a reforzar la posicin procesal y sustancial de esa
persona en el proceso (ad adjuvandum). La segunda es cuando es
necesario denunciar el pleito a un tercero para que le pare perjuicio la
sentencia respectiva, se trata entonces de la litis denuntiatio del
Derecho romano, por la que un tercero viene al juicio obligado por la
denuncia del pleito. En estos casos el tercerista es parte con todos los
Derechos, obligaciones y cargos que corresponden a las partes.

Los abogados slo sern partes en el juicio, cuando tengan la
representacin de su cliente mediante un mandato general, un poder
especial o un endoso en procuracin, actos jurdicos que los convierten
en partes en sentido formal. Fuera de esos supuestos, slo pueden
intervenir en los procesos asesorando tcnicamente a sus clientes.

Los gestores judiciales por su parte son un simple substituto procesal,
sin representacin, pues actan a nombre de quien ignora su
intervencin en juicio. Como sustituto procesal es parte en el juicio.

El ministerio pblico puede ejercitar, como actor, algunas acciones ante
los distintos rganos jurisdiccionales, es decir, puede tener la calidad
de parte (parte sui generis, parte imparcial), que no persigue un inters
propio o ajeno, sino solamente la realizacin de la voluntad de la ley, en
su carcter de representante social.


141


Es frecuente la confusin entre la accin y la pretensin, as como con
el Derecho subjetivo que la accin tiende a tutelar. Por ello es
importante distinguir con precisin el objeto de la pretensin, que no es
otra cosa ms que el contenido de lo solicitado, es decir, lo que se pide
es lo que se pretende, lo que se solicita.

Ahora bien, aunque la accin y la pretensin son entidades jurdicas
diferentes, no son opuestas, ya que la accin, como poder o facultad de
provocar e impulsar la actividad jurisdiccional, al ser ejercitada, abre la
posibilidad legal de que el juez resuelva sobre una pretensin que,
integrando el contenido de una demanda, constituye el objeto del
proceso.

A saber, en la accin se ejercita la facultad de poner en movimiento al
rgano jurisdiccional, mientras que en la pretensin, se precisa qu es
lo que se pide, solicita y pretende por parte de quien ha ejercitado la
accin y es precisamente esto el objeto de la accin.

Entendida la pretensin como el Derecho a un acto o a una omisin
dirigido contra una persona determinada, la accin no es sino otra
palabra para expresar la pretensin accionable. A mayor
abundamiento, el Derecho subjetivo ha de entenderse como la facultad
de exigir que tenga un sujeto activo de la relacin jurdica frente al
sujeto pasivo que debe otorgar una prestacin de dar, hacer o no hacer
o tolerar.

Mientras que la pretensin, a partir de su objeto, es lo que
concretamente solicita el sujeto activo del pasivo con independencia de
que tenga Derecho o no a ello y, esta pretensin puede exteriorizarse
judicial o extrajudicialmente. Y la accin entonces ya es el ejercicio de
un Derecho Procesal a solicitar la intervencin de un rgano
jurisdiccional, para obligar al demandado a cumplir con la prestacin a
su cargo y, por esto, al ejercitarse determinada accin deber
puntualizarse la pretensin correspondiente. As pues, es necesario


142

destacar que el Derecho subjetivo da la facultad de exigir al sujeto
obligado, la pretensin es la individualizacin de lo exigido dentro o
fuera de juicio en relacin con ese Derecho subjetivo y, la accin es la
facultad de acudir al rgano jurisdiccional para plantear formalmente la
reclamacin al demandado con base en el presunto Derecho subjetivo
y con la determinacin de la determinacin.

En este tenor, y siguiendo los criterios de Arellano Garca, el Derecho
subjetivo es algo que se tiene o que no se tiene y, por el contrario, la
pretensin es algo que se hace o no se hace, es decir, la pretensin es
actividad, es conducta. Es claro que la existencia de un Derecho
subjetivo, se puede derivar de la pretensin y de la existencia de la
pretensin, se puede llegar a la accin, como una de las formas de
hacer valer la pretensin. El objeto de la pretensin pues, es la
determinacin de la reclamacin o exigencia de un sujeto frente a otro
que hipotticamente deber desplegar una conducta para satisfacer tal
reclamacin o exigencia.


Al considerar a la pretensin como la peticin, petitum o reclamacin
que formula la parte actora o acusadora, ante el rgano jurisdiccional y
en contra de la parte demandada o acusada, en relacin con un bien
jurdico o un Derecho subjetivo, es como se puede establecer la propia
actividad de la pretensin, ya que cuando la pretensin se hace valer
ante el juzgador, sta es un elemento de la accin, que se expresa
precisamente con el primer acto con el que se ejerce, es decir, con la
demanda o la acusacin, ya que en estos actos la actora o la parte
acusadora seala su peticin o reclamacin especfica contra la otra
parte.

La accin de la pretensin entonces va a quedar expresada en los
actos iniciales con las que se expone al juzgador, aunque la accin
continuar ejercindose hasta el momento en que se dicte sentencia y
sta cause estado o se ejecute.


143

Es muy importante que en la demanda inicial o en la acusacin, la parte
actora o acusadora no debe limitarse a expresar lo que pide de la parte
contraria, sino que usualmente tambin debe sealar con precisin el
fundamento de su peticin o causa petendi, el cual comprende tanto los
hechos como las disposiciones jurdicas que invoca la actora o la parte
acusadora en apoyo a su pretensin.

Los hechos normalmente consisten en una relacin o situacin jurdica
sustantiva o causa remota y, un estado de hecho contrario a esa
relacin o situacin o, al menos, un estado de incertidumbre respecto
de la misma (causa prxima). Por ello, para que sea admitida la
demanda, es suficiente que en la misma se expresen los fundamentos
de hecho y de Derecho de la pretensin, so pena de prevencin o
desechamiento de la demanda.

Pero tambin se requiere que la pretensin que sea expresada en la
demanda, con independencia de que sean ciertos o falsos los hechos
que se afirman como fundamento de la demanda, sea posible de ser
acogida conforme al ordenamiento jurdico vigente, ya que si la
pretensin carece de la posibilidad de ser acogida conforme al Derecho
vigente, no tendr ningn sentido la admisin de la demanda y el
seguimiento de los trmites del proceso, para que el juzgador
finalmente resuelva que, a pesar de que la parte actora prob los
hechos en que bas su pretensin, sta deber desestimarse por no
ser posible jurdicamente darle acogida. Por ello, esta posibilidad
jurdica de la pretensin es condicin para el ejercicio de la accin,
porque si la actora no satisface esta condicin, el rgano jurisdiccional
podr de plano desechar la demanda.


La pretensin, en general es "peticin" y para algunos es sinnimo de
"accin".

La pretensin procesal se puede definir como el acto en cuya virtud se
reclama ante un rgano judicial (o eventualmente arbitral) y frente a


144

una persona distinta, la resolucin de un conflicto suscitado entre dicha
persona y el autor de la reclamacin.

Dicho acto suministra, precisamente, la materia alrededor de la cual el
proceso se inicia, desarrolla y extingue.

Concebida, pues, la pretensin como objeto del proceso (contencioso),
y admitiendo que la accin sea un Derecho cvico (Carnelutti), o una de
las especies en que se manifiesta el Derecho constitucional de
peticionar ante las autoridades (Couture), resulta claro que esta ltima
no es otra cosa que el poder de hacer valer una pretensin y que
constituye, por lo tanto, un supuesto de actividad procesal.

Sin embargo, conviene aclarar que la accin es supuesto de la
actividad de cada una de las partes y que, por lo tanto, no constituye un
Derecho privativo de quien deduce la pretensin, pues tambin la
actividad del demandado, sea que se traduzca en un pedido de
rechazo de aqulla o en una admisin de sus fundamentos tiene
sustento en un Derecho cvico de peticin anlogo al ejercicio por el
actor.

Es preciso aclarar, tambin que las precedentes observaciones son
aplicables al proceso voluntario, con la sola diferencia de que en ste
no se trata de pretensin sino de peticin extra contenciosa, pero son
ajenas, en cambio, al proceso arbitral. Con respecto a ste ltimo es
ms adecuada la expresin Derecho al arbitraje, que difiere del
Derecho de accin tal como lo hemos definido y que puede ser utilizada
en dos sentidos diversos: a) como contenido de la pretensin procesal
que se dirige a la constitucin del tribunal arbitral: y b) como Derecho
de las partes que han celebrado el compromiso contra el rbitro o
rbitros que no cumplen con su cometido.

Al circunscribir el anlisis cientfico al binomio pretensin y demanda,
entendiendo que esta ltima es el modo de ejercitar la primera en cada
caso particular, un gran sector de la doctrina se ha visto forzado a
atribuir a la demanda las caractersticas y funciones que corresponden
a la pretensin procesal.

145

En cambio, si se concibe esta ltima como objeto del proceso, adquiere
un significado especfico que la distingue de la accin y de la demanda.
Ya hemos explicado que la accin no puede confundirse con la
pretensin, pues aquella no es otra cosa que el Derecho en cuya virtud
la pretensin puede ser llevada a la consideracin de un rgano
judicial.

De la clasificacin que hemos enunciado de la pretensin procesal
cabe extraer las siguientes conclusiones: a) no constituye un Derecho,
como la accin, sino un acto que puede caracterizarse como una
declaracin de voluntad petitoria, se diferencia fundamentalmente de la
pretensin sustancial en que, mientras la primera constituye un acto
que tiene por destinatario a un rgano decisor, la segunda es la
facultad o Derecho de exigir el cumplimiento de una prestacin y slo
puede actuarse contra el sujeto pasivo de la correspondiente relacin
jurdica material, b) debe necesariamente deducirse frente a una
persona distinta del autor de la reclamacin, pues en su base se
encuentra siempre un conflicto que enfrenta, por lo menos, a dos
protagonistas y c) finalmente, la configuracin jurdica de la pretensin
procesal slo requiere que esta contenga una afirmacin de Derecho o
de consecuencia jurdica derivada de determinada situacin de hecho,
con prescindencia de que tal afirmacin coincida o no con el
ordenamiento normativo vigente. La pretensin, en otras palabras,
puede ser fundada o infundada.

Los elementos de la pretensin se distinguen por: a) estar integrada por
un elemento subjetivo (sujetos) y por dos elementos objetivos (objeto y
causa), e involucra, necesariamente, por otro lado, una determinada
actividad (lugar, tiempo y forma), b) toda pretensin consta de tres
sujetos: la persona que la frmula, la persona frente a quien se formula
y la persona ante quien se formula. Las dos primeras son los sujetos
activo y pasivo de la pretensin (actor-demandado o ejecutante-
ejecutado, segn el caso) y la tercera esta representada por un rgano
que reviste el carcter de destinatario de la pretensin, y que tiene el
deber de satisfacerla, ya sea acogindola o rechazndola y c) el objeto
de la pretensin (petitium) es el efecto jurdico que mediante ella
persigue y puede ser considerado desde dos aspectos: el inmediato y

146

el mediato. El primero es la clase de procedimiento que se reclama
(condena, declaracin, ejecucin, etctera) y el segundo, el bien de la
vida sobre el cual debe recaer el pronunciamiento pedido.

En una pretensin reivindicatoria, es objeto inmediato la sentencia de
condena correspondiente, y objeto mediato la cosa (mueble o
inmueble) que deber restituirse a raz de dicha sentencia.

La causa, fundamento o ttulo de la pretensin consiste en la
invocacin de una concreta situacin de hecho a la cual el actor asigna
una determinada consecuencia jurdica. En el ejemplo de la pretensin
reivindicatoria la causa estara constituida por la propiedad invocada
por el actor sobre la cosa, por el hecho de haber sido desposedo de
ella por el demandado, por las circunstancias en que la desposesin se
produjo, etctera. No debe confundirse la causa con los simples
argumentos expuestos por el actor, ni mucho menos, con la norma o
normas jurdicas invocadas, pues no son stas las que individualizan la
pretensin, sino los hechos afirmados, en la medida de su idoneidad
para producir un determinado efecto jurdico. De manera que, por
ejemplo, si en la pretensin por indemnizacin de daos y perjuicios se
ha invocado la culpa aquiliana, la sentencia que la acoja podr
fundarse en el rgimen de la responsabilidad contractual, porque, en tal
hiptesis, la causa de la pretensin esta representada por el hecho
daoso y no por la calificacin jurdica efectuada por el actor.

Finalmente, la actividad de la pretensin procesal entraa las
correspondientes dimensiones de lugar, tiempo y forma que coincidirn,
necesariamente, con las del proceso en que aquella se haga valer.

Por consiguiente, la pretensin tendr como lugar, la sede que
corresponda al juez o tribunal competente para conocer del proceso;
como tiempo, el del acto que ese mismo proceso destina al
planeamiento del objeto litigioso (generalmente ser el de la demanda)
y, como forma, la que la ley asigne al proceso de que se trate (oral o
escrito, ordinario, especial, etctera).


147

Para que la pretensin procesal satisfaga su objeto debe reunir dos
clases de requisitos: de admisibilidad y de debida fundamentacin
legal.

La pretensin es admisible cuando posibilita la averiguacin de su
contenido y, por lo tanto, la emisin de un pronunciamiento sobre el
fondo del asunto sometido a la decisin del tribunal.

Es fundada, en cambio, cuando en razn de su contenido resulta
apropiada para obtener una decisin favorable a quien la ha planteado.
En consecuencia, el examen de los requisitos de admisibilidad es
previo al de la fundamentacin, pues la inexistencia de los primeros
excluye la necesidad de una sentencia sobre el mrito de la pretensin.

El siguiente cuadro ilustra acerca de las subclasificaciones que
corresponden a esos dos tipos de requisitos:

I) Admisibilidad.

1) Extrnsecos:
a) Procesales.
b) Fiscales.

2) Intrnsecos:
a) Sujetos.
b) Objeto.

II) Fundamentacin.

LECTURA. Arellano Garca, Carlos. Op. Cit. p.p. 165 a 378.

Autoevaluacin

1. Qu significa jurisdiccin?


148

2. Explique las cuatro acepciones de jurisdiccin, segn Couture.

3. Mencione y explique las divisiones de la jurisdiccin.

4. Cules son los lmites de la funcin jurisdiccional?

5. Cundo se habla de acto jurisdiccional, acto legislativo y acto
administrativo a qu se hace referencia?

6. Proporcione el concepto de competencia.

7. Cules son los criterios fundamentales para determinar la clases
de competencia y cules son los eventuales?

8. Cul es el rgano jurisdiccional que tiene competencia en todo el
territorio nacional?

9. Mencione por lo menos cinco reglas para determinar la
competencia por razn de territorio.

10. A qu tienen Derecho las partes en un proceso?

11. Cmo se le llama al tribunal que resuelve un conflicto?

12. Cmo se determina si un juzgador es incompetente?

13. Cul es la actividad del juzgador de competencia?

14. Mencione las caractersticas que debe poseer un juzgador.

15. Cmo se clasifica a los rganos jurisdiccionales?

16. De acuerdo a la clase de jurisdiccin que ejercen los jueces, sta
se dividen en?

17. A quines se consideran auxiliares del juzgador?


149

18. Mencione cuando menos tres responsabilidades del juzgador.

19. Anote el significado de accin.

20. Cul es la teora de la accin?

21. Al mencionar a la accin como ttulo de crdito a qu se hace
referencia?

22. En qu se basa la accin como Derecho material?

23. Qu caractersticas tiene la accin como Derecho a la tutela
concreta?

24. Enliste a los auxiliares del juzgador.

25. Describa los elementos de la accin.

26. Cundo se habla de transmisin de la accin a qu se hace
referencia?

27. Cules son las causales de la extincin de la accin?

28. Cmo se clasifica a la accin?

29. Proporcione el concepto de excepcin.

30. Indique los elementos de la excepcin.

31. Mencione y describa cuando menos tres clasificaciones de la
excepcin.

32. Cules son los elementos de la pretensin?

33. Quin es el sujeto de la pretensin?


150

34. Mencione cul es el objeto de la pretensin.

35. En qu consiste la actividad de la pretensin?

36. Indique la clasificacin de la pretensin.

37. Proporcione el concepto de pretensin.

38. Cmo funciona la accin con relacin a la pretensin en materia
procesal?


151

CUADRO RESUMEN
(1)


JURISDICCIN

Concepto Naturaleza Lmites

Concepto Clases

Por

Territorio Materia Valor Grado Turno
(CONTINA)

JURISDICCIN
COMPETENCIA

152

CUADRO RESUMEN
(2)
(SIGUE)

Actividad Titular Clasificacin Impedimentos Auxiliares

Naturaleza Elementos

Concepto Elementos Objeto Clasificacin

JUZGADOR
ACCIN Y EXCEPCIN
PRETENSIN

153

UNIDAD IV


PRESENTACIN

Como se ha podido apreciar hasta el momento, la solucin de conflictos
puede hacerse de diversas formas, no obstante, la manera por
antonomasia de dar solucin a las controversias en un Estado de
Derecho, lo es a travs del proceso jurisdiccional. Desde luego que una
vez que se excita la actividad estatal dependiente del Poder Judicial, a
efecto de decir el Derecho entre partes o, realizar la actividad
jurisdiccional, propiamente dicha, se ha de estar muy atento al
cumplimiento exacto de las formas procesales previstas en el precepto
adjetivo. En ese sentido, la comprensin del litigio ante el rgano
jurisdiccional, como medio de resolucin de conflictos diferentes de la
autotutela y la autocomposicin, requiere del conocimiento del proceso
en general y del procedimiento a seguir en lo particular por las partes
que acuden ante el juzgador en sus calidades de demandantes y
demandados, con independencia de los terceros al juicio. A su vez ha
de distinguirse la funcin de la abogaca dentro del proceso, ya sea
como representante, mandatario o en coadyuvancia con la autoridad y,
tambin reconocer las formalidades procesales a efecto de dar cabal
cumplimiento a los requisitos legales que requiere en adecuado
procedimiento, tanto de las partes como del rgano jurisdiccional.

Mencin aparte merece lo relacionado con los trminos judiciales y los
medios de comunicacin procesal, toda vez que el manejo asertivo de
estos rubros, asegura un cumplimiento exacto de los mismos y, en
muchos de los casos, una sentencia favorable, toda vez que es muy
frecuente que en la prctica forense, por desconocimiento de estos
aspectos, se precluyan trminos y Derechos para la parte que incumple
con ellos.


154

Por ltimo, el estudio del Derecho probatorio, reviste particular
importancia, ya que el conocimiento de los medios de prueba, las
caractersticas de los mismos y la preparacin y desahogo de cada una
de las pruebas en determinados procesos, constituyen un aspecto
medular en el conocimiento del Derecho Procesal, atendiendo a que el
saber probar lo que se solicita al rgano jurisdiccional, si no garantiza
una resolucin a favor, si proporciona elementos suficientes para
asegurar una adecuada aplicacin de la ley en la solucin de conflictos
ante el rgano jurisdiccional.


Objetivo

Precisar las figuras jurdico procesales requeridas en el
adecuado desenvolvimiento del proceso jurisdiccional,
destacando las formalidades procesales y las bases del
Derecho probatorio.

CONTENIDO

IV.1 Litigio.
IV.1.1 Concepto, naturaleza y caractersticas
del litigio.
IV.1.2 Relacin y diferencia entre proceso y litigio.
IV.3.2 Capacidad y legitimacin para ser parte en
el proceso.


155

IV.5 Actividad del ministerio pblico.
IV.5.2 Concepto del acto procesal y la forma en los
actos procesales.
IV.5.3 Condiciones del acto procesal: forma, tiempo
y lugar.
IV.5.5 Los actos procesales de las partes y el rgano
jurisdiccional.
IV.6 Trminos.
IV.6.1 Significacin gramatical, clasificacin y cmputo
de los trminos.
IV.7.1 Concepto de preclusin, caducidad y diferencia
entre ambos conceptos.
IV.7.2 Medios de comunicacin procesal.
IV.7.3 Concepto y clasificacin de notificacin, emplazamiento,
citacin, cdula, edicto, exhorto, despacho y presentacin.
IV.8 Pruebas.


IV.1 Litigio.

Los medios alternativos de resolucin de conflictos se han convertido
en un tema relativamente comn en el mundo jurdico mexicano. Se


156

constituyen como una visn novedosa y distinta de la tradicional
atencin de litigios exclusivamente por medio del proceso judicial.

Se han publicado interesantes textos e investigaciones al respecto, que
han abundado sobre la ya importante doctrina extranjera al respecto y
se han empezado a vivir experiencias prcticas en varias entidades.

Aunque no existe un trmino universalmente aceptado, el que cuenta
con el mayor uso y con un respaldo terico ms importante es el de
litigio.

Proveniente del latn litis, que se utilizaba como sinnimo de pleito,
demanda y lucha. Su significado original alude a una disputa. Se ha
utilizado en el Derecho desde la antigedad, en frases tales como
litiscontestacin, litis abierta, litis cerrada, litisconsorcio, cuotalitis,
etctera.

Cuenta con dos elementos subjetivos, a saber, una persona que
pretende y otra que resiste y un elemento objetivo que es el bien
jurdico sobre el que versan la pretensin y la resistencia.

El litigio no nace con el proceso judicial, de hecho, el proceso es
distinto y posterior al litigio, aunque es una de las formas posibles de
resolverlo.

El litigo nace desde el momento en que alguien formula una pretensin,
esto es, exige una subordinacin del inters ajeno al propio y frente al
mismo se presenta una resistencia de aquel contra quien se pretende.

IV.1.1 Concepto, naturaleza y caractersticas del litigio.

Francesco Carnelutti fue uno de los primeros autores que formul un
concepto de litigio, el cual ha sido considerado como clsico, siendo
ste el conflicto de intereses calificado por la pretensin de uno de los
interesados y la resistencia del otro.


157

El conflicto de intereses slo se convierte en litigio cuando una persona
formula contra otra una pretensin, es decir, exige la subordinacin del
inters ajeno al inters propio y, frente a esa pretensin, la otra parte
expresa su resistencia negando subordinar su inters propio al inters
hecho valer mediante la pretensin.

Los elementos del concepto sealado de litigio son la existencia de dos
sujetos, uno que pretende y otro que resiste, y de un bien jurdico, que
puede ser material o inmaterial, respecto del cual versan la pretensin y
la resistencia. No se debe confundir el sujeto del litigio con el hombre,
ya que en los conflictos en que estn en juego intereses colectivos, el
sujeto del litigio puede ser en lugar de un hombre, un grupo de ellos.

Ahora bien, el litigio no es slo un conflicto de intereses, sino un
conflicto jurdicamente calificado, es decir, trascendente para el
Derecho. Cuando en un conflicto el Derecho otorga su tutela a favor de
uno de los intereses en pugna, se puede hablar propiamente de litigio.

El artculo 71 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de
Guanajuato recoge el concepto de Carnelutti en los siguientes
trminos: dos partes se encuentran en litigio cuando una pretende que
el Derecho apoye en su favor un inters en conflicto con el inters de la
otra, y sta se opone a la pretensin, o an no oponindose, no cumple
con la obligacin que se le reclama.

Este precepto prev que el litigio surge cuando, frente a la pretensin
de una de las partes, la otra asume una de las dos siguientes actitudes,
o discute la pretensin oponindole resistencia, o no la discute, pero no
cumple la obligacin que se le reclama. En la primera hiptesis, se
estar frente a lo que Carnelutti llama pretensin discutida y en la
segunda, frente a lo que denomina pretensin insatisfecha.

Este concepto de litigio es de gran importancia para el Derecho
Procesal. En primer trmino, es til para determinar cundo un conflicto
de intereses puede ser considerado como un litigio y es susceptible por
tanto, de ser sometido al conocimiento y resolucin del juzgador, a


158

travs de un proceso. En segundo lugar, este concepto sirve para
delimitar la material, el contenido o el tema sobre el cual va a versar el
proceso, pues el litigio es precisamente el objeto del proceso.

A partir de la identificacin del litigio, por medio de los sujetos, el bien
jurdico y la pretensin, las leyes procesales van a determinar cundo
existe litispendencia, es decir, cundo hay un litigio pendiente de
resolucin por un juzgador, el cual no puede ser conocido por otro
rgano jurisdiccional. Cundo existe conexidad en la causa, es decir,
cundo hay un litigio conexo a otro en virtud de la causa de pedir causa
petendi, lo que trae como consecuencia la acumulacin de los
expedientes de los dos procesos, a travs de los cuales se tramitan los
litigios conexos. Cundo existe cosa juzgada, que significa que el
objeto del proceso, el litigio resuelto mediante sentencia firme o
inimpugnable, deviene inmutable jurdicamente, por lo que no podr ser
discutido en un proceso posterior ni en cualquier otra oportunidad
procesal.

Diversos procesalistas han sugerido un concepto ms amplio de litigio,
deliberadamente vago, para que pueda aplicarse a todo tipo de
conflicto. Entendiendo que el litigio es el conflicto jurdicamente
trascendente, que constituya el punto de partida o causa determinante
de un proceso, de una autocomposicin o de una autodefensa.

IV.1.2 Relacin y diferencia entre litigio y proceso.

El litigio es un conflicto de intereses, mientras que el proceso es slo un
medio de solucin o de composicin del litigio. De esta manera, para
que exista un proceso se necesita como antecedente un litigio, porque
el litigio es el contenido y el antecedente de un proceso.

Aparecen dos conceptos, el continente y el contenido. En el plano del
contenido estn el litigio y la pretensin. En el plano del continente
estn el proceso y la accin.


159

El litigio debe preceder necesariamente al proceso. La pretensin es
para la accin lo que el litigio es para el proceso. La pretensin y el
litigio pueden existir sin que haya proceso, pero no puede existir un
proceso genuino sin que haya un litigio. Sin pretensin no puede haber
accin y sin accin no puede haber proceso. El proceso presupone la
existencia de una accin, pero la accin a su vez est fundada en la
existencia de una pretensin resistida, o lo que es lo mismo, en la
existencia de un litigio.

Cabe destacar que existen semejanzas y diferencias entre el litigio y el
arbitraje. Ambos, tanto el proceso como el arbitraje, pueden resolver un
litigio, como conflicto de intereses.

La diferencia radica en el continente, es decir, en el cauce para
solucionar el litigio. La materia del litigio es la misma, lo que cambia es
el continente. Metafricamente, las aguas seran el litigio, mientras
stas se encuentran en el cauce del ro, estaramos en el campo del
proceso. Pero si las aguas se desvan de su cauce normal en otro,
como un canal, la metfora se completa, porque ese segundo cauce, el
del canal sera el arbitraje, un cauce distinto de solucin del litigio.

El arbitraje s es un genuino equivalente jurisdiccional que, adems,
constituye un verdadero proceso llevado ante jueces privados no
profesionales ni estatales. Sin embargo, queda todava en pie el
problema relativo a desentraar si la actividad de los jueces privados es
o no jurisdiccin. Si es jurisdiccin, no hay equivalente jurisdiccional, si
no es jurisdiccin lo que estos jueces privados realicen, entonces
puede hablarse de un equivalente jurisdiccional.

Ahora bien, entendido el litigio en trminos de ser el conflicto de
intereses calificado por la pretensin de uno de los interesados y la
resistencia del otro, dicho conflicto de intereses slo se convierte en
litigio cuando una persona formula contra otra una pretensin, es decir,
exige la subordinacin del inters ajeno al propio, y frente a esa
pretensin, la otra parte expresa su resistencia, se opone a la misma,
negndose a subordinar su inters propio al inters hecho valer
mediante la pretensin.

160

En este sentido, el concepto de litigio es de gran importancia para el
Derecho Procesal y, por ende ha de distinguirse el litigio del proceso.
En primer lugar, es til determinar cundo un conflicto de intereses
puede ser considerado como litigio y ser, por ende, susceptible de ser
sometido al conocimiento y resolucin del juzgador a travs del
proceso. En segundo trmino, la conceptualizacin del litigio sirve para
delimitar la materia, el contenido o el tema sobre el cual va a versar el
proceso, toda vez que el litigio es precisamente el objeto del proceso.


Existen diversos medios de dar solucin a los conflictos de intereses
jurdicamente trascendentes, los cuales tradicionalmente se han
dividido en autotutela, autocomposicin y heterocomposicin, siendo
ste ltimo el caracterstico del proceso, propiamente dicho.

Por su parte la autotutela o autodefensa consiste en la imposicin de la
pretensin propia en perjuicio del inters ajeno. Es un medio de
solucin egosta, en contraposicin a la autocomposicin, que implica
la renuncia a la pretensin propia o la aceptacin de la contraria, por lo
que la califica de altruista.

La autodefensa se caracteriza porque uno de los sujetos en conflicto y
aun a veces los dos, como en el duelo o en la guerra, resuelven o
intentan resolver el conflicto pendiente con el otro, mediante su accin
directa, en lugar de servirse de la accin dirigida hacia el Estado a
travs de un proceso.

Lo que distingue a la autotutela son dos situaciones, la ausencia de un
tercero ajeno a las partes y la imposicin de la decisin por una de ellas
a la otra.

El artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos establece que ninguna persona podr hacerse justicia por s
misma, ni ejercer violencia para reclamar su Derecho y seala,


161

asimismo, que toda persona tiene derecho a que se le administre
justicia por tribunales que estarn expeditos para impartirla en los
plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de
manera pronta, completa e imparcial. Este precepto constitucional
prohbe, por un lado, la autotutela o autodefensa, pero en
contrapartida, reconoce el derecho que todas las personas tienen a que
se les administre justicia, es decir, el derecho a acudir ante los
tribunales, con el objeto de que stos solucionen, por medio del
proceso, los conflictos de intereses jurdicamente trascendentes.

A su vez, la prohibicin de la autotutela tambin tiene proteccin penal,
toda vez que el contenido del artculo 226 del Cdigo Penal Federal y
del Distrito Federal tipifica el delito de ejercicio indebido del propio
Derecho, considerando como tal el hacer efectivo un derecho o
pretendido derecho, empleando violencia. El hacerse justicia por s
mismo tambin puede implicar la comisin de otros delitos.

El Estado no puede llegar a la prohibicin total o absoluta de la
autotutela. Existen determinadas situaciones de emergencia en las que
la tutela de un Derecho exige su defensa o ejercicio inmediatos por su
titular, sin que pueda esperar la intervencin de los tribunales, ya que
sta sera tarda e ineficaz.

En estas situaciones de emergencia, el ordenamiento jurdico tiene que
optar por uno de los intereses en pugna, por el que considere ms
valioso y permitir su preservacin o su prevalecimiento por medio de la
autotutela. Pero estas hiptesis de autotutela permitida tienen un
carcter excepcional: son una excepcin a la regla general que prohbe
dicho medio de solucin.

Existen seis formas auto tutelares que subsisten reglamentadas por
nuestro sistema jurdico:

a) Legtima defensa penal y estado de necesidad, artculo 29, fracc. IV
y V del Nuevo Cdigo Penal para el Distrito Federal.


162

b) Retencin de equipaje, artculo 2669 del Cdigo Civil para el Distrito
Federal.

c) Derecho sancionador de los padres, artculo 423 del Cdigo Civil
para el Distrito Federal.

d) Aborto por causa de violacin, de inseminacin artificial, teraputico,
por alteraciones genticas o congnitas y culposo, artculo 144 del
Nuevo Cdigo Penal para el Distrito Federal.

e) Robo de famlico, artculo 379 del Cdigo Penal Federal.

f) Huelga, artculo 123, apartado A, fracc. VII y VIII de la Constitucin.

En sntesis pueden mencionarse lato sensu como verdaderas formas
de autotutela, en respuesta a un ataque precedente, a la legtima
defensa y a la guerra en legtima defensa (sta ltima dentro del marco
del Derecho Internacional Pblico), en ejercicio directo de un Derecho
subjetivo, al estado de necesidad, al ejercicio de un Derecho, al
Derecho de retencin y al despido, por cuanto al ejercicio de facultades
de mando, al cumplimiento de un deber y la obediencia jerrquica, en
ejercicio de una potestad a la facultad disciplinaria, en combate al duelo
y a la guerra y, como medio de presin o coaccin para la obtencin de
beneficios, a la huelga, el paro y algunas clusulas contractuales de
exclusin.


La autocomposicin es un medio de solucin parcial, porque proviene
de una o de ambas partes en conflicto. sta es unilateral cuando
proviene de una de las partes y bilateral cuando tiene su origen en
ambas partes.

Pero a diferencia de la autodefensa, la autocomposicin no consiste en
la imposicin de la pretensin propia en perjuicio del inters ajeno, sino,


163

por el contrario, en la renuncia a la propia pretensin o en la sumisin a
la de la contraparte.

Las especies de la autocomposicin incluyen al desistimiento, la
confesin, el allanamiento y la transaccin. Las tres primeras tienen
carcter unilateral y la ltima, bilateral.

Tanto la renuncia como el reconocimiento, ya sea de Derecho o preten-
siones, constituyen formas autocompositivas de los conflictos de
intereses, pero no necesariamente se dan en el campo de lo procesal,
sino que pueden aparecer antes, despus o independientemente del
proceso, por lo que sus especies procsales son el desistimiento y el
allanamiento.

El desistimiento es una renuncia procesal de Derechos o de
pretensiones. Hay tres tipos de desistimiento:

a) De la demanda, que es una actitud del actor por cuyo medio
retira el escrito de demanda antes de que sta haya sido
notificada al demandado. En este caso an no ha surgido la
relacin procesal.

b) De la instancia, que implica que el demandado ya ha sido
llamado a juicio, entonces, se requerir su consentimiento
expreso para que surta efectos el desistimiento del actor.

c) De la accin, que en realidad es una renuncia del Derecho o de
la pretensin. En este caso, el desistimiento prospera aun sin el
consentimiento del demandado.

El allanamiento es una conducta o acto procesal que implica el
sometimiento por parte del demandado o de quien resiste en el proceso
a las pretensiones de quien acciona. Es una conducta caracterstica del
demandado o resistente respecto de las pretensiones del actor del
proceso.


164

Etimolgicamente, proviene de llano, de plano, por lo que allanarse es
ponerse plano, no ofrecer resistencia, someterse a las pretensiones del
contrario.

La confesin es el reconocimiento de los hechos propios del que
declara, o sea, tanto del actor como del demandado o de aquel que
resiste la pretensin.

La confesin y el allanamiento son dos figuras distintas e inclusive, en
algunos casos, opuestas. As, puede haber allanamiento sin confesin
y puede darse la confesin sin que exista el allanamiento. Se da el
caso de que un demandado, aun negando los hechos que le atribuye el
actor, para evitar el litigio y sus consecuencias se allane a las
pretensiones del contrario.

La transaccin es un negocio jurdico a travs del cual las partes,
mediante el pacto, mediante el acuerdo de voluntades, encuentran la
solucin de la controversia o del litigio. Es la figura caracterstica de la
autocomposicin bilateral. El Cdigo Civil para el Distrito Federal
prescribe que la transaccin es un contrato por el que las partes,
hacindose concesiones recprocas, terminan una controversia
presente o previenen una futura.


En la heterocomposicin la solucin al conflicto es calificada de
imparcial, porque no va a ser dada por las partes, sino por un tercero
ajeno al litigio, un tercero sin inters propio en la controversia.

Existen tres formas heterocompositivas para solucionar el conflicto:

a. La Mediacin, que se limita a propiciar la comunicacin, la
negociacin entre las partes, para tratar de que ellas mismas lleguen a
un acuerdo que resuelva el conflicto.


165

En este caso, el tercero ser simplemente un mediador, que al hacer
posibles las condiciones para que las partes intercambien sus puntos
de vista sobre el litigio y al invitarlas para que lleguen a un acuerdo,
hace propicia la solucin. A la funcin que desempea este tercero se
denomina mediacin.

La mediacin generalmente se lleva a cabo de manera informal y, por
lo mismo, no existen organismos o instituciones encargadas de prestar
regularmente este servicio. En los litigios individuales los propios
abogados pueden contribuir a establecer la comunicacin directa entre
las partes a fin de encontrar una solucin negociada.

b. Conciliacin. En segundo trmino, el tercero ajeno a la controversia
puede asumir un papel ms activo, consistente en proponer a las
partes alternativas concretas para que resuelvan de comn acuerdo
sus diferencias. En esta hiptesis el tercero asume el papel conciliador
y a su funcin se le denomina conciliacin.

Para que el conciliador pueda desempear eficientemente su funcin,
es indispensable que conozca la controversia de que se trate, a fin de
que est en condiciones de proponer alternativas razonables y
equitativas de solucin. Pero la funcin de conciliacin se limita a
proponer posibles soluciones, cuya adopcin queda sujeta, en todo
caso, a la voluntad de las partes.

La conciliacin normalmente es desempeada por organismos o
instituciones, a travs de procedimientos formalizados en las leyes y en
este sentido, se califica en judicial o extrajudicial, segn si la persona
que la ejerce es un juzgador o un auxiliar de ste, o bien si es un
rgano fuera de la organizacin judicial como es el caso de la
Procuradura Federal del Consumidor, la Comisin Nacional Bancaria,
la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas.

c. Arbitraje. ste puede tener una funcin de mayor relieve en la
solucin del litigio. El rbitro no se va a limitar a proponer la solucin a
las partes, sino que v a disponer dicha solucin a travs de una
resolucin obligatoria para las partes, a la que se conoce como laudo.

166

Sin embargo, para que el arbitraje pueda funcionar es necesario que
previamente las partes hayan aceptado, de comn acuerdo, someterse
a este medio de solucin. No obstante, el rbitro, por ser slo un
particular y no un rgano del Estado, una autoridad de ste, carece de
imperio para imponer coactivamente, por s mismo sus resoluciones,
tanto las que dicte en el curso del arbitraje como aquella con la que
decida la controversia, es decir, el laudo.

El rbitro no es autoridad, pues carece de coercin para imponer las
determinaciones que dicte durante el arbitraje, y de ejecucin para
ejecutar el laudo.

En ambos casos, el interesado tendr que acudir a un juzgador, a un
rgano jurisdiccional del Estado, para que, en ejercicio de sus
facultades de imperio, ordene el cumplimiento forzoso de la
determinacin o la ejecucin coactiva del laudo. El juzgador debe
ordenar su ejecucin, slo si estima que el laudo fue dictado conforme
a las disposiciones jurdicas aplicables, en caso contrario, puede negar
la ejecucin.

Los tipos de juicios arbitrales son:

De estricto Derecho. Se llevan a cabo conforme a la ley, es decir, el
rbitro se sujeta a la misma. Hay un sometimiento a las reglas
impuestas por el rgimen jurdico.

De equidad. Dan lugar al libre arbitrio del juzgador, quien resuelve el
caso concreto conforme a justicia.


Desde el punto de vista de quin tiene el carcter de actor por haber
sido quien ha iniciado el proceso por el ejercicio del Derecho de accin
y quin el carcter de demandado por reclamarse de l diversas
prestaciones, las partes suelen clasificarse en actora y demandada.
Cuando se contrademanda (reconvencin) por la parte demandada, el

167

demandado tiene el carcter de actor en la reconvencin y el actor el
carcter de demandado en la reconvencin.

Desde el punto de vista de la naturaleza de la persona jurdica que
tiene el carcter de parte, las personas jurdicas pueden ser fsicas o
morales.

Personas fsicas. Es el individuo poseedor de substantividad
psicofsica que ha surgido con su nacimiento y que se extinguir con su
muerte, independientemente de que, ciertos Derechos los podr
transmitir despus de su muerte y otros Derechos se extinguirn con l
por ser personalsimos. Esta vivencia de la persona fsica del
nacimiento a su muerte est prevista legislativamente en el artculo 22
del Cdigo Civil del Distrito Federal la capacidad jurdica de las
personas fsicas se adquiere por el nacimiento y se pierde por la
muerte, pero desde el momento en que un individuo es concebido,
entra bajo la proteccin de la ley y se le tiene por nacido para los
efectos declarados en el presente cdigo.

Personas morales. Al respecto determina el contenido del artculo 25
del Cdigo Civil para el Distrito Federal quines tienen el carcter de
personas morales al establecer: son personas morales la Nacin, los
Estados y los Municipios, las dems corporaciones de carcter pblico
reconocidas por la ley, las sociedades civiles o mercantiles, los
sindicatos, las asociaciones profesionales y las dems a que se refiere
la fracc. XVI del artculo 123 de la Constitucin Federal, las sociedades
cooperativas y mutualistas y las asociaciones distintas de las
enumeradas que se propongan fines polticos, cientficos, artsticos, de
recreo o cualquiera otro fin lcito, siempre que no fueren desconocidos
por la ley.

Menores de edad. stos requieren ser representados en juicio ante la
imposibilidad de actuar por Derecho propio, dada su situacin de
incapacidad de ejercicio. Cuando se trata de un menor que est sujeto
a la patria potestad de las personas que pueden ejercerla, la
representacin corresponde a quienes ejercen la patria potestad y en
este sentido, dispone el artculo 425 del Cdigo Civil los que ejercen la

168

patria potestad son legtimos representantes de los que estn bajo de
ella y tienen la administracin legal de los bienes que les pertenecen,
conforme a las prescripciones de este cdigo.

Si el menor de edad es un hijo adoptivo, conforme al artculo 419 del
Cdigo Civil, la patria potestad la ejercern nicamente las personas
que lo adopten.

Al lado de la representacin de los menores de edad que corresponde
a quienes ejercen la patria potestad, est la posibilidad legal de
representacin a travs de la tutela.

Es importante la edad que tenga el menor, pus si ya ha cumplido los
diecisis aos, tiene Derecho a designar su tutor dativo, segn lo
autoriza el artculo 496 del Cdigo Civil

Incapacitados. Tienen el carcter de incapacitados por incapacidad
natural o legal los mayores de edad privados de inteligencia por locura,
idiotismo o imbecilidad, aun cuando tengan intervalos lcidos, los
sordomudos que no saben leer ni escribir y los ebrios consuetudinarios
y los que habitualmente hacen uso inmoderado de drogas enervantes
(artculo 450 del Cdigo Civil para el Distrito Federal). Los citados
incapacitados no pueden concurrir a juicio como partes que puedan
actuar por su propio Derecho, requieren de representacin legal a
travs de la tutela.

La representacin en juicio de los incapacitados, que se realiza por
conducto de quienes ejercen la patria potestad o la tutela, est prevista
por el artculo 45 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal, ... por los que no se hallen en pleno ejercicio de sus Derechos
civiles, comparecern sus representantes legtimos de los que deban
suplir su incapacidad conforme a Derecho.

Ausentes e ignorados. La parte final del artculo 45 del Cdigo de
Procedimientos Civiles del Distrito Federal, previene cmo se
representan en juicio a los ausentes e ignorados, al decir los ausentes

169

e ignorados sern representados como se previene en el ttulo XI, libro
primero del Cdigo Civil. Aqu se limitara la referencia a los artculos
que esclarecen el problema de determinar cmo se representa en juicio
a los ausentes. A este respecto, determina el artculo 660 del Cdigo
Civil el representante del ausente es el legtimo administrador de los
bienes de ste y tiene, respecto de ellos, las mismas obligaciones,
facultades y restricciones que los tutores.

El Cdigo Civil para el Distrito Federal, le da una especial intervencin
al Ministerio Pblico en los juicios que estn relacionados con el
ausente, el Ministerio Pblico velar por los intereses del ausente, ser
odo en todos los juicios que tengan relacin con l, y en las
declaraciones de ausencia y presuncin de muerte.

Extranjeros. En los trminos del artculo 33 Constitucional determina
expresamente los extranjeros estn sujetos, tanto como nacionales, a
la jurisdiccin y leyes locales, observando limitaciones estipuladas en
las Convenciones y Tratados. Se denota con claridad que la intencin
del precepto es no slo la de dar acceso a los extranjeros a los
tribunales internos de un pas, sino la de establecer la sumisin de los
extranjeros a los tribunales.

Agentes diplomticos. Los agentes diplomticos, para el desempeo
de sus importantes funciones de representacin estatal, han de gozar
de la libertad necesaria que, sin presiones de ninguna ndole, les
permita el desempeo de la misin representativa de su pas que
tienen encomendada.

En tal virtud, se ha establecido, en beneficio del Estado que
representan, la exencin a la jurisdiccin civil y comercial, adems de la
exencin a la jurisdiccin criminal. Esto no equivale a ponerlos fuera de
las leyes o por encima de la justicia, por cuanto las acciones o
pretensiones que contra ellos se susciten podrn ser presentadas a los
tribunales del Estado que les enva y en cuyo territorio conservan su
domicilio legal.


170

Agentes consulares. A diferencia de los agentes diplomticos, los
cnsules no son representantes de su Estado, tampoco estn
acreditados ante el gobierno extranjero, sino que son simples
custodios, en el extranjero, de aquellos intereses internos de su Estado,
que ste haya querido confiarles.

Para determinar con precisin la situacin de los cnsules frente a la
jurisdiccin civil, es necesario acudir a la Convencin de Viena sobre
Relaciones Consulares que Mxico firm y ratific, habindose
publicado el decreto de promulgacin correspondiente en Diario Oficial
de 11 de septiembre de 1968 (artculo 40, proteccin de los
funcionarios consulares, artculo 41, inviolabilidad personal de los
funcionarios consulares, artculo 43, inmunidad de jurisdiccin, artculo
44, obligacin de comparecer como testigo, artculo 45, renuncia a los
privilegios e inmunidades). Con base a estas disposiciones, se puede
tener la certeza de la situacin que, como parte, pudiera corresponder
a un agente consular.

Ministerio pblico. La institucin del ministerio pblico, dada la
trascendencia de su misin de representante de la sociedad, tiene
encomendadas atribuciones de gran amplitud, pero para los efectos de
partes en el proceso, slo nos interesa en cuanto a la intervencin que
se le puede dar el proceso.

La Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal, publicada en Diario Oficial de la Federacin de 30 de abril de
1996, le asigna funciones al Ministerio Pblico que le permiten
intervenir en procesos civiles. A su vez, precisa el artculo 7 de la
citada Ley Orgnica, las atribuciones en asuntos del orden familiar,
civil, mercantil y concursal.

A diferencia de otras partes que reciben la pronunciacin del Derecho
en su patrimonio, no sucede as como el Ministerio Pblico pues, su
labor es siempre representativa, unas veces de la autoridad estatal,
otras de los ausentes, de los incapacitados.


171

Sucesiones. Los bienes del difunto, as como todos sus Derechos y
obligaciones que no se extinguen por la muerte, se transmiten a los
herederos y constituyen la herencia, segn el artculo 1281 del Cdigo
Civil. Ocurrida la muerte del autor de la herencia, existe la imposibilidad
material de que el finado acte por Derecho propio en el juicio en que
sea parte, por tanto, ser preciso que adquiera el carcter de parte la
sucesin de la persona fsica finada y, la sucesin estar representada
por el albacea. Lo mismo ocurrir con respecto a los nuevos juicios que
habrn de iniciarse por el albacea para evitar que se extingan las
acciones que correspondan a la sucesin. Por otra parte, el albacea
puede contratar abogado o procurador para que atienda los
procedimientos judiciales que existan en pro o en contra de la sucesin;
al respecto, establece el artculo 1736 del Cdigo Civil para el Distrito
Federal que los gastos hechos por el albacea en el cumplimiento de su
cargo, incluso los honorarios de abogado y procurador que haya
ocupado, se pagarn de la masa de la herencia.

Concursos. El concurso del deudor no comerciante puede ser
voluntario o necesario. Es voluntario cuando el deudor se desprende de
sus bienes para pagar a sus acreedores, presentndose por escrito
acompaado un estado de su activo y pasivo con expresin del nombre
y domicilio de sus deudores y acreedores, as como una explicacin de
las causas que hayan motivado su presentacin en concurso (artculo
738 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal).

El concurso es necesario cuando dos o ms acreedores de plazo
cumplido han demandado o ejecutado ante uno mismo o diversos
jueces a sus deudores y no haya bienes bastantes para que cada uno
secuestre lo suficiente para cubrir su crdito y costas.

Quiebras. El comerciante que cesa en el pago de sus obligaciones
puede ser declarado en estado de quiebra (artculo 1 de la Ley de
Quiebras y Suspensin de Pagos). La quiebra del comerciante produce
el efecto de acumulacin, respecto de juicios promovidos, en los
trminos de los artculos 122, 123, 124, 125, 126 y 127 del
ordenamiento en comento.


172


Es parte aquel que pide en su propio nombre o en cuyo nombre se
pide- la actuacin de voluntad de la ley, y aquel frente al cual es
pedida. En esta definicin hay un fondo de verdad, el actor o el
demandado, directamente, o por conducto de la persona que los
representa, solicitan la actuacin del rgano jurisdiccional, mismo que
ha de proceder conforme a lo dispuesto por la ley.

Parte es aquel que estando legitimado para obrar o contradecir,
gestiona en nombre propio la realizacin de una relacin jurdica de la
que afirma ser titular, o bien de una relacin jurdica de la que afirma
ser titular como sujeto, que puede comparecer o no en juicio. La
doctrina ms generalmente aceptada es la que ensea que en el
proceso civil tienen calidad de parte quien como actor o demandado
solicita un acto de tutela jurisdiccional, lo que significa que todo proceso
supone la existencia de dos o ms personas fsicas o morales, en
posicin contrapuesta, una que impulsa la actividad jurisdiccional y otra
frente a la cual es solicitada la actuacin de la ley, pero cabe observar
que la actuacin de la ley puede darse aunque no exista en absoluto
una pretensin, en sentido sustancial o material o a pesar de no existir
todava o de ser incierta.

La parte es quien pretende y frente a quien se pretende, o, ms
ampliamente, quien reclama y frente a quien se reclama la satisfaccin
de una pretensin. Es la persona que exige del rgano jurisdiccional la
aplicacin de una norma sustantiva a un caso concreto, en inters
propio o ajeno.

Ahora bien, sabiendo de la dificultad en definir a la parte en el proceso,
se dar un concepto generalizado. Es parte en el proceso la persona
fsica o moral que en relacin con el desempeo de la funcin
jurisdiccional, recibir la pronunciacin del Derecho, respecto a la
cuestin principal tratada.


173

Por supuesto que este concepto requiere de una explicacin de los
diferentes elementos que lo componen:

a) Como partes en el proceso concurren personas fsicas y
morales.
b) La funcin jurisdiccional, desde el punto de vista material,
consiste en la adecuacin de la norma jurdica abstracta,
impersonal, general a la situacin concreta en la que existen
posiciones concretas controvertidas.
c) La parte, concurra o no al desenvolvimiento del proceso,
aunque siempre debe habrsele concedido la oportunidad de
concurrir a defender sus respectivos intereses, recibir de parte
del juzgador la diccin del Derecho.
d) En el curso del proceso puede haber pronunciacin del Derecho
sobre cuestiones incidentales o sobre cuestiones planteadas
por terceros que han sobrevenido al proceso, pero no sern
partes los otros sujetos intervinientes puesto que slo es parte
el que ha tenido el carcter de sujeto de Derechos en la
cuestin principal debatida.
e) No se ha incluido el impulso procesal de las partes ya que
puede darse el caso en que el impulso procesal haya sido dado
por el propio juzgador cuando est facultado para actuar
oficiosamente.
f) Cuando se menciona la pronunciacin del Derecho, no se
refiere a alguna fuente en particular.
g) La parte recibe la pronunciacin del Derecho, haya actuado
directamente o representado en forma necesaria cuando se
trate de una persona moral o con incapacidad de ejercicio.
h) En el concepto de parte no se alude al obrar en el proceso,
pues el juez acta en ste y no es parte.
i) No se ha involucrado en el concepto de parte a la relacin
jurdica preexistente al proceso, pues por disposicin legal
pueden tener el carcter de parte sujetos de Derecho que no
fueron parte en la relacin jurdica que origin el proceso.


174

j) En el concepto de parte no se establece limitacin cuantitativa,
lo que puede significar que en un solo proceso, varias personas
tengan el carcter de parte, ya sea en calidad de actores o
demandados.
k) La diferencia especfica entre quienes son parte y otros sujetos
del proceso, est en el hecho de que, en la pronunciacin del
Derecho, slo la recibirn en la cuestin principal tratada
quienes son parte.
l) Las partes son sujetos procesales, pero no todos lo sujetos que
intervienen en el proceso son partes.
m) No se excluye la posibilidad de que el legislador d, en una
disposicin legal, en forma expresa, el carcter de parte a un
sujeto que no ver interferida su propia esfera jurdica en la
pronunciacin del Derecho en la cuestin principal tratada y que
ser parte, slo porque el legislador le ha dado el carcter de
parte.

IV.3.2 Capacidad y legitimacin para ser parte en el proceso.

La Capacidad es la aptitud para intervenir en el proceso como parte, es
la capacidad de goce que tiene la persona fsica o moral para deducir
Derechos propios en una situacin controvertida que requiere el
desempeo de la funcin jurisdiccional. Si no deduce los Derechos de
todas maneras ha tenido la capacidad de goce. En efecto, un sujeto
tiene la capacidad de goce de Derechos aunque no la ejercite por s
mismo, ni por conducto de quien lo represente.

Quien posee la aptitud para ejercitar Derechos en el proceso puede
tener o carecer de la aptitud para ejercitarlos directamente. Los que
tienen al lado de la capacidad de goce, la capacidad de ejercicio puede
ejercitar por s mismos los Derechos en el proceso. Pero, los que tienen
la capacidad de goce en el proceso y carecen de capacidad de
ejercitarlos en el proceso por s mismos, pueden tener la
representacin de personas capacitadas que puedan representarlos. Si


175

quien tiene la capacidad de goce no tuviera la capacidad de ejercicio,
aunque sea a travs de quien lo representa, vera nulificada su
capacidad de ejercicio, por ello, se ha dejado asentado que hay sujetos
que, ante su incapacidad, tienen la posibilidad de ejercitar sus
Derechos en juicio, a travs de quien tiene una representacin
permitida por la ley.

Los procesalistas mexicanos Jos Castillo Larraaga y Rafael de Pina,
referidos por Ovalle Favela, se refieren al mismo fenmeno de las dos
capacidades de goce y de ejercicio, aunque con denominacin distinta:
capacidad para ser parte y capacidad procesal. Juzgan que tiene
capacidad para ser parte toda persona, fsica o moral, que tenga
capacidad jurdica. La capacidad para ser parte es, sencillamente, la
capacidad jurdica llevada al proceso, la capacidad para ser sujeto de
una relacin procesal. La capacidad procesal o para obrar en juicio, en
nombre propio o en representacin de otro, puede definirse como la
facultad de intervenir activamente en el proceso.

Es conveniente precisar que, quienes tienen capacidad de goce y de
ejercicio en la materia procesal pueden hacerse representar en juicio
en una representacin voluntaria. Quienes tienen capacidad de goce
procesal y no tienen capacidad de ejercicio procesal tienen el deber de
hacerse representar en juicio. A esta ltima representacin se le
llamar forzosa pues, es imprescindible para comparecer en juicio.

Cabe destacar que la incapacidad de ejercicio no entraa la
incapacidad procesal, pues, el incapaz puede ser parte en un juicio, por
tanto, tiene la capacidad de goce procesal. Si es incapaz no puede
intervenir directamente en el juicio, sino que requiere de la
representacin, por tanto, carece de la capacidad de ejercicio y su
capacidad de goce se complementa con la representacin para poder
actuar a travs del representante necesario.

Gramaticalmente la legitimacin es la accin de legitimar. A su vez,
legitimar es probar que algo est conforme a la ley, tambin es reunir
los requisitos legales para que algo est conforme a la ley, como
cuando se legitima a un hijo.

176

La legitimacin en el Derecho Procesal asume las siguientes figuras:

Legitimacin en la causa, es cuando una persona es titular de los
Derechos o de las obligaciones materia del juicio y por lo tanto la
sentencia que se pronuncia en ste la afecta directamente o lo que es
igual, la obliga.

Legitimacin activa, es la que corresponde al actor y consiste en que
sea titular de los Derechos que pretende ejercitar por medio de la
demanda.

Legitimacin pasiva, es la concerniente al demandado y radica en el
hecho de que ste seda la persona obligada a cumplir las prestaciones
que el actor exige en su demanda.

Legitimacin en el proceso. Se confunde con la capacidad procesal
que es la facultad de ejercitar el Derecho de accin procesal ante los
tribunales.

Legitimacin autnoma. Es cuando la persona que goza de ella no la
tiene por su relacin de dependencia con otra persona, sino por su
propio Derecho.

Legitimacin subordinada. Es cuando la persona que goza de sta
no la tiene por su propio Derecho, sino por su relacin de dependencia
con otra persona.

Entonces, la legitimacin es una cualidad que corresponde a las partes
en el proceso y a sus representantes para poder actuar vlidamente en
el proceso, por Derecho propio o en representacin de otro.

Enseguida se sealar el alcance de los elementos englobados en el
concepto anterior.

El gnero prximo que se atribuye a la legitimacin es el de una
cualidad, una virtud, una atribucin que ha de corresponder a un sujeto
determinado. En el proceso, ha de examinarse si quien tiene una

177

determinada pretensin, en nombre propio o ajeno, posee la cualidad
de poder hacer la reclamacin en nombre propio o ajeno.

Es esencial el requisito de determinar a qu sujetos ha de atribuirse la
cualidad de la legitimacin. Se considera que esos sujetos son las
partes y sus representantes, es decir, se requiere que el actor est
legitimado y que tambin lo est el demandado. De la misma manera,
se exige que quien tenga la representacin legal de ellos tambin este
legitimado para actuar a nombre de ellos. Por tanto, la legitimacin
debe existir y debe probarse que existe.


La asistencia tcnica jurdica es prestada a las partes por los
abogados. En nuestro pas, el abogado es la persona que, reuniendo
los requisitos previstos en la Ley de Profesiones, reglamentaria del
artculo 5 Constitucional, se dedica a asesorar jurdicamente a las
personas a las que presta sus servicios y a defender los intereses de
stas ante los tribunales y las dems autoridades.

El requisito fundamental que normalmente se exige para ejercer la
profesin de abogado, es el de haber obtenido el ttulo universitario de
Licenciado en Derecho y Cdula Profesional. No suele requerirse,
como en otros pases, una prctica profesional y un examen posterior
para poder ejercer la abogaca.

La especificidad de la abogaca consiste en que los servicios
profesionales que presta, son la asesora jurdica y la defensa de los
intereses jurdicos de las partes ante los tribunales y las dems
autoridades.

La palabra abogado proviene del latn advocatus y significaba el que
asiste a un litigante con su consejo o su presencia. Desde el Derecho
romano se distingua entre el procurator, que actuaba en juicio en
nombre de la parte y el advocatus, que asista a la parte, exponiendo
por escrito y de palabra sus razones para defenderla.

178

En Mxico, cuando el abogado se limita a aconsejar a su cliente, a
prepararle los escritos que ste debe firmar y a asistirlo en las
audiencias, se afirma que acta como abogado patrono. En cambio,
cuando el abogado recibe un mandato judicial o un poder para pleitos y
cobranzas de parte de su cliente, comparece a nombre y
representacin de ste ante los tribunales, sustituyendo su actividad
procesal, por ello en esta modalidad recibe la denominacin de
abogado procurador o de apoderado.

Asimismo, en materia mercantil, el endoso en procuracin sobre un
ttulo de crdito tiene los efectos de un poder para pleitos y cobranzas.

En el proceso del trabajo se permite el nombramiento de apoderados
de personas fsicas, mediante simple carta poder otorgada ante dos
testigos.

En el proceso penal, la abogaca se ejerce a travs de la figura del
defensor, cuya presencia constituye una garanta constitucional para el
inculpado y una condicin de validez del proceso mismo. En caso de
que el inculpado no pueda nombrar un defensor privado, se le deber
nombrar un defensor de oficio, remunerado por el Estado (artculo 20,
fraccin IX, de la Constitucin).

Por ltimo, la relacin jurdica entre abogado y su cliente se debe
establecer en un contrato de prestacin de servicios profesionales, en
el que se estipulen los honorarios profesionales y las dems
condiciones para la prestacin del servicio.

La actividad del abogado, como la de los dems profesionistas,
tambin est sujeta a las disposiciones de la Ley Reglamentaria del
Artculo 5 Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el
Distrito Federal, y a sus equivalentes en los Estados de la Repblica.

Esta regulacin parece ser insuficiente ya que, por un lado, el rgano
del Estado competente en esta materia, la Direccin General de
Profesiones, suele limitar sus actividades al registro de los ttulos
profesionales y a la expedicin de las cdulas profesionales, sin que

179

realmente ejerza las funciones de vigilancia que la Ley le atribuye. Por
otro lado, los colegios en los cuales se pueden agrupar los
profesionistas no cuentan con facultades para ejercer un control
efectivo sobre la calidad de los servicios que prestan sus miembros.

Los Principios Bsicos sobre la Funcin de los Abogados que figuran a
continuacin, formulados para ayudar a en la tarea de promover y
garantizar la funcin adecuada de los abogados, deben ser tenidos en
cuenta y respetados por los gobiernos en el marco de su legislacin y
prctica nacionales, y deben sealarse a la atencin de los juristas as
como de otras personas como los jueces, fiscales, miembros de los
poderes ejecutivo y legislativo y el pblico en general. Estos principios
se aplicarn tambin, cuando proceda, a las personas que ejerzan las
funciones de la abogaca sin tener la categora oficial de abogados:

a. Toda persona est facultada para recurrir a la asistencia de un
abogado de su eleccin para que proteja y demuestre sus Derechos y
lo defienda en todas las fases del procedimiento penal.

b. Los gobiernos procurarn que se establezcan procedimientos
eficientes y mecanismos adecuados para hacer posible el acceso
efectivo y en condiciones de igualdad a la asistencia letrada de todas
las personas que se encuentren en su territorio y estn sometidas a su
jurisdiccin, sin ningn tipo de distincin, como discriminaciones por
motivos de raza, color, origen tnico, sexo, idioma, religin, opiniones
polticas o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento, situacin econmica u otra condicin.

c. Los gobiernos velarn por que se faciliten fondos y otros recursos
suficientes para asistencia jurdica a las personas pobres, y, en caso
necesario, a otras personas desfavorecidas. Las asociaciones
profesionales de abogados colaborarn en la organizacin y prestacin
de servicios, medios materiales y otros recursos.

d. Los gobiernos y las asociaciones profesionales de abogados
promovern programas para informar al pblico acerca de sus
derechos y obligaciones en virtud de la ley y de la importante funcin

180

que desempean los abogados en la proteccin de sus libertades
fundamentales. Debe prestarse especial atencin a la asistencia de las
personas pobres y de otras personas menos favorecidas a fin de que
puedan probar sus Derechos y, cuando sea necesario, recurrir a la
asistencia de un abogado.

e. Los gobiernos velarn por que la autoridad competente informe
inmediatamente a todas las personas acusadas de haber cometido un
delito, o arrestadas, o detenidas, de su Derecho a estar asistidas por un
abogado de su eleccin.

f. Todas esas personas, cuando no dispongan de abogado, tendrn
Derecho, siempre que el inters de la justicia as lo demande, a que se
les asignen abogados con la experiencia y competencia que requiera el
tipo de delito de que se trate a fin de que les presten asistencia jurdica
eficaz y gratuita, si carecen de medios suficientes para pagar sus
servicios.

g. Los gobiernos garantizarn adems que todas las personas
arrestadas, o detenidas, con una acusacin penal o no, tengan acceso
a un abogado inmediatamente, y en cualquier caso dentro de las 48
horas siguientes al arresto o a la detencin.

h. A toda persona arrestada, detenida, o presa, se le facilitarn
oportunidades, tiempo e instalaciones adecuadas para recibir visitas de
un abogado, entrevistarse con l y consultarle, sin demora,
interferencia ni censura y en forma plenamente confidencial. Estas
consultas podrn ser vigiladas visualmente por un funcionario
encargado de hacer cumplir la ley, pero no se escuchar la
conversacin.

i. Los gobiernos, las asociaciones profesionales de abogados y las
instituciones de enseanza velarn por que los abogados tengan la
debida formacin y preparacin, y se les inculque la conciencia de los
ideales y obligaciones ticas del abogado y de los Derechos humanos y
libertades fundamentales reconocidos por el ordenamiento jurdico
nacional e internacional.

181

j. Los gobiernos, las asociaciones profesionales de abogados y las
instituciones de enseanza velarn por que no haya discriminacin
alguna en contra de una persona, en cuanto al ingreso en la profesin o
al ejercicio de la misma, por motivos de raza, color, sexo, origen tnico,
religin, opiniones polticas y de otra ndole, origen nacional o social,
fortuna, nacimiento, situacin econmica o condicin social, aunque no
se considerar discriminatorio el requisito de que un abogado sea
ciudadano del pas de que se trate.

k. En los pases en que haya grupos, comunidades o regiones cuyas
necesidades de servicios jurdicos no estn atendidas, en especial
cuando tales grupos tengan culturas, tradiciones o idiomas propios o
hayan sido vctimas de discriminacin en el pasado, los gobiernos y las
asociaciones profesionales de abogados y las instituciones de
enseanza debern tomar medidas especiales para ofrecer
oportunidades a candidatos procedentes de esos grupos para que
ingresen a la profesin de abogado y debern velar por que reciban
una formacin adecuada a las necesidades de sus grupos de
procedencia.

l. Los abogados mantendrn en todo momento el honor y la dignidad de
su profesin en su calidad de agentes fundamentales de la
administracin de justicia.

m. Las obligaciones de los abogados para con sus clientes son las
siguientes: Prestarles asesoramiento con respecto a sus Derechos y
obligaciones, as como con respecto al funcionamiento del
ordenamiento jurdico, en tanto sea pertinente a los Derechos y
obligaciones de los clientes. Prestarles asistencia en todas las formas
adecuadas, y adoptar medidas jurdicas para protegerlos o defender
sus intereses. Prestarles asistencia ante los tribunales judiciales, otros
tribunales u organismos administrativos, cuando corresponda.

n. Los abogados, al proteger los Derechos de sus clientes y defender la
causa de la justicia, procurarn apoyar los Derechos humanos y las
libertades fundamentales reconocidos por el Derecho nacional e
internacional y en todo momento actuarn con libertad y diligencia, de

182

conformidad con la ley y las reglas y normas ticas reconocidas que
rigen su profesin.

o. Los abogados velarn lealmente en todo momento por los intereses
de sus clientes.

p. Los gobiernos garantizarn que los abogados: Puedan desempear
todas sus funciones profesionales sin intimidaciones, obstculos,
acosos o interferencias indebidas. Puedan viajar y comunicarse
libremente con sus clientes tanto dentro de su pas como en el exterior.
No sufran ni estn expuestos a persecuciones o sanciones
administrativas, econmicas o de otra ndole a raz de cualquier medida
que hayan adoptado de conformidad con las obligaciones, reglas y
normas ticas que se reconocen a su profesin.

q. Cuando la seguridad de los abogados sea amenazada a raz del
ejercicio de sus funciones, recibirn de las autoridades proteccin
adecuada.

r. Los abogados no sern identificados con sus clientes ni con las
causas de sus clientes como consecuencia del desempeo de sus
funciones.

s. Ningn tribunal ni organismo administrativo ante el que se reconozca
el Derecho a ser asistido por un abogado se negar a reconocer el
Derecho de un abogado a presentarse ante l en nombre de su cliente,
salvo que el abogado haya sido inhabilitado de conformidad con las
leyes y prcticas nacionales y con estos principios.

t. Los abogados gozarn de inmunidad civil y penal por las
declaraciones que hagan de buena fe, por escrito o en los alegatos
orales, o bien al comparecer como profesionales ante un tribunal
judicial, otro tribunal u rgano jurdico o administrativo.

u. Las autoridades competentes tienen la obligacin de velar por que
los abogados tengan acceso a la informacin, los archivos y
documentos pertinentes que estn en su poder o bajo su control con

183

antelacin suficiente para que puedan prestar a sus clientes una
asistencia jurdica eficaz. Este acceso se facilitar lo antes posible.

v. Los gobiernos reconocern y respetarn la confidencialidad de todas
las comunicaciones y consultas entre los abogados y sus clientes, en el
marco de su relacin profesional.

w. Los abogados, como los dems ciudadanos, tienen Derecho a la
libertad de expresin, creencias, asociacin y reunin. En particular,
tendrn Derecho a participar en el debate pblico de asuntos relativos a
la legislacin, la administracin de justicia y la promocin y la
proteccin de los Derechos humanos, as como a unirse o participar en
organizaciones locales, nacionales o internacionales y asistir a sus
reuniones, sin sufrir restricciones profesionales a raz de sus
actividades lcitas o de su carcter de miembro de una organizacin
lcita. En el ejercicio de estos Derechos, los abogados siempre obrarn
de conformidad con la ley y con las reglas y normas ticas que se
reconocen a su profesin.

x. Los abogados estarn facultados a constituir asociaciones
profesionales autnomas e incorporarse a estas asociaciones, con el
propsito de representar sus intereses, promover su constante
formacin y capacitacin, y proteger su integridad profesional. El
rgano ejecutivo de las asociaciones profesionales ser elegido por sus
miembros y ejercer sus funciones sin injerencias externas.

y. Las asociaciones profesionales de abogados cooperarn con los
gobiernos para garantizar que todas las personas tengan acceso
efectivo y en condiciones de igualdad a los servicios jurdicos y que los
abogados estn en condiciones de asesorar a sus clientes sin
injerencias indebidas, de conformidad con la ley y con las reglas y
normas ticas que se reconoce a su profesin.

z. La legislacin o la profesin jurdica por conducto de sus
correspondientes rganos, establecern cdigos de conducta
profesional para los abogados, de conformidad con la legislacin y las
costumbres del pas y las reglas y normas internacionales reconocidas.

184


La representacin es una institucin jurdica de muy amplia
significacin y aplicacin, la cual entraa la posibilidad de que una
persona realice actos jurdicos por otra, ocupando su lugar o actuando
por ella. Por supuesto que la representacin, como institucin jurdica,
tiene aplicaciones en el Derecho Pblico o en diversas ramas del
Derecho privado Derecho Civil, Derecho Mercantil, Hereditario,
etctera-.

Se dice que en el Derecho Civil, aunque la idea es en rigor ms amplia,
la representacin ofrece tres aspectos fundamentales, primero, en la
capacidad general de las personas, para suplir sus limitaciones como
se proponen la patria potestad y la tutela. Segundo, en orden a la
posibilidad de delegar las facultades propias, como en el poder y el
mandato. Tercero, en tanto que institucin hereditaria como derecho de
representacin que corresponde a ciertos herederos forzosos.

La representacin puede ser legal o forzosa y convencional.

La representacin legal o forzosa es la que el Derecho establece con
carcter imperativo: Dentro de la representacin legal de las personas
fsicas hay dos gneros, el que determina la ley en su encarnacin
personal, como la patria potestad, que slo puede corresponder al
padre o a la madre, y aquel que se limita a regular, aunque permita en
ocasiones la designacin del representante, como en la tutela de los
hurfanos, en que los padres pueden nombrar por testamento y con
enorme libertad a la persona que haya de ejercer la representacin
para el caso de morir ellos. En las personas jurdicas colectivas o
corporativas- juega asimismo la representacin legal. As, la de Estado,
la de las provincias y los municipios, establecida en las constituciones y
leyes o estatutos provinciales y municipales, sin excluir la posibilidad de
delegar algunas atribuciones y actividades.

De lo anterior, se concluye que la representacin legal o forzosa no
slo se da por la ley en los casos de incapacitados, sino tambin en el
supuesto de las personas malamente llamadas morales, es decir, las

185

personas colectivas o corporativas, las cuales siempre tienen que
actuar mediante representantes, personas fsicas, ya que su misma
naturaleza as lo exige, puesto que por s mismas no pueden actuar y
necesitan de esos rganos, de esas personas fsicas, para materializar
los actos jurdicos en que participan. La representacin convencional es
la nacida de un pacto, de un convenio o contrato, por cuyo medio una
persona la confiere a otra.

Todos estos problemas revisten una importancia procesal muy
especial. Una adecuada y correcta representacin es un requisito
indispensable para que las partes puedan actuar vlidamente en juicio.
Se puede decir que la capacidad de ejercicio se perfecciona con una
representacin correcta, en los casos de aquellos que no pueden o no
quieren actuar por s mismos, y es que la capacidad a travs de la
representacin correcta, es para las partes lo que la competencia es
para el rgano jurisdiccional.

Finalmente, se hace una referencia a la palabra personalidad, que
frecuentemente se usa errneamente. As, se habla de personalidad
para designar la aptitud legal de representacin jurdica o la
legitimacin que esa representacin jurdica otorga, cuando en realidad
el trmino personalidad es amplsimo. La personalidad es la suma de
todos los atributos jurdicos de una persona, conjunto de sus Derechos
y obligaciones. Por estas razones, en lugar de usarse para significar
legitimacin procesal y representacin procesal correcta, es ms
acertado emplear el vocablo personera para significar esta aptitud de
representacin y as se podra decir que puede haber falta de
personera, pero no falta de personalidad.


El mandato judicial es la manera ms comn y ms extendida de
perfeccionar la representacin procesal. ste es un contrato por medio
del cual una persona, llamada mandante, confiere a otra, llamada
mandatario, una representacin para que acte en nombre suyo y en
su representacin. En el artculo 2546 de los Cdigos Civiles Federal y

186

del Distrito Federal, define el mandato como un contrato por el que el
mandatario se obliga a ejecutar por cuenta del mandante los actos
jurdicos que ste le encarga.

No hay mayor problema cuando el mandato se celebra entre dos
personas fsicas, pues nicamente se exige que ambas tengan
capacidad de ejercicio para que el mandato se pueda otorgar y recibir.
Cuando el mandato es otorgado por una persona colectiva el problema
se complica, ya que muchas veces la representacin no est fundada
correctamente.

Los poderes otorgados por personas colectivas deben analizarse
cuidadosamente, para determinar si provienen de las personas
autorizadas para otorgarlos, y si estas personas, a su vez, se
encuentran debidamente legitimadas para hacerlo y as sucesivamente,
hasta llegar a la constitucin misma de la persona colectiva, con el fin
de saber si el poder est otorgado legtimamente y fundado. Si esta
cadena de legitimacin se rompe o no est bien establecida en algn
momento, significa que el presunto mandatario no est legitimado para
ser tal.

En los artculos 2585 a 2594 del Cdigo Civiles Federa, se reglamenta
de forma detallada al mandato judicial. Establece qu personas no
pueden ser procuradores en juicio y ordena que el mandato judicial se
otorgue en escritura pblica o en escrito presentado y ratificado por el
otorgante ante el juez de los autos.

Adems, el Cdigo regula en torno al mandato judicial las cuestiones
siguientes, en qu casos necesita el procurador de clusula especial,
los cuales, por regla general, son los de disposicin de Derechos
procesales, las obligaciones del procurador en cuanto acepta el poder,
entre ellas la de no poder admitir mandato de la parte contraria del
mandante y, tambin, la obligacin de guardar el secreto profesional, la
determinacin de los casos en que cesa la representacin del
procurador y las reglas para la sustitucin del mandato.


187

Para concluir, se hace referencia a los distintos grados de intensidad o
amplitud en el otorgamiento de los mandatos y a las formalidades que
stos deben revestir en nuestro sistema jurdico. Independientemente
de que los poderes pueden ser generales, para una serie o pluralidad
de casos, y especiales, para un caso concreto y determinado, el Cdigo
Civil en su artculo 2554, estatuye tres grados de poderes generales:

I. Poder para pleitos y cobranzas. Es el de menor grado o
intensidad, pero quizs el de mayor inters procesal, porque es
precisamente el tipo de poder que se otorga a un procurador o
representante procesal, para que acte en juicio y de ah la
denominacin para pleitos.

II. Poder para actos de administracin. ste es ms amplio que el
anterior y, adems, comprende, amn de las facultades de
administracin, las mismas de pleitos y cobranzas.

III. Poder para actos de dominio. ste es el poder de ms amplio
grado o intensidad. El representante o apoderado para actos de
dominio puede actuar como dueo, realizando todo tipo de actos,
sin limitacin alguna.

La misma disposicin legal establece la obligacin de los notarios de
insertar dicho artculo en los testimonios de las escrituras en que se
consignen los poderes generales otorgados ante ellos.

Por ltimo, en cuanto a la forma que debe revestir el mandato, en el
artculo 2555 del mismo Cdigo Civil, regula que dicho acto debe
otorgarse en escritura pblica o en carta poder firmada ante dos
testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante notario,
ante los jueces o autoridades administrativas correspondientes cuando
dicho poder sea general, o bien cuando el inters del negocio para el
que se confiere sea superior al equivalente a mil veces el salario
mnimo general vigente en el Distrito Federal al momento de otorgarse
y, finalmente, cuando en virtud de dicho mandato haya de ejecutar el
mandatario, a nombre del mandante, algn acto que conforme a la ley
debe constar en instrumento pblico.

188

Otra disposicin del mismo Cdigo en comento, especficamente en el
artculo 2556, estatuye la posibilidad de un mandato por escrito privado
firmado ante dos testigos, sin que sea necesaria la previa ratificacin
de las firmas, cuando el inters del negocio para el que se confiere no
exceda de mil veces el salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal al momento de otorgarse, para finalmente establecer la
posibilidad de mandato verbal, cuando el inters del negocio no exceda
de 50 veces el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal al
momento de otorgarse.

Finalmente, cabe distinguir entre el mandato y el poder.

El primero es el contrato por medio del cual se pactan las obligaciones
que deben conducir a los actos de representacin.

El segundo es el acto por el que se confiere formalmente la
representacin y puede revestir las caractersticas de un acto unilateral.


En Derecho Procesal, se denomina coadyuvante al tercero que por ser
titular de un Derecho conexo o dependiente con respecto a las
pretensiones articuladas en el proceso, participa en este con el objeto
de colaborar en la gestin procesal de una de las partes.

Se trata de la intervencin adhesiva simple de un tercero que no posee
el carcter autnomo en el proceso, pues su legitimacin para tomar
intervencin en dicho proceso es de naturaleza subordinada o
dependiente respecto de la parte litigante con la cual coopera o
colabora. De all que su situacin procesal se encuentre determinada
por la conducta del litigante principal, puesto que se halla facultado
para realizar toda clase de actos procesales siempre que sean
compatibles o no perjudiquen el inters de ste ultimo.

Los coadyuvantes del juzgador se pueden clasificar en tres grupos:
autoridades, particulares y subalternos.

189

Autoridades. La Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, en su artculo 4 menciona como coadyuvantes a la
Subsecretara de Gobierno del Distrito Federal, al Consejo de Menores,
al Registro Civil, al Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, a
los peritos mdico legistas, a los intrpretes oficiales y dems peritos
en las ramas que les sean encomendadas, a los sndicos e
interventores de concursos y quiebras, a los albaceas, a los
interventores, a los depositarios, a los tutores, a los curadores y a los
notarios, en las funciones que les encomienden las leyes
correspondientes. A los agentes de la polica preventiva y judicial y a
todos los dems a quienes las leyes les confieran este carcter. De la
enunciacin anterior, resulta que no todos los sealados como
coadyuvantes son autoridades.

Por su parte, la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin no
hace ningn sealamiento de coadyuvantes de la administracin de
justicia. Lo cierto es que, independientemente de cualquier enunciacin
legal, todas las autoridades, tanto del poder ejecutivo como del poder
legislativo, ya sean federales o locales, deben considerarse
coadyuvantes de los tribunales y la funcin judicial. Sin embargo,
ciertas autoridades o funcionarios, por la naturaleza de las labores que
desempean, estn ms cerca del poder judicial y, por tanto, son
coadyuvantes ms frecuentes.

Particulares. Tambin en principio se puede afirmar que todos los
particulares estn obligados a auxiliar o coadyuvar al juzgador cuando
sean requeridos para ello y su auxilio no contribuya una molestia
infundada por parte de la propia autoridad judicial.

Hay ciertos particulares cuya participacin en el proceso y cuyo auxilio
es de mayor importancia. Las propias partes actor y demandado- son
particulares que auxilian al juzgador en su funcin.

Tambin estn los abogados, los cuales deben ser verdaderos
coadyuvantes del juzgador, aunque en muchas ocasiones ms bien la
entorpecen.


190

Al lado de las partes y de sus abogados y como particulares, muy
importantes, que acuden al proceso para coadyuvar en el desarrollo de
la funcin jurisdiccional, se encuentran las figuras de los testigos y de
los peritos particulares.

Todos estos coadyuvantes, las propias autoridades y los particulares,
abogados, peritos, testigos, etc., son los terceros ajenos a la relacin
sustancial.

Subalternos. Se entiende por subalternos a todos los servidores y
empleados que trabajan en un tribunal o juzgado, desde los secretarios
hasta el comisario o mozo, pasando por los taqugrafos, mecangrafos,
archivistas y dems empleados. Todos ellos son coadyuvantes
subalternos del juez.

La figura ms importante en una oficina judicial es la del secretario, al
grado tal que un tribunal puede funcionar sin el juez, pero no sin el
secretario, porque ste tiene la funcin de fedatario y es el pivote de la
actividad del tribunal.

Todas las actuaciones judiciales deben ser presenciadas por un
secretario, el que debe estampar su firma junto con la del juez, pues de
lo contrario, la resolucin o actuacin no ser formalmente vlida.

Actualmente y de conformidad con la normatividad aplicable, hay varios
tipos de secretarios en razn de las diversas clases de actividades que
les toca desempear: secretario administrativo, secretarios
proyectistas, secretarios de acuerdos, secretario conciliador y
secretarios actuarios.


La figura denominada gestin de negocios es una representacin
oficiosa, ficticia, porque en rigor no ha sido otorgada. Se da cuando una
persona cuida, administra bienes o realiza cualquier gestin o trmite a


191

favor de otra persona para producirle un beneficio o evitarle un
perjuicio, sin que hubiere recibido un mandato expreso para ello. Es
decir, el gestor oficioso acta a nombre de alguien, sin ser su
representante, pero como si lo fuera.

La institucin est regulada en nuestro sistema tanto por el Cdigo Civil
(artculos 1896 a 1909) como por el Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal (artculos 48 a 52).

El Cdigo Civil, entre las reglas ms importantes relativas a esta
institucin, determina las siguientes, que el gestor debe actuar
conforme a los intereses del dueo del negocio y debe desempear su
encargo con toda la diligencia que emplea en sus propios negocios.

El gestor indemnizar los daos y perjuicios que por su culpa o
negligencia se lleguen a ocasionar al dueo de los bienes o negocios
que gestione. Si la gestin se ejecuta contra la voluntad real o presunta
del dueo, el gestor debe reparar los daos y perjuicios que resulten a
aqul.

El gestor responde an del caso fortuito, si ha hecho operaciones
arriesgadas, aunque el dueo del negocio tuviere costumbre de
hacerlas o si hubiere obrado ms en inters propio que en inters del
dueo del negocio. Si el gestor delega en otros algunos de los
Derechos de su cargo, responder de los actos del delegado y, cuando
fueren dos o ms los gestores, su responsabilidad ser solidaria.

El gestor, en cuanto sea posible, debe avisar al dueo de su gestin. El
dueo debe pagar al gestor los gastos necesarios que hubiere hecho y
los intereses legales correspondientes pero no hay Derecho del propio
gestor para cobrar retribucin por el desempeo de la gestin.

El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal (artculo
52) y los Cdigos Civiles Federal y del Distrito Federal (artculos 2850 y
2855), reglamentan el aspecto procesal de la gestin en los trminos
siguientes: En primer lugar, la representacin de todo ausente si la


192

diligencia respectiva fuere de carcter urgente o perjudicial, la dilacin
estar a cargo del Ministerio Pblico. Si se presentare por el ausente
una persona que pueda comparecer en juicio, ser admitida como
gestor judicial, esta gestin judicial es admisible tanto para representar
al actor como al demandado.

El gestor judicial, antes de ser admitido, debe dar fianza de que el
interesado pasar por lo que l haga y de pagar lo juzgado y
sentenciado e indemnizar los perjuicios y gastos que se causen. El
fiador del gestor judicial renunciar todos los beneficios legales
considerndose tal fiador como fiador legal o judicial

De todas las consideraciones planteadas aqu, se concluye que la
figura de la gestin judicial se da escasamente en la prctica. Se
requiere un verdadero espritu de sacrificio, una gran confianza o
amistad, para prestarse a defender los intereses de un tercero,
teniendo que otorgar garantas, responder de los posibles daos y
perjuicios y sin tener Derecho a recibir ninguna remuneracin. Es
evidente que una actitud de tal tipo, en un mundo que se vuelve cada
vez ms egosta y ocupado, es poco probable.

En cambio, la gestin no judicial, sino meramente administrativa, es
una cosa bastante frecuente y til. El gestor administrativo, que es
admitido en muchos trmites, realiza precisamente gestiones a nombre
y en representacin de alguien que no le ha otorgado un mandato. El
pago de impuestos, la solicitud de concesin u otorgamiento de ciertas
licencias y una multitud de trmites de tipo administrativo se pueden
efectuar sin necesidad de que exista un mandato expreso y en virtud
slo de esa gestin oficiosa.

IV.5 Actividad del Ministerio Pblico.

La institucin del Ministerio Pblico, dada la trascendencia de su misin
de representante de la sociedad, tiene encomendadas atribuciones de
gran amplitud, que derivan de mandato constitucional y que le confieren
particular importancia en materia procesal y jurdica.

193

La Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal, publicada en Diario Oficial de la Federacin el 30 de abril de
1996, le asigna, con independencia de sus atribuciones en materia
penal en donde el titular de la accin penal, funciones que le permiten
intervenir en procesos civiles. As, entre otras atribuciones, algunas
fracciones del artculo 2 de la mencionada ley disponen:

II. Velar por la legalidad y por el respeto de los Derechos humanos en
la esfera de su competencia, as como promover la pronta, completa y
debida imparticin de justicia.

III. Proteger los Derechos e intereses de los menores, incapaces,
ausentes, ancianos y otros de carcter individual o social, en general,
en los trminos que determinen las leyes.

XI. Las dems que sealen otras disposiciones legales.

A su vez, precisa el artculo 7 de la citada Ley Orgnica:

Artculo 7: Las atribuciones en asuntos del orden familiar, civil,
mercantil y concursal, comprenden:

I. Intervenir, en su carcter de representante social, ante los rganos
jurisdiccionales para la proteccin de los intereses individuales y
sociales en General.

II. Iniciar el trmite de incidentes penales ante los rganos
jurisdiccionales no penales competentes, de conformidad con lo
establecido en el Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito
Federal.

III. Promover la conciliacin en los asuntos del orden familiar, como
instancia previa al rgano jurisdiccional.

IV. Coordinarse con instituciones pblicas y privadas que tengan por
objeto la asistencia social de menores e incapaces para brindarles
proteccin.

194

Respecto de menores e incapacitados dispone el artculo 8 de la
aludida legislacin:

Artculo 8: La proteccin de los Derechos e intereses de menores,
incapaces, ausentes, ancianos y la de otros de carcter individual o
social, consistir en la intervencin en procedimientos jurisdiccionales
conforme a las disposiciones legales aplicables, o cuando estn en una
situacin de dao o peligro.

A su vez, la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica,
publicada en Diario Oficial de la Federacin del 12 de diciembre de
1983, determina la intervencin que corresponde al Ministerio Pblico
en algunos procesos de orden civil:

Artculo 2: La institucin del Ministerio Pblico Federal, presidida por
el Procurador General de la Repblica y ste personalmente, en los
trminos del artculo 102 Constitucional, tendrn las siguientes
atribuciones, que ejercern conforme a lo establecido en el artculo 10
de esta ley.

III. Representar a la Federacin en todos los negocios en que sta sea
parte, e intervenir en las controversias que se susciten entre dos o ms
Estados de la Unin, entre un Estado y la Federacin, o entre los
Poderes de un mismo Estado y en los casos de los diplomticos y
cnsules generales.

VIII. Las dems que las leyes determinen.

Artculo 5: La representacin ante las autoridades jurisdiccionales y la
intervencin en controversia, comprende:

I. La intervencin como parte en los juicios de amparo

II. La intervencin como representante de la Federacin, en todos los
negocios en que aquella sea parte o tenga inters jurdico.


195

III. La intervencin como coadyuvante en los negocios en que sean
parte o tengan inters jurdico las entidades de la administracin
pblica federal.

El artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos regula detalladamente la posibilidad de intervencin del
Ministerio Pblico Federal:

La ley organizar el Ministerio Pblico de la Federacin, cuyos
funcionarios sern nombrados y removidos por el Ejecutivo de acuerdo
con la ley respectiva, debiendo estar presididos por un Procurador
General, el que deber tener las mismas calidades requeridas para ser
Ministro de la Suprema Corte de Justicia.

Incumbe al Ministerio Pblico de la Federacin, la persecucin, ante los
tribunales, de todos los delitos del orden federal y, por lo mismo, a l le
corresponder solicitar las rdenes de aprehensin contra los
inculpados, buscar y representar las pruebas que acrediten la
responsabilidad de stos, hacer que los juicios se sigan con toda
regularidad para que la administracin de justicia sea pronta y expedita,
pedir la aplicacin de las penas e intervenir en todos los negocios que
la ley determine.

En todos los negocios en que la Federacin fuese parte, en los casos
de los diplomticos y los cnsules generales y en los dems en que
deba intervenir el Ministerio Pblico de la Federacin, el Procurador
General lo har por s o por medio de sus agentes.

A diferencia de otras partes que reciben la diccin del Derecho en su
patrimonio, no sucede as como el Ministerio Pblico, pues, su labor es
siempre representativa, unas veces de la autoridad estatal, otras de los
ausentes, de los incapacitados, pero en todo caso se trata de una
autoridad de carcter administrativo, atendiendo a que depende del
Poder Ejecutivo, ya federal, ya estatal.

As, se sealan algunos casos en que, en la legislacin civil para el
Distrito Federal, est prevista la intervencin del Ministerio Pblico.

196

El artculo 48 del Cdigo de Procedimientos Civiles le da al Ministerio
Pblico una intervencin de carcter general para representar a los no
presentes en el lugar del juicio cuando no tengan representante.
Determina textualmente el artculo:

El que no estuviere presente en el lugar del juicio, ni tuviere persona
que legtimamente lo represente, ser citado en la forma prescrita en el
captulo IV de ese ttulo, pero si la diligencia de que se trata fuere
urgente o perjudicial la dilacin, a juicio del juez, el ausente ser
representado por el Ministerio Pblico.

Respecto a notificaciones, cuando se trate de matricular un inmueble
en el Registro Pblico de la Propiedad, ha de citarse a las personas
que pueden considerarse perjudicadas por edictos publicados en el
Boletn Judicial y en dos peridicos de los de mayor circulacin.
Hechas las publicaciones se corre traslado al Ministerio Pblico, segn
lo determina el artculo 122, fraccin III del Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal.

En materia de alegatos en juicio, determina el artculo 393 del Cdigo
de Procedimientos Civiles citado que: Concluida la recepcin de las
pruebas, el tribunal dispondr que las partes aleguen por s o por sus
abogados o apoderados, primero el actor y luego el reo, el Ministerio
Pblico alegar tambin en los casos en que intervenga.

En el divorcio por mutuo consentimiento se da intervencin al Ministerio
Pblico para velar por la situacin de los hijos menores o
incapacitados, lo correspondiente a los alimentos de ellos y del
cnyuge, en los trminos de los artculos 675, 676 y 680 del Cdigo de
Procedimientos Civiles.

Tratndose de concurso, el Sndico provisional podr realizar la
enajenacin de bienes, con autorizacin del juez pero, con previa
audiencia del Ministerio pblico. As lo establece el artculo 764 del
Cdigo de Procedimientos Civiles.


197

En materia sucesoria, hay disposiciones que le dan intervencin al
Ministerio Pblico, a saber:

Artculo 779. En los juicios sucesorios, el Ministerio Pblico
representar a los herederos ausentes mientras no se presenten o no
acrediten su representante legtimo, a los menores o incapacitados que
no tengan representantes legtimos, y a la Beneficencia Pblica cuando
no haya herederos legtimos dentro del grado de ley y mientras no se
haga reconocimiento o declaracin de herederos.

Artculo 795. Se citar tambin al Ministerio Pblico para que
represente a los herederos cuyo paradero se ignore y a los que
habiendo sido citados no se presentaren y mientras se presenten.
Luego que se presenten los herederos ausentes cesar la
representacin del Ministerio Pblico.

Este ltimo dispositivo rige en materia de testamentarias.

Respecto a intestados, dispone el artculo 802 que en la informacin
testimonial que acredite que los herederos ab intestado son los nicos
herederos, deber haber citacin del Ministerio Pblico, quien dentro de
los tres das que sigan al de la diligencia debe formular su pedimento.
Si ste fuere impugnado slo de incompleta la justificacin, se dar
vista a los interesados para que subsanen la falta.

El artculo 803 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal determina: Practicas las diligencias antes dichas, haya o no
pedimento del Ministerio Pblico, el juez sin ms trmites dictar auto
haciendo la declaracin de herederos ab intestado, si la estimare
procedente, o denegndola con reserva de su Derecho a los que hayan
pretendido para el juicio ordinario.

Tambin en los juicios intestados se le da intervencin al Ministerio
Pblico en los supuestos a que se refieren los artculos 808, 811 y 843
del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.


198

En la jurisdiccin voluntaria que comprende todos los actos en que, por
disposicin de la ley o por solicitud de los interesados se requiere la
intervencin del juez, sin que est promovida ni se promueva cuestin
alguna entre partes determinadas, se da amplia intervencin al
Ministerio Pblico, aunque sujeta esa intervencin a lo dispuesto por el
artculo 895 del ordenamiento en estudio, que a la letra dice:

Se oir precisamente al Ministerio Pblico: I. Cuando la solicitud
promovida afecte los intereses pblicos. II. Cuando se refiera a la
persona o bienes de menores e incapacitados. III. Cuando tenga
relacin con los Derechos o bienes de un ausente. IV. Cuando lo
dispusieren las leyes.

El artculo 902 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal
faculta al Ministerio Pblico para pedir la declaracin de estado de
minoridad o demencia de una persona. Aunque la solicitud no la
formule el Ministerio Pblico los artculos 903, 904, 910, 912 y 913 le
dan intervencin respecto a tal declaracin.

Para la enajenacin de bienes de incapacitados o de menores y para la
transaccin acerca de sus Derechos, bien la solicite el tutor o quien
ejerce la patria potestad, requieren la intervencin del Ministerio Pblico
conforme a los artculos 916 y 920 del Cdigo de Procedimientos
Civiles en comento.

En el supuesto de revocacin de adopcin ser odo el Ministerio
Pblico, en la forma prevista por el artculo 925 del Cdigo citado.

Se previene en el artculo 927 del ordenamiento adjetivo que nos ocupa
la intervencin del Ministerio Pblico en la informacin ad perpetuam.

En forma genrica, en diligencias relativas a otros actos de jurisdiccin
voluntaria, se previene la injerencia del Ministerio Pblico en el artculo
938 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, cuyo
texto dispone:


199

Se tramitar en la forma de incidente que habr de seguirse con el
Ministerio Pblico en todo caso: I. La autorizacin judicial que soliciten
los emancipados, por razn del matrimonio, para enajenar o gravar
bienes races o para comparecer en juicio, en este ltimo caso se le
nombrar un tutor especial. II. El permiso para que los cnyuges
celebren contratos entre ellos o para obligarse solidariamente o ser
fiador uno del otro en los casos del artculo 175 del Cdigo Civil. III. La
calificacin de la excusa de la patria potestad en los casos a que se
refiere el artculo 448 del Cdigo Civil. IV. La aclaracin de actas del
estado civil cuando se trate de errores gramaticales o mecanogrficos o
de letras o de palabras concernientes a la real identificacin de la
persona y no cuando se trate de hechos esenciales.


Los actos que se desarrollan en el proceso, al tener una vivencia real,
deben exteriorizarse, y para hacerlo, forzosamente requieren de una
forma, es decir, al realizar el juez, las partes y los dems sujetos
intervinientes en el proceso, ciertos actos y hechos jurdicos, as como
actos materiales, le deben dar exteriorizacin a sus actividades y
precisamente en este aspecto es que se presentan las formalidades
procesales.

A las formas procesales se les denomina formalidades, entendida sta
expresin en su acepcin procesal, como los requisitos externos de
realizacin de los actos y hechos jurdicos, as como los actos
materiales para la plena validez de los mismos dentro del proceso.

En sentido estricto, se entiende por formas procesales a los actos de
las partes y del rgano jurisdiccional, a travs de los cuales procede la
litis desde el comienzo hasta su resolucin y cuyo conjunto se conoce
como procedimiento y que deben someterse a determinadas
condiciones de lugar, temporales y de medios de expresin.


200

As pues, tales requerimientos de aspecto externo de los actos
realizados por las partes, las autoridades y los terceros, son las
formalidades procesales.

Las formalidades procesales son un conjunto de reglas legales
establecidas y requeridas para todos y cada uno de los actos de
procedimiento a los cuales es necesario sujetarse a efecto de no
incurrir en sanciones que pueden llegar incluso a la nulidad o
inexistencia, toda vez que constituyen la garanta de una adecuada
administracin de justicia.

Son necesarias no solamente como una mera exigencia de inters
general para asegurar el buen funcionamiento de la justicia, sino
tambin, en servicio del inters privado del litigante, para salvaguardar
sus propios Derechos.

Dentro de las garantas consignadas en el contenido del Artculo 14 de
la Carta Magna, claramente se consigna el Derecho que ampara de dar
cumplimiento a las formalidades esenciales del procedimiento, de tal
suerte que las formalidades procesales, desde luego que constituyen y
consagran constitucionalmente a las garantas de legalidad y seguridad
jurdica necesarias en el estado de Derecho.

Ahora bien, dentro de las principales formalidades procesales
contenidas en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal, en concordancia con los dems ordenamientos adjetivos del
pas, se sealan, las siguientes:

A). La formalidad del idioma, atendiendo a que las actuaciones
judiciales y los escritos u ocursos presentados ante el tribunal debern
escribirse en espaol, aunque se admite la excepcin de que, si se
presentaren documentos redactados en idioma extranjero, se podrn
tomar en consideracin, siendo necesario que al efecto se traduzcan y
agreguen a los autos en idioma espaol.

B). La formalidad de que las fechas y las cantidades debern escribirse
con letra.

201

C). La formalidad que prohbe emplear abreviaturas o, en caso de
utilizarse, sealar con precisin y expresamente al inicio a qu se
refieren.

D). En el caso de cometer algn error en alguna actuacin o en un
escrito dirigido a la autoridad, no deben borrarse o rasparse las
palabras equivocadas, sino que sobre lo equivocado debe de ponerse
una lnea delgada que permita la lectura de lo errneo, salvndose al
final con toda precisin el error cometido.

E). Para ser vlidas las actuaciones judiciales debern ser autorizadas
por el funcionario pblico a quin corresponda dar fe o certificar el acto,
que es atribucin de los Secretarios de Acuerdos.

F). Es una formalidad del proceso civil que las audiencias sean
pblicas, como regla general, sin ms excepciones que aquellas
referidas al divorcio, nulidad de matrimonio y las dems que a juicio del
tribunal convenga que sean secretas, actualizando con esto el principio
de publicidad que est expresamente sealado en la ley.

G). Tambin dentro del proceso civil, constituye una formalidad el
contacto del juez con las partes, toda vez que legalmente se establece
la obligatoriedad al titular de los autos o jueces y magistrados, reciban
por s mismos las declaraciones y presidan todos los actos de prueba,
bajo su responsabilidad.

H). Es preciso que las actuaciones judiciales sean practicadas en das
y horas hbiles, considerados das hbiles todos los del ao, menos los
sbados y domingos, y aquellos que se declaren festivos conforme a
las leyes y las horas hbiles sern las comprendidas entre las siete y
las diecinueve horas.

En los juicios sobre alimentos, impedimentos de matrimonio,
servidumbres legales, interdictos posesorios, diferencias domsticas y
los dems que determine la ley, no hay das no horas hbiles.


202

En los dems casos, el juez puede habilitar los das y horas inhbiles
para actuar o para la prctica de diligencias, cuando hubiere causa
urgente que lo exija, expresando claramente cul es sta y las
diligencias que hayan de practicarse.

I). Una formalidad muy importante prevista legalmente es con respecto
a las copias, ya que el interesado o promovente debe acompaar a sus
escritos en los que exhiba documentos, copias simples de esos
documentos para que stas corran agregadas en los autos, previa
confrontacin y autorizacin del secretario.

J). Existe la obligacin para el secretario de hacer constar el da y la
hora en que se presente un escrito y deber dar cuenta con l, a ms
tardar, dentro de veinticuatro horas, bajo sancin pecuniaria, sin
perjuicio de las dems que merezca conforme a las leyes.

K). Es muy clara la formalidad consistente en que los secretarios
cuidarn de que los expedientes sean exactamente foliados, al
agregarse cada una de las hojas, rubricarn stas en el centro de los
escritos y pondrn el sello de la secretara en el fondo del expediente,
de manera que queden selladas las dos caras.

L). Para la conservacin del expediente en el tribunal en que se tramita,
se determina que en ningn caso se entregarn los autos a las partes
para que los lleven fuera del tribunal. Las frases dar vista o correr
traslado se refieren a que los autos quedan en la Secretara para que
se impongan de ellos los interesados, para que se les entreguen
copias, para tomar apuntes, alegar o glosar cuentas.

M). La expedicin de la administracin de justicia, es una garanta para
quienes llevan sus problemas controvertidos ante los tribunales, ya que
los jueces y tribunales no podrn, bajo ningn pretexto, aplazar, dilatar
ni negar la resolucin de las cuestiones que hayan sido discutidas en el
pleito de conformidad con lo previsto en las leyes.


203

IV.5.2 Concepto del acto procesal y la forma en los actos procesales.

El proceso tanto penal, como no penal se divide en varias etapas y
cada una de estas etapas est integrada a la vez por hechos y actos
procesales.

Con base en la teora sustantiva del acto jurdico, la doctrina procesal
distingue entre los hechos procesales que son aquellos
acontecimientos de la vida que tienen consecuencias sobre el proceso,
independientemente de la voluntad humana- y los actos procesales
como se denomina a dichos acontecimientos cuando aparecen
denominados por una voluntad humana idnea para crear, modificar o
extinguir Derechos procesales-.

Ejemplos de hechos procesales son la muerte de una de las partes, el
transcurso del tiempo que conduce a la prdida de Derechos, los
fenmenos naturales que producen la prdida de los expedientes, tales
como los sismos de 1985, etctera.

En cambio, es ejemplo de actos procesales la presentacin de la
demanda, la consignacin que hace el Ministerio Pblico ante el juez
penal, el ofrecimiento o la proposicin de pruebas por las partes, la
emisin de la sentencia por el juzgador, etctera.

En este sentido, se define a los hechos procesales como aquellos
acaecimientos de la vida que proyectan sus efectos sobre el proceso.

Mientras que por acto procesal se entiende el acto jurdico emanado de
las partes, de los agentes de la jurisdiccin o an de los terceros
ligados al proceso, susceptible de crear, modificar o extinguir efectos
procesales.

Como es obvio, en la constitucin, desarrollo y terminacin de la
relacin jurdica procesal prevalecen los actos sobre los hechos. Por
esta razn, el anlisis de la doctrina se enfoca, de manera
preponderante, hacia los primeros actos-.


204

Son actos procesales hechos voluntarios que tienen por efecto directo
e inmediato la constitucin, el desenvolvimiento o la extincin del
proceso, sea que procedan de las partes -o peticionarios- o de sus
auxiliares, del rgano judicial -o arbitral- o de sus auxiliares, o de
terceros vinculados a aquel con motivo de una designacin, citacin o
requerimiento destinados al cumplimiento de una funcin determinada.
Como todos los actos jurdicos, los actos procesales constituyen
manifestaciones voluntarias de quienes los cumplen.

Y en tal circunstancia reside su diferencia respecto de los hechos
procesales, que se encuentran, frente a aquellos, en relacin de gnero
a especie, y a los que cabe definir como todos los sucesos o
acontecimientos susceptibles de producir, sobre el proceso, los efectos
antes mencionados.

No encuadran en el concepto de acto procesal, por lo pronto, aquellas
actividades cumplidas fuera del mbito del proceso, aunque
eventualmente puedan producir efectos en l.

A su vez tampoco seran actos procesales, por ejemplo, la eleccin de
un domicilio especial, el otorgamiento de un poder para estar en juicio o
una confesin extrajudicial, pero revestira aquel carcter la
presentacin, en el respectivo expediente, de los documentos que
acreditasen cualquiera de las mencionadas circunstancias, pues la
actividad se hallara dotada de la eficacia inmediata a que nos hemos
referido.

IV.5.3. Condiciones del acto procesal: forma, tiempo y lugar.

Una de las caractersticas fundamentales del acto procesal consiste en
que regularmente se manifiesta dentro de la secuencia de actos que
integran el proceso, por lo que slo se le puede aislar con la finalidad
de analizarlo.

Para ello, es fundamental hacer referencia a las condiciones que debe
satisfacer para que se manifieste vlidamente en el proceso: las

205

condiciones de forma cmo debe exteriorizarse-, de tiempo cundo
debe llevarse a cabo- y de lugar dnde debe realizarse-.

Forma. Es la manera como deben exteriorizarse los actos procesales.
Las leyes procesales disponen que tanto los actos del juzgador como
los actos de las partes y dems participantes deban expresarse en
castellano y que los documentos redactados en idioma extranjero
deban acompaarse de la correspondiente traduccin al castellano.

Las fechas y cantidades se escribirn con letra. Asimismo prevn que
las personas que no conozcan el idioma castellano, rendirn su
declaracin por medio de interpretes (artculos 56 y 367 del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, 180 y 271 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, 183 y 184 del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal y 17 y 28 del Cdigo
Federal de Procedimientos Penales).

Las leyes procesales tambin suelen prever que los actos procesales
se expresen en forma oral o escrita. Sin embargo, aun cuando se
disponga que determinados actos procesales como las declaraciones
de los testigos- deban expresarse en forma oral, se previene que
deber levantarse acta en la que se hagan constar aquellos (artculos
360 y 368 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal,
173 y 181 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, 207, 208 y
211 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal y
249, 250 y 254 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales).

Los escritos de las partes deben estar firmados por stas o por sus
representantes. Las actuaciones judiciales deben ser autorizadas, bajo
pena de nulidad, por el funcionario pblico a quien corresponda dar fe o
certificar el acto. En las actuaciones no se emplearn abreviaturas, ni
se aceptarn raspaduras. Por ltimo, en los ordenamientos procesales
mexicanos se establece, por regla, la publicidad de los actos
procesales, que consiste en el acceso libre del pblico a las audiencias,
con algunas salvedades.


206

Tiempo. Los actos procesales deben cumplir determinadas
condiciones temporales. Para este fin, las leyes procesales suelen
regular lo siguiente: a) la determinacin de los das y las horas hbiles
en los cuales se pueden llevar a cabo vlidamente las actuaciones
judiciales, b) el establecimiento de plazos y trminos para la realizacin
de los actos procesales y c) la forma de computar los primeros.

a. En el proceso civil y en los no penales, la regla general es que las
actuaciones judiciales slo se practicarn en das y horas hbiles y
como excepcin a la regla anterior, en el CPCDF se establece que en
los juicios sobre alimentos, impedimentos de matrimonio, servidumbres
legales, interdictos posesorios, diferencias domsticas y los dems que
determinen las leyes, no hay das ni horas inhbiles (artculo 64).
Asimismo, en ambos ordenamientos se prev la facultad del juzgador
para habilitar das y horas inhbiles, para la prctica de diligencias
urgentes (artculos 64 del CPCDF y 282 del CFPC). Por el contrario, en
el proceso penal existe la regla exactamente inversa, las actuaciones
podrn practicarse a toda hora y aun en los das inhbiles, sin
necesidad de previa habilitacin (artculos 12 del CPPDF y 15 del
CFPP).

b. En las leyes y en la prctica forense mexicanas se suelen emplear
como sinnimos las expresiones plazo y trmino. Sin embargo, en otras
doctrinas distinguen con claridad estos dos modos de medir o de iniciar
la realizacin de los actos procesales el plazo es un perodo de tiempo
desde el momento inicial y hasta el final y el trmino es el momento
sealado para el comienzo de un acto procesal-.

Tomando en cuenta el origen de los plazos, stos se dividen en
legales, judiciales o convencionales, segn hayan sido establecidos en
la ley. En razn de la parte para la que corre el plazo, ste puede ser
comn o particular. Asimismo se clasifican en prorrogables e
improrrogables. De acuerdo con sus efectos en el proceso, los plazos
se clasifican en perentorios y no perentorios o preclusivos y no
preclusivos, fatales y no fatales.


207

c. Para el cmputo de los plazos, se pueden destacar las siguientes
reglas: Los plazos empiezan a contar a partir del da siguiente en el que
haya surtido efectos la notificacin.

En el cmputo de los plazos no se deben incluir los das inhbiles,
salvo disposicin contraria de la ley. Para fijar la duracin de los plazos,
los meses se regularn segn el calendario del ao. Para los casos en
que se hubiese omitido sealar en la ley un plazo para determinado
acto procesal, se suelen prever plazos subsidiarios.

Lugar. El espacio donde se desarrollan los actos procesales es la sede
del rgano jurisdiccional. Sin embargo, en ocasiones, determinados
actos procesales deben realizarse fuera de la sede del juzgado como
por ejemplo las notificaciones personales tienen que hacerse en el
domicilio de la parte correspondiente, las diligencias de embargo o de
lanzamiento deben tener lugar en el domicilio del demandado, etctera.

Cuando el acto procesal se realice fuera de la sede del juzgado o del
tribunal, pero dentro de la circunscripcin territorial en que stos son
competentes, es un funcionario del rgano jurisdiccional el encargado
de ejecutar el acto.

En cambio, cuando el acto procesal debe llevarse a cabo fuera de la
circunscripcin territorial del juzgador que lo ordena, ste debe dirigir
una comunicacin procesal exhorto- al rgano jurisdiccional en cuyo
territorio deba ejecutarse el acto procesal.

En estos casos se acude a la cooperacin judicial de tribunales de la
misma entidad federativa, de otra entidad federativa o de un pas
extranjero.


Existen varias clasificaciones de los actos procesales, sin embargo, se
resumir una clasificacin basada en las ideas de Goldsmidt y en las
observaciones que le hizo Alcal-Zamora, as como en las propuestas

208

de Couture. Se procur que est clasificacin se apegue al Derecho
Procesal mexicano, de conformidad con los planteamientos sealados
por Gmez Lara.

Tomando en cuenta al sujeto que realiza el acto procesal, ste puede
ser clasificado en simple cuando se lleva a cabo con la intervencin
de un solo sujeto procesal- y complejo cuando intervienen en su
relacin varios sujetos procesales.

La demanda formulada por la parte actora, la contestacin a sta que
hace la parte demandada, la sentencia que dicta el juzgador, etctera,
son actos procesales simples porque en los mismos interviene un solo
sujeto procesal. En cambio, la diligencia de declaracin preparatoria del
inculpado en la que participan ste, el juzgador, el Ministerio Pblico y
el defensor- o la audiencia de pruebas a la que comparecen ante el
juzgador las partes, los testigos, los peritos, etctera- son actos
procesales complejos.

A pesar de la diversidad de los sujetos que intervienen en los actos
procesales complejos, generalmente corresponde al juzgador o a un
funcionario dependiente del rgano jurisdiccional dirigir la iniciacin, el
desarrollo y la terminacin de dichos actos.

Por esta razn, a los actos procesales complejos se les suele ubicar
como actos del rgano jurisdiccional.

A los actos procesales tanto simples como complejos se les clasifica
por el sujeto procesal que los realiza o que dirige su realizacin. En
este sentido, se distinguen los actos procesales de las partes, los actos
procesales del rgano jurisdiccional y los actos procesales de los
terceros. Dentro de cada una de estas tres categoras, los actores
procesales se subdividen, a su vez, en su contenido u objeto.


209

IV.5.5 Los actos procesales de las partes y el rgano jurisdiccional.

Los principales actos procesales de las partes pueden ser de peticin,
de prueba, de alegacin, de impugnacin o de disposicin.

Actos de peticin. Son aquellos en los que las partes expresan al
juzgador su pretensin o reclamacin, solicitndole dicte sentencia en
la que declare fundada dicha pretensin.

Son actos de peticin la demanda de la parte actora, la reconvencin o
contrademanda del demandado, la consignacin o acusacin que el
Ministerio Pblico formula contra el inculpado ante el juzgador,
etctera.

Actos de prueba. Estos actos de las partes se dirigen a obtener la
certeza del juzgador sobre los fundamentos de hecho de la pretensin
del actor o del acusador, o sobre los fundamentos de hecho de la
excepcin o la defensa del demandado o del inculpado. Estos actos
son bsicamente de tres clases: actos de ofrecimiento o proposicin de
las pruebas, actos de preparacin y actos de ejecucin o prctica de
las pruebas.

Actos de alegacin. A travs de estos actos las partes manifiestan al
juzgador sus argumentaciones sobre los fundamentos de hecho y de
Derecho de la pretensin, la excepcin o la defensa, con el fin de que
aqul dicte una sentencia estimatoria o desestimatoria, segn el caso.
En los procesos no penales los actos de alegacin se denominan
alegatos, en el proceso penal conclusiones.

Actos de impugnacin. Por medio de stos, las partes combaten la
validez o la legalidad de los actos u omisiones del rgano jurisdiccional,
con la finalidad de que se determine la nulidad, revocacin o
modificacin de los actos impugnados o se ordene la realizacin de los
actos omitidos.


210

Dentro de este procedimiento, los actos procesales ms importantes de
las partes son la interposicin del acto impugnativo la manifestacin
que hace la parte que se considera afectada, ante el rgano
jurisdiccional, de que impugna determinado acto- y la motivacin del
acto impugnativo, que consiste en la exposicin de los argumentos
jurdicos por los que el impugnador estima que el acto combatido no se
apega a Derecho.

Actos de disposicin. Forman esta clase los actos por medio de los
cuales las partes disponen, en el proceso, de sus Derechos materiales
controvertidos: el desistimiento de la accin, el allanamiento y la
transaccin respectivamente.

Ahora bien, los principales actos procesales del rgano jurisdiccional
son las resoluciones judiciales, las audiencias, los actos de ejecucin y
las comunicaciones procesales.

Resoluciones judiciales. Son los actos procesales por medio de los
cuales el rgano jurisdiccional decide sobre las peticiones y los dems
actos de las partes y los otros participantes. La resolucin judicial ms
importante en el proceso es la sentencia que pueden ser
interlocutorias, cuando resuelven un incidente o definitivas, cuando
resuelven el litigio principal.

Pero el juzgador emite resoluciones judiciales tambin cuando provee
sobre los diversos actos procesales de las partes y los dems
participantes llamndole a esta segunda clase de resoluciones
judiciales autos que pueden ser provisionales, definitivos y
preparatorios. Sin embargo, tambin se agregan los decretos, a los que
se definen como simples determinaciones de trmite.

Es claro que todas las resoluciones judiciales deben satisfacer los
requisitos de motivacin y fundamentacin establecidos en los artculos
14 y 16 de la Constitucin que salvaguardan las garantas de legalidad
y seguridad jurdica, amn de los requisitos especficos que marque la
ley aplicable.


211

Audiencias. Se desarrolla en la sede y bajo la direccin del rgano
jurisdiccional e intervienen las partes, sus abogados y los terceros cuya
presencia sea necesaria para la celebracin del acto.

Las audiencias ms comunes son las que se realizan para que se
practiquen las pruebas y se expresen los alegatos o conclusiones.

En la reforma de 1986 al CPCDF se introdujo la audiencia previa y de
conciliacin, en la que se pretende conciliar los intereses de las partes
y, a falta de conciliacin, analizar y resolver sobre los presupuestos
procesales y los requisitos formales de la accin. En los juicios de
amparo indirectos se celebran la audiencia incidental, relacionada con
la medida cautelar de la suspensin de los actos reclamados y la
audiencia constitucional para la prctica de las pruebas y los alegatos.

Actos de ejecucin. Son aquellos a travs de los cuales el rgano
jurisdiccional hace cumplir sus propias resoluciones. Se distinguen
entre los actos con los que el tribunal hace cumplir sus autos, es decir,
las resoluciones que dicta durante el desarrollo del proceso y los actos
con los que lleva a cabo la ejecucin coactiva de la sentencia que es la
que normalmente pone trmino al proceso.

Para lograr el cumplimiento de sus resoluciones anteriores a la
sentencia, el juzgador puede aplicar los medios de apremio, los cuales
son: multa, auxilio de la fuerza pblica, cateo y arresto. Cuando a pesar
de ello no se logra el cumplimiento de la resolucin, se podr denunciar
y procesar a la persona que ha incurrido en el incumplimiento, por la
comisin del delito de desobediencia a un mandato legtimo de la
autoridad (artculo 178 del Cdigo Penal para el Distrito Federal).

Comunicaciones procesales. stas tienen normalmente como emisor
al titular del rgano jurisdiccional, lo que vara es la persona o el medio
transmisor y, sobre todo, el receptor o el destinatario de la
comunicacin.


212

El destinatario de la comunicacin procesal emitida por el rgano
jurisdiccional puede ser una autoridad no judicial, llamndole a este tipo
de comunicacin como oficio.

Cuando el destinatario de la comunicacin procesal es otro rgano
jurisdiccional recibe el nombre de exhorto.

Cuando el destinatario de la comunicacin procesal es un rgano
jurisdiccional ubicado en el extranjero, recibe el nombre indistinto de
exhorto o carta rogatoria internacional.

Cuando los destinatarios sean las partes, los dems participantes en el
proceso o los terceros, las comunicaciones pueden ser notificaciones,
emplazamientos, citaciones y requerimientos.

Por su parte, los principales actos procesales de los terceros son de
prueba y de cooperacin.

Actos de prueba. Dentro de esta clase de actos se incluyen las
declaraciones de testigos sobre hechos relevantes para la decisin del
litigo, los dictmenes que rinden los peritos sobre aspectos de tales
hechos que requieran una preparacin especializada en alguna ciencia,
tcnica o arte, as como la exhibicin de documentos o su ratificacin
por parte de terceros, etctera.

Actos de cooperacin. En esta categora de actos se pueden
destacar los diversos actos de colaboracin que deben prestar las
dems autoridades para dar cumplimiento a las resoluciones judiciales
en rubros tales como ejecucin de las multas, arrestos, presentacin de
personas por la fuerza pblica, etctera, as como aquellos que deben
llevar a cabo los particulares para el mismo fin, tales como la pensin
provisional o definitiva de alimentos, adeudo con sus accesorios
legales, intereses, gastos y costas del juicio, entre otros.


213

IV.6 Trminos.

El proceso es un fenmeno dinmico que se desenvuelve en el tiempo.
El dinamismo radica en que el proceso est destinado a fluir. Por
naturaleza es un fenmeno transitorio, an cuando existan procesos
que se antojan de existencia permanente.

Dicha transitoriedad se encuentra en la circunstancia de que su
antecedente y razn de ser es siempre un litigio y su finalidad es la
solucin de ese litigio. El tiempo que dura el proceso se mide en plazos
y trminos. En materia procesal la incidencia de tiempo se mira en
diversos institutos, tanto en los plazos y trminos como en la
preclusin, la rebelda, la caducidad de la instancia y la cosa juzgada.

A la naturaleza jurdica de ese tiempo se refiere la ley cuando legisla
sobre das y horas hbiles e inhbiles y habilitacin del feriado. Y la
doctrina procesal se refiere a la celeridad como uno de los principios de
una buena ley procesal.

Los plazos deben estar bien establecidos por la ley procesal, con el fin
de que los procesos se realicen con cierta celeridad y orden.

El impulso procesal est dado en una relacin de tiempo y no de
espacio. Cuando se habla de que el proceso se desenvuelve
avanzando desde la demanda hasta la sentencia, se utiliza tan solo una
metfora, pues la relacin es de carcter puramente temporal: una
relacin de pasado presente, futuro. Avanzar significa ir realizando
etapas que se van desplazando hacia lo pasado y preparar otras que
se anuncian en lo porvenir.

El proceso no es una cosa hecha, un camino que deba recorrerse, sino
una cosa que debe hacerse a lo largo del tiempo.

Los plazos son pues, los lapsos dados para la realizacin de los actos
procesales. Durante ellos deben satisfacerse las cargas si no se desea
soportar las consecuencias enojosas del incumplimiento. El tiempo
crea, modifica y extingue tambin los Derechos procesales completos.

214

Por cuanto hace a los conceptos de trmino y plazo existe gran
confusin al respecto y muchos Cdigos y autores emplean
inadecuadamente estos vocablos.

As, se habla en muchos casos de trminos, cuando en realidad la ley y
los autores quieren referirse a plazos. Por ello cabe advertir que
trmino es el momento en que debe realizarse un determinado acto
procesal, plazo en el espacio de tiempo en el que debe realizarse.

Lo importante en el concepto del trmino, es que haya conexin, que
su unidad conceptual produzca instantaneidad jurdica. El trmino es
algo ms que la coincidencia entre el tiempo astronmico y el acto.
Todo plazo tiene pues, un momento a quo y otro ad quem, uno que
marca el principio y otro que seala la meta.

De lo anterior puede concluirse que, en rigor, cuando las leyes hablan
de trminos, en la mayora de los casos se refieren a plazos, a lapsos
en los cuales es oportuna y procedente la realizacin de determinados
actos procesales. Por el contrario, el trmino en sentido estricto es el
momento preciso sealado para la realizacin de un acto.

IV.6.1 Significacin gramatical, clasificacin y cmputo de los trminos.

El vocablo trmino es una expresin de origen latino terminus y
hace alusin al lmite final en cuanto a tiempo, espacio o actividad.

En su acepcin forense, el trmino hace alusin al lapso comprendido
entre un da y hora iniciales, y el da y hora finales. Dentro de ese lapso
temporal han de ejecutarse los Derechos y cumplirse las obligaciones
procesales.

Desde el punto de vista de su mera significacin gramatical, el trmino
en el proceso es el tiempo fijado por la ley y precisado, en su caso, por
el juzgador, durante el cual pueden ejercerse Derechos y cumplirse
obligaciones procesalmente vlidas. Dicho trmino tiene un momento
en que se inicia, otros en los que transcurre y un momento final en que

215

concluye. La realizacin de actos procesales vlidos exige la
oportunidad cronolgica de que se haga la actividad procesal dentro del
trmino correspondiente.

En la terminologa procesal, el trmino no es el momento en el que
culmina el lapso concedido para ejercer Derechos y cumplir
obligaciones. Abarca todos los das y las horas en las que se puede
realizar vlidamente el acto procesal.

Suele considerarse como un vocablo sinnimo la palabra plazo, con la
mencin especfica de que para algunos, la diferencia entre el plazo y
el trmino estriba en que el primero es el tiempo comprendido entre la
iniciacin del trmino y su conclusin.

Puede considerarse tambin que el uso de la palabra trmino en el
mbito procesal como vocablo que comprende todo el lapso en que se
puede actuar vlidamente, trastoca un tanto su significacin natural que
es el fin o conclusin de algo.

En efecto, en el verbo terminar se hace alusin a algo que se acaba,
que concluye. Por lo tanto, si la acepcin procesal fuere acorde con la
natural significacin gramatical, el trmino sera la conclusin de un
lapso en el que podra actuarse vlidamente dentro del proceso.

Pero, la palabra trmino alude a todo el lapso en el que vlidamente
pueden ejercitarse Derechos o cumplirse obligaciones dentro del
proceso.

Clasificacin.

Los trminos son susceptibles de clasificarse desde diversos puntos de
vista, pero la clasificacin ms aceptable dentro de la doctrina y la
legislacin, incluye la siguiente:

a) Con base en el origen de los trminos, estos en primer lugar, pueden
clasificarse como: trminos legales, judiciales y convencionales.


216

Trmino legal ser el que se consagre directamente en la legislacin.
De esta manera, el artculo 137 del CPCDF, seala en forma genrica
diversos trminos legales.

Se entiende por Trmino judicial aquel que concretamente ha sealado
el juzgador dentro del proceso y que, aunque tenga base legal, ya est
determinado con precisin en el desenvolvimiento del proceso. Esta
precisin del trmino se obtiene mediante el cmputo de la Secretaria
al que se refiere el artculo 132 del ordenamiento citado, en trminos
de: En los autos se harn constar el da en que comienzan a correr los
trminos y aqul en que deben concluir.

Es Trmino convencional aqul que es resultado del acuerdo de las
partes interesadas, a travs de una disposicin contenida en un
convenio. Por ejemplo, en un convenio ya aprobado por el juzgador y
elevado a la categora de cosa juzgada, se da un plazo de un ao para
el cumplimiento voluntario de una sentencia, siendo que en situacin
diversa se tendra slo un trmino de cinco das. En relacin con los
trminos convencionales, es conveniente sealar que la autonoma de
la voluntad tiene importantes restricciones en materia procesal y que,
salvo el caso de transaccin, no deben los trminos ser materia de
convenio pues, se trata de normas procesales irrenunciables. (Con
relacin a esto es conveniente remitirse al primer prrafo del artculo 55
del Cdigo de Procedimientos Civiles Federal).

b) Bajo una segunda perspectiva, los trminos pueden clasificarse en
individuales o comunes, segn los sujetos para quienes rigen.

El Trmino es comn cuando rige para ambas partes en el proceso.
Uno de los tpicos trminos comunes es el previsto por el artculo 290
del CPCDF ...el juez abrir el juicio al perodo de ofrecimiento de
pruebas, que es de diez das comunes....

Es Trmino individual aqul que rige para una sola de las partes. El
ejemplo tpico es el referente al trmino que tiene el demandado para
contestar la demanda: Presentada la demanda con los documentos y
copias prevenidos, se correr traslado de ella a la persona o personas

217

contra quienes se proponga, y se les emplazar para que la contesten
dentro de nueve das (Artculo 256 del CPCDF).

A las dos clases de trminos mencionados, hace alusin expresa el
contenido del artculo 135 del CPCDF: Los trminos que por
disposicin expresa de la ley o por la naturaleza del caso no sean
individuales, se tienen por comunes para las partes.

c) En un tercer criterio clasificatorio se puede aludir a la existencia de
trminos prorrogables y trminos improrrogables, segn la posibilidad
que exista de ampliarlos o la imposibilidad de hacerlo.

Es Termino prorrogable aqul susceptible de ser ampliado y es
improrrogable aqul que no se puede extender.

Se puede considerar que la disposicin adecuada para los trminos
prorrogables es la contenida en el artculo 134 del CPCDF, la cual
dispone: Siempre que la prctica de un acto judicial requiera citacin
de las personas que estn fuera del lugar del juicio, para que concurran
ante el tribunal, se debe fijar un trmino en el que se aumente al
sealado por la ley, un da ms por cada doscientos kilmetros de
distancia o fraccin que exceda de la mitad salvo que la ley disponga
otra cosa expresamente o que el juez estime que deba ampliarse. Si el
demandado residiere en el extranjero, el juez ampliar el trmino del
emplazamiento a todo el que considere necesario, atendidas las
distancias y la mayor o menor facilidad de las comunicaciones..

La ampliacin del perodo de recepcin de pruebas est regulada por
los artculos 300 y 301 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal.

Ahora bien, es recomendable precisar que el proceso se encuentra
dividido en etapas. La primera fase es la de instruccin y luego la del
juicio. La instruccin a su vez, se divide en tres etapas. La postulatoria,
la probatoria y la preconclusiva. Las leyes procesales por regla general,
fijan ciertos lapsos para el desenvolvimiento de etapas y fases.


218

Cipriano Gmez Lara hace un esquema de la proyeccin temporal del
proceso, en el cual la etapa postulatoria, dura veinticinco das, de los
cuales se podran considerar diez para la contestacin de la demanda y
quince para que el tribunal celebre la audiencia previa y de conciliacin
y dictarse las providencias o acuerdos intermedios necesarios. Propone
una etapa probatoria de cincuenta das, en donde el ofrecimiento
podra comprender treinta das y el desahogo podra ser de veinte.

En la etapa preconclusiva supone diez das, divididos en dos plazos de
cinco, para que en cada uno alegaran el actor y el demandado. Ya en
el juicio se daran treinta das al juez o tribunal para que se dictara la
sentencia definitiva.

Cmputo.

La palabra cmputo hace referencia a la manera de contar o calcular
los trminos. Es decir, para precisar el tiempo que comprende un
trmino es menester sealar cuando se inicia, cmo transcurre y
cundo concluye cierto trmino.

El tiempo que integra un trmino puede estar fijado por aos, por
meses, por semanas, por das o por horas. En el Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal encontramos slo
alusin en trminos por aos, meses, das y horas, no por semanas.

Por considerarse en sentido estricto al trmino como el momento
preciso sealado para la realizacin de un acto, con todo acierto se ha
dicho que el cmputo slo es referible a los plazos y que los trminos
slo son susceptibles de fijacin o sealamiento.

En ntima relacin con todo lo relativo a la medicin o cmputo de
plazos procesales y a la fijacin de trminos para la realizacin de
actos procesales, est el concepto de das y horas hbiles,
reglamentados en los cdigos procesales.


219

As, el Cdigo de Procedimientos Civiles para El Distrito Federal
establece que las actuaciones judiciales se practicarn en das y horas
hbiles y que son das hbiles todos los del ao, menos sbados y
domingos y aquellos que las leyes declaren festivos y que se entienden
horas hbiles las que median desde las 7:00 hasta las 19:00 horas.

Por su parte, el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles establece
que las actuaciones judiciales se practicarn en das y horas hbiles.
Son das hbiles todos los del ao, menos los domingos y aqullos que
la ley declare festivos. Son horas hbiles las comprendidas entre las
8:00 y las 19:00 horas.

Finalmente, en determinado tipo de negocios no existen las limitaciones
de horas y das hbiles por la naturaleza de las cuestiones que se
plantean, tales como juicios sobre alimentos, impedimentos de
matrimonio, servidumbres legales, interdictos posesorios, diferencias
domsticas, etctera. Adems, en todos los dems casos, cuando
hubiere causa urgente para ello, los jueces pueden habilitar los das y
las horas inhbiles para actuar o para que se practiquen diligencias,
debiendo expresarse con todo detalle el tipo de actuaciones procesales
que se autoriza a celebrar en dichas horas o das habilitados.

LECTURA. Gmez Lara, Cipriano. Op. Cit. p.p. 243 a 253.


La palabra preclusin es un vocablo tpicamente jurdico cuyo
significado hace referencia a la sancin que trae consigo el no
aprovechamiento de los trminos por la parte interesada. La regla es
que si no se ejercita el Derecho dentro del trmino legal que le ha sido
fijado, se extingue ese Derecho en su perjuicio.

Tocante a la Caducidad, en el vocabulario jurdico se ha introducido
ste vocablo para significar una de las especies de extincin del
proceso, sin llegarse a la sentencia definitiva, por causa de inactividad


220

de quin ha de preocuparse de incrementar la dinmica de ese
proceso.

Para que la preclusin se produzca es menester que se haya
consumido ntegramente el plazo dado por la ley para la realizacin del
acto pendiente.

Este concepto de la preclusin est relacionado con el de carga
procesal, as precluye un Derecho al no contestarse una demanda, al
no ofrecerse pruebas, al no impugnarse una resolucin, dentro de los
plazos y oportunidad que la ley procesal fija para ello.

Otra institucin interesante entre los aspectos temporales del proceso,
es la caducidad procesal. sta no es al parecer, una institucin
exclusivamente procesal, pues encontramos ejemplos de caducidades
de tipo sustantivo, por ejemplo, en el Derecho Mercantil, en los
problemas referidos a los Ttulos de crdito, en los que se habla de
caducidades como perjuicios que sufren los Derechos por inactividad
de sus titulares.

En nuestro sistema jurdico nacional, la caducidad de la instancia
aparece contemplada en la Ley de Amparo, el Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles y el Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal, entre otros cuerpos normativos.

IV.7.1 Concepto de preclusin, caducidad y diferencia entre ambos
conceptos.

De manera general por preclusin se entiende la prdida de los
Derechos dentro del proceso, por no haber hecho uso de ellos en el
tiempo que la ley otorga para tal efecto.

Se puede considerar a la caducidad desde el ngulo procesal, como un
verdadero desistimiento tcito bilateral, puesto que las partes en el
proceso lo han abandonado y no tienen inters en proseguirlo.


221

El concepto de preclusin est ntimamente ligado con los aspectos
temporales del proceso. Se entiende por preclusin la prdida de los
Derechos procesales por no haberlos ejercido en la oportunidad que la
ley da para ello.

La preclusin es una institucin general que tiene frecuentes
aplicaciones en el proceso y que consiste en la prdida de una facultad
procesal por haberse llegado a los lmites fijados por la ley para el
ejercicio de esta facultad en el juicio o en una fase del juicio.

Diversos tratadistas sostienen que el vocablo preclusin que deriva del
vocablo latino praeclusio que significa la accin de encerrar, impedir o
cortar el paso, y que el efecto de la preclusin es en primer lugar, la
clausura de un estadio procesal, sea por el ejercicio de un Derecho o
por el transcurso de un plazo y el instituto de la rebelda o decaimiento
de un Derecho Procesal o por una resolucin judicial firme. La
preclusin se define generalmente como la prdida, extincin o
consumacin de una facultad procesal.

Resulta normalmente, de tres situaciones diferentes: a) por no haberse
observado el orden u oportunidad dado por la ley para la realizacin de
un acto, b) por haberse cumplido una actividad incompatible con el
ejercicio de otra, c) por haberse ejercitado ya una vez, vlidamente,
dicha facultad (consumacin propiamente dicha).

Es interesante destacar que la preclusin no se limita a operar en el
tema de los trminos sino tambin funciona en relacin con el
desaprovechamiento de otras oportunidades para actuar vlidamente.

Un caso importante de operancia de la preclusin est concebido en el
artculo 31 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal, que sostiene que Cuando haya varias acciones contra de una
misma persona, respecto de una misma cosa y provengan de una
misma causa, deben intentarse en una sola demanda, por el ejercicio
de una o ms quedan extinguidas las otras.


222

En la doctrina mexicana el maestro Eduardo Pallares, citado por Ovalle
Favela manifiesta que la preclusin es la situacin procesal que se
produce cuando alguna de las partes no haya ejercitado oportunamente
y en la forma legal, alguna facultad o algn Derecho Procesal o
cumplido alguna obligacin de la misma naturaleza. Conforme a su
criterio acertado, la preclusin es la consecuencia de una falta de
actividad oportuna en el proceso.

Respecto de la Caducidad hay que sealar que sta es un modo de
extincin de la relacin procesal, que se produce despus de cierto
perodo de tiempo, en virtud de la inactividad de los sujetos procesales.
La caducidad de conformidad con la ley, no extingue la accin, pero
hace nulo el procedimiento.

La perencin o caducidad de la instancia viene a ser una forma
particular de la preclusin. No cierra una etapa del proceso, no impide
realizar un acto, ejercitar un Derecho o una facultad o cumplir una
obligacin procesal en particular, pero cierra o clausura el proceso in
totum, principal o accesorio, aniquilando sus efectos o dando fuerza
material de cosa juzgada a la sentencia o resolucin recurrida.

La caducidad es sinnimo de perencin y es la extincin de la instancia
judicial porque las dos partes abandonen el ejercicio de la accin
procesal. El abandono se manifiesta en que ninguna de ellas hace en el
proceso las promociones necesarias para que ste llegue a su fin.

En el proceso es necesario plantear la diferencia entre la preclusin y la
caducidad. Ambas instituciones tienen la misma naturaleza y esencia,
la nica diferencia es de grado, ya que la caducidad podra
considerarse una preclusin mxima, es decir, si la preclusin es la
prdida de un Derecho Procesal, la caducidad es la prdida de todos
los Derechos procesales, a causa de la inactividad de las partes,
inactividad total y bilateral y opera una vez que transcurre determinado
plazo que la ley seala.


223

Tcnicamente se habla de caducidad de la instancia. Los plazos para
que se de esta caducidad varan segn la ley y segn el asunto de que
se trate. La caducidad no produce la prdida de los Derechos de fondo,
de modo que la cuestin planteada puede replantearse en un proceso
ulterior y distinto, sin perjuicio del transcurso de los plazos de
prescripcin.

Generalmente, al decretarse la caducidad de un proceso se tiene a la
prescripcin como no interrumpida, en otras palabras, como si no
hubiera presentado la demanda que inicio el proceso en el cual ha sido
declarada la caducidad.

LECTURAS.

Chiovenda, Giuseppe. Instituciones de Derecho Procesal Civil.
Editorial Revista de Derecho Privado. Madrid 1954. Vol. I. p. 436.

Ovalle Favela, Jos. Op. Cit. p.p. 277 a 280.

Arellano Garca, Carlos. Op. Cit. p.p. 427 a 444.

IV.7.2 Medios de Comunicacin Procesal.

En trminos muy generales, todo medio de comunicacin es la va o
instrumento que une, relaciona o conecta dos inteligencias. Esta
vinculacin de dos inteligencias en la comunicacin implica la
transmisin de ideas, conceptos, etctera. Toda idea o concepto, para
transmitirse requiere ser expresada, y la expresin no es sino la
representacin material de los conceptos y de las ideas.

De lo anterior se desprende que en este sentido, todo medio de
comunicacin es una representacin significativa de una idea o de un
concepto. En tal virtud, la expresin significativa es una exteriorizacin
de ideas o de conceptos. sta tiene mltiples formas de manifestarse,
que son las diversas formas del lenguaje, entendido en su acepcin

224

ms amplia. La expresin significativa puede ser un gesto, un color, un
sonido, un signo escrito, una seal o una mueca. Todo esto forma el
ingente campo del lenguaje, medio esencial de comunicacin entre las
inteligencias humanas.

En este sentido cabe destacar que se podra hacer una lista
interminable de los diversos modos o formas de comunicacin humana,
sin embargo, el presente trabajo se limita al estudio de los medios de
comunicacin procesal. En nuestra poca, los medios de comunicacin
que participan de la vida del proceso se reducen en sus aspectos
formales al lenguaje hablado y el lenguaje escrito para la transmisin
de ideas y nociones de una inteligencia a otras, en un fenmeno que es
eminentemente comunicativo: el proceso. Y es que efectivamente,
desde que el proceso surge hasta que termina, no es sino una serie de
actos proyectivos de comunicacin de los particulares incitando la
funcin jurisdiccional y del rgano jurisdiccional conduciendo sta,
encausndola, hasta llegar a su destino normal que es la sentencia, as
como actos de terceros que intervienen en el mencionado proceso.

Por esto, desde que el sujeto de Derecho acude al tribunal y excita al
tribunal, transcurre una serie de fenmenos comunicativos de las
partes al tribunal y viceversa, as como de las partes entre s y de los
terceros tambin entre s, con las partes y con el tribunal.

El medio de comunicacin procesal es el vnculo, forma o
procedimiento por medio del cual se transmiten ideas y conceptos,
tales como peticiones, informaciones, rdenes de acatamiento
obligatorio, etctera, dentro de la dinmica del proceso y para la
consecucin de sus fines.

Es el desempeo de la funcin jurisdiccional por parte del juez que
exige la realizacin de numerosos actos materiales y una actividad
ordenadora judicial que es desarrollada por un personal que se halla
bajo las ordenes directas del juez o de una persona que responde
directamente al juez en relacin con esa actividad.


225

Esa entidad se denomina el Despacho judicial y es el conjunto de
personas que participan subordinadamente en la Administracin de
Justicia mediante el desempeo de funciones materializadas en la
instrumentacin del proceso.

Desde otro punto de vista, el despacho judicial es una organizacin
administrativa cifrada sobre un escalafn jerrquico de actividades
relativas a la Administracin de la Justicia, pero que en ningn
momento tiene el poder jurisdiccional.

Es un organismo auxiliar del poder jurisdiccional y equiparable,
guardando las distancias, a la relacin que existe entre el Poder
Ejecutivo y los Secretarios de Estado en la organizacin poltica
constitucional del pas.

Por ltimo por cuanto hace a la conceptualizacin de la Presentacin,
sta se refiere habitualmente a toda radicacin judicial de demanda o
peticin ante los rganos de la administracin de justicia.

IV.7.3 Concepto y clasificacin de notificacin, emplazamiento, citacin,
cdula, edictos, exhorto, despacho y presentacin.

En trminos generales la notificacin abarca diferentes especies: a) la
notificacin en sentido especfico, o sea la que se limita a dar traslado
de una resolucin judicial, b) la citacin, que implica un llamamiento
para concurrir ante la presencia judicial, en lugar, da y hora
determinados, c) el emplazamiento, que supone la fijacin de un plazo
para comparecer ante el rgano jurisdiccional. Todava podra
agregarse como una sub-especie de notificacin el requerimiento, que
contiene una intimacin judicial para que una persona haga o deje de
hacer alguna cosa.

Por notificacin se entiende la accin de notificar, que consiste en
hacer saber, con efectos jurdicos, cierto dato al destinatario de la
notificacin. Es dar la noticia oficial de algo a una persona.


226

En la notificacin participan dos sujetos, el rgano del Estado que dar
la comunicacin oficial con sujecin a las normas que la rigen y el
destinatario de la notificacin a quin se dirige sta y que quedar
legalmente enterado de la comunicacin cuando se cumplan los
requisitos de carcter normativo.

Atrs del sujeto que oficialmente practica la notificacin, aparece como
interesada en que se haga adecuadamente la notificacin la contra
parte del notificado o alguna de las partes a la que le interesa que la
notificacin se realice conforme a los dispositivos legales que le son
aplicables.

En el medio procesal civil mexicano, las notificaciones personales se
encomiendan al notificador o Actuario y las notificaciones por listas se
encargan al Secretario de Acuerdos del juzgado.

Existen diferentes clases de notificaciones, a saber:

A) Notificaciones a las partes.
B) Notificacin a los terceros.
C) Requerimiento.
D) Apercibimiento.
E) Notificacin personal.

I. Notificacin personal al actor o demandado en la casa o domicilio
designado.

II. Notificacin personal al actor o demandado si ocurren al juzgado o
tribunal en el plazo previsto en el artculo 123 del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

III. Notificacin personal que debe hacerse a domicilio, pero que se
hace en el propio tribunal por concurrencia del propio interesado, de la
persona autorizada para or notificaciones o del tercero a quin debe
notificarse.

IV. Notificaciones personales a peritos, testigos o terceros.

227

F). Notificacin por Boletn Judicial.
G). Notificacin por Cdula.
H). Notificacin por Edictos.
I). Notificacin por Estrados.
J). Notificacin por correo.
K). Notificacin por telgrafo.
L). Notificacin por telfono o por fax.
M). Notificacin por radio, televisin, mediante distribucin de volantes
y va Internet.
N). Notificacin por las partes.
). Notificacin por anotacin marginal.

El Emplazamiento por cuanto a su significacin gramatical, es la accin
de emplazar. A su vez, el verbo emplazar tiene un origen tpicamente
forense y significa citar a una persona ante un juez para que concurra
ante l en el plazo fijado.

El emplazamiento puede entenderse como el acto formal en virtud del
cual se hace saber al demandado la existencia de la demanda
entablada en su contra por el actor y la resolucin del juez qu al
admitirla, establece un trmino (plazo) dentro del cual el reo debe
comparecer a contestar el lbelo correspondiente. Es decir, el
emplazamiento constituye una forma especial de notificacin que es la
primera que se hace al demandado llamndolo a juicio.

En la doctrina y en la prctica se denomina emplazamiento a la
notificacin que se hace a la parte demandada del ocurso inicial de
demanda para que comparezca ante el rgano jurisdiccional a
contestarla, dentro del trmino legal que se concede al efecto.

En una acepcin ms amplia puede considerarse emplazamiento a
cualquier sujecin a un plazo que se hiciese a una de las partes o a un
tercero. Empleando la expresin en sentido restringido, se entiende por
emplazamiento a la primera notificacin que se hace a la parte
demandada para que se apersone a juicio a oponer excepciones o
defensas o allanarse mediante su escrito de contestacin que ha de
producirse en el trmino que le es concedido para ello.

228

La Citacin es el ltimo medio de comunicacin que pueden dirigir las
autoridades judiciales a los particulares y consiste, precisamente en un
llamamiento hecho al destinatario de tal medio de comunicacin para
que comparezca o acuda a la prctica de alguna diligencia judicial
fijndose, por regla general, para tal efecto, da y hora precisos.

En algunas ocasiones se considera que pueden coincidir la citacin y el
requerimiento y quiz valdra la pena hablar de apercibimiento, el cual
no es sino la advertencia de que el destinatario ser sancionado si no
cumple con lo requerido, aunque, el apercibimiento no es en s un
medio de comunicacin procesal, sino una correccin disciplinaria.

En la Citacin, el rgano jurisdiccional seala a alguna de las partes o a
algn otro participante o tercero, una fecha y hora determinadas para
que comparezca a la prctica de una actuacin judicial. No se otorga
un plazo o perodo de tiempo, como en el emplazamiento, sino que se
seala un trmino, un punto fijo de tiempo, una fecha y hora para que la
persona citada comparezca a la celebracin de determinado acto
procesal. Al igual que en el emplazamiento, la citacin debe ser
notificada al interesado para que est en posibilidad de comparecer.

La notificacin por Cdula acepta tres modalidades diversas. La cdula
de notificacin es un documento que contiene fundamentalmente la
copia literal de la resolucin por notificarse, el nombre de la persona a
quin debe hacerse la notificacin, el motivo por el que se hace la
notificacin por cdula, la naturaleza y objeto del juicio del cual emana,
los nombres y apellidos de los litigantes, la identificacin del tribunal de
donde proviene dicha notificacin, as como la fecha en que se
extiende, la hora en que se deja y la firma del que notifica.

La notificacin por cdula puede adoptar diversas modalidades, a
saber, Cdula entregada, Cdula fijada en los estrados o en algn otro
lugar y Cdula inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y
Comercio.


229

La cdula se utiliza procesalmente para notificar el emplazamiento
cuando no se encuentre al demandado en su domicilio. Este
documento debe contener la hora y la fecha en que se entregue, el
nombre y apellido del promovente, el juzgador que manda practicar la
diligencia, la resolucin que se ordena notificar y el nombre y apellido
de la persona a quin se entrega. La cdula se puede entregar a los
parientes, empleados o domsticos del demandado o cualquier otra
persona que viva en el domicilio sealado. Todas ellas deben ser
personas con plena capacidad de ejercicio.

El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal establece
que procede la notificacin por Edictos en los tres supuestos
siguientes:

I. Cuando se trate de personas inciertas.
II. Cuando se trate de personas cuyo domicilio se ignora, previo
informe de una institucin que cuente con registro oficial de
personas, en ste caso, el juicio deber seguirse con los
trmites y solemnidades a que hace alusin en mencionado
Cdigo.
III. Cuando se trate de inmatricular un inmueble en el Registro
Pblico de la Propiedad y Comercio, para citar a las personas
que puedan considerarse afectadas.

La notificacin por medio de edictos dados a conocer en una
publicacin oficial -el Boletn Judicial-, en el caso de las principales
ciudades y en un peridico de circulacin local, se utiliza para emplazar
a personas inciertas o cuyo domicilio se ignore. Los edictos tambin se
utilizan para anunciar el remate de bienes inmuebles y convocar
postores.

Cuando el destinatario de la comunicacin procesal es otro rgano
jurisdiccional, tal comunicacin recibe el nombre de Exhorto. El exhorto
es la comunicacin procesal escrita que un juzgador dirige a otro, de
una circunscripcin territorial diferente, para requerirle su auxilio o
colaboracin con el fin de que, por su conducto se pueda realizar un
acto procesal dentro del lugar de su competencia. Segn el Cdigo de

230

Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, las diligencias que
deban practicarse fuera del Distrito Federal debern encomendarse
precisamente al tribunal del lugar en que han de realizarse.

A su vez el exhorto es un medio de comunicacin entre dos juzgadores.
Al juzgador que emite el exhorto, se le suele denominar juez exhortante
o requirente, mientras que al destinatario, juez exhortado o requerido.

La finalidad del exhorto es que el juez exhortado lleve a cabo un acto
procesal ordenado por el juez exhortante, pero que ste no puede
realizar porque dicho acto debe tener lugar fuera de su circunscripcin
territorial y dentro de la del juez exhortado.

Se dice que el juez requerido diligencia el exhorto, cuando lleva a cabo
el acto procesal para el cual ha sido exhortado, recibe la declaracin de
un testigo, emplaza a la parte demandada, ejecuta el embargo sobre
bienes de sta, etctera. Una vez que ha diligenciado el exhorto, el juez
requerido debe devolverlo al juez exhortante.

En cuanto a su contenido, los exhortos debern llevar las inserciones
necesarias, segn la naturaleza de las diligencias que hayan de
practicarse, llevaran el sello del tribunal e irn firmadas por el
funcionario correspondiente y por el secretario respectivo o por testigos
de asistencia.

Normalmente no se requiere la legalizacin de la firma del juez
exhortante y solamente basta con la certificacin y fe que de las
actuaciones haga el Secretario de Acuerdos del juzgado exhortante.

LECTURAS.


Gmez Lara, Cipriano. Op. Cit. p.p. 255 a 273.


231

IV.8 Pruebas.

Tomando en cuenta la importancia que el tema de la prueba tiene en el
proceso, desde mediados del siglo pasado se han venido publicando
numerosas obras dedicadas al estudio especfico de la prueba
procesal. sta especializacin sobre este tema, han conducido a la
creacin de una disciplina autnoma a la que se denomina Derecho
Probatorio, y a la cual se asigna como objeto el estudio de las normas y
los principios jurdicos que regulan la actividad probatoria en el
proceso.

La prueba procesal no pretende crear o modificar una teora, ni busca
comprobar una hiptesis sobre una determinada clase de hechos. Su
finalidad es ms modesta y concreta, obtener el juicio del juzgador
sobre los hechos discutidos u objeto del proceso para que aqul est
en condiciones de resolver el litigio o la controversia.

Por un lado, normalmente el juzgador no escoge los hechos sobre los
que debe recaer su juicio. En los procesos no penales, los hechos
sobre los que versa la prueba y el juicio del juzgador, son los afirmados
y discutidos por las partes en sus escritos iniciales: demanda,
contestacin, reconvencin, etctera.

Por su parte en el proceso penal, los hechos objeto de prueba son los
que el acusador imputa al inculpado en su consignacin y que el
juzgador califica jurdicamente en los autos de formal prisin, de
libertad por falta de elementos para procesar o de sujecin a proceso.

Por otro lado, el juzgador desconoce o al menos debe desconocer los
hechos objeto de prueba. Es un principio general de Derecho
probatorio la prohibicin que aqul tiene de aplicar su conocimiento
privado sobre los hechos, porque implicara sustraer ese conocimiento
al principio de contradiccin y porque no se puede ser testigo y juez o
juez o parte en el mismo proceso.

Dentro de las etapas de los procesos no penales, la segunda es la
probatoria o demostrativa.

232

En ella las partes y el juzgador realizan los actos tendientes a verificar
los hechos controvertidos. sta etapa se desarrolla normalmente a
travs de los actos de ofrecimiento o proposicin de los medios de
prueba, su admisin o desechamiento, la preparacin de las pruebas
admitidas y la prctica, ejecucin o desahogo de los medios de prueba
admitidos y preparados.

El Derecho a la prueba es pues, el Derecho que las partes tienen para
que el juzgador admita los medios de pruebas pertinentes e idneas
que ofrezcan, para que dichos medios se practiquen en la audiencia de
desahogo respectiva y para que sean valorados conforme a Derecho.

El Derecho a la prueba se encuentra previsto en el contenido del
Artculo 20 fraccin V de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos por cuanto se refiere al proceso penal, para los dems
procesos, se encuentra implcito dentro de las formalidades esenciales
del procedimiento a que alude lo previsto por el Artculo 14 Segundo
prrafo del propio Pacto Federal.


La palabra Prueba es de las que tiene ms significados en la ciencia
del Derecho y particularmente en el Derecho Procesal. A continuacin
se destacarn los ms relevantes.

A) En sentido estricto, la prueba es la obtencin del cercioramiento del
juzgador sobre los hechos cuyo esclarecimiento es necesario para la
resolucin del conflicto sometido a proceso. En este sentido, la prueba
es la verificacin o confirmacin de las afirmaciones de hecho
expresadas por las partes.

Esta verificacin se produce en el conocimiento del juzgador, una vez
que tiene la certeza de los hechos. Si bien la certeza o cercioramiento
del juzgador tienen un carcter subjetivo en cuanto que se dan dentro
de un sujeto, se manifiestan, sin embargo, en forma objetiva en lo que
se denomina motivacin de la sentencia, en la cual el juzgador debe

233

expresar su juicio sobre los hechos, as como las razones y los
argumentos con base en los cuales lleg a formarse tal juicio.

En este sentido, la prueba es un razonamiento del juzgador, dentro del
cual el demostrandum (la demostracin o el juicio sobre los hechos) es
justificado por el conjunto de expresiones lingsticas de las que se
deduce por una serie acabada de operaciones.

Puede sealarse que con la palabra prueba se designa el resultado del
procedimiento probatorio, es decir, el convencimiento al que el juzgador
llega mediante los medios de prueba.

B) En sentido amplio, tambin se designa como prueba a todo el
conjunto de actos desarrollados por las partes, los terceros y el propio
juzgador con el fin de lograr el cercioramiento de ste sobre los hechos
controvertidos u objeto de prueba.

C) Por ltimo, por extensin tambin se suele denominar pruebas a los
medios instrumentos y conductas humanas con los cuales se
pretende lograr la verificacin de las afirmaciones de hecho. As se
habla de la prueba confesional, la prueba testimonial, el ofrecimiento de
pruebas, etctera.

La prueba entendida como medio tiene un significado muy prximo al
de evidencie o evidencia dentro del sistema jurdico procesal
anglosajn.


Tal y como se ha sostenido anteriormente, tomando en cuenta la
importancia que el tema de la prueba tiene en el proceso, desde
mediados del siglo pasado se han venido publicando numerosas obras
dedicadas al estudio especfico de la prueba procesal.

sta especializacin sobre este tema, han conducido a la creacin de
una disciplina autnoma a la que se denomina Derecho Probatorio y a

234

la cual se asigna como objeto el estudio de las normas y los principios
jurdicos que regulan la actividad probatoria en el proceso.

Ahora bien, dentro de los temas principales que abarca la disciplina de
los sistemas probatorios, se pueden destacar los siguientes:

A). El Objeto de la prueba (qu se prueba), el cual, consiste en los
procesos no penales, en los hechos afirmados y discutidos por las
partes, y en el proceso penal en los hechos que el Ministerio Pblico
imputa al inculpado y que el juzgador define y califica jurdicamente en
el contenido de los autos de formal prisin, de sujecin a proceso o de
libertad por falta de elementos. Sobre estos hechos deber versar la
actividad probatoria. Por excepcin, se prueba el Derecho extranjero.

B). La Carga de la prueba (quin prueba), es la situacin jurdica en
que la ley coloca a cada una de las partes, consistente en el imperativo
de probar determinados hechos en su propio inters, de tal modo que si
no cumplen con ese imperativo se ubicarn en una situacin de
desventaja respecto del pronunciamiento de la sentencia que se espera
con arreglo a Derecho.

En el proceso civil existen dos reglas fundamentales para distribuir la
carga de la prueba:

a) La parte actora debe probar los fundamentos de hecho de su
pretensin y la parte demandada los de su excepcin o defensa, y

b) Slo el que afirma tiene la carga de la prueba de sus afirmaciones de
hecho, el que niega, slo debe probar en los casos excepcionales
previstos expresamente en la ley adjetiva.

En el proceso penal todava parece existir mucha confusin en la
doctrina y en la legislacin, a causa de la tradicin inquisitoria. Sin
embargo, los Cdigos de Procedimientos Penales de los Estados de
Baja California y Quertaro recogen la siguiente regla esencial para
todo proceso penal acusatorio: El Ministerio Pblico tiene la carga de
la prueba de los hechos imputados y de la culpabilidad. Toda duda,

235

debe resolverse a favor del inculpado, cuando no pueda ser eliminada
(In dubio pro reo).

C). El Procedimiento probatorio (cmo se prueba), que se desarrolla
fundamentalmente a travs de los siguientes actos:

a) El ofrecimiento o proposicin de los medios de prueba, que
corresponden a las partes.

b) La admisin o el desechamiento de los medios de prueba, que
lleva a cabo el juzgador, tomando en consideracin
bsicamente la idoneidad o falta de aptitud de los medios de
prueba para acreditar los hechos y la relevancia de stos para
la decisin del litigio.

c) La preparacin de los medios admitidos.

d) La ejecucin, prctica o desahogo de las pruebas admitidas y
preparadas, la cual se lleva a cabo en la audiencia
correspondiente.

e) La valoracin o apreciacin de las pruebas practicadas, que
realiza el juzgador en la sentencia.

D). Los Medios de prueba (con qu se prueba), que son los
instrumentos y conductas humanas mediante las cuales se pretende
lograr la verificacin de las afirmaciones de hecho.

E). El Derecho a la prueba, que no es otra cosa ms que el Derecho
que las partes tienen para que el juzgador admita los medios de prueba
idneos o pertinentes que ofrezcan, para que dichos medios se
practiquen en la audiencia respectiva y para que sean valorados
conforme a Derecho.


236

F). La Teora de la prueba ilcita, la cual analiza las consecuencias
jurdicas de aquellas pruebas que se obtengan con infraccin de una
disposicin constitucional o legal. En este sentido cabe advertir que
existen disposiciones legales que prevn la nulidad de ciertas pruebas
obtenidas ilegalmente.


La Carga de la prueba (quin prueba), es la situacin jurdica en que la
ley coloca a cada una de las partes, consistente en el imperativo de
probar determinados hechos en su propio inters, de tal modo que si no
cumplen con ese imperativo se ubicarn en una situacin de
desventaja respecto del pronunciamiento de la sentencia que se espera
con arreglo a Derecho.

En el proceso civil existen dos reglas fundamentales para distribuir la
carga de la prueba:

a) La parte actora debe probar los fundamentos de hecho de su
pretensin y la parte demandada los de su excepcin o defensa,
y

b) Slo el que afirma tiene la carga de la prueba de sus
afirmaciones de hecho, el que niega, slo debe probar en los
casos excepcionales previstos expresamente en la ley (CPCD y
CFPC).

En el proceso penal todava parece existir mucha confusin en la
doctrina y en la legislacin, a causa de la tradicin inquisitoria. Sin
embargo, los Cdigos de Procedimientos Penales de los Estados de
Baja California y Quertaro recogen la siguiente regla esencial para
todo proceso penal acusatorio: El Ministerio Pblico tiene la carga de
la prueba de los hechos imputados y de la culpabilidad. Toda duda,
debe resolverse a favor del inculpado, cuando no pueda ser eliminada,


237

situacin establecida en el principio procesal penal conocido como In
Dubio Pro Reo.

La carga de la prueba es un instituto complejo, cuya importancia es
enorme para la solucin del problema del fallo de la cosa juzgada. Ha
de hablarse en primer lugar, de carga para significar que las pruebas
deben ser ofrecidas por las partes, sin la iniciativa de las cules el juez
no puede buscarlas por s.

En este sentido, la carga de la prueba se apareja con la carga de los
alegatos en el conocido aforismo Iudex Iudicare Debet Iuxta Alligata et
Probata. En realidad, existe un nexo ntimo entre la alegacin y la
prueba, puesto que las partes estn en condiciones de paridad y
normalmente, en el proceso contencioso, las afirmaciones de una
contrastan con las afirmaciones de la contraparte, y ninguna de ellas
puede pretender ser creda sobre su dicho, por eso, la parte sabe que
una afirmacin sin prueba no vale nada, de aqu su carga de narrar los
hechos y de proponer las pruebas de ellos relacionndolos con cada
hecho, el juez, de igual manera que no puede buscar los hechos por s
mismo, tampoco puede buscar las pruebas. Esto sera desde luego
posible, pero no conveniente, a fin de que pueda alcanzarse el
resultado del proceso, es necesario que la accin de las partes sea
enrgicamente estimulada, cuando cada una de las partes saben que
no pueden contar sino con ella misma para proporcionar la prueba,
estarn naturalmente interesadas en hacer todo lo que puedan a fin de
que sus afirmaciones sean sostenidas o robustecidas por las pruebas.

Aparece ya de estas reflexiones que a la carga de la prueba se vincula
un riesgo, si las afirmaciones de la parte no son apoyadas por las
pruebas, el juez no les debe dar crdito. Aqu el problema se complica
por efecto del contradictorio, por ejemplo, si quin pretende el pago de
un crdito afirma el hecho del cual el crdito ha nacido, quin niega tal
pretensin, o niega el hecho mismo o afirma haber realizado el pago
quin estar gravado, pues con la carga de la prueba?, ser la
actora quin deba probar que el hecho constitutivo del crdito existe, o
bien, el demandado que no existe? Del mismo modo estar la actora
en la necesidad de probar el pago realizado o el demandado en la de

238

probar que no ha tenido lugar? La complicacin del instituto deriva de la
necesidad de una distribucin entre las partes de la carga de la prueba,
por virtud de tal distribucin, la carga de la prueba sirve no solamente
para animar a cada una de las partes, sino en la bsqueda y en la
produccin de las pruebas, adems para proporcionar al juez un
subrogado de la prueba insuficiente.

Suponiendo y, continuando con el ejemplo, que entre la actora, que
afirma el hecho constitutivo del crdito y el demandado, el cual lo niega,
el juez no disponga de prueba alguna para elegir, la imposicin de la
carga a una, o bien al otro le proporciona un criterio de eleccin, si la
carga recae sobre la actora, el juez deber considerar que el hecho
constitutivo no existe, mientras que si recae sobre el demandado,
deber considerar que existe.

Naturalmente, la distribucin de la carga de la prueba debe tener lugar
segn una regla de experiencia, la cual est fundada sobre el inters
en la afirmacin: aqul que tiene inters en afirmar un hecho, tiene
tambin el mayor inters en dar su prueba, si no la da, es probable que
no la pueda dar porque el hecho no es verdad, la distincin bajo este
perfil, entre hechos constitutivos de la relacin jurdica y hechos
extintivos o invalidatorios, a fin de poner la prueba de los primeros a
cargo de quien propone la pretensin y la prueba de los otros a quin la
niega, no es ms que un desarrollo de tal principio.

Pero lo que ms conviene observar es que una regla de experiencia
semejante no tiene nada de segura, no deja de ser frecuente el caso en
que, no obstante la verdad del hecho afirmado, quin lo afirma no
dispone de pruebas para demostrarlo, de manera que la carga de la
prueba conduce a menudo a una pseudocerteza, una vez ms el juez
decide no porque sabe sino como si supiese.


239


Antes que nada hay que distinguir que por medio de prueba se
entiende el instrumento, cosa o circunstancia en los que el juez
encuentra los motivos de su conviccin, ya que suelen confundirse lo
que se entiende por medios de prueba y motivos de prueba. Los
medios de prueba son todas aquellas cosas, hechos o abstenciones
que puedan producir en el nimo del juez certeza sobre los puntos
litigiosos, mientras que los motivos de prueba, para algunos
procesalistas son las razones, argumentos o instituciones por medio de
las cuales el juez o tribunal tiene por probado o no probado,
determinado hecho u omisin. Por ello es conveniente distinguir entre
el medio, el motivo y la finalidad de la prueba.

En sentido amplio, el medio es todo instrumento, procedimiento o
mecanismo que puede originar motivos de prueba. El medio de prueba
es slo la va, el camino, que puede provocar los motivos, es decir,
generar los razonamientos, los argumentos o las instituciones que
permitirn al juzgador llegar a la certeza o al conocimiento de
determinado hecho que las partes invoquen cono fundamento de sus
pretensiones o defensas.

Por ltimo, la finalidad de la actividad probatoria consiste en lograr que
el juez llegue a una conviccin u obtenga certeza sobre los hechos o
sobre las circunstancias relativas tambin a las pretensiones y las
defensas de las partes en litigio.

Existen diversos criterios de clasificacin o identificacin de los medios
de prueba, los cuales incluyen, entre otros, a las pruebas directas o
indirectas, pruebas histricas y crticas, pruebas personales o reales,
pruebas originales y derivadas, pruebas idneas e ineficaces, pruebas
tiles e intiles, pruebas preconstituidas y constituyentes, pruebas de
cargo y descargo, pruebas judiciales y extrajudiciales, simples y
preconstituidas, plenas y semiplenas, etctera.


240

Sin embargo, y no obstante lo anterior, los diferentes medios de prueba
se reglamentan en el contenido de las legislaciones procesales con
determinadas variantes procedimentales, ya que en cada legislacin
procesal, civil, penal, laboral, etctera. Adems de existir una
enunciacin y reglamentacin de los mecanismos o procedimientos
probatorios y, por ende, dicho aspecto de detalle debe quedar
reservado a cada una de las materias en especfico que regule
determinado tipo de proceso.

No obstante lo anterior, en materia procesal en general, la principal
identificacin de los medios de prueba es la que expresamente se
puede encontrar en lo previsto al efecto en los Cdigos de
Procedimientos Civiles, que a falta de disposicin expresa en diversa
ley, ser de aplicacin supletoria. As en materia civil, se contemplan
como medios de prueba, los siguientes:

1. Confesin.
2. Documentos pblicos.
3. Documentos privados.
4. Dictmenes periciales.
5. Reconocimiento o Inspeccin judicial.
6. Testigos.
7. Fotografas, copias fotostticas, registros dactiloscpicos y, en
general, todos aquellos elementos aportados por los
descubrimientos de la ciencia.
8. Fama pblica.
9. Presunciones e Instrumental de actuaciones.
10. Dems medios que produzcan la conviccin en el juzgador.

LECTURAS.


Gmez Lara, Cipriano. Op. Cit. pp. 305 a 320.

Ovalle Favela, Jos. Op. Cit. 301 a 315.


241

Carnelluti, Francesco. Derecho Procesal Civil y Penal. Primera serie.
Volumen IV. Biblioteca Clsica del Derecho. Editorial Oxford University
Press. Mxico 1999. p.p. 376 a 410.

Autoevaluacin

1. Anote el significado de litigio.

2. Cules son los elementos subjetivos del litigio?

3. Explique el concepto, la naturaleza y las caractersticas del litigio.

4. Cul es la relacin entre proceso y litigio?

5. Cul es la diferencia entre proceso y litigio?

6. En qu consiste la autotutela?

7. Qu distingue la autotutela?

8. Mencione las formas de autotutela que estn reglamentadas por
nuestro sistema jurdico y qu artculos las respaldan.

9. Proporcione el concepto de autocomposicin.

10. Cules son las especies de la autocomposicin?

11. Cules son los tres tipos de desistimiento que existen?
Explquelos.

12. Cul es el concepto de heterocomposicin?

13. Mencione las formas heterocompositivas para solucionar un
conflicto.


242

14. Cules son los tipos de juicios arbitrales? Explquelos.

15. Cmo se clasifican las partes de un proceso?

16. Cmo se representa a un ausente o ignorado?

17. Qu diferencia existe en juzgar a un agente diplomtico de un
agente consular?

18. Cul es el concepto de parte en el proceso?

19. En el Derecho Procesal, la legitimacin asume varias figuras,
explique cada una de ellas.

20. Mencione las funciones de la abogaca.

21. Qu significa representacin en un litigio?

22. Cmo se da el mandato judicial?

23. Cuntos tipos de poderes generales existen?

24. Cmo se distingue un mandato judicial de un poder general?

25. A quin o quines se denomina coadyuvante?

26. Seale la clasificacin de los coadyuvantes.

27. Qu actividades realiza un gestor de negocios?

28. Seale cul es la actividad del Ministerio Pblico.

29. Mencione y explique cinco formalidades procesales.

30. Explique el concepto del acto procesal y la forma en ste.


243

31. Explique la forma, el tiempo y el lugar de acuerdo a las condiciones
del acto procesal.

32. Cul es la clasificacin del acto procesal?

33. Cules son los actos procesales de las partes? Explquelos.

34. Cules son los actos procesales del rgano jurisdiccional?

35. Cul es el fundamento constitucional de la funcin del Ministerio
Pblico?

36. Diferenciar los conceptos trmino y plazo.

37. Segn el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal,
en qu casos procede la notificacin por edictos?

38. De cuntos das dispone el juez o el tribunal para la emisin de
sentencia definitiva, despus de la audiencia de alegatos o
audiencia final?

39. En materia de alimentos qu das y horas son considerados
inhbiles por el cdigo federal de procedimientos civiles?

40. En cuntas fases o etapas se divide el proceso y cules son?

41. En el proceso civil qu es lo que deben probar tanto la parte
actora como la demandada?

42. Qu son los medios de comunicacin procesal?

43. En materia civil cules son considerados medios de prueba?


244

CUADRO RESUMEN
(1)

Concepto Caractersticas

Autotutela Autocomposicin Heterocomposicin

Concepto Capacidad Legitimacin

(CONTINA)

LITIGIO
MEDIOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
PARTES

245

CUADRO RESUMEN
(2)

(SIGUE)

Representacin Mandato Gestin de negocios Coadyuvancia

Atribuciones Funciones

Acto procesal Trminos Comunicacin procesal Pruebas

ABOGACA
MINISTERIO PBLICO
FORMALIDADES PROCESALES

246

UNIDAD V


PRESENTACIN

Al poner en funcionamiento al rgano jurisdiccional, la mayor
expectativa que se tiene de tal actividad estatal lo es, el acto final de
emisin del fallo correspondiente. Cabe destacar que sin esa aplicacin
tericoprctica de cada evento y su adecuacin pertinente al caso
controversial y especfico, estaramos frente a una solucin
inadecuada y carente de metodologa y lgica jurdica, para su
resultado, por lo que, y muy a pesar de esta aplicacin procedimental
previamente estructurada, en ocasiones se observa inadecuadas o
imprecisas resoluciones judiciales que pueden provocar agravios a
algn sujeto, y, son dichas resoluciones las que dan lugar a la
impugnacin y los recursos legales para combatir las resoluciones
agraviantes, que sirven para no aceptar, o incluso, rechazar y modificar
los efectos de algunos fallos judiciales, toda vez que los recursos
permiten una mejor aplicacin de la norma jurdica y una correcta, en la
mayora de los casos, administracin de justicia.


Objetivo

Reconocer las principales resoluciones jurisdiccionales,
as como las generalidades de la impugnacin en el
proceso jurisdiccional.


247

CONTENIDO

V.1.2 Requisitos formales y sustanciales de una resolucin
judicial.
V.1.2.1.2 Autos.
V.1.3.1 Fin de la impugnacin procesal.
V.1.3.4 Revocacin.
V.1.3.5 Apelacin.
V.1.3.6 Queja.



Las Resoluciones Jurisdiccionales son normas jurdicas
individualizadas, aplicables a personas determinadas y a situaciones
jurdicas concretas. Tanto la sentencia como el acto administrativo
contienen una norma jurdica que no es general, sino individualizada,
ambas se refieren a personas determinadas o determinables, y no a
una generalidad de personas, ambas conciernen a situaciones jurdicas
concretas, y no a situaciones jurdicas abstractas.

Por eso se suele decir que, por medio de la funcin legislativa, se crea
o modifica la ley y a travs de las funciones jurisdiccional y ejecutiva,
normalmente se aplica aquella.

248

Es conveniente aclarar que la jurisdiccin est comprendida dentro del
proceso, porque no puede haber proceso sin jurisdiccin, como no
puede haber jurisdiccin sin accin. A la jurisdiccin y a la accin no se
les puede pensar la una sin la otra, porque la accin aislada no puede
darse y la jurisdiccin no se concibe sino en virtud del acto provocatorio
de la misma, que es precisamente la accin.

Se Advierte que el concepto de la jurisdiccin no slo pertenece a la
ciencia procesal, sino tambin a la teora del estado y al Derecho
constitucional. En la definicin propuesta se supone que la jurisdiccin
es una funcin soberana del Estado y con ello se toman aqu dos
conceptos manejados por la teora del Estado, los conceptos de Estado
y de soberana.

Desde un punto de vista lgico jurdico, el estado es un ente fctico,
creador e imponedor de un orden jurdico. La soberana, ntimamente
ligada con el Estado, consiste en el poder de creacin y de imposicin
del orden jurdico. Es claro que se enfocan los dos conceptos
anteriores desde una perspectiva estrictamente lgica jurdica y no
desde un punto de vista contingente, ideolgico e histrico. Esta
reflexin est dirigida al concepto de soberana, porque a lo largo de la
historia del pensamiento jurdico poltico, pensadores y filsofos se han
preguntado de donde emana la soberana, ms bien que lo que sea en
s misma.

En la evolucin del concepto se preguntaba de quin emanaba la
soberana, si de dios, del soberano, del pueblo, etctera y, por el
contrario, desde el ngulo lgico jurdico se hace abstraccin de la
preocupacin por el origen de la jurisdiccin, no importa de quien
venga, pues lo que en realidad debe investigarse es lo que es en s.

As pues, la jurisdiccin es una funcin soberana del Estado, que se
desarrolla a travs de todos esos actos de autoridad encaminados a
solucionar un litigio mediante la aplicacin de la ley general al caso
concreto controvertido.


249

En este orden de ideas, la culminacin de la funcin jurisdiccional es la
sentencia, y la opinin dominante en la doctrina sostiene el carcter
jurisdiccional de esta ltima. Sin embargo, hay opiniones disidentes que
sostienen que la jurisdiccin no abarca la sentencia y que sentenciar es
ya un efecto fuera de la jurisdiccin, es decir, un acto no jurisdiccional.
Por ejemplo se ha dicho que son dos cosas distintas dirigir el proceso y
sentenciar el conflicto.

Uno de los aspectos fundamentales en la distincin entre el acto
jurisdiccional y la sentencia es que el primero es receptivo por parte del
juez y la segunda es emitida por el juez y las partes la reciben.

Al respecto de esta opinin no se encuentra ningn argumento
suficientemente slido para sostener que la sentencia no sea un acto
jurisdiccional, porque es precisamente el acto de aplicacin de la ley
general al caso concreto controvertido y tanto es jurisdiccin esa
aplicacin como todos los actos estatales previos a la misma y que
conducen a ella. Recurdese adems, el origen etimolgico de la
palabra jurisdiccin que significa -decir el Derecho- y ste se dice
fundamentalmente en la sentencia.

Pensar que la funcin jurisdiccional pueda no ser estatal, como en el
caso del arbitraje privado, equivaldra a sealar actividades
administrativas y legislativas, tambin privadas, no estatales, slo que
admitiendo su existencia se tratara de remedios o parodias de las
genuinas funciones estatales, por cuanto que stas siempre implican y
presuponen el imperio de la autoridad que las desempea, y hablar de
tribunales con jurisdiccin y sin imperio es referirse al desempeo de
una funcin jurisdiccional a medias.

La funcin jurisdiccional es, en primer trmino, una actividad que
desempean rganos del Estado, una funcin pblica. En este sentido
es preciso Couture cuando seala que las definiciones que conciben a
la jurisdiccin como una potestad-, un poder- o una facultad-,
contemplan slo uno de sus aspectos y no toman en cuenta que
adems del conjunto de poderes o facultades que implica la
jurisdiccin, sta tambin impone a los rganos que la ejercen, un

250

conjunto de deberes. Por ello resulta preferible la palabra funcin-,
que alude tanto a los poderes como a los deberes que confiere e
impone, respectivamente la jurisdiccin.

Para que los rganos del Estado puedan desempear la funcin
jurisdiccional, es indispensable que posean independencia o, al menos,
autonoma funcional, en el caso de los tribunales no judiciales. Por
independencia judicial entendemos la situacin institucional que
permite a los juzgadores emitir sus pruebas practicadas en el proceso y
de acuerdo con el Derecho que estimen aplicable al caso concreto, sin
tener que acatar o someterse a indicaciones o sugestiones
provenientes de rganos de los otros poderes, independencia externa,
o de los superiores jerrquicos, independencia interna.

Por lo que se refiere a los tribunales administrativos y del trabajo, como
se ubican formalmente fuera del Poder Judicial y dentro del Ejecutivo,
no es posible utilizar el concepto de independencia judicial, por lo que
resulta ms preciso hablar de autonoma funcional, en el sentido de
que a pesar de que dichos tribunales forman parte de la organizacin
del Ejecutivo cuentan con la suficiente autonoma para emitir, por s
mismos sin consultas ni indicaciones superiores- sus sentencias.

La independencia o, al menos, la autonoma funcional, son una
condicin esencial para que el juzgador pueda ejercer la funcin
jurisdiccional. Cuando el juzgador no cuenta con independencia o
autonoma, en realidad no puede cumplir su misin fundamental de
impartir justicia, de juzgar imparcialmente los conflictos que le someten
a su conocimiento. El juzgador que, por su situacin institucional, tiene
que acatar indicaciones de funcionarios de los otros poderes o de sus
superiores jerrquicos, deja de ser juez y se convierte en un simple
ejecutor de decisiones ajenas. No juzga: ejecuta rdenes.

La funcin jurisdiccional se desenvuelve a travs de dos actividades
fundamentales, a saber:


251

1) La cognicin, que incluye tanto el conocimiento del juzgador
acerca del litigio planteado por las partes, como la decisin que
aquel emite sobre dicho conflicto, a travs de la sentencia, y

2) Eventualmente, la ejecucin forzosa de la sentencia, en caso de
que la parte condenada no cumpla de manera voluntaria, el
mandato contenido en aquella. La cognicin se dirige a la
declaracin de certeza de un mandato individualizado, y se
expresa en una decisin, mientras que la ejecucin forzosa,
trata de hacer que el mandato individualizado, sea
prcticamente ejecutado.

LECTURA.

Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Ttulo Quinto, Captulo
nico.


Se entiende la jurisdiccin como una funcin soberana del Estado,
realizada a travs de una serie de actos que estn proyectados o
encaminados a la solucin de un litigio o controversia, mediante la
aplicacin de una ley general a ese caso concreto controvertido para
solucionarlo o dirimirlo.

En ste orden de ideas es posible definir a la resolucin judicial como la
funcin que ejercen rganos del Estado independientes o autnomos, a
travs del proceso, para conocer de los litigios o controversias que les
planteen las partes y emitir su decisin sobre ellos, as como para, en
su caso, ordenar la ejecucin de dicha decisin o sentencia.

Al respecto es pertinente mencionar que, a travs de la funcin
jurisdiccional se aplica la ley pero no siempre, ya que algunos
ordenamientos procesales establecen que las partes pueden facultar al


252

juzgador para resolver el conflicto conforme a la equidad, es decir, sin
tener que aplicar una ley especfica.

Tambin es preciso destacar que en el ltimo prrafo del artculo 14
Constitucional, se faculta al juzgador para fundar su sentencia, a falta
de texto o interpretacin jurdica de la ley, en los principios generales
del Derecho, cuando se trate de juicios del orden civil (en sentido
amplio, por oposicin a los juicios del orden penal), y que cuando los
tribunales constitucionales interpretan preceptos de la Constitucin,
normalmente slo utilizan criterios de interpretacin, sin aplicar una ley
al caso concreto.

Alcal-Zamora entiende la jurisdiccin como la funcin desenvuelta por
el Estado para (a) conocer, (b) en su da decidir y (c) en su caso,
ejecutar la sentencia firme emitida con carcter imperativo por un
tercero imparcial, instituido por aqul y situado supra partes, acerca de
una o ms pretensiones litigiosas deducidas por los contendientes y
canalizadas ante el juzgador a travs del correspondiente proceso, en
el que podran tambin haber mediado actuaciones preliminares o
asegurativas.

Por su parte, Couture define la jurisdiccin como la funcin pblica
realizada por rganos competentes del Estado, con las formas
requeridas por la ley, en virtud de la cual, por actos de juicio, se
determina el Derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus
conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones
con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin-.

V.1.2 Requisitos formales y sustanciales de una resolucin judicial.

La sentencia es un tipo de resolucin judicial, probablemente el ms
importante, que pone fin al proceso. Si dicha sentencia, adems de
poner fin al proceso entra al estudio del fondo del asunto y resuelve la
controversia mediante la aplicacin de la ley general al caso concreto,
decimos que se ha producido una sentencia en sentido material.


253

Por el contrario, si la resolucin que pone fin al proceso no entra al
fondo del asunto ni dirime la controversia, sino que, por ejemplo, aplaza
la solucin del litigo para otra ocasin, y si contiene declaraciones de
significado y trascendencia exclusiva y meramente procesal, estaremos
frente a una sentencia formal, pero no material.

Desde el punto de vista del requisito formal de la resolucin
judicial. De Pina y Castillo Larraaga hablan de la estructura de dicha
resolucin en cuanto forma de redaccin y los requisitos formales que
deba tener. Refiriendo estos requisitos a los artculos del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, los autores enumeran
los siguientes de carcter externo:

a. Debern estar redactadas todas las resoluciones judiciales en
espaol (artculo 56).

b. Contener la indicacin del lugar, fecha y juez o tribunal que la
dicte, los nombres de las partes contendientes y el carcter con
quien litigan, y el objeto del pleito (artculo 86).

c. Llevar las fechas y cantidades escritas con letra (artculo 56).

d. No contener raspaduras ni enmendaduras, ponindose sobre
las frases equivocadas una lnea delgada que permita su
lectura, salvndose el error al final con toda precisin (artculo
57).

e. Estar autorizadas con la firma entera del juez o magistrados que
dictaron la sentencia (artculo 80).

De acuerdo con las prescripciones del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles (artculos 219 y 222), las resoluciones judiciales
contendrn, adems de la expresin del tribunal que las dicta, lugar,
fecha y fundamentos, firmas del juez o magistrado y la autorizacin del
secretario de acuerdos, una relacin sucinta de las cuestiones
planteadas y de las pruebas rendidas, as como las consideraciones

254

jurdicas aplicables tanto legales como doctrinales, comprendiendo en
ellas los motivos para hacer o no condenacin de costas y terminarn
resolviendo con toda precisin, los puntos sujetos a la consideracin
del tribunal y fijando, en su caso, el plazo dentro del cual deben
cumplirse.

Concretamente en relacin a la sentencia como resolucin judicial,
aunque la legislacin procesal civil del Distrito Federal haya pretendido
desterrar usos tradicionales en la redaccin de stas, dichos usos han
sobrevivido, en lo que tienen de utilidad, y de acuerdo con ellos
subsisten las partes denominadas de resultandos y de considerandos,
como integrantes de toda sentencia.

En resumen, la estructura de toda sentencia presenta estas cuatro
grandes secciones o partes:

* Prembulo.

* Resultandos.

* Considerandos.

* Puntos resolutivos.

Por requisitos internos o esenciales o sustanciales de las
resoluciones judiciales, deben entenderse no aquellos de formacin o
estructura, sino los aspectos esenciales de contenido que toda
resolucin debe poseer. De Pina y Castillo Larraaga explican que
dichos requisitos son congruencia, motivacin y exhaustividad.

Congruencia.

Debe entenderse como una correspondencia o relacin entre lo
aducido por las partes y lo considerado y resuelto por el tribunal. Por
tanto, si esa correspondencia se encuentra en las resoluciones,
entonces puede decirse que renen el requisito de congruencia, por el
contrario, si estas resoluciones se refieren a cosas que no son materia

255

de litigio, ni de las posiciones de las partes, sern incongruentes,
verbigracia al requisito de la congruencia alude el artculo 81 del
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal cuando
dispone que las sentencias deben ser claras, precisas y congruentes
con las demandas y dems pretensiones deducidas oportunamente en
el pleito.

Motivacin.

La motivacin consiste en la obligacin del tribunal de expresar los
motivos, razones y fundamentos de su resolucin.

En el Sistema Jurdico Mexicano, la motivacin y fundamentacin de
los actos no es exclusiva de los rganos judiciales, sino que se
extiende a toda autoridad. En efecto, al disponer la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos que: Nadie puede ser molestado en
su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente que funde y motive la
causa legal del procedimiento, consagrar el Derecho de todo
gobernado a que cualquier acto de autoridad, adems de emanar de
una autoridad competente, entrae la obligacin para sta, de motivar y
fundamentar sus actos, lo que debe ser entendido en el sentido de que
la propia autoridad est obligada a expresar los preceptos o principios
jurdicos en los que funde su actuacin (fundamentacin) y los motivos
o razonamientos que lleven a la autoridad a aplicar ese principio
jurdico al caso concreto (motivacin).

Si es pues, por tanto, obligacin de toda autoridad la motivacin y
fundamentacin de sus actos, esta necesidad se redobla o acenta, en
el caso de los actos jurisdiccionales y muy especialmente en la
sentencia que es la resolucin ms importante con la que culmina un
proceso jurisdiccional. De ah que la sentencia sea el acto estatal que
mayor necesidad tiene de motivacin y fundamentacin.


256

Exhaustividad.

Este requisito debe estar presente en toda resolucin judicial y no es
sino una consecuencia de los dos mencionados anteriormente. En
efecto, por ejemplo, en el caso de una sentencia es exhaustiva en
cuanto haya tratado todas y cada una de las cuestiones planteadas por
las partes, sin dejar de considerar ninguna.

Es decir, el tribunal al sentenciar debe agotar todos los puntos aducidos
por las partes y referirse a todas y cada una de las pruebas rendidas.
La sentencia no ser exhaustiva cuando deje de referirse a algn
punto, a alguna argumentacin, a alguna prueba. En otras palabras, al
dictarse una sentencia como cualquier otra resolucin judicial, debe
tenerse mucho cuidado en examinar, agotando todos los puntos
relativos a las afirmaciones y argumentaciones de las partes y a las
pruebas rendidas.

Todo lo relativo a los requisitos sustanciales, tiene una muy especial
importancia, al tratar lo relativo a la impugnacin. La impugnacin en el
caso de las sentencias, aparte de los defectos formales, externos o de
estructura que puedan presentar, por lo general se enfoca en los
defectos sustanciales, o sea, las circunstancias en que la sentencia
presente fallas en sus requisitos ya mencionados, de congruencia,
motivacin y exhaustividad.


La Ley Adjetiva Civil Federal, al hablar de las resoluciones judiciales,
las clasifica en los trminos siguientes: Las Resoluciones Judiciales
son decretos, autos o sentencias, decretos si se refieren a simples
determinaciones de trmite, autos cuando decidan cualquier punto
dentro del negocio, y sentencias cuando decidan el fondo del negocio.

La legislacin procesal civil del Distrito Federal clasifica a las
resoluciones as:


257

Simples determinaciones de trmite y entonces se llaman decretos,
determinaciones que se ejecuten provisionalmente y que se llaman
autos provisionales, decisiones que tienen fuerza de definitivas y que
impiden o paralizan definitivamente la prosecucin del juicio que se
llaman autos definitivos, resoluciones que preparan el conocimiento y
decisin del negocio ordenando, admitiendo o desechando pruebas, y
se llaman autos preparatorios, decisiones que resuelven un incidente
promovido antes o despus de dictada la sentencia, que son las
sentencias interlocutorias y sentencias definitivas.

En un anlisis comparativo entre los sistemas de clasificacin de las
resoluciones judiciales adoptados por los cdigos procesales citados,
puede sealarse que la clasificacin de las resoluciones judiciales
formulada por el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal y Territorios. Esta materia es una de las menos
felizmente tratadas por el cdigo procesal del Distrito Federal. En vez
de establecer tres clases de resoluciones decretos, autos y sentencias,
complica innecesariamente la clasificacin subdividiendo los autos en
otras tres, provisionales, definitivos y preparatorios y conserva el viejo
tipo de sentencia interlocutoria, (que en realidad es un auto) junto a la
sentencia definitiva, lo que en la prctica se presta a dudas y
confusiones y al consiguiente planteamiento de problemas de difcil
solucin.

Los criterios de distincin, respecto de los diversos tipos de
resoluciones no varan en gran parte, si nos trasladamos de un campo
procesal a otro. As, en el proceso penal, se advierte que el Cdigo de
Procedimientos Penales del Distrito, apegndose a nuestra tradicin
jurdica, distingue tres diversas clases de resoluciones judiciales:
decretos, autos y sentencias, en cambio la ley federal adjetiva, se
concret a diferenciar tan slo sentencias y autos, considerando entre
stos los que siempre han sido llamados as y, adems los decretos,
los decretos son resoluciones del juez por medio de los cuales dicta
medidas encaminadas a la simple marcha del proceso, los autos son
resoluciones judiciales que afectan no solamente a la cuestin
procesal, sino tambin a cuestiones de fondo que surgen durante el
proceso y que es indispensable resolver antes de llegar a la sentencia y

258

precisamente para estar en condiciones de pronunciarla, por ejemplo,
la formal prisin se resuelve por medio de un auto, se entiende por
sentencia, la (resolucin) que pone fin a la instancia y contiene la
aplicacin de la ley, perseguida.


El concepto Provedo se refiere a una resolucin judicial de mero
trmite o interlocutoria simple.

Por su parte el Acuerdo en sentido general es sinnimo de contrato,
pacto, convenio, tratado, en cuanto significa un concepto de voluntades
para lograr un fin jurdico determinado.

Ahora bien, en la esfera del Derecho Procesal, acuerdo, es la
clasificacin que adopta juez, un cuerpo colegiado, Corte o juzgado de
apelacin, sobre una cuestin determinada, respecto de cuya
naturaleza posee la jurisdiccin correspondiente y la facultad de
hacerla cumplir.

V.1.2.1.2 Autos.

Son un tipo de resolucin judicial que ordenan, paralizan o impulsan el
procedimiento o de los que se puedan derivar cargas o afecten
derechos procesales.

En relacin con las diversas categoras de resoluciones judiciales, es
preciso destacar que la doctrina y la jurisprudencia apoyndose en los
artculos 79, fr. V del Cdigo Procesal Civil para el Distrito Federal y el
1323 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, utilizan con
frecuencia la denominacin de sentencias interlocutorias para designar
a las resoluciones judiciales que ponen fin a una cuestin incidental o
deciden sobre un presupuesto de la validez del proceso, que impide la
continuacin del mismo, se considera que sta terminologa provoca
confusin sobre la naturaleza y funcin de las diversas resoluciones

259

judiciales especialmente respecto a las sentencias en sentido estricto y
por ste motivo, de acuerdo con la concepcin moderna del proceso,
es preferible utilizar la denominacin de autos para todas las
determinaciones que resuelvan cuestiones, planteadas dentro del
proceso dejando las sentencias para calificar a las resoluciones que
ponen fin al proceso resolviendo el fondo del mismo.

No obstante lo anterior, los autos son nicamente una clasificacin de
las resoluciones judiciales y se refieren al acto de decidir cualquier
punto dentro del negocio o controversia, de mero trmite e impulso
procesal sin resolver el fondo del conflicto.

La resolucin judicial ms importante en el proceso es la sentencia, en
la que el juzgador decide sobre el litigio sometido a proceso. Pero el
juzgador emite resoluciones judiciales no slo cuando dicta la
sentencia, sino tambin cuando provee sobre los diversos actos
procesales de las partes y los dems participantes. A esta segunda
clase de resoluciones judiciales se les suele denominar autos.

Esta clasificacin bipartita de las resoluciones judiciales es quiz la
ms sencilla, y, por lo mismo, es la ms fcil de manejar en la prctica.
Esta es la clasificacin que adopta el Cdigo Federal de
Procedimientos Penales (CFPP), cuyo artculo 94, primer prrafo,
dispone que las resoluciones judiciales sean sentencias si terminan la
instancia resolviendo el asunto en lo principal y, autos en cualquier otro
caso.

El CPCDF complica todava ms la clasificacin de las resoluciones
judiciales, toda vez que en su artculo 79, adems de prever los
decretos, distinguen tres clases de autos, los provisionales, los
definitivos y los preparatorios.

De acuerdo con la clasificacin que hacen en los artculos 79 del
CPCDF y el artculo 94 del CFPP, respecto de los autos dentro de las
resoluciones judiciales, encontramos, datos provisionales, cuando se
ejecutan de manera provisional autos definitivos que impiden o


260

paralizan definitivamente la prosecucin del juicio y autos preparatorios,
que son los que preparan el conocimiento y decisin del negocio
ordenando, admitiendo o desechando pruebas.

Los autos son resoluciones judiciales que afectan no solamente a la
cuestin procesal, sino tambin a cuestiones de fondo que surgen
durante el proceso y que es indispensable resolver antes de llegar a la
sentencia y precisamente para estar en condiciones de pronunciarla,
por ejemplo, la formal prisin se resuelve por medio de un auto se
entiende por sentencia la resolucin que pone fin a la instancia y
contiene la aplicacin de la ley, perseguida.


El Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, en su artculo
79, define a las sentencias interlocutorias como a aquellas que
resuelven solamente un incidente dentro del proceso.

Se denominan sentencias interlocutorias a las resoluciones judiciales
que resuelven un incidente promovido antes o despus de dictada la
sentencia definitiva que resuelve el fondo del negocio (artculo 79,
fraccin V del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal).


El Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, en su artculo
79, define a las sentencias definitivas como a aquellas que resuelven el
litigio principal dentro de un proceso, es decir, que resuelven el fondo
de la controversia.

Las sentencias definitivas deciden la controversia por cuanto al fondo
del asunto, pero admiten todava medios de impugnacin a travs de
los cuales las partes inconformes con el sentido de la resolucin,


261

pueden lograr su modificacin, revocacin o anulacin, es decir, que
sta sentencia decide el juicio en lo principal.


Las reglas del recurso o del medio de impugnacin procedentes varan
si se trata de una sentencia, un auto o un simple decreto o providencia.

Al hacer referencia a las razones, que pueden considerarse,
fundamentales de la unidad del Derecho Procesal, se advierte que en
todo proceso existe un principio general de impugnacin, o sea que las
partes deben contar con los medios para combatir las resoluciones de
los tribunales, si stas son incorrectas, ilegales, equivocadas o
irregulares, o pronunciadas sin apego a Derecho.

Por regla general, en todo proceso existe un principio de impugnacin,
incluso en aquellos carentes de recursos reglamentados, ya que es
muy difcil encontrar un proceso que no admita un medio de
impugnacin. Es ms, en muchos casos, mediante otro segundo o
ulterior proceso.

Al estudiar la impugnacin, ha de tenerse en cuenta que el proceso de
cognicin no se agota con el pronunciamiento de la decisin por parte
del juez que ha sido el primero en tomar el examen de la controversia.

En este sentido el legislador ha acogido, en efecto, una regla de la
experiencia que ensea como dos jueces diferentes tengan el modo de
profundizar mejor que uno solo la sustanciacin y la decisin de la
causa, y, por consiguiente, de decidir mejor la controversia.

Los medios de impugnacin son los instrumentos procesales ofrecidos
a las partes para provocar aquel control sobre la decisin del juez, y
este control es, en general (precisamente para la apelacin),
encomendado a un juez no slo diverso de aqul que ha emitido el
pronunciamiento impugnado o agravado. Sino tambin de grado


262

superior, an cuando no est en relacin jerrquica verdadera y propia
con el primero.

No se excluye, sin embargo, que en ciertos casos, en consideracin al
tipo de control invocado, este ltimo sea ejercitado por el mismo juez
que ha pronunciado la sentencia, objeto del control (revocacin,
oposicin de tercero).

Los problemas de clasificacin de los distintos medios de impugnacin
estn ntimamente ligados con la cuestin relativa a la unidad de toda
la impugnacin. As, al hacer un examen del problema, puede
expresarse que este concepto unitario de impugnacin a sido resistido
por muchos y prestigiosos autores.

Buena parte de la doctrina, aunque se refiere a los medios para
impugnar las sentencias, distingue entre impugnaciones (accin de
impugnacin) y medios de gravamen. Se considera medio de gravamen
(o medio ordinario, verbigracia la apelacin) a aqul que determina el
reexamen inmediato de la misma controversia en una nueva fase
procesal, no para rescindir un fallo ya formado sino para juzgar
nuevamente la causa, sustituyndose la anterior sentencia por la
pronunciada a consecuencia del recurso.

El juez ad quem juzga exnovo como si el primer fallo nunca hubiera
existido. La accin de impugnacin (medio extraordinario), en cambio,
tiende a rescindir el fallo ya formado, eliminndolo en cuanto puedan
comprobarse en l determinado tipo de vicios que lo hagan anulable,
pero el ad quem no conoce de la causa exnovo, sino que se limita a
decidir una cuestin diversa, originaria, que es la relativa al examen de
la validez de la sentencia primitiva, un nuevo juicio sobre la causa slo
puede sobrevenir mediatamente una vez producida la anulacin de la
anterior, recin cuando el primer fallo es eliminado, puede verificarse
una nueva decisin sobre el fondo, dentro de los lmites alcanzados
por la anulacin.


263

Con el medio de gravamen se obtiene el inmediato reexamen de la
causa, con la accin de impugnacin ese reexamen slo sobreviene de
manera mediata.

Lo cierto es que una reglamentacin uniforme de los medios de
impugnacin, en cuanto a sus clases, naturaleza y procedimientos, es
imposible de lograr. Ello deriva de las diversas concepciones no slo
legislativas, sino doctrinales, de cada pas y de cada cultura jurdica.

Por tanto, la teora general del proceso slo puede enfocar el tema de
los medios de impugnacin advirtiendo que son recursos,
procedimientos, instancias o acciones reconocidas a favor de las
partes, para que puedan combatir los actos o resoluciones de los
tribunales, cuando stos sean incorrectos, equivocados, no apegados a
Derecho o injustos. Si los recursos reglamentados en determinado
sistema procesal son dos, tres o cinco, si reciben diferentes nombres y
si sus alcances o procedimientos son distintos, reiteramos que ello
deriva o depende de factores legislativos o doctrinales peculiares y
caractersticos de la cultura jurdica del lugar de que se trate.

Se pueden clasificar los medios de impugnacin, tomando en cuenta
dos criterios, la identidad o diversidad entre el rgano que emiti el acto
impugnado y el que decidir la impugnacin y, los poderes atribuidos al
juzgador que debe resolver la impugnacin.

Los medios de impugnacin son clasificados en verticales y
horizontales.

Son verticales cuando el tribunal que debe resolver la impugnacin el
tribunal ad quem- es diferente del juzgador que emiti el acto
impugnado juez a quo -. A stos tambin se les llama devolutivos, ya
que anteriormente se consideraba que, por la interposicin y admisin
de estos medios de impugnacin, el juez a quo devolva la jurisdiccin
al tribunal ad quem. Es indudable que la jurisdiccin no se devuelve
como si fuese un bien mueble, tanto el juez a quo como el tribunal ad
quem tienen su propia jurisdiccin, pero tienen distinta competencia por
razn del grado.

264

Los medios de impugnacin son horizontales cuando quien los resuelve
es el mismo juzgador que pronunci el acto impugnado. A este tipo de
medios de impugnacin en los que no se da la diversidad entre el
rgano responsable del acto impugnado y el rgano que resuelve la
impugnacin - tambin se les llama no devolutivos o remedios, ya que
permiten al juzgador que llev a cabo el acto impugnado enmendar o
corregir por s mismo los errores que haya cometido.

Los medios de impugnacin se pueden clasificar en medios de
anulacin, medios de sustitucin y medios de control. A travs de los
medios impugnativos de anulacin, el juzgador que sabe de la
impugnacin slo puede decidir sobre la nulidad o la validez del acto
impugnado. Si declara la nulidad, el acto o el procedimiento
impugnados perdern su eficacia jurdica, pero los nuevos actos
solamente podrn ser realizados por el propio juzgador que emiti los
anulados.

En cambio, en los medios impugnativos de sustitucin, el juzgador que
conoce y resuelve la impugnacin se coloca en la misma situacin del
juzgador que emiti el acto impugnado, lo viene a sustituir, por lo que
puede confirmar, revocar o modificar dicho acto. En estos dos ltimos
casos, la resolucin sustituye, total o parcialmente, al acto combatido.

Por ltimo, en los medios de control que normalmente son verticales, el
tribunal ad quem no invalida ni convalida el acto impugnado, ni lo
confirma, revoca o modifica, sino que se limita a resolver si dicho acto
debe o no aplicarse, o si la omisin debe o no subsanarse.

V.1.3.1. Fin de la impugnacin procesal.

Toda impugnacin se basa en la falibilidad humana, es decir, los actos
del hombre estn siempre expuestos a caer o a incurrir en
equivocaciones y en injusticias. Esta puede ser considerada la razn
justificativa de la impugnacin. Otra observacin que es considerada
til es que la teora de la impugnacin debe presentar un enfoque


265

unitario, al menos en lo procesal, lo que nos permite advertir que los
actos de impugnacin como resistencia a una resolucin de autoridad
rebasan el lmite de lo meramente procesal.

Puede, pues, pensarse en una impugnacin extra o metaprocesal,
como aquella que intenta el particular frente a los actos de la
administracin pblica que no son actos de tipo jurisdiccional. Sin
embargo, nuestras reflexiones aqu deben limitarse a la impugnacin
procesal.

Hay que advertir que en la impugnacin un dato que no debe olvidarse,
el dinamismo de la instancia. La impugnacin es la aplicacin del instar
con un fin particular, individualizado. La peculiaridad que singulariza a
este tipo de instancia es aquella pretensin de resistir la existencia,
produccin o los efectos de cierta clase de actos jurdicos.

Ahora bien, tomando en consideracin que las resoluciones judiciales,
en todo caso emanan del ser humano, son perfectibles por naturaleza
al ser sensibles stas a los errores, los cuales no solamente son
posibles sino que son bastante frecuentes en la prctica jurdica
cotidiana dentro de ciertos lmites.

Ante esta situacin el ordenamiento adjetivo no puede permanecer
indiferente. Lo que se necesita, ante todo, es el descubrimiento del
error y a este fin el ordenamiento jurdico aprovecha la reaccin de la
parte, que se queja de la injusticia de la decisin que considera le
causa agravios.

En este orden de ideas debe tenerse presente ante todo, el concepto
del vencimiento, entendido tal en cuanto que la decisin perjudica un
inters suyo, el comportamiento de la parte frente al vencimiento es
decisivo para el descubrimiento del posible error o injusticia que se
pudiere haber cometido derivado de la resolucin judicial.

Si la parte vencida no reacciona, se verifica su aquiescencia, definida
sta como la falta de reaccin del vencido. No obstante lo anterior, esto
no quiere decir que por la aquiescencia se considere que la decisin es

266

justa, sino que simplemente pudiere ser aproximativa toda vez que no
existen mecanismos de precisin que sirvan para verificarlas.

La finalidad de que dentro del proceso se establezcan medios de
impugnacin, precisamente radica en tomar en consideracin a priori
de la decisin jurisdiccional, que sta pudiere adolecer de precisin y
atendiendo a no dejar en estado de indefensin a la persona o sujeto
vencido o afectado en sus intereses jurdicos por la resolucin, es que
se cuenta con el medio legal para poder combatir y an modificar dicha
resolucin que le causa agravio.


Es necesario dejar establecida una distincin obligada entre el recurso
y el medio de impugnacin. Todo recurso es, en realidad, un medio de
impugnacin, contrariamente, existen medios de impugnacin que no
son recursos. Esto significa, pues, que el medio de impugnacin es el
gnero y el recurso es la especie.

El recurso tcnicamente es un medio de impugnacin intraprocesal, en
el sentido que vive y se da dentro del seno mismo del proceso, ya sea
como un reexamen parcial de ciertas cuestiones o como una segunda
etapa, o segunda instancia, del mismo proceso. Por el contrario,
pueden existir medios de impugnacin extra o metaprocesales,
entendido esto en el sentido de que no estn dentro del proceso
primario ni forman parte de l. Estos medios de impugnacin pueden
ser considerados extraordinarios y frecuentemente dan lugar a nuevos
o ulteriores procesos.


En el sistema procesal mexicano, seran recursos ordinarios la
Apelacin, la Revocacin y la Queja, que estn reglamentados y se dan
dentro del proceso comnmente. Mientras que la reposicin, la
denegada apelacin y la nulidad se consideran extraordinarios. Ahora

267

bien, el Juicio de Amparo es un medio caracterstico de impugnacin,
atendiendo a que el mismo no es parte del proceso primario, sino que
se refiere a un proceso especfico de impugnacin, por cuyo medio se
combate una resolucin definitiva dictada en un anterior y distinto
proceso y, por cuyo medio se busca el control constitucional, con
independencia del proceso, desde luego refirindose al amparo directo,
que implica un medio extraordinario que tiende a rescindir el fallo ya
formado.

Los recursos con los que se puede combatir el sentido de alguna
resolucin judicial, ya sea definitiva o interlocutoria o inclusive autos de
simple trmite, conllevan una tramitacin por cuerda separada, es decir
que se substancian aparejados con el asunto o negocio motivo del
proceso, pero que se resuelven de manera independiente al mismo.

Asimismo, los recursos suelen clasificarse atendiendo a diversos
criterios, siendo el ms usual, en atencin a las resoluciones
combatidas o bien de conformidad con los efectos con los que son
admitidos los mismos. Como se mencion anteriormente los recursos
ordinarios son los de apelacin, revocacin, reposicin, queja, etctera,
mientras que los recursos conocidos como extraordinarios incluyen a la
apelacin extraordinaria, la denegada apelacin y el recurso de nulidad
de actuaciones que en conjunto pueden ser considerados como
verdaderos medios de impugnacin de nulidad.

Por ltimo, existen los llamados medios de impugnacin autnomos
procesales, dentro de los que se cuentan la impugnacin de la cosa
juzgada y el juicio de amparo (normalmente el directo).

La palabra recurso proviene del sustantivo latino recursos que
significa la accin de recurrir. El verbo recurrir alude a la conducta por
la que un sujeto se dirige a otro para obtener alguna cosa. En su
acepcin forense, la palabra recurso ha sido registrada
gramaticalmente como la accin que se reserva el sentenciado para
acudir a otro juzgador con facultades para revisar lo realizado por el
juez anterior.


268

Es una institucin jurdica procesal que permite al mismo rgano que la
dict o a uno superior, examinar una resolucin jurisdiccional dictada, a
efecto de determinar si se revoca, modificar o confirma.

Existen diversas clasificaciones de los recursos a partir de diferentes
criterios, as se tienen las clasificaciones siguientes:

Desde el punto de vista de la eleccin del recurso idneo:

Improcedentes. Cuando se han hecho valer contra una resolucin
impugnable con un medio distinto de impugnacin.

Procedentes. Es cuando el recurrente ha escogido como recurso el
establecido por el legislador para combatir la resolucin de que trate.

Por cuanto hace a la operancia de los agravios que se hayan hecho
valer contra la resolucin combatida:

Fundado. Es cuando los preceptos legales que invoca el recurrente,
como violados en la expresin de agravios, las partes referidas de la
sentencia recurrida y los motivos de violacin invocados, conducen a
considerar que la violacin existe producindose una modificacin o
revocacin de la sentencia impugnada.

Fundado. Es cuando los elementos aportados por el recurrente no son
suficientes para concluir que hay alguna necesidad de alterar la
sentencia o resolucin impugnada.

Frente a esta clasificacin tenemos a los recursos que se tramiten y
resuelven ante rgano distinto o al superior jerrquico como ocurre con
las siguientes apelaciones, en las que en seguida se trataran
particularmente:

Recurso de Revocacin, Apelacin, Reposicin, Queja,
Responsabilidad, Apelacin extraordinaria, etctera.


269

Por ltimo, una clasificacin muy empleada de los recursos es por
cuanto hace a los efectos de los mismos y se dividen en:

Suspensivo y Devolutivo. En estos casos se remite el conocimiento al
superior en grado y no se ejecuta la resolucin impugnada mientras
est pendiente el fallo del recurso intentado.

Suspensivo y retentivo. En estos supuestos la decisin corresponde al
mismo rgano que dict la resolucin combatida, que no se ejecuta
hasta que se resuelva el recurso.

Ejecutivo y devolutivo. En esta hiptesis conoce el superior en grado y
la resolucin impugnada se ejecuta de inmediato, sin perjuicio de la
modificacin que resulte al cabo del recurso intentado.

Extensivo. En este caso la impugnacin interpuesta en la misma
controversia o juicio por cualquiera de las partes beneficia a los
restantes, a no ser que se sustente en motivos personales de quin
combate la resolucin.

Revocacin.

Segn el artculo 685 del CPCDF, en aquellos casos en que la
sentencia no sea apelable, la revocacin ser procedente contra todo
tipo de resoluciones con excepciones de la definitiva.

Ejemplos en donde procede:

Son apelables los autos que declaran la caducidad de la
instancia.
El auto que niega una diligencia preparatoria.
El auto que desecha alguna prueba.
El auto definitivo que paraliza o pone trmino al juicio haciendo
imposible su continuacin.


270

Apelacin.

Se define la apelacin como el recurso en virtud del cual un tribunal de
segundo grado, a peticin de parte legtima, revoca, modifica o
confirma una resolucin de primera instancia.

El objeto del recurso de apelacin es que el superior confirme, revoque
o modifique la resolucin del inferior.

Las personas a quienes se les concede el recurso de apelacin,
incluyen al litigante que creyere haber recibido algn agravio, a los
terceros que hayan salido al juicio y los dems interesados que estiman
les perjudica la resolucin judicial.


De las sentencias definitivas en los juicios ordinarios, salvo tratndose
de interdictos, alimentos y diferencias conyugales, en los cuales la
apelacin ser admitida en el efecto devolutivo.

De los autos definitivos que paralizan o ponen trminos al juicio
haciendo imposible su continuacin, cualquiera que sea la naturaleza
del juicio.

De las sentencias interlocutorias que paralizan o ponen trmino al juicio
haciendo imposible su continuacin.

Reposicin.

Es el recurso equivalente a la revocacin, pero, valedero para la
segunda instancia. Es procedente respecto de decretos y autos, son
impugnables en segunda instancia a travs de la reposicin. La parte
contraria al recurrente deber contestar el escrito de reposicin y por
tanto, los agravios, dentro de un trmino de tres das.


271

Recurso de Queja.

Es un medio de impugnacin que se concede al afectado contra actos
u omisiones del juez, del ejecutor o del secretario, ante el superior
jerrquico, en los casos y conforme al procedimiento que marca la ley.

Dicho recurso tiene lugar en los presentes casos segn el Artculo 723
del CPCDE. Es procedente en contra el juez que se niega a admitir una
demanda o desconoce de oficio la responsabilidad de un litigante antes
del emplazamiento, respecto a las interlocutorias dictadas para la
ejecucin de sentencias, contra la denegacin de apelacin, en los
dems casos fijados por la ley.

Apelacin extraordinaria.

En el caso de la apelacin extraordinaria, el objeto de la interposicin
de tal recurso no es simplemente la revocacin o modificacin de la
sentencia o resolucin del inferior, sino la nulificacin de lo actuado en
forma indebida, para que se reponga el procedimiento.

Por tanto, no es una autntica apelacin sino ms bien se trata de una
actividad procesal tendiente a la anulacin de la sentencia y de todo el
procedimiento anterior.

Tiene procedencia segn el Artculo 717 del CPCDF:

Cuando se hubiere notificado el emplazamiento al reo, por edictos y el
juicio se hubiere seguido en rebelda.

Cuando no tuviere representados legalmente el actor o el demandado,
o siendo incapaces, las diligencias se hubieren entendido con ellos.

Cuando no hubiere sido emplazado el demandado conforme a la ley.

Cuando el juicio se hubiere seguido ante un juez incompetente, no
siendo prorrogable la jurisdiccin.


272

La apelacin extraordinaria ha de presentarse ante el juez que dict la
sentencia definitiva, mismo que podr desechar el recurso nicamente
cuando resulte de autos que fue presentado en forma extempornea o
cuando el demandado apelante haya contestado la demanda o se haga
expresamente sabedor del juicio.

La sentencia que decide sobre la apelacin extraordinaria no admite
ms recurso que el de responsabilidad.

En el sistema procesal mexicano seran recursos la apelacin, la
revocacin y la queja, que estn reglamentados y se dan dentro del
proceso comn y corriente. Ahora bien, el juicio de amparo es un medio
caracterstico de impugnacin, porque no es parte del proceso primario,
sino que es un proceso especfico impugnativo, por cuyo medio se
combate una resolucin definitiva dictada en un anterior y distinto
proceso. Claro est que nos referimos al amparo directo, es decir, al
amparo casacin que implica, utilizando la terminologa expuesta por
De la Ra, una accin de impugnacin, un medio extraordinario que
tiende a rescindir el fallo ya formado.

Es decir, la sentencia en estos procesos impugnativos, en estas
acciones de impugnacin, viene a ser una mera sentencia que o bien
deja subsistente la anterior (niega el amparo), o bien, si encuentra que
la sentencia impugnada adolece de vicios o de defectos, la desaplica
(se otorga el amparo) y al desaplicarla remite el asunto, lo reenva al
tribunal que dict la sentencia combatida, para que dicte una nueva que
pueda obligarlo a corregir vicios, ya sea de mero procedimiento
(improcedendo) o bien cometidos al sentenciar (iniudicando), es decir,
lo que nuestro sistema de amparo conoce como, en el primer
caso, violaciones de procedimiento y, en el segundo, violaciones
sustanciales o de fondo.

Los recursos con los que se puede combatir el sentido de alguna
resolucin judicial, ya sea definitiva o interlocutoria, o inclusive autos de
simple trmite, conllevan una tramitacin por cuerda separada, es decir
que se substancian aparejados con el asunto o negocio motivo del
proceso, pero que se resuelven de manera independiente al mismo.

273

Asimismo, los recursos suelen clasificarse atendiendo a diversos
criterios, siendo el ms usual, en atencin a las resoluciones
combatidas o bien de conformidad con los efectos con los que son
admitidos los mismos.

Como se mencion anteriormente los recursos ordinarios son los de
apelacin, revocacin, reposicin, queja, etctera, mientras que los
recursos conocidos como extraordinarios incluyen a la apelacin
extraordinaria, la denegada apelacin y el recurso de nulidad de
actuaciones que en conjunto pueden ser considerados como
verdaderos medios de impugnacin de nulidad. Por ltimo, existen los
llamados medios de impugnacin autnomos procesales, dentro de los
que se cuentan la impugnacin de la cosa juzgada y el juicio de amparo
(normalmente el directo).

Las especies de medios de impugnacin se determinan por el tipo de
procedimiento impugnativo y por su relacin con el proceso principal.
Esta es una de las materias en las que las leyes procesales suelen ser
menos sistemticas y congruentes. Esta es la mayor dificultad que
enfrenta la doctrina para determinar y caracterizar las especies de
medios de impugnacin. Sin embargo se piensa que se pueden
identificar tres especies de medios de impugnacin, a saber, los
incidentes, los recursos y los procesos impugnativos.

a. Los incidentes impugnativos y los recursos tienen como
caractersticas comunes el que son medios de impugnacin que se
interponen y se resuelven dentro del mismo proceso principal. Como se
ha indicado los incidentes son procedimientos que se siguen dentro de
un mismo proceso para resolver una cuestin accesoria al litigio
principal y, que a travs de ellos, se puede impugnar la validez de los
actos del rgano jurisdiccional. Regularmente los incidentes deben ser
resueltos por el mismo juzgador que emiti el acto impugnado. Por
tanto, los incidentes impugnativos generalmente tienen carcter
horizontal y suelen ser medios de anulacin.


274

b. El recurso es el medio tcnico de impugnacin y subsanacin de los
errores de que eventualmente pueda adolecer una resolucin judicial,
dirigido a provocar la revisin de la misma, ya sea por el juez que la
dict o por otro de superior jerarqua.

A diferencia de los incidentes impugnativos, que regularmente tienen
carcter horizontal, los recursos pueden ser tanto horizontales, como
es el caso de la revocacin, en la mayora de los ordenamientos
procesales, como verticales, la apelacin, la queja, la denegada
apelacin, la revisin, etctera. Puede afirmarse que los recursos ms
importantes son justamente los verticales.

A travs de los incidentes se impugna la validez de actuaciones
judiciales, por medio de los recursos se combate la legalidad de
resoluciones judiciales. Por esta razn, los incidentes impugnativos
generalmente son medios de anulacin. Los recursos, por su parte,
regularmente son medios de sustitucin o de control.

c. A diferencia de los incidentes impugnativos y los recursos, los
procesos impugnativos son medios que se hacen valer una vez que ha
concluido, mediante sentencia firme, con autoridad de cosa juzgada, el
proceso al que pertenece el acto o el procedimiento combatidos.

El proceso impugnativo se inicia con una nueva demanda, en la que se
expone una pretensin diferente de la del proceso original. Una vez
admitida la demanda se lleva a cabo el emplazamiento, se constituye y
desarrolla una nueva relacin jurdica, misma que terminar
generalmente con una sentencia.

Como ejemplos de procesos impugnativos pueden citarse a la llamada
apelacin extraordinaria y el juicio ordinario de anulacin de la cosa
juzgada fraudulenta, en materia civil y el reconocimiento de la inocencia
o indulto necesario en materia penal.


275

V.1.3.4 Revocacin.

De conformidad con lo previsto en el artculo 685 del CPCDF. En
aquellos casos en que la sentencia no sea apelable, la revocacin ser
procedente contra todo tipo de resoluciones con excepciones de la
definitiva.


Son apelables los autos que declaran la caducidad de la
instancia.
El auto que niega una diligencia preparatoria.
El auto que desecha alguna prueba.
El auto definitivo que paraliza o pone trmino al juicio haciendo
imposible su continuacin.

Atendiendo a la importancia en la substanciacin del recurso en el
contenido del CFPC, conviene reproducirlo:

TITULO SEXTO

Recursos

CAPITULO I

Revocacin

ARTICULO 227. Los autos que no fueren apelables y los decretos
pueden ser revocados por el juez o tribunal que los dict o por el que lo
substituya en el conocimiento del negocio.

ARTICULO 228. La revocacin se interpondr en el acto de la
notificacin o, a ms tardar, dentro del da siguiente de haber quedado
notificado el recurrente.


276

ARTICULO 229. Pedida la revocacin, se dar vista a las dems
partes, por el trmino de tres das y, transcurrido dicho trmino, el juez
o tribunal resolver, sin ms trmite, dentro de otros tres.

ARTICULO 230. Del auto que decida sobre la revocacin no habr
ningn recurso.

V.1.3.5 Apelacin.

Se define la apelacin como el recurso en virtud del cual un tribunal de
segundo grado, a peticin de parte legtima, revoca, modifica o
confirma una resolucin de primera instancia.

Su objeto es que el superior confirme, revoque o modifique la
resolucin del inferior.

Las personas a quienes se les concede el recurso de apelacin,
incluyen al litigante que creyere haber recibido algn agravio, los
terceros que hayan salido al juicio, y los dems interesados que
estiman les perjudica la resolucin judicial.


De las sentencias definitivas en los juicios ordinarios, salvo tratndose
de interdictos, alimentos y diferencias conyugales, en los cuales la
apelacin ser admitida en el efecto devolutivo.

De los autos definitivos que paralizan o ponen trminos al juicio
haciendo imposible su continuacin, cualquiera que sea la naturaleza
del juicio.

De las sentencias interlocutorias que paralizan o ponen trmino al juicio
haciendo imposible su continuacin.


277

La regla general es que la nulidad de las actuaciones judiciales debe
reclamarse a travs de un incidente, el cual debe promoverse antes de
la actuacin subsecuente (artculos 77 y 78 del CPCDF y 319 del
CFPC, referido solamente a la nulidad de notificaciones, 27 bis del
CFPP). La Suprema Corte de Justicia ha sostenido la siguiente tesis de
jurisprudencia: Los incidentes de nulidad de actuaciones no pueden
promoverse despus de pronunciada la sentencia que caus ejecutoria,
cuando se impugnan las actuaciones anteriores a dicha sentencia, ya
que, de esta manera, se destruira la sentencia de la cosa juzgada,
pero cuando la nulidad solicitada slo afecta a actuaciones practicadas
con posterioridad al fallo y relativas a la ejecucin del mismo, s puede
plantearse y resolverse el incidente de nulidad de estas ltimas
actuaciones.

A travs del recurso de apelacin tambin se puede reclamar la nulidad
de una actuacin judicial anterior a la sentencia. En el proceso civil
procede este medio de impugnacin, slo cuando el apelante haya
tenido conocimiento de la actuacin con posterioridad a la fecha de la
sentencia apelada. En el proceso penal tambin se admite que se
reclame la nulidad de actuacin con motivo de la interposicin de la
apelacin, por medio de lo que se denomina la reposicin del
procedimiento (artculos 430 y 431 del CPPDF, 386 a 388 del CFPP).

En materia civil, por medio del proceso de anulacin denominado
apelacin extraordinaria se puede reparar vicios y defectos procesales
capitales, y tambin se puede promover la nulidad de todo un proceso
a travs de un proceso posterior, cuando el primero haya sido
fraudulento.


278

Respecto del presente recurso, el CFPC, establece:

CAPITULO II

Apelacin y revisin forzosa

ARTICULO 231. El recurso de apelacin tiene por objeto que el tribunal
superior confirme, revoque o modifique la sentencia o el auto dictado
en la primera instancia, en los puntos relativos a los agravios
expresados.

ARTICULO 232. La apelacin puede admitirse en el efecto devolutivo y
en el suspensivo, o slo en el primero.

ARTICULO 233. La apelacin admitida en ambos efectos suspende,
desde luego, la ejecucin de la sentencia o del auto, hasta que se
resuelva el recurso, y, entretanto, slo podrn dictarse las resoluciones
que se refieran a la administracin, custodia y conservacin de bienes
embargados o intervenidos judicialmente, siempre que la apelacin no
verse sobre alguno de estos puntos.

ARTICULO 234. La apelacin admitida slo en el efecto devolutivo no
suspende la ejecucin de la sentencia o del auto apelado.

Si el recurso se hubiere interpuesto contra una sentencia, se dejar, en
el Juzgado, copia certificada de ella y de las constancias necesarias
para ejecutarla, remitindose el expediente original al tribunal de
segunda instancia.

Si se tratare de un auto, en el de admisin se mandar remitir, al
tribunal, copia del apelado, de sus notificaciones y de las constancias
sealadas al interponer el recurso, adicionada con las que sealen las
dems partes, dentro de los tres das siguientes a la notificacin del
auto que ordene la remisin de la copia.


279

Si el apelante no sealare constancias, al interponer el recurso, se
tendr por no interpuesto. Si las dems partes no hacen el
sealamiento que les corresponde, se enviar la copia con las
constancias sealadas por el apelante.

En todo caso, la copia contendr, adems, las constancias que el juez
estime conducentes.

ARTCULO 235. Para ejecutar la sentencia o el auto que ponga fin a un
incidente, en el caso del artculo anterior, se otorgar previamente
garanta, en los trminos del artculo 9, primera parte.

Su importe debe garantizar la devolucin de lo que se deba percibir,
sus frutos e intereses, la indemnizacin de daos y perjuicios, y, en
general, la restitucin de las cosas al estado en que se hallaban antes
de la ejecucin, en el caso de que el tribunal revoque la resolucin.

ARTICULO 236. Otorgada la garanta de que trata el artculo anterior,
la parte contraria al ejecutante puede evitar la ejecucin, otorgando, a
su vez, caucin bastante para responder de los daos y perjuicios que
se ocasionen a su contraparte por no llevarse adelante la resolucin
recurrida, sino hasta que se confirme, pagando el importe de los gastos
de la fianza que se hubiere otorgado.

En este caso y en el del artculo anterior, la garanta se calificar con
audiencia de la contraparte.

ARTICULO 237. Cuando el auto contra el cual se haya admitido el
recurso de apelacin en ambos efectos, hubiere recado en expediente
tramitado por cuerda separada, slo sern remitidos, al tribunal de
apelacin, los autos relativos al punto apelado; sin perjuicio de que, en
copia, se remitan las constancias que, del principal, soliciten las partes,
o de que se enve ste, si ambas lo solicitaren.


280

En los autos que queden en el tribunal, no podr nunca dictarse
resolucin alguna que modifique, revoque o, en otra forma, afecte lo
acordado en la resolucin apelada, entretanto que el recurso est
pendiente, para lo cual se dejar copia de ella.

ARTICULO 238. Slo son apelables las sentencias que recaigan en
negocios cuyo valor exceda de mil pesos, y en aquellos cuyo inters no
sea susceptible de valuarse en dinero.

ARTICULO 239. Las sentencias que fueren apelables conforme al
artculo anterior, lo sern en ambos efectos, salvo cuando la ley
expresamente determine que lo sean slo en el devolutivo.

ARTICULO 240. Slo son apelables los autos cuando lo sea la
sentencia definitiva del juicio en que se dicten, siempre que decidan un
incidente o lo disponga este Cdigo. Esta apelacin procede slo en el
efecto devolutivo; para que proceda en ambos se requiere disposicin
especial de la ley.

ARTICULO 241. La apelacin debe interponerse ante el tribunal que
haya pronunciado la resolucin, en el acto de la notificacin o, a ms
tardar, dentro de los cinco das siguientes de que cause estado, si se
tratare de sentencia, o de tres, si fuere de auto.

ARTICULO 242. Interpuesta la apelacin en tiempo hbil, el tribunal la
admitir sin substanciacin alguna, si procede legalmente, y, dentro de
los tres das siguientes a la notificacin, remitir, al tribunal de
apelacin, los autos originales, cuando el recurso se hubiere admitido
en ambos efectos. Si se hubiere admitido slo en el efecto devolutivo,
se remitir el testimonio correspondiente, tan pronto como quede
concluido.

ARTICULO 243. En el auto en que se admita la apelacin, se
emplazar, al apelante, para que, dentro de los tres das siguientes de
estar notificado, ocurra al tribunal de apelacin a continuar el recurso,


281

amplindose el trmino que se le seale, en su caso, por razn de la
distancia.

ARTCULO 244. En el escrito en que el apelante se presente a
continuar el recurso, expresar los agravios que le cause la resolucin
apelada, y los conceptos por los que, a su juicio, se hayan cometido.

ARTICULO 245. El tribunal de apelacin, recibidos los autos o el
testimonio, en su caso, lo har saber a las partes.

ARTICULO 246. Notificadas las partes del decreto a que se refiere el
artculo anterior, a los tres das siguientes examinar y declarar el
tribunal, de oficio, en primer lugar, si el recurso fue interpuesto o no en
tiempo, y si es o no apelable la resolucin recurrida, y, en segundo, si
el escrito del apelante fue presentado en tiempo y contiene la expresin
de agravios.

ARTICULO 247. Cuando se declare que la resolucin no es apelable, o
que no fue interpuesto en tiempo el recurso, no ser necesario decidir
respecto a la oportunidad de la continuacin del recurso y a la
expresin de agravios. En caso contrario, en el mismo auto en que se
resuelva sobre la procedencia de la apelacin, se decidir sobre si el
escrito de continuacin del recurso fue presentado en tiempo y contiene
la expresin de agravios.

ARTICULO 248. Si se declara que la resolucin recurrida no es
apelable, o que no fue interpuesto el recurso en tiempo, se devolvern,
al tribunal que conoci del negocio, los autos que hubiere enviado, con
testimonio del fallo, para que contine la tramitacin, en su caso, o para
que se proceda a su cumplimiento, si se tratare de sentencia.

ARTICULO 249. Si se determina que el escrito del apelante fue
presentado fuera del trmino del emplazamiento, o que no contiene la
expresin de agravios, se declarar desierto el recurso, y que ha
causado ejecutoria la sentencia, en su caso, mandndose devolver los
autos que se hubieren recibido y remitir testimonio de la resolucin al
tribunal que hubiere conocido el negocio.

282

ARTCULO 250. Dentro del da siguiente de estar notificadas del
decreto a que se refiere el artculo 245, pueden las partes manifestar su
disconformidad respecto de los efectos en que se haya admitido la
apelacin.

El tribunal resolver, de plano y sin ulterior recurso, en el mismo auto
de que trata el artculo 246.

ARTICULO 251. Si la apelacin admitida slo en el efecto devolutivo se
declara admisible en ambos y no se hubieren remitido los autos, se
prevendr, al tribunal que conoci del negocio, que los enve.

Cuando la apelacin admitida en ambos efectos se declare admisible
slo en el devolutivo, si la resolucin recurrida fuere sentencia, se
enviar, al juzgado de procedencia, la copia de que trata el artculo
234; si fuere auto, se devolvern los originales, dejndose, en el
tribunal, copia de las constancias necesarias, que se compulsarn
observndose lo dispuesto en el artculo citado, y de lo que las partes
sealen dentro de los tres das siguientes a la notificacin respectiva.

ARTICULO 252. En el auto en que se declare que se han llenado los
requisitos necesarios para que proceda la substanciacin del recurso, o
recibidos los autos, o expedida la copia respectiva, en los casos del
artculo anterior, se mandar correr traslado a las dems partes, por el
trmino de cinco das, si se tratare de sentencia, y tres, si de auto, del
escrito de expresin de agravios.

ARTICULO 253. Slo en la apelacin de sentencias o de autos que
pongan fin a un incidente, se admitirn, a las partes, pruebas en la
segunda instancia, siempre que no se hubieren recibido en la primera
por causas ajenas a su voluntad, o que sean relativas a excepciones
posteriores a la audiencia de alegatos de primera instancia, o a
excepciones anteriores de que no haya tenido conocimiento el
interesado antes de dicha audiencia.


283

Las excepciones podrn proponerse y la prueba documental rendirse,
hasta antes de la celebracin de la audiencia del negocio.

ARTCULO 254. Para recibir las pruebas a que se refiere el artculo
anterior, se conceder un trmino de diez das.

ARTICULO 255. Fuera de los casos del artculo 253, el tribunal se
concretar, en su fallo, a apreciar los hechos tal como hubieren sido
probados en la primera instancia.

ARTICULO 256. En el auto en que se mande correr traslado del escrito
de agravios, se citar, a las partes, para la audiencia de alegatos en el
negocio, que se celebrar dentro de los diez das de fenecido el
trmino de traslado; pero, si se concediere trmino de prueba, quedar
sin efecto la citacin, y la audiencia se celebrar dentro de los diez das
de concluido dicho trmino; procedindose, en ella, en la forma
prescrita para la audiencia final del juicio. Si la resolucin apelada fuere
auto que no ponga fin a un incidente, no se conceder, en ningn caso,
trmino de prueba, y la audiencia de alegatos se celebrar dentro de
los cinco das de fenecido el trmino del traslado del escrito de
agravios, fallndose dentro de los cinco das siguientes de verificada la
audiencia.

ARTICULO 257. Notificada la sentencia, se remitir testimonio de ella y
de sus notificaciones al tribunal que conociere o hubiere conocido del
negocio en primera instancia, devolvindole los autos, en su caso.

ARTICULO 258. La revisin forzosa que la ley establece respecto de
algunas resoluciones judiciales, tendr por objeto estudiar el negocio
en su integridad, a no ser que la misma ley la restrinja a puntos
determinados, para el efecto de confirmar, reformar o revocar la
sentencia del inferior. En su tramitacin y fallo se observarn las reglas
de este captulo, en cuanto fueren aplicables.


284

V.1.3.6 Queja.

El recurso de queja es un medio de impugnacin que se concede al
afectado contra actos u omisiones del juez, del ejecutor o del
secretario, ante el superior jerrquico, en los casos y conforme al
procedimiento que marca la ley.

Dicho recurso tiene lugar en los presentes casos segn el Artculo 723
del CPCDF.

Contra el juez que se niega a admitir una demanda o desconoce de
oficio la responsabilidad de un litigante antes del emplazamiento.

Respecto a las interlocutorias dictadas para la ejecucin de sentencias.

Contra la denegacin de apelacin.

En los dems casos fijados por la ley.

LECTURAS.

Ovalle Favela, Jos. Op. Cit. p.p. 284 y 317 a 329.

Gmez Lara, Cipriano. Op. Cit. p.p. 325 a 340.

Autoevaluacin

1. Cul es el fundamento en el que se fundamentan los actos
impugnativos?

2. Proporcione la definicin de la palabra aquiescencia.

3. Para el Sistema Procesal Mexicano cules son los considerados
recursos ordinarios?

285

4. Mencione dos tipos de procesos impugnativos en materia penal.

5. Explicar si el recurso en general, es o no, considerado
tcnicamente como un medio de impugnacin.

6. Por qu se dice que la funcin jurisdiccional es una funcin
pblica?

7. Cules son los requisitos formales de una resolucin
jurisdiccional?

8. En qu consiste y en qu momento procesal, puede ser ejercitado
el recurso de apelacin?

9. Explicar en qu consiste el carcter horizontal y vertical de los
recursos.

10. Proporcione el concepto de la palabra acuerdo dentro del Derecho
Procesal.

11. Diga qu entiende por requisitos sustanciales o esenciales de las
relaciones jurisdiccionales.

12. Explicar la finalidad de la impugnacin de los actos jurdicos.

13. A favor de quin y contra quines procede el recurso de queja?

14. En qu consiste la autonoma funcional de algunos tribunales?

15. Contra qu actos procesales procede el recurso de apelacin en
materia civil?

16. Mencionar la diferencia que la Ley Sustantiva Civil Federal hace
respecto de las resoluciones judiciales.


286

17. Definir gramaticalmente la palabra recurso en su acepcin
forense.

18. Cules son y en qu consisten los dos actos fundamentales que
requiere la funcin jurisdiccional para llevarse a cabo?

19. Mencionar los casos en los que procede el recurso de apelacin.

20. A qu se refiere el concepto independencia judicial?

21. En qu consiste la funcin jurisdiccional?

22. Mencione los tribunales que utilizan la autonoma funcional en sus
resoluciones.

23. Qu es un recurso desde la perspectiva procesal?

24. Proporcione la clasificacin legal de los recursos.

25. Por qu es o no, la sentencia, una funcin jurisdiccional?

26. En qu consiste el recurso de queja?

27. A quines les es concedido el recurso de apelacin?

28. Con qu objeto se establecen los medios de impugnacin en el
proceso?

29. Cul es la resolucin judicial ms importante en el proceso?

30. Cules son los recursos extraordinarios? Enumrelos.

31. Contra qu y quines procede el recurso de revocacin?

32. Mencione las tres clases de resoluciones jurisdiccionales que
seala el Cdigo Procesal Penal del Distrito Federal para la
situacin jurdica del indiciado.

287

33. En qu casos es procedente el recurso de revocacin?

34. Establezca la diferencia entre sentencia interlocutoria y sentencia
definitiva.

35. Qu son los medios de impugnacin?

36. En qu momento procesal es posible interponer el recurso de
apelacin?

37. Establezca la diferencia entre recurso y medio de impugnacin.

38. Qu tribunales pueden ejecutar el recurso de apelacin?

39. Explique cules son los recursos ordinarios y extraordinarios como
medios de impugnacin.

40. Qu son los autos en materia procesal?

41. A quin pertenecen de manera exclusiva las resoluciones
jurisdiccionales?

42. A qu se refiere el enfoque unitario de la impugnacin?

43. Concepto de resolucin judicial.


288

CUADRO RESUMEN


Concepto Requisitos

Formales Legales

Provedo
Acuerdos
Clasificacin Autos
Sentencia interlocutoria
Sentencia definitiva

Impugnacin Recursos

Ordinarios Extraordinarios

Substanciacin

RESOLUCIONES JURISDICCIONALES
MEDIOS DE IMPUGNACIN

289

V. GLOSARIO

A

A QUO. Dcese de juez cuya decisin es recurrida ante el tribunal
superior. Designacin del da desde el que comienza a contarse un
trmino judicial.

ABANDONO. Se trata de renuncia sin beneficiario determinado, con
prdida del dominio, sobre cosas que pasan a ser res nullius o bienes
mostrencos (sin dueo).

ABOGACA. Es la denominacin que se da a la profesin de abogado,
es decir, a la profesin de la persona especializada en ciencia del
Derecho.

ABOGADO. Del latn advocatus, derivado del verbo advocare: Llamar
cerca de. Se denomina as a la persona licenciada en Derecho.

ABOGADO DE OFICIO. Es aquel que, ejerciendo libremente su
profesin, recibe un nombramiento de oficio de parte de la autoridad,
de conformidad con la ley, para realizar una funcin o tarea
determinada.

ABOGADO DEL ESTADO. En trminos generales, entran en esta
denominacin todos aquellos licenciados en Derecho que asesoran o
que defienden en juicio a los organismos del estado.

ABROGACIN. En la terminologa jurdica se denomina as a la
situacin que se crea cuando por una declaracin formal y solemne se
deja sin efecto un mandato u otra circunstancia legalmente establecida.

ABSOLVER. Liberar de obligacin.

ABSTRACTO. Que no tiene forma material.


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ACCIN. Con alcance tradicional se suele hablar de accin como
sinnimo del ejercicio de un Derecho. As se emplean los conceptos de
accin cambiaria, de jactancia, posesoria, reivindicatoria, aquiliana,
efectiva. En sentido tcnico procesal se puede afirmar que accin es
una facultad o poder constitucional de promover la proteccin
jurisdiccional de un Derecho subjetivo. Es el Derecho de instar
(apertura de la instancia), es decir, de excitar (estimular, provocar) la
actividad jurisdiccional del Estado.

ACCIN PENAL. Es la se ejercita con el propsito de determinar la
responsabilidad penal y, en algunos casos, tambin la civil, con
respecto a un delito cometido y sancionado por las leyes penales.

ACTA. Es un documento escrito en el que se relacionan las
deliberaciones y resoluciones tomadas en una reunin, asamblea,
junta, etctera.

ACTA JUDICIAL. Es el instrumento pblico que en el expediente
judicial labran los secretarios actuarios, relacionando los hechos, las
declaraciones o los acuerdos a que hubieran llegado las partes, a los
efectos de la prueba.

ACTIVIDAD JURISDICCIONAL. Se refiere a la serie de procedimientos
que los diferentes rganos del Estado realizan, para satisfacer las
necesidades de las partes que han puesto en marcha la actividad de
los rganos jurisdiccionales.

ACTO. Acontecimiento o forma de proceder o conducirse, haciendo u
omitiendo un evento, cuyo resultado es la repercusin jurdica o la
puesta en marcha de los rganos judiciales para hacer valer la ley y la
normatividad jurdica.

ACTOS ADMINISTRATIVOS. Es toda declaracin de un rgano del
Estado en ejercicio de la funcin administrativa caracterizada por un
rgimen jurdico, que excede la rbita del Derecho privado y que
genera efectos jurdicos individuales directos en relacin con terceros.


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ACTOS FORMALES. Son aquellos cuya validez depende de la
celebracin bajo la forma exclusivamente indicada por la ley.

ACTOS NO FORMALES. Son aquellos cuya validez es independiente
de la forma de celebracin.

ACTOS JURDICOS. Son actos voluntarios lcitos que tienen el fin
inmediato de establecer relaciones jurdicas entre las personas, crear,
modificar, transferir, conservar o aniquilar Derechos.

ACTOS PROCESALES. Son actos procesales hechos voluntarios que
tienen por efecto directo e inmediato la constitucin, el
desenvolvimiento o la extincin del proceso, sea que procedan de las
partes (o peticionarios) o de sus auxiliares, del rgano judicial (o
arbitral) o de su auxiliares, o de terceros vinculados a aquel con motivo
de una designacin, citacin o requerimiento destinados al
cumplimiento de una funcin determinada.

ACTOR. Se refiere al sujeto que pone en movimiento el rgano
jurisdiccional, que lo activa mediante la declaracin de hechos que
afectan sus intereses, ya sea de manera oral o escrita, sujetndose a
las normas del procedimiento a seguir en cada caso.

ACTUARIO. Denominacin del secretario de juzgado que tiene la
funcin de notificar a las partes de determinada actuaciones
jurisdiccionales.

ACUERDO. Es la decisin que adopta un juez, cuerpo colegiado, Corte
o juzgador de segunda instancia, sobre una cuestin determinada,
respecto de cuya naturaleza posee la capacidad correspondiente y la
facultad de hacerla cumplir.

ACUSACIN. Es el acto en cuya virtud se imputa ante el tribunal
competente la Comisin de un delito a una persona, que en el sumario
aparece como presunta culpable. Cuando se trata de poner en
conocimiento del juez de instruccin la posible existencia de un delito y
de su autor, el acto se llama denuncia.

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AD LITEM. Relativo al proceso, al litigio.

ADDICTIO. Palabra latina que significa " adjudicar, atribuir o dar en
juicio".

AGENTE. De acuerdo con el sentido etimolgico del vocablo, agente
es aquel que acta, que obra, con capacidad y con facultades para
producir efectos jurdicos.

AGRAVIO. Menoscabo en la esfera de Derechos del cual se queja el
recurrente y que expone ante el juez superior, por habrselo causado la
resolucin del inferior.

ALEGATO. Es una exposicin oral o escrita basada en razones de
Derecho y situaciones de hecho, que se presenta en un momento
determinado del juicio ante los jueces antes de dictar sentencia.

ALLANAMIENTO. Actitud que puede asumir el demandado, frente a
las pretensiones deducidas en la demanda por el actor, y que consiste
en una declaracin mediante la cual reconoce como fundados los
reclamos formulados por ste ltimo. El allanamiento exime al actor de
la carga de la prueba y adems produce la extincin de la litis (es una
de las formas de concluir el proceso).

AMPARO. Es la accin que tiene por objeto la pretensin tendiente a
que se deje sin efecto un acto u omisin de autoridad pblica o de un
particular que en forma actual e inminente, restrinja, altere o amenace,
con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, los Derechos o garantas
explcita o implcitamente reconocidos por la Constitucin Federal.

ANALOGA JURDICA. Interpretacin de la ley consistente en extender
el alcance de una norma jurdica, a un caso concreto no previsto o
insuficientemente regulado por la ley, en virtud de la similitud o
semejanza que guarda con aquel expresamente legislado.

293

ANOTACIN DE LITIS. Es una medida cautelar que tiene por objeto la
publicidad de los litigios relativos a bienes inmuebles o bienes
registrables, para que el pretensor pueda oponer el Derecho alegado a
los terceros que adquiriesen Derechos sobre esos bienes, quienes
debern soportar los efectos de la sentencia que se dicte en el juicio,
sin poder aducir su ignorancia a este respecto.

ANTAGNICO. Que se encuentra en contra de la pretensin primaria
que se ha formulado. Es la parte que contradice el papel del actor o de
leyes que protagonizan un proceso.

ANTICONSTITUCIONAL. Se refiere a aquellas leyes, actos o
disposiciones que contradicen el espritu o la letra de la ley fundamental
del Estado.

ANULABILIDAD. Posibilidad de que algn acto o negocio jurdico sea
declarado nulo sin eficacia.

ANULACIN. Invalidez o aniquilamiento que una autoridad judicial o
administrativa con competencia para tal efecto, realiza sobre un acto
tachado de nulidad, por ejemplo: un matrimonio o un contrato celebrado
por un incapaz.

APELACIN. Recurso procesal, considerado el ms importante dentro
del mbito del procedimiento judicial y administrativo, que tiene por
objeto obtener que un tribunal jerrquicamente superior, generalmente
de carcter colegiado, revoque, modifique o sustituya una resolucin
judicial emitida por el inferior, que se considera equivocada, ya sea en
la interpretacin y aplicacin o valoracin de la prueba.

APELADO. Denominacin que recibe la parte contraria contra quien se
ha interpuesto un recurso de apelacin.

APELANTE. Calidad de la persona que interpone recurso de apelacin,
o sea, al que se designa como actor en la segunda instancia.


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APERCIBIMIENTO. Medida disciplinaria de carcter conminatorio que
impone el juez a cualquier persona que acte ante el, con el objeto de
que proceda como es debido.

ARBITRAJE. Facultad discrecional confiada a un sujeto u organismo
extrajudicial al que las partes han sometido una controversia, en virtud
de una clusula compromisoria para que decida segn su leal saber y
entender.

ARBITRIO JUDICIAL. Facultad discrecional que posee el juez para
sentenciar en las causas que se le presentan, interpretando la ley en
los casos no plenamente resueltos por ella.

ARGUMENTO. Razonamiento que se efecta para demostrar un
acierto o bien para convencer a una persona de algn propsito.

ATENUANTE. Todo elemento o circunstancia que disminuya la
gravedad de un hecho. En Derecho penal, toda circunstancia que torna
la figura tpica de un delito en una figura privilegiada con relacin al tipo
normal, disminuyendo la gravedad del hecho y, por lo tanto, el rigor de
la pena.

ATRIBUCIN. Arrogacin, adjudicacin, imputacin o asignacin de
una competencia.

AUDIENCIA. Oportunidad que se otorga a las partes litigantes en un
proceso, para que formulen sus pretensiones, aporten pruebas o bien
se reconcilien ante el magistrado judicial.

AUTO. Hace referencia a la clase especial de resoluciones judiciales,
dictadas por el juez durante el transcurso del proceso, que sin resolver
el fondo del asunto, tienen el objeto de preparar o facilitar el
pronunciamiento de la sentencia definitiva.

AUTO DE EXEQUENDO. Auto de ejecucin.


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AUXILIARES. Denominacin que reciben aquellas personas que estn
llamadas a suministrar ayuda, auxiliar o colaborar con otras en
determinadas tareas o profesiones.

AVENENCIA. Acuerdo o concordia que existe entre varios sobre un
determinado asunto.

B

BAJO APERCIBIMIENTO. Expresin que advierte acerca de la
sancin que corresponde por realizar la conducta prohibida u omitir la
obligatoria, utilizada frecuentemente en los mandatos judiciales,
emplazamientos, cdulas, notificaciones, multas, etctera.

BASE. Elemento sobre el cual se apoya, sustenta o estriba alguna
cosa. Normas que tienen por objet la futura ejecucin de un proyecto.

BENEFICIARIO. En sentido general, es aquella persona que goza de
un Derecho instituido a su favor por voluntad de la ley o de persona
capaz de disponer.

BUENA FE. Principio jurdico de relevante importancia para el Derecho
que hace referencia al obrar con honradez, veracidad, lealtad, lo que
lleva implcita la creencia de que se est actuando conforme a lo que
prescribe el ordenamiento jurdico.

C

CADUCIDAD. Es la prdida o extincin de una accin o un Derecho
por inaccin del titular en plazo perentorio, o tambin por
incumplimiento de recaudos legales.

CADUCIDAD DE LA INSTANCIA. La caducidad o perencin de la
instancia constituye un modo de extincin del proceso que tiene lugar
cuando en el no se cumple acto de impulso alguno durante el tiempo
establecido por la ley.

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CALIDAD. Ttulo con el que una persona acta en un acto jurdico o un
juicio.

CANCELAR. Anular, hacer ineficaz un instrumento pblico, una
inscripcin en registro, una nota o una obligacin que tena autoridad o
fuerza.

CAPACIDAD. Se llama capacidad a la aptitud de una persona para ser
titular de relaciones jurdicas o bien la aptitud de una persona natural
para actuar por s misma en la vida civil. La primera es capacidad de
Derecho, la segunda, de hecho, siempre se trata de una aptitud del
sujeto destinada a actuarse, es decir, a pasar de la potencia al acto.

CAPACIDAD PROCESAL. Aptitud para comparecer a un juicio y
realizar vlidamente los actos procesales que corresponden a las
partes.

CAPACIDAD PARA SER PARTE. Consiste en la idoneidad de una
persona fsica o moral para figurar como parte en un proceso, ya sea
en calidad de actora o acusadora o de demandada o acusada.

CARGA DE LA PRUEBA. Caracterstica referida a las partes que
deben probar los hechos fundamentadores de la norma que le es
favorable. Esto hace a sus pretensiones o defensas en relacin con la
conviccin judicial acerca de la verosimilitud de los hechos y
procedencia de aquello que pretenden.

CARGA PROCESAL. Puede definirse como una situacin jurdica
instituida en la ley consistente en el requerimiento de una conducta de
realizacin facultativa, normalmente establecida en inters del propio
sujeto y cuya omisin trae aparejada una consecuencia gravosa para
l.

CARGO. Imputacin de una conducta a una persona con el objeto de
hacerla responsable de la misma.


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CARTA PODER. Instrumento en virtud del cual una persona otorga a
otra mandato expreso para que acte en su nombre y representacin
dentro de los lmites sealados a tal efecto.

CASO. Controversia o asunto entre intereses contrapuestos y que es
resuelto o dirimido por un tercero.

CASTIGO. Expresin popular con la cual se hace referencia a la pena.

CAUCIN. Garanta que ofrece la parte o un tercero para asegurar el
cumplimiento de una obligacin reconocida o impuesta judicialmente en
un proceso.

CAUCIN PROCESAL. Garanta de carcter patrimonial que debe
prestar una de las partes en el proceso a fin de asegurar a la otra el
cumplimiento de las obligaciones emergentes del mismo. Las
cauciones procesales pueden ser de carcter personal o real.

CAUSA. En Derecho civil, puede decirse, desde determinado punto de
vista, que es la fuente que da origen a la obligacin. Tambin se
designa la causa, desde otro enfoque, como finalidad del acto jurdico
(causa fin).

CAUSA CIVIL. Litigio o proceso del cual entiende un rgano
jurisdiccional con competencia civil.

CIENCIA DEL DERECHO. Es la ciencia que tiene por objeto el estudio,
o mejor aun, la interpretacin, integracin y sistematizacin de un
ordenamiento jurdico determinado, para su justa aplicacin.

CITACIN. En Derecho Procesal, mandato del juez, ya sea de oficio o
a instancia de parte, en virtud del cual se ordena la comparecencia de
una de las partes en el proceso.


298

COACCIN. Supone un obrar consciente pero violentado por
amenazas de sufrir un mal grave e inminente.

COADYUVANTE. Se denomina as al tercero que por ser titular de un
Derecho conexo o dependiente con respecto a las pretensiones
articuladas en el proceso, participa en este con el objeto de colaborar
en la gestin procesal de una de las partes.

COERCIBILIDAD. Caracterstica de los actos o normas jurdicas,
consistente en la posibilidad abstracta que sustenta el ordenamiento
jurdico de aplicar una sancin a la conducta antijurdica.

CDIGO CIVIL. Es el cdigo por antonomasia, destinado a reglar los
Derechos que hacen a la personalidad, la familia, el patrimonio y la
herencia entre los particulares.

CDIGO PENAL. Aquel que define los delitos y determina las penas
que les corresponden a los sujetos imputables.

CDIGO PROCESAL. Aquel que determina el procedimiento al que
deben ajustarse los rganos competentes que entienden de los
conflictos que se suscitan entre las partes o bien o cuando se requiere
su actuacin para que se constituya, integre o acuerde eficacia a
determinada relacin jurdica y a su vez el comportamiento que deben
observar los litigantes o peticiones durante la sustanciacin del
proceso.

COERCIN. La coercin consiste esencialmente en la presin que por
diversos motivos se ejercita sobre el libre albedro.

COGNICIN. Capacidad de entender racionalmente, la abstraccin
conceptual de un dato, hecho o acto jurdico.

COMPARECENCIA. Acto de presentarse ante el juez, en cumplimiento
de intimacin cursada por este. Para su eficacia como acto procesal
debe realizarse en condiciones de tiempo y lugar. Puede ser facultativa
o necesaria. Normalmente implica una carga procesal.

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COMPETENCIA. Es la capacidad o aptitud que la ley reconoce a un
juez o tribunal para ejercer sus funciones en relacin con una
determinada categora de asuntos.

COMPULSA. Cotejo, comparacin. Cotejo de los testimonios judiciales
con los documentos o resoluciones originales.

COMPULSIN. Apremio que se ejerce sobre una persona, forzndola
a que ejecute algn acto, ya con amenazas o conminaciones, ya con
prisin o embargo de bienes, por mandato de una autoridad.

CONCEDER. Dar u otorgar alguna cosa o derecho.

CONCILIACIN. Acto judicial que tiene por objeto evitar el pleito que
alguno quiera entablar, procurando que las partes se avengan o
transijan sobre el asunto que le da motivo.

CONDENA. En Derecho Procesal penal, sentencia que impone al reo
la pena correspondiente a su delito, o le manda hacer o restituirlo que
pide el actor.

CONDUCTA. La conducta del hombre, que es sujeto de Derechos,
obligaciones, deberes u cargas, ha sido objeto principal de inters por
parte de la filosofa del Derecho y la ciencia del Derecho.

CONFESIN. Puede definirse como el reconocimiento, judicial o
extrajudicial, expreso o tctico, que hace una persona o una parte de la
exactitud de un hecho que se alega contra ella.

CONFLICTO. En general, oposicin y choque de intereses entre
distintos sujetos de Derecho. Pueden ser personas fsicas o jurdicas,
de Derecho pblico o de Derecho privado.

CONFRONTACIN. Del latn confrontare verbo que a su vez deriva de
frons: frente. Medida muy usada en el proceso penal consistente en
poner al inculpado en presencia de un testigo o designarse
corrientemente como "careo".

300

CONGRUENCIA. Resoluciones judiciales.

CONMINACIN. Apercibimiento dictado por la autoridad, con amenaza
o pena, a persona que se supone culpada, para que corrija su
conducta, declare la verdad o para otros fines.

CONSENSO. Aceptacin.

CONSIDERANDOS. Los considerandos constituyen la parte ms
importante de la sentencia, pues en ella el juez debe exponer los
motivos o fundamentos que lo determinan a adoptar una u otra solucin
para resolver la causa.

CONSTITUCIN. La constitucin es la ley primera, fundamental y
Suprema de la organizacin poltica.

CONTENCIOSO. Controvertido.

CONTRATO. Es el acto jurdico de contenido obligacional. El acuerdo
de varias personas manifestado de conformidad a la ley "sobre una
declaracin de voluntad comn destinada a reglar sus Derechos".

CONTROVERSIA. Contienda.

CORRER TRASLADO. Una de las formas previstas en la legislacin
procesal, mediante la cual las partes son notificadas.

COSA JUZGADA. Cosa juzgada significa, en general, la irrevocabilidad
que adquieran los efectos de la sentencia cuando contra ella no
procede ningn recurso que permita modificarla.

COSTAS. Son las erogaciones o desembolsos que las partes se ven
obligadas a efectuar como consecuencia directa de la tramitacin del
proceso y dentro de l, como son el sellado de actuacin, el impuesto
de justicia, los honorarios de los abogados y procuradores o de los
peritos, etctera.


301

CUESTIONES DE HECHO Y DE DERECHO. En Derecho Procesal
implica un desdoblamiento corriente, separar las cuestiones de hecho
de las de Derecho, en particular en ocasin de dictar sentencia.

CULPA. Se refiere al incumplimiento de las obligaciones, que consiste
en la omisin de las diligencias que exigiere la naturaleza del acto y
que correspondiesen a las circunstancias de las personas, del tiempo y
de lugar, a fin de evitar el dao sobreviniente.

CUSTODIA. Guardia, con cuidado y vigilancia, de alguna cosa. La
custodia es obligacin del contratante de Derechos reales por los que
entra en la tenencia de una cosa ajena.

D

DAO. Se produce dao cuando se lesiona cualquier Derecho
subjetivo y, la lesin debe recaer sobre ciertos Derechos subjetivos,
patrimoniales o extramatrimoniales.

DAOS Y PERJUICIOS. Expresin corriente con la que se indica la
accin por indemnizacin de los daos y perjuicios derivados de un
hecho ilcito.

DE OFICIO. Actividad judicial que no requiere la solicitud de nadie para
ponerse en marcha, por ministerio de ley.

DE PLENO DERECHO. Frase mediante la cual se significa que un
efecto jurdico se produce por expresa disposicin y fuerza de la ley
independientemente de la voluntad de las personas y sin requerir el
cumplimiento de formalidades previas.

DEBER JURDICO. Consiste en la obligacin impuesta por una norma
jurdica, de observar una cierta conducta.


302

DECISIN. En sentido amplio es la resolucin que se toma o se da con
referencia a una cosa o situacin dudosa. En sentido mas especifico es
el resultado de la deliberacin de un tribunal luego del debate judicial
sustanciado.

DECLARACIN. En sentido general, accin y efecto de declarar o de
declararse (explicar lo que esta oculto; determinar, decidir).

DECRETO. Decreto es toda decisin, disposicin o mandamiento
emanado de autoridad superior de un poder u rgano administrativo, en
especial del jefe de estado. Su contenido puede ser general o
individual.

DEFENSA. En sentido lato, todos los actos que obstan al xito de una
accin civil o penal.

DEFENSOR. En Derecho, se dice de la funcin del abogado cuando
patrocina en los procesos, particularmente en los procesos penales.

DEFENSOR DE OFICIO U OFICIAL. Se nombra en procesos penales
cuando el reo no designa defensor. En general son abogados que
hacen ejercicio libre de la profesin y su designacin tiene por mira una
funcin circunstancial propia de la profesin y con el fin de coadyuvar a
una adecuada Administracin de justicia.

DEFINICIN JURDICA. Definir en materia jurdica es ceir en los
lmites estrechos de una frmula compendiosa el mbito o dominio, los
lmites, la naturaleza, la extensin y los caracteres de una disciplina
jurdica frente a sus congneres del sistema del Derecho.

DELIMITACIN. Dominio terrestre. En Derecho la entendemos como el
acto de disponer mbitos de validez de aplicacin de la norma.

DEMANDA. Se caracteriza la demanda por ser un acto jurdico
procesal de iniciacin.

DEMANDADO. Sujeto pasivo (parte) en el proceso judicial.

303

DEMANDANTE. Sujeto activo (parte) en el proceso judicial.

DENUNCIA. Se dice del hecho de poner en conocimiento del juez la
comisin segn la persona y el delito de que se trate, la denuncia
puede ser facultativa u obligatoria.

DEPENDENCIA. En Derecho, dependencia que refiere a la idea de
dominio, reconocimiento de autoridad o poder, sujecin o
subordinacin.

DERECHO. Segn la etimologa de la palabra se alude a directum,
"dirigido", con lo que se indica sujecin a una regla. En sentido amplio
conjunto de normas jurdicas que regulan la conducta del hombre en
sociedad.

DERECHO ADJETIVO. Manera de designar al Derecho Procesal por
cuanto en este priva el aspecto formal (Derecho de forma). Son las
normas que regulan la forma y manera del ejercicio de la actividad
judicial del estado. As, las leyes de organizacin del Poder judicial y
los cdigos procesales.

DERECHO ADMINISTRATIVO. Es el que rige la organizacin y
funcionamiento de los servicios pblicos, de los dems servicios
administrativos y la restante actividad de la Administracin pblica, as
como las relaciones entre esta ltima y los particulares, por razn de
dichas actividades.

DERECHO CIVIL. La palabra civil designa una rama que proviene del
latn civile. En Roma se distingua el jus naturales que era comn a
todos los hombres sin distincin de nacionalidad y el jus civile que era
el Derecho propio de los ciudadanos romanos.

DERECHO CONSTITUCIONAL. Generalmente se lo considera como la
rama del Derecho poltico relativa a la organizacin del estado y a la
regulacin de las relaciones entre los particulares y gobernados.

DERECHO INSTRUMENTAL. Sinnimo de Derecho Procesal.

304

DERECHO MATERIAL. Conjunto de normas jurdicas de una materia
especfica que contiene la regulacin sustancial o material de la misma.

DERECHO PENAL. Conjunto de normas jurdicas que regula la
conducta del hombre en sociedad a partir del sealamiento de las
penas y medidas de seguridad impuestas a quines cometen delitos.

DERECHO POSITIVO. Llamase Derecho positivo el conjunto de
normas jurdicas emanadas de autoridad competente y que esta
reconoce y aplica.

DERECHO PROCESAL. Es la rama de la ciencia jurdica que se refiere
al proceso en sentido amplio, entendiendo por tal la actividad
desplegado por los rganos del estado en la creacin y aplicacin de
normas jurdicas generales o individuales.

DERECHO PROCESAL CIVIL. Es la rama de Derecho Procesal
referida al proceso civil (relaciones de Derecho vinculadas a esa
materia).

DERECHO PROCESAL PENAL. Concepto: coincidentemente con la
doble significacin que se asigna a la expresin funcin jurisdiccional
penal (organizacin judicial penal y organizacin del proceso penal), se
denomina Derecho Procesal penal, en sentido estricto, el conjunto de
normas jurdicas reguladoras del proceso penal.

DERECHO SUBJETIVO. El Derecho subjetivo ha sido definido como
una posibilidad de accin autorizada por una norma jurdica.

DERECHO SUSTANTIVO. Referencia a aquel Derecho que regula la
conducta humana. Derecho de fondo por oposicin al Derecho adjetivo
o de forma. El primero de la norma de conducta, el segundo aseguran
su aplicacin e imposicin de la norma.

DESESTIMAR. Denegar o rechazar las peticiones de la parte por el
juez o un tribunal no hacer lugar a lo solicitado.


305

DEVOLUTIVO. Efecto referido al acto de volver a poner las cosas en el
estado en que se encontraban originalmente

DICTAMEN. Opinin y juicio que se forma o emite sobre una cosa.
Opinin de una institucin o autoridad sobre una cuestin determinada.
Opinin del jurista sobre el problema legal sometido a su consideracin.

DICTAMEN PERICIAL. En Derecho Procesal se denomina as el
informe que el o los peritos elevan al juez, una vez investigados los
puntos sometidos a prueba pericial.

DICHO. Lo expresado sobre un punto particular, en un proceso, por las
partes, los testigos o los peritos.

DILIGENCIA. En Derecho Procesal, todo acto propio de los oficiales de
justicia: mandamientos de intimacin, de embargo, de desahucio,
notificaciones, emplazamientos, etctera.

DOCTRINA. Fuente del Derecho referida a conceptualizaciones
tericas de importancia jurdica.

DOCTRINA LEGAL. Se dice de la jurisprudencia del ms alto tribunal
de un pas. En particular, si rige el sistema casatorio de unificacin
interpretativa de las leyes.

DOY FE. Frmula de estilo en documentos pblicos (judiciales y
notariales) que precede a la firma del funcionario otorgante. Expresa la
fe pblica que merecen los hechos referenciados.

E

EDICTO. Citacin del magistrado mediante llamamiento en los estrados
del juzgado, audiencia o en diarios oficiales y no oficiales de mayor
circulacin en jurisdiccin del domicilio del citado, a fin de hacer
comparecer al tribunal a personas inciertas o determinadas de domicilio

306

desconocido o para comunicadas una resolucin que les pueda
interesar, igualmente se ordena publicar edictos de los actos jurdicos
que pueden afectar a terceros a fin de hacerlos oponibles a estos.

EFECTO DEVOLUTIVO. Se denomina as, en Derecho Procesal, la
apelacin concedida en un determinado efecto: el superior entrar a
entender y revisar la resolucin o sentencia apelada, pero sin
suspender la ejecucin de las mismas. Es lo contrario de efecto
suspensivo.

EFECTO EXTENSIVO. Llmase as el efecto que en ciertos supuestos
producen las impugnaciones a los actos procesales, cuando por causa
de ello se favorece una coparte con la perspectiva y el xito obtenido
por la parte que promovi la impugnacin.

EFECTO SUSPENSIVO. Se designa as el efecto que normalmente
producen los recursos (en particular el de apelacin) de suspender los
efectos y ejecucin de la resolucin o sentencia impugnada, hasta tanto
se expida el tribunal superior.

EJECUCIN DE SENTENCIAS. La ejecucin de sentencias es un
verdadero proceso destinado a hacer cumplir forzadamente y siempre a
pedido de parte interesada, una sentencia firme de condena, a dar,
hacer o no hacer.

EJECUTAR. Juicio ejecutivo. Quitar la vida al reo en cumplimiento de
la sentencia de muerte que se ha pronunciado contra el. Intimar al
deudor a que pague lo que debe a otro, embargando por mandamiento
del juez competente y vendiendo pblicamente sus bienes.

EJECUTORIA. Efecto de la sentencia que no admite apelacin o pasa
en autoridad de cosa juzgada. Es decir, las sentencias adquieren
firmeza y no sern ya susceptibles de recurso alguno. Producirn todos
sus efectos, entre ellos la ejecucin en caso de que sean la condena y
el vencido no acate el mandato.


307

EMPLAZAMIENTO. Es el acto por el cual el juez fija un espacio de
tiempo para la ejecucin de un acto procesal.

ENCAUSAR. Formacin de un proceso judicial a una persona.

ENJUICIAMIENTO. Orden y mtodo que debe seguirse con arreglo a
las leyes en la formacin e instruccin de una causa civil o criminal,
para que las partes puedan alegar y probar lo que les convenga y venir
el juez en conocimiento del Derecho que les asista y declararlo por
medio de su sentencia.

EQUIDAD. Se la considera tradicionalmente como la justicia del caso
particular, cuyo fin es atemperar el excesivo rigorismo de las leyes. Su
funcin es pues corregir la injusticia que puede derivar de la aplicacin
de una ley a un caso concreto, aunque la ley en su esquema genrico
pueda ser justa.

ESENCIA. Dcese de aquella parte intrnseca de las cosas o hechos, la
cual es indivisible y no modificable.

ESTADO. Es una unidad poltica, con instituciones objetivas
diferenciadas que declaran y sostienen el Derecho y aseguran el orden
mediante el monopolio de la obligatoriedad incondicionada.

ESTADO DE DERECHO. Se llama estado de Derecho a la forma
poltica modalmente determinada por el imperio de la ley. Lo
caracterizan la vigencia real o formal de las normas jurdicas y la
creencia en la santidad del ordenamiento jurdico.

ESTATUTO. Se llaman estatutos las ordenanzas, pactos, reglas o
constituciones que se establecen para el gobierno y direccin de algn
pueblo, universidad, Colegio u otro cuerpo secular o eclesistico.

TICA PROFESIONAL. La abogaca tiene tambin su propio rgimen
tico que, en realidad, no es otra cosa que la aplicacin de los
principios ticos generales, a las peculiaridades de la labor forense.


308

EXCEPCIN. Con apreciacin genrica, en sentido amplio, excepcin
es lo contrario de accin. Es toda defensa invocada por la parte
demandada tendiente a obtener el rechazo de la demanda.

EXHAUSTIVIDAD. Agotamiento de todos los medios legales para la
obtencin del objetivo expectado.

EXPEDIENTE. Conjunto de papeles que pertenecen a un asunto, juicio,
causa o negocio.

EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL. Se produce por renuncia de la
potestad de castigo del Estado, total o parcial, en los casos y en las
condiciones que el mismo preestablece mediante las leyes que
autolimitan el ejercicio de los poderes de la soberana.

F

FACULTAD. Potencia o virtud, licencia, permiso o autorizacin, libertad
que uno tiene para hacer alguna cosa.

FACULTATIVO. Profesor universitario de alguna ciencia o arte.

FALLO. Decisin expresa, positiva y precisa, de conformidad con las
pretensiones deducidas en el juicio, calificadas segn correspondiere
por ley, que declara el Derecho de los litigantes y condena o absuelve
de la demanda y reconvencin, en su caso, en todo o en parte.

FALTA. Simple infraccin administrativa o de polica y acto que
ocasiona perjuicios o daos fcilmente reparables, con muy escasa
trascendencia para el orden jurdico.

FAMILIA. Conjunto de personas que, descendiendo de un tronco
comn, se hallan unidos por los lazos del parentesco.

FEDERACIN. El Estado Federal es una unin de estados de Derecho
poltico interno, investida de soberana, que forma una unidad poltica.

309

FEHACIENTE. Lo que hace fe en juicio, esto es, lo que tiene todos los
requisitos necesarios para que el juez pueda acceder a lo que pide la
parte.

FILOSOFA DEL DERECHO. La filosofa jurdica es una rama de la
filosofa general, por lo que presenta los mismos caracteres que esta.

FINALIDAD. La finalidad se vincula al problema de la causa, que tiene
largo desarrollo filosfico - jurdico.

FINALISMO DE LA ACCIN. La idea fundamental de la teora de la
accin finalista es lograr averiguar los elementos estructurales de la
accin humana con relevancia en el plano penal.

FORENSE. Concepto referido a la actividad prctica de ejercer el
Derecho.

FORMA. Condiciones, trminos y expresiones que se requieren para
que un acto jurdico sea vlido y perfecto.

FORMAL. Concepto referido a los protocolos necesarios para la
realizacin de determinados actos.

FORMALISMO JURDICO. Escuela de la filosofa del Derecho que
desarrolla la teora de las formas jurdicas puras, abstrayndose de
todo contenido emprico, de la realidad social y de los fines.

FRMULAS PROCESALES. En el Derecho romano, esquema
abstracto de la respectiva actio propuesto por el magistrado en el
edicto, como el instrumento particular confeccionado para cada caso
concreto.

FUENTE. En sentido estricto se entiende como el lugar de donde
emana el conocimiento.


310

FUENTES DE LA RELACIN JURDICA. Toda relacin jurdica se
origina o reconoce su fuente en un hecho jurdico (o varios), es decir,
en un hecho que coincida con el supuesto o hiptesis de la norma que
regule dicha relacin.

FUENTES DEL DERECHO. En nuestra ciencia se usa la expresin en
un sentido figurado para designar el origen de donde proviene eso que
llamamos Derecho.

FUENTES DEL DERECHO PROCESAL CIVIL. Son fuentes del
Derecho Procesal todos aquellos criterios de objetividad que, en razn
de expresar la valoracin de la comunidad, o de sus rganos, acerca
de una determinada realidad de conducta, pueden ser invocados por
los jueces para esclarecer el sentido jurdico de las conductas que
deben juzgar durante el desarrollo del proceso.

FUNCIN. Actividad competente de cada rgano y sujeto jurdicos.

FUNCIN JURISDICCIONAL. La funcin jurisdiccional es el poder-
deber del estado poltico moderno, emanado de su soberana, para
dirimir, mediante organismos adecuados, los conflictos de intereses
que se susciten entre los particulares y entre stos y el estado, con la
finalidad de proteger el orden jurdico.

FUNDAMENTAR. Delimitar los basamentos tericos y prcticos para
llevar a cabo cada uno de los pasos que estructuran el Derecho
Procesal.

FUNDAMENTO. Principio o base de una cosa. Fundamentar, fundar.
Razn, motivo de un juicio, apreciacin. Motivo o razn.

FUNDAMENTO JURDICO. Argumentos que racionalizan, aclaran o
generalizan la interpretacin y aplicacin del Derecho o de los mtodos
jurdicos. En el fundamento jurdico descansa la plenitud del
ordenamiento jurdico y cuanto este sustenta.


311

G

GRADO. En referencia a cada una de las diferentes instancias que
puede tener un proceso.

GASTOS JUDICIALES. Erogaciones que realizan las partes con
motivo de la tramitacin de un proceso.

H

HABILITAR. Subsanar en las personas su falta de capacidad

I

IDENTIDAD DE LAS ACCIONES. Para que exista identidad de
acciones (no mera similitud) debe mediar coincidencia, es decir, se
debe tratar de los mismos sujetos (actor y demandado), objeto
(petitium) y causa (fundamentacin).

IGUALDAD. En Derecho pblico el principio de igualdad es aquel
segn el cual todos los individuos, sin distincin de personas (por
nacimiento, clase, religin o fortuna), tienen la misma vocacin jurdica
para el rgimen, cargas y Derechos establecidos por la ley.

ILEGAL. Todo hecho o acto contrario a la ley. En principio, los actos
ilegales estn viciados de nulidad excepto que la ley proporcione una
solucin distinta.

IMPERATIVOS JURDICOS. Couture, siguiendo a Goldschmidt, califica
de imperativos jurdicos a los deberes, las obligaciones y las cargas, en
particular, cuando estos se refieren a un proceso.

IMPUTACIN. Nocin mediante la cual la ley atribuye un hecho, acto o
situacin jurdica a determinada persona fijando a tal fin diversos
recaudos, variables segn el supuesto, entre los cuales est la
capacidad de cumplir el acto, adquirir los Derechos o asumir las
obligaciones que de l deriven y tambin las consecuencias

312

sancionatorias de la ejecucin de un acto prohibido. En Derecho penal,
la calidad de imputado corresponde y nace en el momento en que un
individuo es sealado como partcipe en un hecho delictivo, sin que con
ello deba darse por supuesta su culpabilidad.

IMPRORROGABILIDAD. En Derecho Procesal, calidad o propiedad de
aquellos plazos que no son susceptibles de prrroga por mayor tiempo
que el sealado por la ley para la realizacin del acto procesal de que
se trate.

IMPUGNACIN. En Derecho Procesal se habla de impugnacin
respecto de todo escrito, as como de toda manifestacin verbal en
audiencia, dirigida especficamente a refutar tanto un escrito o
manifestacin de la parte contraria como una resolucin o sentencia
judicial.

INADMISIBILIDAD. Se suele asimilar este vocablo al de excepcin,
como defensa previa que no se refiere al fondo del litigio.

INALIENABLE. Que no se puede enajenar, ceder ni transferir (V. Gr.,
Bien de familia en ciertas condiciones).

INDEPENDENCIA. Situacin del rgano o colectividad no sometido a la
autoridad de otro.

INFORME. En Derecho Procesal se designa as a los informes orales
que en ciertos juicios (procesos criminales, tribunales colegiados)
formulan los letrados ante la nica o la segunda instancia.

INIMPUTABILIDAD. Situacin en que se hallan ciertas personas a
quienes, aunque hayan realizado un acto comprendido en las figuras
delictivas, se las exime de responsabilidad por motivos que establece la
ley.

INMEDIACIN. Principio de Derecho Procesal que preconiza la
relacin y conocimiento directo entre partes y el juez. Su medio ideal de
cumplimiento es el proceso oral.

313

INSTANCIA. Cada una de las etapas o grados del proceso. As,
primera, segunda, tercera instancia.

INSTITUCIN. Establecimiento o fundacin de una cosa. Cosa
establecida o fundada. Cada una de las organizaciones fundamentales
de un estado, Nacin o sociedad. rganos constitucionales del poder
soberano en la Nacin. Conjunto de reglas creadas por el legislador o
los particulares para la satisfaccin de intereses colectivos o privados.

INTERLOCUTORIA. Sentencia no definitiva que resuelve cuestiones
que requieren sustanciacin, planteadas durante el curso del proceso,
es decir, que se dicta a peticin de parte y previa vista o traslado a la
contraria.

IUS. En la antigua Roma se designaba as el Derecho creado por los
hombres, en oposicin a Fas o "Derecho sagrado".

J

JUDICIAL. Referente a una de las divisiones del poder.

JUICIO. Proceso controversial expuesto ante los rganos
jurisdiccionales competentes.

JURDICO. Relativo al Derecho.

JURISCONSULTO. Teorizador de los afectos conceptuales del
Derecho.

JURISDICCIN. mbito territorial o de validez de aplicacin de la
norma.

JURISDICTIO. La jurisdictio al igual que la cognitio emanan del
imperium con el cual se hallaban investidos los magistrados romanos;
durante el perodo del procedimiento formulario ambas facultades se
confunden y llegan a comprender todos aquellos casos en que el
magistrado conoce y resuelve sin remitirlos al judex.

314

JURISPRUDENCIA. Fuente del Derecho emanada de una resolucin
de la Suprema Corte de Justicia o de los Tribunales Colegiados de
Circuito.

JURISTA. Especialista del Derecho.

JUZGAR. Actividad del rgano jurisdiccional.

L

LEGAL. Que resulta de la ley

LEGALIDAD. Conforme con la ley rgimen poltico estatuido por la ley
fundamental del estado.

LEGISLACIN. En sentido etimolgico, conjunto de las leyes de un
pas. Por extensin, accin de legislar (de lege ferenda).

LEGISLATIVO. Una de las divisiones del poder cuya funcin es la de
crear leyes.

LEGITIMAR. Ratificar o sanear, en ciertas circunstancias, un acto
jurdico. Justificar segn ley o Derecho. Facultar para ejercer
determinadas funciones.

LEY. Cuerpo de normas jurdicas de carcter obligatorio en
determinada rea del Derecho.

LEY PROCESAL. Se dice de la que dicta normas de Derecho Procesal
o de procedimiento.

LITIGIO. Controversia en las relaciones jurdicas. Disputa que da
materia a un juicio.

LITIS. En latn, "litigio". Expresin usada muy comnmente en el
lenguaje jurdico, y que ya ha sido admitida en nuestra lengua.


315

M

MANDANTE. Es la persona que concede la representacin en el
contrato de mandato.

MANDATO. En general, puede designarse as una orden, una comisin
o una representacin.

MATERIAL. Se entiende como el Derecho objetivo consagrado en un
cuerpo legal y que incluye la sustancia o materia de que se trata.

MEDIOS DE PRUEBA. Las partes, para formar la conviccin judicial,
pueden valerse de distintas pruebas, instrumentos, pblicos y privados,
testimonios de terceros, confesin de la contraparte, pericia, etctera,
que son justamente los medios de prueba.

MTODO. Se entiende por tal el procedimiento o el camino que sigue
el pensamiento humano para llegar al conocimiento de la verdad sobre
el contenido de determinada rama del saber.

MINISTERIO PBLICO. Se refiere a la institucin o conjunto de
funcionarios a quienes se halla confiada por mandato constitucional,
como misin esencial, la defensa de intereses vinculados al orden
pblico y social.

MOTIVO. Sinnimo de "mvil". Causa, fin, razn o fundamento de un
acto.

MULTA. Deuda de dinero impuesta, en general, a ttulo de sancin.
Puede ser convencional o legal.

N

NOTIFICACIN. Comunicacin procesal por medio de la cual el rgano
jurisdiccional hace saber a las partes o a un tercero el contenido de una
resolucin judicial.


316
O

OBLIGACIN PROCESAL. Conducta procesal impuesta legalmente
con los fines de tutela de un inters ajeno a una actividad jurdica
ejercida en el proceso por un sujeto en beneficio de otro, por imposicin
procesal.

ORDEN. Mandato superior que debe ser obedecido y ejecutado por los
inferiores o por las partes en un proceso.

ORDINARIO. Especie de juicio que se tramita de manera normal.
Contrario a sumario.

P

PARTE. Persona que interviene por su propio Derecho dentro de un
proceso o cualquier otro acto jurdico o contrato.

PARTE PBLICA. El funcionario que representa al estado en los
procesos penales (fiscal o ministerio pblico). Se lo designa as por
oposicin a querellante o denunciante particular.

PENALIDAD. Cualquier sancin que pueden imponer las leyes,
ordenanzas, reglamentos y contratos; sinnimo de "pena".

PENALISTA. Dcese del jurisconsulto que se dedica al estudio del
Derecho penal; tambin a su exposicin cientfica.

PERDN. Se dice de la remisin, total o parcial, que de una deuda
hace el acreedor. Indulto.

PERENCIN DE LA INSTANCIA. Una de las modalidades con que se
presente la llamada inactividad procesal genrica consiste en que,
durante el transcurso de determinados plazos legales, sobrevengan la
inaccin absoluta tanto de las partes cuanto del rgano judicial (o de
los auxiliares de unos y otros).


317

PERJUICIO. Dao de orden material o moral experimentado por una
persona. Si es imputable a otra persona, en razn de su
responsabilidad contractual, delictual o cuasidelictual, sta se halla
obligada a repararlo.

PERSONA. Persona es todo ente susceptible de adquirir Derechos o
contraer obligaciones.

PERTINENCIA O PERTINENTE. Derivada del latn pertinere
("concernir"), es la relacin entre el hecho que se trata de probar y la
prueba ofrecida.

PETICIN. En general, demanda dirigida a una autoridad con poder de
decisin. Acto motivado que, por escrito y respetando ciertas formas,
se presenta a un magistrado para solicitarle una autorizacin de
procedimiento.

PETITIUM. Sinnimo de "petitorio".

PETITORIO. Es, en Derecho Procesal, la sntesis de las pretensiones
del actor en la demanda.

PLAZO. El plazo o trmino es un acontecimiento futuro y cierto de cuyo
advenimiento depende que un Derecho se haga exigible o deje de
serlo.

PLAZO PERENTORIO. Se denomina plazo perentorio, preclusivos o
fatales, aquellos cuyo vencimiento determina, automticamente, la
caducidad de la facultad procesa para cuyo ejercicio se concedieron,
sin que para lograr el resultado, por consiguiente, se requiera la
peticin de la otra parte o una declaracin judicial.

PLAZO PRORROGABLE E IMPRORROGABLE. A) Son plazos
prorrogables aquellos que pueden ser prolongados por resolucin
judicial dictada con motivo de la peticin que en ese sentido formule,
con anterioridad a su vencimiento, el sujeto procesal afectado.


318

B) Denominarse plazo improrrogable aquellos que no son susceptibles
de prolongacin expresa.

PLAZO RESOLUTORIO. Es aquel vinculado a la extincin o caducidad
de un Derecho, es decir, el que debe transcurrir para que se haga
efectiva una condicin resolutoria.

PLENO DERECHO (DE). Expresin mediante la cual se indica que un
determinado resultado jurdico se obtiene sin manifestacin de
voluntad, ni ninguna otra clase de conformidad, de parte o de tercero, a
favor del interesado.

PODER CONSTITUIDO. Poder que ejerce el gobierno dentro de una
Nacin, configurando dentro de ella la representacin del estado. Debe
tener un origen legtimo y, dentro de los regmenes constitucionales,
emanar de la propia constitucin.

PODER DE DECISIN JURISDICCIONAL. Formal o extrnsecamente,
el poder de decisiones se manifiesta mediante resoluciones judiciales,
que, segn los casos, pueden ser sentencias definitivas, sentencias
interlocutorias y decretos.

PODER GENERAL. El Poder civil o comercial (generalmente de
administracin) que abarca la generalidad de los negocios o asuntos
del poderdante.

PODERDANTE. Sujeto activo de un poder o mandato. El que lo otorga
para ser representado.

POSTULATIO. En Roma, "demanda o alegato". En el procedimiento
formulario, acto en que el demandante expona su pretensin al
magistrado y recababa la frmula de la accin ante su adversario.

POTESTAD. Dominio, poder, jurisdiccin o facultad que se tiene sobre
una cosa.


319

PRECEPTO. Sinnimo de regla de Derecho, norma, ley.

PRE-JUICIO. Ver Pre-juzgamiento.

PRE-JUZGAMIENTO. Criterio u opinin formados en el juez antes del
momento oportuno y sin los elementos necesarios para un cabal
conocimiento.

PRERROGATIVA. Privilegio; Derecho reservado a ciertas funciones o
dignidades.

PREMISA. Indicio que permite guiarse a los hechos constitutivos del
acto.

PRESUNCIN. En una etapa ms elevada de abstraccin y de
alejamiento de la realidad, en la apreciacin de los hechos por el juez,
aparecen las presunciones, que consisten en un razonamiento que
admite como verdadero lo que no es ms que probable.

PRETENSIN. En general, "peticin". Para algunos, sinnimo de
"accin".

PREVENCIN. Preparacin y disposicin que se hace anticipadamente
para evitar un riesgo o ejecutar una cosa.

PREVISIN. Accin y efecto de prever. Adopcin de medidas para
evitar o atemperar hechos perjudiciales previsibles.

PRINCIPIO DE PRECLUSIN. Con respecto al orden en que deben
cumplirse los actos procesales, existen, en la legislacin comparada,
dos principios bsicos: el de unidad de vista o de indivisibilidad y el de
preclusin.

PRINCIPIO DISPOSITIVO. Llamase principio dispositivo aquel en cuya
virtud se confa a la actividad de las partes tanto el estmulo de la
funcin judicial como la aportacin de los materiales sobre los cuales
ha de versar la decisin del juez.

320

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. A falta de norma jurdica
positiva, el intrprete ha de acudir, para resolver el caso, a las fuentes
reales del Derecho, o como tambin se designa a los principios
generales del Derecho o principios de justicia.

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO PROCESAL. Son los
presupuestos jurdicos legales que determinan la existencia funcional
de un ordenamiento procesal cualquiera.

PROBABLE. Verosmil; que se funda en razn prudente que se puede
probar.

PROCEDIMIENTO. Normas a seguir en la tramitacin de un proceso.
Hay que diferenciar los trminos proceso y procedimiento.

PROCESALISTA. Experto del Derecho en el rea procesal.

PROCESO. El vocablo proceso (processus, de procedere) significa
avanzar, marchar hasta un fin determinado, no de una sola vez, sino a
travs de sucesivos momentos.

PROCESO DE EJECUCIN. Es el que tiene por objeto hacer efectiva
la sancin impuesta por una sentencia anterior de condena que, como
tal, impone al vencido la realizacin u omisin de un acto, cuando ste
no es voluntariamente realizado y omitido por aquel.

PROCESO ORDINARIO. El proceso ordinario esta estructurado
atendiendo a que la ley le asigna la posibilidad de que en el se planteen
y decida, en forma definitiva, la totalidad de las cuestiones jurdicas que
pueden derivar de un conflicto entre partes. Consta, fundamentalmente,
de tres etapas: introductiva (o de planteamiento), probatoria y decisoria.

PROVEER. Dictar el juez o tribunal una resolucin.

PROVEDO. Resolucin judicial de mero trmite o interlocutoria simple.


321

PRUEBA. Probar es sinnimo de justificar, confirmar o verificar, ante
otro sujeto la exactitud de un hecho. En el mbito procesal, aparece
esta caracterstica: cuando un litigante trata de probar, no lo hace a
efectos de convencer al contradictor de la inexactitud de sus dichos, o
de la veracidad de los propios, ni menos aun a modo de autoprueba,
como ocurre cuando un cientfico investiga las causas de un hecho.

PUNIBLE. Accin, omisin o proceder al que la ley seala una pena.
Quien ha incurrido en un acto penado.

R

RACIONALISMO JURDICO. Posicin filosfica que en el planteo y
solucin de los problemas se funda ante todo en la razn como facultad
pensante y cognoscitiva.

RAZN DEL DICHO. Aspecto fundamental de la declaracin del
testigo para que tal declaracin tenga propiedad y significacin
probatoria.

RECONVENCIN. En consideracin al ejercicio del Derecho de
defensa, la excepcin opuesta en la contestacin de demanda tiene
una funcin y un lmite preciso, cual es obtener una sentencia
absolutoria.

RECURSO. Se denomina as al acto procesal en cuya virtud la parte
que se considera agraviada por una resolucin judicial pide su reforma
o anulacin, total o parcial, sea al mismo juez o tribunal
jerrquicamente superior.

RECURSO ADMINISTRATIVO. El recurso administrativo es un medio
de impugnar la decisin de una autoridad administrativa con el objeto
de obtener, en sede administrativa, su reforma o su extincin.

RECURSO DE APELACIN. La apelacin, que constituye el ms
importante y usual de los recursos ordinarios, es el remedio procesal


322

tendiente a obtener que un tribunal jerrquicamente superior,
generalmente colegiado, revoque o modifique una resolucin judicial
que se estima errnea en la interpretacin o aplicacin del Derecho, o
en la apreciacin de los hechos o de la prueba.

REFORMAR. Acto consistente en adicionar, eliminar o complementar
argumentos legales para el adecuado proceso jurisdiccional.

REGLAMENTACIN. Conjunto de ordenamientos de carcter interno.

REGLAMENTAR. Significa supeditar el ejercicio de Derecho a un
criterio razonable, en modo alguno significa "cercenar" o "suprimir" el
ejercicio del Derecho respectivo.

REGLAMENTOS. Desde el punto de vista cuantitativo, el reglamento
es la fuente ms importante del Derecho administrativo. Implica una
manifestacin de voluntad de rganos administrativos, creadora de
status generales, impersonales y objetivos.

REGULA IURIS. Expresin latina que significa "regla.

RELACIN JUDICIAL. Vinculacin en trminos de Derecho de partes
dentro de un proceso, ya sea con un fin comn o no.

REPARACIN. Indemnizacin de un perjuicio por el responsable. La
reparacin puede efectuarse en especie (restablecimiento de la
situacin anterior), o bien (forma ms generalizada), mediante el pago
de una suma de dinero, en concepto de indemnizacin de daos y
perjuicios.

REPONER. Reintegrar en un cargo o posicin anterior a la privacin o
prdida del mismo.

REPRESENTACIN. Representante de alguien en un acto jurdico es
la persona que en virtud de una autorizacin legal o convencional,
acta en nombre de otra, ejerciendo prerrogativas jurdicas de sta.


323

REPRESENTACIN PROCESAL. Si bien toda persona procesalmente
capaz tiene el Derecho de comparecer en juicio, personalmente o por
intermedio de un mandatario, slo puede conferir el mandato a aquellas
personas que la ley habilita para ejercer la procuracin judicial.

REQUERIMIENTO. Acto judicial, extrajudicial o notarial por el que se
intima a una persona fsica o jurdica para que d, haga o deje de hacer
alguna cosa.

REQUISITO. En algunas circunstancias, sinnimo de "presupuesto" o
de "recaudo". Se dice de la condicin necesaria (exigencia de la ley)
para la existencia o ejercicio de un Derecho, o validez de un
documento.

RESCISIN. Es un modo de extincin de los actos jurdicos de tracto
sucesivo, por el cual quedan sin efecto para lo futuro, en razn del
acuerdo de las partes, o de la voluntad de una sola de ellas autorizada
por la ley o por la propia convencin.

RESOLUCIN. Resolucin es toda disposicin o decisin emanada de
autoridad.

RESOLUCIONES JUDICIALES. El modo normal de terminacin de
todo proceso es el pronunciamiento de la sentencia definitiva, que
constituye el acto mediante el cual el juez decide el mrito de la
pretensin, y cuyos efectos trascienden el proceso en que fue dictada,
pues lo decidido por ella no puede ser objeto de revisin en ningn otro
proceso (cosa juzgada).

RESTITUCIN. Devolucin obligatoria.

RESULTANDOS. Los ordenamientos procesales disponen en general,
que la sentencia debe contener una relacin sucinta de las cuestiones
que constituyen el objeto del juicio, es decir, la mencin de los hechos
alegados por las partes en sus escritos de demanda, contestacin,
reconvencin y contestacin de sta, as como del objeto y de la causa
de la pretensin o pretensiones deducidas.

324

REVOCACIN. Es un modo de disolucin de los actos jurdicos, por el
cual el autor o una de las partes, retrae su voluntad, dejando sin efecto
el contenido del acto o la transmisin de algn Derecho.

REVERSIN. Restitucin de bienes, cosas o Derechos a su estado
anterior. As, reversin de concesiones y de donaciones.

RIESGO. Eventualidad de un acontecimiento futuro incierto, que no
depende exclusivamente de la voluntad de las partes y que puede
producir un perjuicio, dao o prdida.

S

SANCIN. Es un hecho positivo o negativo impuesto al obligado, aun
mediante la fuerza, como consecuencia del incumplimiento de un deber
jurdico.

SATISFACCIN. Reparacin personal de una ofensa, agravio o ultraje.

SENTENCIA. La sentencia definitiva, como acto decisorio que pone fin
a las cuestiones de fondo planteadas en el proceso, puede ser
caracterizada desde distintos puntos de vista.

SEALAMIENTO. Designacin de da y hora para un juicio oral, vista
de causa y audiencia en general.

SINDRESIS. Capacidad natural para juzgar rectamente.

SISTEMA. Conjunto de reglas o principios sobre una materia,
enlazados entre s.

SITUACIN JURDICA. El nexo lgico que, de ordinario, existe entre
relacin jurdica, de un lado y Derecho subjetivo y deber, de otro, puede
tener, tambin, por trminos, una relacin jurdica y una situacin
jurdica, de la cual pueden nacer meditadamente Derechos subjetivos y
deberes.


325

SOBERANA. Es un elemento o atributo del Estado y una cualidad del
poder.

SOFISMO. Argumento Capcioso o aparente con que se pretende
demostrar que lo falso es verdadero. Falso razonamiento expuesto con
el propsito de engaar.

SOLICITUD. Diligencia o instancia cuidadosa.

SOLUTIO. En latn: pago o cumplimiento de las obligaciones.

STATUS. En latn: estado o situacin jurdica de las personas en sus
diversas relaciones fundamentales.

STIPULATIO. Locucin latina referida al contrato oral, solemne,
perfeccionado mediante una interrogatio por parte del acreedor,
seguida de una responsio afirmativa por parte exactamente. De la
stipulatio naca una obligacin stricti iuris y abstracta, es decir, con
validez independientemente de problemas causales.

SUCESIN. Es la transmisin a travs de juicio de los Derechos y
obligaciones que componen la herencia de una persona muerta, a la
persona que sobrevive, a la cual la ley o el testador llama para
sucederla.

SUJETO. Se dice del titular de un Derecho (sujeto activo) o de una
obligacin (sujeto pasivo).

SUJETOS (PROCESALES). Partes que forman parte de un proceso
legal.

SUSPENSIN. Aplazamiento de actos procesales a cargo de las
partes o del tribunal.

SUSPENSIVO. Se refiere a la detencin temporal de los actos
procesales hasta que, legalmente sea posible su continuacin y
normalmente se establece como efecto de admisin de recursos.

326

SUSTANCIAL. Fondo del asunto del que se trate.

T

TEORA. Conjunto de razonamientos puestos a disposicin de la
observacin de los dems, que presupone un resultado derivado ya
sea de la simple inferencia cognitiva, o de sucesivos procesos
empricos o experimentales u observacionales, que expresan una
posibilidad, sin que sta tenga la jerarqua de ley.

TERRITORIO. Es el espacio o porcin geogrfica en la que se realiza
la actividad estatal. Comprende el suelo con todos sus accidentes
estructurales, el subsuelo y el espacio areo.

TESTIGO. Es la persona fsica que en calidad de tercero, declara en
juicio sobre hechos controvertidos, que han cado bajo sus sentidos y a
cuyas consecuencias no se encuentra vinculado.

TIPICIDAD. Las leyes penales preveen las acciones punibles a travs
de abstracciones, que condensan en frmulas estrictas las
caractersticas que deben reunir los actos que se cumplen en la vida
real y que son considerados por la ley como delitos.

TIPOS PROCESALES. Tambin llamados sistemas procesales, son
las formas metdicas aptas para el desarrollo de los presupuestos
polticos - jurdicos del Derecho Procesal.

TRMITE. Serie de eventos a realizar para la consecucin de un fin.

TRASGRESIN. Consiste en una accin u omisin establecida en la
norma jurdica, como condicin de la sancin. Cabra decir tambin que
es el incumplimiento de la prestacin debida.

TRATADO. En sentido genrico, se tiene como sinnimo de acuerdo
internacional. Es el acuerdo expreso de voluntades que slo obliga a
las partes concertantes.


327

TRIBUNAL ARBITRAL. Es el constituido como consecuencia del
contrato de arbitraje existente entre las partes. Su composicin juega
en relacin con lo convenido y con las formas que autorice la ley.

TRIBUNAL JUDICIAL. Es el rgano, por excelencia, a travs del cual
se cumple la funcin jurisdiccional en todo estado moderno.


328

VI. BIBLIOGRAFA

BIBLIOGRAFA BSICA

Arellano Garca, Carlos. Teora General del Proceso. 13 edicin.
Editorial Porra. Mxico. 2004.

Gmez Lara, Cipriano. Teora General del Proceso. 10 edicin.
Editorial Harla. Mxico. 2004.

Ovalle Favela, Jos. Teora General del Proceso. 5 edicin. Editorial
Harla. Mxico. 2002.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

Cdigo Federal de Procedimientos Penales.

Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.

Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.


329

VII. ACTIVIDADES DE APLICACIN

UNIDAD I

INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DEL PROCESO

Realizar un cuadro sinptico en donde se localicen tanto las
caractersticas que relacionan al proceso con el procedimiento, como
las diferencias entre ambos conceptos.

UNIDAD II


Realizar un mapa conceptual en el que seale las principales figuras
jurdicas procesales en su evolucin histrica.

UNIDAD III


En un cuadro sinptico establezca las caractersticas de la accin y la
excepcin.

Realice un mapa mental respecto de los conceptos fundamentales del
proceso.


330

UNIDAD IV


Realizar un ensayo con las diferencias y similitudes de los conceptos
de preclusin y caducidad, incluyendo la opinin de algunos juristas al
respeto, as como los datos bibliogrficos especficos.

UNIDAD V


Elaborar un cuadro sinptico respecto de las caractersticas y
substanciacin de los siguientes recursos: a) de queja, b) revocacin,
c) apelacin y d) nulidad de actuaciones, fundamentando legalmente
cada uno de ellos (sin transcribir los artculos de la ley) .


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Leyes de Derecho de Autor y Propiedad Industrial, queda
rigurosamente prohibida, sin autorizacin escrita de los titulares de
copyright, la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier
medio o procedimiento, comprendidos la reprografa y el tratamiento
informtico, as como la distribucin de ejemplares mediante alquiler o
prstamo pblicos.

ESTA GUA DE AUTOESTUDIO SE TERMIN DE IMPRIMIR EN EL
MES DE ABRIL DEL 2008 EN SISTEMAS Y MEDIOS EDUCATIVOS,
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DEL EMPLEADO, CUERNAVACA, MORELOS. TELFONOS
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Esta edicin consta de 100 ejemplares ms sobrantes para su
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