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Lectura
Cuarta Unidad
Sitio:
Universidad Privada Telesup
Curso: Realidad Peruana y Globalizacin - SI/02/132/TOA Libro: Lectura Imprimido por: MACARLUPU TINEO ELOY Fecha: jueves, 17 de octubre de 2013, 11:07
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Tabla de contenidos
Introduccin Tema 01 Tema 02 Tema 03 Tema 04
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Introduccin
INTRODUCCIN a) Presentacin y contextualizacin En las condiciones concretas del proceso educativo y la formacin del hombre, los estudios sobre Ciencia y Tecnologa adquieren un significado muy especial, sobre todo cuando se trata de la direccin del aprendizaje de los alumnos de todos los niveles educativos. Teniendo en consideracin que el proceso del desarrollo de nuestro pas se encuentra, en la actualidad, dentro del contexto globalizado y altamente competitivo que se presenta, necesita de la difusin intensiva y actualizada de la informacin y el conocimiento en ciencia y tecnologa para afrontar los nuevos retos comerciales en el contexto mundial. b) Competencia Analiza la realidad cientfico-tecnolgica nacional, se identifica con la problemtica y propone alternativas de solucin mediante la investigacin y el razonamiento. b) Capacidades 1.Comprende los conceptos generales para el entendimiento de la Realidad Nacional. 2. Usa los procedimientos metodolgicos para la interpretacin y anlisis de la Expresin Cientfico-Tecnolgico de la Realidad Nacional. 3. Maneja los conocimientos necesarios para el anlisis cientficotecnolgico nacional. 4.Comprende y aplica los conocimientos bsicos necesarios para entender y opinar acerca del el aspecto cientfico-tecnolgico de la Realidad Nacional. d) Actitudes v Disposicin emprendedora v Respeto a las normas establecidas v Sentido de Organizacin e Investigacin v Perseverancia en las tareas e) Presentacin de ideas bsicas y contenido esenciales de la Unidad La Unidad de Aprendizaje 1 comprende el desarrollo de los siguientes temas: Tema01: Anlisis Cientfico-Tecnolgico. Definiciones. Tema02: Estructura. Apreciacin de la Expresin Cientfico-Tecnolgica. Polticas. Tema03: Agentes Cientficos y Tecnolgicos. Recursos Humanos. Ciencias Sociales y Aplicadas. Tema04: Expresin Cientfico-Tecnolgica Peruana y la Globalizacin.
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Tema 01
UNIDAD DE APRENDIZAJE 4 ANLISIS CIENTFICO-TECNOLGICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIN Tema 01: Anlisis Cientfico-Tecnolgico y Definiciones
CONCEPTOS BSICOS La implicacin de la tecnologa en la vida cotidiana, en la ciencia y la cultura en general, es enorme y crece cada da. No obstante, hasta ahora la didctica de las ciencias no le ha prestado suficiente atencin a dicha cuestin. Se debe insistir en las razones que hacen necesaria la dimensin tecnolgica en la educacin cientfica. Se debe examinar ciertos aspectos que pueden contribuir a mejorar la conexin de la enseanza de las ciencias con la tecnologa y con la vida. En trabajos de investigacin, preparados por investigadores en didctica de las ciencias, se reconoce no haber prestado hasta aqu suficiente atencin a la tecnologa en la educacin cientfica (Maiztegui, et al., 2002). Se seala como si la expresin cienciatecnologa designara un concepto nico, asimilado por la educacin cientfica, que hiciera innecesaria la consideracin de cualquier aporte especfico de la educacin tecnolgica. En los mencionados trabajos se analizan crticamente las concepciones habituales acerca de las relaciones ciencia-tecnologa y, a partir de ah, se derivan algunas consecuencias para un planteamiento ms correcto de la educacin cientfica. Nuestra poca est reclamando una nueva visin de la educacin cientfica, y parte esencial de ella es la comprensin de la unidad que existe entre las actividades cientfica y tecnolgica (Valds, Valds y Macedo, 2001). Vivimos en una poca de profundos cambios socioculturales, originados en buena medida por el desarrollo de la tecnologa. Segn Bybee (2000), en una encuesta realizada a historiadores y periodistas estadounidenses, la mayora de los cien titulares considerados por ellos como los ms relevantes del pasado siglo corresponden a acontecimientos que estn relacionados, directa o indirectamente, con la tecnologa. Esa creciente importancia de la tecnologa est dando lugar a que se considere elemento indispensable en la educacin de todas las personas. Sin embargo, la obligacin de atender a la tecnologa en la educacin cientfica se fundamenta, ante todo, en su estrecha interrelacin con la ciencia.
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Es cierto que durante milenios la tcnica no requiri de la ciencia, pues su desarrollo se basaba sobre todo en la experiencia prctica acumulada, pero tambin es verdad que desde el siglo XIX comenz a apoyarse en ella y que dicho apoyo ha continuado creciendo hasta nuestros das. No obstante, este aspecto de la interrelacin, que va de la ciencia a la tecnologa, ha sido tradicionalmente reconocido (e incluso exagerado) hasta el punto de que muchos interpretan la tecnologa como ciencia aplicada (Gardner, 1994). Por eso queremos resaltar aqu otro aspecto, menos evidente y casi siempre olvidado en la educacin cientfica: el que va de la tecnologa a la ciencia. En efecto, el enorme progreso experimentado por la ciencia a partir del siglo XVII se debi, en buena medida, al desarrollo de instrumentos tecnolgicos (telescopios, microscopios, numerosos instrumentos de medicin, variados mtodos y procedimientos utilizados en la actividad prctica, etc.); en particular, Galileo fue un cientfico, y, al mismo tiempo, un constructor de instrumentos e instalaciones. El Anlisis Cientfico Tecnolgico de la Realidad Peruana, expresin relativamente nueva dentro del marco de las manifestaciones en que se desenvuelve la Realidad del Per, ha constituido un aporte fundamental que permite conocer el acervo cultural del pas. La ciencia puede caracterizarse como conocimiento racional, exacto y verificable. Por medio de la investigacin cientfica, el hombre ha alcanzado una construccin conceptual del mundo que es cada vez ms amplia, profunda y exacta. La relacin que existe entre la ciencia y la tecnologa, es que ambas necesitan de un mtodo experimental para ser confirmadas, puede ser demostrable por medio de la repeticin. Por otra parte, la ciencia se interesa ms por el desarrollo de leyes, las cuales son aplicadas por la tecnologa para sus avances. Existe una tecnologa para cada ciencia, es decir, cada rama posee un sistema tecnolgico diferente, que permite un mejor desarrollo para cada una de ellas. La importancia de esta expresin aplicada a la realidad peruana radica en que vivimos en un mundo que depende de forma creciente de la ciencia y la tecnologa. Los procesos de produccin, las fuentes de alimentacin, la medicina, la educacin, la comunicacin o el transporte son todos campos cuyo presente y futuro estn fuertemente ligados al desarrollo tecnolgico y cientfico.
La ciencia y la tecnologa han contribuido a mejorar nuestras condiciones de vida, aumentado la calidad de vida y transformando nuestro entorno. Sin embargo, han
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ocasionado tambin problemas como son: el aumento de la contaminacin, el uso de sustancias toxicas, el deterioro progresivo del medio ambiente, la desertizacin, el empobrecimiento de la flora y la fauna, los accidentes y enfermedades relacionados con la tecnologa son una parte importante de estos riesgos. Adems, tiene efectos sobre la economa, aumentando las diferencias entre los pases desarrollados y los subdesarrollados y agravando las situaciones de pobreza. La ciencia y tecnologa son elementos que van transformando nuestro entorno da a da y aunque no se da, merecen una especial atencin en el anlisis de la realidad peruana
DEFINICIN Es la expresin de la Realidad Peruana caracterizada por comprender a los medios de naturaleza predominantemente cientfico tecnolgicos y aquellos que produzcan efectos de esa misma naturaleza.
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Tema 02
UNIDAD DE APRENDIZAJE 4 ANLISIS CIENTFICO-TECNOLGICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIN Tema 02: Estructura Apreciacin de la Expresin Cientfico-Tecnolgico Polticas
A) ESTRUCTURA DE LA EXPRESIN CIENTFICO-TECNOLGICO La composicin estructural de la Expresin Cientfico Tecnolgico de la Realidad Peruana comprende los elementos Bsicos, los Elementos Modificadores, Los Campos Institucionales y los rganos. Las consideraciones a tener de este elemento son las siguientes: PUEBLO Capacidad de adaptacin al cambio. Posibilidades de adquirir conocimiento TERRITORIO Cantidad y calidad de recursos capaces de ser utilizados por la ciencia. PODER CIENTFICO-TECNOLGICO Capacidad del Estado de promover el adelanto cientfico tecnolgico. Instituciones con potencial cientfico tecnolgico
q B) ELEMENTOS BSICOS Son las bases o fundamentos de toda la composicin estructural y constituyen las categoras de mayor generalidad. Se vinculan con los tres componentes fundamentales de la Realidad Nacional: La Colectividad Nacional (la entidad social), el Espacio Fsico (que ella ocupa) y la Cultura (todo lo que ella ha creado e institucionalizado en su desenvolvimiento histrico). Aqu el concepto de cultura se toma en su sentido ms amplio, como la totalidad de la creacin humana y no en un sentido restringido como acumulacin de conocimientos.
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Los elementos bsicos del Poder Nacional son los componentes fundamentales de las Expresiones y se presentan diferenciados. En la Expresin Poltica los elementos bsicos son el pueblo, el territorio y las instituciones jurdicopolticas; en la Expresin Econmica, los recursos humanos, los recursos naturales y las instituciones econmicas; en la Expresin Sicosocial, la poblacin, el medio ambiente y las instituciones psicoculturales; y en la Expresin Militar, los recursos humanos, el territorio y las instituciones militares. s C) ELEMENTOS MODIFICADORES Son los factores que califican o adjetivan a los elementos bsicos, los valorizan o desvalorizan segn las circunstancias. Los Elementos Modificadores varan en el tiempo y en el espacio y por ser calificadores de todos los Elementos Bsicos, condicionan su comportamiento. El efecto condicionador de estos elementos modificadores se patentiza en el funcionamiento de los rganos
Cada Elemento Bsico tiene sus propios Elementos Modificadores, an cuando los hay aquellos que califican o adjetivan diversos elementos bsicos de una expresin e incluso de otras expresiones, como es el caso del elemento modificador o factor cientfico-tecnolgico comn a todos los elementos bsicos de las expresiones. s D) CAMPOS INSTITUCIONALES Son entes sociales concretos, de carcter pblico o privado, que cumplen fines especficos y por tanto, cumplen funciones que se traducen en el empleo o aplicacin efectiva del Poder Nacional dentro de su mbito de competencia funcional previamente delimitado, regulando y normando. s E) RGANOS Son los elementos componentes de los Campos Institucionales, de carcter pblico o privado, que cumplen fines especficos y por tanto, cumplen funciones que se traducen en el empleo aplicacin efectiva del Poder Nacional dentro de su mbito de competencia funcional previamente delimitado, regulando y normando. rgano y funcin, son conceptos inseparables, todo rgano cumple funciones, toda funcin presupone un rgano encargado de cumplirla. Los elementos estructurales que se acaban de indicar, operan como unidades de anlisis, para los efectos de la apreciacin y evaluacin del Poder Nacional s F) APRECIACIN DE LA EXPRESIN CIENTFICO-TECNOLGICO La Apreciacin de la Expresin Cientfico-Tecnolgico consiste en tomar conocimiento
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de todas las situaciones involucradas en el proceso de desarrollo del pas.
s B) POLTICA INSTITUCIONAL Y NACIONAL En el marco de las polticas pblicas en CyT hay, por lo menos, dos mbitos de accin perfectamente identificables: las polticas institucionales y las polticas nacionales. Las POLTICAS INSTITUCIONALES son las inherentes a cada una de los organismos (INTA, INTI, CNEA, CONAE, CONICET, INA, Imagen SEGEMAR, INIDEP, CITEFA, ANLIS-Malbrn, Universidades Nacionales, etc.) y se caracterizan por llevar a cabo acciones focalizadas en reas especficas de cada uno de ellos. As, las Universidades / Facultades desarrollarn tareas de docencia, investigacin y extensin, el INTA resolver problemas del mbito agropecuario, el INTI de las industrias, el SEGEMAR en geologa y minera, el ANLIS-Malbrn de salud, etc. Por otra parte, las POLTICAS NACIONALES estn relacionadas a mbitos ms complejos en donde necesariamente se debe interactuar, consensuar y disear proyectos para resolver necesidades estratgicas, sociales o econmicas. s Esas temticas habitualmente son de mayor envergadura, exceden el marco de los Organismos de CyT o de los Ministerios, deben tratarse en marcos interdisciplinarios y necesitan decisiones del poder poltico para llevarlas a cabo (por ej.: produccin pblica de medicamentos y vacunas, erradicacin del mal de Chagas, saneamiento de cuencas fluviales). Y ese es el espacio que debera ocupar el Gabinete CyT (GACTEC), organismo responsable de establecer polticas en CyT. s Dentro de las POLTICAS NACIONALES, el sistema educativo bsico, entendido en sus niveles inicial, primario y secundario, a pesar de los esfuerzos significativos de
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parte del Gobierno para extender sus alcances, debe an transitar urgentemente hacia la mejora de la calidad de la enseanza. s La Constitucin de la Repblica considera obligatorio el nivel de educacin inicial, para los nios de cinco aos, pero an muchos estn fuera de este servicio educativo, siendo las reas rurales las menos favorecidas con este servicio. La educacin primaria tiene una cobertura de aproximadamente 88% a escala nacional. Cerca del 60% de la poblacin escolar de este nivel es urbana y el 40% rural, siendo el 51,4% hombres y el 48,6% mujeres. Un hecho significativo detectado es que conforme se avanza de los grados inferiores a los superiores, la matrcula decrece significativamente. s La educacin secundaria en los ltimos aos ha alcanzado una tasa de escolarizacin del 85% : Son las escuelas pblicas las que ms ofertan la educacin secundaria alcanzando cerca del 85% de la cobertura. El desarrollo de competencias para el trabajo cientfico y tecnolgico de la educacin bsica es deficiente y se expresa como aspectos preocupantes, tales como: 1. El escaso desarrollo del pensamiento cientfico en los estudiantes que a su vez se debe a una deficiente cultura cientfica en el pas. 2. Una deficiente formacin del pensamiento accin en los estudiantes que se debe a la desconexin entre la cultura tecnolgica y lo que ofrece el sistema educativo. 3. Limitada comprensin de los estudiantes acerca de los fenmenos y procesos naturales que no les permite incorporarse plenamente a los avances de la Ciencia y la Tecnologa. 4. Bajo nivel de conocimiento y sus aplicaciones por parte del egresado de la educacin secundaria que dificulta su incorporacin inmediata al mercado laboral La educacin superior no universitaria ha tenido un enorme crecimiento en las ltimas dos dcadas, tanto en la oferta como en la demanda. En los ltimos treinta aos la matrcula ha crecido diez veces y la aparicin de institutos de educacin superior, como los pedaggicos, tecnolgicos y artsticos, ha crecido a ms de 700. s Los alumnos egresados de esta modalidad logran una ms rpida insercin en el mercado laboral al ser preferidos por sus capacidades desarrolladas para resolver problemas especficos, antes que especialidades acadmicamente slidas pero sin el perfil profesional demandado, que es lo que hoy se le critica a la universidad. Recientes estudios indican que los egresados de esta modalidad no universitaria estn desarrollando una gran capacidad para generar pequeas empresas. s La educacin superior universitaria ha crecido notablemente en los ltimos aos. La
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matrcula subi cerca del 50% en 20 aos, en los ltimos diez aos la tasa de crecimiento anual ha sido de 1,8 % y se estima que en el quinquenio 2010 2015 ser de 2%. Aproximadamente el 30% de los peruanos entre 18 y 25 aos se encuentra asistiendo a algn centro de educacin superior. s Constituye uno de los principales problemas y retos, la lenta adecuacin de la universidad peruana para preparar profesionales que acten en el contexto de las nuevas organizaciones y el uso de las nuevas tecnologas, as como su necesaria articulacin con las necesidades productivas y sociales del pas, desarrollando investigaciones cientficas y tecnolgicas, interactuando con el sector empresarial y las instituciones de ciencia y tecnologa de manera de complementar capacidades de conocimiento y econmicas. s La adecuacin de los contenidos, mtodos y organizacin de la enseanza en las universidades para posibilitar el reemplazo de las pirmides jerrquicas, por redes coordinadas de unidades semiautnomas, fortaleciendo la conformacin de equipos multidisciplinarios con delegacin del poder y la interaccin interna y externa orientado por una estrategia central, permitir superar la escasa colaboracin interdisciplinaria debiendo estimularse la relacin de colaboracin entre las universidades y su entorno externo.
s Es un hecho de aceptacin generalizada que la competencia, en las economas abiertas del mundo globalizado actual, est siendo gobernada por el dominio del conocimiento y la tecnologa. Esta afirmacin coloca al cambio tecnolgico, a travs de la innovacin y la transferencia tecnolgica, en la posicin de motor del crecimiento econmico, con lo que resulta evidente que la poltica econmica y la poltica tecnolgica deben confluir ms cercanamente en direccin a los objetivos de desarrollo que se plantee el pas.
El mayor o menor poder de un pas para manejar el cambio tecnolgico radica no slo en la cantidad de inversin hecha en Investigacin y Desarrollo, sino en la forma de organizarse para aprovechar sus recursos, evidencindose en la capacidad de su sistema de ciencia y tecnologa para la generacin y captacin de tecnologa, en la capacidad de su sistema productivo para asimilarlas y en la potencialidad articuladora de su aparato de comunicacin para difundir y distribuir el conocimiento disponible.
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De acuerdo a lo anterior, la organizacin resulta ser un objetivo central en direccin al logro del funcionamiento eficaz del denominado Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. La voluntad poltica puede ser encausada por las recomendaciones resultantes del Estudio de la Realidad Nacional, pero en esencia es el Sistema de Ciencia y Tecnologa, que condiciona la tarea de fortalecimiento de las instituciones que conforman dicho Sistema El mbito de aplicacin de todas las funciones listadas, en el que se justifica una actuacin directa del Estado, es aquel que corresponde al inters y bienestar general. Las iniciativas particulares en el campo de la ciencia y tecnologa caen en el nivel operativo de libre accin privada y no tienen ninguna restriccin que no sea la de respeto a la normatividad vigente para la actividad empresarial; sin embargo, tienen la oportunidad de sumarse a las propuestas para la atencin del bienestar general. s La ejecucin de actividades de investigacin y desarrollo recaen en el nivel operativo, en el que se desenvuelven las Universidades, Centros de Investigacin y otras instituciones con capacidad de investigacin y las propias empresas. s Finalmente, la comunicacin e informacin es tambin una funcin compartida por los integrantes del Sistema, pero resulta particularmente crtica, ya que a su vez es un componente estructural imprescindible, por lo que atraviesa en ambos sentidos todos los niveles de decisin.
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Tema 03
UNIDAD DE APRENDIZAJE 4 ANLISIS CIENTFICA-TECNOLGICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIN Tema 03: Agentes Cientfico-Tecnolgicos, Recursos Humanos y Ciencias Sociales y Aplicadas
AGENTES CIENTFICOS Y TECNOLGICOS En la actualidad existen registradas en el Centro Nacional de Documentacin e Informacin Cientfica y Tecnolgica CENDICYT del CONCYTEC, 949 instituciones vinculadas a la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, entre las que se cuentan Centros de Investigacin, Facultades e Institutos Universitarios, ONGs, etc. a INSTITUCIONES Estas instituciones cubren todos los mbitos de las ciencias, destacando en nmero las dedicadas a las ciencias sociales y humanas (55.6%), a la ingeniera y/o tecnologa (36.2%), a las ciencias mdicas (14.9%), a las ciencias exactas y naturales (14.5%), a las ciencias agrcolas (11.5%) y a otras ciencias no clasificadas en las categoras anteriores (8.7%). a De las instituciones que desarrollan actividades de CyT en el pas destacan los Institutos Estatales, que en su mayora dependen administrativa y funcionalmente de los Ministerios. a Los institutos vinculados a los sectores productivos, como son el Instituto Nacional de Investigacin Agraria INIA, Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana IIAP, Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET, Instituto del Mar del Per IMARPE, Instituto Tecnolgico Pesquero del Per ITP, Instituto Peruano de Energa Nuclear IPEN, concentran el mejor potencial de desarrollo tecnolgico, tanto por los recursos humanos comprendidos, como por la infraestructura y presupuestos asignados. a LAS UNIVERSIDADES Las universidades juegan un doble rol como agente de desarrollo, por un lado en ellas reposa la formacin de cuadros profesionales de alta calificacin tanto para el sector productivo como para la oferta tecnolgica, pero por otro lado tambin forman parte de las instituciones con capacidad de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico a
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travs de sus diversas facultades e institutos de investigacin que dan cobertura a prcticamente todas las disciplinas de las Ciencias Bsicas y Aplicadas. a En el pas existen 68 universidades, 47 estn en la costa, 16 en la sierra y 5 en la selva. Lima concentra el 51% de las universidades de la costa. Las universidades estatales son 28 y 40 las privadas, poniendo de manifiesto un importante proceso de mayor preocupacin e injerencia del sector privado en la formacin universitaria. En los ltimos treinta aos se han creado 48 nuevas universidades. a En cuanto al rol de formacin de cuadros profesionales, es notoria la diferenciacin de especialidades entre las universidades pblicas y las privadas, las primeras tienden a ofrecer carreras vinculadas a especialidades de ingeniera, ciencias naturales y exactas, mientras que en las privadas predominan las carreras de administracin, leyes y ciencias sociales. Existe un marcado consenso acerca del deterioro de la educacin universitaria, especialmente con relacin a su eficiencia respecto a su entorno, cuestionndose la utilidad de los estudios universitarios para la insercin en el mundo laboral de manera competitiva a La universidad sigue ofreciendo una serie de especialidades que se han convertido en tradicionales pero que no acompaan el avance de la Ciencia y la Tecnologa, as como a las necesidades de desarrollo productivo y social del pas. La poca relevancia de ciertas profesiones respecto a la realidad peruana estara sustentada en que no se adecuan a la demanda real de recursos humanos calificados del mercado. a Algunos problemas identificados en la actuacin de la Universidad como agente de desarrollo tecnolgico son: a
1. Escasa investigacin y deficiente vinculacin con las necesidades sociales y productivas del pas. 2. Maximizacin del dictado de clases tericas, en detrimento de la preparacin, asesora e investigacin. 3. Irrelevancia y desactualizacin de enfoque, programacin, metodologas y procesos operativos de la investigacin, frente al avance de las ciencias y las nuevas tecnologas. 4. Bajo valor asignado por la sociedad peruana a la investigacin y la tecnologa, concepto que se asimila
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igualmente en los propios estamentos universitarios, que la ubican en ltima prioridad. 5. El distanciamiento entre investigacin y produccin, est estimulado, por un lado, por la tradicin del investigador orientado a la docencia o la investigacin de su propio inters a tiempo completo o a dedicacin exclusiva, en tanto que por su parte la industria compra o adquiere tecnologa empaquetada a su dimensin en forma de maquinaria e insumos y demanda servicios de asesora puntual. 6. No existen incentivos econmicos, ni acadmicos para las actividades de investigacin universitaria o estatal. La iniciativa de los propios investigadores, generalmente, es el origen de las investigaciones que se desarrollan, dentro de una carga horaria no lectiva y en la mayora de veces, sin usuarios definidos
a LAS EMPRESAS En general las empresas latinoamericanas siguen un proceso de maduracin tcnica cuyas principales etapas pueden describirse en la siguiente forma: Inters en la bsqueda y seleccin de tecnologas adecuadas, demanda de informacin sobre fuentes de tecnologa y sobre caractersticas de equipos, procesos, productos y mercados. Solucin de problemas operacionales de equipos y plantas. Inters en adaptacin de tecnologas a las caractersticas locales en cuanto a escala de produccin, costo relativo de los factores y mercados. Inters en abordar proyectos de investigacin y desarrollo y de diseo de nuevos procesos
a En la actualidad, la mayora de las empresas peruanas se encuentra en las primeras fases del proceso. Los institutos tecnolgicos, en cambio, estn interesados por razones de prestigio y de preferencia de sus profesionales, principalmente en la ltima fase, o sea, en la investigacin y desarrollo. Esta situacin origina una incomunicacin bsica, la que se agrava por la escasa capacidad de gestin tecnolgica en las empresas y la debilidad general de la funcin de intermediacin. Ello conduce a que no se manifiesten en forma operativa los requerimientos de las empresas.
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Por otra parte, los institutos tecnolgicos generalmente son definidos como instituciones de creacin de tecnologa local. Su mayor aporte real, sin embargo, est en mejorar el proceso de transferencia desde el exterior. La mayor parte de la tecnologa que se utiliza en nuestros pases proviene y seguir proviniendo de los pases industrializados. De ah la importancia de las funciones de seleccin, evaluacin, negociacin y adaptacin. Es sabido que los procesos desarrollados en el extranjero deben ser adaptados a la dotacin local de recursos en cuanto a su cantidad, calidad, precio, as como a las escalas de produccin.
a Se concluye que inicialmente los institutos tecnolgicos requieren dedicacin mxima de su personal a trabajar en los problemas que plantea el sector productivo. Solamente cuando hayan resuelto con xito dichos problemas se habrn ganado la confianza de las empresas y podrn estimularlas a que les encomienden tareas cada vez ms complejas. a RECURSOS HUMANOS a En el momento actual, los recursos del ser humano son la clave de la competitividad y de las oportunidades que tienen los pases en vas de desarrollo. Los pases y las empresas que han logrado altos ritmos de generacin de riqueza han invertido fuertemente en sus recursos humanos. El conocimiento cuanto ms avanzado sea es ms valioso constituyndose en objetivo y herramienta indispensable para lograr el desarrollo econmico y social. Lejanos estn los tiempos donde la mano de obra abundante y barata o la intensidad de capital aplicada a la produccin constituan el motor del desarrollo. Hoy resulta indiscutible que la profundidad y extensin de conocimientos, el desarrollo de inteligencia colectiva y su aplicacin masiva en beneficio del desarrollo tecnolgico de un pas, resultan la clave del progreso de las empresas y de las naciones. Por consiguiente ser necesario mejorar el nivel de conocimiento de los recursos humanos del pas, principalmente los cientficos y tecnolgicos a travs de una mejor educacin.
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a Los extraordinarios avances cientficos, tecnolgicos y organizativos recientes en el mbito mundial requieren ser estudiados y emulados para definir las exigencias actuales del desarrollo de los recursos del ser humano en el pas, para que sirvan como fuente de criterios para las propuestas de cambio en el campo de la educacin. a Para construir las bases sobre las cuales se puede proyectar el objetivo de potenciar los recursos del ser humano en direccin a alcanzar la masa crtica que permita atender la demanda cientfica y tecnolgica, es necesario propiciar el fortalecimiento del Sistema Educativo Nacional, estimulando la autogestin personal, el trabajo en equipo y la creatividad e impulsando la formacin de cientficos calificados y generaciones de profesionales, tecnlogos y trabajadores con capacidad de participar activamente en la gestin permanente de actividades de innovacin tecnolgica. a Por lo tanto, la articulacin de recursos y esfuerzos deber orientarse a: Reforzar la capacidad nacional de educacin y formacin superior, mejorando las condiciones de acumulacin de capital humano en el largo plazo, sobre la base de la introduccin de principios educativos avanzados en los niveles de educacin inicial, primaria, secundaria y superior, acordes al nuevo paradigma organizativo y tecnolgico que estimula la autogestin personal, el trabajo en equipo y la creatividad. Impulsar y asegurar la formacin calificada de recursos humanos para apoyar al sistema productivo, comprendiendo a: cientficos, profesionales, tecnlogos y trabajadores calificados. Fomentar la especializacin de los profesionales nacionales para que se alcancen altos niveles de maestra, doctorado y post-doctorado, en los cuadros profesionales para la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico. Estimular la participacin activa de las empresas nacionales para fomentar la capacitacin de sus profesionales y trabajadores, desarrollando una actitud permanente de innovacin e inters por el desarrollo cientfico y tecnolgico. Financiar la capacitacin de investigadores y profesionales especializados dedicados a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica, priorizando los requerimientos de los Programas Integradores, mediante el otorgamiento de becas en maestras, doctorados y post doctorados en centros calificados de estudios en el pas y el extranjero
a CIENCIAS SOCIALES Y APLICADAS a
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CIENCIAS SOCIALES En el aspecto acadmico, aunque de desarrollo mucho ms reciente que las Ciencias Bsicas, puede decirse que un reducido nmero de universidades ha realizado programas importantes de docencia e investigacin de Ciencias Sociales en el mbito de ante grado, y un nmero an menor ofrece estudios de post grado a En lo referente a las aplicaciones al desarrollo, su utilidad ha sido reconocida progresivamente por unos sectores de la sociedad ms que por otros. Facilitan soluciones a problemas de la nacin, de la sociedad y de la cultura peruana, as como de los individuos que residen en el Per. La mayor concentracin de cientficos sociales se encuentra en el sector de las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGs), muchas de las cuales han sido fundadas por cientficos sociales. Es en estas organizaciones donde se lleva a cabo las investigaciones de aplicacin a los problemas de los diversos sectores poblacionales (mineros, agropecuarios, urbanos, industriales, etc.) y a diversos rubros (heterogeneidad social, mercado de trabajo, problemas sociales de la globalizacin, impacto de las tecnologas de la informacin, ecosistemas, desastres naturales, etc.). a Debido a la deficiente coordinacin, sin embargo, los niveles de articulacin de las investigaciones son pobres e insuficientes. Por ejemplo, no existe una red de institutos y centros de investigacin con financiamiento e infraestructura adecuados a sus necesidades. Por otro lado, no se estn abordando estudios de los efectos sociales de las innovaciones tecnolgicas en el campo de la organizacin, procesos y produccin que provienen de los avances de la computacin, telecomunicaciones, informtica, biotecnologa, etc. a
Finalmente, la naturaleza inevitablemente crtica de muchos estudios cientfico sociales dificulta su aceptacin por el Estado u otras instituciones, derivando un buen nmero de trabajos hacia la atencin de reas menos conflictivas, al servicio de entidades econmicofinancieras.
a LAS CIENCIAS APLICADAS
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Si bien el aspecto cientfico es muy importante en ciencias que tratan con los servicios para el bienestar y el desarrollo, destacando las carreras de Medicina (que han alcanzado un alto nivel de prestigio con 24 Facultades de Medicina distribuidas en todo el territorio nacional), Ingeniera (con no menos de 150 carreras), Agronoma, Nutricin, etc., el mayor esfuerzo nacional se vuelca a Ia problemtica de las aplicaciones al desarrollo y a la solucin de problemas acuciantes para la sociedad. a As, se puede conceptualizar que la Ciencia Bsica es aquella que tiene como objetivo generar conocimiento, Ciencia Aplicada es aquella que busca encontrar una aplicacin en algo que antes no la tena, o que permite que el producto sea de una mejor calidad utilizando fuentes no convencionales. a RECURSOS NATURALES a En materia de Recursos Naturales existe la antigua dualidad entre tcnicas de explotacin "tradicionales", de origen andino y amaznico, que son poco depredadoras de los ecosistemas por el uso racional de la biodiversidad, referidos a un mercado local poco numeroso, y los sistemas de transferencia occidental, fuertemente depredadores. a Por otra parte, la escasez de redes de informacin afecta en forma aguda a todas las ciencias tecnolgicas, que deben estar siempre bien informadas sobre los avances mundiales, a fin de prever la transferencia de conocimiento cientfico-tecnolgico con la debida anticipacin. Otro dficit importante para las ciencias muy vinculadas a la produccin y los servicios es la falta de normatividad: ausencia de normas de produccin, de envase de productos, de conservacin, etc.
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Tema 04
UNIDAD DE APRENDIZAJE 4 ANLISIS CIENTFICA-TECNOLGICO DE LA REALIDAD PERUANA Y LA GLOBALIZACIN Tema 04: Expresin Cientfico-Tecnolgica Peruana y la Globalizacin
A) INTRODUCCIN A En un mundo dividido, ya no slo entre quienes tienen y no tienen, sino entre los que saben y los que no saben y quienes estn conectados o desconectados de la red, el conocimiento ha pasado a convertirse en la materia prima fundamental de los procesos productivos contemporneos.
A La nueva brecha tecnolgica es la que divide las economas segn su capacidad para la generacin, asimilacin y difusin del conocimiento; estas posibilidades tienen que ver con el tipo de cada sociedad, sus posibilidades de especializacin para la competencia internacional y el nivel de flexibilidad de sus ordenadores normativos. A No siendo la tecnologa un bien de libre adquisicin, la mayor o menor competitividad se da, segn las especificidades de cada economa, en relacin con una media de las dems economas. En la poca proteccionista, el desarrollo tecnolgico se relacionaba con la capacidad de cada pas para incorporar innovaciones a travs de la compra de bienes de capital extranjeros y para generar nuevos productos y procesos sustitutivos. A En la fase de la globalizacin, el progreso tecnolgico tiene que ver con la capacidad de producir la tecnologa apropiada, dentro de un esquema de produccin competitiva internacionalmente. La tecnologa es la materia prima de los procesos de especializacin, que caracterizan la nueva composicin productiva de un mundo cuyo paradigma de conocimiento es, precisamente, el conocimiento. A B) IBEROAMRICA Y LA GLOBALIZACIN Desarrollos tecnolgicos recientes en Amrica Latina, como el de la produccin de camarn en Ecuador, las flores en Colombia, el salmn en Chile, la Industria petroqumica en Mxico, material informtico en Costa Rica o la Industria aeronutica en Brasil prueban que, aun sin existir una poltica regional en la materia, el continente ha venido encontrando unos nichos tecnolgicos en funcin de la competitividad en determinado procesos y productos.
17/10/13
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Nuestro principal rezago se ubica, sin embargo, en el desarrollo de tecnologas no productivas, como el mejoramiento de los procesos administrativos
A INSTRUMENTOS FINANCIEROS: A La mayor parte de los pases iberoamericanos cuenta con experiencias en el manejo de fondos especializados en innovacin tecnolgica enfocados hacia las empresas. Varias situaciones nacionales sirvieron de refrentes. A Se destac la cobertura y el tipo de facilidades que ha dado el Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI), de Espaa, a las PYME, tales como no cobrar intereses por los crditos que concede. Algunos pases centroamericanos ya han venido incursionando en mecanismos financieros de apoyo a la ciencia y la tecnologa, sobre la base de crditos del BID: Panam, Costa Rica y Guatemala. Pese a ser un mecanismo financiero pionero en Iberoamrica y con importante trayectoria, la Financiadora de Proyectos (FINEP), de Brasil, atraviesa por una situacin de crisis que incide en el desarrollo de la innovacin empresarial brasilea. Los fondos argentinos especializados en ciencia, como el FONCYT, y en innovacin, el FONTAR, han venido contando con buena acogida. Per est en vas de institucionalizar un Fondo para Ciencia y Tecnologa (FONCYT), el cual incluye innovacin. Las autoridades negocian un primer crdito del BID para estas reas. A En prcticamente todos los casos citados los pases han contratado crditos con el BID, entidad que viene poniendo un nfasis especial a las nuevas estratgicas para la construccin de sistemas nacionales de innovacin A C) EL PER Y LA GLOBALIZACIN En el Per, en los ltimos aos, la ciencia y la tecnologa parecen haber cobrado una mayor importancia, aunque todava lo que invertimos no supera el 0.15% del PBI. Por primera vez, nos hemos animado a endeudarnos con el BID por US$ 36 millones, el Ministerio de la Produccin ha destinado 200 millones de soles para promover la innovacin, y se han creado becas para Maestras en Ciencias. Estos son avances importantes, pero insuficientes. El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa sigue desarticulado y no existe la indispensable comunicacin entre Estado, universidad y empresa. A
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17/10/13
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El futuro de una sociedad depende de la formacin de sus ciudadanos. La educacin es la esencia de ese proceso. En este sentido, el Per presenta un rezago educativo incompatible con su pretensin de pas global. Las sociedades exitosas surgen de las naciones preparadas para producir nuevos conocimientos. Invertir en una sociedad, pero lo es ms manifiestamente en tiempos de globalizacin, ciberntica y quiebre entre economa, medio ambiente y humanismo A D) LA GESTIN TECNOLGICA: El papel de los agente privados: Conviene ms a nivel de los empresarios, a los procesos empresariales, a la creatividad, a los que pueden hacer debidamente motivadores los recursos humanos, Este es un elemento importante que nos permite entender muchos de los problemas de innovacin. La forma en que concibe los mecanismo por ejemplo, el mercado chileno para fomentar ms directamente atributos de creatividad en los empresarios y su acceso con menos dificultades a loa instrumentos de innovacin. Esto representa, al fin y al cabo, un ajuste organizativo en la gestin tradicional de los instrumentos. A En la gestin tecnolgica pblica se extraa la confianza en la creatividad de los empresarios como punto de partida. Es preciso considerar los procesos en marcha para incidir en ellos. Una forma de hacerlo es identificando los buenos ejemplos prcticos nacientes. En el valle del Cauca, Colombia se cit el caso de un empresario que sin ayuda inicial del Estado, ha contribuido a incubar a ms de cincuenta empresas y ha constituido el parque del software con xito evidente. Este tipo de procesos merece el mayor inters pblico cuando estn emergiendo. El caso citado forma parte hoy en da de la estrategia regional de innovacin y competitividad.
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17/10/13

Universidad Privada Telesup

de todas las situaciones involucradas en el proceso de desarrollo del pas.

a CIENCIAS SOCIALES Y APLICADAS a

a LAS CIENCIAS APLICADAS

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