Ao 7, N31, Octubre de 2013, Registro de Marca N814828 / www.mtb-chile.cl / comunicaciones@mtb-chile.

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LOS VICIOS DE LA MESA DEL SECTOR PBLICO

Por Fabin Caballero Presidente Federacin Metropolitana Trabajadores Municipales A pesar de los cambios orgnicos ocurridos en la CUT durante las elecciones del 2012, no es contrapeso suficiente para impedir que el pliego de la Mesa del Sector Pblico haya sido elaborado nuevamente sin la participacin de las bases, dejando a los trabajadores sin intervenir ni decidir sobre el incremento de su propio salario, mucho menos participar de las condiciones finales de la negociacin. Este excluyente proceso ha incubado un sentimiento de no pertenencia en donde los trabajadores no se identifican con l. La burocracia sindical enquistada en las dirigencias nacionales, les han negado permanentemente a los trabajadores poder disear y levantar sus propias demandas, como as tambin poder intervenir en la definicin concreta y efectiva de los mtodos de movilizacin, teniendo los trabajadores que aceptar un pliego impuesto y unilateralmente por la va cupular. Se reproduce entonces ao a ao, una negociacin sin posibilidad de logros concretos, ya que los gobiernos, aprovechando la vulnerabilidad econmica de los trabajadores y evidenciando su dispersin ideolgica; poltica y orgnica, usan el chantaje como instrumento de contrapeso, enviando al parlamento el proyecto de manera unilateral sin acuerdo de la Mesa. Los presidentes de las Confederaciones del sector pblico, no se constituyen en fuerza real para ganar el debate, cumpliendo un triste rol de agitar un petitorio testimonial. La metodologa de negociacin est agotada, los paros no cumplen el rol de instrumento de presin, pues los propios dirigentes los dejan caer antes de implementarlos. En definitiva, el gobierno enfrenta sin problemas el costo poltico del proceso, pues lo conoce como a un manual. Aunque el pliego incorpora aspectos temticos y sectoriales de los distintos gremios, el mtodo de negociacin no garantiza que la demanda central ni las otras demandas se cumplan en plenitud, pues el sector pblico carece de negociacin colectiva con derecho a huelga, como lo seala el Convenio 151 de la OIT, que an no es ley de la Repblica, a pesar de estar suscrito y ratificado por el Estado de Chile. Dado los exiguos resultados obtenidos en las ltimas negociaciones, se hace imprescindible incorporar indicadores de reajustabilidad distintos al IPC y PIB, pues estos dos factores nominales, no dan cuenta del alza real del costo de vida.

Mientras la banca ajusta y aumenta sus ingresos de forma automtica a travs del IPC y la UF, los trabajadores tenemos que pasar por extenuantes jornadas de negociacin, donde la mayora de las veces, obtenemos un insignificante reajuste nominal, inferior al alza real de los productos de consumo masivo. El eje central de este proceso, debe estar dado sobre indicadores de carcter permanentes, justos, incuestionables y sostenibles en el tiempo. Uno de ellos, la desigual relacin existente entre el monto del ingreso mnimo ($210 mil) y el monto del ingreso per cpita ($750 mil aprox.), situacin que tiene a nuestro pas con una de los peores distribuciones del ingreso en el mundo, pues los gobiernos priorizan crecimiento econmico por sobre el gasto social. La frmula de calcular el reajuste no slo es insuficiente, sino que adems profundiza la brecha salarial existente en el sector pblico, ya que los millonarios sueldos que perciben altos funcionarios de gobierno, parlamentarios y alto mando de las FFAA, terminan obteniendo considerables aumentos en sus remuneraciones. A diferencia de los trabajadores de sueldos bajos, que con el mismo porcentaje obtienen exiguos reajustes, siendo stos los que sustentan todo el proceso de la movilizacin. La dirigencia nacional de CUT, dado su rol poltico de conduccin de la lucha social en general, debe superar el limitante marco de debatir slo la reajustabilidad salarial, para pasar a emitir opinin fundada sobre el presupuesto de la nacin, y asegurar con ello, un aumento sustancial en el gasto social, pues, si no hay aumentos considerables en esas partidas, se estara castigando al trabajador con un mayor desembolso de su ingreso familiar para cubrir reas de educacin, vivienda, salud, previsin, etc. El actual panorama obliga a la dirigencia de la CUT y a los presidentes de las confederaciones a replantear el actuar de la Mesa en todos sus aspectos, con el objetivo que sta se constituya en una verdadera instancia de negociacin por un aumento real del salario y terminar con la reajustabilidad inflacionaria. Los trabajadores pblicos debemos fijar nuestra posicin respecto del rol del Estado y la modernizacin de su estructura y conquistar objetivos estructurales en el mbito de la estabilidad laboral, homologacin de salarios, indemnizacin a todo evento, carrera funcionaria efectiva y sistema de calificaciones objetiva, entre otros. Nada de lo anterior ser posible sino se cuenta primero con el derecho internacional a negociar colectivamente con huelga, tarea compleja de alcanzar, pues es sabido, que la mayora de los presidentes de la mesa del sector pblico no estn disponibles para avanzar en ese derecho, pues implicara transparentar todo el proceso de negociacin de cara a los trabajadores.