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Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social

Marzo de 2012

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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METODOLOGA INDICADORES BSICOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SU SISTEMA DE RECOPILACIN Y REPORTE
REA CONO SUR 3.1 Argentina 3.2 Brasil 3.3 Chile 3.4 Paraguay 3.5 Uruguay REA COLOMBIA Y ANDINA 3.6 Bolivia 3.7 Colombia 3.8 Ecuador 3.9 Per 3.10 Venezuela REA CENTROAMERICA Y CARIBE 3.11 Costa Rica 3.12 Cuba 3.13 El Salvador 3.14 Guatemala 3.15 Honduras 3.16 Mxico 3.17 Nicaragua 3.18 Panam 3.19 Repblica Dominicana REA PASES NO AMERICANOS 3.20 Espaa 3.21 Portugal

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INDICADORES DE TRABAJO INFORMAL EN IBEROAMRICA CONCLUSIONES


Anexo A: Informacin complementaria sobre estadstica de siniestralidad laboral de los pases.

ANEXOS:

Anexo B: Partes o Avisos de notificacin de accidente de trabajo y enfermedad ocupacional en los pases Anexo C: Datos complementarios sobre Informalidad en los pases de la Regin (Fuente: CEPAL)
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ndice

INTRODUCCIN

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INTRODUCCIN

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INTRODUCCIN

Es conocido por todos que una de las herramientas ms tiles para establecer polticas pblicas coherentes con la realidad y eficaces para la mejora efectiva de las condiciones de trabajo son los estudios sobre la siniestralidad laboral. Un anlisis peridico de los datos de siniestralidad permite a los responsables valorar las debilidades y fortalezas del sistema de Prevencin de Riesgos Laborales establecido, as como dar evidencias de los aspectos a mejorar. El Objetivo General 4 de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo 20102013, recoge esta necesidad, estableciendo como reto Mejorar los sistemas de informacin y registros de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, establecindose como metas a conseguir, entre otras: Homogeneizar la informacin estadstica de la accidentalidad y de las enfermedades profesionales en los pases de la Regin. Ello es imprescindible para establecer comparativas iberoamericanas. La definicin y consideracin homognea del accidente de trabajo y de la enfermedad profesional debera ser un objetivo prioritario. Presentar pblicamente los datos de siniestralidad y enfermedad profesional, comparndolos con periodos idnticos de ejercicios anteriores. Tal y como ponen de relieve todas las Organizaciones Internacionales de Seguridad y Salud Ocupacional, para disponer de datos fiables de siniestralidad laboral, es necesario contar con un sistema eficaz de notificacin y registro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales. Desde estas Organizaciones se han elaborado Criterios y Recomendaciones con el objetivo de recopilar los datos bsicos de siniestralidad, estableciendo terminologa, definiciones, tipologa de datos, periodos de referencia, clasificaciones, desagregacin por agente y causa de los accidentes, etc. Aun cuando se ha contado con valiosos aportes tericos, se ha acreditado que son pocos los pases de la Regin que los han ratificado o aplicado, haciendo muy dificultosa la tarea de contar con indicadores de siniestralidad realistas y ajustados a la realidad nacional. En esta lnea, cuando estas Organizaciones pretenden aportar datos de siniestralidad de los pases de la Regin se basan en estimaciones obtenidas de los datos oficiales reportados. La propia Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo 2010-2013, pone de manifiesto estas dificultades para obtener indicadores fiables de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, estableciendo en varios de sus objetivos la necesidad de avanzar, no solo en la fiabilidad de los datos sino en la constitucin de rganos Tcnicos de Seguridad y Salud en el Trabajo, o mejora de los ya existentes, con el fin de establecer criterios tcnicos que posibiliten la mejora de los sistemas de notificacin y registro de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y su tratamiento estadstico, as como dotar de credibilidad a las polticas pblicas de prevencin de riesgos laborales nacionales que se aborden en coherencia con la situacin real de la seguridad y salud en el trabajo. Debe considerarse tambin, que la existencia de rganos de Inspeccin y Control formales e independientes, otro de los objetivos considerados en la Estrategia Iberoamericana, ayudaran sin duda a esta tarea.
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Por todo ello, la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social ha considerado necesario profundizar en el conocimiento de esta situacin en la Regin, e inicialmente ha promovido una prospeccin de los datos de siniestralidad que actualmente se encuentran en las web de las Entidades Responsables de su publicacin. A partir de la informacin obtenida, con seguridad podrn establecerse criterios posibilistas y realistas para conocer la situacin regional en materia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Este es el objetivo pretendido con este documento que se presenta. Adems y de forma complementaria, son varios los objetivos especficos que se persiguen con el planteamiento de este estudio: Valorar el grado de transparencia y divulgacin de los indicadores de siniestralidad publicados actualmente en los pases en la Regin, a travs de las pginas web de las Entidades Responsables en la materia. Detectar las duplicidades de datos proporcionados por diferentes entidades responsables de la recepcin y tratamiento estadstico de las cifras de siniestralidad laboral de los pases. Difundir los indicadores bsicos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales utilizados en la actualidad en los pases de la Regin. Conocer los procedimientos de notificacin o aviso de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que se estn utilizando actualmente por las Entidades Responsables nacionales. Mostrar los conceptos legales de accidente de trabajo y enfermedad profesional vigentes, recogidos en la normativa de cada uno de los pases de la Regin. Recopilar los criterios utilizados en la elaboracin de las estadsticas de siniestralidad laboral de los pases. Poner de manifiesto las carencias de informacin estadstica relacionada con los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

En todos los pases de la Regin, los datos oficiales de accidentalidad laboral se refieren exclusivamente a la poblacin trabajadora formal, es decir afiliada a los sistemas de proteccin nacionales, no considerando por tanto la siniestralidad de la economa informal. Segn los ltimos datos aportados por CEPAL, la tasa de la economa informal no ha descendido del 51% desde 2008, situacin que debe tenerse en cuenta a la hora de analizar los datos estadsticos existentes. Es deseo de la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social, que este documento sea de inters para todos los agentes y actores con responsabilidad en la prevencin de riesgos en la Regin, que contribuya al avance en la mejora de la informacin estadstica de siniestralidad laboral de los pases, facilitando la creacin de instrumentos y criterios tcnicos que respondan a la situacin socio-laboral real de los pases.

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Este estudio que se presenta pretende asimismo, servir de base para la definicin de criterios bsicos de accidentalidad que permitan homogeneizar los datos de siniestralidad que se aporten para conocer la situacin de seguridad y salud de la Regin.

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METODOLOGA

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METODOLOGA

Un adecuado sistema, riguroso y completo, de notificacin y registro de los Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales, proporciona a los Estados y Organizaciones la posibilidad de establecer Estrategias de Seguridad y Salud en el Trabajo realistas y posibilistas, para la mejora de las condiciones de trabajo y en consecuencia una reduccin de la siniestralidad laboral.

La prospeccin que se ha realizado para este estudio se basa en la bsqueda bibliogrfica de los indicadores de accidentalidad laboral existente y de carcter pblico, difundida por las Entidades Responsables de dicha informacin de cada uno de los 22 pases que integran la Regin. La bsqueda bibliografa se ha realizado en internet, acudiendo a las fuentes de Instituciones oficiales de los pases, en las web de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social o sus homlogos, de los Institutos Nacionales de Seguridad Social o sus equivalentes, as como las de los Institutos Nacionales de Estadsticas y Censo o similares. Se ha pretendido, observar exclusivamente los datos pblicos presentes en sus pginas web, no demandando informacin a ninguna Institucin, con objeto de observar el nivel de transparencia de los mismos. La informacin legal y estadstica obtenida en esta prospeccin, se ha organizado segn la siguiente estructura:

Introduccin Metodologa Indicadores actuales de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales por pases Indicadores de trabajo informal en Iberoamrica Conclusiones

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Para facilitar el anlisis de la informacin obtenida, se recoge al final de cada pas, una ficha resumen que pretende recopilar la informacin ms relevante, en los aspectos de legislacin y de indicadores de siniestralidad: 1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.
Listado oficial de EEPP

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional

Exclusiones ms importantes

Aviso de Notificacin

Tramitacin de los avisos

Observaciones de inters

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad. Con carcter general, esta es la tabla que se completa para cada pas, aunque cada uno de ellos puede disponer de indicadores especficos de siniestralidad que se sealan oportunamente.

Indicador
Poblacin Econmicamente Activa Poblacin ocupada Poblacin Afiliada a la SS ndice de incidencia ndice de prdida Duracin media de las bajas ndice de mortalidad ndice de incidencia en fallecidos Trabajadores protegidos Total de accidentes o casos notificados Total de enfermedades ocupacionales Trabajadores fallecidos Jornadas/das no trabajados

Fuente

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

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En los Anexos se aporta informacin complementaria detallada de los siguientes aspectos relacionados con el estudio:

Informacin estadstica complementaria por pases Declaracin o Avisos de notificacin de accidente de trabajo y enfermedad ocupacional Datos complementarios sobre Informalidad en los pases de la Regin

En conjunto, los datos que pueden encontrarse en el apartado de indicadores de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales por pases, son los siguientes:

Concepto de accidente de trabajo y enfermedad profesional. Poblacin econmicamente activa (PEA) Poblacin protegida por el sistema de riesgos del trabajo Datos bsicos de accidentes de trabajo Datos bsicos de enfermedades profesionales Indicadores bsicos (ratios relativos) de siniestralidad, accidente de trabajo y enfermedad profesional

Indicador de la poblacin trabajadora informal Existencia de Aviso o Declaracin de Accidente de Trabajo y Enfermedad profesional Ficha resumen por pas. Citando ao de publicacin del datos y periodicidad de los
mismos.

Para el primer elemento de estudio se ha procedido a una bsqueda, lectura y anlisis de las definiciones de Accidente de Trabajo y de Enfermedad Laboral, prestando especial inters en las inclusiones y exclusiones de conceptos en cada uno de los pases de la Regin. En cada pas se ha realizado una bsqueda sobre la poblacin protegida por el sistema de Seguro Social, intentando localizar su distribucin por actividad econmica. Donde ha sido posible, se ha ejecutado una bsqueda sobre la poblacin econmicamente activa o fuerza de trabajo, as como de la poblacin Ocupada, intentando tambin localizar, al menos, su distribucin por actividad econmica. En la bsqueda de informacin estadstica, se han intentado obtener no solo los valores absolutos de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, sino que se ha procurado localizar indicadores relativos (tasas de accidentalidad), para el posterior anlisis de los mismos. Finalmente se ha recopilado y analizado los boletines de notificacin, partes o avisos de Accidente de Trabajo y de Enfermedad Laboral en los pases de la Regin.

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A fin de poder constatarla y ubicarla fcilmente, toda la informacin obtenida va acompaada, no solo de la referencia de la Entidad emisora de los datos, sino de la referencia web donde ha sido localizada. Salvo en escasos pases de la Regin, no ha ido posible encontrar datos de la poblacin trabajadora informal. Por ello, esta informacin ha sido recogida de la CEPAL, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), que es el organismo dependiente de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), responsable de promover el desarrollo econmico y social de la Regin, y de la OCDE, Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos. La informacin contenida en este informe, est disponible en la Plataforma web de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo, de la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social, OISS, www.oiss.org/estrategia.

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INDICADORES BSICOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SU SISTEMA DE RECOPILACIN Y REPORTE
REA CONO SUR
3.1 Argentina 3.2 Brasil 3.3 Chile 3.4 Paraguay 3.5 Uruguay

REA COLOMBIA Y ANDINA


3.6 Bolivia 3.7 Colombia 3.8 Ecuador 3.9 Per 3.10 Venezuela

REA CENTROAMERICA Y CARIBE


3.11 Costa Rica 3.12 Cuba 3.13 El Salvador 3.14 Guatemala 3.15 Honduras 3.16 Mxico 3.17 Nicaragua 3.18 Panam 3.19 Repblica Dominicana

REA PASES NO AMERICANOS


3.20 Espaa 3.21 Portugal A continuacin se recogen los indicadores de siniestralidad localizados mediante la bsqueda en internet, ordenados por las reas de trabajo o regionales de la OISS y dentro de cada rea por orden alfabtico.

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3.1. ARGENTINA 3.2. BRASIL 3.3. CHILE 3.4. PARAGUAY 3.5. URUGUAY

REA DEL CONO SUR


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3.1 Indicadores bsicos de Argentina


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Argentina, que vienen recogidas en la Ley N 24.557 de Riesgos del Trabajo, segn se recoge en, http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/25000-29999/27971/texact.htm a) Accidente de trabajo Articulo 6 1. Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podr declarar por escrito ante el empleador, y ste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los tres (3) das hbiles de requerido. a) Enfermedad profesional Articulo 6.2 a) Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado que elaborar y revisar el Poder Ejecutivo, conforme al procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley. El listado identificar agente de riesgo, cuadros clnicos, exposicin y actividades en capacidad de determinar la enfermedad profesional. Articulo 6.2 b) Sern igualmente consideradas enfermedades profesionales aquellas otras que, en cada caso concreto, la Comisin Mdica Central determine como provocadas por causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo, excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo. El citado Listado de enfermedades profesionales se aprueba en el Decreto 658/96 que aprueba el Listado de enfermedades profesionales. http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/37572/texact.htm

La poblacin trabajadora afiliada a la Seguridad social es de 8.093.773 personas trabajadoras, en diciembre de 2010, segn la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), cuya ruta es http://www.srt.gov.ar/

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ART y empleadores autoasegurados


BERKLEY PREVENCION LA CAJA INCA PROVINCIA LA SEGUNDA INDEPENDENCIA INTERACCION FED. PATRONAL LA IBERO PLATENSE BOSTON ITALO JUNCAL PROD. DE FRUTAS LA REPUBLICA UNION BERKLEY LA URUGUAYA LA HOLANDO LA CONSTRUCCION GENERALI SUL AMERICA CNA OMEGA RESP. PATRONAL VICTORIA LA MERIDIONAL MAPFRE CONSOLIDAR LIBERTY INTERAMERICANA LA BUENOS AIRES INST. AUTARQ. E.R. ESPAA y R. PLATA SOLART ORBIS COPAN LA CONFIANZA QBE ASOCIART NATIVA HORIZONTE CAJA POPULAR CENIT LUZ LATITUD SUR RECONQUISTA SMG LIDERAR CAMINOS PROTEGIDOS AUTOASEG. SHELL AUTOASEG. ESSO AUTOASEG. BANCO CIUDAD AUTOASEG. PROV. SGO. DEL ESTERO AUTOASEG. MUNICIP. DE ROSARIO AUTOASEG. PROV. BS.AS. TOTAL

dic-10
140.274 1.350.112 652.902 610.863 510.612 147.251 220.482 5.198 72.432 298.838 15.430 700.822 769.203 403.543 158.532 169.134 821.818 139.554 96.706 18.761 17.123 206.478 78.381 709 2.396 2.133 3.181 51.142 10.735 419.028 8.093.773

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Los datos sobre la Poblacin Econmicamente Activa as como de Poblacin ocupada, en Argentina se publican por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos, segn http://www.indec.gov.ar/
Ao 2010 4 Trimestre
45,8 42,4 7,3 8,4 5,5 2,8

Tasas
Actividad Empleo Desocupacin Subocupacin Subocupacin Demandante Subocupacin No Demandante

Los datos sobre Siniestralidad Laboral se obtienen desde la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), siendo el ltimo ao completo disponible, el correspondiente al ejercicio 2010. Se desarrollan los ndices para establecer comparaciones de forma directa entre categoras de una misma variable. Los ndices que se presentan son los recomendados e indicados por la XIII Conferencia Internacional de Estadgrafos del Trabajo. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) recomienda que el clculo de los ndices slo considere los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales con baja laboral. Los criterios establecidos para la definicin de los ndices de siniestralidad en Argentina, son los siguientes:
ndice de incidencia

Expresa la cantidad de casos notificados por el hecho o en ocasin del trabajo en un perodo de 1 (un) ao, por cada mil trabajadores cubiertos: II =
ndice de gravedad

Casos notificados Trabajadores cubiertos

x 1.000

Los ndices de gravedad calculados son dos, no excluyentes, pero s complementarios:


o ndice de prdida

El ndice de prdida refleja la cantidad de jornadas no trabajadas en el ao, por cada mil trabajadores cubiertos: IP = Jornadas no trabajadas Trabajadores cubiertos x 1.000

o Duracin media de las bajas

La duracin media de las bajas indica la cantidad de jornadas no trabajadas -en promedio- por cada trabajador damnificado, incluyendo solamente aquellos con baja laboral: Jornadas no trabajadas B= Trabajadores damnificados con baja laboral

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ndice de incidencia en fallecidos

Expresa la cantidad de trabajadores damnificados que fallecen por el hecho o en ocasin del trabajo en un perodo de un ao, por cada un milln de trabajadores cubiertos, en ese mismo perodo: IM = Trabajadores fallecidos Trabajadores cubiertos x 1.000.000

ndice de letalidad

Como se ve, difiere de la definicin de ndice de incidencia en fallecidos (mortalidad), ya que su denominador no es trabajadores cubiertos, sino casos: IL = Trabajadores fallecidos Cantidad de casos totales x 100.000

Todos los indicadores referidos se encuentran disponibles en la ruta, http://www.srt.gov.ar/

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A continuacin se recoge un resumen de los principales indicadores de siniestralidad, el resto se pueden consultar en el Anexo correspondiente.
Cuadro 1: Indicadores globales de accidentabilidad segn sector econmico (1 dgito del CIIU). Ao 2010
Casos con das de baja e incapacidades ndice de letalidad
(por cien mil casos notificados)

Total de casos notificados

Trabajadores cubiertos

Trabajadores fallecidos

ndice de incidencia en fallecidos

Duracin media de las bajas

ndice de prdida

Sector econmico
Agricultura Minera Manufacturas Electricidad Construccin Comercio Transporte Servicios financieros Servicios sociales Sin clasificar Sin datos

100,0 63,7 105,5 53,9 148,4 70,1 87,4 57,0 47,7 172,8 -

3.490,6 2.212,7 3.096,2 1.678,8 4.185,9 1.947,5 2.863,6 1.662,9 1.627,1 4.603,1 -

35,1 35,2 29,8 31,4 28,3 27,9 32,9 29,3 34,3 26,7 49,8

(en das)

(por mil)

276,7 284,6 90,9 202,9 172,1 145,0 240,1 138,7 95,9 80,5 -

301,7 203,6 106,4 121,0 276,8 110,1 228,7 86,5 52,7 146,3 -

341.343 49.104 1.165.688 66.126 411.791 1.226.709 559.697 844.075 3.281.885 20.504 -

37.230 3.514 136.452 3.943 66.234 93.078 53.320 52.629 180.306 3.727 333

34.129 3.127 122.972 3.567 61.126 85.983 48.938 48.073 156.537 3.544 166

103 10 124 8 114 135 128 73 173 3 -

1.191.497 108.654 3.609.181 111.010 1.723.710 2.388.975 1.602.739 1.403.596 5.340.023 94.384 7.912

Total

71,3

2.206,8

31,2

138,1

109,3

7.966.922

630.766

568.162

871

17.581.681

Nota: Se incluyen accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, accidentes in itinere y reagravaciones.

Cuadro 2: Indicadores de accidentabilidad de AT/EP segn sector econmico (1 dgito del CIIU). Ao 2010
(por cien mil casos notificados)

Casos con das de baja e incapacidades

Total de casos notificados

Trabajadores cubiertos

Trabajadores fallecidos

ndice de incidencia en fallecidos

Duracin media de las bajas

ndice de prdida

Sector econmico
Agricultura Minera Manufacturas Electricidad Construccin Comercio Transporte Servicios financieros Servicios sociales Sin clasificar Sin datos

90,2 58,0 85,0 44,0 128,3 52,7 69,0 38,1 33,7 141,1 -

2.964,7 1.969,0 2.291,7 1.277,2 3.320,4 1.299,1 2.085,5 1.014,4 1.101,8 3.446,9 -

33,0 34,4 27,5 29,4 26,0 24,7 30,4 26,7 33,0 24,4 40,0

(en das)

(por mil)

188,2 188,4 56,2 217,2 141,6 82,9 208,8 107,2 67,5 -

184,6 122,2 53,2 105,9 196,7 47,3 157,2 45,0 26,8 0,0 -

341.343 49.104 1.165.688 66.126 411.791 1.226.709 559.697 844.075 3.281.885 20.504

33.472 3.185 110.328 3.223 57.197 69.987 42.144 35.458 130.359 3.048 178

30.801 2.847 99.072 2.908 52.844 64.670 38.615 32.189 110.451 2.893 69

63 6 62 7 81 58 88 38 88

1.011.962 96.688 2.671.404 84.456 1.367.301 1.593.565 1.167.237 856.228 3.616.023 70.677 2.561

Total

54,9

1.573,8

28,9

100,5

61,6

7.966.922

488.579

437.359

491

12.538.102

Nota: Se incluyen slo accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (AT/EP). Se excluyen accidentes in itinere y reagravaciones.

En el Anexo A.1, se recoge el Boletn Estadstico de Accidentalidad que con carcter anual edita la Superintendencia de Riesgos de Trabajo de Argentina. En el Anexo B.1 se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas de Argentina, en caso de accidente de trabajo.

Jornadas no trabajadas

(por milln)

ndice de incidencia

(promedio)

ndices de gravedad
(por mil)

ndice de letalidad

Jornadas no trabajadas

(por milln)

ndices de gravedad ndice de incidencia


(por mil)

(promedio)

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FICHA RESUMEN DE ARGENTINA


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.
Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Ley 24.557 Ley 24.557 SI Exclusiones ms importantes Listado oficial de EEPP Aviso de Notificacin SI SI Tramitacin de los avisos Formulario Formulario Observaciones de inters

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad.

Indicador
Poblacin Econmicamente Activa (1) Poblacin ocupada Poblacin Afiliada a la SS ndice de incidencia
(por mil)

Fuente Instituto Nacional de Estadstica y Censos

Criterio Desglosado por sexo, rango de Edad Desglosado por sexo y sector de Actividad Casos notificados por el hecho o en ocasin del trabajo en un ao, por cada 1000 trabajadores cubiertos Jornadas no trabajadas en el ao, por cada 1000 trabajadores cubiertos Jornadas no trabajadas -en promedio- por cada trabajador damnificado (incluye solo aquellos con baja laboral Difiere del ndice de incidencia en fallecidos (mortalidad), ya que su denominador no es trabajadores, sino casos Trabajadores damnificados que fallecen en un ao, por cada un milln de trabajadores cubiertos

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

ndice de prdida
(por mil)

Duracin media de las bajas


(das)

Anual

Diciembre 2010

ndice de letalidad
(por cien mil casos notificados)

Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)

ndice de incidencia en fallecidos


(por milln)

Trabajadores cubiertos
(promedio)

Total de casos notificados Casos con das de baja e incapacidades Trabajadores fallecidos Jornadas no trabajadas (1) Se consideran los mayores de 14 aos. Se cuenta con informacin con o sin reagravaciones e in-itinere. No hay informacin desglosada por AT y EP

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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3.2 Indicadores bsicos de Brasil


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Brasil. Se encuentran recogidas en la ley I N 8.213, de 24 de julio de 1991, Dispe sobre os Planos de Beneficios da Previdncia Social e d outras providncias http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8213compilado.htm Art. 19. Accidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. 1 A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de proteo e segurana da sade do trabalhador. 2 Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana e higiene do trabalho. 3 dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao a executar e do produto a manipular. 4 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar e os sindicatos e entidades representativas de classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos pargrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento. Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mrbidas: I - doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social; II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso I. 1 No so consideradas como doena do trabalho: a) a doena degenerativa; b) a inerente a grupo etrio; c) a que no produza incapacidade laborativa; d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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2 Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao prevista nos incisos I e II deste artigo resultou das condies especiais em que o trabalho executado e com ele se relaciona diretamente, a Previdncia Social deve consider-la acidente do trabalho. Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei: I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia de: a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho; c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razo; e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior; III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade; IV - o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado. 1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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2 No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s conseqncias do anterior. Art. 21-A. A percia mdica do INSS considerar caracterizada a natureza acidentria da incapacidade quando constatar ocorrncia de nexo tcnico epidemiolgico entre o trabalho e o agravo, decorrente da relao entre a atividade da empresa e a entidade mrbida motivadora da incapacidade elencada na Classificao Internacional de Doenas - CID, em conformidade com o que dispuser o regulamento. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006) 1o A percia mdica do INSS deixar de aplicar o disposto neste artigo quando demonstrada a inexistncia do nexo de que trata o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006) 2o A empresa poder requerer a no aplicao do nexo tcnico epidemiolgico, de cuja deciso caber recurso com efeito suspensivo, da empresa ou do segurado, ao Conselho de Recursos da Previdncia Social. (Includo pela Lei n 11.430, de 2006) DECRETO No 3.048, DE 6 DE MAIO DE 1999. p Aprova o Regulamento da Previdncia Social, e d outras providncias, en conctreto la relacin de la probabilidad de ocurrencia de los accidentes de trabajo segn els ector de actividad, elaborada por el Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social, citado en el Artculo 20.I La poblacin trabajadora afiliada a la Seguridad social es de 12.438.514 personas trabajadoras a diciembre de 2009, segn el Ministerio de Previdncia Social, http://www.previdencia.gov.br/arquivos/office/3_111202-105619-646.pdf

CAPTULO 33 - OUTROS CONTRIBUINTES 33.4 - Quantidade de outros contribuintes, por tipo de contribuinte, segundo as faixas de valor - 2007/2009
FAIXAS DE VALOR (EM PISOS PREVIDENCIRIOS)

QUANTIDADE DE OUTROS CONTRIBUINTES Tipo de Contribuinte Segurado Facultativo Especial 744.987 6.113 840.232 5.701 942.302 6.309

Anos
TOTAL.................. 2007 2008 2009

Total 11.147.738 11.888.677 12.438.514

Contribuinte Individual 8.368.822 9.002.325 9.416.904

Domstico 2.026.842 2.039.195 2.035.434

Ignorado 974 1.224 37.565

La poblacin activa de Brasil es de 99.500.202 personas en 2008, segn los ltimos datos recogidos de la memoria anual del Ministerio de Previdncia Social, http://www.previdenciasocial.gov.br/conteudoDinamico.php?id=1016

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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CAPTULO 48 - ESTATSTICAS POPULACIONAIS


48.4 - Pessoas de 10 anos ou mais de idade, por condio de atividade na semana de referncia e sexo, segundo os grupos de idade - 2006/2008
PESSOAS DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE GRUPOS DE IDADE Anos 2006 TOTAL........................ 2007 2008 Total 97.528.322 98.845.569 99.500.202 Condio de Atividade Economicamente Ativa Homens 54.909.585 55.754.071 56.118.100 Mulheres 42.618.737 43.091.498 43.382.102 Total 58.755.071 60.515.224 61.060.609 No Economicamente Ativa Homens 20.416.656 21.298.171 21.376.931 Mulheres 38.338.415 39.217.053 39.683.678

Las estadsticas oficiales de siniestralidad las elabora y publica el ministerio de Previdncia Social, http://www.previdenciasocial.gov.br/conteudoDinamico.php?id=990. A continuacin se recoge un resumen de los principales indicadores de siniestralidad, el resto de datos se pueden consultar en el Anexo correspondiente.

CAPTULO 30 - ACIDENTES DO TRABALHO


30.1 - Quantidade mensal de acidentes do trabalho, por situao do registro e motivo - 2007/2009
QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO Com CAT Registrada Motivo Anos 2007 TOTAL........................... 2008 2009 Total 659.523 755.980 723.452 Total 518.415 551.023 528.279 Tpico 417.036 441.925 421.141 Trajeto 79.005 88.742 89.445 Doena do Trabalho 22.374 20.356 17.693 141.108 204.957 195.173 Sem CAT Registrada

CAPTULO 30 - ACIDENTES DO TRABALHO


30.13 - Quantidade mensal de acidentes do trabalho liquidados, por conseqncia - 2007/2009
QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO LIQUIDADOS Conseqncia Assistncia Anos 2007 TOTAL......................... 2008 2009 Total 681.972 774.473 740.657 Mdica 97.301 105.249 102.088 Total 572.437 653.311 623.026 Incapacidade Temporria Menos de 15 dias 302.685 317.702 302.648 Mais de 15 dias 269.752 335.609 320.378 Incapacidade Permanente 9.389 13.096 13.047 bito

2.845 2.817 2.496

En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas brasileas en caso de accidente de trabajo.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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FICHA RESUMEN DE BRASIL


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.
Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Ley 8214 Ley 8214 NO Exclusiones ms importantes Listado oficial de EEPP Aviso de Notificacin SI SI Tramitacin de los avisos Formulario Formulario Observaciones de inters

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad.

Indicador
Poblacin trabajadora afiliada a la Seguridad Social Poblacin activa

Fuente

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp. Diciembre 2009 Diciembre 2008

10 anos ou mais de idade Ministerio de Previdncia Social Desglosado: -Tpico / Trajeto / Doena do Trabalho -CNAE -Cdigo de Ocupacion -Lesin -Parte del cuerpo lesionada Desglosado: Assistncia, IT <15 das, IT <15 das, IP, Muerte Numero de accidentes de trabajo, por 1000 trabajadores segurados da Previdncia Social. Anual Desglosado:-Tpico / Trajeto; -Rango de edad -Sexo Numero de accidentes o acidentados (con y sin lesin) por milho de horashombre de exposicin al riesgo. F = N x 1.000.000 H N = nmero de accidentados H = homens-hora de exposicin al riesgo. Indice de la gravidad (G): Numero de dias perdidos por milion de horas-hombre de exposicin al riesgo. G = T x 1.000.000 H T = tiempo computado (dias perdidos + dias debitados); H = homens-hora de exposio ao risco; Cada morte ou incapacidade permanente total seja computada como equivalente a 6.000 dias de trabalho perdidos. (critrio adotado pela grande maioria dos pases, tal como prope o American National Standards Institute)

Accidentes de Trabajo (Mensual) Accidentes de Trabajo Liquidados (Mensual)

Anual

Diciembre 2009

Diciembre 2009

Taxa de incidncia

Ministrio de Sade. Rede Interagencial de Informaoes para a Saude (RIPSA)

2008

Taxa de freqncia

ndice de gravedad

Duracin Media de las Bajas

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.3 Indicadores bsicos de Chile


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Chile, que vienen recogidas en la Ley 16744 Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=28650 a) Accidente de Trabajo Artculo 5: Para los efectos de esta ley se entiende por accidente del trabajo toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo, y aqullos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores. En este ltimo caso, se considerar que el accidente dice relacin con el trabajo al que se diriga el trabajador al ocurrir el siniestro. Se considerarn tambin accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales. Exceptense los accidentes debidos a fuerza mayor extraa que no tenga relacin alguna con el trabajo y los producidos intencionalmente por la vctima. La prueba de las excepciones corresponder al organismo administrador. NOTAS: El Art. 14 de la LEY 19303, publicada el 13.04.1994, incorpor como accidentes del trabajo los daos fsicos o squicos que sufran los trabajadores de las empresas, entidades o establecimientos que sean objeto de robo, asalto u otra forma de violencia delictual, a causa o con ocasin del trabajo. El Art. 33 de la LEY 19518, publicada el 14.10.1997, con vigencia a contar del 1 del mes subsiguiente al de su publicacin; as como el Art. 181 del Cdigo del Trabajo, contenido en el DFL 1, publicado el 16.01.2003, incorporan como accidente del trabajo a aquel sufrido con ocasin de actividades de capacitacin.

b) Enfermedad profesional Artculo 7.Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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El Reglamento enumerar las enfermedades que debern considerarse como profesionales. Esta enumeracin deber revisarse, por lo menos, cada tres aos. Con todo, los afiliados podrn acreditar ante el respectivo organismo administrador el carcter profesional de alguna enfermedad que no estuviere enumerada en la lista a que se refiere el inciso anterior y que hubiesen contrado como consecuencia directa de la profesin o del trabajo realizado. La resolucin que al respecto dicte el organismo administrador ser consultada ante la Superintendencia de Seguridad Social, la que deber decidir dentro del plazo de tres meses con informe del Servicio Nacional de Salud. El citado Reglamento se aprueba en el Decreto 106 que aprueba el REGLAMENTO PARA LA CALIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES, http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=9391

La poblacin trabajadora afiliada a la Seguridad social es de 4.843.832 personas trabajadoras, a Promedio de 2010, segn la Superintendencia de la Seguridad Social (SUSESO), http://www.suseso.cl/OpenDocs/asp/pagDefault.asp?boton=Doc205&argInstanciaId=205&argCa rpetaId=594&argTreeNodosAbiertos=%28594%29%28341%29&argTreeNodoActual=594&argTre eNodoSel=594&argRegistroId=2488

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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CUADRO N 10 NUMERO PROMEDIO MENSUAL DE TRABAJADORES POR LOS QUE SE COTIZO PARA EL SEGURO DE LA LEY N16.744, SEGUN ADMINISTRADORES 2006 - 2010 ADMINISTRADORES TOTAL MUTUALES Asociacin Chilena de Seguridad Mutual de Seguridad C.Ch.C. Instituto de Seguridad del Trabajo INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL ADMINISTRADORES DELEGADOS Codelco - Salvador Codelco - Norte Codelco - El Teniente Codelco - Andina Ca. Siderrgica Huachipato (1) Universidad Catlica de Chile
(a) Cifras corregidas. (1) Resolucin Exenta N331, de 2010, pone trmino a la autorizacin conferida a la Compaa Siderrgica Huachipato S.A. desde el 1 de marzo de 2010. El nmero promedio de trabajadores a febrero de 2010 era de 1.992 trabajadores, no obstante para efectos estadsticos, se determina el promedio de los doce meses.

2006 4.391.855 3.182.853 1.666.456 1.060.507 455.890 1.182.980 26.022 1.709 8.303 4.979 1.282 2.378 7.371

2007 4.311.146 3.404.194 1.738.907 1.160.577 504.710 880.563 26.389 1.739 8.458 4.951 1.297 2.373 7.571

2008 4.663.234 3.629.406 1.869.487 1.226.561 533.358 1.007.038 26.790 1.507 8.570 5.047 1.465 2.408 7.793

2009 (a)

2010

4.649.628 4.843.832 3.575.824 3.791.101 1.878.484 1.960.393 1.177.354 1.302.714 519.986 527.994

1.046.526 1.026.970 27.278 1.584 8.490 5.354 1.596 2.129 8.125 25.761 1.561 8.475 5.373 1.613 332 8.407

Los datos sobre la Poblacin Econmicamente Activa o Fuerza de Trabajo y ocupada en Chile, se publican por el INE, http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/mercado_del_trabajo/nene/cifras_trimestrales_NDE _2010.php. La poblacin activa de Chile segn el INE en diciembre de 2010, es de 7.917.590 personas.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Los datos sobre Siniestralidad Laboral se obtienen desde la SUSESO, el ltimo ao completo disponible es el correspondiente al ejercicio 2010. http://www.suseso.cl/OpenDocs/asp/pagDefault.asp?boton=Doc205&argInstanciaId=205&argCarpet aId=594&argTreeNodosAbiertos=%28594%29%28341%29&argTreeNodoActual=594&argTreeNodoSe l=594&argRegistroId=2488. A continuacin se presenta un resumen de los principales indicadores de siniestralidad, el resto de datos puede consultarse en el Anexo correspondiente.
CUADRO N17 NUMERO DE ACCIDENTES DEL TRABAJO (1), SEGUN TIPO DE ACCIDENTE Y MUTUAL 2006 - 2010 TIPO DE ACCIDENTE / MUTUAL TOTAL DE ACCIDENTES Asociacin Chilena de Seguridad Mutual de Seguridad C.Ch.C. Instituto de Seguridad del Trabajo ACCIDENTES DEL TRABAJO Asociacin Chilena de Seguridad Mutual de Seguridad C.Ch.C. Instituto de Seguridad del Trabajo ACCIDENTES DE TRAYECTO Asociacin Chilena de Seguridad Mutual de Seguridad C.Ch.C. Instituto de Seguridad del Trabajo

2006
246.314 128.203 77.500 40.611 209.384 108.311 66.157 34.916 36.930 19.892 11.343 5.695

2007
246.166 120.248 82.664 43.254 206.464 99.844 70.028 36.592 39.702 20.404 12.636 6.662

2008
254.659 126.013 84.745 43.901 213.324 105.315 70.985 37.024 41.335 20.698 13.760 6.877

2009
233.848 120.217 74.525 39.106 191.685 98.327 60.612 32.746 42.163 21.890 13.913 6.360

2010
254.138 130.508 84.071 39.559 205.769 105.625 67.579 32.565 48.369 24.883 16.492 6.994

(1) Se entiende por "accidentes del trabajo" el total de accidentes de trabajo ocurridos a los trabajadores protegidos, es decir, los trabajadores dependientes por quienes se declararon cotizaciones, independiente que se hayan pagado o no, ms los trabajadores independientes adheridos a una Mutualidad de Empleadores, siempre y cuando se encuentren al da en el pago de las cotizaciones previsionales. Por "accidente de trayecto" se entiende el total de accidentes de trayecto ocurridos a los trabajadores protegidos.

Segn la SUSESO, la Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo: es el cociente entre el nmero de accidentes del trabajo, ocurridos en el perodo considerado, y el nmero promedio de trabajadores dependientes del mismo perodo, multiplicado por 100. El resultado obtenido debe expresarse en trminos porcentuales,
http://www.suseso.cl/common/asp/pagAtachadorVisualizador.asp?argCryptedData=GP1TkTXdhRJAS 2Wp3v88hIP0BPuWLoAp&argModo=&argOrigen=BD&argFlagYaGrabados=&argArchivoId=3612

En el Anexo A, se recoge con detalle la informacin estadstica disponible para los accidentes de trabajo y enfermedad profesional. En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo y el aviso de enfermedad ocupacional que es obligatorio cumplimentar por las empresas de Chile, en caso de accidente de trabajo.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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FICHA RESUMEN DE CHILE


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.
Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Ley 16744 Ley 16744 NO Exclusiones ms importantes Listado oficial de EEPP Aviso de Notificacin SI SI Tramitacin de los avisos Formulario Formulario Observaciones de inters

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad.

Indicador
Poblacin Trabajadora Afiliada a la Seguridad Social Poblacin Econmicamente Activa o Fuerza de Trabajo y ocupada en Chile

Fuente
Superintendencia de la Seguridad Social (SUSESO), Desglosado:

Criterio
-Mutuales -INSTITUTO DE SEGURIDAD

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

INE Trabajadores dependientes por quienes se declararon cotizaciones, independiente que se hayan pagado o no, ms los trabajadores independientes adheridos a una Mutualidad de Empleadores, siempre y cuando se encuentren al da en el pago de las cotizaciones previsionales. Desglosado: Accidentes de Trabajo Accidentes de Trayecto. Cociente entre el nmero de accidentes del trabajo y el nmero promedio de trabajadores dependientes del mismo perodo, multiplicado por 100 Desglosado: -Actividad Econmica -Tamao de Empresa Desglosado: Actividad Econmica SUSESO Desglosado: -Tamao de Empresa -Accidentes de Trabajo / Accidentes de Trayecto -Edad Desglosado: Actividad Econmica Tamao de Empresa Accidentes de Trabajo / Accidentes de Trayecto Accidentes por milln de horas hombre trabajadas Das perdidos por milln de horas-hombre trabajadas.

Nmero de Accidentes del Trabajo

SUSESO

Anual

Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo

Diciembre 2010

Promedio de das perdidos

Nmero de Fallecidos

Tasa de Mortalidad

ndice de Frecuencia ndice de Gravedad

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.4 Indicadores bsicos de Paraguay


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Paraguay. Se encuentran recogidas en el Decreto Ley 1860/50, y posteriores modificaciones, de Creacin del Instituto de Previsin social a) Accidente de trabajo Articulo 40, toda lesin orgnica que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute para su patrn y durante el tiempo que lo realice o debiera realizarlo. Dicha lesin ha de ser producida por la accin repentina y violenta de una causa exterior.

b) Enfermedad profesional Articulo 40, todo estado patolgico que sobreviene por una causa repetida por largo tiempo, como consecuencia de la clase de trabajo que desempea el trabajador o del medio en que ejerce sus labores, y que provoca en el organismo una lesin o perturbacin funcional, permanente o transitoria, pudiendo ser originada esta enfermedad profesional por agentes fsicos, qumicos o biolgicos.

La poblacin trabajadora ocupada en Paraguay es en 2010 de 2.918.736 trabajadores segn la Direccin General de Estadsticas de Encuestas y Censos, Encuestas de Hogares 2008-2010, http://www.dgeec.gov.py/Publicaciones/Biblioteca/principales%20resultados%20eph%202010/R esultadosEPH.html

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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La poblacin en edad de trabajar es de 5.111.009, y la econmicamente activa (PEA) de 3.094.307 segn la misma fuente anterior. En relacin con la siniestralidad laboral, no ha sido posible encontrar ninguna publicacin oficial de la Direccin General de Estadstica, Encuestas y Censos (DGEEC) ni del Instituto de Previsin Social (INP), http://www.ips.gov.py/principal/, que contenga informacin sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y sus indicadores. En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas paraguayas en caso de accidente de trabajo. No ha sido posible encontrar un aviso similar para las enfermedades profesionales

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE PARAGUAY

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Decreto Ley 1860/50 Decreto Ley 1860/50

Exclusiones ms importantes Accidente in itinere

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin SI

Tramitacin de los avisos Formulario

Observaciones de inters

NO

NO

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad.

Indicador
Poblacin Trabajadora Ocupada Poblacin Econmicamente Activa

Fuente
Direccin General de Estadsticas de Encuestas y Censos (Encuesta de hogares)

Criterio

Periodicidad
Bianual

Ult.Inf.Disp.
2008-2010

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.5 Indicadores bsicos de Uruguay


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Uruguay. Se encuentran recogidas en Ley N 16.074, Seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

a) Accidente de trabajo Articulo 14, "no ser considerado accidente del trabajo el que sufra un obrero o empleado en el trayecto al o del lugar de desempeo de sus tareas, salvo que medie alguna de las siguientes circunstancias: a) que estuviere cumpliendo una tarea especfica ordenada por el patrono; b) que este hubiera tomado a su cargo el transporte del trabajador; c) que el acceso al establecimiento ofrezca riesgos especiales".

b) Enfermedad profesional Artculo 38.- Se considera enfermedad profesional la causada por agentes fsicos, qumicos o biolgicos, utilizados o manipulados durante la actividad laboral o que estn presentes en el lugar del trabajo. Artculo 39.- Para que una enfermedad se considere profesional es indispensable que haya tenido su origen en los trabajos que entraan el riesgo respectivo, aun cuando aqullos no se estn desempeando a la poca del diagnstico. Artculo 40.- Las enfermedades profesionales indemnizadas son aquellas enumeradas por el decreto 167/981, de 8 de abril de 1981.

La poblacin trabajadora asegurada a la Seguridad social (INSS) es de 547.693 trabajadores en 2010, ltimo dato disponible segn recoge en el Anuario Estadstico del Banco Seguros del Estado (BSE) 2010, http://www.ine.gub.uy/biblioteca/anuario2011/anuario2011.swf La poblacin econmicamente activa de Uruguay es del 78,8% del total de la poblacin en 2009, como se refleja en la tabla siguiente, obtenida del Anuario Estadstico anteriormente indicado.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Las estadsticas oficiales de siniestralidad las elabora y publica el Banco de Seguros del Estado (BSE), y los datos ms importantes son los siguientes:

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES REGISTRADAS POR EL BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO, POR AO, SEGN TIPO DE INCAPACIDAD TIPO DE INCAPACIDAD

2008

2009

2010
(*)

Total de siniestros estudiados Defunciones aceptadas Incapacidades permanentes aceptadas

52.207 56 649

49.906 63 551

51.626 53 524

FUENTE NOTA

: Banco de Seguros del Estado (BSE). : Al 01/06/11 se contina procesando informacin correspondiente al perodo 2010.

34

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

CANTIDAD Y PORCENTAJE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES REGISTRADAS POR EL BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO, POR AO, SEGN SECTOR DE ACTIVIDAD ECONMICA

SECTOR DE ACTIVIDAD ECONMICA

2008
Cantidad %

2009
Cantidad %

2010
Cantidad %

TOTAL
Agricultura, Ganadera, Pesca y Frigorfico Pesquero Minas y Canteras Industrias Manufactureras Electricidad, Gas y Agua Construccin Comercio por Mayor y Menor, Almacenes Transportes Actividades Financieras y de Administracin Servicios Personales y Comunales (gubernamentales y no gubernamentales) Actividades sin especificar

52.207 7.741 139 12.123 316 6.993 6.373 4.066 606

100,0 14,8 0,3 23,2 0,6 13,4 12,2 7,8 1,2

49.906 8.478 134 12.939 102 7.887 6.505 4.313 561

100,0 17,0 0,3 25,9 0,2 15,8 13,0 8,6 1,1

51.627 8.502 46 13.582 305 8.030 7.217 3.536 564

100,0 16,5 0,1 26,3 0,6 15,6 14,0 6,8 1,1

8.583 5.267

16,4 10,1

8.787 200

17,6 0,4

9.526 319

18,5 0,6

FUENTE : Banco de Seguros del Estado (BSE).

No ha sido posible encontrar una diferenciacin estadstica entre accidente de trabajo y sobre enfermedad profesional.

35

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

La estructura de los accidentes de trabajo segn la actividad econmica, se recoge en el rea


socio demogrfica de los datos estadsticos recogidos por el Instituto Nacional de Estadstica, con escaso nivel de desagregacin,

http://www.ine.gub.uy/biblioteca/Variables%20siglo%20xx/Salud.PDF

En el Anexo A, se recoge el resto de informacin estadstica de siniestralidad laboral obtenida. En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo y el de enfermedad profesional, que es obligatorio cumplimentar por las empresas uruguayas en caso de accidente de trabajo.

36

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE URUGUAY

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Ley N 16.074 Ley N 16.074

Exclusiones ms importantes Accidente in itinere

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin SI

Tramitacin de los avisos Formulario Formulario

Observaciones de inters

NO

SI

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad.

Indicador
Poblacin Trabajadora Asegurada Total Siniestros Registrados (AT + EP) Defunciones Incapacidades Permanentes Cantidad y porcentajes de AT y EP registradas por sector de actividad y ao ndice de incidencia

Fuente
Anuario Banco de Seguros del Estado (BSE)

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

Banco de Seguros del Estado (BSE)

(N AT en un periodo de tiempo/N Trabajadores expuesto en el mismo periodo) x 1000 (N AT en un periodo de tiempo/N total horas hombre trabajadas en el mismo periodo) x 1000 (N das perdidos por AT en un periodo de tiempo/N total tiempo trabajado por los trabajadores) x 1000,000 horas trabajadas

Anual 2010

ndice de frecuencia

ndice de gravedad

37

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.6. BOLIVIA 3.7. COLOMBIA 3.8. ECUADOR 3.9. PERU 3.10. VENEZUELA

REA COLOMBIA Y ANDINA


38

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.6 Indicadores bsicos de Bolivia


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Bolivia. Se encuentran recogidas en el Decreto Supremo de 24 de mayo de 1939, por el que se dicta la Ley General del Trabajo, elevado a ley el 8 de diciembre de 1942 (en su tenor actualizado hasta 1992). a) Accidente de trabajo Art. 79.- Toda empresa o establecimiento de trabajo est obligada a pagar a los empleados, obreros o aprendices que ocupe, las indemnizaciones previstas a continuacin, por los accidentes o enfermedades profesionales ocurridos por razn del trabajo, exista o no culpa o negligencia por parte suya o por la del trabajador. Esta obligacin rige, aunque el trabajador sirva bajo la dependencia de contratista de que se valga el patrono para la explotacin de su industria, salvo estipulacin en contrario. Art. 80.- Se exceptan, quedando dentro de las previsiones del derecho comn, los accidentes sobrevenidos:
a) Por intencin manifiesta de la vctima; b) Cuando sea debido a fuerza mayor extraa al trabajo; c) Cuando se trata de trabajadores que realizan servicios ocasionales ajenos a los

propios de la empresa; d) Cuando se trata de obreros que realizan por cuenta de patrono, trabajos en su domicilio particular. e) Cuando se trata de accidente por comprobado estado de embriaguez. Art. 81.- Accidente de trabajo es toda lesin traumtica o alteracin funcional, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte originada por una fuerza inherente al trabajo en las condiciones establecidas anteriormente. Art. 84.- La indemnizacin por accidente solo procede cuando la vctima prest servicios en la empresa por lo menos 14 das antes, y si la incapacidad para el trabajo excede de seis. b) Enfermedad profesional Art. 82.- Son enfermedades profesionales todas las resultantes del trabajo y que representan lesiones orgnicas o trastornos funcionales, permanentes temporales. La enfermedad profesional, para fines de sta ley, deber ser declarada efecto exclusivo del trabajo y haber sido contrada durante el ao anterior a la aparicin de la incapacidad por ella causada. Art. 83.- Si la enfermedad, por su naturaleza o causa, hubiere sido contrada gradualmente el ltimo patrono pagar una parte proporcional de ella, teniendo el trabajador accin para obtener el resto de quienes hubieren utilizado sus servicios durante el ltimo ao.

39

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

La poblacin econmicamente activa de Bolivia, segn el Instituto Nacional de Estadsticas, http://www.ine.gob.bo/indice/general.aspx?codigo=42101, se indica a continuacin:
BOLIVIA: PROYECCION DE LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA TOTAL POR PERIODOS, SEGUN SEXO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD _ DESCRIPCION 1990 1995 2000 2005 2010 TOTAL 2.287.689,00 2.654.960,00 3.092.845,00 3.600.732,00 4.186.365,00 10 _ 14 92.549,00 90.110,00 88.766,00 88.022,00 82.451,00 15 _ 19 250.207,00 269.275,00 293.824,00 325.976,00 367.226,00 20 _ 24 319.310,00 397.976,00 457.438,00 529.360,00 620.628,00 25 _ 54 309.666,00 377.626,00 470.258,00 535.548,00 612.629,00 25 _ 29 283.531,00 326.898,00 398.803,00 494.954,00 561.120,00 30 _ 34 246.081,00 286.278,00 331.099,00 403.883,00 501.098,00 35 _ 39 205.892,00 242.671,00 283.375,00 328.067,00 400.587,00 40 _ 44 162.874,00 198.515,00 234.533,00 273.972,00 317.266,00 45 _ 49 135.173,00 150.513,00 183.603,00 217.068,00 253.781,00 50 _ 54 104.213,00 116.867,00 130.090,00 158.783,00 187.970,00 55 _ 59 79.027,00 85.060,00 94.685,00 104.650,00 126.859,00 60 _ 64 48.673,00 58.765,00 62.873,00 69.484,00 76.189,00 65 _ 69 28.450,00 31.668,00 38.216,00 40.733,00 44.705,00 70 _ 74 14.907,00 14.888,00 16.876,00 20.663,00 22.241,00 75 _ 79 7.137,00 7.850,00 8.406,00 9.570,00 11.614,00 HOMBRES 1.557.258,00 1.765.569,00 2.011.376,00 2.292.533,00 2.611.946,00 10 _ 14 58.270,00 56.857,00 55.976,00 55.371,00 51.662,00 15 _ 19 157.148,00 167.940,00 181.623,00 199.233,00 221.365,00 20 _ 24 216.764,00 260.625,00 289.858,00 325.594,00 371.085,00 25 _ 54 214.520,00 253.793,00 307.727,00 342.115,00 382.732,00 25 _ 29 196.061,00 219.988,00 261.633,00 317.662,00 353.141,00 30 _ 34 168.577,00 191.149,00 215.603,00 257.023,00 312.686,00 35 _ 39 141.469,00 161.717,00 184.300,00 208.353,00 248.909,00 40 _ 44 112.501,00 133.504,00 153.394,00 175.338,00 198.737,00 45 _ 49 94.309,00 102.720,00 122.421,00 141.102,00 161.776,00 50 _ 54 73.258,00 80.485,00 87.912,00 105.074,00 121.540,00 55 _ 59 55.610,00 58.841,00 64.604,00 70.446,00 84.052,00 60 _ 64 34.121,00 40.764,00 43.142,00 47.314,00 51.506,00 65 _ 69 19.766,00 21.928,00 26.296,00 27.832,00 30.451,00 70 _ 74 10.157,00 10.123,00 11.467,00 13.980,00 15.000,00 75 _ 79 4.728,00 5.134,00 5.420,00 6.095,00 7.304,00 MUJERES 730.431,00 889.391,00 1.081.469,00 1.308.199,00 1.574.418,00 10 _ 14 34.279,00 33.253,00 32.790,00 32.651,00 30.789,00 15 _ 19 93.060,00 101.335,00 112.202,00 126.743,00 145.861,00 20 _ 24 102.546,00 137.350,00 167.579,00 203.766,00 249.543,00 25 _ 54 95.146,00 123.833,00 162.530,00 193.432,00 229.897,00 25 _ 29 87.470,00 106.911,00 137.171,00 177.291,00 207.979,00 30 _ 34 77.504,00 95.129,00 115.496,00 146.860,00 188.412,00 35 _ 39 64.422,00 80.954,00 99.074,00 119.714,00 151.677,00 40 _ 44 50.373,00 65.011,00 81.140,00 98.633,00 118.529,00 45 _ 49 40.864,00 47.793,00 61.182,00 75.967,00 92.005,00 50 _ 54 30.955,00 36.382,00 42.178,00 53.708,00 66.430,00 55 _ 59 23.417,00 26.218,00 30.081,00 34.204,00 42.807,00 60 _ 64 14.553,00 18.001,00 19.731,00 22.170,00 24.684,00 65 _ 69 8.683,00 9.740,00 11.921,00 12.901,00 14.254,00 70 _ 74 4.749,00 4.765,00 5.409,00 6.683,00 7.242,00 75 _ 79 2.409,00 2.716,00 2.987,00 3.475,00 4.310,00 FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

No ha sido posible detectar informacin estadstica de accidentalidad laboral ni el Instituto Nacional de Estadstica, http://www.ine.gob.bo/indice/indice.aspx?d1=0410&d2=6, ni el Ministerio de Trabajo, Empleo y Proteccin Social, de Bolivia, http://www.mintrabajo.gob.bo/MisionVision.asp Solo se ha detectado el indicador referido a la tasa de incidencia de accidentes de trabajo. En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas y aseguradoras de Bolivia, en caso de accidente de trabajo. No ha sido posible encontrar un aviso similar para las enfermedades profesionales
40

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE BOLIVIA


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.
Exclusiones ms importantes
Accidente intencionado/suicidio

Legislacin

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin

Tramitacin de los avisos

Observaciones de inters

Accidente de trabajo

Ley General del Trabajo

Accidente por fuerza mayor Accidente in itinere Accidente provocado por embriaguez

SI

Formulario

Enfermedad profesional

Ley General del Trabajo

NO

SI

Formulario

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad.

Indicador
Poblacin Econmicamente Activa

Fuente
Instituto Nacional de Estadsticas Desglosado:

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.
Diciembre 2010

-Rango de Edad. -Sexo. Desglosado:

Invlidos

Instituto Salud y Trabajo (ISAT)

-Grado de Invalidez -Sexo -Tipo de lesin / Enfermedad Desglosado:

2006 Anual

Nmero de Fallecidos

-Accidentes de Trabajo / Enfermedad Profesional (N AT en un periodo de tiempo/N Trabajadores expuesto en el mismo periodo) x 100.000

2006

ndice de Incidencia

2008

(1)Se consideran los mayores de 7 aos.

41

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.7 Indicadores bsicos de Colombia


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Colombia. Se encuentran recogidas en el CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO. a) Accidente de trabajo Al ser declarado inexequible, el artculo 199 del Cdigo del Trabajo, el concepto de accidente de trabajo que se aplica en Colombia, es el de la Decisin 584 de 2004 de la Comunidad Andina de Naciones, que seala: " n) Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de cada pas podrn definir lo que se considere accidente de trabajo respecto al que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa."

b) Enfermedad profesional

Art. 200 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, 1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patolgico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempea el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes fsicos, qumicos o biolgicos. 2. Las enfermedades endmicas y epidmicas de la regin slo se consideran como profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razn de su oficio.

La poblacin econmicamente activa se encuentra detallada en la pgina del Ministerio de Salud y Proteccin Social de Colombia, en la ruta, http://www.minproteccionsocial.gov.co/trabajoEmpleo/Paginas/total%20mercado%20de%20tra bajo.aspx, que contiene un Observatorio del mercado de trabajo con abundante informacin econmica del pas.

42

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

El mismo Observatorio proporciona amplia informacin y datos sobre la formalidad e informalidad de la poblacin, como se muestra en la tabla siguiente:

En cuanto a la siniestralidad laboral, la Federacin de Aseguradoras Colombianas recoge informacin de accidentes de trabajo en su web con escaso nivel de desagregacin, sin establecer indicadores o tasas de incidencia, a travs de su pgina web, http://www.fasecolda.com/fasecolda/BancoConocimiento/R/riesgos_profesionales/riesgos_prof esionales.asp

43

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ESTADISTICAS PARA LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL Cifras a Noviembre de 2011 ITEM 1 1,1 1,2 1,3 2 2,1 3 3,2 4 4,2 5 5,1 5,2 5,3 6 6,1 6,2 6,3 7 7,1 7,2 7,3 TRABAJADORES AFILIADOS No. Trabajadores Dependientes No. Trabajadores Independientes Total Trabajadores Afiliados EMPRESAS AFILIADAS No. de empresas afiliadas ACCIDENTES DE TRABAJO No. de accidentes sucedidos y calificados profesionales ENFERMEDADES PROFESIONALES No. de enfermedades calificadas como profesionales MUERTES No. de muertes sucedidas y calificadas por AT No. de muertes sucedidas y calificadas por EP Total muertes sucedidas y calificadas INVALIDOS No. de nuevas Pensiones de Invalidez pagadas por AT No. de nuevas Pensiones de Invalidez pagadas por EP Total nuevas Pensiones de Invalidez pagadas INCAPACIDADES PERMANENTES PARCIALES No. de Incapacidades Permanentes Pagadas por AT No. de Incapacidades Permanentes Pagadas por EP Total Incapacidades Permanentes Pagadas
Al final del periodo Promedio del periodo

7.761.987 246.572 8.008.559 518.795 504.109 8.095 346 1 347 146 15 161 7.193 2.000 9.193

7.261.957 199.547 7.459.736 488.293

Fuente: Informacin Enviada al Ministerio de la Proteccin Social por las Administradoras de Riesgos Profesionales, Estadsticas para la Presidencia de la Repblica - Clculos Cmara Tcnica de Riesgos Profesionales - FASECOLDA

44

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

En el Anexo A se recoge la informacin estadstica de siniestralidad laboral desagregada, encontrada en la ruta http://www.fondoriesgosprofesionales.gov.co/noticias/default.aspx En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo y el de enfermedad ocupacional, que es obligatorio cumplimentar por las empresas y aseguradoras colombianas, en caso de accidente de trabajo.

45

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE COLOMBIA

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Decisin 584 de 2004 de la Comunidad Andina de Naciones

Exclusiones ms importantes

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin

Tramitacin de los avisos

Observaciones de inters

Accidente de trabajo Enfermedad profesional

SI

Formulario

NO

SI

Formulario

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad.

Fuente

Criterio

Indicador
Poblacin Econmicamente Activa Poblacin Ocupada Formal e Informal
Ministerio de Salud y Proteccin Social de Colombia Ministerio de Salud y Proteccin Social de Colombia Federacin de Aseguradoras Colombianas Desglosado por actividad econmica, tramos de tamao de empresa, "Clase de Riesgo", Rangos de edad, sexo Desglosado por rangos de edad

Periodicida d

Ult.Inf.Disp.

Anual

Diciembre 2009

Accidentes de Trabajo N Total de Casos (AT+EP) Muertes Invlidos Incapacidades Permanentes Parciales

Anual

2005

Federacin de Aseguradoras Colombianas

Desglosado por AT / EP

Mensual

Noviembre 2011

46

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.8 Indicadores bsicos de Ecuador


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Ecuador. Se encuentran recogidas en la CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO, Codificacin 17, Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de Diciembre del 2005. a) Accidente de trabajo

Art. 348.- Accidente de trabajo.- Accidente de trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
b) Enfermedad profesional

Art. 349.- Enfermedades profesionales- Enfermedades profesionales son las afecciones agudas o crnicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador y que producen incapacidad.
La poblacin trabajadora asegurada al Instituto Ecuatoriano de Seguridad social (IENSS) es de 2.259.641 trabajadores a octubre de 2011, segn el ltimo dato disponible segn recoge en el Anuario Estadstico http://www.iess.gob.ec/estadisticas/historia.html

47

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

La poblacin activa de Ecuador es de 4,6 millones de personas.

La informacin referida a riesgos profesionales se recoge a travs del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, http://www.iess.gob.ec/site.php?content=2025-seguro-de-riesgos-del-trabajo , a travs del ltimo boletn estadstico de riesgos detectado, http://www.iess.gob.ec/estadisticas/documentos/Boletin_N_16/BOLETIN%20N16%20PARTE%208.pdf

48

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

No se ha detectado ningn indicador referido a las enfermedades profesionales. En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas de Ecuador, en caso de accidente de trabajo. No ha sido posible encontrar un aviso similar para las enfermedades profesionales

49

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE ECUADOR

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Cdigo del Trabajo Cdigo del Trabajo

Exclusiones ms importantes

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin SI

Tramitacin de los avisos Formulario Formulario

Observaciones de inters

NO

NO

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad.

Indicador
Poblacin Trabajadora Asegurada

Fuente
Instituto Ecuatoriano de Seguridad social (IENSS) Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Boletn estadstico de riesgos

Criterio

Periodicidad
Mensual

Ult.Inf.Disp.
Octubre 2011

Accidentes de Trabajo

Desglosado: Rama de Actividad, Lugar de Ocurrencia, Edad, Ubicacin de la Lesin, Consecuencias, Da y Hora de Ocurrencia, Tipo de Incapacidad. N de lesiones x 200.000 / N Horas hombre trabajadas N de das perdidos X 200.000 / N Horas hombre trabajadas

Mensual

Diciembre 2007

ndice de Incidencia ndice de gravedad

MRL (Ministerio de Relaciones Laborales)

50

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.9 Indicadores bsicos de Per


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Per. Se encuentran recogidas en el Decreto Supremo N 002-72-TR de la Ley N 18846 sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. a) Accidente de trabajo Artculo 7.- Se considera accidente de trabajo toda lesin orgnica o funcional que en forma violenta o repentina sufren los trabajadores a que se refiere el artculo 2 del Decreto Ley N 18846 debido a causas externas a la vctima o al esfuerzo realizado por sta y que origine reduccin temporal o permanente en su capacidad de trabajo o produzca su fallecimiento. Artculo 8.- Asimismo se considera accidente de trabajo: a) El que sobrevenga al trabajador en la ejecucin de rdenes del empleador, an fuera de lugar y las horas de trabajo. b) El que sobrevenga antes, durante y en las interrupciones del trabajo, si el trabajador se hallase por razn de sus obligaciones laborales, en el lugar de trabajo, o en los locales de la empresa; y c) El que le sobrevenga por accin de tercera persona, o por accin del empleador o de otro trabajador durante la ejecucin del trabajo Artculo 9.- No se consideran accidentes de trabajo: a) El provocado intencionalmente por el propio trabajador; y b) El que se produzca como consecuencia del incumplimiento por el trabajador accidentado de orden escrito impartido por el empleador. b) Enfermedad profesional Artculo 56.- Se considera enfermedad profesional todo estado patolgico crnico que sufra el trabajador y que sobrevenga como consecuencia de la clase de trabajo que desempea o hubiese desempeado o del medio de trabajo causada por agentes fsicos, qumicos o biolgicos. Adems de las sealadas en el Decreto Supremo sern enfermedades profesionales las que se reconozcan como tales por Resolucin Suprema refrendado por los Ministros de Salud y Trabajo. Artculo 57.- No se consideran enfermedades profesionales las dolencias de carcter endmico que prevalecen y se adquieren en el lugar donde se presta el trabajo, salvo para las personas dedicadas exclusivamente a combatir en razn de su ocupacin. La poblacin activa asegurada a travs del ESSALUD es de 9.128. 957 en 2011, ltimo dato disponible segn recoge la informacin estadstica http://www.essalud.gob.pe/estadisticainstitucional/ .

51

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

El centro de Prevencin de Riesgos profesionales CEPRIT es el organismo encargado de velar por la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores asegurados al seguro de riesgos profesionales, no habiendo sido posible encontrar estadsticas de accidentes de trabajo. La subdireccin de la inspeccin de seguridad y salud en el trabajo (DIRTRAB) es el organismo responsable de la ejecucin de actividades referidas a la prevencin de conflictos laborales, mediante la Inspeccin Laboral Seguridad y Salud en el Trabajo, http://www.trabajocusco.gob.pe/direccion-de-prevencion-y-solucion-de-conflictos/subdireccion-de-inspeccion-laboral-seguridad-y-salud. En ninguno de estos organismos ha sido posible encontrar datos oficiales de accidentalidad laboral, solamente actuaciones de la inspeccin de trabajo, que se muestra a continuacin.

52

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Por lo que se ha podido observar, en la actualidad no existe un sistema Integrado o articulado de notificacin, registro, calificacin, procesamiento y anlisis de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Cada institucin (EsSalud, empresas aseguradoras, MEM, MTPE, etc.) cuentan con registros diversos de siniestralidad laboral. No se ha detectado ningn indicador referido a las enfermedades profesionales. En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas de Per, en caso de accidente de trabajo. No ha sido posible encontrar un aviso similar para las enfermedades profesionales

53

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE PER

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin

Exclusiones ms importantes Accidente por incumplimiento del trabajador Accidente provocado intencionadamente

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin

Tramitacin de los avisos

Observacione s de inters

Accidente de trabajo

Enfermedad profesional

Decreto Supremo N 002-72-TR de la Ley N 18846

SI

Formulario

NO

SI

Formulario

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Poblacin Activa Asegurada

Fuente
ESSALUD

Criterio
Por grupo etario y sexo. Ubicacin Geogrfica.

Periodicidad
Anual

Ult.Inf.Disp.
2011

Accidentes de trabajo

Sub-Direccin de Inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo del MTPE MTPE - MINSA Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo - ESSALUD

Por actividad econmica. Forma de accidente, naturaleza de la lesin

2005

Enfermedad ocupacional N de Avisos de Accidentes de Trabajo

Registrados por ESSALUD

Anual

2005

54

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.10 Indicadores bsicos de Venezuela


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Venezuela. Se encuentran recogidas en La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), modificada en 2005.

a) Accidente de trabajo Artculo 69. Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo. Sern igualmente accidentes de trabajo: 1. La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposicin a agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, condiciones meteorolgicas sobrevenidos en las mismas circunstancias. 2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando tengan relacin con el trabajo. 3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y topogrfica en el recorrido. 4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasin del desempeo de cargos electivos en organizaciones sindicales, as como los ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia cronolgica y topogrfica exigidos en el numeral anterior. b) Enfermedad profesional Artculo 70. Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes. Se presumir el carcter ocupacional de aquellos estados patolgicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las normas tcnicas de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se aadieren en revisiones peridicas realizadas por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de salud.
55

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

La poblacin econmicamente activa de Venezuela, en el mes de Enero de 2011 fue de 13.324.067 (65,1%), que en comparacin con el mes de Enero del ao 2010 que fue de 13.081.193 personas (65,2%), mostrando una disminucin en la tasa de 0,1%. Sin embargo se evidencia un incremento de 242.874 personas con respecto a Enero de 2010, segn se recoge en la publicacin, http://primicias24.com/wp-content/uploads/2011/03/Encuestas51.pdf . Respecto a la siniestralidad laboral, los datos estadsticos son recogidos por el Instituto Nacional de Prevencin, salud y seguridad laborales (INPSASEL), http://www.inpsasel.gob.ve/moo_medios/sec_estadisticas.html

No se ha encontrado ningn otro indicador de siniestralidad a excepcin del valor absoluto de enfermedades profesionales, que se presenta en la siguiente tabla.

56

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

CDIGO 010-00 010-01 010-02 010-03 010-04 010-05 010-06 010-07 020-00 020-01 020-02 030-00 030-01 030-02 040-00 040-01 040-02 040-03 040-04 040-05 040-06 040-07 040-08 050-00 050-01 050-02 050-03 050-04 050-05 050-06 050-07 050-08 060-00 060-01 060-02 070-00 070-01 070-02 070-03 070-04 070-05 080-00 080-01 080-02 080-03 080-04 090-00 090-01 090-02 090-03 100-00 100-01 110-00 110-01 110-02 Brucelosis Dermatosis Dermatitis por contacto Plomo Mercurio Cromo Plaguicidas Solventes Gases y vapores cidos Disfona Plipos laringeos

DIAGNSTICO TRASTORNOS MSCULO-ESQUELTICOS Lumbalgia ocupacional Protrusin y hernia discal Sindrome tunel carpiano Otros (Bursitis y sindrome de impacto articulacin acromo clavicular) Hombro Doloroso Hernia cervicalgia inguinal / Umbilical - cervical Otros no especificado AFECCIN AUDITIVA CAUSADA POR RUIDO Hipoacusia inducida por ruido Trauma acstico PATOLOGAS DE LA VOZ

TOTAL 1580 166 902 63 40 19 201 189 26 25 1 32 31 1 21 8 6 0 3 0 0 0 4 81 22 2 13 3 0 0 15 26 17 4 13 131 38 5 10 33 45 3 0 0 0 3 0 0 0 0 1 1 90 8 82 84 2066

% 76,5 8,0 43,7 3,0 1,9 0,9 9,7 9,1 1,3 1,2 0,0 1,5 1,5 0,0 1,0 0,4 0,3 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 3,9 1,1 0,1 0,6 0,1 0,0 0,0 0,7 1,3 0,8 0,2 0,6 6,3 1,8 0,2 0,5 1,6 2,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,4 0,4 4,0 4,1 100

PATOLOGAS POR RIESGO QUMICO

Otros (especifique) AFECCIONES DEL APARATO RESPIRATORIO Asma ocupacional Alveolitis alrgicas extrnsecas Bronquitis crnica ocupacional Neumoconiosis Siderosis Bisinosis Trastornos de las vas respiratorias superiores Otras (especifique) AFECCIONES PROFESIONALES DE LA PIEL

AFECCIONES CAUSADAS POR FACTORES PSICO-SOCIALES Estrs ocupacional Fatiga laboral Sindrome de Burnout Sindrome de Moobing Otros (estrs por trumatismo,depresin reactiva,desajuste emocional AFECCIONES CAUSADAS POR RADIACIONES Radiaciones ionizantes Radiaciones trmicas Radiones ultravioleta CANCER PROFESIONAL (ESPECIFIQUE) ENFERMEDADES CAUSADAS POR TEMPERATURAS EXTREMAS Insolacin Congelacin ( Hipotermia) OTRAS (quemaduras) ZOONOSIS RELACIONADAS CON EL TRABAJO OTRAS ENFERMEDADES PROFESIONALES Insuficiencia venosa profunda por bipedestacin prolongada Otras NO ESPECIFICA TOTAL

57

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

No se ha detectado ningn indicador referido a los accidentes de trabajo ni a las enfermedades profesionales. No se ha podido detectar el parte o aviso de declaracin de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas, ni tampoco el correspondiente a las enfermedades profesionales.

58

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE VENEZUELA

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional

Exclusiones ms importantes

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin NO

Tramitacin de los avisos

Observacione s de inters

Ley Lopcymat Ley Lopcymat NO

NO

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Poblacin Econmicamente activa

Fuente
Instituto Nacional de Estadstica

Criterio

Periodicidad
Anual

Ult.Inf.Disp.
2011

Accidentes de Trabajo (Valor absoluto y porcentual)

Enfermedades Profesionales (Valor absoluto)

Direccin de Epidemiologa y Anlisis Estratgico. INPSASEL

Desglosado por Estado, Gnero, Grupo etario. Nivel educativo, Estado Civil, Nacionalidad, Ocupacin y Gravedad, Actividad econmica, Agente material, Naturaleza de la lesin, Regin afectada, Tipo,

Anual

2009

59

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.11. COSTA RICA 3.12. CUBA 3.13. EL SALVADOR 3.14. GUATEMALA 3.15. HONDURAS 3.16. MXICO 3.17. NICARAGUA 3.18. PANAM 3.19. REPBLICA DOMINICANA

REA CENTROAMERICA Y MXICO


60

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.11 Indicadores bsicos de Costa Rica


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Costa Rica. Se encuentran recogidas en el Cdigo del Trabajo.

a) Accidente de trabajo ARTCULO 195.- Constituyen riesgos del trabajo los accidentes y las enfermedades que ocurran a los trabajadores, con ocasin o por consecuencia del trabajo que desempeen en forma subordinada y remunerada, as como la agravacin o reagravacin que resulte como consecuencia directa, inmediata e indudable de esos accidentes y enfermedades. (As modificado por el artculo 1, de la Ley No. 6727 del 9 de marzo de 1982.) ARTCULO 196.- Se denomina accidente de trabajo a todo accidente que le suceda al trabajador como causa de la labor que ejecuta o como consecuencia de sta, durante el tiempo que permanece bajo la direccin y dependencia del patrono o sus representantes, y que puede producirle la muerte o prdida o reduccin, temporal o permanente, de la capacidad para el trabajo. Tambin se calificar de accidente de trabajo, el que ocurra al trabajador en las siguientes circunstancias: a) En el trayecto usual de su domicilio al trabajo y viceversa, cuando el recorrido que efecta no haya sido interrumpido o variado, por motivo de su inters personal, siempre que el patrono proporcione directamente o pague el transporte, igualmente cuando en el acceso al centro de trabajo deban afrontarse peligros de naturaleza especial, que se consideren inherentes al trabajo mismo. En todos los dems casos de accidente en el trayecto, cuando el recorrido que efecte el trabajador no haya sido variado por inters personal de ste, las prestaciones que se cubran sern aquellas estipuladas en este Cdigo y que no hayan sido otorgadas por otros regmenes de seguridad social, parcial o totalmente. b) En el cumplimiento de rdenes del patrono, o en la prestacin de un servicio bajo su autoridad, aunque el accidente ocurra fuera del lugar de trabajo y despus de finalizar la jornada. c) En el curso de una interrupcin del trabajo, antes de empezarlo o despus de terminarlo, si el trabajador se encontrare en el lugar de trabajo o en el local de la empresa, establecimiento o explotacin, con el consentimiento expreso o tcito del patrono o de sus representantes. (As modificado por el artculo 1, de la Ley No. 6727 del 9 de marzo de 1982).

61

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ARTCULO 199.- No constituyen riesgos del trabajo cubiertos por este Ttulo, los que se produzcan en las siguientes circunstancias, previa la comprobacin correspondiente: a) Los provocados intencionalmente, o que fueren el resultado o la consecuencia de un hecho doloso del trabajador. b) Los debidos a embriaguez del trabajador o al uso, imputable a ste, de narcticos, drogas hipngenas, tranquilizantes, excitantes; salvo que exista prescripcin mdica y siempre que haya una relacin de causalidad entre el estado del trabajador, por la ebriedad o uso de drogas, y el riesgo ocurrido. (As modificado por el artculo 1, de la Ley No. 6727 del 9 de marzo de 1982.)

b) Enfermedad profesional ARTCULO 197.- Se denomina enfermedad del trabajo a todo estado patolgico, que resulte de la accin continuada de una causa, que tiene su origen o motivo en el propio trabajo o en el medio y condiciones en que el trabajador labora, y debe establecerse que stos han sido la causa de la enfermedad. (As modificado por el artculo 1, de la Ley No. 6727 del 9 de marzo de 1982.)

La poblacin econmicamente activa de Costa Rica y los indicadores de siniestralidad la aporta el Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN) mediante el Sistema de Indicadores sobre Desarrollo Sostenible (SIDES), http://mideplan.go.cr/sides/social/07-01.htm, tienen como fuente el Instituto Nacional de Seguros, Instituto Nacional de Estadstica y Censos. Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples.

62

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Esta Institucin, proporciona abundante informacin estadsticas desagregada por actividad econmica, edad y aporta las tasas de incidencia (por cada 1.000 trabajadores) que se adjunta en el Anexo A. En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas de Costa Rica, en caso de accidente de trabajo, y el parte o aviso similar para las enfermedades profesionales.

63

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE COSTA RICA


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin

Exclusiones ms importantes Accidente in itinere, si no es pagado por el empleador Accidente intencionado Accidente por embriaguez

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin

Tramitacin de los avisos

Observaciones de inters

Accidente de trabajo

Cdigo del Trabajo

SI

Formulario

Enfermedad profesional

Cdigo del Trabajo

NO

SI

Formulario

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Poblacin Econmicamente Activa Total de Accidentes (Absoluta y Relativa) Poblacin Asegurada Tasa de Accidentes Laborales Das Promedio de Incapacidad por Accidentes Laborales

Fuente
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN) Sistema de Indicadores sobre Desarrollo Sostenible (SIDES)

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

Desglosado por actividad econmica Anual Diciembre 2007

64

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.12 Indicadores bsicos de Cuba


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Cuba. Se encuentran recogidas en la Ley No. 13: Ley de proteccin e higiene en el trabajo

a) Accidente de trabajo Artculo 8.- Accidente del trabajo es un hecho repentino relacionado causalmente con la actividad, que produce lesiones al trabajador o su muerte.

b) Enfermedad Profesional

Articulo 9.- Enfermedad profesional es la alteracin de la salud, patolgicamente definida, generada por razn de la actividad laboral, en trabajadores que en forma habitual se exponen a factores que producen enfermedades y que estn presentes en el medio laboral o en determinadas profesiones u ocupaciones. Las estadsticas laborales de accidentalidad se encuentran disponibles en la ruta, http://www.one.cu/publicaciones/03estadisticassociales/indprotecciontrabajo/trimestralprotecc iontrabajo/Cuba.pdf

65

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Aparecen los indicadores de ndice de incidencia, ndice de frecuencia, coeficiente de mortalidad y Promedio de das perdidos, definidos de la siguiente forma:

N de accidentes de trabajo

ndice de incidencia = -------------------------------------------------------------1.000 trabajadores

N de accidentes de trabajo

ndice de Frecuencia = -------------------------------------------------------------1.000.000 horas trabajas

N de accidentes de trabajo mortales

Coeficiente de mortalidad = -------------------------------------------------------------1.000 trabajadores

N de das perdidos por accidentes de trabajo

Promedio Das perdidos = -------------------------------------------------------------------N de accidentes de trabajo

No se ha encontrado informacin estadstica referida a las enfermedades profesionales. Se ha podido localizado la norma que regula los avisos o comunicaciones de accidente de trabajo y de enfermedad profesional, pero sin embargo el propio AVISO o formato de comunicacin no se ha podido encontrar.

66

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE CUBA

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Ley N 13 Ley N 13

Exclusiones ms importantes

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin NO

Tramitacin de los avisos Electrnica Formulario

Observaciones de inters

NO

NO(*)

(*) Se ha localizado la orden que regula la tramitacin de los avisos de accidente pero no la planilla para su comunicacin

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Lesionados por AT Lesionados por AT con resultado de muerte Tiempo trabajado ndice de Incidencia ndice de Frecuencia Coeficiente de Mortalidad Promedio Das Perdidos por Accidentes de Trabajo

Fuente

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

Oficina Nacional de Estadstica e Informacin

N de accidentes de trabajo/ 1000 trabajadores N de accidentes de trabajo/ 1.000.000 horas trabajas N de accidentes de trabajo mortales / 1000 trabajadores N de das perdidos por accidentes de trabajo / N de accidentes de trabajo Mensual

Septiembre 2011

67

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.13 Indicadores bsicos de El Salvador


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en El Salvador. Se encuentran recogidas en el Cdigo del Trabajo.

a) Accidente de trabajo Art. 317.- Accidente de trabajo es toda lesin orgnica, perturbacin funcional o muerte, que el trabajador sufra a causa, con ocasin, o por motivo del trabajo. Dicha lesin, perturbacin o muerte ha de ser producida por la accin repentina y violenta de una causa exterior o del esfuerzo realizado. Se consideran accidentes de trabajo los que sobrevengan al trabajador: 1) En la prestacin de un servicio por orden del patrono o sus representantes, fuera del lugar y horas de trabajo; 2) En el curso de una interrupcin justificada o descanso del trabajo, as como antes y despus del mismo, siempre y cuando la vctima se hallare en el lugar de trabajo o en los locales de la empresa o establecimiento; 3) A consecuencia de un delito, cuasi delito, o falta, imputables al patrono, a un compaero de trabajo, o a un tercero, cometido durante la ejecucin de las labores. 4) Al trasladarse de su residencia al lugar en que desempee su trabajo, o viceversa, en el trayecto, durante el tiempo y por el medio de transporte, razonables. Art. 318.- Se entender comprendido en la definicin de accidente de trabajo, todo dao que el trabajador sufra en las mismas circunstancias, en sus miembros artificiales y que les disminuya su capacidad de trabajo. b) Enfermedad Profesional Art. 319.- Se considera enfermedad profesional cualquier estado patolgico sobrevenido por la accin mantenida, repetida o progresiva de una causa que provenga directamente de la clase de trabajo que desempee o haya desempeado el trabajador, o de las condiciones del medio particular del lugar en donde se desarrollen las labores, y que produzca la muerte al trabajador o le disminuya su capacidad de trabajo.

La poblacin asegurada de El Salvador est recogida en el Anuario Estadstico 2010 del Instituto Salvadoreo de Seguridad Social (ISSS), http://www.isss.gob.sv/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=8:estadistic as&Itemid=115

68

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Respecto a los indicadores de accidentalidad, la informacin proporcionada por el ISSS se refiere al nmero de accidentes de trabajo, segn la actividad econmica, sin referencia a accidentes mortales ni a tasas de incidencia. La fuente de la informacin es el mismo Anuario Estadstico 2010, y los datos obtenidos se reflejan a continuacin.

69

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

En el Anexo B se recoge el formato de aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas, en caso de accidente de trabajo y enfermedades profesionales.

70

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE EL SALVADOR


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Cdigo del Trabajo Cdigo del Trabajo

Exclusiones ms importantes

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin SI

Tramitacin de los avisos Electrnica Electrnica

Observaciones de inters

NO

SI

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador

Fuente

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

Poblacin Asegurada

Instituto Salvadoreo de Seguridad Social (ISSS) Instituto Salvadoreo de Seguridad Social (ISSS) Anuario Estadstico 2010 Anual Desglosado: Actividad Econmica

Diciembre 2007

Accidentes de Trabajo

Diciembre 2010

71

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.14 Indicadores bsicos de Guatemala

No ha sido posible encontrar una definicin clara de los conceptos de accidente de trabajo y enfermedad profesional en el Cdigo Guatemalteco del Trabajo. Respecto a la poblacin econmicamente activa de Guatemala, se ha podido encontrar las tablas que proporciona el Instituto Nacional de Estadstica, en la siguiente ruta, http://www.ine.gob.gt/np/generoypueblos/documentos/Perfil%20Estadistcio%20final.pdf

No se han podido detectar estadsticas de siniestralidad laboral en Guatemala, tras bsquedas en las web del Ministerio de Trabajo, del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social ni en el Instituto Nacional de Estadstica. En el Anexo B se recogen las planillas para el aviso a la autoridad competente de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

72

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE GUATEMALA


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Cdigo del Trabajo (*) Cdigo del Trabajo

Exclusiones ms importantes

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin SI

Tramitacin de los avisos Electrnica Formulario

Observaciones de inters

SI

SI

(*) No se ha podido localizar las definiciones legales de accidente y enfermedad profesionales

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Poblacin Econmicamente Activa

Fuente
Instituto Nacional de Estadstica

Criterio

Periodicidad
Anual

Ult.Inf.Disp.
2002

73

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.15 Indicadores bsicos de Honduras


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Honduras. Se encuentran recogidas en el Cdigo del Trabajo.

a) Accidente de trabajo Artculo 403.- Se entiende por accidente de trabajo todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca al trabajador una lesin orgnica o perturbacin funcional permanente o pasajera. Artculo 405.- Tambin se entender por riesgo profesional toda lesin, enfermedad o agravacin que sufra posteriormente el trabajador como consecuencia directa, inmediata e indudable de un accidente de trabajo o enfermedad profesional de que haya sido victima de acuerdo con lo dicho en los artculos anteriores. Cuando las consecuencias de un riesgo profesional realizado se agravaren por una enfermedad o lesin que haya tenido la victima con anterioridad al hecho o hechos causantes del mismo, se considerara dicha reagravacin, para los efectos de su indemnizacin, como resultado directo del riesgo profesional ocurrido e indirecto de la enfermedad o lesin.

b) Enfermedad Profesional Articulo 404.- Se entiende por enfermedad profesional todo estado patolgico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempea el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes fsicos, qumicos o biolgicos. Las enfermedades endmicas y epidmicas de la regin solo se consideran como profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por rasan de su oficio. Para los efectos de este articulo, se consigna mas adelante la tabla de enfermedades profesionales.

La poblacin asegurada de Honduras est recogida en el Instituto Hondureo de Seguridad Social (IHSS), en la ruta, http://www.ihss.hn/Paginas/IHSS.aspx

74

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

POBLACION ASEGURADA DEL IHSS POR: REA Y RGIMEN AO 2009


No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Municipios
Distrito Central Comayagua Siguatepeque Juticalpa Catacamas San Pedro Sula Villa Nueva Choloma Puerto Corts Progreso La Ceiba Roatn Tela Choluteca
San Lorenzo Sta. Rosa de Copan Danli El Paraso Santa Barbara (Naco) Tocoa

EM Cotizantes Beneficiarios
304.313 6.492 4.258 1.889 1.443 130.963 32.760 36.288 6.011 12.501 17.320 3.077 3.097 7.071
2.516 4.876 6.034 899 8.740 3.274

Total
672.532 14.347 9.410 4.175 3.189 289.428 72.400 80.196 13.284 27.627 38.277 6.800 6.844 15.627
5.560 10.776 13.335 1.987 19.315 7.236

IVM Cotizantes Beneficiarios


193.216 6.352 3.982 1.754 1.395 132.982 33.033 36.288 5.807 12.157 17.836 3.064 2.940 6.843
2.501 4.852 5.839 891 8.737 3.259

RP Total
521.683 17.150 10.751 4.736 3.767 359.051 89.189 97.978 15.679 32.824 48.157 8.273 7.938 18.476
6.753 13.100 15.765 2.406 23.590 8.799

Cotizantes
280.949 6.492 4.272 1.889 1.443 135.548 33.015 36.288 6.011 12.501 17.985 3.064 3.097
7.071 2.516 4.876 5.920 899 8.740 3.274

Total Beneficiarios
442.874 9.554 6.294 2.751 2.108 198.193 49.010 52.544 8.683 18.538 26.138 4.426 4.566
11.382 3.686 7.081 9.034 1.327 12.702 5.036

Total
747.255 16.120 10.620 4.642 3.557 334.408 82.694 88.657 14.651 31.279 44.102 7.468 7.704
19.205 6.219 11.948 15.243 2.239 21.432 8.497

368.219 7.855 5.152 2.286 1.746 158.465 39.640 43.908 7.273 15.126 20.957 3.723 3.747 8.556
3.044 5.900 7.301 1.088 10.575 3.962

328.467 10.798 6.769 2.982 2.372 226.069 56.156 61.690 9.872 20.667 30.321 5.209 4.998 11.633
4.252 8.248 9.926 1.515 14.853 5.540

304.381 6.566 4.326 1.891 1.449 136.215 33.684 36.113 5.968 12.741 17.964 3.042 3.138
7.823 2.533 4.867 6.209 912 8.730 3.461

Totales

593.822

718.525

1.312.347

483.728

822.338

1.306.066

575.850

602.013

875.929

1.477.942

Fuente: Reportes de Facturacin; Informtica y Gerencia de Afiliacin

Cotizante: Asegurado que paga una Cuota y esta vigente para recibir los servicios que presta el Rgimen. Beneficiario: Asegurado que recibe los los beneficios del Sistema este es inscrito por el cotizante, cubre los nios hasta 11 aos y a las mujeres maternidad. E-M: Enfermedad Maternidad. IVM: Invalidez, Vejez y Muerte. RP: Riesgo Profesional (entro en Vigencia en el 2005, Julio) Se incluye el Sector Gobierno en el Municipio segn Palnilla de Pago

Respecto a los indicadores de accidentalidad, la informacin proporcionada por el IHSS se refiere al nmero de accidentes de trabajo, segn la actividad econmica, sin referencia a los accidentes mortales ni a tasas de incidencia. Los datos disponibles se reflejan a continuacin.

75

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

En el Anexo B se recoge el formato de aviso de accidente de trabajo y enfermedad profesional que es obligatorio cumplimentar por las empresas.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE HONDURAS

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Cdigo del Trabajo Cdigo del Trabajo

Exclusiones ms importantes

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin SI

Tramitacin de los avisos Formulario Formulario

Observaciones de inters

NO

SI

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Poblacin Asegurada

Fuente
Instituto Hondureo de Seguridad Social (IHSS) Subsidios (IHSS)

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.
2009

Anual Desglose: Actividad Econmica. Aviso de At obligatorio 2009

Accidentes de Trabajo

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.16 Indicadores bsicos de Mxico


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Mxico. Se encuentran recogidas en la Ley Federal del Trabajo

a) Accidente de trabajo Artculo 474.- Accidente de trabajo es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste. Quedan incluidos en la definicin anterior los accidentes que se produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar del trabajo y de ste a aqul.

b) Enfermedad Profesional Artculo 475.- Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Artculo 476.- Sern consideradas en todo caso enfermedades de trabajo las consignadas en la tabla del artculo 513 (en anexo 8)

La poblacin econmicamente activa de Mxico es de 50 273 465 en el tercer trimestre de 2011,


y se refleja en el siguiente grfico tomado del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, http://www.inegi.org.mx/Sistemas/temasV2/Default.aspx?s=est&c=25433&t=1

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

La poblacin asegurada de Mxico est recogida por la Secretaria de Trabajo y Previsin Social (STPS), en la ruta, http://www.empleo.gob.mx/es_mx/empleo/informacion_destacada

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Y respecto a la accidentalidad, existe en dicha Secretara abundante informacin estadstica de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que proviene del Instituto Mexicano de Seguridad Social, en la ruta http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/estadisticas/Nacional%202001-2010.pdf , y en http://autogestion.stps.gob.mx:8162/estadistica.aspx

En el Anexo A, se recoge el resto de datos estadsticos de accidentalidad laboral de mayor inters en Mxico. Aparecen los indicadores de Tasa de incidencia, como nmero de accidentes por cada 100 trabajadores y los datos de accidentes mortales
N de accidentes de trabajo

Tasa de incidencia = -------------------------------------------------------------100 trabajadores

En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas de Mxico, en caso de accidente de trabajo, y el parte o aviso similar para las enfermedades profesionales.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE MXICO


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin

Exclusiones ms importantes

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin

Tramitacin de los avisos Formulario Formulario

Observaciones de inters

Accidente de trabajo Enfermedad profesional

Ley Federal del Trabajo Ley Federal del Trabajo NO

SI SI

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Poblacin econmicamente activa (PEA)

Fuente
Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. STPS-INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. STPS-INEGI.

Criterio

Periodicidad
Cuatrimestral

Ult.Inf.Disp.

2011

Poblacin econmicamente activa (PEA) Ocupada Tasa incidencia Accidentes Trabajo Tasa incidencia Enfermedades de Trabajo Tasa incidencia Incapacidades de Trabajo Tasa incidencia Defunciones de trabajo Tasa de incidencia de AT y EP/ 100 trabajadores Tasa incidencia de mortalidad por AT y ET/10.000trabajadores Tasa incidencia das subsidiados por grupo actividad econmica

Cuatrimestral Nmero AT /100 trabajadores Nmero ET/10.000 trabajadores

2011

Nmero Incapacidades/100 trabajadores Memorias estadsticas IMSS, 2001-2010 Nmero Defunciones/100 trabajadores. Desglose por Actividad Econmica (Nmero AT + Nmero ET)/100 trabajadores Nmero muertes (AT+ET)/10.000 trabajadores Nmero das subsidiados (AT+ET) /100 trabajadores

Anual

2010

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.17 Indicadores bsicos de Nicaragua


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Nicaragua. Se encuentran recogidas en la Ley No. 185: a) Accidente de trabajo Articulo 110: "Accidente de Trabajo es el suceso eventual o accin que involuntariamente, con ocasin o a consecuencia del trabajo, resulte la muerte del trabajador o le produce una lesin orgnica o perturbacin funcional de carcter permanente o transitorio. Tambin se tiene como accidente de trabajo: a) El ocurrido al trabajador en el trayecto normal entre su domicilio y su lugar de trabajo. b) El que ocurre al trabajador al ejecutar rdenes o prestar servicio bajo la autoridad del empleador, dentro o fuera del lugar y hora de trabajo; y c) El que suceda durante el perodo de interrupcin del trabajo o antes y despus del mismo, si el trabajador se encuentra en el lugar de trabajo o en locales de la empresa por razn de sus obligaciones."

b) Enfermedad profesional Artculo 111: Es todo estado patolgico derivado de la accin continua de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador presta sus servicios y que provoque una incapacidad o perturbacin fsica, psquica o funcional permanente o transitoria, aun cuando la enfermedad se detectare cuando ya hubiere terminado la relacin laboral

La poblacin trabajadora asegurada al Instituto Nicaragense de Seguridad social (INSS) es de 547.693 trabajadores en 2010, ltimo dato disponible segn recoge en el Anuario Estadstico del INSS 2010, http://www.inss.gob.ni/index.php?option=com_content&view=article&id=149. La poblacin activa de Nicaragua segn el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, http://www.inide.gob.ni/bibliovirtual/publicacion/Infemp04.pdf, es de 1.973.118 personas a noviembre de 2004.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Las estadsticas oficiales de siniestralidad las elabora y publica el Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), y se recoge en el Anexo A, su captulo III, Seguro de Riesgos Profesionales, con un mayor detalle de los datos.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Los indicadores de siniestralidad definidos son:

En el Anexo B se recoge el aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas nicaragenses en caso de accidente de trabajo. No ha sido posible encontrar un aviso similar para las enfermedades profesionales

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE NICARAGUA


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.
Listado oficial de EEPP Tramitacin de los avisos Formulario

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional

Exclusiones ms importantes

Aviso de Notificacin SI

Observaciones de inters

Ley No. 185 Ley No. 185 NO

NO

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Poblacin Econmicamente activa (PEA) Poblacin asegurada

Fuente
Encuesta de empleo Noviembre 2000 MITRAB, Noviembre 2003 y Noviembre 2004 INEC. Direccin de Estadsticas Econmicas y Sociales. Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Registro de Accidentes y Enfermedades Laborales MITRAB

Criterio
Desglose por Ocupados rama de actividad, sector formal e informal, categora ocupacional. Desglosada por sexo y actividad econmica.

Periodicidad
Anual

Ult.Inf.Disp. Ao 2010

Anual

Ao 2010

Accidentes de trabajo

Desglosado por actividad, gravedad, sexo y edad. Das perdidos

2001

Tasa de accidentabilidad/1000 asegurados expuestos Tasa de incapacidad/1000 accidentes Tasa de accidentes leves/1000 accidentes Tasa de mortalidad/1000 accidentes

Direccin de Estadsticas Econmicas y Sociales. Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS)

Anual

Ao 2010

Incapacidad parcial Incapacidad Total Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Direccin de Estadsticas Econmicas y Sociales / INSS Desglosado por calificacin actividad econmica, por calificacin y Departamento, por sexo y Departamento, segn condiciones peligrosas, segn actos inseguros, segn naturaleza de la lesin, segn ubicacin de la lesin, segn forma accidente, segn agente material, segn grupo ocupacional, At +EP por meses,

Direccin de Estadsticas Econmicas y Sociales. Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS)

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.18 Indicadores bsicos de Panam


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Panam. Se encuentran recogidas en el Cdigo del Trabajo. a) Accidente de trabajo Artculo 292. Para los efectos de este Cdigo, accidente de trabajo es toda lesin corporal o perturbacin funcional que el trabajador sufra, sea en la ejecucin, con ocasin o por consecuencia del trabajo, y que sea producida por la accin repentina o violenta de una causa exterior, o del esfuerzo realizado. Para los efectos del presente Ttulo se considerar como trabajadores a los empleados pblico. Artculo 293. Tambin se considerar accidente de trabajo el que sobrevenga al trabajador: l 1. En la ejecucin de rdenes del empleado o en la prestacin de un servicio bajo la autoridad de ste, aun fuera del lugar y horas de trabajo. l 2. En el curso de interrupciones del trabajo; as como antes y despus del mismo, si el trabajador se hallare, por razn de sus obligaciones laborales en el lugar de trabajo o en locales de la empresa, establecimientos o explotacin. l 3. Por accin de tercera persona o por accin intencional de empleador o de un compaero durante la ejecucin del trabajo. En estos casos se estar a lo que disponen los artculos 301 y 302 respecto a la responsabilidad y al resarcimiento del dao segn el captulo II del Ttulo II o segn el derecho comn. l 4. El que ocurra al trabajador al trasladarse de su domicilio al lugar en que desempee su trabajo o viceversa. Artculo 294. No se considerar accidente de trabajo para efectos del presente Cdigo: l 1. El que fuera provocado intencionalmente por el trabajador. l 2. El que fuere producido por culpa grave del trabajador, considerndose como tal la desobediencia comprobada de rdenes expresas, el incumplimiento culposo o manifiesto de disposiciones del reglamento de prevencin de riesgos profesionales y de seguridad e higiene industriales y la embriaguez voluntaria, a no ser que en este caso el empleador o su representante le hayan permitido al trabajador el ejercicio de sus funciones en tal estado o en cualquier otra forma de narcosis.

b) Enfermedad profesional Artculo 295. Para los efectos de este Cdigo se considerar enfermedad profesional todo estado patolgico, que se manifieste de manera sbita o por evolucin lenta a consecuencia del proceso de trabajo, o debido a las condiciones especficas en que ste se ejecute. Para los fines del presente artculo, regir la lista de enfermedades profesionales adoptada por el seguro social, la cual podr posteriormente adicionarse o modificarse. No obstante, si se comprueba que una enfermedad no incluida en la lista es de carcter profesional, el trabajador tendr derecho a las prestaciones e indemnizaciones que correspondan.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Artculo 296. Tambin se entender como riesgo profesional toda lesin, enfermedad, perturbacin funcional o agravacin, que sufra posteriormente el trabajador como consecuencia del accidente de trabajo o enfermedad profesional, de que haya sido vctima, de acuerdo con lo establecido en los artculos anteriores. Cuando las consecuencias de un riesgo profesional se agravaren por una enfermedad o lesin que haya tenido la vctima con anterioridad al hecho o hechos causantes del mismo, se considerar dicha agravacin, para los efectos del presente Cdigo, como resultado directo del riesgo profesional ocurrido, e indirecto de la enfermedad o lesin. La poblacin protegida de Panam por el seguro social a travs de la Caja del Seguro Social es de 2.853467, en el ao 2009, segn publica el informe anual de la Contralora General, http://www.contraloria.gob.pa/archivos_informesdelc/InformeContralorFeb2010/10.htm

Respecto a los datos de siniestralidad laboral en Panam, no ha sido posible encontrar estadsticas de siniestralidad laboral ni en el Ministerio de Trabajo, ni en el Instituto de Estadsticas y Censos, ni en la Contralora General, ni en el Consejo Nacional de Seguridad Social. En el anexo B se recoge el formato de aviso de accidente de trabajo que es obligatorio cumplimentar por las empresas, en caso de accidente de trabajo, tambin en caso de que se produzca una enfermedad profesional.
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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE PANAM

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.


Listado oficial de EEPP Tramitacin de los avisos

Legislacin

Exclusiones ms importantes
Accidente provocado intencionadamente por el trabajador Accidente por embriaguez

Aviso de Notificacin

Observaciones de inters

Accidente de trabajo Enfermedad profesional

Cdigo del Trabajo Cdigo del Trabajo

SI

Formulario

SI

SI

Formulario

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador

Fuente

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

Poblacin asegurada

Direccin Nacional de Planificacin, Departamento de estadstica de la Caja de Seguro Social

Por Provincias y Comarca Indgena Anual 2009

88

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.19 Indicadores bsicos de Repblica Dominicana


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Republica Dominicana. Se encuentran recogidas en Ley No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, promulgada el 9 de Mayo del 2001. Art. 190.- Riesgos que cubre el Seguro de Riesgos Laborales El Seguro de Riesgos Laborales comprende: a) Toda lesin corporal y todo estado mrbido que el trabajador o aprendiz sufra por consecuencia del trabajo que realiza; b) Las lesiones del trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo, salvo prueba en contrario; c) Los accidentes de trabajo ocurridos con conexin o por consecuencia de las tareas encomendadas por el empleador, aunque estas fuesen distintas de la categora profesional del trabajador; d) Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando unos y otros tengan conexin con el trabajo; e) Los accidentes de trnsito dentro de la ruta y de la jornada normal de trabajo; f) Las enfermedades cuya causa directa provenga del ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le ocasione discapacidad o muerte. Art. 191.- Riesgos laborales excluidos y no considerados Para los efectos de la presente ley, no se considerarn riesgos laborales los ocasionados por las siguientes causas: a) Estado de embriaguez o bajo la accin de algn psicotrpico, narctico o droga enervante, salvo prescripcin mdica; b) Resultado de un dao intencional del propio trabajador o de acuerdo con otra persona, o del empleador; c) Fuerza mayor extraa al trabajo; d) Los accidentes de trnsito fuera de la ruta y de la jornada normal de trabajo; e) Los daos debido a dolo o a imprudencia temeraria del trabajador accidentado.

La poblacin econmicamente activa dominicana es de 4.378.866 en 2010, segn la Oficina nacional de estadsticas, http://www.one.gob.do/index.php?module=articles&func=view&catid=90

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

En cuanto a la accidentalidad laboral, en 2011 ha sido de 22.597 accidentes de trabajo, segn la informacin proporcionada por la Administradora de riesgos Laborales, ARLSS, en la ruta http://arlss.gov.do/Trans_estadisticas.aspx y http://arlss.gov.do/trans_est_crdt.aspx

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

En el Anexo A se detalla la informacin estadstica de accidentalidad disponible en Republica Dominicana a travs de la Oficina Virtual del Ministerio de Trabajo. En el Anexo B se recoge el aviso o notificacin de accidente y enfermedad profesional disponibles para la comunicacin de las empresas en dicha situacin.

91

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE REPUBLICA DOMINICANA


1.
Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.

Legislacin

Exclusiones ms importantes
Accidente provocado intencionadamente por el trabajador Accidente por embriaguez

Listado oficial de EEPP

Aviso de Notificacin

Tramitacin de los avisos

Observaciones de inters

Accidente de trabajo Enfermedad profesional

Ley No. 87

SI

Formulario

Ley No. 87

NO

SI

Formulario

2.

Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Poblacin Econmicamente Activa N Casos AT y EP

Fuente
Oficina nacional de estadsticas

Criterio

Periodicidad
Anual

Ult.Inf.Disp. 2010

N Accidentes de Trabajo

Oficina Virtual del Ministerio de Trabajo

Desglosado: -Trabajo / Trayecto. -Grado de lesin. -Circunstancias. -Agente Material. Desglosado: Tipo.

Mensual

Diciembre 2010

N de Enfermedades Profesionales Incapacidades producidas por AT y EP ndice de siniestralidad ndice de frecuencia


Sistema Dominicano de Seguridad Social

ndice de gravedad

Duracin medias de la bajas

(ndice de frecuencia x ndice de severidad)/1000 N lesiones incapacitantes por cada 200.000 horas-hombre trabajadas N total das perdidos debido a lesiones incapacitantes por cada 200,000 horas/hombres trabajadas Promedio das de incapacidad trabajador segn actividad realizada el accidentarse o enfermarse.

2012

92

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.20. ESPAA 3.21. PORTUGAL

REA PASES NO AMERICANOS


93

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.20 Indicadores bsicos de Espaa


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Espaa. Se encuentran recogidas en el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-1994-14960 a) Accidente de trabajo. Artculo 115. 1. Se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. 2. Tendrn la consideracin de accidentes de trabajo: a) Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo. b) Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del desempeo de cargos electivos de carcter sindical, as como los ocurridos al ir o al volver del lugar en que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos. c) Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que, aun siendo distintas a las de su categora profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las rdenes del empresario o espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa. d) Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando unos y otros tengan conexin con el trabajo. e) Las enfermedades, no incluidas en el artculo siguiente, que contraiga el trabajador con motivo de la realizacin de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecucin del mismo. f) Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesin constitutiva del accidente. g) Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duracin, gravedad o terminacin, por enfermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del proceso patolgico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el paciente para su curacin. 3. Se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo.

94

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

4. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, no tendrn la consideracin de accidente de trabajo: a) Los que sean debidos a fuerza mayor extraa al trabajo, entendindose por sta la que sea de tal naturaleza que ninguna relacin guarde con el trabajo que se ejecutaba al ocurrir el accidente. En ningn caso se considerar fuerza mayor extraa al trabajo la insolacin, el rayo y otros fenmenos anlogos de la naturaleza. b) Los que sean debidos a dolor o a imprudencia temeraria del trabajador accidentado. 5. No impedirn la calificacin de un accidente como de trabajo: a) La imprudencia profesional que es consecuencia del ejercicio habitual de un trabajo y se deriva de la confianza que ste inspira. b) La concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un compaero de trabajo del accidentado o de un tercero, salvo que no guarde relacin alguna con el trabajo.

b) Enfermedad profesional Artculo 116. Se entender por enfermedad profesional la contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de esta Ley, y que est provocada por la accin de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional. En tales disposiciones se establecer el procedimiento que haya de observarse para la inclusin en dicho cuadro de nuevas enfermedades profesionales que se estime deban ser incorporadas al mismo. Dicho procedimiento comprender, en todo caso, como trmite preceptivo, el informe del Ministerio de Sanidad y Consumo. El REAL DECRETO 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios para su notificacin y registro., estable el cuadro al que hace mencin el Artculo 116 de la Ley general de Seguridad Social, www.boe.es/boe/dias/2006/12/19/pdfs/A44487-44546.pdf

95

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

La poblacin trabajadora afiliada a la Seguridad social es de 17.584.981,63 personas trabajadoras a diciembre de 2010, segn el rea de Estadsticas, Presupuestos y Estudios del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

Distribucin de afiliados medios por edad y gnero Total Sistema diciembre de 2010
GNERO EDAD
16 - 19 AOS 20 - 24 AOS 25 - 29 AOS 30 - 34 AOS 35 - 39 AOS 40 - 44 AOS 45 - 49 AOS 50 - 54 AOS 55 - 59 AOS 60 - 64 AOS > 65 AOS NO CONSTA TOTAL
Fuente: GISS. INDIA-Q+. 73.828,63 488.785,73 977.538,94 52.401,78 456.932,15 953.337,05

VARONES

MUJERES

NO CONSTA
1,00 5,89 7,94 8,47 10,26 7,00 9,36 4,31 3,00

TOTAL
126.231,42 945.723,78 1.930.883,94 2.669.719,78 2.738.761,26 2.531.207,89 2.302.668,73 1.932.483,89 1.372.979,10 894.361,36 139.725,05 2,00 59,26 235,36 17.584.981,63

1.422.306,36 1.247.404,94 1.505.435,94 1.233.315,05 1.403.034,94 1.128.165,94 1.277.876,68 1.024.782,68 1.086.332,00 794.379,73 539.544,36 69.529,89 104,78 846.147,57 578.596,36 354.817,00 70.195,15 128,57

9.638.698,05 7.946.224,31

http://www.segsocial.es/Internet_1/Estadistica/Est/aaa/SeriesDeAfiliacionPublicadasDesde1999/Series2010/Me dias2010/2010Medios3/index.htm La poblacin activa de Espaa segn la encuesta de poblacin Activa de 2010, se de 23.088.900 personas. http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft22/e308_mnu&file=inebase&L=0 La poblacin ocupada de Espaa segn la encuesta de poblacin Activa de 2010, se de 19.456.500 personas. http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft22/e308_mnu&file=inebase&L=0

Las estadsticas oficiales de siniestralidad las elabora y publica el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), y un mayor detalle de dicha estadstica se proporciona en el Anexo A. A modo de resumen se detallan los datos ms significativos.

96

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ENERO - DICIEMBRE 2010 Anuario 2010

Accidentes de trabajo
Accidentes con baja en jornada de trabajo segn gravedad
Accidentes Totales Enero - Diciembre 2009 Enero - Diciembre 2010 Variacin porcentual 2010/2009 Accidentes leves Accidentes graves Accidentes mortales

617.440 569.523 -7,76%

611.626 564.019 -7,78%

5.182 4.935 -4,77%

632 569 -9,97%

Nmero de accidentes "IN ITINERE"


Accidentes Totales Enero - Diciembre 2009 Enero - Diciembre 2010 Variacin porcentual 2010/2009 Accidentes leves Accidentes graves Accidentes mortales

79.137 76.441 -3,41%

77.624 75.035 -3,34%

1.314 1.218 -7,31%

199 188 -5,53%

Accidentes con baja en jornada de trabajo segn sector de actividad

Agrario
Enero - Diciembre 2009 Enero - Diciembre 2010 Variacin porcentual 2010/2009

Industria 142.497 130.321 -8,54%

Construccin 122.614 100.542 -18,00%

Servicios 324.648 311.173 -4,15%

27.681 27.487 -0,70%

Fuente: INSHT - Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Anuario 2010

97

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ENERO - DICIEMBRE 2010 Anuario 2010

ndices de incidencia

ndice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo


Accidentes Totales Enero - Diciembre 2009 Enero - Diciembre 2010 Variacin porcentual 2010/2009 Accidentes leves Accidentes graves Accidentes mortales

4.130,7 3.870,9 -6,29%

4.091,8 3.833,5 -6,31%

34,7 33,5 -3,46%

4,2 3,9 -7,14%

ndice de incidencia de accidentes in itinere


Accidentes Totales Enero - Diciembre 2009 Enero - Diciembre 2010 Variacin porcentual 2010/2009 Accidentes leves Accidentes graves Accidentes mortales

529,4 519,6 -1,85%

519,3 510 -1,79%

8,8 8,3 -5,68%

1,3 1,3 0,00%

ndice de incidencia segn sector de actividad

Agrario
Enero - Diciembre 2009 Enero - Diciembre 2010 Variacin porcentual 2010/2009

Industria 6.572,9 6.302,3 -4,12%

Construccin 8.980,4 8.546,1 -4,84%

Servicios 3.141,4 2.996,9 -4,60%

2.563,4 2.532,7 -1,20%

Fuente: INSHT - Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Anuario 2010

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

La Nota Tcnica de Prevencin editada por el INSHT estable la forma de clculo de los ndices de Siniestralidad.

En el Anexo B se proporciona el parte de notificacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de Portugal.

99

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE ESPAA


1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.
Exclusiones ms importantes Listado oficial de EEPP Tramitacin de los avisos Electrnica

Legislacin Ley General de la Seguridad Social Ley General de la Seguridad Social

Aviso de Notificacin

Observaciones de inters

Accidente de trabajo

SI

Enfermedad profesional

SI

SI

Electrnica

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Afiliados Medios

Fuente
rea de Estadsticas, Presupuestos y Estudios del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Encuesta de Poblacin Activa

Criterio

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

Desglosado: por Edad y Gnero

Poblacin Activa Poblacin Ocupada Accidentes de trabajo ndice de Frecuencia ndice de Frecuencia en accidentes mortales ndice de Gravedad ndices de incidencia Duracin Media
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) Desglosado: En Jornada de Trabajo / In Itinere. Leves / Graves / Mortales, Sector de Actividad Anual Diciembre 2010

100

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

3.21 Indicadores bsicos de Portugal


En primer lugar se analizan las definiciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional en Portugal, que vienen recogidas en el Cdigo do Trabalho Lei n.o 99/2003. http://dre.pt/pdf1s/2003/08/197A00/55585656.pdf a) Accidente de Trabajo Artigo 284.o 1 acidente de trabalho o sinistro, entendido como acontecimento sbito e imprevisto, sofrido pelo trabalhador que se verifique no local e no tempo de trabalho. 2 Para efeitos deste captulo, entende-se por: a) Local de trabalho todo o lugar em que o trabalhador se encontra ou deva dirigir-se em virtude do seu trabalho e em que esteja, directa ou indirectamente, sujeito ao controlo do empregador; b) Tempo de trabalho alm do perodo normal de trabalho, o que precede o seu incio, em actosde preparao ou com ele relacionados, e o que se lhe segue, em actos tambm com ele relacionados, e ainda as interrupes normais ou forosas de trabalho. Artigo 285.o Extenso do conceito Considera-se tambm acidente de trabalho o ocorrido: a) No trajecto de ida para o local de trabalho ou de regresso deste, nos termos definidos em legislao especial; b) Na execuo de servios espontaneamente prestados e de que possa resultar proveito econmico para o empregador; c) No local de trabalho, quando no exerccio do direito de reunio ou de actividade de representante dos trabalhadores, nos termos previstos no Cdigo; d) No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou, fora do local de trabalho, quando exista autorizao expressa do empregador para tal frequncia; e) Em actividade de procura de emprego durante o crdito de horas para tal concedido por lei aos trabalhadores com processo de cessao de contrato de trabalho em curso; f) Fora do local ou do tempo de trabalho, quando verificado na execuo de servios determinados pelo empregador ou por este consentidos.

101

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

b) Enfermedad profesional Artigo 309.o s doenas profissionais aplicam-se, com as devidas adaptaes, as normas relativas aos acidentes de trabalho constantes do captulo V, sem prejuzo das regras seguintes. Artigo 310.o 1 As doenas profissionais constam da lista organizada e publicada no Dirio da Repblica. 2 A leso corporal, a perturbao funcional ou a doena no includas na lista a que se refere o n.o 1 deste artigo so indemnizveis desde que se prove serem consequncia, necessria e directa, da actividade exercida e no representem normal desgaste do organismo.

El Decreto Regulamentar n. 76/2007 estable la lista que hace mencin el Artculo 310 del Cdigo do trabalho. http://www.dre.pt/pdf1s/2007/07/13600/0449904543.pdf La poblacin trabajadora afiliada a la Seguridad social es de 4.462.588 personas trabajadoras a diciembre de 2010, segn Gabinete de Estratgia e Planeamento (GEP) http://www.gep.msss.gov.pt/estatistica/be/bejan2012.pdf La poblacin activa de Portugal segn el INE en diciembre de 2010, es de 5.567.700 personas. http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_indicadores&indOcorrCod=0000245&con texto=pi&selTab=tab0 La poblacin ocupada de Portugal segn el INE en diciembre de 2010, se de 4.948.800 personas. http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_indicadores&indOcorrCod=0000245&con texto=pi&selTab=tab0
Sexo Total N. (milhares) HM H M Fuente: INE 5567,7 2933,3 2634,5 Populao activa Portugal Populao empregada Portugal Total N. (milhares) 4948,8 2637,9 2310,8

102

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Las estadsticas oficiales de siniestralidad las elaboran y publica Gabinete de Estrategia e Planeamento (GEP), el ltimo informe publicado es el relativo al ejercicio 2008. http://www.gep.msss.gov.pt/estatistica/be/bejan2012.pdf

Segn los conceptos y definiciones establecidos en el anuario sobre accidentes de trabajo del 2008 elaborado por la GEP, la Txa de incidencia viene definida como:

En el Anexo B se proporciona el parte de notificacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de Portugal.

103

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

FICHA RESUMEN DE PORTUGAL

1. Tabla Resumen de legislacin y tramitacin de AT y EEPP.


Exclusiones ms importantes Listado oficial de EEPP Tramitacin de los avisos Electrnica

Legislacin Accidente de trabajo Enfermedad profesional Lei n.o 99/2003 Lei n.o 99/2003

Aviso de Notificacin SI

Observaciones de inters

SI

SI

Electrnica

2. Tabla Resumen de indicadores de siniestralidad

Indicador
Populao total e ativa

Fuente

Criterio
Desglosa por edad y sexo. acidentes de trabalho mortais e no mortais e com ausencias. Profisso, sexo e consequncia. Por actividade econmica. De dimenso da empresa. Causas e circunstncias. a natureza da leso. Parte do corpo atingida. Agente material associado ao desvio. Caracterizao temporal e geogrfica. Por grupos profissionais. Por nacionalidade do sinistrado Totales Por actividade econmica. Sexo. a natureza da leso. Caracterizao temporal e geogrfica. Por grupos profissionais. (N de Acidentes de Trabalho/ N de Pessoas Expostas ao Risco) x 100.000

Periodicidad

Ult.Inf.Disp.

Accidentes de trabajo
Ministrio da Solidariedade e Segurana Social Gabinete de Estratgia e Planeamento (GEP)

Anual

2011

Dias de trabalho perdidos Dias de ausncia

Taxa de incidncia

Anual

2008

104

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

INDICADORES DE TRABAJO INFORMAL EN IBEROAMRICA

105

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

INDICADORES DE TRABAJO INFORMAL EN IBEROAMRICA

Solamente alguno de los pases analizados presenta datos sobre los trabajadores existentes en el mercado informal, sin ningn tipo de cobertura de proteccin social. Ante estos escasos datos obtenidos, se ha acudido a los indicadores que proporcional entidades internacionales como CEPAL o la OCDE. Segn el estudio de Vctor E. Tokman (CEPAL 2007) Informalidad, inseguridad y cohesin social en Amrica Latina, y teniendo en cuenta las encuestas de hogares de cada pas, el 50,3% de la ocupacin no agrcola en Amrica Latina, se encontraba en el denominado sector informal en 2005. Se trascriben algunas de las tablas ms significativas de dicho estudio que dan una visin de la dimensin de esta problemtica.

106

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

La distribucin del indicador del sector informal por pases se representa en el siguiente grfico, donde solamente, segn el citado estudio, Chile, Argentina, Brasil y El Salvador han registrado una disminucin de la informalidad en los ltimos 15 aos.

107

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

108

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Cuadro 44 AMRICA LATINA Y EL CARIBE: EVALUACIN DEL PROGRESO HACIA EL LOGRO DE LAS METAS DEL MILENIO a
Objetivo 1. Erradicar la extrema pobreza y el hambre Meta 1.B Lograr el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos, incluidas las mujeres y los jvenes Indicador 1.6 Proporcin de la poblacin ocupada en extrema pobreza segn lneas nacionales
Nivel 1990 Nivel 2008

Indicador 1.4 Tasa de crecimiento del PIB por persona empleada Nivel 1992-1997 Nivel 2003-2008

Indicador 1.5 Relacin empleo poblacin


Nivel 1990 Nivel 2008

Indicador 1.7 Proporcin de la poblacin ocupada que trabaja por cuenta propia o en una
empresa familiar Nivel Nivel 1990 2008
c

Pas o territorio

Amrica Latina y El Caribe Amrica Latina


c

0,3 0,3 3,5 0,1 -0,5 5,8 0,9 1,8 -1,4 3,5 3,9 -6,1 -0,4 -0,6 0,8 0,6 -1,2 2,4 1,4 3,0 -1,2 0,9

2,2 2,2 6,0 1,1 1,8 2,7 1,7 3,0 2,3 1,0 -1,1 -1,7 4,0 1,5 -0,2 4,2 0,3 4,0 4,1 6,9 2,5 2,0 0,0 1,9 0,9 1,6 0,1 4,3 5,7

54,3 54,5 52,5 53,5 61,1 47,7 58,6 54,7 53,0 57,1 55,8 56,5 56,0 56,1 52,1 49,6 48,1 61,4 67,9 52,9 52,6 51,6 47,3 49,0 63,0 56,9 47,6 44,5 51,7 61,5 46,2 38,1 44,6 45,0

59,5 59,6 57,0 58,7 63,7 53,1 56,9 57,9 56,0 61,1 55,5 64,9 55,9 58,0 59,4 60,4 60,3 63,8 71,3 54,5 58,8 60,8 51,2 53,5 66,6 66,9 56,8 43,1 58,9 58,2 42,5 42,4 44,7 61,5

17,8 17,8 15,8 6,5 18,7 4,5 13,4 30,4 49,6 12,9 34,4 11,4 19,5 5,4

11,3 11,3 30,7 3,9 1,2 13,3 1,9 12,1 11,9 20,2 37,0 7,1 24,5 8,0 22,5 10,8 10,7 1,5 4,3

32,0 32,0 25,6 43,7 28,9 24,5 44,6 24,3 35,6 36,2 48,0 49,6 29,4 46,5 33,8 22,9 52,4 41,7 20,1 25,7 32,2 14,6 8,1 3,9 11,7 29,1 42,3 12,6 12,1 20,2 23,5 15,6 21,7

31,1 31,2 19,3 36,0 29,1 21,3 45,6 19,5 36,2 35,3 44,5 48,9 22,6 44,9 30,7 26,4 51,4 43,8 24,9 37,5 27,1 11,2 23,5 35,4 15,6

Argentina Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba c Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana c Uruguay Venezuela (Repblica Bolivariana de) Pases del Caribe
b

Anguila Antigua y Barbuda Antillas Neerlandesas Aruba Bahamas Barbados Belice e Dominica Granada Guadalupe Guayana Francesa Guyana e Islas Caimn Islas Turcas y Caicos Islas Vrgenes Britnicas Islas Vrgenes de los Estados Unidos Jamaica e Martinica Montserrat Puerto Rico Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Luca e Suriname Trinidad y Tabago

-0,6 -0,9 -1,2 5,1 1,7 -0,3 -2,4

Fuente: Naciones Unidas "Objetivos de Desarrollo del Milenio. El progreso de Amrica Latina y el Caribe hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Desafos para logra
a b

El orden de los indicadores corresponde a la enumeracin oficial y la ausencia de alguno de ellos se debe a la falta de informacin. Salvo indicacin contraria las cifras s Promedios ponderados.

109

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Sobre la informalidad, tambin se han localizado datos estimados en OCDE, que se representan en la siguiente grfica.

110

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

CONCLUSIONES

111

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

CONCLUSIONES

Una vez realizada la bsqueda bibliogrfica con la metodologa del presente estudio, y tras la lectura y anlisis de los datos observados, deben considerarse las siguientes observaciones con carcter general: Se observan contrastes significativos en la definicin del accidente de trabajo, y diferencias en la inclusin o no de: accidentes in-itinere, accidentes en quehaceres de representacin sindical, accidentes acaecidos en actos de salvamento en conexin con el trabajo Se observan divergencias en la denominacin de Enfermedad Profesional, y en la inclusin o no de tablas o listados oficiales, que relacionen el origen de la enfermedad con la actividad laboral. Se manifiesta la dificultad de hallar en las pginas web oficiales de las Instituciones responsables, los datos oficiales recopilados en el presente estudio. Se detecta una falta generalizada de definicin de los parmetros que intervienen en los escasos indicadores de siniestralidad localizados. Se advierte, en gran nmero de los pases de la regin, la falta de un nico estamento o Institucin que consolide y publique los datos oficiales sobre siniestralidad laboral, tanto de accidentes de trabajo como de enfermedades ocupacionales.

Estas observaciones fortalecen la necesidad de avanzar en el Objetivo General 4 establecido en la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo 2010-2013: Mejorar los sistemas de informacin y registros de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. A continuacin se recoge, en forma de tabla, la informacin obtenida de los 17 indicadores relacionados con la siniestralidad laboral que se han elegido para realizar la presente prospeccin de datos.

112

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

INDICADORES DE SINIESTRALIDAD LABORAL (AT y EEPP) PUBLICADOS EN IBEROAMRICA


INDICADORES (17)
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Poblacin ocupada Poblacin Afiliada/Protegida a la Seguridad Social N de Accidentes de Trabajo TOTALES (en jornada de trabajo + en transido o "in itinere") (1) N de Accidentes de Trabajo en jornada de trabajo N de accidentes de trabajo en trnsito o "in itinere" N de Accidentes de Trabajo MORTALES TOTALES (en jornada de trabajo + en trnsito o "in itinere") (1) N de Enfermedades Ocupacionales Declaradas (2) Jornadas no trabajadas (3) Duracin (Gravedad) media de los accidentes (4) N de Incapacidades permanentes (5) ndice de incidencia AT (6) ndice de incidencia AT MORTALES (7) ndice de Frecuencia (8) ndice de Gravedad (9) ndice de letalidad/mortalidad (10) Distribucin de accidentes segn actividad econmica (11) N de INDICADORES DISPONIBLES Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela Costa Rica

X X X X X X X X X X X (*) X (*) X(*) X X 15

X X X X X X X X X X (*) X (*) X(*) X(*)

X X X X X X X X X X (*) X (*)

X X

X X X X

X X

X X X X

X X X

X X

X X X X

X X X

X X

X X X X

X X (*)

X X X X X

X X X X

X X

X (*) X (*)

X (*) X (*)

X 14

X 12

X 11

X 12

INDICADORES DE SINIESTRALIDAD LABORAL (AT y EEPP) PUBLICADOS EN IBEROAMRICA


INDICADORES (17)
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Poblacin ocupada Poblacin Afiliada/Protegida a la Seguridad Social N de Accidentes de Trabajo TOTALES (en jornada de trabajo + en transido o "in itinere") (1) N de Accidentes de Trabajo en jornada de trabajo N de accidentes de trabajo en trnsito o "in itinere" N de Accidentes de Trabajo MORTALES TOTALES (en jornada de trabajo + en trnsito o "in itinere") (1) N de Enfermedades Ocupacionales Declaradas (2) Jornadas no trabajadas (3) Duracin (Gravedad) media de los accidentes (4) N de Incapacidades permanentes (5) ndice de incidencia AT (6) ndice de incidencia AT MORTALES (7) ndice de Frecuencia (8) ndice de Gravedad (9) ndice de letalidad/mortalidad (10) Distribucin de accidentes segn actividad econmica (11) N de INDICADORES DISPONIBLES Cuba El Salvador Guatemala Honduras Mxico Nicaragua Panam
R. Dominicana

Espaa

Portugal

X X

X X

X X X X

X X X X

X X X

X X X X

X X X X X X X X X X X X(*) X X

X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X(*) X (*)

X X X X X X (*) X (*)

X X X X X X

X X

X (*) X 12 X 9 X 11 X 15 X 15

(1) En algunos pases se proporciona el dato conjunto (sin segregar accidentes en jornada de trabajo y accidentes de trnsito o "in itinere") (2) No en todos los pases existe un listado oficial de enfermedades ocupacionales (3) Das naturales o laborales no trabajados como consecuencia de un accidente de trabajo. Si se seala en rojo, indica que se calcula por deduccin de la Duracin media de las bajas (4) Este indicador se denomina a veces "Gravedad media de las bajas". Representa el N de das perdidos (algunos pases usan das naturales y otros das laborales) dividido entre el nmero total de accidentes (5) Son incapacidades permanentes aquellos accidentes de trabajo con secuelas funcionales que impiden al trabajador realizar su trabajo habitual (6) N de accidentes de trabajo TOTALES por cada 100 trabajadores. En algunos pases se hace el clculo por cada 1.000 por cada 100.000 incluso por cada 200.000 trabajadores, los indicados con (*) (7) N de accidentes de trabajo TOTALES MORTALES por cada 100.000 trabajadores. (8) N de accidentes de trabajo TOTALES por cada 1.000.000 de horas trabajadas (9) N de jornadas perdidas por accidentes de trabajo TOTALES+N de jornadas perdidas por BAREMO, por cada 1.000.000 de horas trabajadas. Algunos pases lo indican por 100.000 incluso 200.000 horas trabajadas, que se indican con (*) (10) Porcentaje de accidentes TOTALES MORTALES, respecto a los accidentes TOTALES. En algunos pases se realiza el tanto por mil, que se indican con (*) (11) No todos los pases disponen de la misma clasificacin de Actividades Econmicas, ni utilizan el Cdigo Internacional (CIIU)

113

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Teniendo en cuentas las anteriores observaciones generales, y que toda la informacin recogida se ha obtenido exclusivamente a travs de bsquedas en las pginas web de las Instituciones actoras en la materia, tanto de Seguridad Social como de Prevencin de Riesgos Laborales, del presente estudio se extraen las siguientes conclusiones:

a) De carcter general La bsqueda de las definiciones legales de accidente de trabajo y enfermedad ocupacional ha resultado muy sencilla. Lo extremadamente difcil es localizar las exclusiones reales, cuando stas no estn recogidas en la propia definicin legal existente. Las bsquedas de las planillas de aviso de accidente de trabajo y enfermedad profesional ha resultado tarea difcil, no pudiendo diferenciar en algunos pases si dicho aviso era el mismo para el accidente que para la enfermedad profesional. Solamente dos pases disponen de un listado oficial de enfermedades profesionales a pesar de que ms de la mitad de pases han ratificado el Convenio de la OIT sobre dicho listado. Tambin ha resultado muy dificultosa la localizacin en las pginas web de las Instituciones de los datos estadsticos de accidentalidad laboral. En general son los Institutos Nacionales de Estadstica los encargados de proporcionar esta informacin. No obstante, la localizacin concreta de todo lo referente al accidente de trabajo y, en mayor medida, a la enfermedad profesional ha resultado muy complicado. En pocos pases esta informacin estadstica es independiente del resto de datos estadsticos socio-econmico-laborales. En algunos pases de la Regin la informacin estadstica encontrada y ms actualizada corresponde a los aos de 2006 y 2007. La informacin estadstica de siniestralidad valorada en los pases de la regin no permite establecer de forma coherente, comparaciones entre los escasos indicadores detectados. b) Relativas a la notificacin y registro de los accidentes y enfermedades profesionales. Todos los pases disponen de planillas o formularios para la notificacin de los accidentes y enfermedades profesionales. A pesar de ello, no se ha podido tener constancia de cmo se realiza dicha notificacin, aunque se detecta que en la gran mayora de pases la notificacin de accidentes a la Autoridad Competente se realiza mediante formularios o planillas. No se ha encontrado ningn pas en que dicha notificacin se realice de forma telemtica a excepcin de Espaa. No se ha detectado ninguna estimacin del subregistro de notificacin de accidentes y enfermedades profesionales existentes en la economa formal, solamente algn estudio del Instituto Mexicano de Seguridad Social lo pone de manifiesto.

114

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

Tampoco se han localizado, en ninguno de los pases, datos o indicaciones de posibles lesiones con la sospecha de consideracin de accidente de trabajo y/o enfermedad profesional en otros registros oficiales como Hospitales, Registros civiles, Escasos pases presentan, a travs de sus Instituciones de Seguridad Social, ratios del rechazo de accidentes de trabajo tras su notificacin por la Aseguradora o Empresa. En ninguno se ha podido encontrar los mismos ratios referidos a la enfermedad ocupacional.

c) Relativas a los indicadores bsicos de poblacin ocupada, econmicamente activa, informalidad y poblacin asegurada al sistema de riesgos profesionales. Todos los pases disponen de los datos de poblacin econmicamente activa (PEA), aunque con diferentes criterios de definicin. Se ha localizado la poblacin asegurada al sistema de riesgos en todos los pases, no obstante, al existir en gran parte de ellos varias Aseguradoras de Riesgos, pblicas y privadas, no se tiene la seguridad de que el dato obtenido sea suficientemente preciso. En estos pases, no se ha localizado la poblacin asegurada al Sistema de riesgos profesional con carcter nacional a travs de la pgina oficial de la Institucin de Seguridad Social. Escasos pases aportan alguna estimacin sobre la poblacin trabajadora en la economa informal. d) Relativas a los indicadores absolutos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Al menos se ha podido localizar en todos los pases, el dato relativo al nmero total de accidentes de trabajo con incapacidad temporal. No obstante, salvo en dos pases, no se ha hallado una clara diferenciacin si los accidentes son en la jornada de trabajo, si incluyen los in itinere o en trnsito, o si incluso en algn pas se incluyen las enfermedades profesionales. En menos de la mitad de los pases se ha podido encontrar informacin del nmero de accidentes mortales de trabajo. Escasos pases aportan datos absolutos de los accidentes de trabajo in itinere o en trnsito. e) Relativas a los indicadores/tasas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Muy escasos pases disponen pblicamente de ratios de accidentalidad segn su poblacin protegida, expuesta a riesgo, afiliada, . Todava en mayor medida ocurre esta situacin para los indicadores relativos a las enfermedades profesionales. Solamente un pas presenta dichos ratios.

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Solamente cuatro pases disponen de Anuarios o Boletines Estadsticos de Accidentalidad laboral con carcter anual, editados y descargables como publicacin independiente. f) Relativas al resto de indicadores analizados. Son escasos los pases que establecen distribuciones de la accidentalidad segn la actividad econmica y en aquellos en los que se ha encontrado dicha clasificacin ha resultado imposible homogeneizar los datos al menos en los tres sectores econmicos bsicos: sector primario, secundario y terciario. Solo un pas publica el ndice de frecuencia y el ndice de gravedad, teniendo en cuenta las horas trabajadas a nivel nacional. Solo aquellos pases que editan los Anuarios Estadsticos, disponen de indicadores relativos a la distribucin de accidentes y enfermedades profesionales segn sexo, grupos de edad, grupos de profesionales, causas de los accidentes, partes del cuerpo afectada, .

Estas conclusiones ponen de manifiesto una importante ineficacia de los sistemas de informacin de las estadsticas de accidentalidad laboral en los pases de la Regin, a travs de las diferentes Instituciones encargadas de proporcionar dichos resultados. Sin esta informacin precisa y actualizada, se hace muy dificultoso orientar correctamente las polticas pblicas en la materia. En este sentido, y con el objetivo de promocionar una verdadera cultura preventiva, desde esta Organizacin propone las siguientes acciones: Se hace necesaria la existencia de una nica Institucin Nacional que consolide, valide y publique los datos oficiales de siniestralidad. La publicacin de los datos oficiales debe hacerse de forma que permita el estudio de una serie temporal homognea. (trimestrales, anuales). Su divulgacin debe ser una tarea sistemtica de las Entidades responsables. Se hace necesario que las Entidades responsables publiquen de forma peridica, informacin sobre las definiciones, mtodos, fuentes, errores de muestreo y otros indicadores de calidad de la informacin. En escasos pases aparece informacin al respecto. Debera incentivarse la pertinencia de las estadsticas, en cuanto que respondan a las necesidades actuales y potenciales de los usuarios de las mismas. Las Entidades responsables deberan realizar un esfuerzo adicional para mejorar la actualizacin de los datos. En algunos pases de la Regin la informacin estadstica mas actualizada corresponde a 2006 y 2007. Con carcter general, las Entidades responsables, deben mejorar la accesibilidad y claridad con que los usuarios pueden obtener, utilizar e interpretar los datos estadsticos de accidentalidad presentes en sus correspondientes pginas web.

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Por todo ello, y con el objetivo de avanzar en el conocimiento de la siniestralidad laboral en la Regin se hace necesario establecer un estndar bsico mnimo de indicadores de accidentalidad, en el que puedan estar incluidos todos los pases. Ello permitira establecer comparaciones estadsticas que posibilitaran obtener una mayor eficacia en los programas de seguridad y salud ocupacional a nivel nacional y Regional. En esta lnea, la OISS tiene la pretensin de elaborar un Estndar de Indicadores, en base al cual podran establecer indicadores bsicos de accidentalidad que se incorporaran al Observatorio Iberoamericano de Riesgos Laborales, www.oiss.org/estrategia.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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5 ANEXOS

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Anexo A)

INFORMACIN ESTADSTICA COMPLEMENTARIA DE LOS PASES.

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.1: ARGENTINA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.2: BRASIL

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO A.3: CHILE

122

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO A.4: URUGUAY

123

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO A.5: COLOMBIA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.6: COSTA RICA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.7: EL SALVADOR

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.8: MJICO

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.9: NICARAGUA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.10: REPBLICA DOMINICANA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.11: ESPAA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO A.12: PORTUGAL

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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Anexo B)

PARTES O AVISOS DE NOTIFICACIN DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD OCUPACIONAL DE LOS PASES

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO B.1: ARGENTINA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.2: BRASIL

134

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.3: CHILE

135

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.4: PARAGUAY

136

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.5: URUGUAY

137

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.6: BOLIVIA

138

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.7: COLOMBIA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.8: ECUADOR

140

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.9: PER

141

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.10: VENEZUELA

142

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.11: COSTA RICA

143

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.12: CUBA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.13: EL SALVADOR

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.14: GUATEMALA

146

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO B.15: HONDURAS

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.16: MJICO

148

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.17: NICARAGUA

149

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.18: PANAM

150

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.19: REPBLICA DOMINICANA

151

Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

2012

ANEXO B.20: ESPAA

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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ANEXO B.21: PORTUGAL

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Indicadores de siniestralidad laboral en Iberoamrica

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Anexo C)

DATOS COMPLEMENTARIOS SOBRE INFORMALIDAD EN LOS PASES DE LA REGIN (FUENTE: CEPAL)

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