El caso de Putumayo

Estado y coca en la frontera colombiana

Mara Clara Torres Bustamante COLECCIN TERRITORIO, PODER Y CONFLICTO

ESTADO Y COCA EN LA FRONTERA COLOMBIANA

El caso de Putumayo

Mara Clara Torres Bustamante

Las investigaciones incluidas en esta publicacin han sido realizadas con la colaboracin financiera de Colciencias, entidad pblica cuyo objetivo es impulsar el desarrollo cientfico, tecnolgico e innovador de Colombia

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Editor General Coleccin Odecofi: Fernn E. Gonzlez G. Coordinacin editorial: Helena Gardeazbal Garzn Diagramacin: Alberto Sosa Diseo de cartula: Marcela Otero Morales Impresin: Ediciones Antropos Ltda. Primera edicin ISBN: 978-958-644-154-4 Diciembre de 2011 Bogot D.C., Colombia Impreso en Colombia Printed in Colombia

Contenido

Agradecimientos Prlogo La paradoja de orden estatal e ilegalidad Por Fernn E. Gonzlez G. Introduccin 1. La coca y la formacin del Estado local El poblamiento La diferenciacin social La monetizacin, la economa informal y los servicios pblicos Conclusin 2. La ambigua formalizacin estatal Elevar de categora Las redes comunitarias y el Estado local La domesticacin del Estado o el incumplimiento selectivo de la ley Conclusin 3. Sembrar coca, cosechar votos La activa participacin electoral

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El significado de las elecciones Conclusin 4. La textura del Partido Liberal Hacia la liberalizacin La formacin conflictiva de las facciones regionales Conclusin Conclusin general Coca y ciudadana Coca y formacin del Estado Bibliografa General

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LISTA DE TABLAS Tabla 1 reas de cultivo de coca en Putumayo y en Colombia 1991-1999 Tabla 2 reas de cultivo de coca en el Putumayo y en Colombia 2000-2007 Tabla 3 Evolucin de la densidad demogrfica en Putumayo 1973-2005 Tabla 4 Tasa de crecimiento poblacional de Putumayo y del pas 1973-2005 Tabla 5 Tasa de crecimiento poblacional por subregiones 1973-2005 Tabla 6 Captaciones per cpita en Putumayo y Colombia 1995-2005 Tabla 7 Servicios pblicos en Puerto Ass, Orito y Mocoa 1985 Tabla 8 Estructura de ingresos Putumayo 2005 87 66 63 48 47 47 45 45

Contenido 7

Tabla 9 Crecimiento de la votacin en Putumayo y pas 1951-2006 Tabla 10 Crecimiento de la poblacin en Putumayo y pas 1973-2005

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Tabla 11 Votacin de liberales elegidos a la Cmara de Representantes 1970-1990 131

LISTA DE ILUSTRACIONES Mapa 1 Subregiones de Putumayo Grfico 1 Comportamiento de la poblacin ajustada en el Putumayo 1973-2005 Grfico 2 Total votacin Cmara de Representantes 1951-2006 Grfico 3 Votacin por subregiones 1958-2006 Grfico 4 Porcentaje de abstencin nacional y Putumayo 1968-2006 Grfico 5 Consolidado de los votos por partido poltico 1951-2006 Grfico 6 Distribucin de la votacin por partido poltico 1951-2006 Grfico 7 Distribucin de los votos por partido Frente Nacional Grfico 8 Distribucin de los votos por partido 1974-2006

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