Afrontar el futuro con recetas del pasado

No puede hablarse ya de independencia ni de soberana nacional en trminos absolutos

JOS LVAREZ JUNCO / JOSEP MARIA FRADERA 20 NOV 2012 - 00:07 CET

Si el largo proceso de la transicin espaola nos ha llevado al viejo corral hispnico, donde tres nacionalismos irreductibles compiten sin escucharse, este viaje no mereca tantas alforjas. Precedentes histricos, desde luego, sobran: 1814, 1840, 1875, 1898, 1939 fechas que marcaron el derrumbamiento de aquel mundo, ms grande y complejo y menos nacional que el actual. Los acontecimientos catalanes de estos meses indican cunto ha avanzado el desencuentro. Escapar a las etiquetas polticas e intelectuales, superar las barricadas de sentimientos y resentimientos, es cada vez ms difcil y se siente uno tentado de tirar la toalla y protegerse del temporal en el espacio domstico. Ya estamos hartos de ellos, separmonos, son las frases del da. Pero esa no sera solucin de nada sino inicio de otra serie de problemas, seguramente mayores. Evitemos, para empezar, la sacralizacin del consenso constitucional de 1978. Es cierto que el acuerdo colectivo plasmado en la Constitucin y los Estatutos sustituy una tradicin de administracin centralizada, ineficaz y desptica por otra basada en la existencia de una comunidad humana, la espaola, a la que se aadan otras comunidades histricas con capacidad de autogobierno. Fue un pacto valioso y no una mera concesin a la coyuntura ni un esquema lastrado por una ambigedad destructiva. Aquel modelo de convivencia permiti que muchos ciudadanos se sintieran espaoles o catalanes durante unas dcadas sin abdicar de otras identidades. Pero eso no significa que sea intocable, que no pueda replantearse si se comprueba que ya no cumple sus objetivos iniciales: resolver o aminorar problemas, garantizar la equidad entre los ciudadanos, responder a la complejidad de nuestra sociedad.

Evitemos, para empezar, la sacralizacin del consenso constitucional de 1978

Si entendemos las cosas de ese modo, en lugar de seguir insistiendo ad nauseam en heridas, incomprensiones y agravios remotos deberamos plantearnos las insuficiencias de aquel sistema autonmico que pactamos entre todos, como pactamos su integracin en una entidad superior, la Unin Europea, cuya lgica exige el desmantelamiento paulatino del Estado nacional. Vivimos un mundo en el que es absurdo ya proclamar la soberana nacional o hablar de independencia en trminos absolutos. Quien suee con una Espaa homognea y se sienta molesto por los dialectos regionales est tan fuera de la realidad como quien suee con nuevos Estados independientes y felices, de los que desaparecern las interferencias a las que imputan todos sus males. Analicemos, pues, los autnticos problemas, los que deben provocar debate y conflicto, sin refugiarnos en espejismos de unanimidad que ocultan la complejidad de la vida. Ni Catalua ni Espaa son entes unitarios, orgnicos, con sentimiento y voluntad unnimes como quieren los nacionalismos, sino realidades compuestas por grupos e individuos distintos, entre los que predominan los sentimientos de identidad compartida.

La funcin del sistema poltico es resolver problemas, no agravarlos

Un primer pleito real es el fiscal. Aunque es una cuestin tcnica sobre la que se manejan cifras muy dispares, es perfectamente creble que los catalanes sufran una fiscalidad abusiva. Como sociedad rica que es, tributa en principio ms que la media. Pero esto tambin ocurre en otras partes para empezar, en Madrid, y los argumentos que esgrimen las comunidades receptoras netas, como sus insoportables niveles de desempleo, son muy atendibles, y muchos pensamos que la redistribucin social y territorial es equitativa y necesaria. Que el Estado no realice en Catalua las inversiones que prodiga en el centro es tambin posible, pero no debe enfocarse desde la perspectiva del expolio. Como no se debe invocar la unidad de la soberana para exigir el paga y calla, ignorando una percepcin social muy extendida en Catalua. Combinando ambos victimismos, la idea de equidad se vera sustituida por el my country, right or wrong, lo que asegurara el choque frontal. La solucin es posible en el marco de un debate racional, que lleve a desarrollar y profundizar los aspectos federales del sistema; es decir, la distribucin precisa de competencias y recursos y el establecimiento de instituciones de cooperacin entre las unidades federadas. Otro notorio fracaso es el de la pluralidad de lenguas. No su convivencia en la vida diaria, que no es conflictiva, sino su reconocimiento oficial y simblico. En la Pennsula se hablan desde hace mil aos varias lenguas, incluida la portuguesa. Pero el Estado nacional impuso la idea de establecer una jerarqua entre ellas, algo que el rgimen franquista llev al extremo de querer borrar del mapa las no oficiales. Cuanto ms nos alejemos de aquel espritu, mejor ser el futuro. La nica jerarqua admisible es la que establezcan los propios hablantes en su prctica diaria. El horizonte que se otea, y que nuestras generaciones jvenes han comprendido, es el multilingismo, con la casi inevitable necesidad de aadir ingls, alemn y chino mandarn. Pero el Estado central protege el castellano, elevado a espaol hace un siglo, y se desentiende del resto, que eliminara si estuviera en su mano. Las comunidades gobernadas por otros nacionalismos hacen lo propio y ponen las trabas que pueden al uso del castellano. Los castellano-hablantes en Catalua, que son muchos, observan cmo su lengua, tan potente socialmente y en el mundo, no ocupa espacio alguno en la expresin y los smbolos pblicos y se regatea su aprendizaje en las aulas escolares. Lo razonable sera una poltica ms generosa por ambas partes: un lugar ms amplio en el espacio simblico estatal para el cataln lengua hablada por millones de personas en Catalua, Baleares, Valencia e incluso Aragn y un espacio ms amplio para el castellano en el mundo oficial cataln.

Manifestaciones y unanimidades esconden cun compleja es la realidad

Por qu no normalizar el uso de las cuatro lenguas en las televisiones pblicas espaolas, pagadas con el dinero de todos, y en las instituciones parlamentarias, que deben dar ejemplo de pluralismo a la ciudadana? Tanto castellano como catalano-parlantes negocian cotidianamente su lengua segn lo exige la situacin, sin pretender regresar a un mundo unilinge. La existencia de cuatro lenguas debera convertirse en un hecho normal y positivo, no problemtico, y reducir su valor al terreno comunicativo, evitando peleas en el de los smbolos marcadores del territorio propio, y por eso tan importantes para los dirigentes, donde tan fcil es ofender sensibilidades ajenas. La funcin del sistema poltico es resolver problemas, no agravarlos con intiles enrocamientos. Convocar manifestaciones y recurrir a referndums para forjar unanimidades solo sirve para enmascarar la complejidad de la realidad. Los problemas colectivos no pueden resolverse con sencillas preguntas a las que solo cabe responder s/no. La democracia es ms que eso: es hablar y escuchar, pensar y decidir, sobre datos y cifras, sobre intereses legtimos y sobre resentimientos. Lo til y patritico sera evitar catstrofes, buscar soluciones en la lnea de lo conseguido cuando este pas, que tena fama de anmalo y fracasado, solt amarras con su pasado cainita y apost por las reformas realistas, el reconocimiento de la complejidad de nuestras sociedades y la aceptacin de las diferencias culturales en el marco de la igualdad de derechos.
Jos lvarez Junco es catedrtico de Historia en la Universidad Complutense de Madrid y Josep M. Fradera es catdrtico de Historia en la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona.