Miliciades Pea Antes De Mayo Cap 1: Espaa y Amrica. Porque estudiar Espaa?

Identidad entre Espaa y Amrica latina: atraso y dependencia respecto a otras potencias. No pudieron realizar lo fundamental de la revolucin democrtica burguesa: Unificacin nacional. No se desarrollaron como naciones capitalistas independientes. Sirvieron a la expansin mundial y al triunfo del capitalismo industrial con el descubrimiento de Amrica. En Europa hay engranajes en la estructuracin del moderno mercado mundial. Espaa tena condicin perifrica: raquitismo insoportable del capitalismo industrial. ATRASO, DEPENDENCIA Y ESTANCAMIENTO. Completa incapacidad en el desarrollo industrial y el manejo de las financias del pas. Los mitos respecto a Espaa. Binomio grandeza-decadencia: en Espaa no hay ninguna decadencia sino un permanente raquitismo de su desarrollo econmico. Era una federacin de 5 reinos autnomos con bajo grado de integracin econmica (barreras aduaneras x Ej.) faltaba la unificacin nacional lo que provoco atraso general de Espaa en el desarrollo del capitalismo industrial. Divisin internacional del trabajo Se dedicaban a la exportacin de lana en bruto (para la industria textil inglesa). Completa dependencia de la industria extranjera. La mayor parte de las actividades comerciales e industriales estaban en manos de extranjeros (Judos). El crecimiento del poder de las ciudades era independiente: desintegracin del sentimiento nacional (sin el no hay revolucin democrtica burguesa) El espritu separatista de las ciudades espaolas: atraso de la burguesa que le impeda superar los privilegios municipales para conquistar el estado nacional. El exclusivismo local de las ciudades: rgimen corporativo y gremial. Con respecto a la atrasada industria espaola: hay estilos anticuados con tcnicas envejecidas, Espaa no tena una industria textil productora de artculos baratos en gran cantidad. La debilidad de la burguesa y la ausencia de una poltica mercantilista Debilidad de la burguesa espaola: incapacidad para influir decididamente en la prctica del estado. En Espaa no existi jams una poltica mercantilista x lo que no hubo unificacin nacional del pas ni liquidacin de los particularismos locales ni proteccin de la industria. Se contino con la tradicin metalista de la edad media, tenan afn x con conservar metales preciosos dentro de las fronteras del reino sin preocuparse del equilibrio de la balanza de comercio o del supervit de exportacin. Espaa intermediaria comercial. En el monopolio del comercio con sus colonias, Espaa se reserva solo para enriquecer el comercio de Sevilla y Cdiz y la industria y el comercio extranjeros que se movan dentro del mismo. No tenia industria para abastecer ese mercado, solo servia de intermediaria pero el contrabando (GB, Francia) redujo su importancia en esa funcin. Los comerciantes espaoles eran testaferros de los capitalistas extranjeros. El raquitismo estructural de Espaa. Dicho raquitismo estructural se da x la crisis de estructura que fue agravada inflacin que originaron los metales de Amrica (diferencias entre GB y Francia) que arruino la industria. La debilidad econmica espaola fue dada x la dbil burguesa. Se produjo un fortalecimiento de la nobleza y la iglesia (permanecan las estructuras feudales) Centralismo absolutista de la monarqua espaola Las ciudades perdieron su poder medieval sin ganar importancia moderna, Espaa sigui siendo una aglomeracin de mal dirigidas republiquetas con un soberano. Los reyes catlicos aprovecharon el antagonismo entre la nobleza, los ciudadanos y la iglesia para debilitar a los 3. 1

Los reinos de Espaa eran solo indias de extranjeros Su reconquista impidi el desarrollo de una agricultura prospera y estancada ocasionando el predominio de la ganadera. No fue clima propicio para el surgimiento de una clase capitalista nacional. Espaa en la poca del imperio era una nacin semi colonial exportadora de lana para la industria extranjera y cuya economa estaba controlada x extranjeros. Los dueos del estado eran rentistas extranjeros cuyo inters era sostener a la monarqua en detrimento de cualquier aspiracin de apoderarse del poder que pudiera alimentar la burguesa espaola. Espaa se arruino y enriqueci a los banqueros internacionales. Esquemas y criterios Espaa x una combinacin de procesos superestructurales descubri Amrica (ley del desarrollo desigual). Pero a la larga la estructura econmica hizo sentir su accin y Espaa perdi el monopolio de sus colonias y se transformo en agente intermediario de Inglaterra y Francia. Cap 2: la colonizacin de Amrica Al momento de la colonizacin, Amrica estaba en estado medio de barbarie. La colonizacin espaola corto toda posibilidad de desarrollo autnomo pero aporto un sistema de produccin superior, incorporando Amrica al mercado mundial. La conquista y la colonizacin de Amrica tuvieron un eslabn en la produccin mundial del naciente capitalismo. La colonizacin fue econmicamente necesaria pq era el nico camino para lograr el salto de las diferentes fuerzas productoras mediante sistemas de explotacin. El mito de la colonizacin feudal El contenido, en los mviles y objetivos de la colonizacin espaola fueron decididamente capitalistas. Las colonias americanas surgieron para integrarse al nuevo ciclo capitalista que se inauguraba en el mundo. El objetivo de la colonizacin-conquista fue completamente capitalista (producir en gran escala) para vender al mercado y obtener una ganancia. Caractersticas del capitalismo colonial No se trata del capitalismo industrial. Es un capitalismo de factora, capitalismo colonial, que produce en gran escala, utilizando grandes masas de trabajadores y con la mira puesta en el mercado mundial o en el mercado local estructurado en torno a los establecimientos que producen para la exportacin. Concepcin de castas sobre la realidad de clases, los seores feudales americanos tienen las bases materiales de sus riquezas en las minas que producen en el exterior. La forma jurdica que asume vinculo con las colonias y la corona espaola es feudal, pero bajo esta forma jurdica el contenido econmico-social de las colonias entorno a la produccin para el mercado y obtencin de ganancias. La Espaa feudal levanto en Amrica una sociedad capitalista. El mito de la superioridad de las colonias inglesas La desproporcin entre los destinos histricos de Amrica inglesa y Amrica espaola residen en los diferentes procesos de colonizacin al que fueron sometidos. El factor determinante reside en la estructura de la sociedad y no en el plasma germinado de los espaolesingleses. Fueron circunstancias tangibles de clima y terreno ms que diferencias msticas entre los molinos o los grmenes, lo que explica el contraste entre el norte y el sur de EEUU y todo el continente. Dos destinos diferentes Los plantadores del sur de EEUU emplearon trabajo esclavo y los puritanos del norte trabajaron con sus propias manos pq el medioambiente en que se radicaron no les permito ser otra cosa. En el norte prolifero una clase de pequeos granjeros que empleaban el trabajo familiar para la industria artesanal. Esta clase vendi al mercado mundial pero tb intercambiaba entre si y con los artesanos formando un extenso y slido mercado interno. Amrica latina: tenia sistema de explotacin capitalista colonial en gran escala basado en el trabajo del individuo o del blanco proletariado con destino al mercado mundial en funcin del cual vive. Esta facilito el temprano monopolio de la propiedad de bienes producidos x una reducida minora privilegiada que se enriqueca vendiendo para el mercado mundial. As creci x falta de estmulos el desarrollo de mercado interno 2

y se constituyo una sociedad oligrquica hostil al desarrollo de la agricultura basada en granjeros y al capitalismo industrial. Ro de la plata: maldicin de la abundancia fcil. Este era la nica zona con caractersticas de verdadera colonia moderna (territorios vrgenes colonizados x inmigrantes). En el ro de la plata esta la pampa que servia cueros y carne que el mercado mundial reclamaba con rapidez. El comercio de la tortura no requera conquistar indios, bastaba con ocupar las tierras donde las vacas crecan solas. As naci, creci y se enriqueci una oligarqua propietaria de tierras y vacas y una clase comercial ntimamente vinculada a aquella que produca cueros y carnes y las exportaban acumulando capitales. Con todo ello se sacrifico una civilizacin del cuero y carne basada en la prolongacin de la naturaleza que permita enriquecerse a su clase dominante con escaso esfuerzo y nula iniciativa. Geografa y estructura social. Condiciones de la naturaleza exterior: Riqueza natural de medios de vida (fecundidad del suelo, ganado, etc) Riqueza natural de medios de trabajo (cursos de agua mas navegables) Norte de EEUU: abundaba la riqueza natural de medios de trabajo, se estableci una estructura ideal para el capitalismo industrial. Sur de EEUU y Amrica latina: minas y/o climas frtiles y mano de obra indgena, que arrojaban sin esfuerzo de los colonizadores todo lo que el mercado mundial requera con otros precios. Eran capitalistas coloniales, capitalisadores del atraso y de las riquezas naturales apenas trabajados x el hombre. El medio geogrfico (disponibilidades de medios de vida, de medios de trabajo y de mano de obra) es la causa principal del progreso de EEUU y del atraso del sur de EEUU y LA. Herencia de la colonizacin espaola: aprovechamiento pasivo de lo que la naturaleza brindaba, herencia de atraso y sumisin al comprador extranjero. Se trata de un capitalismo colonial, orientado al mercado exterior y desinteresado del mercado interno. Cap 3: la independencia. Los movimientos de la independencia buscaban el disfrute del estado propio El movimiento que independizo a las colonias de LA no represento el advenimiento de una nueva clase dirigente, no comprendi a una transformacin de la estructura econmica y social y fue un hecho poltico ya que la lucha se llevara contra los funcionarios y militares espaoles sin afectar a la estructura de clase. Las clases dominantes de la colonia y los grupos que no encontraban ocupacin lucrativa en ella necesitaban confiar con un estado propio directamente manejado x ellos, para realizar sus propios fines. Todos coincidan en el deseo de liberarse de la directa dependencia de la corona espaola. El movimiento de mayo no se llevo acabo para sublevarse contra el rey sino para ejercer el poder en su nombre sin planearse la separacin de Espaa fue la resistencia opuesta burocracia y militares espaoles la que asent a la lucha hasta que solo poda terminarse x la independencia. La independencia no fue (no quiso ser) una revolucin democrtica burguesa La independencia de Amrica latina facilito su plena incorporacin al mercado mundial y su subordinacin sin intermediarios al capitalismo ingles. Fue decidido x las necesidades del desarrollo de la sociedad capitalista (avanzadas x la revolucin democrtica burguesa de GB y Francia) y fue el avance de la revolucin democrtica burguesa de Francia sobre Espaa lo que permiti la erosin de la independencia de Amrica latina. No se trataba de una revolucin democrtica burguesa pq: La nica soberana que trajo la independencia fue la de las oligarquas locales. No puede darse sin una clase burguesa con intereses nacionales, que no exista en Amrica latina. Hay burguesa pero es comercial, intermediaria en el comercio extranjero, portuaria y antinacional. 3

Una revolucin democrtica burguesa hecha x latifundistas y comerciantes enemigos de toda industria nacional es el escudo. La burguesa es revolucionaria solo cuando puede aportar un nuevo rgimen de produccin, pero los burgueses tenan inters en el comercio libre (GB) lo cual significo ahogar cualquier intento de autonoma industrial (estancamientos autnomos). Los intereses de la burguesa lo inclinaban a la perpetuacin del orden econmico y social existente. La transformacin democrtico burguesa careca de bases materiales. El mito de la participacin popular en la emancipacin. La revolucin de mayo no fue un levantamiento generalizado de las poblaciones del virreinato contra el rey sino una conjuracin limitada de la parte aristocrtica de la sociedad a quienes hera la forma de balanza de distribucin de cargos, la intolerancia religiosa y poltica y el sistema econmico. La revolucin fue hecho x una nfima minora conservadora en cuanto a las subsistencia del orden publico y de acuerdo en impedir que el populacho sea parte activa y directa en la gestin de los negocios pblicos. La revolucin de mayo cuyos objetivos eran puramente polticos no tenan pq arrebatar de pasin a las masas en un movimiento que derrocaba a un virrey para asumir en nombre de Fernando VII. Los hacendados y el comercio libre. La independencia significa el pleno y libre comercio con Inglaterra, pero la libre imploracin arruinaba la economa casera y artesanal. Suprimidas las restricciones coloniales a la exportacin resulto mucho ms ventajoso que antes el negocio de salar la carne para la exportacin. En el interior las consecuencias de la independencia fueron igualmente desastrosas: los productos ingleses (+ finos y baratos) arrasaron los talleres coloniales incapaces de soportar la competencia. El programa elitista y oligrquico de mayo. Plan de mariano moreno: no es el programa de una revolucin democrtica. Su objetivo era barrer a la burocracia virreynal y sus aliados, pero nada ms y eso no es una revolucin democrtica. El levantamiento poda ser popular en el sentido de que participaran las grandes masas pero no pq condujese al pueblo al gobierno o pq se propusiese la sublevacin de las m asas contra el orden SOCAL existente. El pensamiento de moreno era favorable a la monarqua, lo que no se casa con su supuesta incitacin a la rebelin social de las masas. Tena una visin muy moderada del inters nacional al que concibi atado a los intereses britnicos. Su poltica no era revolucionaria ni democrtica, era poltico de los hacendados y los comerciantes bonaerenses. El mito del librecambio como origen de mayo. Los movimientos contra la burocracia espaola se reprodujeron en todo el continente que estaba muy lejos de ser librecambista. 2 causas externas ayudaron o desencadenaron la crisis en las colonias: * Creciente inters de GB en Amrica latina (ro de la plata) * Invasin y crisis interna de Espaa. Expresan en el plano mundial el ascenso del capitalismo y la burguesa y la decadencia y subordinacin de todas las naciones que no haban alcanzado la etapa del capitalismo industrial. Amrica y en particular el ro de la plata eran una semicolonia de GB (GB compraba materias primas y venda artculos industriales). GB no tena inters en la independencia de las colonias espaolas, con tal de que se le permitiera comerciar con ellas. Espaa agente del imperio britnico. Espaa no pudo aprovechar la explotacin de su imperio americano porque solo participaba en ella como AGENTE INTERMEDIARIO del capitalismo anglo francs. Espaa era en verdad un imperio semicolonial que explotaba sus colonias en beneficio ante todo de sus propios acreedores y abastecedores. La crisis de Espaa tuvo efectos coincidentes con los del inters britnico en Amrica, igual los hechos que pasaban en Espaa, la situacin de su gobierno, el estado de su tesoro y sus recursos cuya decadencia y ruina eran la causa principal de la independencia de Amrica. 4

Miliciades Pea Antes De Mayo CAPITULO 1 En Espaa no hay ninguna decadencia sino un permanente raquitismo de su desarrollo econm. Por otra lado, era una federacin de 5 reinos autnomos q nunca logr una integracin econm (barreras arancelarias x ej) y no lograba una unificacin nacional. Todas estas fueron las causas y las consecuencias del atraso gral de Espaa en el desarrollo del capitalismo mundial. En cuanto a la div internac del trabajo, Espaa era exportadora de lana bruta principalmente para las industria textil de GB. Por lo cual, dependia de la industria extranjera y a esto se le suma q parte de las activ comerciales e industriales estaban en manos de extranjeros. Otro aspecto significativo es el crecimiento del poder indep de las ciudades y su sentimiento fuertemente separatista de las ciudades espaolas. Por otra parte su industria no era atrasada y poco productiva. La debilidad de la burguesia espaola, radicaba en su incapacidad para influir en la politica del E. En Espaa tampoco existi una politica mercantilista: no hubo unificacin del pas, liquidacin de las particularismos locales ni proteccin de la industria. Sigui con la politica metalista de la Edad media. Espaa intermediaria comercial: Espaa no tenia industria para abastecer la demanda de productos provinientes de sus colonias, solo era intermediaria (monopolizaba el comercio d las colonias) pero a su vez el contrabando (fomentado por GB y Fr) reducian su importancia tambin en este aspecto. Raquitismo estructural de Espaa: -la crisis de la estructura se vio agravada por la inflacin q originaron los metales de Amrica -la debilidad econm de la econm espaola estaba vinculada a la debilidad de su burguesia -fortalecimiento de la nobleza y el clero (perpetuacin del estancamiento) -mayorazgo: institucin politica q fortalecio a la nobleza y la iglesia -en Espaa gana el catolicismo, lo q fue una traba superestructural para el desarrollo cap -tragedia d Espaa: los intereses nacionales de las clases se entrecruzan y combinan para perpetuar el estancamiento y bloquear el camino hacia el desarrollo. CAPITULO 2 La colonizacin espaola cort toda posibilidad de desarrollo autnomo. incorporando a Amrica al mercado mundial . La conquista y colonizacin de Amrica fueron un eslabn en la expansin mundial del naciente capitalismo, fue econmicamente necesaria ya q signific el nico camino para lograr el salto de las fuerzas productivas mediante la explotacin. Se trata de un capitalismo colonial , produce en gran escala utilizando grandes cant de trabajadores y con la mira puesta en el mercado mundial o en el mercado estructurado en torno a los establecimientos a producen para la export. El Norte de EEUU : Abundaba en riqueza natural de medios de trabajo y estableci una estructura social ideal para el capitalismo industrial. El Sur de EEUU y Am Latina: poseia minas y un clima templado, tierras frtiles y mano de obra indgena, exportaban todo lo q el mercado mundial requeria. La herencia de la colonizacin espaola, se vincul con el aprovechamiento pasivo de los recursos naturales, una herencia de atraso y sumisin al comprador extranjero. Se trata de una capitalismo colonial orientado al mercado exterior y desinteresado por el mercado interno. 5

CAPITULO 3 Los movimientos de la independencia El mov de indep en las colonias latinom no represent un advenimiento de una nueva clase dirigente, no correspondi a una transformacin de la estructura econm y soc y fue un hecho poltico: las luchas fueron en contra de los militares y funcionario espaoles sin afectar la estructura de las clases dominantes de la colonia y los grupos q no encontraban ocupacin lucrativa en ella, necesitaban de un estado propio directamente manejado por ellos para realizar sus propios fines. Todos coincidan en el hecho de liberarse de la dependencia con la corona espaola. El mov de mayo no se hizo para sublevarse contra el rey, sino para ejercer el poder en su nombre, sin planearse la separacin de Espaa. Fue la resistencia de los militares y funcionario espaoles la q acentu la lucha , q solo podia terminar en la indep. Pero la indep no fue ( y no quiso ser) una rev democrctica burguesa. La indep de AL facilit su plena incorporacin en el mercado mundial y su subordinacin al capitalismo ingls. No fue una rev democrtica burguesa porq la nica soberana q trajo la rev fue la de las oligarquias locales. No puede darse sin una clase burguesa con interses nac ( q no existian en AL). Hay burguesia pero es comercial, intermediaria en el comercio extranjero, antinacional. Una burguesia es revolucionaria cuando puede construir un nuevo regimen de producc, pero en AL solo tenian inters por el comercio libre (con GB) lo cual significaba ahogar cualquier intento de autonomia industrial. Los intereses giraban en torno a la perpetuacin del orden econm y soc existente. En cuanto al mito de la participacin popular en la indep, puede decirse q la rev de mayo no fue un alzamiento generalizado de las poblaciones del virreynato contra el rey, sino una conjuracin de la aristocracia q aspiraban a cargos pblicos. La rev fue hecha por una minoria conservadora q queria impedir q el populacho quedara a cargo de la gestin de los negocios pblicos. La rev de mayo, cuyos objetivos eran polticos, derroc al virrey para asumir el poder en nombre de Fernando VII. La independencia significaba el pleno y libre comercio con GB, pero la libre importacin arruinaba la econm y suprimidas las restricciones coloniales a la export, se hizo mas ventajoso el negocio de las carnes para el exterior. En el interior, las consecuencias de la indep: los productos ingleses (mas finos y mas baratos) arrasaron con los talleres coloniales incapaces d competir .

El programa elitista y oligrquico del Mayo: El plan de Mariano Moreno no es el programa de una rev democrtica, su objetivo era terminar con la autoridad virreinal y sus aliados, pero nada mas (eso no es una rev democrt). El levantamiento podia ser popular en el sentido de q participarian las masas, pero no porq condujese al pueblo al gob o porq se propusiese la sublevacin de las masas contra el orden social existente. El pensamiento de Moreno era favorable a la monarquia, tenia una vision muy moderada del inters nacional, al q concibi atado a los intereses britnicos. Su poltica no era revolucionaria ni democrtica, era la poltica de los hacendades y comerciantes bonaerenses. El mito del librecambio como origen de Mayo Los mov contra la burocracia espaola se produjeron en todo el continente, q estaba lejos de ser libracambista. 2 causas externas ayudaron a desencadenar la crisis en las colonias: -creciente inters de GB en Amrica Latina (rio de la plata) -invasin y crisis interna de Espaa Expresan en el plano mundial el ascenso del capitalismo y la burguesia, y la decadencia y subordinacin de todas las naciones q no habian alcanzado la etapa del cap industril. Amrica y en particular el R de la plata, eran una semicolonia econm de GB (compraba mat primas y vendia alli art industriales) Gb no tenia inters en la indep de las colonias espaolas, con tal de q le permitieran comerciar con ellos. 6

Espaa, agente del imperio britnico Espaa no pudo aprovechar la explotacin de su imperio americano porq solo participaba en ella como agente intermediario del capitalismo anglo-francs. Espaa era en verdad un imperio semicolonial q explotaba sus colonias en beneficio ante todo de sus propios acreedores y abastecedores. La crisis d espaa tuvo efectos coincidentes con los intereses britnicos en Amrica: las sucesos acontecidos en espaa, la situacin de su gob, el estado de su tesosro y sus recursos, su decadencia y ruina eran la causa principal de la indep de amrica-

Oscat Ozlak. Formacin histrica del Estado en Amrica Latina: Elementos terico-metodolgicos para su estudio. Estado, nacin, Estado nacinal: algunas precisiones: A partir de la existencia de un Estado, se asiste a un proceso de creacin social en el que se originan entidades y sujetos sociales que van adquiriendo rasgos diferenciales. Tanto la existencia de una nacin como la de un Estado son resultado de un proceso y no de un formal acto Constitutivo. En un sentido ideal (autor concibe al Estado como una relacin social) como una instancia poltica q articula un sistema de dominacin social(Su manifestacin material es un conjunto interdependiente de instituciones conforman el aparato en el que se condensa el poder y los recursos de la dominacin poltica ) En la idea de nacin tambin conjugan se conjugan elementos materiales e ideales. Los primeros se vinculan con el desarrollo de intereses resultantes de la diferenciacin e integracin de la actividad econmica dentro de un espacio territorialmente delimitado. Los segundos implican la difusin de smbolos, valores y sentimientos de pertenencia a una comunidad diferenciada. En Latinoamrica fueron las guerras de la independencia las que contribuyeron a difundir este sentimiento nacional. La existencia del Estado presupone entonces la presencia de condiciones materiales que posibiliten la expansin e integracin del espacio econmico (mercado) y la movilizacin de agentes sociales para instituir las relaciones de produccin e intercambio mediante el control y el empleo de recursos de dominacin. Determinantes sociales de la formacin del Estado: La existencia del Estado deviene de un proceso formativo a travs del cual aquel va adquiriendo un complejo de atributos que en cada momento histrico presenta distinto nivel de desarrollo. Este conjunto de propiedades incluye tanto capacidades materiales para controlar, extraer asignar recursos societales respecto de una poblacin y territorios dados, como capacidades simblicas para evocar, crear e imponer identidades y lealtades colectivas entre ciudadanos o sujetos habitantes de una nacin determinada. Para analizar el proceso d formacin estatal algunos autores comienzan por distinguir, como atributos del Estado, su capacidad de: 1- externalizar su poder 2- institucionalizar su autoridad 3. Diferenciar su control 4- internalizar una identidad colectiva. La primera se vincula con el reconocimiento de una unidad soberana dentro de un sistema de relaciones interestatales. La segunda implica la imposicin de una estructura de relaciones de poder capaz de ejercer un monopolio sobre los medios organizados de coercin. La tercera es la emergencia de un conjunto funcionalmente diferenciado de instituciones publicas relativamente autnomas de la sociedad civil, con capacidad para extraer recursos de su contexto. La cuarta consiste en la capacidad de emitir desde el Estado los smbolos que refuercen los sentimientos de pertenencia. Es evidente que el primer atributo q los paises latinoamericanos adquirieron es el formal reconocimiento externo de su soberana, y este reconocimiento se adelanto inclusive a la institucionalizacin de un poder estatal reconocido dentro de su propio territorio nacional. Si aceptamos la idea de q la formacin del Estado es un gradual proceso de adquisicin de los atributos de la dominacin poltica, la pregunta que surge entonces es: Qu factores confluyen en la creacin de condiciones para q dichos atributos se adquieran? Lo cual equivale a plantear el tema de los determinantes sociales de la formacin del Estado. El verdadero problema terico consiste en hallar condensaciones de fenmenos sociales que histricamente puedan vincularse causalmente al proceso de adquisicin y consolidacin de los atributos del Estado. La 8

relacin estipulada entre el desarrollo de una economia capitalista y la estructuracin de los estados nacionales podra proporcionarnos algunas claves para entender las alternativas de este ultimo. Sin embargo, en lugar de colocar el acento en el carcter capitalista de estas economas, quizs sea mas apropiado referirse a sistemas de acumulacin de excedentes, cuyo dinamismo permiti la consolidacin de una clase dominante y la de una fuente relativamente estable de recursos fiscales que hizo viables a los nuevos estados de la regin. Aun cuando estas condiciones se alcanzaron mas o menos plenamente con la difusin de relaciones de produccin capitalistas, no debe concluirse que estas fueron condicin necesaria para la materializacin de estas condiciones. Estas circunstancias sugieren la necesidad de observar la relacin economa-poltica distinguiendo fases o etapas en las que se fueron definiendo los rasgos de un modo de produccin y un sistema de dominacin. Schmitter propone tres modelos claramente vinculados a fases diferentes del desarrollo histrico, mediante las cuales podran conceptualizarse la relacin entre economa y poltica del proceso de formacin estatal. El primer modelo, que denominan mercantilismo pone en relieve el legado cultural que Espaa y Portugal transfirieron a las colonias, y q perdurar luego de sus independencias. Esto ya que la Transicin del estado colonial al estado del periodo independentista no consigue eliminar las tradiciones localistas ni la influencia de las instituciones tpicas de la colonia. El segundo modelo. liberalismo, enfatiza las exigencias derivadas de la insercin de las economas latinoamericanas en el mercado capitalista mundial a partir de la segunda mitad del siglo pasado, y a sus consecuencias sobre el proceso de formacin estatal. El tercer modelo. intervencionismo, reconoce los estmulos externos implicados en la relacin de dependencia, pero otorga especial relevancia a los procesos derivados de ciertas cualidades expansivas del estado mismo y de aquellas resultantes de las interacciones Estado Se tienen mas en cuenta los procesos internos a un aparato institucional mas burocratizado, a una sociedad mas compleja y a un Estado mucho mas interpenetrado con la misma. Estos modelos son complementarios, y se diferencian por el hecho de centrar su atencin en distintas etapas del proceso de adquisicin de los atributos de estatidad. El aparato institucional del Estado. El perfeccionamiento del Estado como relacin social, que puede asociarse ms directamente con la imposicin de cierta estructura de relaciones de poder y el control ideolgico de la dominacin. constituye un fenmeno analticamente distinguible del proceso formativo de un aparato institucional. Las instituciones q componen el aparato estatal presentan notorias diferencias en trminos de autonoma, funciones, tamao, clientela, jurisdiccin y recursos, lo cal dificulta la atribucin de rasgos genricos al conjunto El aparato institucional del Estado se manifiesta entonces como un actor social diferenciado y complejo, y el elemento homogeneizador de su heterognea presencia es la legitima invocacin de la autoridad del Estado que, en su formalizacin institucional, pretende encarnar el inters general de la sociedad. Por lo tanto el anlisis de la evolucin historien de las instituciones estatales es inseparable del anlisis de cuestiones sociales que exigen su intervencin mediante polticas o tomas de posicin. Cuestiones sociales y atributos de la estatidad Las cuestiones originan decisiones y respuestas del Estado que toman forma de manifestaciones objetivas de su presencia en la trama de relaciones sociales. Naturalmente toda cuestin social no es mas que la conceptualizacion de un conjunto de problemas mediante una categora analitica. Entonces el problema esta en como discernir entre cuales son las cuestiones cuyo examen puede arrojar luz sobre el proceso formativo del Estado. Para esto c autor propone concentrar el anlisis en el proceso social desarrollado alrededor de la problematizacion y resolucin de cuestiones que no solo tuvieron en el Estado nacional a un actor central, sino q adems su propia insercin en el proceso contribuyo a constituirlo como tal.

Las propiedades que confieren estalidad al Estado y las cuestiones sociales que se problematizan y resuelven, se engarzan en la realidad de una manera dinmica y contradictoria, y el autor propone como recurso analtico casi inevitable el tratamiento por separado de algunas cuestiones comunes a la experiencia historien de Amrica Latina que considera centrales para entender el proceso de formacin de los Estados. Emancipacin, organizacin y estados nacionales en Amrica Latina. El proceso de emancipacin constituye un punto en comn de arranque en la experiencia America Latina, pero el acto de ruptura con el poder imperial no significo la automtica suplantacin colonial por uno nacional. El periodo independentista se caracterizo as por tendencias secesionistas que desmembraron los virreinatos y modificaron drsticamente el mapa poltico de Latinoamrica. En tales circunstancias la estructuracin de los nuevos estados se vio condicionada por dos factores: la inexistencia de interdependencia real entre los seores de la tierra; y la accin de la burguesa urbana, que mantendra contactos con el exterior y explotara toda posibilidad de expansin del intercambio externo al cual se iran vinculando segmentos del sector rural. Como gruesa generalizacin se podra aceptar que la efectiva posibilidad de creacin de una economa mas integrada y compleja, sumada a la preservacin de ciertas instituciones coloniales como instrumentos de control poltico, suministraron el cemento que unira a la sociedad territorialmente asentada y al incipiente sistema de dominacin, en un Estado nacional. Los largos perodos de guerras civiles en la experiencia latinoamericana pueden visualizarse as como aquella etapa en la que se fueron superando las contradicciones subyacentes en la articulacin de los tres componentes - economa, nacin y sistema de dominacin que conformaran el Estado nacional. Cuestiones centrales en la etapa formativa del Estado. La extraordinaria expansin del comercio mundial y la disponibilidad de internalizacion del flujo de capitales financieros abrieron en Latinoamrica nuevas oportunidades de inversin diversificacin de la actividad productiva e intermediadota. Para los sectores econmicos dominantes que encontraban en la apertura hacia el exterior creciente terreno de convergencia para la homogenizacin de sus intereses, la superacin de tales restricciones pasaba por la institucin de un orden estable y la promocin de un conjunto de actividades destinadas a favorecer el proceso de acumulacin. Resolver estas cuestiones exiga necesariamente consolidar el pacto de dominacin de incipiente burguesa y reforzar el precario aparato institucional del Estado nacional. Durante la primera etapa del periodo independentista. El orden apareca como una drstica modificacin del marco habitual de las relaciones sociales, como consecuencia, durante este periodo los esfuerzos de los incipientes estados estuvieron dirigidos a la a eliminar todo resabio de poder contrastatario. Extendiendo su autoridad a la totalidad de sus territorios sobre los que revindicaban soberana. La reiterada y manifiesta capacidad de ejercer control e imponer mando efectivo y legitimo sobre el territorio y las personas, en nombre de un interes superior material e ideolgicamente fundado en el nuevo patrn de relaciones sociales, es lo que defina justamente el carcter nacional de estos estados. En esta primera etapa los nuevos estados exteriorizaban su presencia fundamentalmente come, aparatos de represin y control social. orden y progreso, pero primero el orden y despus el progreso. Suponer el orden fundamentaba al Estado como agente principal del desarrollo de relaciones sociales capitalistas. El Estado se convirti en eje para la \consolidacin de nuevas modalidades de dominacin poltica y econmica. Dependiendo principal, aunque no nicamente, de la naturaleza de los bienes primarios exportables que constituyeron la base de la insercin en el mercado internacional, se fueron conformando relaciones d reduccin e intercambio que condicionaron las modalidades de intervencin del Estado. El Estado pudo ofrecer seguridad personas, bienes y transacciones. facilito las condiciones para el establecimiento de un mercado interno, extendi los beneficios de la educacin y la salud, y contribuyo a poblar el territorio. El Estado deba desarrollar paralelamente una capacidad extractiva y un aparato de recaudacin y administracin financiera que aseguraran su propia reproduccin, de modo de consolidar su poder, legitimarse y continuar sosteniendo las condiciones de expansin econmica.

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Al constituirse en activo agente de la acumulacin, el Estado pudo dinamizar los circuitos econmicos y contribuyo a aumentar el excedente social. De este modo consigui apropiar una moderada proporcin de este excedente a medida que se expanda la actividad econmica, lo cual permiti atender el servicio de la deuda publica Esto reafirmo su capacidad de crear y garantizar las condiciones de tal expansin, afianzando sus posibilidades de nuevo endeudamiento externo. Ambas condiciones aseguraron la reproduccin y crecimiento del aparato estatal. Cuestiones dominantes en la etapa de consolidacin del Estado. En el nivel de generalidad en el que nos hemos colocado hasta ahora, no es casual q orden y progreso hayan aparecido como las cuestiones centrales del periodo formativo del Estado. En cierto modo ni los problemas del orden, ni los del progreso acabaron por resolverse nunca. Los proceso histricos concretos serian la modalidad particular que en cada Estado nacional adopto el desarrollo capitalista permitira explicar en que medida y a travs de que mecanismos se consigui, en cada caso articular y reproducir ese orden social. El Estado es el principal garante y articulador de las relaciones capitalistas, la adquisicin o consolidacin de sus atributos estaran ntimamente ligadas a las vicisitudes de los procesos desarrollados en tomo a las cuestiones mas desagregadas, ya que estas expresaran las modalidades concretas que asumen las tensiones estructurales del capitalismo. Las iniciativas y respuestas del Estado manifestaran, en un sentido inmediato intentos de resolucin de las cuestiones planteadas, y en otro plano, intentos renovados de superacin de las tensiones mas profundas del orden social vigente, Estas respuestas e iniciativas no son otra cosa que los atributos de la estalidad, adquiridos o consolidados. As como el capitalismo no se desarrollo de igual manera en todas partes, tampoco los aparatos institucionales de Estado evolucionaron siguiendo un patrn nico. La especificidad de estos aparatos fue un reflejo de la especificidad de los respectivos capitalismos. Desde esta perspectiva adquieren un nuevo sentido ciertos rasgos comunes observables en la evolucin histrica del aparato estatal en Latinoamrica. Uno es la correspondencia entre el tipo de cuestin social suscitada y el tipo de mecanismo institucional apropiado para resolverla. Otro rasgo comun, vinculado con el anterior, es el crecimiento del aparato estatal a travs de tandas de organismo y recursos funcionalmente especializados, lo que en parte seala la vigencia alternada de cuestiones de determinado signo y especie. Un tercer rasgo comun es el carcter conflictivo que adquiere el propio proceso de expansin estatal como consecuencia de la constitucin de su aparato en arena de negociacin y enfrentamiento. Es habitual que ciertas cuestiones sociales den lugar a posiciones contradictorias a las del Estado.

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A. FERRER ECONOMIA INTERNACIONAL CONTEMPORANEA Amrica Latina en las RR econmicas internacionales desde el s XIX hasta la 1GM Idea central: Se intenta presentar una perspectiva de la posicin latinoamericana dentro del modelo centro-periferia. Para ello se parte del criterio de que la transformacin de la estructura productiva de los pases capitalistas avanzados han jugado un papel decisivo en la formacin de las relaciones econmicas internacionales y, consecuentemente, en la insercin de A.L en el plano mundial. La tesis de Ferrer es que son los cambiantes factores del desarrollo de los pases industriales los que impulsan los diversos procesos econmicos internacionales. En torno a ellos se articulan, adems, la circulacin de factores productivos, el funcionamiento del sistema monetario internacional y los cambios en las gravitaciones relativas de los principales pases desarrollados. Desarrollo de los centros: relaciones entre el comercio de productos primarios y el desarrollo de los pases avanzados a partir de mediados del siglo XIX y la formacin, en tales condiciones, del modelo centro-periferia.

Ampliacin del mercado y productividad en el capitalismo comercial: A partir de la expansin comercial europea las relaciones econmicas internacionales juegan un importante papel en el desarrollo econmico de los pases lderes. La expansin comercial europea comenz a dar pasos agigantados a partir del siglo XI (durante el auge de los intercambios en el Mediterrneo) aunque recibi un fuerte impulso decisivo con el descubrimiento y colonizacin del continente americano y la apertura de las nuevas rutas a Oriente a partir del siglo XV. Hasta principios del siglo XIX el trafico comercial internacional comprometa una proporcin reducida del proceso productivo y la fuerza de trabajo, y estaba limitado a bienes de alto valor unitario debido a los altos costos del transporte terrestre y martimo. En tales condiciones, los productos de consumo para los grupos de altos ingresos ocupaban una posicin dominante en el comercio internacional. Adems de ellos, los textiles (britnicos principalmente) y las materias primas (lana, algodn, cueros, azcar y materiales para la produccin naval) constituan la mayor parte del intercambio. En las condiciones de la poca, el incremento de la productividad se apoyaba primordialmente en la divisin del trabajo y en el aprovechamiento de las diferencias de costos de produccin para los mismos bienes, posibilitados por la ampliacin del mercado. La aparicin de ventajas comparativas para la produccin de bienes en distintas localizaciones que podan vincularse comercialmente, generaba una fuente potencial de incremento de la productividad y de formacin de ahorro. Esas ventajas comparativas surgan primordialmente de la distintita dotacin de recursos naturales y, sobre todo en el caso de Inglaterra, de las diferencias en los niveles relativos de desarrollo tecnolgico. En tales condiciones, la ampliacin del mercado daba lugar a una progresiva especializacin de la produccin y a una divisin del trabajo que promova el aumento de la produccin por hombre ocupado. Los economistas clsicos interpretaron correctamente ese proceso como el principal agente de desarrollo econmico de la poca. Sin embargo, la elevacin de la productividad derivada del progreso tcnico y las nuevas formas de organizacin de la produccin hasta principios del siglo XIX fue relativamente modesta. Hasta entonces, fue la expansin comercial la fuente principal del incremento de la acumulacin de capital. Esto fue as debido a que durante este periodo se generaron 3 nuevas fuentes principales de acumulacin de capital: - La apropiacin del excedente generado por la actividad comercial y el incremento de la productividad en la produccin de bienes. - Las ganancias de las empresas coloniales - Los tributos a los residentes de las coloniales. La importancia de este periodo radica entonces en que esta significativa expansin comercial proporciono la acumulacin de capital y los incentivos suficientes para la expansin de las capacidades productivas de Europa. 12

Desde esta perspectiva, la colonizacin del continente americano, la expansin europea en Asia y frica y el incremento de los vnculos comerciales intra-europeos, constituan un requisito, un agente dinmico esencial del desarrollo de los pases lideres de la poca. Progreso tcnico y expansin comercial a partir de la revolucin industrial. En el curso del siglo XIX, a partir de la difusin del progreso tcnico generado por la Revolucin Industrial inglesa, el incremento de la productividad de los pases europeos paso a depender de un conjunto de fuerzas convergentes y mas complejas. El progreso tcnico, particularmente en la produccin textil y la de hierro, y la progresiva difusin del vapor como nueva fuente de energa comenz a generar un rpido incremento de la productividad al interior de las empresas. La elevacin de la productividad fue promovida, simultneamente, por el progreso tcnico y la expansin comercial. Ambos agentes del desarrollo interactuaban como factores de impulso reciproco. La ampliacin del mercado creaba nuevas posibilidades de aplicacin del progreso tcnico y este generaba nuevos bienes y rebajaba costos de produccin ampliando las posibilidades de comercio. Esta vinculacin entre el progreso tcnico y la expansin comercial tuvo una manifestacin decisiva en el rea de transportes y comunicaciones: principalmente los ferrocarriles y la navegacin a vapor. Hasta ese entonces, tanto el transporte terrestre como el martimo imponan altos costos prcticamente insoportables para transportar bienes voluminosos de bajo valor unitario. El rpido progreso tcnico en ambos tipos de transportes modificaron sustancialmente esta situacin. La expansin del sistema de transportes permiti el desarrollo de nuevos centros de produccin de productos primarios y, adems, cambios de localizacin hacia regiones mejor dotadas dentro de la misma periferia. La difusin del FF.CC redujo tiempos y costos y posibilito la apertura de nuevos centros de produccin primaria alejados de los centros de consumo. La importancia del desarrollo ferroviario en la incorporacin de nuevas tierras al proceso productivo aparece reflejado en la concentracin de las nuevas lneas en los llamados espacios abiertos de Norte y Sud Amrica, Oceana y frica del Sur. Del mismo modo, la difusin de los navos a vapor modifico las condiciones y los costos del transporte martimo. CLAVE: El avance simultaneo del sistema de transporte ferroviario y de la navegacin de ultramar consumo la formacin de un sistema econmico mundial al promover la integracin espacial de la actividad productiva en escala internacional y posibilitar, por primera vez, la produccin e intercambio a larga distancia de productos de mucho volumen y peso en relacin a su valor, esto es, minerales y alimentos y materias primas agropecuarias. Funcin del comercio de productos primarios en el desarrollo de los centros industriales: La incorporacin masiva de los productos primarios en el comercio internacional, a partir de mediados del siglo XIX, facilito el desarrollo industrial europeo. Causas: En ese entonces las economas europeas posean 2 caractersticas esenciales: 1) la produccin agropecuaria continuaba constituyendo el principal sector econmico y fuente de empleo (40% de la poblacin) ; 2) la revolucin industrial generaba una demanda acrecentada de materias primas y mano de obra. En tales condiciones, la entrada masiva de productos primarios fue esencial por 2 razones principales 1) Aseguro una oferta constante de materias primas y alimentos a igual o menores costos. 2) Libero gran parte de la mano de obra rural europea. Este desplazamiento masivo del campo a la ciudad no solo ayudo a que se ocuparan los empleos que requeran las nuevas industrias sino que adems tuvo 2 consecuencias adicionales: En primer lugar el ritmo de desplazamiento era superior a la capacidad de absorcin de la industria, por lo que se formaron grandes masas de desocupados (ejercito industrial de reserva) que permitieron mantener los salarios bajos, generando una aun mayor concentracin del ingreso en los sectores empresariales. En segundo lugar, las nuevas condiciones econmicas y sociales y las oportunidades que se abran en otras regiones, posibilito que una significativa proporcin de los habitantes migrara, poblando y favoreciendo la produccin en los nuevos espacios abiertos de Amrica, Oceana y frica del Sur. 13

El desarrollo europeo desde mediados del siglo XIX resulta, pues, de la convergencia del progreso tcnico, la expansin de la oferta de productos primarios y el salto en la tasa de acumulacin de capital. Tendencias de la economa internacional y formacin del subsistema centro-periferia: Durante toda la fase de expansin de la economa internacional, desde mediados del siglo XIX hasta prcticamente la Primera Guerra Mundial, los productos primarios representaron la mayor parte del comercio internacional (2/3 partes). Europa, con la excepcin de GB (de gran especializacin industrial), concentraba alrededor del 50% de sus exportaciones totales en productos primarios. Durante este periodo, el grueso del comercio de alimentos y materias primas continuo operando en condiciones de libre comercio. No ocurri lo mismo con los bienes manufacturados. Salvo GB, el resto de los pases europeos y EE.UU. acogieron como estrategia de desarrollo industrial la proteccin de su produccin interna. Ya Alexander Hamilton afines del s. XVIII, y Carey a mediados del XIX en los EE.UU, y el alemn List, sentaron las bases de la teora de la industria infantil y la proteccin en los pases de desarrollo industrial tardo. En tales condiciones, el desarrollo industrial de los pases europeos (salvo GB) y de los EE.UU, estuvo ntimamente vinculado al desarrollo de los mercados internos y, en menor medida, a la ampliacin de los mercados internacionales. Fue primordialmente a travs del comercio de productos primarios que la expansin comercial, desde mediados del siglo XIX, opero como agente dinmico del incremento de la productividad y el desarrollo de Inglaterra y de los pases que se incorporaron despus que ella al proceso impulsado por la revolucin industrial. En torno a ese ncleo dinmico del comercio mundial (el sector primario) se desarrollaron, tambin, la corriente de capitales y las migraciones internacionales. Entre 1821 y 1915 migraron 46 millones de personas, 95% eran europeos. Cerca del 90% se radico en los espacios abiertos de Amrica, Oceana y frica del Sur. Lo mismo ocurri con los capitales. Los contingentes migratorios permitieron poblar y poner en pie de produccin las nuevas tierras de los espacios abiertos y la inversin extranjera desarrollo las instalaciones de transportes y comunicaciones, los sistemas comerciales y financieros y las empresas para la produccin minera y la agricultura tropical. Inglaterra jugo un papel decisivo. Como principal potencia comercial y fuente de provisin de capitales y mano de obra, lidero la integracin de la economa mundial en el siglo XIX y, particularmente, la incorporacin de la periferia al sistema econmico internacional. Desde el punto de vista de la periferia, debe diferenciarse la experiencia de los EE.UU., Canad y Oceana, de la red del resto de los espacios abiertos y otros pases del resto de Amrica, Asia y frica. No todos obtuvieron el mismo resultado. El primer grupo de pases, sobre todo EE.UU., vincularon tempranamente la expansin de su produccin primaria con la diversificacin estructural interna y la incorporacin masiva del cambio tecnolgico en el sistema productivo.

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LAS ECONOMIAS INDUSTRIALES EN LASEGUNDA MITAD DEL S XIX A) La Primera Revolucin Industrial El proceso de industrializacin de la primera mitad del siglo XIX tuvo en la industria del hierro, el uso del carbn como combustible, y la utilizacin de la maquina de vapor, el ncleo generador de las innovaciones tecnolgicas (combinacin de esos recursos productivos) que revolucionaron la economa mundial. La utilizacin combinada de esos factores clave hizo posible el desarrollo del ferrocarril. B) La revolucin de los transportes La expresin revolucin de los transportes se usa para hacer referencia al conjunto de innovaciones que tuvieron lugar a partir de 1830, desde el momento en que empez a utilizarse la energa del vapor para accionar ferrocarriles y barcos -Los ferrocarriles: Durante el proceso de industrializacin de la segunda mitad del S XIX los transportes tuvieron un rol significativo, tanto en la integracin de los mercados como en el incremento de la demanda de bienes industriales generada por su construccin. El ferrocarril permiti por primera vez abaratar y agilizar el transporte por tierra que hasta ese momento era costoso y lento. Las grandes construcciones ferroviarias fueron el principal impulso a la expansin de la industria hasta la dcada de 1870 y sustentaron el crecimiento econmico del periodo. Hasta 1850 solo los pases mas industrializados contaban con una extensin considerable de vas frreas. Durante la segunda mitad estos completaron sus redes mientras que los de la periferia comenzaron a tender sus lneas. En este punto de be hacerse una distincin, en los primeros pases industriales los ferrocarriles fueron construidos con capitales nacionales (pblicos o privados) mientras que en los de industrializacin tarda fue determinante el papel de la inversin extranjera. Finalmente a medida que estas redes se completaban se iba integrando el mercado continental. -La navegacin a vapor Las transformaciones en el transporte martimo permitieron a una Europa en plena expansin salir hacia el resto del mundo. Esta serie de innovaciones fueron: el remplazo de la rueda por la hlice, el abandono total de la utilizacin de velas, la construccin de cascos de hacer en vez de madera y finalmente en 1890 la incorporacin de la turbina de vapor. Finalmente en 1890 se dio un paso de gran trascendencia con la reduccin significativa en los costos del carbn y del acero, con lo que se abarat la construccin y el funcionamiento de los barcos. El transporte martimo debi ser acompaado por el desarrollo de una importante infraestructura portuaria que llev a la concentracin en unos pocos puertos de magnitudes como para recibir a las nuevas embarcaciones, Londres, Amberes, Hamburgo y otros. La importancia de estos puertos dependi en gran medida, de su correcta vinculacin con las lneas ferroviarias que los abastecan y completaban as los circuitos de las mercancas. Los 3 pases con mayores flotas fueron Gran Bretaa, con una notable diferencia sobre los siguientes, Francia y Alemania. C) La Segunda Revolucin Industrial y el concepto de Revolucion Tecnologica El concepto Segunda Revolucin Industrial se utiliza generalmente para hacer referencia al conjunto de innovaciones tcnico-industriales, fundadas en el acero barato, la qumica, la electricidad, el petrleo, el motor de combustin interna, la nueva empresa moderna y los nuevos tipos de gestin del trabajo y organizacin industrial. Se trata fundamentalmente de una revolucin tecnolgica, que se distingue por su capacidad de transformar el aparato productivo de una economa ya industrializada y que tiene un impacto global en la dinmica del crecimiento econmico. El xito de la revolucin tecnolgica depender de un vehculo sencillo de propagacin accesible a una gran cantidad de personas, generalmente este es uno o varios insumos. Dicho insumo debe reunir las siguientes caractersticas: tener un costo relativamente bajo, parecer de oferta ilimitada, tener una universalidad de usos y encontrase en el centro de innovaciones radicales. Por ultimo, la revolucin tecnolgica implica tambin innovaciones institucionales, organizativas y gerenciales. D) El nacimiento de la empresa moderna 15

Este se produjo en la segunda mitad del S XIX, y se entiende como tal a la gran empresa con organizacin burocrtica, administrada por gerentes asalariados, cuya forma jurdica mas caracterstica es la sociedad annima. Las empresas tradicionales eran de dimensiones pequeas, especializada en un tipo de funcin o en la produccin de un bien, y mayoritariamente empresas familiares, en las que no se haba producido la separacin entre propiedad y gestin. Las empresas modernas se diferencian de ellas en primer lugar por sus dimensiones y las actividades que realizan ya que se trata de grandes empresas que han integrado diversas funciones, combinando la produccin y distribucin en gran escala. Las mayores dimensiones de las empresas fueron consecuencia de que durante la 2da Revolucin los requerimientos de escala en la produccin fueron altos y las empresas (principalmente siderurgia, explotacin de petrleo, petroqumicas, etc.) debieron aumentar su tamao; y a su vez contribuy al desarrollo de la gran empresa, la ampliacin de los mercados. Adems el tamao se amplio como consecuencia de las estrategias de integracin horizontal y vertical. En el primer caso, la unin de corporacin (por consenso o por absorcin de los ms dbiles) genero empresa de mayores dimensiones. En el segundo (integracin vertical) tuvieron lugar procesos de integracin hacia atrs y adelante. Los procesos de integracin hacia atrs se produjeron con el fin de controlar el abastecimiento de materias primas e insumos; los de integracin hacia delante, con la finalidad de controlar el proceso de distribucin. Las primeras grandes empresas modernas fueron los ferrocarriles. Estos demandaron grandes inversiones de capital y un elevado numero de trabajadores. Los requerimientos de capital contribuyeron al desarrollo de los bancos de inversin y a la conformacin de mercados financieros de alcance nacional. Las necesidades de coordinacin y control llevaron a los dirigentes de esas compaas a concebir una nueva estructura de la empresa en la que eran definidas las relaciones de autoridad, de responsabilidad y de comunicacin. En EEUU fueron las primeras en contratar gerentes asalariados y en descentralizar su gestin. E) Las nuevas formas de organizacin del trabajo: taylorismo y fordismo Con la segunda Revolucin se produjeron cambios profundos en el proceso de trabajo, que implicaron la creacin de nuevas modalidades de organizacin y gestin de las tareas en la empresa; expresiones de estos cambios fueron el taylorismo y el fordismo. Ambas se originaron en EEUU entre fines del siglo XIX y principios del XX y tienen como fin comn lograr una organizacin mas racional del trabajo, con el fin de aumentar la productividad. -Taylorismo Durante el S. XIX, la capacidad y velocidad del trabajador de oficio determinaban, tanto en los talleres como en las fabricas, los niveles de la produccin, y este control de los obreros los transformaba en el factor mas caro de al produccin, adems de otorgarles cierta independencia y poder sobre sus patrones. La primera Revolucin produjo la ruptura del antiguo modelo de trabajo preindustrial. Gracias al maquinismo y la fbrica el obrero dej de manejar y controlar los instrumentos de trabajo. Sin embargo el obrero de oficio, calificado, sigui siendo una pieza clave, puesto que el desarrollo de maquinas era todava muy modesto y lento. Este monopolio del conocimiento artesanal permita a los obreros calificados dominar las 2 etapas bsicas de su trabajo: concepcin, organizacin y ejecucin. As el obrero controlaba los tiempos de produccin, lo cual, segn los empresarios, era aprovechado para crear dentro de la fabrica momentos improductivos y de ocio, a los que se llam tiempos muertos. Estos podan producirse tambin por deficiencias en la coordinacin entre las etapas del proceso productivo, o pro la perdida de tiempo en el desplazamiento de las piezas de un lugar a otro. En las dcadas de 1880 y 1890 en Estados Unidos (pas donde la escasez de obreros de oficio era quizs la amenaza ms grave que se cerna sobre la industria manufacturera), Taylor logr llevar acabo uno de los primeros intentos en la racionalizacin del trabajo y en el cronometraje de las tareas, con la intencin de reducir al mximo los tiempos muertos. Sumado a esto, en lugar de una relacin conflictiva con los trabajadores, instaba a considerarlos amigos, estimulndolos a realizar el trabajo mas intenso y calificado posible; a cambio estos reciban un pago proporcional a su rendimiento y esfuerzo. En sntesis, la llamada organizacin cientfica del trabajo esta orientada a lograr una mayor economa del tiempo, con el objeto de incrementar la produccin, reducir los costos y los precios de los productos, 16

apropindose de los conocimientos productivos acumulados por los trabajadores industriales calificados. Para Taylor solo un aumento de la productividad puede favorecer el desarrollo de la acumulacin de capital. Las tcnicas y mecanismos propuestos para alcanzar esos objetivos son los siguientes: El estudio de los tiempos y movimientos de las tareas para identificar movimientos intiles y seleccionar aquellos ms rpidos e imprescindibles. Instaurar dentro de los talleres y oficinas una divisin social y tcnica del trabajo con el objetivo de organizar una absoluta separacin entre la concepcin y ejecucin del trabajo. Se separa el trabajo intelectaul del manual. La estandarizacin de las tareas, utilizando solo las herramientas, maquinas y movimientos mas adecuados. La asignacin de un nmero de tareas especificas a cada uno de los trabajadores, que estos realizan de manera permanente. Estos son instruidos solo para la realizacin de esa tarea, en lugar de un sistema tradicional de aprendizaje basado en la polivalencia del oficio La individualizacin del trabajo, oponindola a la tarea en equipo. Un sistema de remuneraciones estructurado bsicamente en funcin del rendimiento personal. El control y la estrecha supervisin de cada trabajador por parte de los supervisores.

-Fordismo Desde principios del S XX otra forma de organizacin del trabajo, el Fordismo, comenz a implantarse en aquellas empresas que producan grandes series de bienes de consumo durables de naturaleza homognea, orientados a satisfacer un mercado en crecimiento. Fue el empresario norteamericano Henry Ford quien en respuesta al modelo de crecimiento econmico de EEUU, que giraba en torno al mercado interno, empez a disear las caractersticas que deba reunir el nuevo automvil para el consumo de las masas. En su bsqueda implement por primera vez en 1913 el nuevo proceso de produccin fondista. El fordismo consiste fundamentalmente en una produccin en serie de mercancas estandarizadas. Estndar, significa que los bienes durables (electrodomsticos, autos, televisores, etc.) estn constituidos por partes idnticas y totalmente intercambiables. La produccin en serie o masiva se apoya en la cadena de montaje sobre la cinta transportadora, lo que implica un flujo continuo de produccin, evitando el desplazamiento de los trabajadores y eliminando los tiempos muertos entre las distintas operaciones. El fordismo se caracteriza por las siguientes cualidades: - La utilizacin de plantillas, moldes y matrices de fundicin, que permiten obtener piezas totalmente iguales. - La progresividad y coordinacin en cuanto al movimiento de las piezas. Las piezas son desplazadas por la cinta transportadora, eliminando los movimientos y operaciones innecesarios. - La regulacin del ritmo de trabajo de manera exterior al obrero por medio de la velocidad dada a la cinta. - Los trabajadores pasaron a ser considerados consumidores potenciales, para lo cual era necesario aumentar su capacidad de compra. Aparece el obrero consumidor de los que produce -Diferencias y similitudes entre taylorismo y fordismo Particularmente, el taylorismo, aument la eficiencia del trabajo manual a travs de la introduccin de la norma y el cronometro; mas que un aumento de la productividad existe un fuerte incremento de la intensidad del trabajo. El fordismo en cambio, signific la sustitucin del trabajo manual de artesanos y obreros calificados por el accionar de maquinas-herramientas especialmente diseadas con dicho propsito y atendidas por obreros especializados. Las maquinas funcionan de modo continuo, los trabajadores no eran pagados por su rendimiento dado que el ritmo de trabajo lo impona la maquina. De esa forma se produce un importante incremento de la produccin del trabajo basado en la mecanizacin. En cuanto a las similitudes lo ms importante es que los dos sistemas trabajo buscaban la maximizacin del excedente econmico. Ambos permitieron la creacin de la produccin y el consumo en masas y la aparicin de un nuevo tipo de trabajador, el obrero-masa 17

F) Los pases de industrializacin tarda A mediados del S XIX en la Europa perifrica, la agricultura representaba la principal fuente de ocupacin y de ingreso, proveyendo a todo el continente de alimentos y materias primas. En Europa Oriental las transformaciones ms importantes que tuvieron ligar en la agricultura durante ese periodo fueron la emancipacin de los campesinos de la servidumbre y la difusin de la economa de mercado en las reas rurales. La persistencia de la servidumbre haba obstaculizado la difusin de la industrializacin en esa regin, y su abolicin fue un factor esencial en la formacin de una economa de mercado. En la Europa del Sur (Italia, Espaa y Portugal), la servidumbre ya haba sido abolida pero las condiciones de opresin sobre los campesinos persistieron, obstaculizando tambin el proceso. En la segunda mitad del siglo XIX, la industrializacin se fue difundiendo hacia las regiones perifricas de Europa, proceso que tuvo sus propias caractersticas, ya que se produjo en otro contexto internacional. En este nuevo contexto el mercado mundial estaba crecientemente integrado y los intercambios comerciales se haban expandido significativamente. Estos pases contaron con la ventaja de disponer de modelos externos y de poder recurrir a la tecnologa y los capitales extranjeros, pero asimismo se caracterizaron por la desventaja de tener que competir con pases de los que los separaba una brecha cada vez mayor. En los pases de industrializacin tarda el rol del estado fue muy activo. Contribuyeron a crear condiciones favorables a la industrializacin con el fin de compensar las debilidades de los mecanismos de mercado y de cerrar la brecha de industrializacin. G) La emigracin transocenica Las migraciones fueron un fenmeno caracterstico del periodo comprendido entre 1815 y 1914. Especialmente luego del Tratado de Viena (firmado tras el fin de las guerras napolenicas) alcanz niveles enormes. Aproximadamente 50 millones de personas se trasladaron a Amrica en el siglo anterior a la segunda guerra mundial, y muchos mas se movilizaron dentro de las fronteras de Europa hacia los nuevos ncleos industriales. La mayor parte de los migrantes europeos eran personas procedentes de las reas rurales de Europa, los mas pobres podan trasladarse solo dentro del continente, y los podan pagar el viaje o prescindir por un tiempo de los ingresos que estos aportaban a la familia, se dirigan a Amrica. Estados Unidos recibi el mayor nmero de inmigrantes (aprox. 32 millones) seguido de lejos pro Argentina, Canad y Brasil. La decisin de estas personas de emigrar puede explicarse por la existencia de factores de expulsin en sus pases de origen y de factores de atraccin en los pases receptores. Dentro de los factores de expulsin podemos citar: El empeoramiento de las condiciones de vida generado por las transformaciones que acompaaron al desarrollo industrial en las primeras etapas La expansin de los transportes que permiti la introduccin de una fuerte competencia de algunas producciones agrarias de fuera de Europa La difusin de innovaciones tecnolgicas (como el telar mecnico) que privaron a las familias de algunas de sus fuentes tradicionales de ingresos La crisis de las polticas asistenciales de las sociedades antiguas. En las sociedades del Antiguo Regimen existian mecanismo comunitarios que ofrecian una cierta proteccion a los sectores mas desposeidos En cuanto a los factores de atraccin podemos citar especialmente las nuevas oportunidades que surgan en los pases americanos, algunos de los cuales que fomentaban activamente la inmigracin. Cualquiera haya sido el motivo, las migraciones transatlnticas constituyen un tema importante en cuanto a la mejora del nivel de vida de las poblaciones europeas. De los que se fueron porque encontraron en el largo o mediano plazo (ellos o sus descendientes) posibilidades de ascenso social; de los que se quedaron porque la reduccin de la presin sobre el mercado laboral permiti la mejora del nivel de los salarios en las reas de origen.

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H) Crecimiento demogrfico Durante siglos las altas tasa de natalidad haban sido contrarrestadas por latas tasas de mortalidad, debida a las hambrunas, a las enfermedades epidmicas y a las guerras. A lo largo del S XIX se produjo un descenso de la tasa de mortalidad, que se debi principalmente a 3 factores: el aumento de los recursos alimenticios, los progresos de la medicina y la higiene y la difusin de la educacin que tuvo un alto impacto sobre la mortalidad infantil. I) Urbanizacin Los cambios en la estructura de las actividades econmicas que conlleva el proceso de industrializacin consisten en una disminucin continua de la importancia relativa del sector primario, y en un aumento de la del sector secundario y terciario. A medida que crecan el sector secundario y los servicios, la poblacin se fue nucleando crecientemente en las reas urbanas. El campo no poda absorber el exceso de poblacin que generaba el crecimiento demogrfico y ello gener un xodo rural en 2 direcciones: la emigracin al extranjero y la emigracin hacia las ciudades del interior. Con el desarrollo de las ciudades industriales, el espacio urbano sufri profundas modificaciones. En el centro tendieron a concentrarse las actividades comerciales y financieras y surgieron nuevas zonas en las que se localizaba la industria. Las fbricas pasaron a ocupar un lugar central dentro de las reas urbanas y alrededor de ellas se fueron poblando los barrios obreros. J) Hacia una nueva sociedad La expansin de sector industrial fue alterando la conformacin de las clases trabajadoras. En primer lugar, por que en trminos relativos fue creciendo el nmero de trabajadores industriales en detrimento de los campesinos. Hasta la segunda mitad del Siglo las condiciones de vida de los trabajadores industriales fueron deplorables: bajos salarios, jornadas de trabajo de 16 horas, inestabilidad; y sumado a esto las condiciones de vivienda, salubridad e higiene eran muy deficientes. Recin despus de 1850 la clase obrera va a mejorar lentamente su condicin. Una de las caractersticas de la nueva sociedad industrial fue la difusin de las relaciones de mercado y de los principios del laissez faire. La opinin tradicional haba sostenido que los ricos eran responsables de la sociedad y que los pobres deban depender de ellos (la Ley de Pobres en Inglaterra reflejaba esta concepcin paternalista). Con la revolucin Industrial se fue imponiendo la idea de que los individuos eran los responsables de sus condiciones de existencia. La abolicin de los gremios contribuyo a la desarticulacin de los viejos mecanismos de solidaridad, las asociaciones gremiales fueron prohibidas en Inglaterra y en Francia. Pero paralelamente fueron formndose nuevas asociaciones que con el tiempo dieron origen a los modernos sindicatos. Desde mediados de siglo el movimiento obrero comenz a aparecer en la escena poltica, con las primeras luchas por la extensin del sufragio y por el reconocimiento al derecho de huelga y de asociacin. Durante este periodo nacieron tambin el socialismo, el anarquismo y el comunismo, que tuvieron un rol decisivo en la organizacin del movimiento obrero. El siglo XIX suele ser caracterizado como el Siglo de la Burguesa. Esta est constituida por grupos diversos, en primer lugar la burguesa econmica: comerciantes, banqueros, financistas, empresarios, fabricantes, etc. Y en segundo lugar la burguesa culta: profesionales, profesores, jueces, empleados jerrquicos, altos funcionarios, etc. Ella es la principal beneficiaria del proceso de industrializacin y de la expansin econmica y va a ir adquiriendo no solo un creciente poder econmico, sino una injerencia cada vez mayor ne la vida poltica.

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FOREMAN-PECK LA MOVILIDAD INTERNACIONAL DE LOS FACTORES A mediados del siglo XIX haba grandes oportunidades para llevar a cabo negocios en los nuevos pases. Los empresarios se caracterizaron por tener una gran movilidad, as como su capital. A su vez las personas que tenan menos recursos financieros tambin estaban dispuestas a trasladarse hacia otros continentes en busca de una mejor calidad de vida. Los comerciantes extranjeros controlaban el comercio internacional en la mayora de los estados de baja renta (nuevos estados) y llegaron a conformar una burguesa cosmopolita mundial. Las mercancas nuevas en el comercio internacional exigieron nuevos tipos de empresa comercial, las multinacionales, tal fue el caso de la empresa Siemens que venda equipos telegrficos en todo el mundo. En el Lejano Oriente el control informal y formal britnico cre una gran zona de libre comercio en la que florecieron los empresarios internacionales chinos. Por razones lingsticas y polticas, los europeos estaban obligados a emplear gente del lugar para comerciar con China. Los comerciantes occidentales no pudieron comerciar tanto como queran y la idea de que controlaban el comercio exterior chino y japons confunde la realidad. La migracin de trabajadores Los trabajadores libres podan sacar provecho de la migracin principalmente emigrando de las zonas rurales a las urbanas, y dentro de la migracin internacional, de los antiguos pases a los nuevos. El tiempo y los costes de los viajes de larga distancia disminuyeron gracias al barco de vapor. La migracin con carcter permanente sola deberse a circunstancias adversas, tales como las malas cosechas consecutivas en Irlanda que dispararon la mortalidad, muriendo en 6 aos casi 1 milln de personas, la falta de empleo y los bajos salarios. A esto debe sumarse el gran crecimiento demogrfico. Pero igualmente importante fue el hecho de que existan mejores sitios a donde ir (Estados Unidos, Argentina, Canad, Brasil, Australia) que ofrecan mayores posibilidades de trabajo y una mejor calidad de vida. Algunos estados fomentaron activamente la llegada de inmigrantes, tal fue el caso de Australia, que ofreci ayuda directamente con pasajes muy baratos y concesiones de tierra. La abolicin de la esclavitud en el Imperio Britnico, impulso su vez la emigracin, al fomentar la demanda de mano de obra barata en los trpicos. Una parte importante de la migracin internacional fue el resultado de coacciones fsicas. A partir de 1820 se transportaron 250 mil presidiarios, sin embargo a partir de mediados de siglo la migracin internacional estuvo compuesta enteramente por mano de obra libre. La primera gran entrada de inmigrantes a Estados Unidos se registro hacia 1850, cuando 3 millones de europeos se sumaron a una poblacin de 19 millones de habitantes. Hasta la Guerra de Secesin (1861-1865) la inmigracin precedi a la construccin de ferrocarriles y sigui a la produccin de carbn. Despus de la guerra tanto la inmigracin como la produccin de carbn siguieron ala construccin de ferrocarriles. La segunda entrada de inmigrantes, entre 1863 y 1873, tambin precedi a la inversin de capital fijo. Los movimientos de capitales Cuando emigraba el trabajo, la retribucin de ese factor, los salarios, emigraban con l. En cambio la migracin de capital daba lugar a una corriente de beneficios e intereses que retornaba a la economa de origen. Por lo que se refiere a los dos principales pases exportadores de capital, Gran Bretaa tendi a invertir en las regiones abundantes en tierra, lo que redujo los costes de sus importaciones de alimentos y materias primas, y Francia tendi a invertir en la propia Europa. El capital britnico, al igual que el francs, fue a parar principalmente a los gobiernos extranjeros en forma de prstamos, luego a los ferrocarriles y por ultimo a los servicios pblicos

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Foreman-Peck, cap. 3: El sistema monetario Internacional: 1850-1875 La expansin de la divisin internacional del trabajo fue posible debido al desarrollo paralelo del sistema monetario internacional. Adems los medios de intercambio aceptables eran esenciales para el comercio exterior, la confianza y los recursos financieros. El sistema monetario internacional era slo el sistema monetario domstico ampliado y planteaba problemas similares. Las crisis financieras peridicas convulsionaban la economa internacional y tenan un origen domstico. El sistema monetario Internacional dependa, a lo largo del tercer cuarto del siglo XIX, del dinero y el crdito del comerciante ms importante del mundo: GRAN BRETAA. Esta aceptabilidad de la moneda britnica y de sus finanzas se deba a una vinculacin aparentemente inquebrantable con el oro., Banqueros comerciales y letras de cambio La letra de cambio era como una promesa de pago de cierta suma de dinero en una fecha concreta, en general tres meses. El suministrador extenda una letra por el valor de los artculos que enviaba, y por los que esperaba que le pagasen en cierta fecha futura determinada. El suministrador aceptaba extender una letra al comprador, que aceptaba la responsabilidad del pago futuro reseando en la letra su aceptacin. Esta aceptacin por una institucin financiera significaba que el comprador era un buen riesgo para un prestamista, porque la casa aceptadora era responsable subsidiariamente, en caso de impago. El funcionamiento del sistema bancario y el sistema de letra de cambio dependan de la confianza del pblico en la seguridad de su dinero. Eran elementos bsicos la reputacin y el disponer de informacin sobre el riesgo que implicaba el prstamo. Una vez aceptada, la letra se venda a un financiero; un prestamista la descontaba despus y el suministrador reciba as el prstamo. La diferencia entre el precio de compra de la letra y el valor de la promesa de pago era el inters que se cargaba sobre el prstamo. La letra poda cambiar de propietario. Las letras de cambio eran un valioso medio de facilitar el comercio internacional en un perodo en que el transporte era lento y la comunicacin difcil. No todos los tipos de letra tenan buena fama. El exceso de emisiones de estos documentos, sobre todo los de servicio internacional, se consider la causa principal del pnico financiero de 1857. Las letras extranjeras se utilizaban para obtener capital a corto plazo. Las letras nacionales o interiores se emitan frecuentemente para financiar el comercio exterior. El telgrafo elctrico aseguraba que se necesitase muy poco oro para el intercambio internacional y permiti a los mercados monetarios financiar las existencias de los grandes comerciantes introduciendo una mayor seguridad en las transacciones internacionales. Tipos de cambio Las letras de cambio operaban como un tipo de moneda internacional actuando como medio de cambio entre pases. El tipo de cambio de mercado, vena determinado por los compradores y vendedores de esas letras en el cambio exterior. As se intercambiaban las deudas y crditos que procedan de exportar o importar o de otras transacciones internacionales, como la inversin. Una nacin con un patrn monetario basado en un metal precioso se comprometa a comprar o vender oro o plata a una tasa fijada y predeterminada en la moneda nacional. Mientras persistiese la confianza en las instituciones financieras, la pirmide crediticia edificada sobre la base del oro serva como medio de cambio. El movimiento internacional de mercancas aseguraba que no hubiese grandes divergencias en los niveles de precios entre pases que seguan patrones basados en metales preciosos y mantenan tipos de cambio fijos entre s. Teora de la paridad del poder de compra. El nuevo oro y la difusin internacional de los aumentos de precios

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Las posibilidades de un movimiento internacional beneficioso de metales preciosos, mercancas y valores aumentaron con los descubrimientos de nuevos yacimientos de oro en California y Australia. Aunque tuvieron menos influencia en el crecimiento monetario del perodo que el desarrollo de la banca comercial. Solo hubo un breve aumento de os precios por este crecimiento monetario debido a la expansin consiguiente del comercial internacional e interno. Al existir una mayor disponibilidad de oro exista la posibilidad de que las principales potencias industriales pasasen al patrn oro de facto. Esta mayor demanda de oro monetario fue otra razn de que los precios del mundo industrial aumentaran muy poco. El nuevo oro influy menos en los precios de lo que cabra esperarse tambin, debido al bimetalismo de Francia y EE.UU. Regmenes de tipos de cambio flotantes El tipo de cambio de un pas cuya moneda no era convertible era el que daba mayor libertad a los movimientos de precios nacionales. Una moneda no convertible no poda cambiarse por un metal precioso a un tipo legal. El valor vena determinado nicamente por los bienes y servicios que se podan comprar con ella. El tipo de cambio vena determinado asimismo, por la fortaleza respectiva de la demanda externa de la moneda y de la demanda interna de la moneda extranjera. Estos tipos de cambio fueron inculcados en los pases en va de desarrollo y tendan a fomentar la especulacin desestabilizadora. Uniones monetarias el uso del mismo metal precioso como base de las monedas nacionales hizo que la creacin de uniones de Estados compartiendo el mismo sistema monetario resultase asunto sencillo. Los problemas de variaciones de los precios relativos del oro y la plata fomentaron la formacin de la mayor unin monetaria de Estados bimetalistas. La mejora de las comunicaciones y el crecimiento del comercio fueron tambin elementos bsicos para la formacin de uniones monetarias. Causa nica ms importante: valores polticos comunes a los grupos dirigentes europeos, la fea en los beneficios del comercio y la industria y en el progreso. El deseo de vincular objetivos polticos con la formacin de instituciones econmicas fue un elemento decisivo en dos de las tres asociaciones del perodo y redujo su eficacia. Los beneficios de una unin monetaria eran similares a los derivados de comercio: la integracin de unidades monetarias nacionales slo era una faceta de integracin de economas nacionales por la movilidad de factores, el comercio, y el establecimiento de instituciones comunes para que aprovechasen lo mejor posible los recursos. La unin monetaria escandinava fue la que tuvo ms xito. (austroalemana y latina). Fluctuaciones internacionales de la actividad econmica Las fluctuaciones en la actividad econmica internacional parecan deberse a discontinuidades en la rentabilidad de la inversin, principalmente en servicios de transporte, en zonas agrcolas y productoras de materias primas. Cuando las inversiones comenzaban a producir sus beneficios, los precios de los productos agrcolas tendan a bajar bruscamente, creando dificultades a las instituciones financieras que haban prestado a los productores primarios y que ahora se encontraban con valores reducidos. De ah las crisis financieras. Crisis de 1857 Esta crisis nacin en EE.UU.(cay precio del trigo) y en las economas exportadoras de trigo, pero la exacerb una contraccin de la demanda relacionada con quiebras bancarias, luego otras quiebras y la interrupcin de la financiacin por letras. Hubo resistencia a adquirir artculos mediante aceptacin de letras, disminuyeron los pedidos a las industrias manufactureras, aument el paro y descendieron ingresos de consumidores. Crisis de la dcada de 1860 La inminencia de la secesin en EE.UU. de los estados esclavistas provoc una crisis bancaria en el sur, y el norte comenz a absorber el oro. Este cambio de EE.UU. que pas de pas exportador de oro a pas importador, alter el sist.monetario europeo en un momento en que el Banco de Francia padeca escasez de oro. 22

La recuperacin se inici en 1863. Crisis de 1873 La depresin de 1873 marca el fin del perodo de supremaca econmica britnica y del liberalismo, de la expansin basada en el algodn, el carbn, la siderurgia y el ferrocarril. fue fruto de una profunda crisis industrial y tambin agraria. Fue la seunda en cuanto a su gravedad de la historia de la economa internacional, tanto por su intensidad como por su duracin. Las grandes crisis financieras se produjeron generalmente tras el descenso de la actividad econmica y provienen de cambios de expectativas debidos al movimiento general a la baja. (Rostow y Levis). Aunque para Foreman el pnico aceleraba el proceso pero no lo iniciaba. Los cambios en los elementos determinantes y las direcciones de inversin eran fundamentales. Los regmenes de tipo de cambio y la poltica monetaria influan en la gravedad y en la propagacin de estas fluctuaciones.

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EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA DOMINACION EUROPEA 1875-1914 FOREMAN PECK CAP 6 El poder poltico y econmico europeo llego a su punto mximo entre el ltimo cuarto del S XIX y la primera guerra mundial. Los europeos que se habian desplazado fuera de Europa hacia las zonas tropicales para participar del comercio internacional alcanzaron un elevado nivel de vida; tambin asumieron el control poltico de la mayora de las zonas tropicales con las que comerciaron, sin establecerse en ellas. Las redes de transporte y comunicaciones que se haban establecido en los aos anteriores permitieron la introduccin en la economa mundial de mercancas procedentes de todo el mundo. Otros elementos que contribuyeron a la integracin de la economa fueron el crecimiento demogrfico y la industrializacin, factores que reforzaron la demanda de bienes importados. Dentro de Europa el cambio de la relacin de fuerzas econmicas y polticas cre graves tensiones. El ascenso de Alemania fue el cambio ms importante, ya que supuso un desafo a la tradicional supremaca econmica de Gran Bretaa y desplaz a Francia del liderazgo poltico de Europa occidental. El cambio de las pautas de la ventaja comparativa en la produccin de bienes manufacturados La pauta de la ventaja comparativa de mediados de siglo en la produccin de bienes manufacturados, cambi al industrializarse Alemania, Estados Unidos y otros pases, a fines de siglo. El equilibrio comercial aproximado entre los pases dej de ser una constante (fuertes dficits y supervits se produjeron en las relaciones comerciales). El cambio de ventajas comparativas, en relacin con el periodo de supremaca industrial de Gran Bretaa, fue especialmente evidente en 2 mercancas: el carbn y el acero. En 1913 las exportaciones alemanas de hierro y acero eran superiores a las de Gran Bretaa, pas que se haba convertido en importador de acero. Las nuevas tecnologas, unidas a las diferencias internacionales en la dotacin de recursos naturales y al capital humano especializado, hicieron que estos cambios fueran inevitables (Alemania patento un nuevo mtodo de produccin de acero, que le permita utilizar nuevos minerales, de los cuales tenia grades dotaciones). Otra de las causas del desplazamiento de las ventajas fue el cambio en los precios del carbn. En 1900 la ventaja de los precios que posea el carbn britnico en la dcada de 1860, as como la produccin de energa y calor ms barato, haban desaparecido. El crecimiento econmico britnico lleg a su punto mas bajo hacia 1900, pero el porcentaje de manufacturas en sus exportaciones era ms alto que el resto de los pases europeos. Alemania segua siendo en mucho mayor medida que Gran Bretaa un pas agrcola. En 1900 el 78% de las exportaciones britnicas eran manufacturas, en Alemania el 40%. En Estados Unidos el cambio de la especializacin dio como resultado principalmente un aumento del comercio intraregional mas que del comercio internacional. Aunque EEUU era un gran exportador de trigo, carne vacuna, algodn y tabaco, la mayor parte de la produccin agrcola de las regiones recin colonizadas (centro y oeste) se vendan dentro del pas. Durante el periodo 1880-1914 aument la proporcin de sus exportaciones correspondientes a los productos manufacturados, al experimentar la economa un proceso de industrializacin, acumulacin de capital y crecimiento demogrfico. La dotacin de factores se desplaz por lo que su ventaja comparativa dejo de basarse en la abundancia de recursos naturales. El contenido de recursos naturales en sus exportaciones disminuy, no obstante, el crecimiento econmico norteamericano continu dependiendo de esos recursos hasta bien entrado el Siglo XX. Japn aumento su ventaja comparativa debido a que era el pas que se estaba industrializando ms rpidamente. Las industrias japonesas tuvieron oleadas sucesivas, en forma de vuelo de gansos de aumento y disminucin de las importaciones, al produccin nacional y la exportacin, en el caso de las maquinas de hilar, los tejidos de algodn y las maquinas herramientas. Gran Bretaa sigui predominando en la construccin naval y los servicios financieros. Alemania tenia una ventaja en al produccin de tinte y qumicos orgnicos, y Francia estaba al frente en la produccin de vehculos de combustin interna antes de 1905. Ninguna econmica poda ya tener ventaja en todos los productos modernos y esta eran vulnerable a los avances de la tecnologa. Los exportadores de productos primarios de las zonas templadas 24

A fines de siglo se produjo una disminucin drstica de los costos de los fletes del transporte de larga distancia (intercontinental). Esta reduccin impulso una caracterstica de la economa internacional de este periodo: la existencia de inmensas cantidades de tierras agrcolas en las zonas templadas que podan abastecer de alimentos a todo el mundo. Especficamente esta situacin beneficio al comercio de trigo de larga distancia. Adems los nuevos barcos frigorficos permitieron a Australia y a Latinoamrica suministrar a Europa productos crnicos. A pesar de que los aranceles europeos eran altos, el mercado britnico permaneci abierto y las mejoras del transporte brindaron a las zonas templadas que posean abundante tierra la oportunidad de expandirse, luego de desplazar militarmente a los indgenas. Estas regiones recibieron trabajo y capital procedentes del mundo desarrollado. El elevado nivel de vida de los exportadores de las zonas templadas dependa claramente de sus relaciones con la economa internacional. El aumento de la poblacin, de las rentas y del crecimiento industrial en los pases del ncleo industrial expandi la demanda de productos primarios. Esta demanda elev los rendimientos del trabajo y del capital en los pases de la periferia, provocando la entrada de estos factores para aprovechar la abundancia de tierras. En las economas pequeas (Argentina, Sudfrica, Nueva Zelanda), el comercio fue el motor de crecimiento. Las regiones templadas de mayores dimensiones (Australia, Estados Unidos) dependan mucho menos de la economa internacional. El comercio tropical y los pases menos desarrollados (PMD) Tanto los exportadores de productos primarios de las zonas templadas como las economas manufactureras tenan un elevado nivel de vida y tasas de crecimiento econmicos positivas. En cambio los pases tropicales no fueron capaces de lograr el nivel de renta del mundo occidental. El comercio beneficio a los pases tropicales, pero una parte de ellos se vieron perjudicados por una especializacin extrema. Tal fue el caso de Jamaica, ya que la proteccin de la produccin de azcar de remolacha de Europa hizo que este pas ya no pudiera suministrar azcar rentable de sus plantaciones, por lo que su economa entr en una depresin. El PMD representativo obtuvo un 58 % de sus ingresos por exportaciones de un solo producto; para 1900 veinte de 50 de estos pases dependan de un solo producto para obtener mas del 50% de sus ingresos por exportaciones. En estos pases, al igual que en otros, el comercio vale la perna si los recursos que se utilizan para producir los bienes de exportacin son menos valiosos que las importaciones obtenidas a cambio. Cuanto ms productiva es la economa, menos son los recursos necesarios para suministrar una cantidad dada de exportaciones. El problema de las economas tropicales de fines del siglo XIX era, en ltima instancia, la baja productividad de sus sectores agrcolas, que empleaban a la mayor parte de su mano de obra. A esto se sumo el hecho de que la apertura de nuevas tierras tropicales al comercio internacional, como consecuencia del descenso de los costos del flete, aumento la oferta de productos tropicales y redujo sus precios. Desde aproximadamente 1875 aument la competencia por las exportaciones tropicales: los precios del azcar bajaron como consecuencia de la proteccin al azcar de remolacha europeo; la invencin de tintes sintticos perjudico las exportaciones de ndigo indio; EEUU se convirti en el principal exportador de tabaco. Esto se tradujo en una desaceleracin del crecimiento del volumen de comercio tropical. En las ltimas dcadas del siglo la tasa de crecimiento del consumo britnico de muchos productos provenientes de PMD descendi debido a que disminuy el crecimiento de la renta y la poblacin britnicas. Este descenso de la tasa de crecimiento de la economa britnica fue perjudicial para las exportaciones de los pases menos desarrollados. El comercio y la colonizacin La colonizacin como medio para fomentar el comercio no era una novedad pero si, la velocidad de la lucha por el dominio frica y otras adquisiciones coloniales en las dos ultimas dcadas del siglo. Bismarck consigui un imperio alemn en frica con una extensin 5 veces mayor que la del Reich. Desde 1880 el imperio colonial francs fue el que alcanz mayores dimensiones. Gran Bretaa comenz su expansin cuando las anexiones de otros pases pusieron aparentemente en peligro sus intereses comerciales. Todas estas adquisiciones fueron diferentes de los asentamientos de las zonas templadas. El comercio con las nuevas colonias era relativamente poco importante para las potencias europeas, y el comercio con las colonias estaba generalmente concentrado en una o dos posesiones. Debido a esto, resulta difcil aceptar la idea de que esta nueva colonizacin fue econmicamente necesaria para el capitalismo europeo de la poca, como 25

sostuvo Lenin. Por ejemplo el comercio colonial de Francia representaba el 10% del comercio total de ese pas, a pesar de que la expansin del imperio francs ocupaba el segundo lugar tras Gran Bretaa. Fueron las pautas (o comportamiento) comerciales de los territorios coloniales durante estos aos ms que su consecuencia (crecimiento significativo del comercio) lo que explicara la colonizacin. Durante la ltima dcada del Siglo XIX alrededor del 55% de las importaciones britnicas proceda de Gran Bretaa y el destino del 50% de las exportaciones era tambin ese pas. Aunque la colonizaron generalmente no aument en gran medida el comercio perdida financiera considerable. Los gastos coloniales de Francia, Alemania, Italia fueron superiores a los ingresos. En el caso de Gran Bretaa, la corona exiga a sus dependencias que se autofinanciaran, pero nuo puedo imponerla por mucho tiempo. En sntesis, segn el autor, para las economas imperiales el colonialismo no fue una necesidad econmica para salir de las recesiones. La respuesta poltica a la depresin La depresin de 1873 y de los aos posteriores provoc una reaccin poltica que se tradujo en una subida de los aranceles. Al introducirse en al economa mundial los enormes recursos agrcolas de las regiones de reciente colonizacin europea, al mayor parte de Europa Occidental se neg a aceptar los cambios en la estructura econmica que exiga la bajada de los precios mundiales de los alimentos. Los intereses industriales tambin exigieron proteccin arancelaria y formaron carteles para limitar la produccin con el fin de mantener los precios. La subida de los aranceles provoc represalias y las guerras arancelarias consiguientes redujeron temporalmente el comercio. RESUMEN Y CONCLUSIONES El desarrollo econmico de los pases en vas de desarrollo alter la pauta de la ventaja comparativa, as como la relacin de fuerzas polticas. La posicin nica que ocupaba Gran Bretaa en la produccin de bienes manufacturados, basada en su carbn barato, se vi diezmada y su cuota de los mercados extranjeros comenz a disminuir ante al competencia alemana y americana. Fue la reduccin e los fletes del trasporte de larga distancia, mas que el aumento de la demanda de los exportadores de bienes manufacturados, la que fomento la ampliacin de las tierras cultivables por parte de los emigrantes europeos en el oeste estadounidense, Argentina, Australia, Nueva Zelanda y Canad. Estos pases pudieron ofrecer elevados niveles de vida a la poblacin que se dedicaba a las exportaciones agrarias. Los pases tropicales no pudieron conseguir estos resultados, a pesar de que sus exportaciones crecieron considerablemente, debido a la baja productividad de la agricultura tropical que impidi que surgiera un sector manufacturero moderno (utilizaba todos los recursos disponibles, tierra y trabajo). Por otra parte la relacin real de intercambio de mercancas de las economas tropicales se deterior levemente a fines de sigo, empeorando a partir de 1900. El comercio europeo con muchas zonas tropicales plante diversos problemas, cuya solucin mejor y ms sencilla (desde el punto de vista de las potencias) era ampliar el control poltico formal. Para fines de siglo la mayora de los territorios tropicales se haba convertido en colonias formales, salvo en aquellos lugares en que haba gobiernos responsables, como en China y Siam. Sin embargo, en este periodo la colonizacin no aument significativamente el comercio de las potencias imperiales. La disminucin de los fletes del trasporte aumento la oferta de tierra y redujo los precios agrcolas. Esto provoc una demanda de proteccin contra las importaciones de alimentos en Europa continental (no en Gran Bretaa). Las naciones protegidas crecieron ms rpido, en conjunto, que cuando defendan el libre comercio. Las empresas tambin trataron de atenuar los efectos de la competencia acordando el reparto de los mercados internacionales, pero salvo en contadas ocasiones no tuvieron mucho xito.

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HOBSBAWN: La era del Imperio 1870 1914

CAP 2: La economa cambia de ritmo Entre 1873 y 1890 la economa mundial se hallaba en un periodo de perturbacin y depresin del comercio sin precedentes. Sin embargo, la produccin mundial contino aumentando: las economas industriales de EE.UU. y Alemania avanzaban a pasos gigantescos y la revolucin industrial se extenda a nuevos pases como Rusia, Suecia y Japn (la prod de acero, ndice de industrializacin general, se multiplico por 20). Del mismo modo, la inversin extranjera alcanzo su cspide en Latinoamrica durante esos aos. Incluso el comercio contino creciendo aunque a un ritmo mucho menos vertiginoso que antes. En realidad lo que preocupaba a los economistas y a los hombres de negocios era la prolongada depresin de los precios, del inters y de los beneficios. Explicacin: 1873-1896 fue uno de los periodos ms deflacionarios de la historia econmica. A la inversa de la inflacin, que produce un incremento automtico de los beneficios (ya que los bienes producidos a un coste menor se vendan al precio mas elevado del momento de la venta), la deflacin hace que disminuyan los beneficios. Causas: - La nueva tecnologa industrial haba provocado un crecimiento extraordinario de la produccin. - A su vez aumentaba el nmero de competidores en la produccin incrementando enormemente la capacidad total. - Se necesitaba de una gran expansin del mercado para compensar esa situacin. Sin embargo el desarrollo de un gran mercado de bienes de consumo era todava muy lento. Consecuencias: 1) La agricultura fue el sector mas afectado por la disminucin de los beneficios. Los precios de los productos agrcolas disminuyeron notablemente (el precio del trigo en 1894 era apenas un tercio del de 1867). Esta situacin trajo consecuencias desastrosas para los agricultores y trabajadores agrcolas que constituan entre el 40 y el 50% de los trabajadores varones en los pases industriales (con la excepcin de GB) y hasta el 90% en los dems pases. En algunos pases hubo revueltas campesinas (Irlanda, Espaa, Italia). Otros modernizaron su agricultura orientndose a la produccin de bienes mas rentables, como los ganaderos, o establecieron aranceles que elevaron los precios. La respuesta mas habitual entre la poblacin de menos recursos (aquellos que carecan de tierras o tenan tierras pobres) fue, sin embargo, la emigracin masiva. La dcada de 1870 conoci las mayores tasas de emigracin a ultramar en pases como Italia, Espaa, Rusia, Austria-Hungria, Irlanda y los Balcanes. Esta situacin se vio facilitada porque la economa industrial de 1875-1914 utilizaba una mano de obra muy numerosa y pareca ofrecer un nmero casi ilimitado de puestos de trabajo de escasa cualificacion o de rpido aprendizaje para los hombres y mujeres que acudan a la ciudad y a la industria. Esto permiti a la masa de europeos que emigraron a los EE.UU integrarse en el mundo de la industria. Este fenmeno tuvo una importancia vital ya que permiti mantener la presin social por debajo del punto de rebelin o revolucin. Fue una verdadera vlvula de escape. 2) La Gran Depresin puso fin a la era del liberalismo econmico. Las tarifas proteccionistas, que comenzaron en Alemania e Italia, pasaron a ser un elemento permanente en el escenario econmico internacional (sobre todo en los artculos de consumo y los textiles) culminando hacia 1890 en las tarifas de penalizacin asociadas con los nombres de Meline en Francia y Mc Kinley en EE.UU. Las economas nacionales del mundo desarrollado se desenvolvan en un contexto de industrializacin y depresin que no tardo en transformarlas en economas rivales, donde los beneficios de una parecan amenazar la posicin de las otras. El proteccionismo era la expresin de esta situacin de competitividad econmica internacional. Sin embargo no era tan riguroso ni exhaustivo: solo comprenda los bienes de consumo y no afectaba la movilidad de capitales ni mano de obra. Consecuencias: El proteccionismo de estos aos, contribuyo a ampliar la base industrial del planeta, 27

impulsando a las industrias domesticas a abastecer a los mercados domsticos que crecan tambin a un ritmo acelerado. El incremento global de la produccin y el comercio fue mucho mas elevado que durante los decenios en los que estuvo vigente el librecambio. Adems, la produccin industrial se distribuyo un poco mas: en 1870, 4 Estados producan el 80% de los prod. manufacturados del mundo. En 1913 esa proporcin haba disminuido al 70%. a - Solo GB defenda la libertad de comercio sin restricciones. Aunque tenia sus razones practicas: careca de un campesinado numeroso (y por tanto de un voto proteccionista importante); era por mucho el exportador mas importante de bienes industriales; el mayor exportador de capital, de servicios invisibles financieros, comerciales y de transporte; y era el mayor receptor de productos primarios del mundo. La libertad de comercio pareca entonces indispensable. Al controlar y dominar el mercado mundial de productos primarios se aseguraba que los productores de materias primas de ultramar intercambiaran sus productos por las manufacturas britnicas, reforzando as la simbiosis entre GB y el mundo subdesarrollado, sobre el que se apoyaba fundamentalmente la economa britnica. 3) Otra respuesta econmica a los problemas del capitalismo fueron los trust y la gestin cientfica. Mediante la aplicacin de estos 2 tipos de medidas se intentaba ampliar los mrgenes de beneficio, reducidos por la competitividad y por la cada de los precios. - Concentracin econmica: Varios capitalistas que antes actuaban por separado, durante la gran depresin comenzaron a cooperar entre si. Los trusts se producan generalmente por fusiones o por acuerdos para controlar el mercado entre empresas que, segn la teora de la libre empresa deberan haber competido de forma implacable en beneficio del consumidor. La concentracin avanzo a expensas de la competencia de mercado, las corporaciones a expensas de las empresas privadas, los grandes negocios y grandes empresas a expensas de las ms pequeas. Se inicio as una tendencia de ciertos sectores econmicos hacia el monopolio o el oligopolio (ppalmente en las industrias pesadas, de armamento, de energas como el petrleo y la electricidad, y en algunos productos de consumo masivo como el jabn y el tabaco). Lo mismo sucedi con la banca: un nmero reducido de grandes bancos con redes de agencias nacionales e internacionales sustituyo a los pequeos bancos (el Lloyds Bank absorbi a 164 de ellos). Comenz a hablarse de una nueva fase del desarrollo capitalista: el capitalismo monopolista. - Gestin cientfica: fue tambin fruto del periodo de la gran depresin, aunque no comenz a dar sus frutos hasta aprox el decenio de 1910. Su fundador, Taylor comenz a desarrollar sus ideas en 1880. En un contexto de disminucin de los beneficios y de transformacin de las empresas en unidades de mayor tamao y complejidad se hacia necesario cambiar los mtodos tradicionales de organizacin, en pos de, sobre todo, maximizar beneficios. La tarea en que concentro sus esfuerzos el taylorismo fue la de sacar mayor rendimiento a los trabajadores. Otro pionero de estas estrategias de organizacin fue Ford. Ambos se identificaran con la utilizacin racional de la maquinaria y la mano de obra para maximizar la produccin. Se produjo as una gran transformacin de la estructura de las grandes empresas. 4) Tomo fuerza una tercera posibilidad para solucionar los problemas del capitalismo: el imperialismo. De all que exista una coincidencia cronolgica entre la depresin y la divisin colonial del planeta. La presin del capital para conseguir inversiones mas productivas y principalmente la de la produccin en la bsqueda de nuevos mercados, contribuyo a impulsar la poltica de expansin, que inclua la conquista colonial. 5) Un efecto importante de la depresin fue una gran agitacin social, no solo entre los agricultores, sacudidos por el colapso de los precios, sino tambin entre las clases obreras. Fue durante estos aos, ppalmente desde finales de la dcada de 1880, cuando empezaron a surgir los movimientos obreros y socialistas de masas. 6) Que pasaba en la periferia?: Las economas dependientes del ncleo desarrollado tenan un estrecho margen de maniobra: En algunos casos no estaban interesadas en otras posibilidades alternativas de desarrollo, pues les era rentable convertirse en productoras especializadas de materias primas para el mercado mundial. En otros casos no tenan posibilidad de eleccin pues una potencia decida el curso de sus economas. Entre mediados de 1890 y 1914 la economa global comienza sbitamente a transitar un periodo de prosperidad conocido como belle epoque. El paso de la preocupacin a la euforia fue tan rpido que los economistas estaban realmente desorientados. Surgen las primeras especulaciones sobre el carcter cclico del desarrollo capitalista. Las teoras del ruso Kondratiev y del austriaco Schumpeter son ejemplo de ello. 28

Causas: La clave del nuevo dinamismo de la economa mundial se encontraba en el ncleo de pases industriales o en proceso de industrializacin del hemisferio norte, pues actuaban como locomotoras del crecimiento global, tanto en su condicin de productores (constituan una base productiva ingente y en rpido crecimiento y ampliacin) como de mercado (constituan una masa cada vez mas impresionante de compradores de los productos del mundo). Estos pases constituan el ncleo central de la economa mundial. En conjunto formaban el 80% del mercado internacional. Mas aun, determinaban el desarrollo del resto del mundo, de unos pases cuyas economas crecieron gracias a que abastecan las necesidades de otras economas. Rasgos o caractersticas de la economa mundial durante la era del imperio: 1) Pluralismo creciente de la economa mundial: Su base geogrfica era mucho mas amplia que antes. El sector industrial y en proceso de industrializacin se amplio llegando a Suecia, Pases Bajos, Rusia, EE.UU y Japn. De las 4 economas nacionales mas importantes, hacia 1913 EE.UU aportaba el 46% de la produccin total; Alemania el 23%; GB el 19% y Francia el 11%. GB dejo de ser el nico pas totalmente industrializado y la nica economa industrial, aunque conserv una gran influencia en la economa mundial por la importancia de sus servicios financieros, comerciales y navieros. Londres segua siendo el centro de las transacciones mundiales y la libra esterlina la base monetaria. Del mismo modo, el mercado internacional de materias primas se amplio extraordinariamente. Ello implico el desarrollo de las zonas dedicadas a su produccin y su integracin en el mercado mundial. 2) La era del imperio se caracterizo por la rivalidad entre los diferentes Estados. Esto se vio claramente manifestado en las relaciones entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado, que se haban vuelto mas variadas y complejas: Hacia 1860 la mitad de todas las exportaciones de frica, Asia y Latinoamrica convergan en GB. Para 1900 ese porcentaje haba disminuido a 25%. De la misma manera las exportaciones del tercer mundo a otros pases de Europa Occidental eran ya ms importantes que la que confluan en GB. La era del imperio haba dejado de ser monocntrica. 3) Revolucin tecnolgica: Una serie de industrias revolucionarias desde el punto de vista tecnolgico, basadas en la electricidad, la qumica y el motor de combustin comenzaron a desempear un papel estelar, sobre todo en las nuevas economas dinmicas. Se incorporaron a la vida moderna el telfono, la telegrafa sin hilos, el fongrafo, el cine, el automvil (Ford T en 1907) y el aeroplano. Comenzaron a aplicarse a la vida domestica la ciencia y la alta tecnologa en artculos tales como la aspiradora o la aspirina. 4) Transformacin de la estructura y organizacin de la empresa capitalista. Por un lado, se produjo la concentracin de capital a travs de la creacin de grandes empresas o trust producto de fusiones o acuerdos. Fenmeno que significo el retroceso del mercado de libre competencia. Por otra parte, se llevo a cabo el intento sistemtico de racionalizar la produccin y la gestin de la empresa aplicando mtodos cientficos a la organizacin. Ejemplos de ello son el taylorismo y el fordismo. 5) Transformacin del mercado de bienes de consumo: Con el incremento de la poblacin, de la urbanizacin y de los ingresos reales, el mercado de masas, limitado hasta entonces a los productos bsicos de subsistencia (alimentos y vestidos), comenz a dominar las industrias productoras de bienes de consumo. Paralelamente fueron surgiendo una serie de productos y servicios nuevos para el mercado de masas: desde las cocinas de gas (q se multiplicaron en los hogares de clase obrero) hasta las bicicletas, el cine y el pltano, cuyo consumo era prcticamente inexistente antes de 1880. La creacin de medios de comunicacin de masas, el boom de la publicidad y las compras a crdito a travs de cuotas, fueron todos fenmenos relacionados con la explotacin del mercado de masas. Comenzaba la etapa de la produccin masiva. 6) Muy estrechamente ligada a la anterior: importante crecimiento del sector terciario de la economa tanto en el mbito publico como privado. Se produjo un considerable aumento de puestos de trabajo en las oficinas, tiendas y otros servicios. En GB el porcentaje de mano de obra que trabajaba en el sector comercio se haba quintuplicado desde 1851. 7) Convergencia creciente entre la poltica y la economa. Fenmeno que se manifestaba en el papel cada vez ms importante del Gobierno y del sector publico a expensas de la tradicional empresa individual o voluntaria. A partir de 1875 comenz a extenderse el escepticismo sobre la eficacia de la economa de mercado autnoma y autocorrectora, sin ayuda del Estado. La mano era cada vez ms claramente visible. Sin embargo a pesar del papel estratgico del sector publico, su peso real en la economa sigui siendo modesto y no pas de ser un complemento secundario de la economa privada. Las economas modernas, controladas, organizadas y dominadas en gran medida por el Estado fueron producto de la 1GM, no de este periodo. 29

8) Democratizacin poltica: por un lado impulso a los gobiernos a aplicar reformas sociales para mejorar el bienestar as como a adoptar medidas para la defensa de los intereses econmicos de determinados grupos de votantes (como el proteccionismo). Por otra parte, las rivalidades polticas entre los Estados y la competitividad econmica entre grupos nacionales de empresarios convergieron contribuyendo tanto al imperialismo como a la gnesis de la 1GM. CAP 3: La era del imperio: Los esfuerzos inevitables por alcanzar la expansin comercial por parte de todas las naciones civilizadas burguesas se aproximan al punto en que solo el poder decidir la participacin de cada nacin en el control econmico de la Tierra. Max Weber, 1894. Durante 1875-1914 el mundo experimenta una nueva fase del desarrollo capitalista que se conocera como imperialismo (Hobson, Lenin primeros en darle un significado negativo). Una nueva fase distinta a la fase liberal de mediados de la centuria, dominada por el librecambio y la libre competencia. Un mundo en el que el ritmo de la economa estaba determinado por los pases capitalistas desarrollados tena grandes posibilidades de convertirse en un mundo en el que los pases avanzados dominaran a los atrasados: en definitiva, en un mundo imperialista. Entre 1875 y 1914 se desarrollo un nuevo tipo de imperialismo: el imperialismo colonial. Durante esos aos, la mayor parte del mundo ajeno a Europa y al continente americano fue dividido en territorios que quedaron bajo el gobierno directo o indirecto de un grupo de potencias: GB, Francia, Alemania, Italia, Pases Bajos, Blgica, EE.UU. y Japn se dividieron el control de porciones de frica, Asia, y Oceana. Los que no llegaron a ser controlados formalmente fue por su importancia como Estado tapn, por no llegar a un acuerdo entre las potencias o se transformaron en zonas de influencia. Una cuarta parte de la superficie del planeta fue distribuida o redistribuida en forma de colonias entre media docena de Estados. Ese reparto del mundo era la expresin ms espectacular de la progresiva divisin del globo en fuertes y dbiles. Pareca ser que la expansin econmica y la explotacin- del mundo en ultramar eran esenciales para los pases capitalistas. Solo una gran zona del mundo pudo sustraerse casi por completo del reparto territorial: el continente americano. Si bien desde el punto de vista econmico nadie dudaba que fueran republicas independientes ninguna potencia intento seriamente conquistarlas o administrarlas. Ni siquiera los EE.UU. (sus nicas anexiones fueron Puerto Rico y el Canal de Panam). Esta era la particularidad del continente: En Latinoamrica, la dominacin econmica y las presiones polticas se realizaban sin una conquista formal. Contexto econmico de la era del imperio (a partir de 1890): A fines del siglo XIX la conformacin de una economa global se haba acelerado vertiginosamente, penetrando en forma progresiva en los rincones ms remotos. Con un tejido cada vez mas denso de transacciones econmicas, comunicaciones y movimiento de productos, dinero y seres humanos que vinculaba a los pases desarrollados entre si y con el mundo subdesarrollado. Esta red de transportes mucho ms tupida posibilit que incluso las zonas ms atrasadas y hasta entonces marginales se incorporaran a la economa mundial, y los ncleos tradicionales de riqueza y desarrollo experimentaron un nuevo inters por esas zonas remotas. El desarrollo tecnolgico dependa de materias primas que por razones climticas o por los azares de la geologa se encontraban exclusiva o muy abundantemente en lugares remotos. Adems de las continuas demandas de metales preciosos, las nuevas industrias automotrices necesitaban del petrleo y del caucho, y las elctricas necesitaban del cobre; para citar solo algunos ejemplos. Por otra parte, el crecimiento del consumo de masas en los pases metropolitanos significo la rpida extensin del mercado de productos alimenticios. Gracias a la rapidez del transporte y a la conservacin, comenzaron a afluir frutas tropicales y subtropicales: esos frutos posibilitaron la aparicin de las republicas bananeras. De esta manera, el ncleo de pases industrializados o en vas de industrializacin transformaron al resto del mundo, convirtindolo en un complejo de territorios coloniales o semicoloniales que progresivamente se convirtieron en productores especializados de uno o dos productos bsicos para exportarlos al mercado mundial, de cuya fortuna dependan por completo. Esta situacin si bien las hacia particularmente vulnerables a las fluctuaciones de los precios no pareca tener mucha importancia a largo plazo. Al contrario, hasta 1914 las relaciones de intercambio parecan favorecer a los productores de materias primas. No fue hasta la cada 30

vertical de precios durante el crack del 29 que se tomo conciencia de esta debilidad. La funcin de estos pases (colonias o dependencias no formales) era la de complementar las economas de las metrpolis y no la de competir con ellas. Imperialismo: El imperialismo fue el producto de una poca de competitividad entre economas nacionales capitalistas e industriales rivales que era nueva y que se vio intensificada por las presiones para asegurar y salvaguardar mercados en un periodo de incertidumbre econmica. Se produjo en un periodo en que las tarifas proteccionistas y la expansin eran la exigencia que planteaban las clases dirigentes. Formaba parte de un proceso de alejamiento de un capitalismo basado en la practica privada y publica del laissez-faire, que tambin era nuevo, e implicaba la aparicin de grandes corporaciones y oligopolios y la intervencin cada vez mas intensa del Estado en los asuntos econmicos. Corresponda a un momento en que las zonas perifricas de la economa global eran cada vez mas importantes. Causas del imperialismo: 1) Dimensin econmica: a La presin del capital para encontrar inversiones mas favorables que las que se podan realizar en el interior del pas, inversiones seguras que no sufrieran la competencia del capital extranjero, es uno de los factores importantes. b Ms importante aun a la hora de explicar la expansin colonial es la bsqueda de mercados. El factor fundamental era el hecho de que una serie de economas desarrolladas experimentaban de forma simultanea la misma necesidad de encontrar nuevos mercados. No importa que esos proyectos se vieron muchas veces frustrados. La conviccin de que el problema de la superproduccin del periodo de la gran depresin poda solucionarse a travs de un gran impulso exportador era compartida por muchos. Intentaban conseguir territorios cuya propiedad situara a las empresas nacionales en una posicin de monopolio o, cuando menos, les diera una ventaja sustancial. En cierta forma, esto fue una ampliacin del proteccionismo y su consecuencia lgica fue el reparto de las zonas no ocupadas del tercer mundo. De todos los pases metropolitanos, donde el imperialismo cobro mas importancia fue en GB ya que sus industrias nunca haban sido tan competitivas en los mercados de las economas en proceso de industrializacin (salvo quizs durante 1850-1870) era esencial preservar en la mayor medida posible su acceso privilegiado al mundo no europeo. 2) Motivacin estratgica: Era especialmente fuerte en GB. Se trataba de poseer colonias para controlar el acceso a diferentes regiones terrestres y martimas vitales para los intereses comerciales o estratgicos (como Gibraltar) o que, con el desarrollo del barco a vapor, podan convertirse en puertos de aprovisionamiento de carbn (como Bermuda). Sin embargo esta motivacin estratgica no era independiente de motivaciones econmicas (despus de todo es imposible separar la poltica y la economa en una sociedad capitalista). De hecho, la India era la joya mas radiante de la Corona Britnica y la pieza esencia de la estrategia global de ese pas precisamente por su gran importancia para la economa britnica. Exista tambin el significado simblico: una vez que el status de gran potencia se asocio con el hecho de poseer colonias, la adquisicin de territorios se convirti en un smbolo de status, con independencia del valor real. Italia por ejemplo insisti en ocupar extensiones muy poco atractivas del desierto y las montaas africanas para reforzar su posicin de gran potencia. 3) Factor domestico, de poltica interior: Algunos historiadores afirman la existencia de un imperialismo social, es decir, el intento de usar la expansin imperial para amortiguar el descontento interno a travs de mejoras econmicas o reformas sociales, o de otra forma. El imperialismo estimulo a las masas y en especial a los elementos potencialmente descontentos a identificarse con el Estado y la Nacin imperial, dando as, de forma inconsciente, justificacin y legitimidad al sistema social y poltico representado por ese Estado. El imperialismo, con la exaltacin patritica ayudaba a crear un buen cemento ideolgico (coincidencia con la realidad actual de EE.UU., incluso la ley Patriot Act).

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ASPECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL La 1ra Guerra fue en gran medida un conflicto europeo, por lo que los costos fueron mayoritariamente europeos, contribuyendo a que se produjera el fin del predominio de este continente dentro del escenario del capitalismo mundial. Una de las consecuencias de la guerra fue justamente, un desplazamiento espacio del poder econmico. Con el estallido de la guerra se interrumpi la fase de crecimiento que se haba iniciado a mediados de la dcada el 90, y un elemento fundamental de esta etapa, el patrn oro, nunca se reestableci de manera completa. Por otra parte, las necesidades del conflicto obligaron a un mayor esfuerzo importador de los pases beligerantes, lo que forz a una mayor intervencin del Estado para adaptarse a la nueva realidad. La gestin de las economas en guerra La Guerra que se extendi entre 1914-1918 fue la primera que exigi a los gobiernos abocarse a resolver cuestiones econmicas de gran importancia, vinculadas a la disponibilidad de los diferentes factores de produccin y a la necesidad de distribuirlos, en un escenario caracterizado por fuertes restricciones y deudas crecientes. La produccin La actuacin del estado apuntaba a incidir sobre la produccin a travs de organizar la entrega de materias primas y el trabajo en algunas ramas de la industria. Un problema crucial fue justamente, el de la mano de obra, ya que el reclutamiento masivo de hombres para la guerra dej enormes vacos en el aparato productivo. Los pases debieron recurrir a la mano de obra femenina En el sector agrario los gobiernos trataron de aumentar la produccin por todos los medios, por lo que se recurri a medidas excepcionales. En Alemania, por ejemplo, se decreto la obligatoriedad de cultivar las tierras comunales; en Francia, se requisaron las tierras sin cultivas; el gobierno britnico mult a los propietarios de terrenos baldos. La distribucin Los problemas de distribucin de materias primas y alimentos se fueron agudizando a medida que transcurra la guerra, dado que las dificultades que plante la produccin interior obligaron a incrementar las compras en el exterior. Los pases debieron recurrir a controles de precios y racionamientos (ya que los recursos deban orientarse de manera prioritaria hacia el abastecimiento de combatientes) Los intercambios Los problemas del transporte interno fueron serios, obligando al Estado a subordinar a las empresas a la hora de organizar la circulacin ferroviaria para evitar que los intereses de las empresas afectasen los objetivos de la guerra. Mucho mas graves fueron las dificultades que afectaron al comercio exterior, por lo que las autoridades actuaron definiendo las prioridades y fijando los cupos de importacin, en tal medida que ya no se hablo solo de proteccionismo, sino tambin, de prohibiciones. La financiacin de la guerra El conflicto signific para los estados involucrados un enorme aumento del gasto pblico. Las posibilidades para aumentar el presupuesto fueron: emitir moneda, recaudar ms impuestos, endeudarse a travs de emprstitos internos y solicitar prestamos (opcin que solo estuvo al alcance de los aliados). Alemania adiposo una postura muy clara en relacin con el financiamiento: se parta de la idea de que, al finalizar la guerra en al que reuntaran vencedores, los gastos lo pagara el enemigo derrotado. Por lo tanto se recurri de manera prioritaria a la suscripcin de emprstitos. Gran Bretaa logro tempranamente la autorizacin para emitir moneda, y adems el estado recurri al incremento de los impuestos. Adems en 1915 se comenzaron a aplicar aranceles sobre automviles y otras manufacturas, una circunstancia excepcional en un pas que se haba resistido al proteccionismo. Francia, al igual que Alemania, estaba segura de que los costos de la guerra lo pagaran los vencidos. Por lo tanto, los emprstitos de guerra, y el crdito (65%) y la emisin (20%) aportaron la mayor parte de los fondos necesarios. 32

La financiacin exterior La situacin privilegiad que tenia Gran Bretaa en el sistema financiero le permiti convertirse inicialmente en banquero de sus aliados. No obstante a medida que avanz el conflicto encontr cada vez ms dificultades para desempear ese papel, por lo que empez a interponer mecanismos para obtener dinero de Estados Unidos. Esta situacin se resolvi con la entrada de los norteamericanos a la guerra en 1917. A partir de ese momento, el rol principal en cuanto a los crditos, le correspondi a EEUU. Los cambios tecnolgicos y empresariales El efecto de la guerra sobre el progreso tecnolgico y el desarrollo econmico es una cuestin controversial. Mas all del hecho de que produce destruccin y estancamiento demogrfico, lo cierto es que constituye tambin un factor que promueve la innovacin y el crecimiento. Los beneficiaros reales de la guerra fueron una serie de nuevas industrias que provean bienes y servicios al ejrcito. El crecimiento de la demanda blica favoreci a su vez el perfeccionamiento de las tcnicas de organizacin del trabajo, concretndose el fenmeno de la estandarizacin. Por otra parte, en todos los pases el Estado asumi la responsabilidad directa en la orientacin de la investigacin cientfica y en el estimulo a la aplicacin de esta a la industria. Finalmente la guerra constituyo una etapa ms en el proceso de concentracin econmica. La posicin privilegiada que ostentaban las grandes empresas ya antes del conflicto, les permiti ser beneficiarias preferenciales de los contratos estatales destinados al aprovisionamiento de las tropas, as como tambin a crditos ms baratos, destinados a favorecer el equipamiento acelerado para hacer frente a las demandas de la guerra. La guerra y el resto del mundo. La guerra fue un importante factor en la expansin econmica de algunos pases situados fuera del escenario de la contienda. En primer lugar la guerra actu como una barrera proteccionista, ya que los contendientes se concentraron en la produccin orientada hacia las necesidades del conflicto. Adems se abrieron perspectivas de exportacin para cubrir una crecida demanda que permiti vender a precios ms altos, alimentos, materias primas y productos industriales. Estados Unidos, al ser el nico pas industrializado situado fuera del continente europeo, abasteci la demanda de los pases beligerantes, de los que antes compraban en Europa y sus propias necesidades cuando ingreso al conflicto. Por otra parte, es preciso estacar, que el vaco dejado por el retiro coyuntural del capital britnico de regiones como Amrica Latina, permiti el afianzamiento de la posicin de los capitales privados norteamericanos, consolidando aun ms su presencia en la zona (que se registraba desde principios de siglo). Adems sta se reforz a travs de la colocacin de sus productos industriales sustituyendo a los europeos. Para Amrica Latina la guerra tuvo, en trminos generales, dos consecuencias de importancia. En primer lugar, tras las dificultades que sufri inicialmente el trfico martimo, se expandi la exportacin de materias primas y alimentos, que constituan la base de la participacin de la regin en el mercado mundial. Adems, otras materias primas comenzaron a ser explotadas para su exportacin, el ejemplo mas significativo fue la extraccin de petrleo en Venezuela. En segundo lugar, en algunos pases de la regin se inicio un proceso de sustitucin de importaciones que se manifest principalmente en la industria textil y alimenticia (el caso de Brasil fue el mas importante) Japn fue un pas favorecido por la guerra, si bien estaba involucrado en el conflicto su participacin fue muy escasa, por lo que su actividad apenas se vio afectada. La base de la expansin japonesa fueron la exportacin de productos industriales hacia los mercados asiticos abandonados por los europeos. En cuanto al continente africano, el principal impulso generado por la guerra, fue el desarrollo de la produccin minera en el frica negra, orientada sobre todo hacia la obtencin de cobre.

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KEYNES Cap. I: Introduccin

CONSECUENCIAS ECONOMICAS DE LA PAZ

En este primer apartado Keynes manifiesta su decepcion respecto a las decisiones tomadas por los potencias vencedoras en la Conferencia de Paris. Utiliza trminos como incomprensin, inconsciente e irresponsable, para referirse a los representantes de los pases que tomaron parte en dicha Conferencia. Cree que no han estado a la altura de las circunstancias, bregando por intereses particulares, por la indeferencia (GB) o por la sed de venganza (FR). Responsabilidad que debi haber sido encarada primero como europeos. Finalmente afirma que nada se hizo all para reparar una civilizacin agonizante, todo lo contrario: los voceros de los pueblos francs e ingles han corrido el riesgo de completar la ruina que Alemania inicio, por una paz que destrozara para lo sucesivo (pudiendo haberla restaurado) la delicada y complicada organizacin (ya alterada y rota por la guerra) mediante la cual podran los pueblos europeos servir su destino y vivir. En estos primeros prrafos hace alusin tambin a la significacin destructora de la Paz de Paris: Si la guerra civil europea ha de acabar en que Francia e Italia abusen de su poder, momentneamente victorioso, para destruir a Alemania y Austria-Hungra, ahora postradas, provocaran su propia destruccin. Cap. II: Europa antes de la guerra En este segundo capitulo el autor hace una breve mencin de las caractersticas econmicas durante los aos de la extraordinaria prosperidad de la belle epoque anterior a la guerra. Si bien asume que es verdad que la mayor parte de la poblacin trabajaba mucho y viva en las peores condiciones. Este periodo de auge comenz su crisis a raz de las polticas de militarismo e imperialismo, las rivalidades de razas y de culturas, los monopolios, las restricciones y los privilegios; todos factores que segn Keynes haban de hacer el papel de serpiente de este paraso. A continuacin realiza una descripcin de las caractersticas socioeconmicas de Europa Oriental y de Alemania en particular, con el objetivo de ayudarnos a entender el carcter y las consecuencias de la paz al alterar los principales elementos que daban cierto orden a la vida econmica de Europa continental. a) Poblacin: Alemania, que era agrcola y que en todo lo esencial se sostena a si misma, se transformo en una vasta y complicada maquina industrial. El funcionamiento de esta maquina era indispensable para encontrara ocupacin su creciente poblacin, y para que lograra los medios de adquirir sus subsistencias del exterior. En el Imperio Austro-hngaro se mostr la misma tendencia. La poblacin de ambos Estados juntos (300 millones) supera a la de toda Amrica del Norte. De ah viene la fuerza militar de las potencias centrales. Ahora bien, estos altsimos niveles de poblacin, sin medios de vida, implican un grave peligro para el orden de Europa. b) Organizacin: Durante estos aos, Alemania era el eje central del sistema econmico europeo. El desarrollo creciente de Alemania daba a sus vecinos un mercado para sus productos y una fuente de capitales y bienes manufacturados de bajo costo. Los varios sistemas de circulacin facilitaban el curso fcil del capital y del comercio. La estadstica de la interdependencia econmica de Alemania y sus vecinos es abrumadora. c) Psicologa de la sociedad: (interesante) Europa estaba organizada social y econmicamente para asegurar la mxima acumulacin de capital. Aunque haba cierta mejora de las condiciones de vida, la sociedad estaba montada en forma que la mayor parte de los ingresos iba a parar a disposicin de la clase menos dispuesta probablemente a consumirla: los ricos. La desigualdad de la distribucin de la riqueza era la que hacia posibles de hecho aquellas vastas acumulaciones de riqueza fija y de aumentos de capital. Las inmensas acumulaciones de capital fijo que se constituyeron durante el medio siglo anterior a la guerra, no hubieran podido nunca llegar a formarse en una sociedad en la que la riqueza se hubiera distribuido equitativamente. 34

El principio de la acumulacin, basado en la desigualdad, era una parte vital del orden de la sociedad en la preguerra, y del progreso. Cap. VI: Europa despus del tratado Este capitulo ser el del pesimismo. As comienza Keynes su relato de las criticas hacia el Tratado de Paz. Un relato que, vale aclarar, no parece tanto el de un fro economista sino el de una persona profundamente indignada y desesperada. De sus palabras de advertencia parece emanar una verdadera preocupacin por un peligro terrible que acechaba, que el vea que estaba por llegar, pero que a nadie pareca importar. Criticas al tratado: - El tratado no incluye ninguna disposicin para lograr la rehabilitacin econmica de Europa: nada colocar a los Imperios centrales derrotados entre buenos vecinos; nada para dar estabilidad a los nuevos Estados de Europa; nada para levantar a Rusia; ni promueve en forma alguna la solidaridad econmica entre los mismo aliados. - Las reparaciones eran su nica incursin en el campo econmico. Los peligros del tratado: Europa es el ncleo mas denso de poblacin del mundo. Esta poblacin esta acostumbrada a un tipo de vida relativamente elevado. Comparada con otros continentes Europa no se basta a si misma; especialmente, no puede alimentarse a si misma. La poblacin no esta distribuida con igualdad, gran parte esta acumulada en un numero pequeo de centros industriales muy densos. Esta poblacin haba asegurado su propia vida mediante una organizacin compleja cuyas bases eran el carbn, el hierro, los transportes y una provisin ininterrumpida de alimentos y materias primas importados de otros continentes. La destruccin de esta organizacin y la interrupcin de las corrientes de aprovisionamientos privan a una parte de esta poblacin de sus medios de vida. El peligro que nos acosa es el descenso rpido del nivel de vida de las poblaciones europeas, hasta llegar a significar para algunas el hambre. Porque el hambre lleva a muchos a la inquietud nerviosa del histerismo y a la desesperacin. Y estos, en su miseria, pueden acabar de destruir los restos de organizacin y hundir la civilizacin toda en sus intentos desesperados para satisfacer las necesidades apremiantes del individuo. Este es el peligro contra el cual debemos aunar todos nuestros esfuerzos. Las privaciones econmicas actan lentamente, y mientras los hombres las sufren con paciencia, el resto del mundo se preocupa poco. La eficacia fsica y la resistencia para el mal disminuyen con lentitud; pero la vida se desarrolla como puede, hasta que por fin llega al limite de la resistencia humana, y los consejos de la desesperacin y de la locura levantan a los dolientes del letargo que precede a la crisis. Entonces el hombre se sacude, y las ligaduras del hbito se desatan. El poder de las ideas es soberano y atiende cualquier indicacin de esperanza, de ilusin o de venganza que llega por el aire. Cuando estoy escribiendo, las llamas del bolchevismo ruso comienzan a brotar en la Europa central. El caso de Alemania, uno de los mas preocupantes: Carta a la Conferencia de las Potencias Aliadas por parte de un conde alemn encargado de estudiar los posibles efectos de las condiciones de paz: No sabemos, y en realidad dudamos, si los delegados de las potencias aliadas se harn cargo de las consecuencias inevitables que tendran lugar si Alemania; Estado industrial, densamente poblado, ntimamente ligado con el sistema econmico del mundo, y bajo la necesidad de importar grandes cantidades de materias primas y de alimentos, se encontrara repentinamente empujada a volver al momento de su evolucin correspondiente a la situacin econmica y a su poblacin de hace medio siglo. Aquellos que firman este tratado, firmaran la sentencia de muerte de muchos millones de alemanes, hombres, mujeres y nios Principales consecuencias econmicas de la paz: 1) El hundimiento absoluto para el porvenir de la productividad interior de Europa: 35

2) La ruina del transporte y del cambio que servan para enviar sus productos cuando y donde ms lo necesitaban: 3) La incapacidad de Europa para adquirir sus provisiones de ultramar: 4) Crisis monetaria: inflacin, especulacin, relaciones entre deudores y acreedores se desordenan, se trastornan las bases fundamentales del capitalismo. Controles de precios, emisin, todos desaciertos. 5) Crisis social: Millones de desocupados. Datos de la depresin: 15 millones de familia en Europa para 1919 estaban recibiendo indemnizaciones por falta de empleo. La produccin de carbn de Europa bajo en un 30%. Y del carbn la mayor parte de las industrias y todo el sistema de transportes. Alemania produca el 85% del alimento total que consuman sus habitantes, ese porcentaje bajo al 55%. El sistema de FFCC. se hallaba en ruinas

Cap. VII: Los Remedios En este capitulo, Keynes enumera las medidas que deberan tomarse para asegurar una paz duradera Propongo, pues, a los que creen que la Paz de Versalles no puede durar, la discusin de un programa, con los siguientes temas: 1) La revisin del tratado 2) El arreglo de las deudas interaliadas 3) Un emprstito internacional y reforma de la circulacin monetaria 4) Las relaciones de Europa central con Rusia

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EL COMERCIO INTERNACIONAL EN EL CREPUSCULO DEL CAPITALISMO LIBERAL El ao 1914 alter el curso de la economa internacional y repercuti en todo el mundo ya que el peso poltico y econmico de Europa era enorme en ese momento. Aun as, en el caso de Estado Unidos, Latinoamrica y una gran parte de Asia, el fin de la era liberal suele ubicarse ms precisamente despus de la Gran Depresin. Independientemente del punto de partida (1914 1929), el periodo de los aos de entreguerra tiene mala fama por sus logros en el campo de la encomia y de la poltica. Lo que mas tarde se consideraron errores de los aos de entreguerra fueron tenidos muy en cuenta por los responsables de la poltica econmica, al finalizar la Segunda Guerra. Fueron aos de cambios en las instituciones y en las creencias. El viejo orden econmico liberal no poda hacer frente a las crisis ocasionadas por la Guerra y luego a la Gran Depresin. Las doctrinas rivales del fascismo y el comunismo planteaban soluciones que ponan nfasis en un mayor control econmico del Estado. Finalmente, y como resultados de las malas experiencias individualistas, todos los responsables de la poltica econmica optaron por una manera mas colectiva de organizar las relaciones econmicas. La Primera Guerra Mundial y las relaciones econmicas europeas El caos de la Guerra produjo una ruptura con la, mas tarde llamada, edad de oro, es decir la etapa posterior a 1914. Se pensaba que la guerra haba provocado un desajuste estructural en la economa internacional. De ah que la poltica econmica de las potencias vencedoras fuera, en gran medida, un intento de retornar a la situacin anterior a la guerra. Sin embargo algunos sostenan que el sistema econmico ya estaba agotado antes de la guerra y que el patrn oro ya no era viable, por los siguientes motivos: EEUU estaba haciendo desaparecer la supremaca britnica y francesa, la industrializacin y el comercio de Alemania fueron un factor desestabilizador, el consenso liberal haba desaparecido en Gran Bretaa. En conclusin el sistema era ya definitivamente inviable, como se pudo observar con la Gran Depresin. El papel clave que haba desempeado desempeo Europa en el comercio mundial hizo que las relaciones econmicas internacionales quedaran totalmente rotas por la guerra, con las siguientes consecuencias: las moneda de los pases en guerra dejaron de ser medios de cambio fiables; el comercio se vio muy perturbado por los bloqueos navales y los ataques a los barcos mercantes; la migracin disminuyeron considerablemente; las inversiones se vieron extremadamente reducidas al convertirse GB y Francia en naciones acreedoras. En cuanto al sistema productivo, los recursos se reasignaron para suministrar material militar y expandir los servicios armados, en beneficio de la industria pesada (siderurgia, carbn, construccin naval y de maquinarias pesadas) y al mismo tiempo se dio impulso a la agricultura nacional de Europa industrial para sustituir los productos alimenticios importados. A esta situacin se sum la muerte de 13 millones de personas en el conflicto y de 20 millones mas a causa de las pandemias que se desataron cuando finaliz la guerra. Probablemente los costos humanos fueron ms perjudiciales para las economas que la destruccin de capital. En 1917, luego de 3 aos de guerra, cay el Imperio Ruso y Lenin y los bolcheviques tomaron el poder. El estado comunista que se cre influy directamente en la poltica econmica del mundo no comunista en los 70 aos siguientes. El temor a que estallaran nuevas revoluciones comunistas impulso a GB a adoptar una poltica monetaria y fiscal expansiva despus de la guerra. Pero la mismo tiempo dio lugar al fascismo, que era partidario de aumentar el asilamiento internacional y de la ampliacin del papel del Estado en la vida econmica. Con el tratado de paz que puso fin a la guerra, el Imperio Turco se reparti entre GB y Francia, y la bsqueda de petrleo en esos territorios se convirti en otra fuente mas de fricciones internacionales. Pero sobre todo, fue trascendental para las relaciones econmicas internacionales, el tratamiento que se le dio al Imperio Alemn y al Imperio Austriaco. En el Tratado de Versalles las potencias cometieron un grave error: hicieron caso omiso de la unidad econmica de las regiones europeas, la cual perturbaron al crear nuevos estados, protegidos con barreras que impedan el comercio y la inversin. Esto afect principalmente al Imperio AustroHngaro, al quedar las fuentes de materias, los bienes intermedios y las industrias, una en cada nuevo estado. En el caso de Alemania las medidas tomadas fueron guiadas nicamente por la necesidad de imponerle un castigo: debi ceder un 13% de su territorio y con l un 10% de la poblacin; perdi partes de su produccin potencial de hierro, 1/3 de la de carbn; y un 15% de la superficie cultivada. Polonia consigui el acceso al 37

Bltico en Danzig, por un corredor que separaba Prusia Oriental del resto de Alemania (esta iba a ser la causa inmediata de la siguiente guerra mundial). Segn algunas opiniones, la insistencia en la soberana econmica nacional ilimitada y las fuerzas econmicas automticas, fueron culpables del fracaso de la recuperacin econmica internacional en el periodo de entreguerras. El crecimiento aparentemente poderoso de la economa rusa basada en un sistema de planificacin central, independiente en gran parte de las relaciones econmicas con las economas de mercado, reforz las tendencias contrarias al capitalismo liberal. A partir de 1945, el prestigio adquirido por la planificacin central y el control del comercio internacional fue un importante estimulo para la poltica de industrializacin y sustitucin de importaciones de los pases menos desarrollados. El declive del comercio internacional El volumen del comercio e inversin internacionales debera haber aumentado, debido a la multiplicacin de las fronteras nacionales europeas. Pero en realidad 2 circunstancias hicieron que se redujera su volumen: la adopcin de polticas comerciales nacionalistas y la independencia de una gran cantidad de pases de Europa como fuente de suministro de productos manufacturados. Durante la guerra, los mercado de ultramar estuvieron aislados por lo que se vieron, en muchos casos, obligados a industrializarse (especialmente EEUU y Japn). El cambio del eje econmico mundial de una Europa estancada a Estados Unidos, un pas prcticamente independiente econmicamente, inevitablemente disminuy el volumen del comercio internacional. Sumado a lo anterior el comercio de materias primas agrcolas aument debido a la aparicin de productos sustitutos: el caucho desplaz al cuero para algunos fines, los metales ligeros desplazaron a la madera en la construccin, apareca el nylon y el caucho sinttico (derivados del petrleo), comenzaron a producirse tintes y frmacos qumicos. Estos cambios tecnolgicos contrajeron la demanda de importaciones agrcolas en los pases manufactureros. El problema fundamental en Europa era que estaba producindose una notable contraccin de la demanda, el comercio de productos manufacturados era escaso debido a que los pases industriales estaban comprando demasiado poco a los productores primarios y pagando un precio demasiado bajo. La disminucin del comercio fue acompaada por una reduccin del movimiento de factores entre las guerras, y la migracin intercontinental disminuyo enormemente. Los resultados econmicos en los aos de entreguerras A pesar de la disminucin del comercio, el desempleo, y la inestabilidad del periodo, aument el nivel general de vida debido principalmente a los progresos tcnicos de la poca. Los avances mas radicales fueron las nuevas aplicaciones de la electricidad y el motor de combustin interna que transformaron las fuentes de energa del transporte, la agricultura y la industria (adems, en una dcada se redujo a la mitad la cantidad de carbn necesario para generar una determinada cantidad de energa). La aparicin del camin y del autobs, hizo ms flexible el transporte de bienes y personas. Entre 1919 y 1929 el numero de vehculos de motor se triplico en promedio en el mundo. En Estados Unidos y los pases de reciente colonizacin europea, podemos distinguir 2 periodos econmicos en los aos de entreguerra: la dcada de 1920 que fue en general prospera y la de 1930 que fue un periodo de grave depresin. Fuera de estos pases, Japn fue la economa cuya produccin aument a un ritmo ms rpido antes de la Segunda Guerra, as como la de ms alta tasa de crecimiento de las exportaciones. Este pas constituye una excepcin en los aos de entreguerra en los que se refiere al crecimiento impulsado por las exportaciones: su economa comenz a ser cada vez ms abierta y creci rpidamente. Durante este periodo comienza a cuestionarse el modelo exportador de productos primarios como modelo de desarrollo ya que, la renta de las 6 economas de mayor crecimiento de las exportaciones (todas ellas exportadoras de productos primarios) la renta fue baja. El comercio de productos primarios Aunque el cambio tcnico afect negativamente a algunos productos primarios, el problema fundamental fue la baja demanda procedente de los pases industriales a causa de la creciente proteccin agrcola (GB crea un 1925 una industria de azcar de remolacha ayudada por el Estado; Italia se propone lograr 38

la autosuficiencia en trigo) y de sus elevados y persistentes niveles de desempleo. Los pases que no eran industriales dependan de la demanda de los pases industriales, a los cuales se dirigieron el 85% de sus exportaciones. Por lo tanto, un estancamiento en esos pases afectaba enormemente a los exportadores de materias primas. El hecho de que el crecimiento del volumen de las exportaciones de productos primarios fuera mayor en comparacin con el de exportaciones de productos manufacturados, cuando experimentaron un crecimiento similar en valor, demuestra que los trminos de intercambio de mercancas se deterioraban en contra de los productos primarios. A esta situacin se sum que los avances tcnicos logrados en la agricultura de las zonas templadas (uso del tractor y cosechadoras) empeoraran aun ms la relacin de intercambio a aumentar la oferta de producto y por lo tanto disminuir su precio. La oferta aument a su vez a travs de la poltica econmica colonial, que incentivaba la produccin primaria en las colonias imperiales. Uno de los pases que mas sufri los efectos negativos de la exportacin de productos primarios, fue Japn. La cada de las exportaciones de seda en la dcada del 30 tuvo fuertes repercusiones polticas. Con el colapso del mercado americano, el precio de la seda cay a una cuarta parte. La seda ocupaba el segundo lugar en los cultivos agrcolas, luego del arroz, por lo que la renta de una gran parte de los campesinos cay extraordinariamente. Los campesinos atribuyeron la responsabilidad a los polticos y a los conglomerados financieros/industriales modernos. El ejrcito, que se reclutaba en su mayor parte del sector agrcola, expres su descontento. Los precios de la seda contribuyeron as, al derrocamiento del gobierno liberal y el traspaso del poder a quines eran partidarios de una agresin militar. En 1931 Japn invadi Manchuria y en 1937 estallo la guerra Chino-Japonesa. El comercio del combustible El petrleo especialmente y la energa hidroelctrica redujeron la demanda del carbn. Sus precios subieron en relacin con los precios de los productos primarios a partir de 1928, reforzando la sustitucin del carbn por petrleo como fuente de energa y calor. A pesar del declive del carbn (uno de las situaciones caractersticas del periodo), el comercio de minerales y combustibles aument significativamente entre 1913 y 1937, debido principalmente al petrleo. El nuevo combustible desempe un papel fundamental en la guerra y para los britnicos fue evidente que la tecnologa del siglo XIX, gracias ala cual sus depsitos de carbn haban sido tan valiosos, estaba casi obsoleta. Luego de la Guerra, Gran Bretaa y Francia se repartieron los territorios rabes del Imperio Turco, lo que les iba a permitir controlar una gran parte del petrleo de Oriente Medio. En 1922 se descubri en Venezuela un inmenso yacimiento petrolfero, lo que le permiti al pas ocupar el lugar de segundo mayor productor del mundo. Tambin se descubrieron nuevas reservas en Estados Unidos donde, a partir de 1922, se produjo ms petrleo del que podan absorber las refineras. Los planes de control de las mercancas primarias Durante una gran parte del periodo de entreguerras, los precios de mercado de los productos primarios se mantuvieron bajos. La acumulacin de existencias a finales de los 20 contribuy a la aparicin y la gravedad de la Depresin despus de 1929. Las existencias solo eran un problema en el caso de productos primarios como el azcar, el trigo y el caf, pues la oferta experiment un enorme aumento en relacin con la demanda a causa de los avances tcnicos o, en el caso del caf, del programa de apoyo a los precios. La superficie dedicada al cultivo del caf en Colombiano aument 1/3 debido al programa brasileo de reduccin de las exportaciones para mantener lo precios. Los planes de control de precio y de las exportaciones se observaron en varios productos y pases: el azcar brasileo y colombiano, trigo, estao, caucho, entre otros productos. Los planes de control de las mercancas primarias de los aos 20 fueron incapaces en general, de controlar la produccin total. Tendieron pues, a elevar la produccin mundial subiendo temporalmente los precios de determinados productos primarios y a introducir mas inestabilidad en los precios al venirse abajo, lo que a menudo dificult la formacin de expectativas correctas sobre el futuro de los precios y exacerb la especulacin.

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El comercio de productos manufacturados Algunos sectores del comercio de productos manufacturados crecieron rpidamente, mientras que otros se contrajeron, al igual que ocurri con los productos primarios. Los pases que tenan una ventaja comparativa en los sectores dinmicos salieron ganando. EE UU aument su competitividad sobre todo entre 1913-1929 en los sectores en crecimiento de la maquinaria, transporte y los productos qumicos. Estas mercancas en expansin, con un nivel tcnico superior, se convirtieron en motores de desarrollo. Los cambios de la competitividad La disminucin de las exportaciones britnicas registradas entre 1913 y 1929 se debi casi por completo a la perdida de la cuota de mercado, que convencionalmente se atribuye principalmente a la sobrevaloracin de la libra esterlina. Los principales pases que pedieron competitividad adems de GB fueron Francia y Alemania, ambos por la sobrevaloracin de sus monedas. Las compaas multinacionales y el comercio de productos manufacturados Las exportaciones americanas del dinmico sector de la maquinaria de transporte se mostraron especialmente propensas a ser sustituidas por la produccin multinacional en el extranjero. General Motors y Ford posean una ventaja consolidada sobre sus rivales europeas cuando comenzaron a producir fuera de EEUU; fueron las barreras arancelarias las que las llevaron a construir plantas de produccin en lugar de exportar. Adems la voluminosidad de los vehculos de motor justific la construccin de plantas de montaje fuera de EEEE cuando el mercado era suficientemente grande. Pero no todos los estados que queran utilizar su tecnologa para sustituir las importaciones eran favorables a la presencia permanente de empresas americanas. La poltica comercial y la Depresin de 1929 Altamente perjudicial para el comercio de productos manufacturados fue la poltica comercial de empobrecer al vecino en al dcada del 30 que contrajo la renta y el empleo. En EEUU las presiones polticas ampliaron la ley arancelaria Smooth- Hawley de 1930 a los productos no agrcolas. La aprobacin de la ley provoc una oleada de protestas y represalias por parte de sesenta pases. Francia respondi con contingentes (cupos a las importaciones), Espaa impuso aranceles del 700% sobre los productos americanos, Suiza foment los boicots informales. Aunque el efecto directo sobre la economa internacional fue relativamente pequeo, fue ms importante el efecto indirecto, que indic que EEUU no estaba asumiendo el liderazgo de la economa mundial que requera su importancia econmica. Antes de la gran depresin Europa estaba dividida en dos grandes bloques comerciales: los pases industriales que comerciaban entre si y la Europa industrial que comerciaba con la Europa perifrica agraria. El abandono britnico del patrn oro (mientras que Francia, Suiza, los Pases Bajos Italia y Blgica no devaluaron) y su nueva barrera arancelaria redujeron su utilidad como mercado en el primer bloque. La ley arancelaria britnica de emergencia aprobada en 1931permitio establecer aranceles ad valorem del 100%. El proteccionismo industrial de la Europa del este y del sureste y de Espaa fue una menaza para las conexiones entre Europa Central (Alemania, Austria y Checoslovaquia) y la Europa perifrica. La peor situacin se desarrollo entre 1932 y 1935, periodo en el que se reforzaron los contingentes y aranceles. En 1935 el comercio mundial, expresado en dlares era 1/3 del nivel de 1929. Las propuestas que se presentaron en la Conferencia Econmica de Ginebra de 1930 para reducir los aranceles fracasaron porque las negociaciones bilaterales violaron la clusula de nacin mas favorecida de los principales tratados comerciales. Motivado en realidad por consideraciones polticas los pases renunciaron a los tratados comerciales anteriores y se sustituy el comercio basado en el libre mercado por controles de divisas y acuerdos bilaterales Los pases europeos que tenan imperios (GB, Francia y Holanda) pudieron responder a esta poltica de destruccin del comercio reforzando sus vnculos comerciales con sus territorios de ultramar, como ya lo venan haciendo. Las iniciativas de estrechamiento de lazos tambin tuvieron su origen en los dominios, por ej una iniciativa canadiense en 1929 dio lugar a la celebracin de la Conferencia Econmica Imperial, la cual deriv a su vez en la Conferencia de Ottawa de 1932. Los pases como Argentina y Dinamarca, situados fuera del Imperio Britnico, para los que GB era un importante mercado, negociaron los mejores acuerdos comerciales que pudieron. La Europa perifrica agrcola se sinti atrada hacia la esfera alemana de influencia para formar otro grupo cuasi imperial. 40

La creciente politizacin del comercio internacional relacionada con los acuerdos bilaterales vino acompaada de la primera utilizacin colectiva importante de sanciones comerciales como arma poltica durante al dcada del 30. En 1935 cincuenta de los 54 miembros de la Sociedad de Naciones acordaron imponer sanciones a Italia por invadir Etiopa. Los miembros dejaron de vencer armas a Italia pero no a Etiopa, dejaron de conceder crditos a los gobiernos italianos y a las empresas italianas, prohibieron las importaciones procedentes de Italia y establecieron un embargo de la exportacin a ese pas de materias primas estratgicas. En unos meses las reservas italianas de oro descendieron peligrosamente y la lira se devalu. El comercio exterior italiano disminuy extraordinariamente. Sin embargo las medidas fueron insuficientes para impedir la conquista de Etiopia, y se rechazaron sanciones ms eficaces. Dos meses despus de que Mussolini anunciara la victoria se levantaron las sanciones, a iniciativa de los britnicos. Estos deseaban conseguir el apoyo italiano para hacer frente a Alemania en Europa, tras la remilitarizacin de Renania en 1936 por parte de Hittler. Resumen y conclusiones La multiplicacin de gobierno independientes con intereses divergentes en Europa y la inestabilidad poltica frenaron la recuperacin de Europa en cu conjunto. Entre tanto, Estados Unidos, se desarrollo rpidamente comenzando a ser cada vez ms autosuficiente. El colapso que sufri el comercio a partir de 1929, provoc grandes penurias y acrecent el extremismo poltico. Japn sufri tanto como la mayora de los pases los afectos que produjo la Depresin, sin embargo sus exportaciones crecieron ms deprisa que las de las otras economas, crecimiento que se vio fomentado por la depreciacin del Yen. La economa norteamericana, era ya autosuficiente en casi todas las materias primas. En torno a al guerra EEUU dej de ser un exportador neto de recursos naturales. El aumento de la proteccin agrcola por parte de los pases industriales que no estaba dispuestos a aceptar los reajustes estructurales que exiga la creciente divisin internacional del trabajo, redujo aun ms el comercio de productos alimenticios. La proteccin aumento a partir de 1930 y contribuy a agravar la Depresin. Los contingentes fueron especialmente perjudiciales par el comercio, ms que los aranceles, cuando se convirtieron en instrumentos de guerra y negociacin econmica. Los planes de control de los precios destinados a mantener las rentas de los productores de algunos productos primarios contrarrestaron la debilidad de los precios. Aunque estos planes tuvieron xito durante unos aos, normalmente fomentaron la expansin de la oferta en potros pases y la gran acumulacin de existencias. Como consecuencias cuando estas ya o pudieron finalmente financiarse durante la depresin, los precios y las rentas de los exportadores de estos productos experimentaron una gran cada. El volumen del comercio de productos manufacturados disminuy ms que el de productos primarios. La produccin de bienes manufacturados pudo responder de un modo ms flexible a las barreras comerciales. Las compaas que exportaban anteriormente a un gran mercado a menudo preferan fabricar all a quedar excluidos por los aranceles. Por otra parte, pases de renta baja como la India o Brasil comenzaron a practicar polticas d sustitucin de importaciones. La mayor transformaron que sufri el comercio de bienes manufacturados desde la poca anterior a la guerra fue la desaparicin del reto alemn a al supremaca britnica, pero esta quedo ensombrecida por el crecimiento de la Ind. manufacturera de EEUU. Afines de los aos 20 exportaba mas que GB gracias en parte, a su ventaja comparativa en los sectores de rpido crecimiento de productos qumicos, maquinaria y equipos transporte. La aparicin de barreras comerciales durante la Depresin estrecho los lazos econmicos dentro de los imperios. El acuerdo de Ottawa de 1932 elev las importaciones britnicas procedentes del imperio. Los acuerdos bilaterales fueron a menudo la alternativa en los pases situados fuera de los Imperios La poltica econmica internacional reforz el sistema de alianzas en Europa antes de 1924, por lo que contribuyo a aumentar las tensiones que acabaron dando lugar a una guerra. Asimismo, el abandono del mercado en favor de unas relaciones econmicas internacionales controladas por los estados en los aos de entreguerra tambin se convirti en fuente de fricciones.

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El capitalismo de entreguerras Consecuencias de la Primera Guerra Mundial

1) Desarticulacin de los mercados: Interrupcin del comercio internacional, perdida de mercados extranjeros, crisis del transporte, fin del laissez faire, declive del comercio mundial. 2) Crisis del liberalismo econmico: La guerra obligo a los gobiernos a intervenir activamente en las cuestiones econmicas q consideraban mas vitales. Tanto el, comercio externo como el interno quedaron afectados por controles y prohibiciones de todo tipo. 3) Desestabilizacin de las economas nacionales de las potencias beligerantes: Para financiar el conflicto muchos Estados recurrieron al crdito. Rpidamente, pases antes acreedores se encontraron en una posicin de gran endeudamiento. Otra medida comn fue la emisin monetaria, q genero una gran espiral inflacionaria q se intento contrarrestar con polticas de control de precios. El mercado laboral se vio tambin gravemente afectado por el desastre demogrfico. Adems, se produjo una significativa destruccin de gran parte de la estructura e infraestructura productiva. 4) EE.UU. asume el rol central como eje de la economa internacional: A medida q las economas europeas se asfixiaban cada vez mas, EE.UU. se converta en el principal proveedor de capitales, materias primas y productos manufacturados. No solo de los pases aliados, sino tambin de las regiones perifricas q haban quedado desabastecidas por el conflicto en Europa. Esta situacin sumada a la capacidad de autoabastecimiento de la economa norteamericana y a su rpido desarrollo industrial (aumento de la productividad, nueva organizacin del trabajo, fusiones, corporaciones, etc) le permiti acumular una gran cantidad de divisas por el gigantesco supervit comercial. Sus bancos comenzaron acumular una reserva superior al conjunto de los dems pases y el dlar comenz a sustituir a la libra como moneda de intercambio mas fuerte. 5) Crisis de las potencias europeas centrales: Los imperios Austro-hngaro y Otomano fueron desmembrados arbitrariamente siguiendo ppalmente intereses geopolticos, por lo q se produjo una grave desintegracin econmica. Numerosos pases nuevos fueron creados. En general estos nuevos estados, al ser parte de una estructura superior durante tanto tiempo, tuvieron saltar graves obstculos econmicos: en algunas ocasiones industrias de un Estado tenan instaladas su fuente de mat primas en otro Estado. Los transportes estaban diseados para arribar a Viena. 6) Alemania es duramente castigada: Neutralizar el 'problema alemn' era la prioridad. Luego del tratado de Versalles, Alemania perdi el 10% de su territorio y todas sus colonias. Se la obligo a pagar elevadas cuotas fijas por mas de 50 aos en calidad de reparaciones de guerra. Debi entregar activos de la Nacin (flota mercante, armas, etc), desmilitarizarse y sufrir la ocupacin de zonas fronterizas estratgicas (como la Renania o el corredor que lo separaba de Prusia). Todo esto, sumado a la crisis interna (producto de las deudas, la inflacin, el desastre demogrfico, etc) sumergi a Alemania en una grave crisis socioeconmica. La Dcada del 20:

Con el comienzo de la nueva dcada, los pases capitalistas comienzan un proceso de reconversin de sus economas para adaptarlas a los tiempos de paz. Se retorno a la reglas de juego liberales clsicas para el comercio mundial, se busco reestablecer la estabilidad de precios y de monedas y se intento volver al patrn oro. En un primer momento estas medidas generaron cierta ilusin de prosperidad pero lo cierto es que el mundo haba cambiado profundamente: 1) Haba comenzado el ocaso de la primaca europea en la economa mundial. - Gran Bretaa: haba perdido la superioridad econmica mundial a manos de EE.UU. Se encontraba 42

agotada, con sus industrias envejecidas y la actividad econmica en retroceso. - Francia: su crecimiento quedo atado a las reparaciones de guerra que cobraba de Alemania. - Alemania: Las reparaciones de guerra impuestas por los vencedores desataron una terrible hiperinflacin en 1923, empobreciendo a gran parte de la poblacin. Sin embargo, este pas tenia la ventaja de que no haba sufrido grandes destrucciones de su estructura productiva, por lo que entre 1924 y 1929 comenz una muy lenta recuperacin. 2) EE.UU. era ahora la principal potencia econmica. Su economa altamente competitiva, productora de materias primas y bienes industrializados, sumado a la introduccin de nuevos mtodos de produccin, facilitaron el despegue econmico. Entre 1921 y 1929 EE.UU. duplico su produccin industrial, que llego a abarcar hasta el 44% de la produccin mundial. Durante esta etapa el gobierno norteamericano comenz a adscribir a las pautas del liberalismo clsico (100 aos antes de lo que Ulises Grant haba predicho). El impresionante desarrollo industrial se manifest en la produccin de bienes durables (electrodomsticos). Aunque los pilares del auge fueron la industria automotriz y la construccin. En este proceso mucho tuvieron que ver tanto las nuevas formas de organizacin del trabajo (taylorismo y fordismo) que inauguraron la produccin en serie, estandarizada y masiva, como las nuevas formas de produccin y gestin (fusiones empresariales, grandes corporaciones industriales y financieras). Unos 250 bancos (el 1%) manejaban mas de la mitad de los capitales. Todo esto vino acompaado de un proceso de migraciones internas y una acelerada urbanizacin. La economa pareca girar ahora alrededor de la sociedad de consumo de masas. Estos eran el objetivo a los que la industria apuntaba. Los medios de comunicacin se modernizaron y aportaron una de las claves del boom productivo por el lado de la demanda: incentivaron el consumo por medio de las tcnicas modernas de publicidad. Novedosos sistemas de crdito (como la compra a cuotas) surgieron durante estos aos. Todo con el mismo objetivo: Una industria que produca a bajo costo en forma masiva necesitaba gran cantidad de consumidores. La crisis del 29:

Causas que derivaron en el crack de la bolsa de Nueva York: 1) Sobreproduccin: El auge econmico industrial de EE.UU. esconda muchas debilidades. La creciente productividad del sistema no pudo ser compensada por la demanda efectiva, y as se posibilito una situacin de sobreproduccin. Paralelamente el sector primario se deterioro: la contraccin del mercado internacional y el incremento de la produccin mundial tras la Primera Guerra produjeron una baja de los precios internacionales de materias primas. En EE.UU. se acumulaban stocks invendibles que generaron una crisis del campo. 2) Espiral especulativa: Los crecientes excedentes de los empresarios (beneficiados por las leves presiones fiscales y por otras ayudas) eran cada vez mas colocados en mayor proporcin en la especulacin que en la inversin. Incluso los sectores medios y asalariados comenzar a introducirse en el mercado de valores. Rpidamente se generalizo la compra de acciones a raz de los elevados beneficios que generaban las grandes empresas producto de la gran expansin econmica de los aos 20. A partir de 1928, entonces, estallo una verdadera fiebre especulativa: a la especulacin de los grandes inversores se sumo la de los fondos de inversin conformados por pequeos ahorristas. Los movimientos especulativos se generalizaron. Las cotizaciones de la bolsa de Wall Street dejaron de reflejar la marcha de la economa real. Hacia Julio de 1929 el sistema econmico comenz a dar seales de agotamiento: crisis agrcola, desaceleracin del ritmo de construccin y cada de la produccin industrial fueron los principales sntomas. El 23 de octubre de 1929 se produjo el crack. La confianza, base del sistema de especulacin, se derrumbo ante la quiebra fraudulenta de una gran empresa londinense de productos fotogrficos. La ola de pnico se extendi rpidamente y la cotizacin de las acciones cayo de forma extraordinaria. Al desprenderse de sus ttulos los inversores contribuyeron al derrumbe general de las cotizaciones. Muchos ahorristas se apresuraron a retirar el dinero de sus bancos lo que ayudo aun mas al desplome financiero. 43

As, la desinversion se generalizo en el sector industrial y miles de empresas y bancos quebraron en los inmediatos aos siguientes. EE.UU. ingresaba en la Gran Depresin.

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KINDLEBERGER Ideas centrales:

LA CRISIS DEL 29

La depresin fue un fenmeno mundial en su origen y en sus interacciones, mas que una recesin de mbito norteamericano profundizada por los errores de la poltica seguida por el sistema de la Reserva Federal hasta convertirla en una depresin que se extendi al resto de los pases. Es intil intentar dibujar una lnea clara y rpida que asigne a cualquier pas la primaca causal del ciclo en su globalidad o en sus fases individuales. Encuentro la razn por la que la depresin fue tan amplia, tan profunda y tan larga en el mecanismo monetario internacional. Es un error costoso observar a la depresin como un fenmeno simple. Se necesita una explicacin para los aos 1929 y 1930, que vieron mucho mas que una recesin ordinaria, y otra para los aos que van de 1931 a 1933. Mi explicacin de 1929 1930 es financiera, pero no monetarista (en el sentido de que este ligada nicamente a la falta de stock de dinero). Mi relato de estos aos se basa fundamentalmente en la falta de liquidez causada por el crac del mercado de valores, que llevo a una drstica cada de los precios de las mercancas y de la mayora de los activos, y cuyas repercusiones tuvieron lugar con las crisis bancarias. Creo que si las cadas bancarias en Austria, Alemania y Gran Bretaa hubiesen sido detenidas a tiempo mediante ayuda internacional, los poderes de recuperacin de los mercados competitivos habran prevenido que la depresin fuese tan larga y tan profunda. Debate: Samuelson Sugiere que la mayor parte de los trabajos sobre el crack y la depresin se refieren a un mito. El gran crack del 29 fue uno entre varios de los factores importantes, aunque fortuitos, que reflejaron e intensificaron la gran depresin. Fue un accidente histrico. M. Friedman La Depresin de 1929 no fue un accidente, fue causada por la poltica monetaria de los EE.UU. Su origen estuvo en ese pas mas que en Europa o la periferia. Y debe buscarse su explicacin en factores monetarios mas que en factores reales; en la poltica mas que en la naturaleza de las instituciones o de sus funciones; en una economa nacional mas que en funcionamiento del sistema internacional. Kindleberger Sugiere que la depresin tenia sus races en un conjunto sistemtico y complejo de causas de nivel internacional, solo en parte monetarias o por lo menos financieras. La explicacin: La depresin de 1929 fue tan amplia, tan larga y tan profunda debido a que el sistema econmico internacional se hizo inestable por la incapacidad britnica y la falta de voluntad norteamericana para asumir la responsabilidad de estabilizarlo desarrollando 5 funciones: 1) 2) 3) 4) 5) Mantener un mercado relativamente abierto para los bienes con problemas. Proporcionar prstamos a largo plazo anticiclicos. Estructurar un sistema relativamente estable de tipos de cambio. Asegurar la coordinacin de las polticas macroeconmicas. Actuar como prestamista de ltima instancia, por medio del descuento o de otras formas, proporcionando liquidez en las crisis financieras. 6) Liderazgo. Estas funciones deben ser organizadas y llevadas a cabo por un nico pas que asuma la responsabilidad del sistema (una hegemona). Si esto se hace as, el sistema econmico es capaz, en general, de realizar los ajustes necesarios frente a dislocaciones serias mediante mecanismos del mercado. Habr momentos en que la 45

dislocacin estructural sea tan amplia como para que hagan falta medidas mas dirigidas, tales como el Plan Marshall despus de la Segunda Guerra Mundial. Causas de la Gran Depresin: Contexto de la crisis: - Sobreproduccin de productos primarios. - Insistencia francesa en obtener las reparaciones alemanas. - Demanda de EE.UU. de devolucin de las deudas de guerra. - Sobrevaloracin de la libre y devaluacin del franco. - Paralizacin de los crditos extranjeros en Nueva Cork - Crack de la Bolsa. Kindleberger asegura que la raz del problema esta tanto en la inestabilidad del sistema, como en la ausencia de un estabilizador. El problema radica, segn el autor, en saber si todos los shocks (descriptos en contextos de la crisis) que afectaban al sistema eran tan grandes que superaran cualquier conjunto de defensas; o si, en ausencia de un pas estabilizador, cualquier shock aleatorio significativamente importante podra hacer que el sistema ya inestable cayese en la depresin. Antes de la Primera Guerra Mundial, Gran Bretaa estabilizaba al mundo desarrollando las funciones enumeradas y con la ayuda del patrn oro, que internalizaba tanto unos tipos de cambio estables, como las polticas macroeconmicas coordinadas. En 1929, 1930 y 1931 Gran Bretaa no poda actuar como estabilizador y EE.UU. no quera. Cuando todos los pases quisieron proteger su inters privado nacional, el inters publico mundial se fue al traste, y con el, los intereses privados de todos. Que paso con esas caractersticas y funciones necesarias para la estabilidad del sistema econmico internacional durante los aos 20 y 30? 1) Mantener un mercado relativamente abierto para los bienes con problemas El mantener un mercado para los bienes con problemas puede verse como una forma de financiar (ppio del supervit comercial). Mantener un mercado abierto en periodos de dificultad durante la depresin proporciona un mercado para los excedentes que se han acumulado en el extranjero. Gran Bretaa lo hizo durante la depresin de 1873-1890 y as favoreci a la economa mundial. EE.UU. durante la dcada del 30 hizo todo lo contrario: promulgo barreras arancelarias a travs de la ley Smoot-Hawley. Esto dio lugar a una carrera de represalias comerciales que derivo en una situacin de proteccionismo generalizado. Cada pas trataba de protegerse a si mismo de la presin deflacionaria de las importaciones a travs de restricciones y depreciaciones competitivas. Se impuso la poltica de empobrecer al vecino, las perdidas mutuas estaban aseguradas. 2) Proporcionar prstamos a largo plazo anticclicos En el siglo XIX GB conceda crditos al extranjero con una base anticclica. Este tipo de prestamos tiene la funcin de estabilizar al sistema. EE.UU. corto sus importaciones y sus crditos al mismo tiempo. Durante boom de los aos 20 hubo un aumento en los crditos extranjeros, pero la depresin de los 30 hizo que el flujo de capital se invirtiera. Los inversores se dirigieron desde el boom de los bonos extranjeros hacia el boom de las acciones nacionales, que empez en 1928. Incluso GB redujo sus crditos 3) Estructurar un sistema relativamente estable de tipos de cambio Los tipos de cambio fueron estables durante el siglo XIX a causa del patrn oro. El precio del oro se fijo en GB en 1717 y se mantuvo hasta 1931. El sistema haba sido internacionalizado y era aceptado como legitimo. Durante la dcada del 20 a raz de la oleada inflacionaria que sigui a la Primera Guerra Mundial (aumentos del gasto publico, reconstruccin, emisin, etc) se produjeron serios obstculos para retornar al patrn oro a tipos de cambio similares a los tiempos anteriores a la Guerra. En 1922 durante la Conferencia de Gnova un grupo de pases (GB, ITA, FRA, JPN) acordaron la vuelta al patrn oro. Pero ante la escasa oferta de oro se propuso un patrn de cambios oro parcial en el que los pases pequeos podan mantener como reserva las monedas de los pases grandes cuyas reservas internacionales consistiran nicamente en oro. En 1925 GB 46

vuelve al sistema de patrn oro estableciendo una equivalencia con la libra igual a la de antes de la guerra. La vuelta a un tipo de cambio que haba quedado obsoleto por los aumentos de precio ocurridos durante la guerra, representaron una revaluacion de la libra frente a las otras monedas, situacin que desvi la demanda hacia los productos no britnicos. El consecuente estancamiento econmico de GB acelero la decadencia de Londres como centro financiero lder. Cuando los tenedores internacionales de libras (incluyendo varios bancos centrales) perdieron la confianza en el compromiso de mantener el valor de la moneda, comenzaron a convertir sus depsitos de libras en oro. A raiz de esta situacin GB se vio obligado a abandonar el patrn oro en 1931. A su vez muchos pases, incluidos EE.UU., renunciaron a sus compromisos del patrn oro y permitieron que sus monedas flotaran en sus mercados de divisas. Estas depreciaciones competitivas fueron emprendidas por estos pases con la esperanza de conservar el oro y cambiar la demanda mundial hacia sus productos. La estructura de tipos de cambio resultante puso al sistema mundial en una posicin difcil. 4) Asegurar la coordinacin de las polticas macroeconmicas Estrechamente relacionado con lo anterior. Al igual que los tipos de cambio, las polticas macroeconmicas se combinaban de forma mas o menos automtica durante el siglo XIX con el patrn oro. Al derrumbarse el patrn oro las polticas monetarias se dirigieron principalmente a fines internos. La poltica monetaria de hecho se haba convertido en una cuestin de slvese quien pueda. En resumen, a comienzos de los 30 la economa mundial se fue desintegrando cada vez ms en unidades nacionales autarquicas. La poltica de empobrecer al vecino, a travs de la depreciacin de la moneda y la pol arancelaria, fue predominante. 5) Actuar como prestamista de ltima instancia La funcin de actuar como prestamista de ultima instancia consiste en prestar dinero ante retiradas masivas de depsitos. Durante los aos de entreguerras, la condicionalidad de estos crditos de rescate fue un verdadero obstculo para la estabilidad del sistema. A pesar de que existi en el mbito interno, situacin que se manifest a travs de los mecanismos de rescate de bancos que siguieron tanto el Banco de Inglaterra como la Reserva Federal de EE.UU., era a nivel internacional donde el prestamista de ltima instancia faltaba de forma ms urgente. La funcin es de por si difcil en tiempos de crisis econmica, pero GB lo intento hasta 1931. Sin embargo cuando a hay Inglaterra le llego el turno de buscar ayuda, EE.UU. y Francia procedieron a conceder solo un crdito y pusieron unas condiciones econmicas tan severas en el segundo crdito que hicieron caer al gobierno laborista. CONCLUSION A la vista de la gran recesin existente, muchos pases haban resuelto su eleccin entre equilibrio interno y externo mediante el recorte de sus vnculos comerciales con el resto del mundo y mediante la eliminacin, por decreto, de la posibilidad de cualquier tipo de desequilibrio externo significativo. Por este camino, al reducir las ganancias del comercio exterior, supuso un coste alto para la economa mundial y contribuy a ralentizar la recuperacin.

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GALBRAITH Cap. IX: Causas y efectos

EL CRACK DEL 29

Tras el Gran Crack vino la Gran Depresion que duro 10 aos. En 1933 el PNB (prod. total de la econ.) fue aproximadamente una tercera parte del de 1929. Hasta 1941 el valor de la produccin fue menor que el de 1929. Entre 1930 y 1940 solo en una ocasin (1937) bajo durante el ao de ocho millones el numero de parados. En 1938 una de cada cuatro personas seguia sin empleo. Fue durante este triste periodo cuando 1929 se convirti en ao mitologico. El pueblo soaba con poder regresar a 1929. En conjunto, es mas facil explicar el crack de la Bolsa que la depresion subsiguiente. Entre los problemas que supone establecer las causas de la depresion, ninguno tan complejo como el de la responsabilidad que se debe atribuir al crack de la Bolsa. La investigacin economica NO permite aun dar respuesta a estos temas. Mas, algo si puede decirse. Origen del crack de la Bolsa: El derrumbe del mercado de valores en 1929 estaba ya implicito en la especulacin que le precedio. En algun momento comenzaria a debilitarse la confianza en la precaria realidad del valor siempre creciente de las acciones ordinarias. Cuando esto sucediese ciertas personas comenzarian a vender, y esta accion destruiria la realidad de los valores en alza. En esas cirunstancias no tendria ya sentido la tenencia de titulos en espera de un alza de su valor; la nueva realidad traeria consigo precios decrecientes. A continuacin se produciria una atropellada carrera para deshacerse de los titulos. Asi habian terminado todas las orgias especulativas anteriores. Asi termino la de 1929. No sabemos porque tuvo lugar una orgia especulativa entre 1928 y 1929. La versin mas aceptada afirma que fue a causa de la facilidad de los creditos. Mucho mas importante es la disposicin de animo de quienes intervienen en el mercado. La especulacin requiere en gran medida un profundo sentimiento de confianza y optimismo. El ahorro de tambien ser abundante. Si bien la especulacin puede descansar en fondos prestados, necesita en parte el alimento de quienes participan en ella. Si el ahorro aumenta rapidamente, el publico estara dispuesto a arriesgar una parte a cambio de la perspectiva de un beneficio. Causas de la Gran Depresin: Estamos muy lejos de saber con exactitud las causas de la Gran Depresion. Galbraith divide la respuesta en dos: Considera que conviene primero A) analizar porqu cedio la actividad economica en 1929 y luego B) las razones por las cuales, una vez iniciado el proceso resecivo, este continuo durante toda la decada. A. Los indices de produccin y actividad industrial alcanzaron a mediados de 1929 una altura sin precedentes. A continuacin cedieron y durante el resto del ao se mantuvo esta tendencia. Este repliegue puede explicarse de varias maneras: - La produccin industrial habria excedido las posibilidades de demanda del consumidor y de inversion. Los intereses economicos, debido al caracteristico entusiasmo de la epoca, erraron al estimar crecientes las perpectivas de la demanda, lo que les llevo a almacenar mas de lo que posteriormente necesitaron. Como consecuencia se produjo un fuerte retroceso de la produccin. B. En 1929 la economa funcionaba fundamentalmente de modo incorrecto. El desastre parece haberse debido especialmente a 5 causas intimas, o 5 puntos dbiles del sistema en aquel momento: 1) La psima distribucin de la renta: En 1929 el 5% de la poblacin con rentas mas altas recibi aproximadamente la tercera parte de toda la renta de la Nacin. Esta distribucin tan excesivamente desigual significaba que la economa estaba asentada sobre una alto nivel de inversin o un alto nivel de consumo de bienes suntuarios, o sobre ambos a 48

la vea. El rico no puede comprar grandes cantidades de pan. Inevitablemente tanto el gasto suntuario como el de inversin estn sometidos a influencias y fluctuaciones mucho mayores que el pan y los desembolsos de un obrero. Este sector esencial de altos ingresos fue especialmente susceptible a las destructoras noticias procedentes del mercado de valores en octubre de 1929. El derrumbe del valor de los ttulos afecto en primer lugar a los ricos y pudientes. Este grupo era realmente vital en el mundo de 1929. Sus miembros disponan de una gran proporcin de la renta global de consumo y eran la fuente principal del ahorro e inversin privados. Cualquier cosa que trastornase el gasto o inversin de este grupo tendra a su vez amplios efectos sobre el gasto y la renta de la economa en general. 2) La muy deficiente estructura de las sociedades annimas: La empresa norteamericana de los aos 20 haba abierto sus brazos a un numero excepcionalmente alto de funcionarios corruptos y estafadores. Pocas veces en la historia existieron corporaciones depredadoras de tan vastas proporciones. Los holdings y los trust de inversin controlaban amplios sectores de las sociedades por acciones, de ferrocarriles y esparcimiento. El Crack obligo a las compaias de produccin situadas al final de las cadenas de los holdings a reducir sus gastos y vivir de sus propios recursos. El inmediato colapso de estos sistemas destruyo la disposicin a pedir creditos y la no menos necesaria disposicin a prestarlos para inversion. Esta situacin tuvo una repercusin inmediata al traducirse en planes de produccin cada vez mas menguados y creciente desempleo. 3) La psima estructura bancaria: Ademas de la marea de prestamos poco juiciosos e imprudentes de los banqueros, la estructura bancaria que los envolvia era constitutivamente frgil. Esta fragilidad estaba implicita en la inmensa mayoria de las entidades independientes. Cuando un banco quebraba, los activos de los demas quedaban inmovilizados, mientras los depositantes, de cualquier parte que fuesen, sentian un irresistible deseo de retirar su dinero. De este modo, una quiebra provocaba a si vez, otras, produciendose a gran escala, un efecto domino. 4) La dudosa situacin de la balanza de pagos: Luego de la Primera Guerra Mundial, EE.UU. se convirti en acreedor internacional. En la decada del 20 se mantuvo el excedente de exportaciones sobre las importaciones. Anteriormente, el pago de intereses y el capital se deducia de la balanza comercial. Durante la mayor parte del decenio de los 20, las diferencias se cubrian con dinero en efectivo, por ejemplo enviando oro a EE.UU, y mediante nuevos prestamos privados a otros paises. Los paises extranjeros no podian cubrir su balanza comercial adversa con EE.UU. mediante crecientes pagos en oro, o al menos no por mucho tiempo. Lo cual significaba que o bien aumentaban sus exportaciones a EE.UU., o reducian sus importaciones, o bien dejaban incumplidos los pagos de los prestamos anteriores. El presidente Hoover y el Congreso actuaron rapidamente para eliminar la primera posibilidad (eliminar la cuenta con mayores exportaciones) elevando fuertemente el arancel. Consecuencia de esta medida fue que las deudas, incluso las de guerra, no pudieron ser satisfechas, y esto de rechazo provoco una estrepitosa caida de las exportaciones norteamericanas. La reduccion no fue grande respecto al producto total de la economia norteamericana, pero contribuyo al desastre general y repercutio de forma particularmente grave en la agricultura. El crack trajo la liquidacin de los creditos al exterior, con los cuales se habia venido equlibrando la balanza internacional de pagos. 5) Los mseros conocimientos en materia econmica: Las medidas de los gobiernos, asesorados por consejeros economicos, no hicieron sino empeorar cada vez mas las cosas. Ejemplo de ello son: - Las politicas EE.UU. tendientes a conseguir un presupuesto equilibrado, que significaba que no se podia aumentar el gasto publico para fortalecer el poder de compra y aliviar las calamidades. Incluso significaba aumento de impuestos y recorte del gasto pubico al mismo tiempo. La negativa a intervenir mediante una politica fiscal (impuestos y gasto) y monetaria implicaban una negativa a toda politica economica afirmativa del gobierno. Conclusin: 49

Si la economia hubiese estado fundamentalmente firma y solida en 1929 los efectos del gran Crack de la bolsa habrian sido pequeos. Y recprocamente, la crisis de confianza y la disminucin del gasto entre quienes habian sido atrapados por el crack se habria superado inmediatamente. Pero la actividad economica no era firme, ni solida; por el contrario, era extraordinariamente frgil. Y desde luego era vulnerable a un zarpaso como el recibido de Wall Street.

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KINDLEBERGER

sostiene q la depresin del 29 fue tan amplia y tan larga, debido a q el sist econm internac. se hizo inestable por la incapacidad britnica y la falta de voluntad de EEUU para asumir la responsabilidad de estabilizar el sist., desarrollando 5 funciones q deben ser organizadas y llevadas a cabo por un nico pas. Para el autor, la dificulatd est en la falta de un estabilizador: GB q antes cumplia dicha funcin no est en condiciones, y EEUU no quera. Cuando todos los paises quisieron proteger su inters nacional, el interes mundial cay, y con l los intereses nacionales de todos. Las 5 funciones son: Mantener un mercado relativamente abierto para los bienes con problemas: El mantener un mercado abierto para los bienes con problemas, puede verse como otra manera de financiar. El librecambio tiene dos dimensiones: adaptar los recursos a los cambios externos y mantener el mercado de importaciones abierto en periodos de dificultad. Pero la realidad fue que despues de la Conferencia Econmica de 1927, los pases aumenteron sus restricciones y su proteccin sobre las importaciones, para protegerse cada uno de la deflacin.Junto con esto, la depreciacin del tipo de cambio para elevar los precios internos, llev a q el beneficio de un pais significara un prdida para los dems. Crditos anticclicos: En el S XIX GB conceda crditos al extranjero con base anticclica , que estabilizaron el sistema. Pero la depresin hizo q el flujo se invirtiera. EEUU cort sus importaciones y sus crditos al mismo tiempo. La presin sobre los pases menos desarrollados de la periferia, era clara. Tipos de cambio estables: Los tipos de cambio fueron estables en el S XIX, por la existencia del patrn oro. El precio del oro se fij en GB y se mantuvo; aunque con algunas interrupciones. El sistema era aceptado, haba sido internacionalizado y era legtimo. Luego de la 1GM los tipos de cambios debian ser ajustados y equilibrados, ya que la guerra habia causado inflacin. Despus vino la depresin y ante esto muchos paises devaluaron sus monedas, y tuvo lugar una especie de depreciacin del tipo de cambio. En Bretton Woods ( aos 30) se adopator tipos de cambios fijos, para evitar tcticas para empobrecer al vecino. Algunos economistas, en cambios, se mostraron a favor de la flotacin. Coordinacin de las polticas macroeconmicas: Las polticas macroeconm se combinaban de forma automtica durante el patrn oro.La poltica fiscal casi no existia. Con el derrumbe del patrn oro, la poltica monetaria era cuestin de slvese quien pueda. Actuar como prestamista en ltima instancia por medio del descuento u otras formas, proporcionando liquidez en las crisis financieras: A nivel internacional, el prestamista en ltima instancia en medio de la crisis, faltaba. La funcin, de por si dificil, pero GB lo intent hasta el ltimo momento. En cuanto al liderazgo ingls puede decirse que para 1931, la capacidad de GB haba desaparecido. Pero por otra parte se encontraba el liderazgo estadounidense: EEUU no tena claro su papel internacional y creia q GB era mejor en sus tcticas de negociacin y por eso siempre perdian en las conferencias internacionales. Tambin se resistian a enviar dinero Todo giraba en torno a su poltica aislacionista. En cuanto a la inestabilidad, se vinculaba con la de un sistema financiero con dos centros (EEUU y GB) o de un sistema en q el liderazgo esta a punto de ser dejado por un pas y tomado por otro. Ms bien, la inestabilidad parece venir de la debilidad creciente de un conductor y la falta de inters del otro.

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En cuanto al papel de los paises pequeos y Francia debe decirse que, por un lado,a los paises pequeos (Holanda, Suiza. Blgica) se los culpa de haber actuado irresponsablemente en alguna ocasiones. Les falta fuerza para afectar al resultado de grandes sucesos y por lo tanto, pueden cuidar el interes nacional sin tener la necesidad de preocuparse de la estabilidad de la econm mundial en su conjunto. Se puede decir, adems que contribuyeron a la deflacin (por la velocidad con la q cortaron sus export, depreciaron o convirtieron la slibras esterlinas y los dlares en oro) Si bien proponian programas de recuperacin, no posean los recursos para hacerlos efectivos; y se convertian en consejeros. El caso de Francia es distinto, ya q buscaba su poder en el inters nacional si tener en cuenta como sus acciones repercutan en la estabilidad econm mundial. Tena la fuerza para desestabilizar, pero no para estabilizar.

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Posibles causas de la crisis de 29 Explicar las posibles causas que llevaron al desastre econmico de finales de los 20 y principios de los 30 es realmente complicado debido a la cantidad de factores que convergieron para producir el colapso de las economas capitalistas. Fueron aquellos factores determinantes para que la crisis se produjera?, Pudieron haberse evitado?, Fueron debidos a una poltica econmica equivocada o por el contrario fueron el natural devenir de los acontecimientos y la crisis era inevitable?. Estas preguntas no han podido ser respondidas con rotundidad y uniformidad y surgen diversas interpretaciones, muy ligadas a las tendencias polticas de cada uno de los economistas que las han llevado a cabo. As, los aduladores del librecambismo abogarn por unas determinadas causas, mientras que desde posiciones ms keynesianas se propondran otras distintas. As aparecen autores que culpan la poltica monetaria norteamericana (Friedman), otros a un estancamiento secular (Hansen), a un desequilibrio estructural (Svennilson) o a una posible deflacin euivocada (Keynes). Especialmente interesante resulta la teora de Kindleberger, autor que aboga por la existencia de una potencia estabilizadora, y que achaca la situacin del 29 a EE.UU. y a Gran Bretaa por no poder cumplir con dicha responsabilidad. As enuncia las cinco funciones que deberan haberse llevado a cabo por estas 2 grandes potencias como entes estabilizadores de la economa mundial: el mantenimiento de un mercado abierto para bienes con problemas, proporcionar prstamos a largo plazo anticclicos, estructurar un sistema estable de tipos de cambio, coordinar las polticas macroeconmicas y actuar como prestamistas de ltima instancia. Ante esta posible estructuracin de la poltica mundial, con un gran director encargado de su normalidad, cabra realizar unas cuantas crticas como son: el consiguiente peligro que supone la hegemona unilateral sobre la economa mundial que supondra la consiguiente orquestacin a nivel poltico del resto del mundo. La creacin de un monopolio de la demanda que supondra un ente que dirigiera las relaciones macroeconmicas. Bien podra hablarse de una clara perturbacin del comercio internacional debida a la injerencia de dicha potencia hegemnica. Esta es la situacin que parece respirarse en la actualidad encarnndose como rgano rector de la normalidad econmica mundial el FMI, dirigido de manera clara por EE.UU. A tenor de los acontecimientos que se sucedieron a partir de 1929 parece claro decir observando el problema a posteriori que fue el sistema de crditos, junto con la depresin agrcola de los aos posteriores lo que a buen seguro multiplic los efectos devastadores del crack burstil. No fue sino la confluencia de distintos eventos lo que produjo que la crisis alcanzase esos niveles tan peligrosos y que hiciese tambalearse los pilares que sustentaban la economa mundial. Como en casi todos los grandes acontecimientos histricos que se estudian, somos capaces a posteriori de enumerar distintos factores que explican por qu se dieron, pero nos vemos incapacitados para encontrar esa razn ltima por la cual se explique totalmente su repercusin y las causas que hubiesen hecho variar su curso. Quiz en este caso, la crisis fuera inevitable debido al curso cclico de la historia, o puede que se debiera a variables que no llegamos a analizar, lo que est claro es que no se puede tratar de simplificar un hecho como la depresin del 29 en uno cuantos datos macroeconmicos sino en la confluencia de un inmenso nmero de factores.

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LA REORIENTACIN DE LA ECONOMA INTERNACIONAL La Segunda Guerra dio origen a un nuevo sistema econmico internacional que contrastaba claramente con el nacionalismo econmico de los aos 30, los responsables de la poltica econmica de los distintos pases dieron origen a un orden de cooperacin. Estados Unidos que era ahora l apotencia mundial dominante, aspiraba a crear un sistema econmico internacional liberal basado en el comercio multilateral y no discriminatorio. El reto sovitico a los valores y el poder norteamericanos finalmente los convenci de abandonar el aislamiento poltico. Los aliados occidentales estaban decididos a no repetir lo sucedido despus de la Primer Guerra, una dcada plagada de deudas e indemnizaciones en la que prevaleci la poltica de empobrecer al vecino, y pretendieron solucionar ese error con la creacin de instituciones internacionalistas en las que participaran todos los pases. Algunos estados recin independizados sostenan que el comercio y al inversin extranjera frenaban su desarrollo econmico y prefirieron optar por una poltica de desarrollo econmico controlada por el estado, en la que el nico comercio necesario eran las importaciones destinadas a la industrializacin. Otros pases no industriales consideraron que la mala condicin en que se encontraba el comercio de productos primarios, era una demostracin de la imposibilidad de desarrollarse exportando materias primas y productos alimentarios, por lo que adoptaron una poltica similar. Las relaciones econmicas durante la guerra El cambio mas importante en las relaciones econmicas internacionales se debi al aumento del poder econmico que logr EEUU durante la guerra. Mientras fue neutral y posteriormente con su entrada en el conflicto su empleo y renta aumentaron como consecuencia de los enormes pedidos de armamentos realizados por los britnicos y los franceses y de las transferencias financieras. EEUU transfiri entre el 4 y el 5 % de su renta nacional a GB en concepto de prstamo-arriendo de bienes y servicios. Este pas enviaba material de guerra, municiones, alimentos, y la ayuda recproca del Imperio pagaba los gastos de las fuerzas americanas en los pases aliados. Rusia tambin se convirti en beneficiaria del prstamo-arriendo. En 1942 GB y EEUU firmaron un Acuerdo de Ayuda Mutua, para evitar los problemas de deudas de guerra entre los aliados que se haban dado en los aos 20. Un nuevo acuerdo en 1945 cancel toda la cuenta de ayuda mutua entre esos pases (se le perdonaron 16 millones de dlares). El Acuerdo de Ayuda y la posteriori cancelacin fueron acompandoos por un acuerdo por el que el Reino Unido se comprometa a iniciar conversaciones para dejar de conceder el trato preferencial a la Commonwealth. El rechazo de EEUU al trato preferencial dado por GB tenia sus races en la creencia de que la discriminacin en el comercio internacional era una importante fuente de conflictos y de disminucin del bienestar. Otra de las reorientaciones de la actividad econmica se produjo tras la invasin alemana de Francia. Disfrazado de coste de la ocupacin este pag a Alemania cantidades equivalentes al 8% del PNB alemn, cifra que no incluye los beneficios generados por los trabajadores forzados franceses (que permitan a las empresas alemanas producir sin costos de mano de obra) y por las confiscaciones. La guerra sirvi para aumentar las relaciones econmicas internacionales con la mayora de los pases latinoamericanos. Las enormes compras que hizo EEUU a la regin eliminaron la escasez de dlares y permitieron acumular reservas de esta moneda. A su vez al quedas cerrados en gran medida los mercados situados fuera del continente aumento el comercio entre los pases latinoamericanos. Las economas que dependan de proveedores europeos para importar maquinaria, combustible y materias primas redujeron su comercio marcadamente. Muchas economas africanas, especialmente los territorios franceses, que dependan enormemente del mercado europeo para sus exportaciones de productos primarios, se vieron perjudicados por la guerra; pero otras que exportaban materias de importancia estratgica, salieron ganando. El sistema internacional despus de la Segunda Guerra En 1942 EEUU y GB ya haban llegado a un acuerdo sobre la forma que tomara el sistema internacional en el perodo posterior a la guerra. Las negociaciones preparatorias entre expertos del Tesoro britnico y del norteamericano se basaron en los planes preparados respectivamente por J.M. Keynes y H.D. White. La base comn de los 2 planes era su oposicin a los tipos de cambio fluctuantes (que obligara a su vez a seguir una poltica de baja inflacin) y a las restricciones del comercio competitivo. La superioridad econmica de EEUU 54

permiti que el Acuerdo de Bretn Woods de 1944, que cre las 2 nuevas instituciones monetarias internacionales, se pareciera mas a la propuesta norteamericana. Las 2 instituciones fueron el Fondo Monetario Internacional (FMI), para mantener la estabilidad de los tipos de cambio y resolver los problemas de la balanza de pagos, y el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF o Banco Mundial) para fomentar la inversin internacional a largo plazo. El FMI iba a lograr sus objetivos insistiendo en que los pases miembros fijaran el valor paritario de su moneda en funcin del oro o del dlar; pero los derechos de giro estaban sujetos a unas condiciones cada vez mas restrictivas que iban acompaadas generalmente de un programa destinado a establecer o mantener la estabilidad de la moneda del pas miembro en un tipo de cambio realista. El Banco Mundial pretenda garantizar que todos los pases, ricos y pobres, participaran en la aportacin de capital (un porcentaje del 2%). A diferencia del FMI el Banco contribuy, auque poco, a la economa internacional al final del conflicto, prestando primero a Europa, devastada por la guerra y ms tarde a los pases pobres. En cuanto a la liberalizacin del comercio internacional surgi una institucin que al principio tuvo un xito inesperado: el GATT (Acuerdo General sobre aranceles y comercio). EN 1945 EEUU public unas propuestas para crear una organizacin comercial internacional para reducir las barreras arancelarias e invit a varios pases, incluida la URSS. De las deliberaciones que siguieron, en 1948 surgi la Carta de la Habana para crear la Organizacin Internacional del Comercio. Las conversaciones estuvieron marcadas por la confrontacin entre GB y EEUU, ya que los britnicos presionaron para que se introdujeran cambios que permitieran la discriminacin en el comercio y restricciones cuantitativas en algunas circunstancias. La postura estadounidense se deba a que tenia un mercado interior del tamao de un continente, y poda permitirse defender la necesidad de no practicar la discriminacin y de eliminar el trato preferencial que reciba la Commonwealth. Pero al mismo tiempo, el xito de la primera reunin del GATT en 1947 contribuy enormemente a reducir la urgencia de crear una organizacin internacional de comercio. El GATT tuvo su origen en la recomendacin que hizo el comit preparatorio para la Conferencia de La Habana, en 1946. EL cdigo de conducta incorporado en el Acuerdo contena 2 grandes principios: un enfoque del comercio internacional multilateral y contrario a la discriminacin (se puso en practica con la clusula de nacin mas favorecida) y en segundo lugar, una condena de las restricciones cuantitativas del comercio. En octubre de 1947 firmaron el GATT, 23 pases. La primera ronda de negociaciones dio como resultados123 acuerdos que cubran cerca de 45 mil partidas arancelarias con casi la mitad del comercio mundial. El sistema de trato preferencial de la Commonwealth continu molestado a EEUU en las sesiones posteriores y retras la reduccin de los aranceles. Para 1982 los pases firmantes representaban el 80% del comercio mundial. La escasez de dlares EEUU hacia, despus de la guerra, los productos que el resto del mundo necesitaba tanto para el consumo como para la reconstruccin, pero las zonas devastadas no tenan bienes y servicios adecuados para intercambiar. Estos pases solo podan importar las cantidades de bienes que necesitaban si podan pedir prstamos o recurrir a sus reservas de divisas. A finales de los 40 EEUU produca cerca de la mitad de los bienes manufacturados de todo el mundo. A su vez la menor importancia de ese pas en las existencias agrcolas mundiales y la devastacin de Europa hicieron que la produccin agrcola mundial disminuyera (el consumo de alimentos medido en caloras diminuy en toda Europa) Tambin fueron insuficientes las existencias de carbn, que eran insuficientes en la mayora de los pases importadores europeos para satisfacer las necesidades de la industria, el trasporte y el uso domestico (incluso habiendo otras fuentes de energa) En 1947 las importaciones de mercancas de las reas devastadas fueron de 20 mil millones de dlares, mientras que las exportaciones y otros ingresos ascendieron a 13 mil millones, dejando un dficit de 7 mil millones. Aparte del problema del dficit europeo con EEUU y de Alemania, la recuperacin europea avanz a buen paso. A diferencia de lo que ocurri luego de la Primera Guerra, no hubo un elevado nivel de desempleo y la llegada de incentivos devolvieron la produccin de la mayora de los pases aproximadamente a los niveles anteriores a la guerra. En Europa Oriental (salvo la URSS y Alemania Oriental) el comercio con Europa Occidental alcanz el nivel existente antes de la guerra. Antes de la guerra la Unin Sovitica casi no tenia ningn vinculo econmico con los pases del este; como consecuencia del hundimiento de Alemania, su principal socio, no les qued otra 55

opcin que comerciar entre si y con la URSS. Hungra, Rumania y Bulgaria, fueron ocupados por ese pas, que recaud dinero para mantener a sus tropas y se llev plantas industriales y equipo alemanes. A diferencia de EEUU y GB los soviticos extrajeron indemnizaciones de sus enemigos. Japn fue el pas que sufri mas dificultades econmicas, ya que 2/3 de su capacidad de produccin de textiles de algodn quedaron destruidos y solo reciba alimentos y materias primas a travs de las fuerzas de ocupacin aliadas, financiados principalmente por EEUU. La devastacin redujo la capacidad de las economas asiticas para exportar, por lo que el comercio con EE, que antes de la guerra estaba equilibrado, ahora era deficitario. Latinoamrica no sufri escasez de dlares, pero fue difcil el retorno a la pauta comercial con Europa existente antes de la guerra debido a la escasez de monedas convertibles. La mayora de las exportaciones estaban dirigidas a EEUU. Pero pases como Argentina y Brasil crean en la continuidad de la importancia que haba tenido Europa en el comercio latinoamericano antes de la Guerra, por lo que concedieron crditos a sus compradores tradicionales. El Plan Marshall y la reconstruccin de Europa Occidental Los planificadores americanos predijeron que el mundo seria incapaz de continuar comprando sus exportaciones al ritmo anterior, lo que afectara negativamente la actividad econmica y el empleo norteamericanos. La solucin que se propuso fue la creacin de un programa de ayuda para financiar un continuo y elevado nivel de exportaciones norteamericanas. Estas apreciaciones dieron lugar a la implementacin del Plan Marshall que a su vez neutralizara: la fuerza de los partidos europeos de izquierda, la relativa debilidad de las economas europeas, y la atraccin hacia la Unin Sovitica. El terreno fue preparado por la presentacin de la Doctrina Truman en 1947, que comprometa los EEUU a suministrar ayuda econmica a los pases no comprometidos con la URSS. El Plan Marshall se extendi entre 1948 y 1952 y los principales beneficiarios fueron (en orden de recepcin de dinero): GB, Francia, Italia, Alemania Occidental, los Pases Bajos, Grecia y Austria. La distribucin de ayuda no se baso solo en el temor a la expansin del comunismo (GB fue la que recibi mas ayuda) sino principalmente en el volumen de comercio exterior nacional. La ayuda ofrecida a travs del programa era para comprar artculos predominantemente norteamericanos. La recuperacin econmica durante el periodo del Plan Marshall fue rpida en comparacin con la reconstruccin europea despus de la Primer Guerra. Otra parte de la contribucin norteamericana fue la adopcin de un papel positivo en la reconstruccin de las relaciones econmicas europeas. Para fomentar el comercio intraeuropeo se form la Organizacin Europea para la Cooperacin Econmica (OECE). El cdigo violaba la norma general del GATT de no discriminar, sin embargo EEUU pensaba que la organizacin acelerara la vuelta a una situacin ms normal en el comercio. A largo plazo una de las aportaciones norteamericanas ms importantes en las relaciones econmicas europeas fue el apoyo a la formacin de la Comunidad Europea del Carbn y del Acero, a pesar de violar tambin los principios del GATT. La Comunidad surgi de la propuesta del Ministro de Relaciones exteriores de Francia, R. Schumann, quien propuso que se colocara toda la produccin franco-alemana de carbn y de acero bajo una autoridad comn en una organizacin a la que podan sumarse otros pases europeos. El motivo era unir a Francia y Alemania Occidental, a fin de impedir una futura guerra. El tratado se firm en 1951 e inclua a los pases del Benelux (Blgica, Holanda y Luxemburgo) e Italia. El Reino Unido se neg a participar cuando supo que la participacin implicaba la aceptacin de una autoridad supranacional. La guerra fra y la reconstruccin de Europa Occidental El Plan Marshall tuvo la iniciativa de romper la tensin Este-Oeste: la URSS fue incluida en la oferta de ayuda financiera para la reconstruccin de Europa. Pero el intento fracas por que los soviticos solo estaban dispuestos a aceptar ayuda incondicional y a los americanos les preocupaba que esta se utilizara para reforzar los gobiernos comunistas. Cuando los soviticos se retiraron de las negociaciones obligaron tambin a hacerlo a los dems pases de Europa Oriental .A continuacin, en 1949, EEUU comenz a construir su aparato de guerra econmica contra los comunistas. Ese mismo ao se cre la OTAN y en 1950 comenzaron las hostilidades en Corea. El Plan Marshall impidi que los partidos comunistas influyeran en Europa Occidental, por lo que la URSS endureci el control sobre la parte Oriental y comenz a desarrollar los recursos de esa zona a travs de la industrializacin (adems de redujeron y eliminaron las indemnizaciones) En 1949 se creo la primera organizacin internacional de los pases del este: el Consejo de Ayuda Mutua Econmica (CAME) en 56

respuesta al Plan Marshall y a la formacin de la OECE. El comercio dentro del bloque pronto represent el 80% del comercio total de esos pases. Yugoslavia fue le nico pas europeo que no se integr en el sistema soviticos, por lo que result perjudicado. Los soviticos intensificaron gradualmente el bloqueo econmico total sobre ese pas porque no estaba dispuesto a convertirse en un satlite. La ayuda occidental redujo el dao y el bloqueo no logro el efecto poltico deseado. Las pautas del comercio y las finanzas Los movimientos de capital resultantes de la ayuda oficial desempearon un papel escaso en Europa Oriental, pero fueron cruciales para financiar las balanzas de pago de Europa Occidental. La mayor parte de la ayuda fue de Gobierno a Gobierno, pero el Banco Mundial tambin contribuy significativamente. Gracias a una campaa oficial de exportacin para conseguir divisas, GB aument su competitividad en los mercados de bienes manufacturados. La magnitud de ese aumento se correspondi con la disminucin de las exportaciones japonesas y alemanas de esos mismos bienes. El comercio de productos primarios aument muy poco. El reforzamiento del proteccionismo agrcola en los pases industriales redujo el comercio de productos alimentitos no tropicales. Los exportadores de petrleo fueron los que mas se beneficiaron de las tendencias tecnolgicas predominantes A pesar de las esperanzas de los planificadores norteamericanos, al discriminacin suyo siendo un importante determinante de al situacin del comercio. Los pases asociados de Europa Occidental aumentaron sus exportaciones en un 200% mientras que los pases no protegidos que carecan de un acceso privilegiado a los mercados, aumentaron sus exportaciones la mitad. Resumen y conclusiones En 1953 las relaciones econmicas internacionales no haban adoptado la pauta propuesta por los planificadores norteamericanos durante la guerra. Sin embargo, el comercio se liberaliz y los controles de divisas y capitales disminuyeron relativamente. Las polticas econmicas seguidas por los gobiernos en este periodo concedan un papel mucho mayor al Estado, incluso en las economas de mercado y se comprometan a mantener el pleno empleo. El gasto militar aun despus de la guerra, hizo posible en gran medida, que se alcanzara y mantuviera el pleno empleo en EEUU. Las causas de este gasto pueden explicarse por la entrada de Europa Oriental a la orbita econmica de la URSS y su alejamiento del bloque centroeuropeo; a eso debe sumarse que China tambin se convirti en un importante satlite econmico sovitico, cerrado a las relaciones econmicas con el mundo no comunista. La Segunda Guerra desencaden movimientos nacionalitas en los territorios coloniales de Asia. La independencia de la India, introdujo un sistema de planificacin estatal para proteger las industrias nacientes y controlo rigurosamente el capital extranjero privado. Las demandas de ese pas en el GATT fueron el origen del tercer sistema de relaciones econmicas internacionales vigente a partir de 1945: el sistema controlado por el estado de los pases en vas de desarrollo, adems del sistema liberal occidental y el sovitico. Estos pases menos desarrollados resultaron beneficiados por una innovacin del periodo: la aparicin de movimientos internacionales pblicos de capitales; al principio se produjeron entre los aliados (prstamo arriendo y ayuda mutua), para luego desviarse a los pases menos desarrollados, lo que les permiti tener un supervit de importaciones. Otro factor que beneficio a algunos pases mas pobres fue la expansin relacionada con al guerra de Corea que elev los precios de las materias primas. El volumen de comercio de bienes manufacturados aument mas rpido que el de productos primarios, gracias a la recuperacin de Europa y a las mayores posibilidades de realizar avances tcnicos en la produccin de bienes manufacturados. Sin embargo el comercio no aumento de la misma manera ya que sigui estando sometido a varias restricciones. La Commonwealth fue una gran fuente de friccin entre EEUU y GB, actitud que cambio algo con al intensificacin de la Guerra Fria. Para que Europa continuara siendo no comunista, era necesaria una rpida recuperacin y prosperidad, por lo que se aceptaron las prcticas comerciales europeas discriminatorias. Durante todo este proceso el FMI fue ineficaz, en cambio el banco mundial tuvo un rol ms importante, aunque solo represento una pequea parte del capital que fluy a los pases menos desarrollados. pareca que el sistema de Bretn Woods haba nacido muerto 57

EL CAPITALISMO DE POSGUERRA (1945-1975) Economa sociedad y formas de organizacin del trabajo en el siglo XXI 1) El capitalismo en el mundo de posguerra Durante la Segunda Guerra, ms de una tercera parte del producto neto mundial se destin al conflicto que se sostuvo sobre la base de la ampliacin permanente de la produccin, la disminucin del consumo de las poblaciones civiles y el agotamiento del capital y los recursos naturales. As al finalizar la contienda, amplias regiones de Europa, frica y Asia, se encontraban devastadas econmicamente. A eso se sum un severo colapso demogrfico, en total haban muerto 60 millones de personas. La situacin de la infraestructura tambin era crtica debido al poder destructivo de las nuevas armas y a que el rea de operaciones de la guerra se extendi por caso todos los continentes. Las comunicaciones quedaron interrumpidas por la destruccin de caminos, puentes, y vas frreas, lo cual afect gravemente el comercio. En grandes espacios rurales la produccin agrcola descendido a niveles alarmantes. La produccin minera se encontraba al borde del colapso en Alemania y Gran Bretaa. Paralelamente la produccin manufacturera se haba detenido en muchas ciudades ante la devastacin de las fbricas. En el campo de las finanzas, en varios pases se desataron crisis inflacionarias y la balanza de pagos de Europa en relacin con EEUU era gravemente deficitaria. La situacin de EEUU era muy distinta, ya que en ese pas prcticamente no se haba combatido, se encontraba con su infraestructura econmica intacta. Hacia 1950, posea el 60% de todo el capital de los pases industrializados y generaba el 60% de la produccin total. Bajo estas circunstancias se convirti en el promotor de la reconstruccin europea y de Japn. En 1948 entro en vigor el Plan Marshall, una notable reorientacin poltica de los recursos disponibles para ajustarlos a la nueva realidad geopoltica mundial: la Guerra Fra. Luego de la crisis de Berln (1948) y la Guerra de Corea (1950-1953), la Guerra Fra se transformo en el nuevo escenario internacional. Con la crisis se los misiles en 1961 quedo claro que ambas superpotencias tenan capacidad nuclear para destruir al otro. Inmediatamente comenz la competencia por extender sus esferas de influencia sobre todo en el tercer mundo. Adems se desat la carrera armamentista, basada en la innovacin permanente en tecnologa satelital y militar, lo que absorbi gran parte de sus recursos econmicos y cientficos. Para favorecer la cooperacin militar y la defensa frente al comunismo, EEUU y los pases de Europa Occidental fundaron la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). En este nuevo contexto, la ayuda norteamericana se limito a sus nuevos aliados: Japn y los pases de Europa Occidental (GB, Francia, Italia, Alemania Occidental y los Pases Bajos) motivada no solo por el temor a la instalacin de regimenes comunistas sino por la capacidad comercial de esos pases (EEUU tema que la devastaciones estos pases les impidiera comprar su creciente produccin). El Plan proporciono ayuda financiera para fomentar la recuperacin industrial y agraria, restringir la inflacin y mantener la estabilidad. Dos instituciones recientemente creadas intervinieron, aunque en menor medida, en el financiamiento: el Banco Mundial (BIRF) y el FMI. A su vez EEUU propicio la firma del GATT para lograr su objetivo de liberalizar cada vez ms el comercio internacional. Pero al mismo tiempo los pases europeos occidentales crearon instituciones de asociacin econmica: la Comunidad Europea del Carbn y el Acero (1952) y la Asociacin Europea de Libre Comercio (1959). En un principio EEUU no apoyo estas iniciativas, por ser contrarias al principio del GATT de no discriminacin, pero luego subordino sus deseos de liberalizacin total del comercio, al objetivo de que Europa creciera econmicamente. Como resultado de esos impulsos, Europa registr un notable crecimiento de la productividad. Loa aos que van del 1950 a 1975 se conocen como la edad de oro la economa occidental. Una de las caractersticas fundamentales de este periodo fue la bsqueda de la mejora de la calidad de vida de las poblaciones, el incremento de la inversin y la granita de plano empleo, a partir de una mayor intervencin del Estado en la economa; modelo econmico llamado keynesianismo 2) El keynesianismo y el rol del Estado 58

Entre 1945 y 1070 las polticas econmicas keynesianas prevalecieron en los gobiernos de Occidental. A fines de los 70 Australia, Blgica, Francia, Alemania O., Italia, y Holanda destinaban ms del 60% del gasto pblico al bienestar social. En lneas generales, en la gran mayora de los pases occidentales se conform luego de la guerra una econmica mixta, que estimulaba el crecimiento econmico mediante la combinacin de la actividad estatal, los sindicatos y el sector privado. Basado en la predistribucin de la renta y el incremento del gasto pblico (adems de incrementos de salarios, premios, subsidios y subvenciones familiares) se estimulo notablemente la demanda. Para favorecer las exportaciones, se concedieron crditos de largo plazo y bajas tasas de inters, se concedi proteccionismo arancelario para las empresas y se adoptaron nuevas mediadas cambiarias y monetarias. Se produjo la estatizacin de varias empresas (minas de carbn, electricidad, transporte areo, etc) y bancos y otras fueron directamente creadas por el Estado. Al estimular la demanda, fueron las industrias de la construccin de viviendas, las automovilsticas, las petroqumicas, y las electrnicas, todas relacionadas estrechamente con los objetivos buscados por el Estado de Bienestar, las que obtuvieron notables incrementos en la produccin. Paralelamente, el sector privado, se lanzo a inversiones directas en el extranjero y promovi el surgimiento de las empresas multinacionales que se instalaron principalmente en el Tercer Mundo con el fin de obtener mano de obra barata. En los sectores rurales se introdujo masivamente tecnologa agrcola moderna (nuevos tractores, fertilizantes ms eficientes) a fin de incrementar la productividad, lo que favoreci al proceso de sustitucin del trabajo humano por maquinaria. Hacia mediados del 60 los pases de Europa Occidental, con excepcin de GB, cubran el 95% de sus necesidades de cereal. 3) Agotamiento y crisis del Estado de Bienestar Entre el final de los 60 y comienzos de los 70 una serie de factores motivaron la crisis del Estado de Bienestar y el fin de las polticas keynesianas. 1. la persistencia de un proceso mundial de crecimiento inflacionario 2. la proliferacin de movimientos de descolonizacin y de liberacin nacional en Latinoamrica y la derrota en Vietnam provoc que EEUU incrementara su gasto militar en detrimento del gasto social. El Estado ya no poda asegurar el normal desenvolvimiento de los servicios pblicos, ni de la salud y la educacin. 3. surgieron problemas econmicos en Europa. Una ola de huelgas derivo en un aumento de los salarios; pero esto genero un incremento de los precios de los bienes, sobre todo los de primera necesidad, ante el incremento de los costos laborales para las empresas. 4. la crisis del petrleo de 1973, desatada por una nueva guerra en Medio Oriente. Al iniciarse la guerra, los pases rabes productores de petrleo presionaron a EEUU para forzar la firma de un tratado de paz que devolviera la Pennsula de Sina (en manos de Israel) a Egipto. La presin se tradujo en una fuerte restriccin de la produccin lo que cuadruplic los precios internacionales de un producto vital para la industria. 5. En el contexto inflacionario del momento, los productores transfirieron el incremento de sus costos a los preciso de venta. En todas partes estallaron huelgas y el descontento social creci. Ante el aumento de precios, el consumo se contrajo notablemente y sobrevino una recensin que incremento el desempleo. El estancamiento econmico coincidi con la inflacin apareciendo el llamado fenmeno de la estanflacin 6. la tendencia inflacionaria se agrav cuando los pases exportadores de petrleo volcaron masivamente en el mercado mundial sus grandes ganancias (los llamados petrodlares) que provocaron una mayor liquidez internacional. En este contexto los economistas neoliberales, como Hayek y Friedman, comenzaron a impulsar fuertes crticas al modelo keynesiano. Los neoliberales enfatizaban el problema irresuelto del permanente crecimiento de la inflacin y por ende las, a su criterio, medidas necesarias para solucionarlo: reduccin del gasto pblico y recorte de los costos industriales (sobre todo laborales). Segn su visin, el mercado deba asignar los recursos libremente y distribuir la renta nacional, por lo que el Estado no debera intervenir ms en la economa Entre 1979-1981, el neoliberalismo se instal en GB y EEUU con los gobiernos de Tatcher y Reagan. Durante los 80 estas polticas se expandieron por Europa O.(salvo Francia y los pases escandinavos) y Latinoamrica 59

eficiencia. (Del lat. efficienta). f. Capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado. eficacia. (Del lat. efficaca). f. Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera.

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EL INTERNACIONALISMO MODERNO P. KRUGMAN - Critica la retrica del internacionalismo moderno o de la competitividad, la cual sostiene que cada nacin es como una gran empresa en el mercado global y da por hecho que el problema econmico al que se enfrenta cualquier nacin es el de competir en los mercados mundiales. 1. Intentar comparar un pas con el funcionamiento de una empresa puede ser engaoso. Por ejemplo: si la empresa no puede pagar a sus trabajadores y proveedores, tendr que dejar su actividad; por lo tanto cuando se dice que una empresa no es competitiva, su posicin en el mercado es insostenible. Los pases en cambio no pueden cerrar. 2. cuando una empresa compite, lo hace a expensas de otra. Los pases cuando compiten entre ellos en la venta de productos, son tambin sus mercados de exportacin y sus principales suministradores de importaciones. Si a la economa europea le va bien, no ser necesariamente a costa de la de Estados Unidos, de hecho lo ms probable es que el xito de la economa europea ayudase a EEUU proveyndole de mayores mercados y vendindole bienes de mejor calidad a precios inferiores. el comercio internacional no es un juego de suma cero 3. Aunque el comercio mundial sea mayor que lo que nunca ha sido, los niveles de vida de un pas estn muy claramente determinados por factores domsticos antes que por algn tipo de competencia en los mercados mundiales. El comercio internacional representa menos en el PBI de los que se cree, en EEUU las exportaciones representan el 10% del PNB. Hoy los EEUU no estn tan abierto al comercio como lo esta GB desde el Reinado de la Reina Victoria 4. El problema de la competitividad es de hecho un problema de productividad interior. Los factores internacionales han jugado un papel muy pequeo en las dificultades econmicas de EEUU. El sector manufacturero se ha convertido en una parte menor de la economa, pero el comercio internacional no es la causa principal de esta reduccin. El crecimiento de la renta real se ha frenado casi por completo por razones internas. La razn por la que se produjo un declive en la participacin fabril dentro del PBI es que el gasto interior se ha desviado de los bienes manufacturados a otros bienes y servicios (la gente comenz a invertir mas viajes, diversin, servicios legales, cuidados sanitarios, que en manufacturas) Pero adems los bienes son cada vez mas baratos, justamente porque la productividad ha crecido muy rpido. 5. La razn real para reducir el dficit comercial es que el dficit reduce gradualmente los fondos que de otro modo habran sido invertidos de forma productiva, y por lo tanto ejerce una pequea aunque continua reduccin en el crecimiento 6. la principal competencia es la que se da entre las industrias de un pas, sobre que sector va a quedarse con los recursos escasos se capital, cualificacin y trabajo. El apoyo del gobierno a una industria puede ayudarla a competir con las extranjeras, pero tambin desva recursos de otras industrias nacionales (el gobierno no puede favorecer a una industria si no es a expensas de otra) - Pensar en trminos de competitividad presenta 3 serios peligros 1. puede desembocar en un gran derroche de gasto del gobierno supuestamente para aumentar la competitividad del pas 2. podra favorecer el proteccionismo y las barreras comerciales. Si el oeste crea barreras proteccionistas, a causa de la creencia equivocada de que as protegern los niveles de vida occidentales, el efecto podra ser la destruccin del aspecto ms prometedor de la economa mundial: el inicio del desarrollo econmico generalizado. 3. puede promover polticas errneas en muchos asuntos vitales. - La forma en que la competencia extranjera puede reducir el ingreso nacional es a travs del deterioro de los trminos de intercambio. En los mercados de exportacin, a la competencia extranjera puede forzar una reduccin en los precios de los productos de EEUU en relacin con los de otras naciones. Esta reduccin ocurre tpicamente a travs de una devaluacin del dlar, incrementando, por tanto, el precio de las importaciones. El resultado es una reduccin de los ingresos reales porque los EEUU deben vender sus bienes ms baratos y pagar ms por sus compras. - Las razones por la que la economa de EEUU funciona mal son claramente internas: 61

1. la contribucin fabril al PBI se esta reduciendo porque la gente hoy compra, en trminos relativos, menos bienes y mas servicios 2. el empleo industrial se reduce porque las empresas estn sustituyendo a trabajadores por maquina y estn utilizando de forma mas eficiente aquellas que ya posean 3. los salarios se han estancado porque la tasa de crecimiento global de la productividad de la econmica se ha frenada (los salarios suben directamente con el aumento de la productividad), y los trabajadores menos cualificados en particular estn sufriendo porque una economa de alta tecnologa cada vez requiere mano de sus servicios. - La avalancha de productos de pases subdesarrollados con salarios muy bajos es temida por muchos, sin embargo pases desarrollados como EEUU compran la mayor parte de sus importaciones a otros pases avanzados; las importaciones no petrolferas de los pases de salarios bajos son aproximadamente un 2,8% el PBI. Muchos redactores de economa y empresarios ven una nueva batalla: entre las economas avanzadas y las economas emergentes del 3er mundo. Cuando en realidad el rpido crecimiento econmico de algunos pases podra haber sido visto como la mejora de la calidad de vida de millones de personas y como una oportunidad de negocios inigualables, cada vez mas personas lo ven como una amenaza. La verdad sin embargo es que lo temores acerca del impacto econmico de la competencia del tercer mundo son injustificados 1. En primer lugar los competidores extranjeros que reducen mucho los precios de los productos que exportan pueden bajar el salario que se recibe en el primer mundo, pero a su vez aumentan el poder de compra, al bajar el precio de los bienes. 2. En segundo lugar, como ya dijimos, el comercio entre las naciones avanzadas y el tercer mundo es muy pequeo: en 1990 las naciones industrializadas avanzadas gastaron solo el 1,2 % del conjunto del PBI en importaciones procedentes de economas de industrializacin temprana. 3. El impacto del crecimiento de la productividad extranjera sobre el bienestar nacional puede ser tanto positivo como negativo, dependiendo del sector en que tal crecimiento ocurra 4. El crecimiento del tercer mundo puede ser perjudicial si a causa de un aumento de la productividad los salarios en esos pases suben empujando al alza a los productos de exportacin, por lo que los ciudadanos del primer mundo debern pagar ms por los mismos productos. 5. Tambin creen perjudicial el hecho de que los pises subdesarrollados sean ms atractivos a los inversores que las naciones del 1er mundo. Esto puede perjudicar a estas naciones, porque el capital exportado al tercer mundo es capital no invertido en casa. Sin embargo el flujo de inversiones a los pases subdesarrollados es muy pequeo: el flujo record de capital en 1993 desvi solo un 3% de la inversin domestica. La principal desviacin del ahorro hacia un deposito nacional han sido los dficits presupuestarios en que han incurrido los pases desarrollados (equivalen a 10 veces la cantidad invertida en pases del tercer mundo). 6. Pretender que los pases de reciente industrializacin de salarios bajos, los aumenten, seria simplemente negarlos de su ventaja comparativa y consecuentemente negarles la posibilidad de exportar. - Seala 2 conceptos claves que los nuevos economistas dejaron de tener en cuenta, los conceptos de fuerzas equilibradoras de Hume y el de ventajas comparativas de Ricardo La competencia internacional no obliga a ningn pas a cesar en su actividad econmica. Hay fuertes fuerzas equilibradoras que normalmente aseguran que cualquier pas continuara siendo capaz de vender una cierta variedad de bienes en los mercados mundiales, de equilibrar su comercio a largo plazo. El anlisis de las fuerzas equilibradoras fue creado por David Hume quien sealo que un pas que por alguna razn no se haba vuelto no competitivo, y como resultado estaba importando mas de los que exportaba, sufrira un continuo drenaje de plata. Esta reduccin de la oferta monetaria producira una reduccin del nivel de precios y salarios; a la larga los bienes y el trabajo resultaran baratos en ese nacin y sus manufacturas volveran a a ser nuevamente atractivos a los compradores, as el dficit comercial sera corregido. Suponiendo que un pas sufra un atraso en la productividad respecto de otros pases podr seguir exportando? La respuesta la dio D. Ricardo en 1817 cuando expuso su teora de las ventajas comparativas, en la que un pas cuya productividad se retrase en todas o casi todas las actividades exportara aquellos bienes en que la desventaja en la productividad sea menor. Un pas siempre encontrara una gama de bienes en los que tenga ventaja comparativa aunque no se den bienes en los que tenga ventaja absoluta 62

- Debemos entender que el comercio internacional no se trata sobre la competencia, sino sobre el intercambio mutuamente beneficioso. El objetivo del comercio son las importaciones y no las exportaciones. Es decir, lo que un pas obtiene del comercio es la posibilidad de importar las cosas que desea. - EL MITO DEL MILAGRO ASIATICO Los nuevos pases industrializados de Asia, han alcanzado un rpido crecimiento a travs de una asombrosa movilizacin de recursos. Este desarrollo estaba impulsado por un crecimiento extraordinario de inputs, como trabajo y capital en lugar de por ganancias en eficiencia. El crecimiento econmico que se basa en la expansin de los inputs, y no en el crecimiento del output pro unidad de input, inevitablemente esta sujeto a rendimientos decrecientes. Simplemente en algn momento no ser posible sostener las tasas de crecimiento en la participacin del trabajo y en la inversin masiva en capital fsico Singapur aument la poblacin ocupada del 27% al 51% y sobre todo se hizo una gran inversin en capital fsico: la participacin de la inversin en el output creci del 11 a ms del 40%. Pero el porcentaje de personas ocupadas no puede volver a duplicarse y una inversin de ms del 40% es impensable. Por lo tanto las tasas de crecimiento estn destinadas a frenarse. - A diferencia de los tigres el crecimiento de Japn creci tanto a travs de altas tasas de crecimiento de los inputs, como de elevadas tasas de crecimiento de la eficiencia. A pesar del impulso inicial, la era del milagro japons ha quedado atrs, las tasas de crecimiento de Japn se han frenado. - En el caso de China, aunque es un pas muy pobre, su poblaciones tan considerable que se transformara en un poder econmico

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V. SUKUP

ASIA FRENTE AL SIGLO XXI

El crecimiento espectacular que experimentaron las economas asiticas en aos recientes llevo a que muchos especialistas hablaran del milagro y del siglo asitico que estara por llegar. Aos mas tarde, a mediados de los 90 con la crisis que estallo en Tailandia (97-98) y rpidamente se extendi por toda la regin, se comenz a hablar de desmitificacin de estas experiencias. En este contexto de suposiciones y afirmaciones cambiantes Sukup sostiene que se trata de modelos de desarrollo sumamente exitosos en muchos aspectos y con ciertos puntos dbiles, algunos de los cuales les confieren un carcter bastante precario (deterioro del medio ambiente, densidad poblacional muy elevada, desequilibrios regionales, sociales etc.). Es preciso analizar la situacin de estos pases a travs de una visin critica global que aborde el tema desde una perspectiva integradora, que tenga como base no solamente los factores econmicos, sino tambin, la historia, la geografa y los factores socioculturales. Significacin mundial del continente asitico: Caractersticas generales: 1) El continente cubre un tercio de la superficie terrestre. 2) Contiene casi el 60% de la poblacin mundial. 3) Posee una concentracin demogrfica extremadamente desigual. Rusia tiene 9 hab/km2 y Bangladesh 1000 hab/km2 (Japn, Taiwn y Corea del Sur entre 300 y 400) 4) Es el continente mas heterogneo de todos en cuanto a distribucin poblacional, clima y otros factores geogrficos. 5) Esta heterogeneidad se manifiesta en los planos poltico, social, econmico y sobre todo religioso. 6) El continente es la cuna de todas las principales creencias religiosas (hinduismo, budismo, cristianismo e Islam). 7) En lo poltico los sistemas van de una democracia representativa al estilo occidental (Japn, India), a las autocracias islmicas de Irn y Arabia Saudita, pasando por distintos autoritarismos de izquierda y de derecha, as como una docena de monarquas mas o menos constitucionales, sobre todo en los pases pequeos. 8) Poltica Internacional: durante la Guerra Fra fue la frontera mas caliente. Hubo all algunas de las alianzas mas extraas del siglo XX (Arabia Saudita integrista y EE.UU; Camboya ultracomunista de Pol Pot y EE.UU.) 9) Economa: Japn, superpotencia financiera y tecnolgica vive con algunos pases entre los de menor desarrollo como Yemen, Afganistn, Laos, pasando por los famosos tigres o nuevos pases industriales. Encontramos casos extremos de apertura hacia el exterior: por una lado Singapur y Hong Kong, fuertes plazas internacionales de finanzas, servicios y comercio; por otro lado como Corea del Norte (ultrastalinista), Camboya o Irn. 10) Heterogeneidad tnico-cultural interna: presenta tambin casos extremos: Japn y Corea tienen una poblacin sumamente homognea. En el plano cultural, Japn, Taiwn y Corea poseen niveles excepcionales de educacin media y superior. Aunque tambin existen numerosos pases con mayora analfabeta. 11) Social: Existen ndices muy desiguales de PBI per capita y de Desarrollo Humano del PNUD. Algunos poseen un elevado ndice de desarrollo humano que contrasta con su bajo ndice de PBI per capita (como Sri Lanka) o al revs (como los ricos pases petroleros). El factor histrico: Los vnculos entre Occidente y las civilizaciones asiticas es antigua, pero su significacin e intensificacin se produjo durante la creacin del Primer Orden Econmico Mundial a partir de los viajes de Colon en 1492 y Vasco Da Gama en 1498. Siguieron siglos de relaciones muy desiguales entre Europa y Asia, caracterizados por el saqueo colonial y el profundo desprecio del oriental por el occidental. Solo pocos pases, como Japn y Tailandia, escaparon a la colonizacin, y algunos como China o Turqua cayeron en una situacin de semicolonia dividida en esferas de influencia de distintas potencias europeas. 64

El pasado colonial fue origen de algunas mejoras (sobre todo progreso tcnico) aunque su balance general es sobre todo negativo. En todo caso, buena parte de la suerte corrida por los pases de la regin se debe a la situacin que les toco atravesar durante la poca colonial, que sin duda tuvo impactos diferenciados. Asimismo la Segunda Guerra Mundial, la Guerra Fra y los distintos procesos de descolonizacin tambin tuvieron una gran influencia en el desarrollo de estos pases. Tigres y elefantes: Factores generales que incidieron e inciden en los distintos xitos econmicos de los pases asiticos en las ltimas dcadas (basado esencialmente en el modelo japons): a) Un papel muy activo del Estado, pero ligado simbiticamente a un sector privado eficiente y aceptado por una poblacin mas propensa al consenso social que a la lucha de clases b) Una hbil planificacin industrial combinada con una poltica de comercio exterior basada en practicas de proteccionismo sensato y selectivo y una promocin eficiente de las exportaciones. c) Un sistema educativo y un esfuerzo tecnolgico amplio y prctico. d) Ayudas iniciales norteamericanas (Corea del Sur, Taiwn y tempranamente a Japn). e) Reformas estructurales radicales como la eliminacin de la clase terrateniente (obligados a convertirse en empresarios modernos). f) Receptividad de los mercados mundiales, sobre todo EE.UU., para las exportaciones regionales. g) Disponibilidad de tecnologas copiables. h) El bajo nivel de gastos militares. i) Control prcticamente nulo de las inversiones extranjeras. j) Tipo de cambio favorables a la competitividad internacional. k) Un moderado pero sostenido consumo ligado a una distribucin del ingreso significativamente equitativo o menos desigual que la mayor parte de las potencias occidentales. Debilidades: Fragilidad financiera Corrupcin Tensiones polticas Deterioro medioambiental Desequilibrios sociales y regionales

JAPON El desarrollo contemporneo de Japn constituye uno de los fenmenos mas sorprendentes y significativos del mundo actual.

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EL MITO DEL MILAGRO ASITICO Entre las dcadas de 1970 y 1990 todo el mundo comenz a hablar del Milagro asitico. Polticos y economistas ansiaban conocer la receta de tan notable crecimiento econmico, que haba permitido que los llamados Tigres del sudeste asitico (Taiwn, Singapur, Corea del Sur y Hong Kong) lograran una participacin en el comercio mundial del 40% y crecieran a una tasa promedio del 8%, triplicando las tasas de crecimiento de EEUU y Europa. Sin embargo, muy pocas personas, entre ellas el economista P. Krugman, pudieron ver que el milagroso crecimiento asitico terminara inevitablemente frenndose, tal como haba sucedido con la Unin Sovitica. Pero antes de continuar con el desarrollo del caso de estos pases, es necesario aclarar algunos conceptos. La expansin econmica se basa en 2 fuentes de crecimiento: 1. por un lado el crecimiento de los inputs: crecimiento del empleo, del stock de capital fsico, etc. 2. por otro lado, se basa en los incrementos del output (producto resultante del proceso de produccin) por unidad de input por ej: como resultado de una mejor gestin o poltica econmica, o a incrementos en el conocimiento tecnologico. Los incrementos en la productividad del trabajo , pueden derivar en crecimiento econmico, pero este no es siempre resultado de la mayor eficiencia de los trabajadores los trabajadores pueden producir mas, no porque tengan mas conocimientos tecnolgicos o porque estn mejor dirigidos, sino simplemente porque tengan mas o mejor maquinaria. Sin embargo la nica manera de lograr un crecimiento sostenido de la renta per capita de una nacin es aumentar los outputs por unidad de input, es decir incrementar la eficiencia. El crecimiento de los inputs, sin un aumento de la eficiencia con la que son utilizados conducir a rendimientos decrecientes. El crecimiento a travs de un simple aumento de inputs es inevitablemente limitado y est destinado frenarse. Esto fue, como desarrollare a continuacin, lo que les sucedi a los Tigres Asiticos y que fren su extraordinario crecimiento. Para hacer ms grafico el anlisis tomar como ejemplo el caso de uno de los tigres, Singapur, que a pesar de se un caso extremo la conclusin a la que se arriba es la misma para los cuatro pases Entre 1966 y 1990, la economa de ese pas creci a un 8,5% anual, 3 veces mas rpido que la economa estadounidense y la renta per capita creci a una tasa del 6%, duplicndola en cada dcada. Estos son los logros econmicos, a los que se referan la mayor parte de los economistas como milagros y que parecan tan prometedores. Pero este milagro estuvo basado en una gran movilizacin de recursos: 1. la poblacin ocupada creci del 27 al 51% 2. tambin crecieron los niveles educativos, mientras que en 1966 mas de la mitad de los trabajadores no tenan educacin formal, hacia 1990 2/3 haban completado la educacin secundaria 3. sobre todo, se haba hecho una inversin notable en capital fsico: la participacin de la inversin en el output, creci del 11 a mas del 40% Lo que nos muestran estas cifras es que el crecimiento econmico de Singapur, as como el del resto de los Tigres, se baso en gran medida en una movilizacin de recursos que es prcticamente imposible
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que vuelva a repetirse, y por lo tanto estaba, mediados de la dcada de los 90.

destinado a frenarse, tal como predijo Krugman a

En conclusin, los nuevos pases industrializados del sudeste asitico o tigres de papel como los llama Krugman, alcanzaron un rpido crecimiento, en gran parte, a travs de una impresionante movilizacin de recursos, es decir a travs de un incremento notable de los inputs (como trabajo y capital), y no a travs de ganancias en la eficiencia, que es lo que permite en definitiva a un pas tener un crecimiento de la renta sostenido.

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