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Rafael Oliveira

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10 Dicas sobre Improbidade Administrativa
(Fonte: NEVES, Daniel; e OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. "Manual de
Improbidade Administrativa SP: Mtodo, 2012)

1 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: sujeitos passivos
da improbidade administrativa (vtimas da improbidade): a) entes da Administrao
Pblica Direta; b) entidades da Administrao Pblica Indireta; c) empresa incorporada
ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja
concorrido ou concorra com mais de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita
anual; d) entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de
rgo pblico; e) entidades para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou
concorra com menos de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual.
2 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: sujeitos ativos
da improbidade (praticam improbidade e so rus na ao): a) agentes pblicos que
exercem funes nas entidades mencionadas no art. 1 da LIA e b) terceiros.
3 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: Improbidade
administrativa x Crimes de Responsabilidade: discusso doutrinria sobre a aplicao
da Lei 8429/92 aos agentes polticos.
4 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: Improbidade e
Lei da Ficha Limpa (LC 135/10 alterou a LC 64/90): STF reconheceu a
constitucionalidade da Lei da Ficha Limpa (Informativo 655 STF): a) art. 1., I, g, da
LC 64/90 (inelegibilidade para qualquer cargo daqueles que tiverem suas contas
relativas ao exerccio de cargos ou funes pblicas rejeitadas por irregularidade
insanvel que configure ato doloso de improbidade administrativa, e por deciso
irrecorrvel do rgo competente, salvo se esta houver sido suspensa ou anulada pelo
Poder Judicirio, para as eleies que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes,
contados a partir da data da deciso; e b) art. 1., I, l, da LC 64/90 (inelegibilidade do
agente que for condenado suspenso dos direitos polticos, em deciso transitada em
julgado ou proferida por rgo judicial colegiado, por ato doloso de improbidade
administrativa que importe leso ao patrimnio pblico e enriquecimento ilcito, desde a
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condenao ou o trnsito em julgado at o transcurso do prazo de oito anos aps o
cumprimento da pena.
5 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: Art. 3. As
disposies desta lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo
agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. A aplicao das sanes de
improbidade aos terceiros pressupe a prtica de improbidade administrativa por
agentes pblicos
6 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: atos de
improbidade administrativa encontram-se tipificados nos arts. 9. (enriquecimento
ilcito), 10 (dano ao errio) e 11 (violao aos princpios da Administrao) da LIA.
Alm disso, o art. 52 da Lei 10.257/2001 (Estatuto da Cidade) tipifica improbidade
direcionada exclusivamente aos Prefeitos.
7 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: atos de
improbidade exigem o dolo do agente pblico e do terceiro. nica hiptese de
improbidade culposa: art. 10 da LIA (leso ao errio).
8 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: prescrio da
pretenso Art. 23 da LIA: As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas
nesta lei podem ser propostas: I at cinco anos aps o trmino do exerccio de
mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana; II dentro do prazo
prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso
a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego.
9 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa: na hiptese de
reeleio, o prazo de prescrio somente se inicia com o trmino do ltimo mandato
(Informativo 406 STJ).
10 Dica relacionada ao livro "Manual de Improbidade Administrativa:
imprescritibilidade das aes de ressarcimento ao errio, na forma do art. 37, 5., da
CRFB (Informativo 454 STJ). H controvrsias doutrinrias.

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