Memoria Descriptiva

Sistema de Agua Potable
Ro Negro Cantn Baos de Agua Santa Provincia de Tungurahua
INDICE
CAPITULO 1 INFORMACION GENERAL ..................................................................1 ANTECEDENTES........................................................................................................1 1.- INFORMACION BASICA SOBRE EL AREA DEL PROYECTO.......................1 1.1 INFORMACION GENERAL.................................................................................1 1.1.1 Ubicacin geogrfica de la poblacin .................................................................1 1.1.2 Actividades socio-econmicas.............................................................................3 1.1.3 Educacin.............................................................................................................4 1.2 INFORMACION FISICA.......................................................................................4 1.2.2 Hidrografa............................................................................................................4 1.3 SERVICIOS PUBLICOS........................................................................................4 1.3.1 Red vial y transporte.............................................................................................4 1.3.2 Energa Elctrica...................................................................................................5 1.3.3 Establecimientos de Salud....................................................................................5 1.3.4 Telecomunicaciones.............................................................................................5 1.3.5 Manejo y Disposicin de desechos slidos..........................................................5 CAPITULO 2 INSERCION DEL PROYECTO EN EL MEDIO URBANO Y RURAL6 2.1 GENERALIDADES.- .............................................................................................6 2.2 AREA DE INFLUENCIA.- ...................................................................................6 2.3 SECTORES QUE INFLUENCIAN EL AREA DE ESTUDIO.- ...........................6 2.4 ACTITUDES INSTITUCIONALES ANTE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.- ........................................................................6 2.5 DISPOSICION DE LA COMUNIDAD PARA LA CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE LOS FUTUROS SISTEMAS.- ...........................................7 2.6 CONCLUSIONES.- ...............................................................................................7 CAPITULO 3 DESCRIPCION Y EVALUACION DE LAS ESTRUCTURAS EXISTENTES...................................................................................................................8 3.1 OBJETIVO..............................................................................................................8 3.2 METODOLOGA....................................................................................................8 3.3 RECONOCIMIENTO DE CAMPO DE INSTALACIONES.................................8 3.4 ENSAYOS DE LABORATORIO.........................................................................18 3.5 REPORTES DE SALUBRIDAD..........................................................................20 3.6 CONCLUSIONES.................................................................................................21 CAPITULO 4 ESTUDIOS DE INGENIERIA BASICA................................................23 4.1 TRABAJOS TOPOGRAFICOS............................................................................23 4.1.1 Ubicacin geogrfica..........................................................................................23 4.1.2 Antecedentes del proyecto.................................................................................24 i

4.1.3 Objetivo del levantamiento.................................................................................24 4.1.4 Vas de comunicacin.........................................................................................25 4.1.5 Topografa del sector..........................................................................................26 4.1.6 Levantamiento topogrfico del sector en estudio...............................................28 4.1.7 Desarrollo del levantamiento..............................................................................28 4.1.8 Diagnostico de servicios bsicos........................................................................32 4.1.9 Conclusiones.......................................................................................................32 4.2 ESTUDIOS GEOLOGICOS GEOTECNICOS.....................................................33 4.2.1 Antecedentes y ubicacin...............................................................................33 4.2.2 Geologa del sector de Ro Negro......................................................................33 4.2.2.1 Alcance del estudio .......................................................................................33 4.2.2.2 Geomorfologa ...............................................................................................34 4.3 ESTUDIOS HIDROMETEREOLOGICOS..........................................................57 4.3.2 Estudio de intensidades.....................................................................................57 4.3.3 Estudio del escurrimiento superficial.................................................................59 4.3.4 Estudio de caudales mximos.............................................................................60 4.3.5 Caudales adicionales de agua lluvia para el sistema de alcantarillado sanitario 61 4.4 AFOROS Y ESTUDIOS DE CALIDAD DEL AGUA.........................................63 4.5 ESTUDIOS DE TRATABILIDAD DEL AGUA.................................................64 4.4.1 Anlisis fsico.....................................................................................................64 4.4.2 Anlisis Qumico................................................................................................64 4.4.3 Anlisis Bacteriolgico.......................................................................................64 4.4.4 Conclusiones.......................................................................................................64 4.6 ESTUDIOS AMBIENTALES..............................................................................65 4.6.1. Introduccin......................................................................................................65 4.6.2. Evaluacin del Impacto Ambiental...................................................................66 4.6.2.1 Evaluacin del sistema actual..........................................................................66 4.6.2.2.- Evaluacin de las alternativas.......................................................................67 4.6.3 Comparacin de impactos por alternativas.........................................................82 4.6.4 Mitigacin de impactos......................................................................................82 4.6.5 Evaluacin global...............................................................................................83 4.6.6 Presupuesto de mitigacin..................................................................................83 4.6.7 Conclusiones.......................................................................................................84 CAPITULO 5 EVALUACION DE ALTERNATIVAS.................................................85 5.1 BREVE RESEA DE LA EVALUACIN DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA POTABLE.......................................................................................................85 5.2 OBJETIVOS PARA LOS NUEVOS PARMETROS DE SERVICIO...............85 5.3 ALTERNATIVAS DE INTERVENCIN............................................................86 5.4 EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL...................................................90 5.5 EVALUACIN ECONMICA - FINANCIERA................................................90 5.6 ALTERNATIVA OPTIMA...................................................................................91 CAPITULO 6 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA OPTIMA Y ANALISIS DE VIABILIDAD TARIFARIA...........................................................................................92 6.1. DISCUSION DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO....................................92 6.2.1 Alternativas para agua potable...........................................................................94 6.2.2. Presupuesto de inversin...................................................................................96 6.2.2.1 Comparacin econmica.................................................................................98 6.2.4 Costos ambientales...........................................................................................100 6.3 PARTICIPACIN CIUDADANA .....................................................................101 6.4 FACTIBILIDAD ECONMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO ..........102
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6.4.1 Evaluacin econmica y financiera..................................................................103 6.4.1.1 Proyecciones de la demanda..........................................................................103 6.4.1.2 Presupuestos .................................................................................................105 6.4.1.3 Evaluacin econmica...................................................................................107 6.4.1.4 Evaluacin financiera....................................................................................117 6.5 PLAN DE SOSTENIBILIDAD ..........................................................................120 6.5.1 Sostenibilidad Econmica-Financiera..............................................................120 6.5.2 Sostenibilidad Social........................................................................................121 6.5.3 Sostenibilidad Ambiental.................................................................................122 6.5.4 Sostenibilidad Institucional..............................................................................122 CAPITULO 7 MEMORIA DE CALCULO.................................................................124 7.1 ANTECEDENTES..............................................................................................124 7.2 CONSIDERACIONES GENERALES................................................................124 7.2.1 Anlisis de la Calidad de Agua........................................................................124 7.2.2 Anlisis de Alternativas....................................................................................125 7.2.3 Alternativa Optima...........................................................................................126 7.3 BASES DE DISEO...........................................................................................127 7.4 CALCULO HIDRAULICO................................................................................128 7.4.1 Caudal de diseo...............................................................................................128 7.4.2 Diseo hidrulico de tuberas...........................................................................131 7.4.3 Planta de Tratamiento......................................................................................133 7.5 CALCULOS ESTRUCTURALES.....................................................................134 7.6 CONCLUSIONES...............................................................................................136 CAPITULO 8. SIMULACIONES FINANCIERAS DE COSTOS DE SERVICIO Y EVALUACION FINANCIERA....................................................................................138 8.1 EVALUACIN ECONMICA Y FINANCIERA............................................138 8.2 PROYECCIONES DE LA DEMANDA.............................................................138 8.3 PRESUPUESTOS ..............................................................................................140 8.4 EVALUACIN ECONMICA..........................................................................142 8.5 EVALUACIN FINANCIERA..........................................................................153 CAPITULO 9. DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL.............................156 9.1. ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES POR EJECUCIN DEL PROYECTO..............................................................................................................156 9.2. ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES POR OPERACIN DEL PROYECTO..............................................................................................................158 9.3. CALIFICACIN DE IMPACTOS POR FASES DE CONSTRUCCIN........160 9.4 MITIGACIN Y PREVENCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES..............162 9.5. MEDIDAS DE MITIGACIN A IMPLEMENTAR POR EL MUNICIPIO....162 CAPITULO 10. PRESUPUESTO DE INVERSION....................................................163 10.1. ANTECEDENTES..........................................................................................163 10.2. OBJETIVOS.....................................................................................................163 10.3. ALCANCE DEL ESTUDIO............................................................................163 10.4. METODOLOGA DEL ESTUDIO..................................................................163 10.4.1 Fase de campo ...............................................................................................164 10.4.2 Fase de gabinete .............................................................................................164 10.5. RUBROS Y CANTIDADES DE OBRA.........................................................164 10.6. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS..........................................................165 10.6.1 Costos de Mano de Obra................................................................................165 10.6.2 Costos de Equipo............................................................................................165 10.6.3 Costos de Materiales.......................................................................................165
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10.6.4 Costos de Transporte......................................................................................165 10.7. PRESUPUESTO...............................................................................................166 10.7.1 Costo Directo .................................................................................................166 10.7.2 Costo Indirecto ..............................................................................................166 10.7.3 Costo total ......................................................................................................166 10.8. CRONOGRAMAS...........................................................................................166 10.8.1 Cronograma del Proyecto...............................................................................167 10.9. MANTENIMIENTO........................................................................................167 10.10. FORMULA POLINOMICA Y CUADRILLA TIPO.....................................168 10.11. ESPECIFICACIONES TECNICAS...............................................................171 ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4 ANEXO 5 VERTICES, REFERENCIAS Y PLANOS TOPOGRAFICOS RESULTADOS DE LABORATORIO DE SUELOS UBICACIN DE SONDEOS ANALISIS DE AGUA INFORMACION DE EVALUACION ECONOMICA DE ALTERNATIVAS ANEXO 6 DISEO HIDRAULICO ANEXO 7 DISEO ESTRUCTURAL ANEXO 8 INFORMACION ECONOMICA PARA DISEOS DEFINITIVOS ANEXO 9 MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANEXO 10 ANALISIS DE PRECIOS ANEXO 11 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS ANEXO 12 CRONOGRAMA ANEXO 13 ESPECIFICACIONES TECNICAS. ANEXO 14. PLANO SISTEMA DE AGUA POTABLE EXISTENTE ANEXO 15. ARCHIVO FOTOGRAFICO
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CAPITULO 1 INFORMACION GENERAL

ANTECEDENTES La Municipalidad de Baos Agua Santa y la Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas (AME), suscribieron un convenio de cooperacin tcnica para la realizacin de los estudios de Red de Recoleccin de Aguas Servidas, Colectores, Emisarios, Tratamiento y Descargas finales y Mejoramiento de la Provisin de Agua Potable para la parroquia de Ro Negro , cantn Baos de Agua Santa, provincia de Tungurahua. Para el efecto contrato los servicios de consultora del Ingeniero Jaime Rivera 1.- INFORMACION BASICA SOBRE EL AREA DEL PROYECTO 1.1 INFORMACION GENERAL 1.1.1 Ubicacin geogrfica de la poblacin La parroquia Ri Negro, esta situada a 124'50'' paralelo y 7812'35'' longitud oeste ver Figura IG 1, pertenece al Cantn Baos de Agua Santa, en la provincia de Tungurahua.
Figura IG 1

Esta poblacin se encuentra a 30.0 km de la Ciudad de Baos de Agua Santa en la va que conduce a la ciudad del Puyo, capital de la provincia de Pastaza. Tiene un clima hmedo-subtropical con una temperatura de 21C (media multianual), ver Figura IG 4, y una altitud de 1236 msnm. La precipitacin promedio anual bordea los 4000 mm con mximos en marzo, abril, mayo, junio y octubre y mnimos en enero, agosto y diciembre, ver Figuras IG 2 y 3, la informacin corresponde al sector del Puyo, que es la estacin meteorolgica mas cercana, el rgimen de lluvias y clima de Ri Negro es muy parecido.
Figura IG 2

Figura IG 2
Figura IG- 3 El poblado se asienta en la margen izquierda del Ro Pastaza, en una pequea planicie de aproximadamente 110 hectreas, la misma que mantiene una pendiente en el mismo sentido que el ro lo cual facilita la evacuacin y descarga de las aguas servidas. 1.1.2 Actividades socio-econmicas De acuerdo a la informacin obtenida por el Consultor se ha determinado que la principal actividad de la poblacin de Ro Negro es la agricultura siendo su principal producto de cultivo la naranjilla, tambin la explotacin de madera es otra actividad importante, con la apertura de la carretera se ha iniciado la actividad turstica, esto motiva a la poblacin a la provisin de este tipo de servicios y apara ello han emprendido en inversiones con este propsito.

1.1.3 Educacin Los establecimientos educativos y el nmero de alumnos con que cuenta la poblacin de Ro Negro se indican en el siguiente cuadro:
ESTABLECIMIENTO Jardn de infantes Escuela Manuel Coello Peaherrera Colegio Celiano Monge . 1.2 INFORMACION FISICA 1.2.1 Clima.-
NUMERO DE ALUMNOS 10 70 35
El clima de la zona es clido hmedo, sin embargo existen
variaciones por las lluvias, teniendo mucha importancia el fenmeno del nio y la corriente de Humboldt. La temperatura promedio es de 21 grados centgrados. 1.2.2 Hidrografa La poblacin de Ro Negro se encuentra en las mrgenes del ro Pastaza. La cuenca de este ro es de gran importancia por su potencial hidroelctrico, pues es alimentada por gran cantidad de corrientes de agua que aumentan su volumen y hacen que el caudal del ro sea muy considerable. 1.3 SERVICIOS PUBLICOS 1.3.1 Red vial y transporte Ro Negro esta ubicada a 30 kilmetros de Baos en la carretera que une a ste cantn con el Puyo. En el interior de la poblacin las calles son adoqun y lastre, las calles adoquinadas muestra nivelacin y aceras y bordillos, en cuanto a las calles lastradas estas corresponde al sitio denominado

Comunidad Martnez en donde no existen, lneas de fbrica, bordillos, ni aceras. El servicio de transporte hacia fuera de esta poblacin se realiza mediante la transportacin intercantonal que circula por la carretera. 1.3.2 Energa Elctrica La cobertura del servicio elctrico en la poblacin de Ro Negro es del cien por ciento, segn las encuestas realizadas por el Consultor. 1.3.3 Establecimientos de Salud Para la atencin mdica la poblacin cuenta con un Subcentro de Salud, o cuando los diagnsticos son graves, acceden a los hospitales ubicados en las ciudades de Baos, Puyo o Ambato. No existe servicio particular de profesionales del ramo. 1.3.4 Telecomunicaciones Para la poblacin de Ro Negro, Andinatel brinda sus servicios a nivel nacional e internacional, no existen telfonos pblicos, son particulares quienes dan el servicio. No existe seal de telefona celular. 1.3.5 Manejo y Disposicin de desechos slidos Existe un sistema de recoleccin de basuras en esta poblacin mnimo, y por lo general lo entierran y/o arrojan en terrenos baldos y/o quebradas.

CAPITULO 2 INSERCION URBANO Y RURAL

2.1 GENERALIDADES.-
DEL PROYECTO EN EL MEDIO
En base a los antecedentes expuestos, la localidad de Ro Negro es una poblacin rural, se halla rodeada de zonas agrcolas, se convierte en una zona de acopio de los productos que salen de sus alrededores para luego salir a las ciudades del Puyo, Baos y Ambato. Su cercana a la ciudad de Baos, as como su ubicacin en la carretera de acceso al Oriente le dan a ro Negro la posibilidad de crecer en turismo y su poblacin orienta sus actividades a ello efectuando inversiones en ese sentido, se nota un crecimiento y un desarrollo del sector. La Municipalidad ha emprendido la implementacin del catastro de la zona por ello mantiene al momento un contrato con el CLIRSEN para ello. 2.2 AREA DE INFLUENCIA.-
La poblacin en estudio cuenta con una extensa rea de influencia constituida por parcelas agrcolas. 2.3 SECTORES QUE INFLUENCIAN EL AREA DE ESTUDIO.-
Para la localidad de Ro Negro ejerce una notoria influencia la cabecera cantonal. 2.4 ACTITUDES INSTITUCIONALES ANTE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.-
AL realizar las encuestas socio sanitaria, se tiene como informacin que existe un criterio unnime de la necesidad de contar con un sistema ptimo de agua potable para la poblacin y el ofrecimiento de aportar con los elementos que estn a su alcance para el desarrollo del proyecto, tal como el apoyo mediante mingas comunitarias, cuotas econmicas, as tambin se cuenta con el compromiso de mejorar y fortalecer a la Junta Administradora quin est a cargo la operacin y mantenimiento del actual sistema y ser adems quin realizar los diferentes trmites para contar con los espacios requeridos para 6

las implantaciones de las diferentes estructuras requeridas para las unidades de tratamiento. En cuanto al sistema de alcantarillado, la poblacin creen no requerir el servicio, se siente satisfecha con el sistema actual pese a que en el pasado mantenido que soportar inconvenientes, esta situacin se presenta frente a la percepcin de que un nuevo sistema de alcantarillado incrementar notablemente las cuotas mensuales de pago y es justamente a esto a lo que se oponen. 2.5 DISPOSICION DE LA COMUNIDAD PARA LA CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE LOS FUTUROS SISTEMAS.-
En el agua potable, se cuenta con una decidida predisposicin de los pobladores para colaborar en la operacin y el mantenimiento del sistema, ya sea aportando econmicamente o en una subida de la tarifa bsica ya establecida, o por medio de mingas, de acuerdo a la coordinacin que la Junta Administradora de Agua Potable y Alcantarillado realice. En lo referente al alcantarillado tambin hay predisposicin siempre y cuando esto no implique erogacin econmica de ningn tipo, pues al momento reciben un servicio y no pagan nada por ello. 2.6 CONCLUSIONES.-
Para lograr una distribucin equitativa de la riqueza en todas las regiones del pas es necesario que todos los involucrados aporten con la racionalizacin de dicha distribucin creando buenas condiciones de vida con la dotacin de infraestructura bsica en todos los rincones del pas y fundamentalmente en aquellos sitios donde se produce riqueza. Como caso particular en Ro Negro; falta poco en infraestructura fsica para completar esta aspiracin y es el mejoramiento del Agua Potable y Alcantarillado, el mejoramiento de las vas tanto en su capa de rodadura como en aceras y bordillos, en donde se requiere, lo que conllevara a tener una parroquia bien dotada de servicios.

CAPITULO 3 DESCRIPCION Y ESTRUCTURAS EXISTENTES

3.1 OBJETIVO
EVALUACION
DE
LAS
El objetivo del presente Informe es el obtener razones fundamentadas tcnicamente sobre el funcionamiento del actual sistema de agua potable y de ser necesario corregir sus deficiencias y aplicar tecnologas que permitan evitar similares problemas en el nuevo sistema de agua potable de la Parroquia de Ro Negro en el futuro.
3.2 METODOLOGA El presente Informe ha sido desarrollado en base a la Metodologa de trabajo siguiente: Reconocimiento de campo de instalaciones Identificacin del funcionamiento del sistema Tomas de muestras del agua suministrada para consumo Reportes y entrevistas con los usuarios Anlisis de los ensayos de calidad de agua
A continuacin se hace una breve resea de las distintas actividades realizadas. 3.3 RECONOCIMIENTO DE CAMPO DE INSTALACIONES Se han realizado varias campaas de reconocimiento del sistema de agua potable, siendo la primera relacionada con el proceso de reconocimiento del sitio con el objeto de presentar la oferta de prestacin de servicios de consultora, en esta visita se tomo conocimiento de las condiciones de las captaciones, los tanques de reserva y cloracin, la tubera de conduccin y algunos comentarios de los pobladores sobre las condiciones del servicio, informacin relevante que permiti preparar la oferta de estos servicios de consultora..

Posteriormente y ya en la ejecucin del contrato se efectuaron otras campaas en las cuales se realiz la evaluacin del sistema y en forma pormenorizada cada uno de los siguientes elementos: Captacin: Se observa que el sistema capta agua de 4 vertientes, ubicadas en dos zonas perfectamente definidas. En la primera zona y de mayor altura se tienen 2 cajas (cotas 1326.49 y 1317.79 m) y en la segunda zona, mas baja, otras dos (cotas 1291.77 y 1291.14 m), tanto en la primera zona como en la segunda las cajas se encuentran muy juntas. Las cajas son rectangulares de hormign con sus respectivas tapas. El agua aflora a la superficie del suelo y se recolectan en las cajas. Existe material de filtro en el fondo de las cajas, aunque ste se encuentra contaminado y se requiere de mantenimiento y reposicin. (Ver Fotos.AP.1 y AP 2).
Foto AP 1
Foto AP 2
En general, a pesar del sistema de recoleccin de agua existente, el suelo se encuentra en completo estado de saturacin, considerndose que el sistema de recoleccin es poco eficiente y por lo tanto hay desperdicio de agua que se pierde hacia la quebrada.

Se realizaron 2 aforos de caudales, el primero se obtuvo la medida del caudal que se recolecta en las cajas de la zona mas baja y que se conduce por una manguera hacia el tanque de almacenamiento (ver Foto AP.3) y que constituye uno de los caudales que alimenta al tanque de distribucin. Dichas medidas realizadas dieron los valores que se registran en la Tabla 1.
Foto AP 3 Tabla 1. Medicin de Caudales en Captacin

Fecha Volumen recipiente Tiempo de llenado Caudal (lts/s)
25/09/2006 25/09/2006 21/10/2006 21/10/2006 21/10/2006
20 litros 20 litros 10 litros 10 litros 10 litros
0008.56 0010.88 0005.70 0004.90 0005.12
2.336 1.838 1.754 2.041 1.953
En la segunda campaa se trato de identificar cual es el volumen de agua que se desperdicia en la zona de las cajas, para ello se realiz la excavacin de una zanja de 1 m de longitud y de 40 cm de ancho y 40 cm de profundidad. Se coloc una tubera perforada de dimetro 110 mm, (ver Foto AP.4) y se logro medir, luego de estabilizar el flujo lo siguiente:
10 Foto AP 4

Tabla 2. Medicin de Caudales no recolectados en Captacin

Fecha Volumen recipiente Tiempo de llenado Caudal (lts/s)
21/10/2006 21/10/2006 21/10/2006
10 litros 10 litros 10 litros
1939.20 1939.45 1938.79
0.00848 0.00847 0.00848
Es de anotar que de la zona mas alta el agua captada se conduce hasta un tanque de almacenamiento y luego ingresa al tanque de distribucin por otra entrada, por las condiciones, tanto del tanque de almacenamiento como de distribucin no fue posible aforar dicho caudal, sin embargo se observa con claridad que el volumen de agua es mayor en la foto AP 5 puede verse con claridad los dos caudales en su ingreso al tanque de distribucin, el caudal de la izquierda es el aforado.
Caudal sin Aforar
Caudal aforado
Foto AP 5 De la comparacin de los caudales captados y no captados, claramente se concluye que al momento se est recolectando la mayor cantidad de agua, esto se debe a que la ubicacin de las cajas es la adecuada, sin embargo se plantea que en la etapa de diseo se considere acciones para realizar un mantenimiento o construccin de una nueva red de captacin tipo espina de
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pez que confluyan en las cajas existentes y aumentar el volumen de captacin, pues si se verifica un estado de saturacin del suelo, al punto que el nivel fretico en el lugar se encuentra prcticamente a nivel de superficie, situacin observada en temporada de estije, y adicionalmente del aforo efectuado se determina que por metro en longitud y 0.4 metros de profundidad se obtiene 0.008 litros /segundo, puede en veinte metros de longitud y 2 metros de profundidad puede llegar a adicionarse 0.8 litros/segundo a la captacin. Es importante sealar que el rea de la captacin no se encuentra delimitada, peor cercada, es decir, que puede ser susceptible del ingreso de cualquier persona o animal extrao al sitio, y que fcilmente se puede producir contaminacin ya sea de forma accidental o peor an de manera expresa. Conduccin Captacin - Tanque de reserva : de las dos cajas de captacin, en la zona alta se conduce el agua recolectada por una conduccin de manguera plstica negra, la misma que se encuentra semienterrada y no sujeta, pudiendo desplazarse y romperse por cualquier motivo. (Ver Foto AP.6).
Foto AP 6 El hecho de que la tubera se encuentre libre puede ser objeto de acciones de manejo vandlico.
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Tanque de Reserva: Es un tanque de hormign cuyas dimensiones se las verifica en la Figura AP 1 (ver Foto AP.7) por lo que su reserva de volumen til es de 4.20 m3. Dicho tanque alimenta de agua al tanque de cloracinplanta de potabilizacin y los excedentes se conducen hacia la quebrada. De la evaluacin realizada, se puede decir que la Planta esta utilizando aproximadamente el 60% del caudal disponible y el resto se conduce a la quebrada. El rea del Tanque de reserva, al igual que los otros elementos del sistema no se encuentra cercado, por lo que no se restringe el acceso al mismo. En las visitas de campo realizadas, se detect adicionalmente que cada tres das se coloca cloro en este tanque, por lo que se pierde un 40% de agua clorada que se desperdicia yndose a la quebrada y el 60n % restante ingresa luego al tanque de distribucin. Dado que en todas las ocasiones de las visitas de campo realizadas, y que todas han coincidido con la temporada de menos lluvias en la zona, se considera que el sistema capta ms agua que el que realmente requiere y por lo tanto que el tanque de reserva no cumple con la funcin establecida.
Figura AP 1
Foto AP 7
Conduccin Tanque de Reserva Planta de Tratamiento : del tanque de reserva se conduce el agua hasta el tanque de distribucin en la planta de tratamiento por una conduccin de manguera plstica negra, la misma que se encuentra semienterrada y no sujeta, pudiendo desplazarse y romperse
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por cualquier motivo, como ya ha ocurrido. Tambin puede ser susceptible de manipulacin libre por cualquier persona. Conduccin Captacin Planta de Tratamiento : De las cajas de captacin ubicadas en las zona baja directamente se conecta con el tanque de distribucin ubicado en la planta de tratamiento por una conduccin de manguera plstica negra, que al igual que las anteriores se encuentra semienterrada y no sujeta, pudiendo desplazarse y romperse por cualquier motivo, como ya ha ocurrido. Como ya se dijo no hay restriccin en el paso de cualquier persona o animal al sector, lo que le hace a esta tubera, susceptible de manipulacin libre con las consecuencias que ello puede acarrear. Planta de Tratamiento: Es la nica unidad del sistema que tiene un cerramiento de seguridad para proteccin de las instalaciones. La Planta de Tratamiento tiene como dos elementos un tanque de asbesto cemento de 1 metro cbico en el cual se efecta la colocacin de cloro y que esta ubicado en una caseta sobre el tanque de distribucin, desde este se realiza la cloracin a travs de una manguera, mediante goteo permanente y regulado se conduce la solucin clorada al tanque de distribucin. (ver fotos AP 8 y 9)
Foto AP 8 .
Foto AP 9
Las dimensiones del tanque se verifican en la Figura AP 2 tiene una capacidad de 8.50 m3. (ver Foto AP.10).
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Figura AP 2
Foto AP 10 De acuerdo a las conversaciones con las personas encargadas del manejo de agua, Sr. Mario, se coloca una cierta cantidad de cloro para que se disuelva cada 3 das, pero no se tiene reportes del consumo de agua diario y por tanto, no se puede definir la dosis de cloro que actualmente se est utilizando. En relacin al tanque, esta es una estructura de hormign armado que al momento ha perdido estabilidad, se encuentra girada respecto a un plano horizontal. De las inspecciones geolgicas realizadas y del informe que se acompaa, el tanque se halla cimentado sobre un cono de deyeccin,
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donde confluyen los materiales sedimentarios de las dos laderas. Dado que hay presencia de agua, justamente de las vertientes que se aprovecha para el agua potable, se produce una superficie de permanente lubricacin extraordinariamente susceptible de movimiento, ya sea de tipo de reptacin permanente o de eventuales movimientos violentos de deslizamiento con superficies cncavas. Se estima que los movimientos que ha sufrido el tanque, son de tipo lento, permanentes, por lo que sus instalaciones no han sufrido dao ni existen problemas estructurales. Red de Distribucin: Se realiz visita a la Direccin de Saneamiento del Municipio de Baos, con una respuesta negativa acerca de la existencia de planos o informacin complementaria de cmo est funcionando el sistema de agua potable y en especial de la red de distribucin. Por otro lado, los usuarios del sistema de agua potable en la actualidad no poseen medidores, ni tampoco existe una llave de paso entre la tubera de la red pblica de distribucin y la acometida domiciliaria. La inexistencia de este elemento no ha permitido definir la ubicacin exacta de la red y los dimetros y materiales de la misma. Tampoco se ha podido identificar cajas de vlvulas que cierren sectores de suministro. Hay que tener en cuenta, que en los ltimos aos, se terminaron trabajos como la pavimentacin de la va Ro Negro- Puyo en asfalto flexible (MOP), Baos-Ro Negro en asfalto rgido (MOP), adoquinado/empedrado (Municipio de Baos), todas estas obras han dejado enterradas por siempre, cajas y tuberas que nunca ms podrn ser inspeccionadas. En el Plano AP.1 se presenta la zona de servicio actual de la red y el posible tratado de la misma. Actualmente el sistema tiene 145 usuarios.
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Sin embargo de esto se pudo determinar el dimetro de la red en una de las esquinas del parque central en donde la manguera aflora a la superficie (ver Foto AP 11).
Foto AP 11
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3.4 ENSAYOS DE LABORATORIO Con el fin de conocer la calidad del agua que se suministra a la comunidad, se han tomado varias muestras de agua, las mismas que fueron analizados por diversos laboratorios de la Escuela Politcnica Nacional de Quito. Estas muestras corresponden a: Cajas de captacin Tanque de reserva Tanque de cloracin
Se tomaron muestras en las cajas de captacin y se verifica: MUESTRA 21/09/2006 PARAMETRO UNIDAD LIMITE MAXIMO Ausencia 300 0.8 0.3 40 0 6.5-9.5 1000 200 Ausencia 30 20 RESULTADO >460 62 0.03 0.32 11.9 0.01 7.01 71 0 Ausencia 0 0.0
Coliformes NMP/100ml totales Dureza total mg/l (CaCO3) Hierro total mg/l Manganeso mg/l Nitratos mg/l Nitritos mg/l pH mg/l Slidos totales mg/l disueltos Sulfatos mg/l Coliformes totales Color aparente Turbiedad NMP/100ml uc. Pt-Co NTU
19/10/2006
La presencia de coliformes en la primera muestra y la ausencia en la segunda nos dan la idea de que no es mayor la presencia de microorganismos y que por tanto estos se pueden eliminar con absoluta facilidad mediante procesos de cloracin, luego en los siguientes parmetros se observa que nos encontramos muy alejados de los lmites mximos a excepcin del manganeso, pero su valor es tan cercano al lmite que puede considerarse dentro de lo requerido.
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En el tanque de distribucin se tomaron muestras para verificar las condiciones del agua una vez clorada y antes de salir a la distribucin de ello se tuvieron los siguientes resultados. MUESTRA PARAMETRO UNIDAD LIMITE MAXIMO Ausencia 300 0.8 0.3 40 0 6.5-9.5 1000 200 RESULTADO 0.0 Ausencia 61 0.01 0.34 12.3 0.03 7.21 69 1 <0.1 20 64 0.00 0.39 9.2 0.01 7.03 72 0
21/09/2006
Cloro residual mg/l Coliformes NMP/100ml totales Dureza total mg/l (CaCO3) Hierro total mg/l Manganeso mg/l Nitratos mg/l Nitritos mg/l pH mg/l Slidos totales mg/l disueltos Sulfatos mg/l Arsnico ug/l Coliformes NMP/100ml totales Dureza total mg/l (CaCO3) Hierro total mg/l Manganeso mg/l Nitratos mg/l Nitritos mg/l pH mg/l Slidos totales mg/l disueltos Sulfatos mg/l
10/10/2006
Ausencia 300 0.8 0.3 40 0 6.5-9.5 1000 200
En estas muestras se observa que aunque en este tanque se coloca cloro, este no es permanente en el tiempo pues no se registra cloro residual, por otro lado se observa que la cantidad colocada tampoco garantiza la total eliminacin de microorganismos pues en la segunda muestra se observa coliformes, esto se debe a que esta muestra fue tomada al tercer da de haber sido colocado el cloro, lo que nos indica que la forma manual utilizada no es ptima y no existe
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tampoco un control adecuado de la concentracin de este compuesto en el agua. Debido a la cercana al volcn Tungurahua fue de preocupacin la presencia de arsnico en el agua, por ello en la segunda muestra se realiz la verificacin de existencia de este en el agua, el valor obtenido es inferior a 0.1 mg/l, valor que si bien no es determinado en el Registro Oficial No. 74 del ao 2000 en donde se indican los lmites permisibles si lo hace la ordenanza del Municipio de Quito que indica a 0.1 mg/l como lmite mximo, por ello podemos concluir en este aspecto que el agua cumple dicha ordenanza y por extensin diramos que cumple lo requerido para agua potable. Los resultados de estos anlisis en conclusin, reportan que del tanque de cloracin se obtiene un agua que cumple con todos los parmetros de agua potable. Adicionalmente se han recogido reportes de tomas de agua a nivel domiciliario, unas muestras recogidas por el equipo consultor y otras que han sido analizadas a travs del SubCentro de Salud de Ro Negro, reportndose en el caso de las muestras tomadas por el consultor que se cumplen con los valores aceptados para un sistema de agua potable, no as la muestra tomada por el personal del Subcentro de Salud sobre todo por la presencia de coliformes, lo cual demuestra que parte de la red tiene visos de contaminacin y que dicha contaminacin no es posible localizar pues como ya se dijo antes no se conoce con exactitud los lugares por lo cuales corre la tubera, constituyndose esto en una de las causas para la proliferacin de enfermedades gastrointestinales. Los resultados de los ensayos de laboratorio se incluyen en el Anexo 4
3.5 REPORTES DE SALUBRIDAD Se ha tomado dos tipos de informacin acerca de la salubridad de la poblacin:
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Entrevista con la poblacin, con el fin de establecer la calidad del agua y de sus niveles de servicio. En la encuesta realizada se ha obtenido como resultado general que la mayora de la poblacin consume el agua sin hervir, no se preocupa de la condicin del la misma pues supone que el tratamiento que le dan al agua es suficiente, sin embargo se registra problemas de parasitosis, situacin endmica en nuestro pas.
Se analizaron las fuentes de enfermedades de la poblacin en base a los registros que mantiene el personal mdico del Subcentro de Salud. El 25% de las enfermedades son de tipo intestinal asociadas a mala calidad del agua o a malos hbitos de higiene.
Con todo ello, se confirma que el actual sistema de agua potable presenta graves problemas a nivel de redes de distribucin y manejo domiciliario, lo que est causando enfermedades en la poblacin.
3.6 CONCLUSIONES De los anlisis realizados se concluye lo siguiente: El sistema de agua potable cubre a una parte de la poblacin y no se tiene ninguna informacin de la forma en que fue construida y de su estado. En la comunidad hay alta incidencia de enfermedades asociadas al mal manejo del agua o de ciertos niveles de contaminacin en la red. No se ha podido establecer cual es la dosis de cloro que actualmente se esta utilizando. Es posible realizar mejoras en el sistema de captacin, mediante ampliacin de una red de tubera perforada y un mantenimiento del sistema existente. El tanque de reserva no cumple ninguna funcin por cuanto se capta ms agua que la que se consume. Es posible estabilizar el actual tanque de cloracin mediante la construccin de una pantalla drenante posterior que evite que la posible superficie de movimiento se encuentre permanentemente lubricada, conduciendo el agua
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hacia los costados y hacia la quebrada, generando una zona seca, en la cual mediante un muro de gaviones se puede tener una nueva plataforma estabilizada. Se recomienda disear una nueva red de distribucin con capacidad de suministro a 30 aos de crecimiento de la poblacin, con acometidas domiciliarias con inspeccin, medidores de consumo domiciliario y una red perfectamente definida en ubicacin, materiales y dimetros. La nueva red deber estar equipada con vlvulas de cierre por sectores para poder ejecutar mantenimiento, reparaciones y ampliaciones a la red. La nueva red deber conducirse por las veredas, para no daar las vas que se encuentran en buen estado. Se deber disear un sistema para que la conduccin pueda ser inspeccionada y levantada de la manera ms fcil.
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CAPITULO 4
4.1
ESTUDIOS DE INGENIERIA BASICA
TRABAJOS TOPOGRAFICOS
4.1.1 Ubicacin geogrfica El Estudio Topogrfico se desarrolla en la Provincia de Tungurahua, Cantn Baos de Agua Santa, en la Parroquia denominada Ro Negro, El trabajo se realiza en el permetro urbano de la poblacin tomando como coordenadas de partida los valores que arroja el GPS en el punto que denominaremos coordenadas: 810090.581E 9843970.841N Cota: 1243.0000 m.s.n.m. (a partir de este valor se procede a realizar el Polgono de arrastre ) V1 y que geogrficamente tiene las siguientes
UBICACION
SANTA INES
QU EB
CIAS RIO LAS ESTAN
RED A
LA MA SCO TA
RI O
CO
LO RA D
RIO PASTAZA
RIO ZENAC
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4.1.2 Antecedentes del proyecto En atencin de las crecientes necesidades de las poblaciones del pas el gobierno seccional de la provincia de Tungurahua , cantn Baos, parroquia Ro Negro a travs de la AME (ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES DEL ECUADOR) han visto la prioridad de realizar los estudios necesarios para dotar de Agua Potable y Alcantarillado sanitario a dicha poblacin; servicios con los que en la actualidad se cuentan pero que son completamente rudimentarios y obsoletos , y que en cualquier momento colapsarn debido a que han cumplido hace mucho tiempo su vida til, y que adems son consecuencias obvias por el poco y ningn mantenimiento respectivamente, que la poblacin les brinda a las instalaciones. Es menester anotar tambin la necesidad de la materializacin de este proyecto pues, como es sabido el turismo en los ltimos tiempos es uno de los rubros ms importantes en el sostenimiento de sitios pintorescos de nuestro pas como Ro Negro que han hecho del turismo una alternativa a la tala de bosques y sus consabidas consecuencias al medio ambiente. Es as como los estudios de consultora en su etapa de Topografa para el proyecto de Alcantarillado Sanitario y Agua Potable de la Parroquia Ro Negro comprende dos etapas: La primera ser obtener la topografa detallada de las calles de la poblacin y del sitio de captacin con su lnea de conduccin en coordenadas y cotas reales. La segunda etapa es la obtencin de datos para realizacin de perfiles longitudinales de las calles de la ciudad para efectos de diseo.
4.1.3 Objetivo del levantamiento El presente trabajo tiene los siguientes objetivos: 1. Obtener la topografa detallada de las calles de la poblacin. 2. Obtencin de datos para la elaboracin de Perfiles Longitudinales mediante la nivelacin cada 20 m de las calles para el diseo del alcantarillado sanitario de la poblacin.
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3. Determinar la ubicacin topogrfica de la captacin y su lnea de conduccin. 4. Determinar la ubicacin topogrfica del sitio donde se construir la planta de tratamiento de aguas servidas.
4.1.4 Vas de comunicacin Para acceder a la Parroquia Ro Negro se lo hace desde la ciudad de Baos por una carretera de Hormign Armado con direccin a la ciudad del Puyo. Esta va cambia su capa de rodadura a asfalto al entrar a la poblacin que se desarrolla a lo largo de dicha va.
Foto 1. Obsrvese Va de acceso a Ro Negro desde Baos. Una vez que se ha ingresado a la poblacin, un 80% de esta tiene sus calles con su capa de rodadura mixta de una combinacin de adoqun y piedra, mientras el resto son calles lastradas que son de fcil trnsito vehicular a pesar de que las lluvias son intensas en la mayora de los meses del ao. La va de acceso al balneario Las Estancias es tambin de capa de rodadura mixta hasta el puente de hormign de aqu en adelante las vas son lastradas.
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Foto 2. Obsrvese capa de rodadura mixta y lastrada en balneario Las Estancias.
4.1.5 Topografa del sector El sector donde se desarrolla el Proyecto corresponde a una zona rural montaosa con vegetacin selvtica en sus inmediaciones. La poblacin a intervenir tiene calles que se desarrollan en topografa ondulada. Limita al Norte con Montaas de vegetacin selvtica, al Sur con el Ro Pastaza y Colonia Martnez, al Este con Montaas de vegetacin selvtica y la va Baos Puyo y al Oeste con Montaas de vegetacin selvtica y la va Baos Puyo .
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Foto 3. Obsrvese Puente sobre el ro Pastaza (Sur) y montaas de vegetacin selvtica (Norte ).
La comunidad Nicols Martnez est ubicada en un sitio de topografa montaosa que lindera al Norte con el ro Pastaza, al Sur al Este y al Oeste con montaas de vegetacin selvtica.
Foto 4.
Obsrvese plaza de Comunidad Martnez y limite Sur montaoso.
La poblacin de Ro Negro y la comunidad Martnez se asientan sobre un suelo arcilloso coluvial que al acercarse al ro se transforma en aluvial por la influencia del ro Pastaza en los dos casos.
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Foto 5. Obsrvese influencia del ro Pastaza en la topografa de Ro Negro.
4.1.6 Levantamiento topogrfico del sector en estudio. El levantamiento se lo realiza con el siguiente equipo: Equipo completo de Estacin Total Lser. GPS navegador. Suministros y Herramientas menores En el Anexo 1 se incluyen los planos resultado del levantamiento y los cuadros de vrtices y referencias.
4.1.7 Desarrollo del levantamiento Con la ayuda de un GPS navegador se localizaron las coordenadas reales y la cota de un punto en el sitio llamado El Estadio, y al que se denomin V1 ubicado en la parte noroeste de la poblacin. Desde ste se inician los trabajos a lo largo de todo el permetro de la poblacin, ubicando convenientemente distintas estaciones del Polgono Fundamental que permitan tomar los puntos de detalle necesarios. Conforme se hace el avance del Polgono se irn ubicando los diferentes edificios y detalles ms relevantes para el levantamiento.
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Foto 6. Toma de puntos de detalle con Estacin Total en sector El Cementerio. Seguidamente se realiza el levantamiento de los detalles del interior de la ciudad, bordillos, lneas de fbrica, postes, pozos, etc. Dejando adems en sitios convenientemente escogidos y sealizados las referencias que el proyecto requerir para su materializacin. Seguidamente se realizan los trabajos de desbroce necesarios para la toma de datos correspondientes a la lnea de conduccin del agua, desde sus vertientes hasta la poblacin tomando en cuenta el sito de emplazamiento de las actuales instalaciones de captacin, almacenamiento y cloracin.
Foto 7. Obsrvese toma de datos para la lnea de conduccin del agua en direccin a la captacin.
A continuacin se lleva el polgono fundamental hacia la comunidad Nicols Martnez por la calle de capa de rodadura mixta que se le denomin Calle Malecn para efectos del estudio. Una vez en el sitio, se realiz el levantamiento topogrfico y 29

nivelacin de su calle principal y el correspondiente levantamiento de sus construcciones ms relevantes pues esta poblacin tambin ser beneficiada con los servicios de agua potable y alcantarillado. Se requiere adems la ubicacin de un sitio conveniente para el emplazamiento de la Planta de Tratamiento de las aguas residuales de las dos poblaciones. Para esto se llev el polgono fundamental por la Calle Malecn donde su capa de rodadura es de lastre, hasta el sitio del Puente de Hormign sin pasamanos, sobre el ro Colorado, sitio desde el cual se realiz una trocha de ingreso por selva para la obtencin de la faja topogrfica y el perfil longitudinal. En la parte final de la trocha que se extiende por 140.00 m aproximadamente desde el puente, se halla un terreno de topografa plana donde se levant informacin para que sirva de sitio de emplazamiento de la Planta de Tratamiento de las Aguas Residuales de Ro Negro y la Colonia Martnez. El polgono se lo lleva hasta el borde superior del ro Pastaza, sitio en donde el ro forma una garganta que provee la menor longitud de paso entre ste y el borde superior opuesto en la carretera Baos-Puyo desde la cual se proyecta pasar la tubera de aguas servidas que viene desde la poblacin de Ro Negro hasta la Planta de Tratamiento.
Foto 8. Obsrvese toma de datos en sitio de emplazamiento de Planta de Tratamiento.
Sitio de cruce (garganta)
Sitio para Planta de Tratamiento
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Foto 9. Obsrvese sitio ms saliente del ro (garganta) tomado desde borde superior opuesto del ro desde el que se har el cruce de tubera.
Una vez obtenidos estos datos se procesan y se realiza la propuesta del diseo pluvial para a lo largo de ste obtener los datos de nivelacin cada 20 m, y as tener los datos necesarios para hacer los perfiles longitudinales para el diseo.
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Foto 10. Desarrollo del Levantamiento, Obtencin de Perfiles Longitudinales.
4.1.8 Diagnostico de servicios bsicos En la poblacin de Ro Negro y la Comunidad Martnez se cuenta con energa elctrica. El alcantarillado sanitario si existe pero en parte se ha construido hace mucho tiempo y otra se ha hecho por autogestin de manera que no cumple con las especificaciones y recomendaciones necesarias actuales. El servicio de agua potable est funcionando pero no en condiciones ptimas. La poblacin cuenta con un sistema alimentado de vertientes y cuya conduccin se hace mediante mangueras que en la
actualidad estn rotas. Ro Negro cuenta con un colegio hasta ciclo bsico y adems con un Centro de Salud, mientras la colonia Martnez tiene una escuela. 4.1.9 Conclusiones La cota ms alta est en el sitio de Captacin es de 1326.492 msnm. La cota ms alta en la poblacin de Ro negro est en el sitio de el Estadio es de 1243.000 msnm en V1 (vrtice N 1).
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La cota en el punto ms alto de la Colonia Martnez (V57) es de 1245.953 msnm. La cota en el sitio escogido para la Planta de Tratamiento en el V50 es de 1218.295 msnm. La cota en el borde superior del sitio de la Planta de Tratamiento (V51) es de 1218.101 msnm, y la del borde superior opuesto en la carretera Baos-Puyo (V56) es de 1224.365 msnm.
La longitud entre los dos bordes superiores ms salientes en el sitio proyectado para el cruce de la tubera de aguas servidas es L= 99.71m El rea levantada y destinada a la Planta de Tratamiento es de 1446.53 m2. La longitud entre la Captacin y el sitio donde la conduccin entra a la poblacin (V17) es L= 401.286 m. Los pozos del alcantarillado existente ubicados en las calzadas del la poblacin son 6 y se los ha llamado PA, PB, PC, PD, PE, PF. Los pozos del alcantarillado existente ubicados en la parte posterior de la poblacin a la margen del ro son 4 y se los ha denominado P1, P2, P3, P4.
4.2
El rea total de levantamiento topogrfico es de 6.42 Ha. La longitud total de nivelacin es de 5.23 m
ESTUDIOS GEOLOGICOS GEOTECNICOS
4.2.1 Antecedentes y ubicacin Para la construccin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la parroquia Ro Negro, ubicada en el cantn Baos de Agua Santa la Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas y el Municipio de Baos contrat los Estudios y Diseos para la provisin de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la parroquia Ro Negro, del cantn Baos de Agua Santa, provincia del Tungurahua 4.2.2 Geologa del sector de Ro Negro 4.2.2.1 Alcance del estudio
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El alcance del presente informe se limita a la presentacin de la Geologa del sector efectuando un anlisis de la hoja geolgica correspondiente. 4.2.2.2 Geomorfologa
El volcn Tungurahua (5,016.00 m.) es el sitio ms alto, hacia el Este la altura disminuye hasta alrededor de 900 m en el llano del Oriente. Hacia el Oriente hay una red de drenaje densa, y los valles tienen perfiles muy inclinados. Sector importante es el Ro Pastaza que corre principalmente Este - Oeste es un valle joven profundo. 4.2.2.3
Geologa; Rocas metamrficas paleozoicas afloran debajo de la
mayor parte del rea. En la Cordillera estn cubiertas en parte por rocas volcnicas del Terciario Superior o Cuaternario. En el Oriente existe una secuencia gruesa de rocas sedimentarias marinas y continentales, que van desde el Cretceo hasta el Terciario Superior, cubiertas por terrazas y depsitos aluviales de edad plio-cuaternaria. Aflora la parte sur del intrusivo qrantico de Abitagua.
En la Figura S 1 se registra una seccin de la Hoja Geolgica No. 88, Baos CT NIV D.
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La simbologa particular de la zona se muestra en la Figura S 2 SIMBOLOGIA
Figura S 2 De la hoja se determina que lo que aparece son las siguientes formaciones: Formacin Pumbuiza (Oriente; Paleozoico). Esta formacin, aflora en una franja hasta 5 Km de ancho qua pasa por la depresin de Topo (78 14 W, 1 24 S). Est fallada por fallas inferidas inversas contra la Serie Llanganates en el lado occidental y contra el granito de Abitagua y sedimentos cretcicos paleocnicos al Este. Una segunda franja est ubicada en el Sur central del mapa fallada contra la Serie Llanganates y sedimentos de la Formacin Tena (78 05 W, 1 38 S). La formacin esta compuesta de pizarras grises y negras 36

sin fsiles, muchas veces con grafito y arenisca cuarcfera. A 78 15 W, 1 24 S, un escaso afloramiento de metavolcnico de la Formacin Pumbuiza esta en contacto fallado con esquistos grafticos de la misma formacin. Se desconoce el espesor de la formacin porque ha sufrido un fuerte plegamiento y tectonismo, inclusive sus contactos han sido afectados Tschopp (1953, 1948) lo denomin como la Formacin Margagitas y considerado como Formacin Pumbuiza. Formacin Napo (Oriente: Cretceo Medio). La formacin consiste de lutitas obscuras y duras lutita calcrea gris y compacta con creciones de caliza, arenisca y calizas gris obscura y clara con una fauna de amonitas y foraminferos que indican una edad albeana hasta coniaceana (Wasson y Sinclair, 1927; Tschopp, 1953). diferencia en ngulo. Formacin Tena (Oriente; Cretceo-Paleoceno) masivas hasta Consiste de con arcillas algunas principalmente rojas-cafs, laminaceas Su espesor es alrededor de 300 m. El contacto superior con la Formacin Tena es una discordancia pequea sin coment sobre la potencial correlacin con la Formacin Pumbuiza (Paleozoico Inferior). Esta ahora
intercalaciones de areniscas
y chert. Su espesor es alrededor de 700 m.
Microfsiles indican una edad tentativa del Cretceo Superior hasta Paleoceno (Tschopp 1953). El contacto con la Formacin Tiyuyacu encima es abrupto con discordancia. INTRUSIVOS Granito de Abitagua (Jursico o Cretceo) Este granito aflora en la parte centro oriental del mapa en una franja de 10 Km de anchos, el mximo en el norte. El lado occidental esta en contacto con la secuencia sedimentaria cretcica-paleognica y la Formacin Pumbuiza, en la parte por falla, en la parte por contacto de intrusin, porque la Formacin Hollin esta metamorfizada localmente a cuarcita. Su parte oriental controlada totalmente por una falla esta en contacto con sedimentos cretcicos paleognicos, y con la Formacin Mera (encima de rocas terciarias). El granito es rosado y homogneo con grano grueso, con cristales tpicos de plagioclasa, ortoclasa, biotta y ojos de cuarzo. Las dataciones radiomtricas son variables: 173 5 Ma (Rb/Sr; Halpern, U of Texas, Dallas (comunicacin personal)). 1787. Ma (K/Ar; Herbert 1977) y 85.07 Ma (K/Ar Henderson 1979). La coincidencia de las dataciones cerca de 37

175 Ma (Jursico) sugiere que el granito fue emplazado en este tiempo. Pero el metamorfismo de contacto de la Formacin Hollin sugiere que la edad cerca de 85 Ma es la ms correcta. No est solucionado todava. ESTRUCTURA: En general el tectonismo refleja compresin entre el bloque metamrfico de la Sierra y los sedimentos mesozoicos terciarios en la falda oriental de la Cordillera Real. La zona de compresin ha sufrido fallas inversas, sobrecorrimiento e intrusin. - Zonas de Fallas Inversas- esta zona se extiende N - S con un ancho de 16 Km al mximo, con un cambio de rumbo de 30 cruzando el valle del Ro Pastaza. La zona esta delimitada a cada lado por fallas inversas, busando hacia el Oeste; existen otras fallas similares dentro de la zona hacia el Oeste poniendo rocas sedimentarias metamrficas e intrusivas en contacto teutnico. HISTORIA GEOLOGICA: Sedimentos gruesos fueron depositados durante el Paleozoico Inferior los sedimentos fueron plegados fuertemente y metamorfizados con ejes N S para producir la Serie Llangantes. Luego hubo hundimiento en el Este para permitir la deposicin de la Formacin Pumbuiza. Otra poca de plegamiento caus el metamorfismo regional produciendo los esquistos de la Formacin Pumbuiza. Hubo otro hundimiento al Este en el Cretceo; areniscas, calizas y lutitas fueren depositadas durante una poca marina dejando las formaciones Hollin, Napo y Tena. En el Terciario lnferior despus de la terminacin de la deposicin de la Formacin Tena, hubo movimientos tectnicos en el Oeste estableciendo la Sierra y el Oriente y fallando la secuencia mesozoica paleocnica. El granito en Abitagua tal vez fue intruido un poco antes de este fallamiento. Al Oriente en el Palegeno, el mar se regres fuera del rea y para el resto del Terciario hubo la deposicin de sedimentos rojizos, con movimientos positivos y negativos ligeros causando quiebres breves en la sedimentacin e incursiones escasas del mar, hasta el fin del Terciario cuando se levant finalmente. Rocas gneas en centros muy locales se originaron en el Terciario Superior o Cuaternario. La ltima deposicin en el Oriente fue la Formacin Mera que se deposit en el Cuaternario sobre la secuencia mesozoica terciaria; 38

movimientos de plegamiento muy ligero han afectado hasta la Formacin Mera. En la Sierra en el Mesosoico y el Terciario lnferior se ha mantenido una altura positiva. En el Terciario Superior y Pleistoceno ocurri la extrusin de grandes cantidades de lavas baslticasandecticas y piroclsticas que sigue discontinuamente con pocas de erosin hasta el presente, diferentes centros operan en diferentes tiempos, como el Volcn Tungurahua. Las fallas inversas grandes empezaron a aumentar la diferencia en altura de la Sierra y la planicie oriental al fin del Mesozoico y continuaron operando hasta el Cuaternario. De la revisin de la hoja geolgica cuya informacin relevante ha sido transcrita aqu, se determina que el tipo de materiales que aparecen en el sector del proyecto son; a saber: Cuarcita Filita Esquisto Grafita Metavolcnica Arenisca a Arcilla roja a Caliza z Lutita lu Granito de Abitagua 4.2.3
Estudio geotcnico
Para la realizacin de los presentes estudios Geotcnicos, el consultor cuenta con informacin obtenida del levantamiento topogrfico realizado previamente. 4.2.3.1 Alcance del estudio. El alcance del presente informe se limita a determinar la capacidad portante del suelo que servir de fundacin para los elementos relevantes del sistema, as
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como definir las caractersticas de las zonas por las que se ejecutarn las excavaciones para el emplazamiento de la tubera. Para el efecto se ejecutaron tres perforaciones; una en el sector donde se ejecutar el tanque de reserva para el sistema de agua potable, otra en el margen izquierdo del Ro Pastaza donde se cimentar el paso elevado para el cruce de la tubera de alcantarillado y una tercera en el lugar previsto para la implantacin de la planta de tratamiento del sistema de alcantarillado y que a la vez sirve de informacin para la cimentacin del otro lado del paso elevado. Por otro lado y aprovechando excavaciones efectuadas por diferentes personas en el pueblo se determinaron las condiciones de estratigrafa existente en el lugar y que permiten afirmar las caractersticas generales del suelo del sector. 4.2.3.2 Caractersticas geotcnicas de los suelos de fundacin.Para la determinacin de las caractersticas del suelo luego del levantamiento topogrfico y de que el especialista sanitario determin los posibles emplazamientos se procedieron a efectuar tres pozos en los sitios en los cuales se ubicaran los elementos relevantes del sistema, a saber, el nuevo tanque de reserva, el sitio de cimentacin del paso elevado para el cruce de la tubera del sistema de alcantarillado y el lugar de emplazamiento de la planta de tratamiento, que coincidentemente permite analizar el otro el otro lado de cimentacin del paso elevado. Primer Pozo Corresponde al sector en el que se emplazar el tanque de reserva para el sistema de agua potable, al momento de intentar la perforacin en este sector se verific la presencia de roca, por lo que no fue posible establecer la capacidad portante de este suelo de forma convencional.
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Por esta razn se procedi a verificar la calidad de la roca y para ello se recurri a un mtodo alternativo, mediante el cual en primer lugar se procedi a la calificacin del macizo rocoso. Como se indica en la Introduccin del captulo 9 de la Geologa aplicada a la Ingeniera Civil de Juan Manuel Lpez Marinas: Una clasificacin de macizos rocosos es una condensacin de mltiples experiencias aplicable a zonas complejas sobre las que existen pocos datos y cuyo conocimiento exacto requerira una investigacin larga y costosa. Lgicamente, al ir aumentando las realizaciones de obras, se han ido perfilando y matizando, de manera que cada vez hay una mayor aproximacin entre los supuestos hechos en la clasificacin y la realidad. Un macizo rocoso puede ser muy complejo y, lgicamente, para analizar su integracin con la obra que en el se ubica hay que recurrir a modelos simplificados, cuya expresin es una clasificacin. Se procedi entonces a determinar la clasificacin mediante el ndice RQD (Rock Quality Design), que empez a desarrollarse en 1963. El ndice RQD se basa en el porcentaje de las secciones de 10 o ms centmetros, respecto de la longitud total considerada. Para ello se determina la roca sobre la que se va a cimentar y se efecta un anlisis de las caractersticas de fractura de la misma que son en definitiva quienes determinan la calidad del macizo rocoso. Esta clasificacin nos permitir conocer si el macizo se comportar en forma uniforme al aplicrsele cargas Para ello, se observa entonces una longitud mayor a un metro de roca y en dicho sector se ubican las diferentes fracturas y su separacin.
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Se suman las longitudes de todas las separaciones superiores a 10 cm, y esta sumatoria se la compara porcentualmente con la longitud de roca escogida, obtenindose entonces la calidad del macizo rocoso. Para el caso presente en las Fotos S1, S2 y S3 puede observarse un plano de la roca, el manto rocoso cubre toda la pared del costado del cono de deyeccin en el que se han implantado las captaciones y el tanque de distribucin existente. En la Figura S3, un corte transversal del sector en el que se implantar el tanque del proyecto.
Foto S 1
Sector de implantacin del tanque del proyecto
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Foto S 2
0.15 0.38
0.67
Foto S3
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Material sedimentario
Figura S3 De los datos tomados en campo se obtuvo la Tabla 1 que sigue: Tabla 1. Resultados de campo en macizo rocoso
Tramos Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3 Longitud total
Longitud (m) 0.15 0.38 0.67 1.20
Condicin > 10 cm > 10 cm > 10 cm
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De donde se desprende que:
tramos > 10 cm. RQD = Longitud total 100 %
0.15 + 0.38 + 0.67. RQD = 1.20 100 %
1.20 RQD = 1.20 100 % = 100 %
En la tabla 2 a continuacin: Tabla 2. Valoracin del macizo segn el ndice R.Q.D. Calidad de la Roca Muy mala Mala Mediana Buena Excelente
R.Q.D. 0 25 % 25 - 50 % 50 75 % 75 90 % 90 100 %
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Fuente: Geologa aplicada a la Ingeniera Civil, Juan Manuel Lpez Marinas
De esta tabla se concluye que el macizo es de calidad excelente, por lo que su cohesin es ptima y su comportamiento ser uniforme al aplicarse cargas sobre el mismo, se trata de una roca sana. Por otra parte de la Hoja geolgica, cuya que aflora en el sector. Por ello de la Tabla No. 3 se obtienen los rangos de resistencia a la compresin. Tabla 3. Valores de la resistencia de la matriz rocosa sana. Roca sana Resistencia a compresin simple Resistencia a (kg/cm) la traccin Rango de (kg/cm) Valores medios valores seccin correspondiente a la
parroquia Ro Negro se incluy, se obtuvo los diferentes tipos de materiales
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Andesita Anfibolita Anhidrita Arenisca Basalto Caliza Cuarcita Diabasa Diorita Dolerita Doloma Esquisto Gabro Gneiss Granito Grauvaca Limolita Lutita Marga Mrmol Pizarra Sal Toba Yeso
2.100-3.200 2.800 900 550-1.400 800-2.000 600-1.400 2.000-3.200 2.400-3.500 1.800-2.450 2.000-3.000 600-2.000 300-600 2.100-2.800 600-2.000 700-2.000 1.000-1.500 200-400 300-700 1.200-2000 400-1.500 120 250
1.000-5.000 2.100-5.300 800-1.300 300-2.350 600-3.500 500-2.000 1.000-5.000 1.300-3.650 1.200-3.350 1.000-3.500 500-3.500 200-1.600 1.800-3.000 500-2.500 500-3.000 800-2.200 350-2.500 100-900 200-900 600-2.500 300-2.000 50-300 100-460 100-400
70 230 60-120 50-200 50-250 40-300 100-300 550 80-300 150-350 50-250 20-55 140-300 50-200 70-250 55-150 27 15-100 5-10 63-200 70-200 10-40 10-25
Fuente: Ingeniera Geolgica, Luis Gonzlez de Vallejo, Mercedes Ferrer, Luis Ortuo, Carlos Oteo
Las rocas escogidas son aquellas que de acuerdo a la hoja geolgica afloran en el sector, en la columna de Rango de valores de la Tabla No.3, se puede verificar la Resistencia a la comprensin, si se toma el valor inferior del rango y el caso mas desfavorable que sera un esquisto con resistencia de 200 Kg/cm, para efectos de nuestro proyecto podemos marcar un factor de seguridad de 10 e indicar que el Esfuerzo Admisible de esta roca es de 20 Kg/cm, por ello cualquier valor inferior a este es suficiente para la cimentacin del tanque. Segundo Pozo y Tercer Pozo Antes de iniciar la perforacin de estos pozos se efectu un recorrido observando la estratigrafa que presenta el Ro en sus mrgenes, que sern las que recibirn las cargas tanto del paso elevado, como de la planta de tratamiento del sistema de alcantarillado, al efectuar el recorrido se concluye fcilmente que la estratigrafa del ro es como sigue: 48

Aproximadamente existe un material granular que luego describiremos con exactitud su clasificacin SUCSS, en un espesor que vara entre 2 y 4 metros y luego roca, cuyo espesor no es posible definir por mtodos convencionales, e incluso en la hoja geolgica menciona que se desconoce, por lo que podemos afirmar que para suelo de fundacin de las cargas a aplicar es mas que suficiente, ver fotografa S 4.
49

24m
24m
Foto S 4 La grfica corresponde el sitio en el que se emplazar una de las torres del paso elevado, se observa en color rojizo la roca que aflora, la parte superior con vegetacin corresponde al material granular cuyo espesor es variable entre 2 y 4 metros como ya se dijo, en la fotografa S 5 se registra el trabajo de obtencin del material, as como la toma de muestra inalterada.
Foto S 5
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Por lo expuesto se procedi a efectuar dos excavaciones de 50 cm de profundidad para determinar la clasificacin del tipo de suelo del primer tramo y su capacidad portante. De cada sitio se obtuvieron muestras para determinar lmites, humedad natural y granulometra, as como la realizacin del ensayo de densidad natural in situ, ver foto S 6.
Foto S 6 En laboratorio y con muestras inalteradas, mediante el ensayo esfuerzodeformacin, se obtuvo el esfuerzo admisible del suelo. Todos estos trabajos se los ejecuto con el Laboratorio de Suelos de la Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad Tcnica de Ambato
51

A continuacin en la tabla No. 4 se incluye u resumen con los resultados de laboratorio. Tabla 4. Resumen de resultados de laboratorio. POZO 2 Ubicacin 1 1655 SW 8.63 POZO 3 Ubicacin 2 1.601 GP 8.92
PARMETRO Densidad de Campo Kg/cm SUCS Esfuerzo Admisible Kg/cm
En el Anexo 2 se incluyen los resultados de laboratorio obtenidos donde consta, el tipo de suelo, la clasificacin AASHTO, la clasificacin SUCS y los ensayos de granulometra, lmites, densidad natural y esfuerzo admisible de las muestras representativas. 4.2.3.3 Evaluacin de las zonas de emplazamiento de tubera Como se indic anteriormente para determinar las condiciones del subsuelo en los sitios de ubicacin de las tuberas, se realiz un reconocimiento de excavaciones efectuadas por moradores del sector, realizadas con distintos objetivos que para nuestro caso en particular sirven, pues nos permiten determinar con claridad el comportamiento de los estratos inmediatamente inferiores a la superficie. Mientras se recorre por la carretera Baos Puyo se observa la estratigrafa de la zona, ser puede verificar con claridad que existen dos situaciones repetitivas, zonas en las que aflora roca a veces con buzamientos favorables, otras veces material de sedimentacin, sobre todo en las cuencas que se forman en los flancos de las montaas, esta situacin y el haber encontrado roca en la
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primera excavacin nos hizo presumir la presencia de roca en la planicie sobre la cual se ubica la poblacin de Ro Negro. A continuacin una serie de fotografas que ilustran lo mencionado.
Foto S8
Foto S 7
Foto S9 oto S 9
Foto S 10 Foto S 11
53

Las fotos S7, S8 y S9 corresponden a la excavacin de plintos para una construccin particular que se ejecuta en la zona, la mayor profundidad tiene aproximadamente 1.30 m y esta emplazada en un terreno que queda frente al parque central en la va que conduce al Puyo. La foto S10 corresponde a una excavacin iniciada para la construccin de una piscina, con una profundidad de 1.50m aproximadamente, en la plataforma inferior que se ubica entre la hilera de casas y el borde del Ro Pastaza y que tiene un desnivel de aproximadamente 3.0 a 4.0 metros con respecto al nivel de la va principal que conduce a Baos. Finalmente la Foto S11 corresponde a la excavacin realizada para la construccin de un criadero de tilapias, ubicado al ingreso de Ro Negro sobre el costado izquierdo de la carretera principal en direccin al Puyo y tiene una profundidad de 2.0 metros, ver plano de Ubicacin de Sondeos en Anexo 3. Todas estas excavaciones nos van dando la idea de que la profundidad de este estrato supera los 2.0 metros de profundidad y adems como se verific la estratigrafa en el borde del ro, podemos concluir que la excavacin de zanjas para emplazamiento de tubera, no tendr problemas con respecto a material rocoso. 4.2.3.4 Empuje de tierras en muros: Si se disea muros de contencin, en el relleno se utilizar un material granular, lastre o grava arena. Para el empuje de tierras se utilizarn los siguientes parmetros: Peso unitario del relleno del material compactado = Angulo de friccin, en esfuerzos totales = Cohesin, en esfuerzos totales = 0 1.9 T/m3
30 grados
54

Coeficientes de diseo: Coeficiente de empuje activo, Ka = Coeficiente de empuje pasivo, Kp = Coeficiente de empuje en reposo = 0.33 3.00 0.50
Para muros con pequeos giros, tales como a gravedad, cantiliver, se utilizar el coeficiente de empuje activo. Para estructuras rgidas, de giro restringido, se utilizar el coeficiente de giro en reposo. Se disear drenajes en los muros con el fin de evitar la sumatoria de presiones hidrulicas adicionales a las consideradas en el diseo. 4.2.3.5 Construccin de excavaciones y recomendaciones. Durante la construccin de las excavaciones, debido a la composicin estratigrfica del subsuelo y por tratarse de material granular sin cohesin como lo indica el resultado de laboratorio al decir que no tiene lmite lquido ni lmite plstico por su granulometra y caractersticas fsicas y tcnicas, a pesar de que las excavaciones no son de gran magnitud se pueden producir deslizamientos o derrumbos en las paredes, lo que ocasionara daos a personal y equipos. Con la finalidad de evitar en lo posible este tipo de problemas se recomienda que durante la construccin recomendaciones: - Talud provisional 1.5 vertical a 1 horizontal - Utilizacin de entablamentos adecuados que permitan la estabilidad de las paredes de las excavaciones - Si en la cota de cimentacin se encuentra bloques grandes que impiden la conformacin de una superficie regular, esta se deber conseguir mediante la reconformacin, acondicionamiento y compactacin con equipo mecnico del plano de fundacin, colocando y compactando hormign pobre en los sitios en que sea necesario. 55 se tome en cuenta las siguientes

De requerirse se proceder al cambio de suelo con grava - arena o lastre, que se compactar al 98% del ensayo Prctor Modificado, y que tendr un espesor mnimo de 0.5 m. La fiscalizacin decidir al respecto. 4.2.3.6 Fuentes de materiales para construccin: Para la construccin de los sistemas de agua potable y alcantarillado, cuando se trate de hormign estructural se debern utilizar las minas ubicadas en la ciudad de Baos o en la ciudad del Puyo, para el caso de hormigones simples puede ser utilizado el material de la zona del proyecto, pues a pesar de la calidad mecnica de este material la presencia de sales en el mismo aceleran el proceso de oxidacin de armaduras, por ello es importante tener en cuanta esta recomendacin. En cualquier caso con la salvedad enunciada, estos materiales estn constituidos por cantos rodados, grava y arena y constituyen un material de excelente calidad para la produccin de hormign de cemento portland. En obra la fiscalizacin mediante la toma de muestras y ensayos de laboratorio comprobar lo especificado en los documentos contractuales. 4.2.4 Conclusiones y recomendaciones Luego del anlisis de los resultados de laboratorio y de los trabajos de campo se verifica que: El sector de la implantacin del tanque nuevo para el sistema de agua potable esta constituido por el afloramiento de un macizo rocoso sano, del anlisis se obtiene que la capacidad portante que deber ser asumida para el diseo del tanque nuevo es de mximo 20 Kg/cm. Para el caso de la cimentacin del paso elevado en la margen izquierda del ro el esfuerzo admisible del suelo es de 8.63 Kg/cm
56

En el lado derecho y para la implementacin de la planta de tratamiento el esfuerzo admisible es de 8.92 Kg/cm Las caractersticas del suelo son similares pues se trato de suelo granular de similares comportamientos mecnicos. De las observaciones en cada uno de los lugares en los cuales se pudieron observar excavaciones se concluye que el tipo de material es similar y no vara hasta los 4.0 metros al menos.
Que por tratarse de material granular deber preverse en el presupuesto excavacin en conglomerado. Considerar, en excavacin en zanjas, que de no superar los 4 metros de profundidad no se tendr problemas por presencia de roca, lo cual tampoco implica problemas con el tipo de equipo para estos trabajos, pues podrn ser efectuados con equipo convencional.
Para profundidades superiores debern considerarse el rubro de excavacin en roca y el requerimiento de equipos especiales para el caso.
4.3
ESTUDIOS HIDROMETEREOLOGICOS
4.3.1 Estudio pluviomtrico. El presente estudio se realiza en base a la informacin proporcionada por el INAMHI en lo referente a intensidades mximas en 24 horas y a las ecuaciones representativas para la Zona 29 que corresponde a la zona de estudio. 4.3.2 Estudio de intensidades. Por lo indicado anteriormente, la Intensidad para un T R = 25 aos, se determin utilizando las frmulas actualizadas por el INAMHI para la Zona 29, en la que se ubica el Proyecto,
57

Las Frmulas utilizadas son las siguientes:
De 5 minutos < 120 minutos ITR = 75.204 * t 0.4828 * IdTR
De 120 minutos < 1440 minutos ITR = 371.89 * t 0.8152 * IdTR Donde: I = Intensidad de Lluvia para un Tr dado (mm. / h). t = Duracin de la Intensidad en minutos. Id = Intensidad Diaria para un Tr seleccionado La duracin t se considero igual al Tiempo de Concentracin Tc (Tiempo en el cual tarda en recorrer una gota de Agua desde la parte mas alejada de la Cuenca hasta el sitio de Estudio). Este valor se determin con la frmula de KIRPICH. Tc = (0.87 * L 3 / h) 0.385g Donde: Tc = Tiempo de Concentracin (h) L = Longitud del Cauce (km) h = Desnivel del cauce (m)
Los clculos realizados se resumen en el siguiente cuadro:
58

PARMETROS Nombre del Ro o Estero Red principal Colonia Martnez
DATOS INICIALES L (km.) 0.40 0.30 h (m.) 85.00 25.00 Horas 0,0595 0,0683
Tc Minuto s 3,57 4.10
ITR (mm. / h) (5 < 120) (120 < 1440) mm. 127.93 127.93 mm. -
Id = 3,70 para un TR = 25 aos.
4.3.3 Estudio del escurrimiento superficial Al no existir informacin Hidrolgica, como se indic anteriormente, se consider conveniente utilizar Mtodos Hidrolgicos indirectos para la determinacin del Caudal de Diseo, los cuales se basan en la Intensidad de Precipitacin, el Mtodo Racional es el ms utilizado por la simplicidad de aplicacin.
DETERMINACIN DE Po
USO DE TIERRA Cultivos Pastos Bosques
GRUPO PENDIENTE CARACTERSTICAS < 3 < 3 < 3 R/N Muy Buena Muy espesa TOTAL DE SUELO c c c 0.30 0.50 0.20 14 25 43 1.2 12.5 8.6 22.3 %A VALOR Poi
Po = 22.3 Determinacin del Coeficiente de Escorrenta
59

Para la determinacin del Coeficiente de Escorrenta se utiliz la siguiente frmula: (Pd Po) * (Pd + 23 * Po) C = (Pd + 11 * Po)2 Donde: C = Coeficiente de Escorrenta. Pd = Precipitacin Mxima en 24 horas. Po = Parmetro Umbral de Escorrenta Pd = 183.2 mm.. Po = 22.3 (183.2 22.3) * (183.2 + 23 * 22.3) C = (183.2 + 11 * 22.3)
2
= 0.6099
C = 0.61 (para toda la Zona del presente Estudio) 4.3.4 Estudio de caudales mximos Mtodo Racional. Para el clculo del Caudal se utiliz la siguiente frmula, en la que interviene el Coeficiente de Escorrenta que se determin en base a la Precipitacin Mxima en 24 horas producida en el Sector que se relaciona con este Estudio: Q = C * I * A 3.6 Donde: Q = Caudal Mximo en m3 / s. C = Coeficiente de Escorrenta. I = Intensidad Mxima en mm.. / h. A = rea de Drenaje en Km2
60

Para el caso que estudiamos tenemos: C=0.61 I= 127.93 Los que nos da un coeficiente de Q = 21.677 A El caudal que se obtiene es el caudal que recolecta toda la cuenca y finalmente llega hacia el ro Pastaza. En el apartado siguiente, analizaremos que porcentaje de este caudal podra conducirse a travs del sistema de alcantarillado tomando en cuenta que si bien el sistema de alcantarillado es del tipo sanitario, muchas veces se aade agua lluvia al sistema dado que los nuevos procesos de diseo de viviendas considera sistemas combinados de alcantarillado.
4.3.5 Caudales adicionales de agua lluvia para el sistema de alcantarillado sanitario Para el clculo de los caudales que se asumen que recolectar el sistema de alcantarillado, se plantean hiptesis que se basan en el conocimiento del tipo de calles, de las edificaciones existentes, del nivel de ocupacin del terreno y del sistema de alcantarillado de aguas lluvias y de la va. Tipo de calles.- Las calles en la actualidad tienen superficie de rodadura de hormign armado, asfalto, una combinacin de empedrado y adoqun. Actualmente solamente el rea de la Colonia Martnez no tiene calles definitivas ni tampoco sistema de alcantarillado de aguas lluvias. Sistema de alcantarillado de aguas lluvias existente.- El agua lluvia que cae en la va Baos-Puyo y de todas las calles de la poblacin se recolectan a
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travs de sifones que conducen al alcantarillado. De igual manera, las pequeas quebradas y acequias de las laderas finalmente se encausan en alcantarillas y pasan bajo la va Baos-Puyo, las mismas que finalmente descargan en el ro Pastaza. Edificaciones Existentes.- La mayora de las edificaciones tienen cubierta inclinada y descargan directamente sin canalones a la va a terrenos posteriores donde el agua finalmente se infiltra. Las futuras viviendas con construccin en altura podran tener sistemas de agua lluvia que se mezclen con el de aguas negras. El 10% de las viviendas podran incorporar agua lluvia al sistema. Nivel de ocupacin de los terrenos.Del conocimiento del proyecto, las
actuales viviendas ocupan en torno al 10% de los terrenos. Por tanto, se considera que el 1% del caudal de aguas lluvias podra incorporarse al sistema: Qall = 0.01*21.677 A Donde Qall (m3/s) y A (km2). Si adaptamos las unidades para el sistema que estamos utilizando, Qall (lts/s) y A (m2), tenemos la siguiente ecuacin: Qall = 0.00021677 A Donde Qall (lts/s), A (m2).
De acuerdo a las caractersticas de la poblacin, cada tramo de tubera estara aportando un ancho equivalente de 100 m, por lo que el caudal de cada tramo en este caso se reducira a un caudal proporcional a la longitud del tramo medido en metros. En este ltimo caso, denominaremos Factor de Caudal de Aguas Lluvias que se incorpora al sistema de alcantarillado sanitario. FQALL. FQALL = 0.021677 L(tramo) 62

Hay que tomar en cuenta que este caudal es de tipo puntual, que se producir una vez en 25 aos y que no se debe tomar factores de mayoracin. El sistema en este nico evento Puede trabajar a tubera llena y debe proyectarse desfogues auxiliares al sistema que permitan evacuar de forma directa el agua lluvia al sistema de drenaje existente o directamente al ro Pastaza.
4.4 AFOROS Y ESTUDIOS DE CALIDAD DEL AGUA Para determinar la calidad del agua se ubic las posibles fuentes de las mismas, se procedi entonces a verificar la cantidad y calidad de agua de estas. Se ubicaron 2 fuentes existentes de agua. La primera con dos cajas de captacin en las cotas 1326.49 msnm y 1317.79 msnm, unos metros abajo la segunda fuente igualmente con dos cajas de captacin en las cotas 1291.77 msnm y 1291.14 msnm. Se hizo una evaluacin de cada una de las cajas, su condicin estructural, fsica y se determin su vida remanente . Para la determinacin de la calidad se tomaron muestras en las cajas de captacin en tanto que para el aforo se midi en el tanque de reserva, pues aunque en el trayecto desde la captacin hasta el tanque de reserva se observa que existen fugas, por la condicin de la tubera, estas fugas nos permiten tener un margen de seguridad. Se tomaron 5 muestras, 1 en cada fuente, dos en el tanque de reserva, provenientes 1 de cada fuente y finalmente una quinta en la red de distribucin. Los resultados de los ensayos se muestran en el Anexo 4.
63

4.5 ESTUDIOS DE TRATABILIDAD DEL AGUA Con los resultados de laboratorio constante en el Anexo 4 se efecta un anlisis fsico, qumico y bacteriolgico de las muestras. 4.4.1 Anlisis fsico Se efectuaron anlisis de turbiedad, encontrndose que la muestra ensayada no registra valores por este concepto, esto adems se puede observar con claridad al obtener las muestras en las fuentes 4.4.2 Anlisis Qumico Se realizaron ensayos de Dureza total, Hiero total, Manganeso, Nitratos, Nitritos, PHSlidos totales, Sulfatos y Arsnico, en todos loscasos con excepcin del Manganeso los valores obtenidos estaban por debajo de la Norma. En el caso del Manganeso los valores se encuentra sobre el lmite establecido, sin embargo el valor que excede es mnimo. 4.4.3 Anlisis Bacteriolgico Se hicieron ensayos de Coliformes totales a todas las muestras tomadas y en tan solo en una de ellas se encontr 20 NMP/100ml, pese a que estas muestras son de agua cruda, con excepcin de una que fue tomada en la red y que tampoco registr presencia de coliformes. Sin embargo se obtuvo una muestra del Laboratorio Isquieta Prez en el cual se observa la presencia de bacterias , pero esto se debe a que la causa de la contaminacin del agua. 4.4.4 Conclusiones mala condicin de la red de distribucin, genera fugas y muy probablemente se la
64

De los resultados obtenidos se verifica que la condicin del agua es excelente, que no requiere tratamientos para eliminar material qumico , a excepcin del Manganeso, pero como ya se dijo la cantidad es mnima y no generar molestias en los usuarios, adems que la cantidad a remover no justifica la inversin de una planta especfica para ello, En cuanto al aspecto fsico del agua tampoco se requiere de filtros pues no existe material en suspensn. Por lo que tan solo el tratamiento que requiere es el de eliminacin de bacterias, que aunque no se encontraron pues se ve con claridad que no existen cerca de las fuentes focos de contaminacin por seguridad, se disear elementos para la cloracin del agua y garantizar de esta forma que el lquido vital tenga caractersticas ptimas. En lo que se refiere a operacin se evidencia que no existe por parte del personal encargado, el entendimiento del comportamiento del cloro dentro del proceso que se detecta con el manejo desprolijo de este material.
4.6
ESTUDIOS AMBIENTALES
4.6.1. Introduccin En el presente estudio se realiza una evaluacin de los factores ambientales que se ven afectados durante el proceso de construccin y explotacin del nuevo sistema de agua potable de la parroquia Ro Negro. Se realiza una evaluacin de los impactos ambientales de cada una de las alternativas propuestas y se efecta su comparacin. Los resultados de la comparacin de los impactos es una herramienta adicional para la seleccin de la alternativa ptima.
65

Una vez seleccionada la alternativa ptima, se procede a establecer las medidas de mitigacin de impactos, a realizar una evaluacin general y por ltimo, a establecer el presupuesto de inversin en las medidas de mitigacin.
4.6.2. Evaluacin del Impacto Ambiental 4.6.2.1 Evaluacin del sistema actual De los recorridos de campo y conversaciones mantenidas con personas de la localidad, as como con la Dra. Myriam Hidalgo Directora del Subcentro de Salud, se determin, que el sistema funciona con deficiencia. La tubera de conduccin desde el tanque de cloracin a la red de distribucin, esta expuesta y corre por la superficie, las personas encargadas del mantenimiento, efectan limpieza de la vegetacin con machete, lo que produce cortaduras de la manguera plstica y el consiguiente peligro de contaminacin del agua. El Subcentro de salud efectu un anlisis del agua tomando de la red de distribucin y se detect en dos de las muestras la presencia de Coliformes NMP, Escherichia Coli NMP, Aerobios Mesfilos REP, Mohos y Levaduras en cantidad que no cumplen la Norma INEN No. 1108:2005, al comparar estos resultados con los tomados por el consultor en el tanque de cloracin y verificar la ausencia de coliformes totales, se determina que precisamente lo indicado anteriormente es la causa para que el agua se contamine en su recorrido hacia cada una de las viviendas. Las condiciones de la tubera de alcantarillado hacen suponer que existen fugas junto a la red de distribucin de agua potable y aqu se estara produciendo la contaminacin.
66

Por ello se explica el aumento de enfermedades gastrointestinales indicadas por la Dra. Hidalgo, pues es este tipo de enfermedades las que en mayor porcentaje se presentan en la parroquia (entre el 20 y el 40%). No se tiene un conocimiento exacto del nmero de fugas ni de su ubicacin, se observa un gran desperdicio de agua, existen horas del da en que el suministro de agua es deficiente pese a que el volumen de agua es superior a los requerimientos y la carga de agua es suficiente para mantener caudal y presin adecuados en cada una de las viviendas. Todo ello nos lleva a pensar que desde el punto de vista ambiental el sistema de agua potable de Ro Negro no funciona adecuadamente y debe hacerse una revisin total del mismo, cambiando tuberas y profundizndolas de forma que no estn a la intemperie, en riesgo de sufrir cortaduras. En las Tablas de Interaccin ms adelante se hace un anlisis, en la columna Calidad Previa, de cada uno de los elementos. En el Anexo 4 se incluyen los resultados de laboratorio de las muestras de agua tomadas tanto por el Subcentro de Salud, como por el consultor, la primera ensayada por el Instituto Isquieta Prez y las segundas por el Laboratorio del Centro de Investigaciones y Control Ambiental de la Politcnica Nacional 4.6.2.2.- Evaluacin de las alternativas Para la evaluacin del impacto ambiental se utiliz las matrices de interaccin. Se han evaluado factores ambientales referidos a caractersticas fsicas y qumicas (tierra, aire y agua), condiciones biolgicas (fauna y flora), factores culturales (uso de suelo, recreacin, esttica) Para la evaluacin se clasifican en factores con impacto positivo o benfico (B), y factores que afectan negativamente (A). Una escala de 1 a 5 permite
67

cuantificar el impacto como grande (5) o insignificante (1); el valor de (3) corresponde a un impacto moderado. El valor de (0) en la escala significa que no se ve afectado. El anlisis se realiz para la fase de construccin y la fase de explotacin y se consideran las cuatro alternativas planteadas analizndolas cada una por separado. Para efectos de comparacin de las alternativas se les ha dado un puntaje como sigue: A5 = - 5 puntos y B5 = 5 puntos A3 = - 3 puntos y B3 = 3 puntos A1 = - 1 punto y B1 = 1 punto Se procedi luego a la sumatoria de estos puntajes determinando como la alternativa ptima desde el punto de vista ambiental a aquella de mayor puntaje. A4 = - 4 puntos y B4 = 4 puntos A2 = - 2 puntos y B2 = 2 puntos
68

En la Tabla IA.1 se presenta la evaluacin de impacto para la alternativa A. Tabla IA 1. Evaluacin de impactos para Alternativa A
Fase de Construccin TratamientoPlanta de TratamientoPlanta de Red de Distribucin Conduccin Cdigo del factor Conduccin Fase de Explotacin Red de Distribucin
Captacin
Factor o recurso ambiental
Calidad previa
Calidad resultante
Captacin
Calidad resultante
FQ-01
Cambios en la morfologa del terreno Afectacin al flujo superficial del agua Afectacin al flujo subterrneo del agua Modificacin de la calidad del aire respecto a polvos Modificacin de la calidad del aire por malos olores Erosin de cauces Sedimentacin de cauces
Terreno de gran pendiente en la captacin y llano en la red de distribucin El tipo de suelo es granular, lo que puede ocasionar erosin, adems tiene el nivel fretico alto El nivel fretico es casi superficial Debido a la abundante humedad, difcilmente se levantan los suelos por el viento No existen actualmente Gran parte del agua captada se desperdicia causando erosin La erosin aumenta la sedimentacin del Ro Pastaza
A3
A3
A1
FQ-02
A3
A1
A1
La construccin de la conduccin entre captacin y tanque existente y entre ste y la red de distribucin, podra generar inestabilidad de laderas Las obras en la zona de captacin generarn acumulamientos de agua
No se generarn afectaciones
FQ-03 FQ-04
A3 0
A3 0
A3 0
A2 A1
La excavacin de zanjas alterarn los cursos de agua Se producir solo si se ejecutan las obras en estiaje y las zanjas permanecen abiertas mas del tiempo debido No se altera Durante la instalacin de los accesorios el agua captada erosionar las zonas de captacin y planta de tratamiento. El material de excavacin podra eventualmente acceder a curso de
A3 0
0 0
0 0
0 0
Al mejorar la captacin se reducirn los flujos de agua permanentemente
FQ-05 FQ-06
0 A1
0 0
0 A1
0 0
0 B4
0 B4
0 B4
0 B4
No se altera Los nuevos elementos y su ptimo mantenimiento disminuirn considerablemente las fugas existentes. El mejoramiento de la captacin disminuye fugas de agua que
FQ-07
A3
A2
A2
A2
B3
66

agua. Fase de Construccin TratamientoPlanta de TratamientoPlanta de Red de Distribucin Cdigo del factor
erosionan, por lo que se elimina la sedimentacin generada Fase de Explotacin Red de Distribucin
Conduccin
Calidad previa
Calidad resultante
Conduccin
Captacin
Captacin
Calidad resultante
BIO-01 BIO-02 BIO-03 BIO-04 H-01
Afectacin a bosques, rboles y arbustos Afectacin a animales terrestres Afectacin a aves Afectacin a vida acutica Afectacin en uso de suelo referente a espacios abiertos y naturaleza Afectacin en uso de suelo referente a agricultura Efectos paisajsticos Empleo y fuentes de trabajo Salud y
Zonas de vegetacin existen en la captacin, planta de tratamiento y conduccin. Los animales terrestres en especial ganados se mantienen en corrales Al igual que lo anterior se mantienen como aves de corral No existe en la zonas del proyecto Al momento el sistema existente ya ha hecho uso del suelo
A3 A1 A1 0 0
A3 A1 A1 0 0
0 A1 A1 0 0
0 0 0 0 0
Se afectar por trabajos de excavacin y limpieza Alguna afectacin tendrn los animales silvestres en la zonas de trabajo Alguna afectacin tendrn las aves silvestres en la zonas de trabajo No existe No se usar ningn rea que no haya sido ocupada en el sistema de agua potable No se usaran reas destinadas a agricultura Limpieza de tanque y captaciones, excavaciones de zanjas alterarn el entorno Se generarn fuentes de empleo durante la construccin La situacin no se ver afectada
A3 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Se afectar para mantener limpia el rea de la captacin. No generarn impacto alguno No generarn impacto alguno No existe No se usar ningn rea que no haya sido ocupada en el sistema de agua potable No se usaran reas destinadas a agricultura La construccin de cerramientos en planta de tramiento y captacin alterrar el entorno permanentemente Se requerirn plazas de trabajo para el mantenimiento adecuado del sistema La implantacin del sistema
H-02
El sistema no utiliza suelos de agricultura Al momento el tanque de distribucin afecta el entorno natural Las fuentes de trabajo estan asociadas con la agricultura, explotacin de madera y servicios de turismo Existen problemas gastrointestinales
H-03
A1
A1
A1
A1
A2
A2
H-04
B5
B5
B5
B5
B2
B2
B2
B2
H-05
B5
67

seguridad
en la poblacin debido al deficiente tratamiento del agua potable
durante la construccin
disminuir la incidencia de enferemedades gastrointestinales Fase de Explotacin TratamientoPlanta de Red de Distribucin
Fase de Construccin TratamientoPlanta de Cdigo del factor Red de Distribucin
Conduccin
Captacin
Calidad resultante
Captacin
Calidad previa
Conduccin
Calidad resultante
H-06
Densidad de poblacin Estilo de vida de la comunidad
Actualmente la densidad de la poblacin es baja y muy dispersa Se observa diferencias de vida entre los habitantes junto a la va principal y aquellos que estn fuera del centro poblado
No modificar las condiciones previas
B2
H-07
No se modificar el estilo de vida
B3
Se producir un aumento de densidad poblacional, por mejora en las condiciones de vida del sector Disminuirn gastos de salud, lo que permitir mejorar el estilo de vida de la comunidad.
Codificacin Efectos Negativos que implican afectacin: Grado de afectacin: Grande Pequeo Despreciable A A5 = 5 A1 = 1 0 = - 11 x 3 - 6 x 2 - 16 x 1 Efectos positivos que implican beneficios: Grado de beneficio: Grande Pequeo Despreciable = - 61 B B5 = 5 B1 = 1 0
Nmero de efectos negativos (-): 11 A3, 6 A2, 16 A1
68

Nmero de efectos positivos (+): 5 B5, 4 B4, 2 B3, 5 B2 Calificacin de la alternativa: - 61 + 57 = -3
5x5+4x4+2x3+5x2
57
69

En la Tabla IA.2 se presenta la evaluacin de impacto para la alternativa B. Tabla IA 2. Evaluacin de impactos para Alternativa B
Captacin
Calidad previa
Calidad resultante
Captacin
Calidad resultante
FQ-01
A3
A3
A1
FQ-02
A3
A1
A1
La construccin de la conduccin entre captacin y tanque existente y entre ste y la red de distribucin, podra generar inestabilidad de laderas Las obras en la zona de captacin generarn acumulamientos de agua
FQ-03 FQ-04
A3 0
A3 0
A3 0
A2 A1
La excavacin de zanjas alterarn los cursos de agua Se producir solo si se ejecutan las obras en estiaje y las zanjas permanecen abiertas mas del tiempo debido No se altera Durante la instalacin de los accesorios el agua captada erosionar la zonas de captacin y planta de tratamiento. El material de excavacin podra eventualmente acceder a curso de
A3 0
0 0
0 0
0 0
FQ-05 FQ-06
0 A1
0 0
0 A1
0 0
0 B4
0 B4
0 B4
0 B4
No se altera Los nuevos elementos y su ptimo mantenimiento disminuirn considerablemente las fugas existentes. El mejoramiento de la captacin disminuye fugas de agua que
FQ-07
A3
A2
A2
A2
B3
70

agua. Fase de Construccin TratamientoPlanta de TratamientoPlanta de Red de Distribucin Cdigo del factor
erosionan, por lo que se elimina la sedimentacin generada Fase de Explotacin Red de Distribucin
Conduccin
Calidad previa
Calidad resultante
Conduccin
Captacin
Captacin
Calidad resultante
Afectacin a bosques, rboles y arbustos Afectacin a animales terrestres Afectacin a aves Afectacin a vida acutica Afectacin en uso de suelo referente a espacios abiertos y naturaleza Afectacin en uso de suelo referente a agricultura Efectos paisajsticos Empleo y fuentes de trabajo Salud y
Zonas de vegetacin existen en la captacin, planta de tratamiento y conduccin. Los animales terrestres en especial ganados se mantienen en corrales Al igual que lo anterior se mantienen como aves de corral No existe en la zonas del proyecto Al momento el sistema existente ya ha hecho uso del suelo
A3 A1 A1 0 0
A3 A1 A1 0 0
0 A1 A1 0 0
0 0 0 0 0
Se afectar por trabajos de excavacin y limpieza Alguna afectacin tendrn los animales silvestres en la zonas de trabajo Alguna afectacin tendrn las aves silvestres en la zonas de trabajo No existe No se usar ningn rea que no haya sido ocupada en el sistema de agua potable No se usaran reas destinadas a agricultura Limpieza de tanque y captaciones, excavaciones de zanjas alterarn el entorno Se generarn fuentes de empleo durante la cosntruccin La situacin no se ver afectada
A3 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Se afectar para mantener limpia el rea de la captacin. No generarn impacto alguno No generarn impacto alguno No existe No se usar ningn rea que no haya sido ocupada en el sistema de agua potable No se usaran reas destinadas a agricultura La construccin de cerramientos en planta de tramiento y captacin alterrar el entorno permanentemente Se requerirn plazas de trabajo para el mantenimiento adecuado del sistema La implantacin del sistema
H-02
El sistema no utiliza suelos de agricultura Al momento el tanque de distribucin afecta el entorno natural Las fuentes de trabajo estan asociadas con la agricultura, explotacin de madera y servicios de turismo Existen problemas gastrointestinales
H-03
A1
A1
A1
A1
A2
A2
H-04
B5
B5
B5
B5
B2
B2
B2
B2
H-05
B5
71

seguridad
en la poblacin debido al deficiente tratamiento del agua potable
durante la construccin
disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales Fase de Explotacin TratamientoPlanta de Red de Distribucin
Fase de Construccin TratamientoPlanta de Cdigo del factor Red de Distribucin
Conduccin
Captacin
Calidad resultante
Captacin
Calidad previa
Conduccin
Calidad resultante
H-06
B2
H-07
B3
Codificacin Efectos Negativos que implican afectacin: Grado de afectacin: Grande Pequeo Despreciable A A5 = 5 A1 = 1 0 = - 11 x 3 - 6 x 2 - 16 x 1 Efectos positivos que implican beneficios: Grado de beneficio: Grande Pequeo Despreciable = - 61 B B5 = 5 B1 = 1 0
Nmero de efectos negativos (-): 11 A3, 6 A2, 16 A1
72

Nmero de efectos positivos (+): 5 B5, 4 B4, 2 B3, 5 B2 Calificacin de la alternativa: - 61 + 57 = -3
5x5+4x4+2x3+5x2
57
73

En la Tabla IA.3 se presenta la evaluacin de impacto para la alternativa C. Tabla IA 3. Evaluacin de impactos para Alternativa C
Captacin
Calidad previa
Calidad resultante
Captacin
Calidad resultante
FQ-01 FQ-02
A A3 3 A A1 3
A3 A1
0 0
La construccin de la conduccin y el tanque nuevo, podra generar inestabilidad de laderas Las obras en la zona de captacin generarn acumulamientos de agua
0 0
0 0
0 0
0 0
No se generarn afectaciones No se generarn afectaciones
FQ-03 FQ-04
A A3 3 0 0
A3 0
A2 A1
La excavacin de zanjas alterarn los cursos de agua Se producir solo si se ejecutan las obras en estiaje y las zanjas permanecen abiertas mas del tiempo debido No se altera Durante la instalacin de los accesorios el agua captada erosionar la zonas de captacin y planta de tratamiento. El material de excavacin podra eventualmente acceder a curso de agua.
A3 0
0 0
0 0
0 0
FQ-05 FQ-06
0 A1
0 0
0 B4
0 B4
0 B4
0 B4
No se alterar Los nuevos elementos y su ptimo mantenimiento disminuirn considerablemente las fugas existentes. El mejoramiento de la captacin disminuye fugas de agua que erosionan, por lo que se elimina la
A 0 1 A A2 3
FQ-07
A2
A2
B3
74

sedimentacin generada Fase de Construccin TratamientoPlanta de TratamientoPlanta de Red de Distribucin Cdigo del factor Fase de Explotacin Red de Distribucin
Conduccin
Calidad previa
Calidad resultante
Conduccin
Captacin
Captacin
Calidad resultante
Afectacin a bosques, rboles y arbustos Afectacin a animales terrestres Afectacin a aves Afectacin a vida acutica Afectacin en uso de suelo referente a espacios abiertos y naturaleza Afectacin en uso de suelo referente a agricultura Efectos paisajsticos Empleo y fuentes de trabajo Salud y seguridad
Zonas de vegetacin existen en la captacin, planta de tratamiento y conduccin. Los animales terrestres en especial ganados se mantienen en corrales Al igual que lo anterior se mantienen como aves de corral No existe en la zonas del proyecto Al momento el sistema existente ya ha hecho uso del suelo El sistema no utiliza suelos de agricultura Al momento el tanque de distribucin afecta el entorno natural Las fuentes de trabajo estan asociadas con la agricultura, explotacin de madera y servicios de turismo Existen problemas gastrointestinales en la
A3 A1 A1 0 0
A3 A1 A1 0 0
A3 A1 A1 0 A3
0 0 0 0 0
Se afectar por trabajos de excavacin y limpieza Alguna afectacin tendrn los animales silvestres en la zonas de trabajo Alguna afectacin tendrn las aves silvestres en la zonas de trabajo No existe Se utilizar una pequea rea para la construccin del tanque nuevo
A3 0 0 0 0
0 0 0 0 0
A3 0 0 0 A3
0 0 0 0 0
Se afectar para mantener limpia estas reas No generarn impacto alguno No generarn impacto alguno No existe No se usar ningn rea que no haya sido ocupada en el sistema de agua potable No se usaran reas destinadas a agricultura La construccin de cerramientos en planta de tratamiento y captacin alterar el entorno permanentemente Se requerirn plazas de trabajo para el mantenimiento adecuado del sistema La implantacin del sistema disminuir la incidencia de
H-02
No se usaran reas destinadas a agricultura Limpieza de tanque y captaciones, excavaciones de zanjas alterarn el entorno Se generarn fuentes de empleo durante la construccin La situacin no se ver afectada durante la construccin
H-03
A1
A1
A3
A1
A2
A2
H-04
B5
B5
B5
B5
B2
B2
B2
B2
H-05
B5
75

poblacin debido l deficiente tratamiento del agua potable Fase de Construccin TratamientoPlanta de TratamientoPlanta de Red de Distribucin Cdigo del factor Red de Distribucin
enfermedades gastrointestinales Fase de Explotacin
Conduccin
Calidad previa
Calidad resultante
Conduccin
Captacin
Captacin
Calidad resultante
H-06
B2
H-07
B3
Codificacin Efectos Negativos que implican afectacin: Grado de afectacin: Grande Pequeo Despreciable A A5 = 5 A1 = 1 0 = = - 17 x 3 - 6 x 2 - 15 x 1 5x5+4x4+2x3+5x2 Efectos positivos que implican beneficios: Grado de beneficio: Grande Pequeo Despreciable = = - 78 57 B B5 = 5 B1 = 1 0
Nmero de efectos negativos (-): 17 A3, 6 A2, 15 A1 Nmero de efectos positivos (+): 5 B5, 4 B4, 2 B3, 5 B2
76

Calificacin de la alternativa:
- 78 + 57 =
- 21
77

En la Tabla IA.3 se presenta la evaluacin de impacto para la alternativa D. Tabla IA 4. Evaluacin de impactos para Alternativa D
Captacin
Calidad previa
Calidad resultante
Captacin
Calidad resultante
FQ-01 FQ-02
A A3 3 A A1 3
A3 A1
0 0
La construccin de la conduccin y el tanque nuevo, podra generar inestabilidad de laderas Las obras en la zona de captacin generarn acumulamientos de agua
0 0
0 0
0 0
0 0
No se generarn afectaciones No se generarn afectaciones
FQ-03 FQ-04
A A3 3 0 0
A3 0
A2 A1
La excavacin de zanjas alterarn los cursos de agua Se producir solo si se ejecutan las obras en estiaje y las zanjas permanecen abiertas mas del tiempo debido No se altera Durante la instalacin de los accesorios el agua captada erosionar la zonas de captacin y planta de tratamiento. El material de excavacin podra eventualmente acceder a curso de agua.
A3 0
0 0
0 0
0 0
FQ-05 FQ-06
0 A1
0 0
0 B4
0 B4
0 B4
0 B4
No se alterar Los nuevos elementos y su ptimo mantenimiento disminuirn considerablemente las fugas existentes. El mejoramiento de la captacin disminuye fugas de agua que erosionan, por lo que se elimina la
A 0 1 A A2 3
FQ-07
A2
A2
B3
78

sedimentacin generada Fase de Construccin TratamientoPlanta de TratamientoPlanta de Red de Distribucin Cdigo del factor Fase de Explotacin Red de Distribucin
Conduccin
Calidad previa
Calidad resultante
Conduccin
Captacin
Captacin
Calidad resultante
Afectacin a bosques, rboles y arbustos Afectacin a animales terrestres Afectacin a aves Afectacin a vida acutica Afectacin en uso de suelo referente a espacios abiertos y naturaleza Afectacin en uso de suelo referente a agricultura Efectos paisajsticos Empleo y fuentes de trabajo Salud y seguridad
Zonas de vegetacin existen en la captacin, planta de tratamiento y conduccin. Los animales terrestres en especial ganados se mantienen en corrales Al igual que lo anterior se mantienen como aves de corral No existe en la zonas del proyecto Al momento el sistema existente ya ha hecho uso del suelo El sistema no utiliza suelos de agricultura Al momento el tanque de distribucin afecta el entorno natural Las fuentes de trabajo estan asociadas con la agricultura, explotacin de madera y servicios de turismo Existen problemas gastrointestinales en la
A3 A1 A1 0 0
A3 A1 A1 0 0
A3 A1 A1 0 A3
0 0 0 0 0
Se afectar por trabajos de excavacin y limpieza Alguna afectacin tendrn los animales silvestres en la zonas de trabajo Alguna afectacin tendrn las aves silvestres en la zonas de trabajo No existe Se utilizar una pequea rea para la construccin del tanque nuevo
A3 0 0 0 0
0 0 0 0 0
A3 0 0 0 A3
0 0 0 0 0
Se afectar para mantener limpia estas reas No generarn impacto alguno No generarn impacto alguno No existe No se usar ningn rea que no haya sido ocupada en el sistema de agua potable No se usaran reas destinadas a agricultura La construccin de cerramientos en planta de tratamiento y captacin alterar el entorno permanentemente Se requerirn plazas de trabajo para el mantenimiento adecuado del sistema La implantacin del sistema disminuir la incidencia de
H-02
No se usaran reas destinadas a agricultura Limpieza de tanque y captaciones, excavaciones de zanjas alterarn el entorno Se generarn fuentes de empleo durante la construccin La situacin no se ver afectada durante la construccin
H-03
A1
A1
A3
A1
A2
A2
H-04
B5
B5
B5
B5
B2
B2
B2
B2
H-05
B5
79

poblacin debido l deficiente tratamiento del agua potable Fase de Construccin TratamientoPlanta de TratamientoPlanta de Red de Distribucin Cdigo del factor Red de Distribucin
enfermedades gastrointestinales Fase de Explotacin
Conduccin
Calidad previa
Calidad resultante
Conduccin
Captacin
Captacin
Calidad resultante
H-06
B2
H-07
B3
Codificacin Efectos Negativos que implican afectacin: Grado de afectacin: Grande Pequeo Despreciable A A5 = 5 A1 = 1 0 = = - 17 x 3 - 6 x 2 - 15 x 1 5x5+4x4+2x3+5x2 Efectos positivos que implican beneficios: Grado de beneficio: Grande Pequeo Despreciable = = - 78 57 B B5 = 5 B1 = 1 0
Nmero de efectos negativos (-): 17 A3, 6 A2, 15 A1 Nmero de efectos positivos (+): 5 B5, 4 B4, 2 B3, 5 B2
80

Calificacin de la alternativa:
- 78 + 57 =
- 21
81

4.6.3 Comparacin de impactos por alternativas En la Tabla IG 4 se muestra el resumen de los resultados de las matrices de interaccin. Tabla IA 5. Resumen de resultados de las matrices para las alternativas
Parmetro Efectos negativos
Alternativa A 11 A3 6 A2 16 A1 5 B5 4 B4 2 B3 5 B2 -4
Alternativa B 11 A3 6 A2 16 A1 5 B5 4 B4 2 B3 5 B2 -4
Alternativa Alternativa C 17 A3 6 A2 15 A1 5 B5 4 B4 2 B3 5 B2 - 21 D 17 A3 6 A2 15 A1 5 B5 4 B4 2 B3 5 B2 - 21
Efectos positivos
Puntaje
De la revisin de la Tabla se observa que tanto la alternativa A como la B son aquellas que generarn menores afectaciones. 4.6.4 Mitigacin de impactos Se consideran medidas de mitigacin de impactos negativos de las alternativas A y B, y se consideran representativos si han sido clasificados por A3 (afectacin moderada), A4 (afectacin representativa y A5 (afectacin muy importante). Del apartado anterior, los impactos representativos y sus medidas de mitigacin son las que se registran en la Tabla IA 6
Tabla IA 6.
82

Resumen de resultados de las matrices para las alternativas
Cdigo del factor FQ-01 FQ-02
Evaluacin calidad ambiental A3 Afectacin Moderada A3 Afectacin Moderada A3 Afectacin Moderada A3 Afectacin Moderada A3 Afectacin Moderada
Propuesta de mitigacin
Cambios en la morfologa del terreno Afectacin al flujo superficial del agua Afectacin al flujo subterrneo del agua Sedimentacin de cauces Afectacin a bosques, rboles y arbustos
Se puede controlar mediante la construccin con pendientes que sean estables. Se puede controlar el flujo superficial de agua mediante la construccin de elementos recolectores o barreras vivas que impidan que el agua superficial se conduzca descontroladamente favoreciendo la erosin. La siembra de especies adecuadas, de plantas nativas, pasto milln, logran mantener el suelo superficial en su sitio. La fiscalizacin verificar la ubicacin de suelos excavados lejos de cursos de agua, lo que evitar sta afectacin. No ser posible reponer la vegetacin afectada, sin embargo se puede ubicar reas en el sector que requieran reforestacin para lograr algn equilibrio
FQ-03 FQ-07
BIO-01
4.6.5 Evaluacin global Se efecta la evaluacin global del proyecto considerando el efectivo de las medidas de mitigacin de impacto, De acuerdo al anlisis de impactos existen nicamente 5 factores ambientales negativos y de Afectacin moderada, mismos que pueden ser mitigados con relativa facilidad, por otra parte existen tres efectos benficos todos ellos de carcter permanente, por lo el proyecto redunda en beneficios sociales, sobretodo en lo referente a mejora en las condiciones de vida de la `poblacin. 4.6.6 Presupuesto de mitigacin Por tratarse de impactos similares en todas las alternativas, se determina que las medidas de mitigacin son iguales por tanto se ha preparado un presupuesto nico aplicable a todas ellas, el mismo se incluye en el Anexo 5.
83

4.6.7 Conclusiones Se concluye que en todo aspecto la realizacin de este proyecto beneficia grandemente a la comunidad de Ro Negro, mejorando su calidad de vida, nivel econmico y calidad ambiental.
84

CAPITULO 5
EVALUACION DE ALTERNATIVAS
5.1 BREVE RESEA DE LA EVALUACIN DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA POTABLE A manera de resumen, se describen los principales elementos del sistema, los mismos que fueron analizados a detalle en los captulos precedentes. El sistema de Agua Potable de la Parroquia Ro Negro consta actualmente de: Una captacin principal de una vertiente de ladera de montaa, la misma que se efecta por medio de una captacin con 4 cajas de hormign ubicadas en dos reas geogrficas distintas, diferenciadas de las cotas de captacin. Estado: no logra captar la totalidad del agua producindose desperdicios y anegando las laderas. Tanque de reserva que es la que acumula el agua para el servicio a las poblacin. Estado: tanque de hormign en funcionamiento normal. Tanque de cloracin, que adicionalmente sirve de tanque de almacenamiento. Estado: tanque con problemas de estabilidad por movimiento del terreno, falta general de un mantenimiento a gran escala. Conduccin de tubera plstica entre la captacin, tanque de reserva, tanque de cloracin y conexin con la red de distribucin. Estado: perforaciones y reparaciones no tcnicas en varios tramos. Fugas y contaminacin permanente. La red se encuentra no enterrada en algunos tramos. Red de distribucin, construida en distintas fases a travs del tiempo, con distintos materiales. Estado: en psimo estado, que presenta distintos niveles de contaminacin del agua a nivel domiciliario. La red no abastece a todos los usuarios y tiene conexiones anti-tcnicas. 5.2 OBJETIVOS PARA LOS NUEVOS PARMETROS DE SERVICIO
85

En correlacin con las conclusiones del captulo de Evaluacin del sistema existe, el nuevo proyecto que se est desarrollando tiene bsicamente los siguientes objetivos: Eliminar los problemas de contaminacin del agua a nivel domiciliario. Dotar de agua con niveles acordes con las normas de salubridad, es decir, 100% potable. Dotar de una red de distribucin tcnicamente ejecutada, que cumpla con las condiciones de presiones y de durabilidad en el tiempo.
5.3 ALTERNATIVAS DE INTERVENCIN Se plantean 4 alternativas de intervencin, las mismas que tienen relacin con variantes en el manejo del sistema de cloracin (mantenimiento del sistema actual o construccin de un nuevo sistema) y de la construccin de la nueva red de distribucin (totalmente bajo red cerrada o una combinacin de red cerrada y parcialmente abierta). Es importante sealar que el concepto de utilizar una red cerrada se basa en tener un sistema en cuadrcula, con vlvulas de cierre en tramos, factibles de cerrar y abrir para aislar tramos en mantenimiento y sobretodo tener dos fuentes de alimentacin a un mismo punto de la red lo que permite garantizar prdidas menores de presin en la red y una garanta de estabilidad. Sin embargo, por la forma de distribucin geogrfica de las viviendas, en donde prima zonas no consolidadas de vivienda y zonas de futura expansin, ha sido necesario disear tramos de red abierta, y tener una distribucin tipo ramas de rbol. En las alternativas A y B se pretende reutilizar al mximo el sistema existente, realizando obras para garantizar la estabilidad de tanques, realizando cerramientos, dndole al terreno condiciones ms adecuadas para operacin y mantenimiento. Bsicamente se trabaja en la sustitucin de la tubera de conduccin de tal manera que este protegida tanto de efectos naturales como de la accin humana.
86

En todas las alternativas se ha considerado que al momento de inicio del sistema (ao 2007), se tendr una poblacin de 701 habitantes, ocupando apenas el 30% del rea de la comunidad. Cuando se tenga una ocupacin del 100% del rea, se estima que la poblacin de ro Negro alcanzar los 2129 habitantes, correspondiendo a una poblacin estimada ms all del ao 2030 (ver anlisis Poblacional), por tanto, todas las alternativas con el rea y red a disearse consideran un perodo de retorno de al menos 25 aos. En lo referente a aspectos tcnicos de diseo, el horizonte de diseo es de 25 aos con una dotacin final de 148 lts/hab/da. Se consideraron los factores de mayoracin de caudales para el diseo de la planta de tratamiento y reservas, y se utilizaron de la misma manera el caudal mximo horario de 4.684 lts/s para el diseo de la red de distribucin. Se definieron nmero de pobladores para cada manzana considerando los usos residencial, industrial, comercial y los servicios pblicos. Para el diseo se utilizaron las recomendaciones de dimetros mnimos y las ecuaciones de Hazen-Williams para el clculo de prdidas en la red. Se verific que en cualquier punto de la red se cumpla una presin mnima de 14 m. En algunos casos es factible disminuir las caractersticas de resistencia a presin de la tubera. La tubera prevista es de PVC con uniones espiga-campana. En el Anexo 6, se encuentran las bases de diseo y los clculos hidrulicos de cada alternativa. Se adjuntan esquemas de apoyo de distribucin de poblacin y asignacin de caudales. En lo referente a Operacin y Mantenimiento del sistema, se ha estimado costos de suministros para la operacin del sistema de cloracin, un paquete de herramientas bsico, un kit de reparacin de la red y los costos de pago de personal de la Junta de Aguas. El pago del personal que corresponde a obreros de mantenimiento y un contable para el manejo de cuotas son compartidos con los costos de operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado. En la Tabla 1. se presenta una descripcin general de las 4 alternativas, en la Tabla 2 se presenta los volmenes de obra ms significativos a ejecutar para cada una de las alternativas y en la Tabla 3. se presenta la valoracin econmica de cada alternativa.
87

En el apartado siguiente se realiza el anlisis de la evaluacin financiera de cada alternativa con el fin de que sirva de herramienta para la toma de decisiones de la solucin ptima.
88

TABLA 1. Descripcin de Alternativas

Elemento Captacin Alternativa A Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de las cajas de captacin, cerramiento del rea de captacin, grava sobre terreno. Mantenimiento del tanque de reserva. Alternativa B Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de las cajas de captacin, cerramiento del rea de captacin, grava sobre terreno. Mantenimiento del tanque de reserva. Alternativa C Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de las cajas de captacin, cerramiento del rea de captacin, grava sobre terreno. Mantenimiento del tanque de reserva. Construccin de un nuevo tanque de 40 m3 para cloracin/reserva en el costado de la ladera. Cerramiento perimetral y grava en el rea. Equipamiento de cloracin nuevo. Alternativa D Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de las cajas de captacin, cerramiento del rea de captacin, grava sobre terreno. Mantenimiento del tanque de reserva. Construccin de un nuevo tanque de 40 m3 para cloracin/reserva en el costado de la ladera. Cerramiento perimetral y grava en el rea. Equipamiento de cloracin nuevo.
Planta de Tratamiento (Cloracin)
Conduccin
Estabilizacin de terreno del rea del tanque de cloracin mediante la construccin de una pantalla de drenaje en la parte superior y un muro de gaviones en la parte inferior. Mantenimiento general y construccin de un nuevo cerramiento perimetral, grava en el rea. Equipamiento nuevo para cloracin. Tanque de reserva en fase II Construccin de conduccin de 75mm de PVC entre la captacin y la Planta de Tratamiento. La tubera deber estar enterrada y/o anclada. Longitud aproximada de la conduccin: 150 m Construccin de una nueva red de distribucin consistente en aproximadamente 1305 m de tubera de 75mm, 2280 m de 50mm con sus respectivos accesorios. Incluye nuevas acometidas domiciliarias. Excavacin y retiro de pavimento de 1045 m.
Estabilizacin de terreno del rea del tanque de cloracin mediante la construccin de una pantalla de drenaje en la parte superior y un muro de gaviones en la parte inferior. Mantenimiento general y construccin de un nuevo cerramiento perimetral, grava en el rea. Equipamiento nuevo para cloracin. Tanque de reserva en fase II Construccin de conduccin de 75mm de PVC entre la captacin y la Planta de Tratamiento. La tubera deber estar enterrada y/o anclada. Longitud aproximada de la conduccin: 150 m Construccin de una nueva red de distribucin consistente en aproximadamente 1490 m de tubera de 75mm, 1625 m de 50mm con sus respectivos accesorios. Incluye nuevas acometidas domiciliarias. Excavacin y retiro de pavimento de 1045 m
Construccin de conduccin de 75mm de PVC entre la captacin y la Planta de Tratamiento. La tubera deber estar enterrada y/o anclada. Longitud aproximada de la conduccin: 65 m Construccin de una nueva red de distribucin consistente en aproximadamente 1365 m de tubera de 75mm, 2280 m de 50mm con sus respectivos accesorios. Incluye nuevas acometidas domiciliarias. Excavacin y retiro de pavimento de 1045 m
Red de Distribucin
89

5.4 EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Se realiz un estudio detallado de los impactos ambientales que generan cada una de las alternativas, de tal manera que ste sea adicionalmente herramienta de toma de decisiones. Las 4 alternativas de solucin del proyecto de agua potable se analizan desde la ptica de factores favorables y desfavorables que se presentan durante la etapa de operacin y explotacin del proyecto. Los impactos favorables son de mayor importancia que los efectos desfavorables, y sobre todo los desfavorables son de tipo temporal, por lo que la implementacin de este proyecto beneficia finalmente de manera muy significativa a la comunidad. En los estudios de impacto ambiental se verifica que las alternativas A y B tienen igual valoracin ambiental y son las ms favorables para su implantacin. Adicionalmente, se presenta el presupuesto de las acciones de mitigacin. 5.5 EVALUACIN ECONMICA - FINANCIERA En las tablas siguientes se detallan los rubros ms significativos para cada una de las alternativas de solucin de la nueva red de agua potable. Es importante sealar que una vez seleccionada la alternativa ptima se deber proceder a los diseos definitivos lo que permitir identificar nuevos rubros que podr modificar el presupuesto original realizado a manera de comparacin.
90

Para la toma de decisiones de la alternativa ptima, hay que tomar en cuenta los aspectos relativos de fuentes de materiales, uso de mano de obra, materiales de importacin, es decir, si tomamos en cuenta los precios sombra que se desprenden de este anlisis, podemos analizar la siguiente tabla.
SISTEMA DE AGUA POTABLE
PRECIOS FINANCIEROS ECONOMICOS ALTERNATIVA A 190.150 171.849 ALTERNATIVA B 177.874 160.521 ALTERNATIVA C 219.248 195.450 ALTERNATIVA D 206.972 183.405 COSTO OPER Y MANTEN 4.074 2.677 RESUMEN
5.6 ALTERNATIVA OPTIMA De acuerdo al anlisis, se considera que la alternativa ptima es la Alternativa B que consiste bsicamente en realizar un mantenimiento a fondo y rehabilitacin del sistema de captacin, una nueva conduccin entre captacin tanque de reserva planta de tratamiento y poblacin y la construccin de una red de distribucin de tipo parcialmente abierta. Desde el punto de vista ambiental, la alternativa B tambin corresponde a una seleccin ptima de ejecucin. Dentro de los aspectos constructivos, todas las alternativas son de fcil ejecucin y existen mucha experiencia en proyectos similares tanto por parte de la administracin pblica como por la presencia de muchos contratistas con basta experiencia profesional, por lo que no existe ninguna limitacin tcnica en su ejecucin.
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CAPITULO 6 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA OPTIMA Y ANALISIS DE VIABILIDAD TARIFARIA

6.1. DISCUSION DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO El objetivo central de los estudios tcnicos es demostrar que el proyecto de inversin es o no tcnicamente factible, justificando adems, desde el punto de vista econmico, haber seleccionado la mejor alternativa en tamao, localizacin, y proceso productivo para abastecer el mercado demandante del bien o servicio a producir. Todo ello en funcin de la disponibilidad y/o restriccin de los recursos y factores productivos tales como: materias primas y su fuente de abastecimiento, alternativas tecnolgicas accesibles al proyecto, disponibilidad financiera para el mismo, disponibilidad de recursos humanos necesarios, y costos y factores exgenos como son la poltica de la municipalidad y de la Junta de Agua Potable, la poltica econmica del pas, etc. Los estudios tcnicos del proyecto se basan en la cuantificacin del dficit existente en el rea de influencia del mismo, El dficit medido cuantitativamente permite establecer la escala de produccin del bien o servicio de manera que ste tienda a disminuir en funcin de la poltica de produccin que se establezca. Los estudios tcnicos aportan informacin valiosa, cualitativa y cuantitativa respecto a los factores de produccin que deber contener una nueva unidad en operacin, esto es, la tecnologa; magnitud de los costos de inversin; los costos y gastos de operacin; as como todas las previsiones para que la nueva unidad productiva no tenga efectos nocivos en el medio ambiente. En este sentido es preciso inicialmente determinar las bases sobre las cuales se fundamenta el diseo tcnico, entre los principales se puede mencionar; las tendencias de crecimiento de la demanda y oferta; el horizonte de diseo que constituye una relacin directa de las metas que el proyecto persigue y por otra parte de la vida til econmica de las instalaciones y equipo que demanda el proyecto.
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6.2. ALTERNATIVAS DEL PROYECTO: Los objetivos especficos del proyecto son, probar la viabilidad tcnica del proyecto aportando informacin que permita su evaluacin tcnica, econmica y financiera, y proporcionando los aspectos tcnicos sobre los que se disear y ejecutar el proyecto. Este anlisis parte de la informacin relacionada con el producto
(particularmente con el diseo, las especificaciones, las normas de calidad requeridas y los servicios de apoyo necesarios). Por otra parte se considera a las materias primas que se utilizarn en la produccin (la disponibilidad, especificaciones y fuentes de abastecimiento). Con relacin a la informacin de mercado, los volmenes de venta de agua proyectados, la localizacin de los consumidores. Es indispensable y muy til conocer la disponibilidad de recursos financieros para el proyecto por parte de quienes lo promueven. Resumiendo, es necesario entonces, describir el producto, el proceso de produccin del bien y/o servicio, anlisis de las tecnologas disponibles, nuevas tecnologas, tecnologa de capital intensivo en capital o en mano de obra, sistemas de produccin, descripcin del proceso seleccionado, el balance de materiales y energa, el programa de produccin y los requerimientos de maquinaria y equipo (seleccin y especificaciones, costo de los equipos), requerimientos de mano de obra, requerimientos de materiales (insumos y servicios), estimacin de las necesidades de terreno y construcciones (requerimientos de superficie, edificaciones y costos, calendario de ejecucin del proyecto). Definidos los parmetros de diseo, las alternativas de inversin se fundamentan en el anlisis detallado de todos los aspectos tcnicos que permitiran que el proyecto opere adecuadamente, dependiendo de la tecnologa y de la combinacin de los factores productivos, es posible definir un
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conjunto de alternativas tcnicamente factibles, para lo cual se requiere un estudio pormenorizado de los costos que implica su ejecucin. Si con el proyecto se incrementa el nivel de actividad, requerir por tanto nueva inversin e incurrir en costos de produccin adicionales, en este caso los costos relevantes se refieren a los costos incrementales en relacin a la situacin sin proyecto; obviamente que para el presente caso se trata de un nuevo sistema de agua potable y tambin de alcantarillado sanitario, por lo tanto en este anlisis se incluirn todos los costos de cada componente de inversin. Una vez definidas las caractersticas tcnicas de las alternativas de inversin, es indispensable costear todos los elementos de costos, en la etapa de factibilidad el nivel de ajuste de los costos puede tener alguna variacin, debido a que los aspectos tcnicos del proyecto se encuentran a nivel de prediseo. Los costos de operacin y mantenimiento y/o costos de produccin del bien o servicio, deben tener un nivel de desagregacin adecuado, es decir debe incluirse todos los costos relevantes que permitiran que el proyecto, luego de ser ejecutado, sea sostenible. 6.2.1 Alternativas para agua potable El sistema de agua potable de Ro Negro considera su ejecucin bajo el planteamiento de cuatro alternativas las cuales consideran varios escenarios, que permitirn definir la ms adecuada desde el punto vista tcnico econmico y ambiental, los planteamientos formulados se describen a continuacin: Se plantean 4 alternativas de intervencin, las mismas que tienen relacin con variantes en el manejo del sistema de cloracin (mantenimiento del sistema actual o construccin de un nuevo sistema) y de la construccin de la nueva red de distribucin (totalmente bajo red cerrada o una combinacin de red cerrada y parcialmente abierta).
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En la Tabla 1. se presenta una descripcin general de las 4 alternativas, y en la Tabla 3 se presenta un resumen de la valoracin expresada a precios de mercado y econmicos de cada alternativa. Los componentes del sistema son: captacin, planta de tratamiento, conduccin y redes de distribucin.
TABLA 1. Descripcin de Alternativas

COMPONENTE Captacin Alternativa A Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de la caja de captacin, construccin de canal de recoleccin de nuevas vertientes laterales, cerramiento del rea de captacin, grava sobre terreno. Estabilizacin de terreno del rea del tanque de cloracin mediante la construccin de una pantalla de drenaje en la parte superior y un muro de gaviones en la parte inferior. Mantenimiento general y construccin de un nuevo cerramiento perimetral, grava en el rea. Equipamiento nuevo para cloracin. Tanque de reserva en fase II Construccin de conduccin de 75mm de PVC entre la captacin y la Planta de Tratamiento. La tubera deber estar enterrada y/o anclada. Longitud aproximada de la conduccin: 150 m Construccin de una nueva red de distribucin consistente en aproximadamente 1305 m de tubera de 75mm, 2280 m de 50mm con sus respectivos accesorios. Incluye nuevas acometidas domiciliarias. Excavacin y retiro de pavimento de 1045 m. Alternativa B Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de la caja de captacin, construccin de canal de recoleccin de nuevas vertientes laterales, cerramiento del rea de captacin, grava sobre terreno. Estabilizacin de terreno del rea del tanque de cloracin mediante la construccin de una pantalla de drenaje en la parte superior y un muro de gaviones en la parte inferior. Mantenimiento general y construccin de un nuevo cerramiento perimetral, grava en el rea. Equipamiento nuevo para cloracin. Tanque de reserva en fase II Construccin de conduccin de 75mm de PVC entre la captacin y la Planta de Tratamiento. La tubera deber estar enterrada y/o anclada. Longitud aproximada de la conduccin: 150 m Construccin de una nueva red de distribucin consistente en aproximadamente 1490 m de tubera de 75mm, 1625 m de 50mm con sus respectivos accesorios. Incluye nuevas acometidas domiciliarias. Excavacin y retiro de pavimento de 1045 m Alternativa C Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de la caja de captacin, construccin de canal de recoleccin de nuevas vertientes laterales, cerramiento del rea de captacin, grava sobre terreno. Construccin de un nuevo tanque de 40 m3 para cloracin/reserva en el costado de la ladera. Cerramiento perimetral y grava en el rea. Equipamiento de cloracin nuevo. Alternativa D Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de la caja de captacin, construccin de canal de recoleccin de nuevas vertientes laterales, cerramiento del rea de captacin, grava sobre terreno. Construccin de un nuevo tanque de 40 m3 para cloracin/reserva en el costado de la ladera. Cerramiento perimetral y grava en el rea. Equipamiento de cloracin nuevo.
Planta de Tratamiento (Cloracin)
Conduccin
Red de Distribucin
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6.2.2.Presupuesto de inversin Los presupuestos de inversin y construccin de obras para los sistemas de agua potable y alcantarillado para Ro Negro se elaboraron con precios de materiales, mano de obra, alquiler de equipos, y transporte actualizados a octubre de 2006. Los anlisis de precios unitarios se elaboraron con dichos precios y de acuerdo con las especificaciones tcnicas, y el desglose en componentes de materiales, mano de obra, equipos y transporte, obtenindose los costos directos y sobre estos costos se calcul el costo indirecto que para el presente proyecto se asume igual al 28%. Las cantidades y volmenes de obra de todos los rubros, se calcularon a partir de los prediseos. Para el efecto se han utilizando hojas electrnicas con los datos medios normales para este tipo de obras. A continuacin se presenta la lista con los presupuestos de inversin para la implementacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de Ro Negro: Cuantificados los costos de inversin y los costos operativos para cada alternativa analizada. Para el caso de proyectos del sector privado, la seleccin de la alternativa ptima tiene que ver con un proceso de minimizacin de costos, es decir, se trata de un problema de programacin lineal de minimizacin de una funcin de costos sujeta a restricciones. En el caso de proyectos del sector pblico, el tema de la seleccin de la alternativa ptima depende de dos aspectos bsicos: y el primero, se relaciona con el tipo de beneficios que generara el proyecto; y el segundo con la transformacin de los costos expresados a precios de mercado en precios econmicos o de eficiencia, esto implica que a los costos de mercado es necesario corregirlos por las relaciones precio de cuenta.
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Si las alternativas de inversin generan un mismo nivel de beneficios, es decir producen entre los consumidores del bien o servicio un mismo nivel de bienestar, entonces la seleccin de la alternativa, siempre a precios econmicos, depender de la magnitud del valor presente de los flujos de costos de inversin y operacin y mantenimiento, descontados a la tasa social de descuento (12%), se selecciona aquella alternativa cuyo valor presente sea el menor, esto se conoce como, mnimo costo. Para el caso en el que las alternativas de inversin generan beneficios diferentes, entonces el criterio de mnimo costo no es aplicable, entonces, es necesario calcular indicadores de rentabilidad (i.e., TIRE, VANE) que ayuden a la seleccin de la alternativa ptima, el criterio para definir a la alternativa econmicamente ms rentable ser una combinacin entre la tasa interna de retorno y el valor presente neto, varios autores sugieren que el indicador ms adecuado para el efecto es el valor presente neto, definido como el excedente generado por un proyecto por encima de lo que hubiera sido producido por estos fondos si no se utilizaran en estas inversiones del sector pblico (Haberger & Jenkins: 1993). Del anlisis de alternativas queda claro que generan beneficios similares, es decir la dotacin de agua potable y alcantarillado sanitario para los consumidores de la parroquia de Ro Negro, por lo tanto la comparacin econmica de alternativas se realiza utilizando el criterio de mnimo costo. Es importante sealar que los presupuestos se han preparado para cada componente del proyecto. A partir de los costos expresados a precios de mercado para cada componente de inversin se aplicaron los correspondientes factores de conversin, en funcin de los parmetros utilizados por el Banco del Estado de Ecuador, conforme se expresa en el cuadro siguiente:
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CATEGORIAS Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Divisa Combustible Energa elctrica
PARAMETROS 1.00 0.15 1.00 0.48 1.13
6.2.2.1 Comparacin econmica El costo del proyecto de acuerdo con las alternativas propuestas se encuentra entre USD 160 miles y USD 195 miles de dlares, expresado a precios de eficiencia la alternativa 1 tiene un valor de USD 171 miles de dlares; la segunda, tiene un costo de USD 161 miles de dlares; la tercera, alcanza a USD 195 miles de dlares, y la cuarta alternativa tiene un costo de USD 183 miles de dlares. Los costos relevantes para la situacin con proyecto relacionados con el mantenimiento y los operativos, a precios de mercado (descontados al 6%) y eficiencia (descontados al 12%), ascienden a USD 47.287 dlares y USD 18.446 dlares, estos ltimos estimados para el perodo de vida til del proyecto.
PROYECTO DE AGUA POTABLE DE RIO NEGRO (Dlares) PRECIOS ALTERNATIVA A MERCADO EFICIENCIA ALTERNATIVA B MERCADO EFICIENCIA ALTERNATIVA C MERCADO EFICIENCIA ALTERNATIVA D MERCADO EFICIENCIA CAPTACION PLANTA DE TRATAMIENTO 17.890,35 14.466,88 17.890,35 14.234,85 54.961,61 44.519,16 54.962 44.519 TANQUE RED DE IMPACTOS DE CONDUCCION DISTRIBUCION AMBIENTALES RESERVA 4.941,22 3.788,05 4.941,22 4.736,99 4.106,98 3.679,40 4.106,98 3.679,40 2.019,04 1.773,37 2.019 1.773 132.838,49 123.700,92 120.562,25 111.655,65 134.154,57 124.955,53 121.878 112.910 COSTO TOTAL
14.538,60 11.705,89 14.538,60 11.705,89 12.279,10 9.694,19 12.279 9.694
15.834,11 190.149,75 14.507,88 171.849,03 15.834,11 177.873,51 14.507,88 160.520,66 15.834,11 219.248,43 14.507,88 195.450,15 15.834,11 206.972,20 14.507,88 183.404,88
Segn los resultados que se resumen en el cuadro anterior, se puede concluir que es la alternativa B que en la captacin propone el Mantenimiento a fondo del sistema de captacin: incluye desbroce y desarborizacin de la zona, mantenimiento de la caja de captacin, construccin de canal de recoleccin de nuevas vertientes laterales, cerramiento del rea de captacin, grava sobre
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terreno.; para la planta de tratamiento Estabilizacin de terreno del rea del tanque de cloracin mediante la construccin de una pantalla de drenaje en la parte superior y un muro de gaviones en la parte inferior.Mantenimiento general y construccin de un nuevo cerramiento perimetral, grava en el rea. Equipamiento nuevo para cloracin. En cuanto a la conduccin propone la Construccin de conduccin de 75mm de PVC entre la captacin y la Planta de Tratamiento. La tubera deber estar enterrada y/o anclada. Longitud aproximada de la conduccin: 150 m y, para la red de distribucin Construccin de una nueva red de distribucin consistente en aproximadamente 1490 m de tubera de 75mm, 1625 m de 50mm con sus respectivos accesorios. Incluye nuevas acometidas domiciliarias. Excavacin y retiro de pavimento de 1045 m, es la que presenta el menor valor en trminos econmicos, por lo que desde este punto de vista es la alternativa de mnimo costo. Los costos de operacin y mantenimiento expresados en valor presente son similares para las cuatro alternativas, por lo que no inciden en la seleccin de la alternativa ptima.
6.2.3 Costos de Operacin y Mantenimiento. Los costos de operacin y mantenimiento se establecieron a partir de los supuestos de organizacin de recursos humanos y materiales necesarios para un adecuado funcionamiento de los sistemas. En el cuadro a continuacin se ha dimensionado los requerimientos bsicos para una adecuada operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado, los valores expresados a precios econmicos son resultado de multiplicar los costos financieros por el factor de conversin correspondiente.
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COSTO MENSUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA AAPP Y AASS Administrativo Descripcin Presidente de la Junta de agua y alcanatarillado Tesorero recaudador Obreros Insumos tubera de agua potable tubera de alcantarillado accesorios agua potable accesorios alcantarillado sal comn Varios servicios. Agua, luz Total COSTO ALCANTARILLADO COSTO AGUA POTABLE cantidad sueldo 0,5 0,5 1 cantidad 0,5 0,5 0,5 0,5 4 cantidad 0,5 250 350 250 costo 50 50 50 50 1 costo 50 total 125 175 250 total 25 25 25 25 4 total 25 679 339,5 339,5 financiero factor economico conversion 1500 1,0000 1.500 2100 1,0000 2.100 3000 0,1500 450
300 300 300 300 48
0,9679 0,9679 0,6864 0,6864 0,8929
290 290 206 206 43
300 8148 4074 4074
0,8929
268 5.353 2.677 2.677
Es importante sealar que en razn del nivel de actividad para la situacin con proyecto, es necesario incorporar varios elementos de costo, tanto de personal como de materiales y equipo indispensable para operar y mantener los sistemas. Por las caractersticas de los proyectos y sobre todo debido a los costos de inversin, es muy importante el dimensionamiento de estos costos, puesto que con los recursos que se prev recuperar a travs de tarifas, se presume que no permiten el repago de los costos de inversin de estos proyectos. 6.2.4 Costos ambientales Los costos de mitigacin de impactos ambientales consideran: pasos peatonales sobre las zanjas abiertas, pasos para vehculos, pancartas de promocin, letreros de sealizacin; se considera que el material de excavacin de zanjas en calles angostas, sea desalojado hacia sitios de acopio, siendo esta medida importante para la mitigacin de impactos negativos durante la construccin de las obras. Los costos para promocin y propaganda, siembra de cortinas vegetales y otros costos ambientales se detallan en el documento del Plan de Manejo Ambiental
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6.3
PARTICIPACIN CIUDADANA
Para alcanzar las metas y objetivos del proyecto, es necesario la participacin activa de la sociedad civil de la zona del proyecto y sus reas de influencia, por lo tanto es conveniente involucrar en los procesos a la ciudadana, de esta manera se considerar su cultura, idiosincrasia, educacin, condicin social, econmica, etc. situaciones que tienen que ser atendidas con vista al xito del proyecto. La ciudadana debe conocer cual ser su rol como beneficiario del proyecto y su concurso durante la ejecucin del mismo. En el presente proyecto de agua potable y alcantarillado entre otras cuestiones en las que est involucrada la ciudadana se peden considerar las siguientes: Participar para la solucin de los conflictos por el derecho de
aprovechamiento del agua, este problema se presenta debido a que las aguas estn adjudicadas en gran parte, para esto, la Junta de Agua Potable de Ro Negro con el apoyo de la ciudadana, deber emprender con la anticipacin adecuada las gestiones ante los organismos competentes para la adjudicacin a su favor en los caudales que estn aun libres y negociar con los adjudicatarios para llegar a acuerdos adecuados. La ciudadana debe colaborar evitando la contaminacin de las fuentes de agua ya que se puede deteriorar la calidad de las aguas existentes. La municipalidad y la Junta de Agua Potable, debern tomar contacto con los propietarios de los terrenos (ciudadana), por donde cruzara la conduccin para que colaboren con el cuidado de la tubera. La ciudadana en el caso de verificar deficiencias en los procesos constructivos, o en los procesos de operacin y mantenimiento que afecten a las condiciones de funcionamiento normal de los servicios deber hacerlos
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conocer a la Junta de Agua Potable, especialmente cuando se traten de aspectos que afecten la salud y seguridad de la poblacin. La ciudadana participar de los programas que implementar el Municipio de Baos tendientes a la adecuadamente utilizacin del agua para evitar desperdicios. Los industriales implantados en el rea del proyecto y que a la vez son beneficiarios del proyecto cuidarn que las fuentes no se contaminen con elementos producto de desechos industriales, a la vez que cuidarn sus efluentes a fin de no complicar los tratamientos de aguas servidas. La ciudadana facilitar y colaborar para vencer las posibles dificultades que pueden existir en la compra o expropiacin de los terrenos necesarios para la implantacin de las plantas de tratamiento de agua potable y alcantarillado sanitario. En el aspecto econmico del proyecto, la ciudadana participar con el pago de una tarifa por cada m3 consumido que emitir la Junta de Agua Potable de Ro Negro por los beneficios que significar la implementacin del proyecto y, finalmente con el oportuno pago mensual de las planillas de servicios de agua potable y alcantarillado. Es importante sealar que debido a la magnitud de los proyectos (costos de inversin y nmero de usuarios) no es posible recuperar los costos de inversin a travs de la tarifa, si en cambio es posible contribuir para el mantenimiento y operacin de los sistemas. 6.4 FACTIBILIDAD ECONMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO
La comparacin econmica de alternativas (mnimo valor actual -a precios de eficiencia) responde a criterios de optimizacin de recursos, desde los puntos de vista: tcnicamente viable, econmica y ambientalmente factible.
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La evaluacin econmica constituy una razonable aproximacin de sus resultados, basada en estimaciones obtenidas de la encuesta socioeconmica, y de fuentes secundarias de informacin -Censos INEC-. La evaluacin se efectu con el criterio de costo-beneficio; el proceso operativo se hizo con base en la estimacin de la disposicin al pago por agua potable y alcantarillado. Para la Evaluacin Financiera (autogestionable) del proyecto, el anlisis establece la necesidad de recuperar los costos de operacin y mantenimiento, adems de los costos complementarios que exigen un normal funcionamiento del servicio. Con ese fin, se calcularon todos los costos involucrados y se re-expresaron a precios de mercado para los grupos de costos: obras civiles, operacin y mantenimiento y de proteccin ambiental. As se obtuvo el valor presente de los costos: de operacin y mantenimiento para agua potable y alcantarillado. 6.4.1 Evaluacin econmica y financiera El propsito del realizar la evaluacin econmica del proyecto de agua potable de Ro Negro radica en la necesidad de justificar desde el punto de vista econmico la conveniencia de ejecutarlo conforme a las especificaciones tcnicas. Es importante sealar que el sistema actual diseado por el ex IEOS ha sobrepasado su tiempo de vida til, actualmente opera con severas restricciones por lo que es indispensable la ejecucin de un nuevo sistema que garantice la provisin de agua potable tanto en cantidad como en calidad suficientes a los usuarios actuales y a los que se incorporen por efecto del crecimiento de los hogares y nuevas actividades econmicas que se manifiestan muy promisorias especialmente las vinculadas con turismo. 6.4.1.1 Proyecciones de la demanda
Con base en la informacin disponible (Junta de Agua Potable) y de los resultados de los censos de poblacin y vivienda, actualmente se cuenta con
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145 usuarios del sistema de agua potable; adicionalmente la encuesta socioeconmica realizada en septiembre del 2006, se determina que el promedio de miembros del hogar es de 3.8 y que el promedio de hogares por vivienda es 1.18; a partir de estos indicadores se ha cuantificado el nmero de habitantes de la cabecera parroquial de Ro Negro. Una vez determinado el tamao de la poblacin actual se ha proyectado su comportamiento utilizando para ello el programa Demproj, que se basa en el anlisis de los componentes demogrficos: natalidad, mortalidad y migracin, los resultados se presentan en el cuadro siguiente, en este se plantean tres hiptesis, a partir de consideraciones relacionadas con la tasa global de fecundidad, la esperanza de vida, la composicin de la poblacin en edad frtil y de la migracin neta.
PROYECCIONES DEMOGRAFICAS DE RIO NEGRO HIPOTESIS TASAS DE CRECIMIENTO AO ALTA MEDIA BAJA ALTA MEDIA BAJA 2006 705 701 697 2,01 1,73 1,45 2007 719 714 708 1,97 1,84 1,57 2008 736 728 719 2,34 1,94 1,54 2009 753 743 731 2,28 2,04 1,66 2010 772 759 744 2,49 2,13 1,76 2011 792 776 757 2,56 2,22 1,73 2012 814 793 770 2,74 2,17 1,70 2013 837 812 784 2,79 2,37 1,80 2014 862 831 798 2,94 2,31 1,77 2015 887 852 812 2,86 2,50 1,74 2016 914 873 827 3,00 2,43 1,83 2017 942 895 842 3,02 2,49 1,80 2018 972 917 858 3,14 2,43 1,88 2019 1.002 941 873 3,04 2,58 1,73 2020 1.034 965 889 3,14 2,52 1,82 2021 1.067 990 905 3,14 2,56 1,78 2022 1.102 1.015 921 3,23 2,49 1,75 2023 1.137 1.041 937 3,13 2,53 1,72 2024 1.173 1.068 954 3,12 2,56 1,80 2025 1.211 1.095 970 3,19 2,50 1,66 2026 1.250 1.123 987 3,17 2,52 1,74 2027 1.290 1.152 1.003 3,15 2,55 1,61 2028 1.331 1.181 1.020 3,13 2,49 1,68 2029 1.373 1.211 1.037 3,11 2,51 1,65 2030 1.416 1.241 1.054 3,08 2,45 1,63
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En el grfico siguiente se presenta la tendencia que tendra el crecimiento de la poblacin de la cabecera parroquial de Ro Negro, expresada en valores absolutos.
PROYECCIONES DEMOGRAFICAS DE RIO NEGRO
1600 1400 1200 POBLACION 1000 800 600 400 200 0 2000 2005 2010 2015 ALTA 2020 MEDIA 2025 BAJA 2030 2035
6.4.1.2
Presupuestos
Los presupuestos provienen del anlisis de precios y cantidades de obra realizado por la presente consultora, estos se expresan a octubre del ao 2006. Inversiones A partir de los costos directos contenidos en los anlisis de precios unitarios y de las cantidades de obra, las inversiones se agregaron segn componente de inversin, con el propsito de eliminar las distorsiones presentes en el mercado nacional, se aplicaron los respectivos factores de conversin para expresar los valores de mercado a precios de eficiencia. En el cuadro siguiente se resume los componentes de inversin de la alternativa B, tanto a precios de mercado como de eficiencia.
PROYECTO AGUA POTABLE DE RIO NEGRO

COSTOS TOTALES DEL PROYECTO Dlares CATEGORIAS DE INVERSION PRECIOS DE EFICIENCI MERCADO A 110.421.3 91.278.9 17.108.3 17.108.3
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OBRA CIVIL COSTO DIRECTOS Mano de obra calificada

Mano de obra no calificada Componente Nacional Componente Importado OBRA CIVIL COSTO INDIRECTOS Administracin Imprevistos Utilidades FISCALIZACION AUDITORIA EXTERNA TOTAL
8.266.7 43.625.2 41.421.1 30.918.0 11.042.1 11.042.1 8.833.7 7.067.0 1.413.4 149.819.6
1.240.0 39.659.3 33.271.3 29.296.2 11.042.1 9.420.4 8.833.7 7.067.0 1.413.4 129.055.4
Los valores de mercado y eficiencia cuantificados para la ejecucin del proyecto ascienden a USD 149.8 miles de dlares a precios de mercado y USD 129.1 miles de dlares s precios de eficiencia. Estas inversiones se prev realizarlas conforme al calendario siguiente:
COSTO FINANCIERO COSTO ECONOMICO
RESUMEN DEL PRESUPUESTO AO 1 AO 2 AO 3 COSTO TOTAL DEL PROYECTO
40.890.2 39.755.2 69.174.1 149.819.6
33.711.0 33.411.5 61.933.0 129.055.4
Costos de Operacin y Mantenimiento
Se han estimado los costos de operacin y mantenimiento del proyecto en funcin de los requerimientos mnimos tanto de personal como de insumos y materiales para poner en marcha el nuevo sistema de agua potable, en el cuadro a continuacin se presenta los resultados de la estimacin de estos costos expresados a precios de mercado y econmicos. El valor presente de los costos de mercado se ha descontado a la tasa del 6%, mientras que los econmicos a la tasa del 12%.
COSTOS DE OPERACIN Y
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MANTENIMIENTO PRECIOS DE AOS MERCADO ECONOMICO 2007 0 0 2008 4074 2.677 2009 4074 2677 2010 4074 2677 2011 4074 2677 2012 4074 2677 2013 4074 2677 2014 4074 2677 2015 4074 2677 2016 4074 2677 2017 4074 2677 2018 4074 2677 2019 4074 2677 2020 4074 2677 2021 4074 2677 2022 4074 2677 2023 4074 2677 2024 4074 2677 2025 4074 2677 2026 4074 2677 2027 4074 2677 2028 4074 2677 2029 4074 2677 2030 4074 2677 VP 47.287 18.446
6.4.1.3
Evaluacin econmica
La evaluacin econmica de un proyecto mide los beneficios producidos por la inversin como el aumento bruto en el bienestar econmico del pas resultante de los bienes y servicios generados por proyecto, estos beneficios expresados en trminos monetarios, se miden como el monto mximo que la gente, considerada individual o colectivamente, estara dispuesta a pagar por el producto o servicio generados por proyecto, los costos en cambio se miden a travs del valor que los residentes del pas asignan a los recursos que tendrn que ser utilizados en otros usos productivos a fin de construir y poner en marcha proyecto que esta siendo evaluado, es decir aqu aplicamos el criterio del costo de oportunidad del capital (Haberger & Jenkins: 1993). La evaluacin econmica consiste entonces en identificar los impactos positivos y negativos del proyecto sobre los recursos reales y asignarles un
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valor que refleja el aporte marginal de cada recurso al bienestar nacional. En otras palabras, la evaluacin econmica medira el impacto del proyecto sobre cada uno de los elementos de la funcin de bienestar y asignara valor a cada impacto (Mokate: 1992). La teora de la evaluacin econmica seala que uno de los criterios para la evaluacin econmica es: si los beneficiarios de un proyecto pueden compensar a los perdedores del mismo y todava gozar de un efecto positivo, proyecto puede considerarse como un aporte al bienestar socioeconmico. A este criterio se denomina el principio de compensacin de Kaldor y Hicks, el cual a su vez es la aplicacin del concepto paretiano de eficiencia econmica, ya que la compensacin pagada por los beneficiarios del proyecto hace que los perdedores logren con proyecto la misma utilidad que habran logrado sin l. Si los ganadores pueden pagar esta compensacin y todava lograr un nivel de bienestar mayor que el que hubieren logrado sin proyecto, la puesta en marcha de ste representa un movimiento hacia la eficiencia en la asignacin de recursos. Este principio forma la base de la evaluacin econmica: si el valor de los beneficios excede el de los recursos sacrificados debido a la ejecucin del proyecto, los beneficiarios podran compensar a los que pagan los costos (o efectos negativos del proyecto) y todava tendran una ganancia para ellos. La diferencia entre los beneficios de los ganadores y la compensacin requerida para los perdedores representa el beneficio neto del proyecto. El criterio Kaldor-Hicks, refleja un postulado bsico del anlisis de la eficiencia econmica: que tanto los efectos positivos y negativos de una actividad, pueden ser sumados sin importar quienes son las personas o grupos afectados. Este anlisis de eficiencia que supone la generacin de productos en base a una adecuada asignacin de recursos econmicos, difiere por tanto de la evaluacin social porque no considera objetivos de equidad y redistribucin. Estimacin de beneficios
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Para la estimacin de beneficios se ha realizado una encuesta socieconmica durante la primera el mes de septiembre del 2006, en el mismo sentido que los costos tambin la percepcin de los beneficios es diferente ahora que en el tiempo donde se realizaron los estudios definitivos del proyecto, esto es evidente porque la situacin de carencia pudo haberse empeorado, las expectativas de los hogares no necesariamente se mantiene conforme a lo expuesto en un primer momento, o simplemente muestren rechazo por el proyecto debido al incumplimiento en la ejecucin del mismo. Con estas consideraciones, se diseo un formulario que contiene preguntas tanto respecto a las caractersticas del abastecimiento de agua potable como para los de alcantarillado sanitario, en esta seccin se incorpor una pregunta sobre disposicin al pago por el servicio. En total se levantaron 50 encuestas con base en una muestra representativa de hogares de la Cabecera parroquial de Ro Negro, esta equivale al 34.4% de los hogares de la parroquia, PROYECTO: AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE RIO NEGRO ESTIMACION TAMAO DE MUESTRA
Variables Parmetros HOGARES
N S t (95%) E N MUESTRA = n/N Donde: N S T E N
1,96 0,12
145 0,163 3,842 0,015 50 34,39%
UNIVERSO A INVESTIGAR DESVIACION ESTANDARD NIVEL DE SIGNIFICACION ERROR MAXIMO PERMITIDO TAMAO DE MUESTRA
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Los resultados de la investigacin fueron validados y procesados mediante la utilizacin de programas estadsticos diseados para el efecto. Los resultados del anlisis de la disposicin al pago se presentan en el siguiente cuadro: CHICUA
Variables
DAP
S.E.
Wald
LL
Precio -0,8094 0,2580 9,8403 3,1369 Constant 2,8109 3,47 0,8809 10,1829 3,1911 55,486 12,563 LNPAP -2,4523 0,7874 9,6995 3,1144 53,254 14,775 Constant 2,8507 3,20 0,9418 9,1616 3,0268 LNPAP -2,4676 0,8052 9,3906 3,0644 YTOTAL 0,0007 0,0014 0,2117 0,4601 Constant 2,6754 3,17 0,9818 7,4252 2,7249 52,112 14,154 LNPAP -2,4097 0,7821 9,4922 3,0809 GTOTAL 0,0015 0,0024 0,4118 0,6417 Constant 2,5162 2,84 1,0292 5,9776 2,4449 51,901 14,365 LNPAP -2,4805 0,8241 9,0589 3,0098 GTOTAL 0,0030 0,0027 1,2251 1,1068 LNH -0,8498 0,7209 1,3895 1,1788 50,428 15,838 Constant 3,3230 4,82 1,3273 6,2678 2,5036 PYAP -73,0427 36,6352 3,9752 1,9938 Constant 1,3233 5,92 0,5356 6,1038 2,4706 59,365 6,901 Fuente: Encuesta Socioeconmica/septiembre/2006 Elaboracin: Consultor Los resultados muestran que la disposicin al pago por el servicio de agua potable se ubica entre USD 2,84 dlares hasta un mximo de 5,92 dlares; para efectos del anlisis costo-beneficio se ha utilizado la funcin DAP = f(precio) por cuanto es la que conforme a la teora presenta el menor valor de mxima verosimilitud, en general se observa que las funciones que asocian al logaritmo natural del precio como aquella que relaciona al precio elicitado y al pago que realizan los hogares por el consumo de agua potable son tambin significativas al 95%, por lo que podran utilizarse para estimar beneficios si se descartara la utilizacin de la primera funcin, adems porque en trminos de magnitudes los valores estimados de beneficios no tendran cambios significativos. De acuerdo con estos resultados, la funcin de ajuste seleccionada corresponde a la que combina a la disposicin al pago por agua potable con la
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proporcin del precio respecto al ingreso de los hogares de Ro Negro, esta equivale a USD 5,92 dlares mensuales por hogar. Con base en los resultados del anlisis economtrico los beneficios estimados para el perodo de vida til del proyecto alcanzan a USD 179.418 dlares expresados en valor presente y descontados a la tasa de descuento del 12%. Anlisis costo - beneficio
El anlisis costo-beneficio (ACB) desde el punto de vista econmico pretende o intenta eliminar las limitaciones del VAN financiero, al incorporar correcciones en las distorsiones de precios, este proceso se efecta explcita de externalidades en la evaluacin de proyectos. Este anlisis constituye una extensin de aquel utilizado en la evaluacin financiera del proyecto, la diferencia radica en que tanto los costos totales como los beneficios son afectados por las respectivas relaciones precio de cuenta (RPC), de manera que las variables del proyecto se expresan a precios de eficiencia. Por otra parte en este anlisis se incluye la tasa social de descuento, tasa que constituye el parmetro que permite concluir que el proyecto es rentable para la sociedad como un todo. La tasa social de descuento se define como la prdida de valor de la unidad de cuenta (numerario) a lo largo del tiempo, sirve para comparar homogneamente el valor de los beneficios y los costos de un proyecto dado que estos estn relacionados a lo largo del tiempo y es necesario relacionarlos en un perodo de tiempo determinado, con el fin de tomar una decisin sobre la factibilidad o no del proyecto. Tericamente se define como la tasa que establece que la razn entre la utilidad marginal de la divisa en el perodo (t+1): U/Dt+1 y su utilidad marginal en el perodo (t): U/Dt a travs de los denominados precios sombra y la incorporacin y valuacin
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Por tanto, el anlisis costo-beneficio desde el punto de vista econmico permite concluir si el proyecto es o no rentable, para la toma de decisiones, y para el caso del pas la tasa de descuento utilizada es del 12%, esto significa que los proyectos cuya tasa interna de retorno sea superior al 12% se consideran rentables, obviamente desde el punto de vista del valor presente neto econmico, este tiene que ser positivo una vez realizado el descuento utilizando para ello la tasa social de descuento. Una vez definidos los costos de inversin, los costos de operacin y mantenimiento que demandara el proyecto, las tendencias del crecimiento de la demanda, se ha realizado la evaluacin econmica del mismo. Los costos de inversin corresponden a los de mnimo costo desde el punto de vista econmico. Los beneficios que se derivaran de la ejecucin del proyecto tienen relacin directa con: Ampliacin de la demanda de agua potable en funcin del crecimiento de la demanda de los sectores que se incorporaran por efecto del comportamiento del proceso de urbanizacin. La estimacin de los parmetros de rentabilidad del proyecto, se basan en la disposicin al pago por el nuevo servicio de agua potable y en los costos de inversin y los de operacin y mantenimiento del nuevo sistema. a) La tasa interna de retorno econmico Es la tasa de actualizacin (descuento) que permite igualar a cero el flujo neto de fondos, representa la utilidad media del dinero utilizado en el proyecto durante su vida til, matemticamente se expresa como:
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n
(1 + i )
t =0
B CT
t
=0
Donde: B = beneficios o ingresos del proyecto CT = costos totales del proyecto i = tasa interna de retorno t = tiempo Resulta conveniente efectuar o realizar la inversin cuando la tasa de inters de mercado es menor que la tasa interna de retorno, o sea, cuando el flujo de capital en inversiones alternativas genera menos recursos que el capital invertido en el proyecto. (Fontaine:1984, 63). Los resultados del anlisis permiten comparar proyectos de naturaleza y objetivos diferentes en funcin de sus respectivas tasas de rentabilidad, priorizar proyectos con iguales objetivos y beneficiarios y hacer comparaciones entre proyectos similares en distintos perodos de tiempo. Para el presente caso de agua potable de Ro Negro, la tasa interna de retorno econmico alcanza al 16.7% la misma que expresada en trminos de inters compuesto lega al 18.1%.
b) El valor presente neto Un proyecto implica una corriente de ingresos y de costos que se van a producir durante el perodo de vida til del mismo, para hacer comparables estos flujos, se utiliza la tasa de descuento, que es un dato externo al proyecto. Desde este punto de vista, un proyecto es rentable si el valor actual del flujo de ingresos en mayor que el valor actual de flujo de costos, obviamente, utilizando la misma tasa de descuento. El valor actual neto del ao cero (hoy) del ingreso neto del ao t se define como:
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VAN =
Donde:
( B CT ) (1 + i )
B = beneficios o ingresos del proyecto CT = costos totales del proyecto i = tasa de descuento
El valor actual neto del ao cero (hoy) del flujo neto de recursos que se producirn en n aos es:
n
VAN =
t =0
( B CT ) (1 + i ) t
El
criterio formal de seleccin segn este indicador consiste en aceptar
todos los proyectos cuyo VAN sea positivo. Si se trata de elegir entre distintos proyectos igualmente rentables, el VAN es un indicador adecuado. Si el VAN > 0, indica que el proyecto es deseable, un VAN < 0, aconseja que el proyecto no debe realizarse. En las dos situaciones se refleja la comparacin entre invertir en el proyecto versus colocar el capital a una tasa de inters dada. Los resultados del anlisis costo beneficio determinan un valor presente neto de USD 36.544 dlares c) La relacin beneficio - costo Partiendo de que los flujos corrientes de beneficios y costos deben actualizarse para hacerlas comparables, su relacin ser igual al cociente entre el valor actual de los beneficios (VAB) sobre el valor actual de los costos (VAC), matemticamente
VAB VAC
RBC =
Para que el proyecto sea aceptable, la RBC debe necesariamente ser igual o mayor que uno. Si es igual a uno indica que el valor presente neto del proyecto es igual a cero, ntese la relacin que existe con los resultados del
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valor actual neto. Si fuera menor, significa que, a la tasa de descuento utilizada, el VAB es menor que el VAC, con lo que no se estara recuperando la inversin. Este indicador es til para determinar si el proyecto es bueno o no, pero no es adecuado para elegir entre diferentes alternativas, dado que no toma en cuenta el tamao del proyecto. Es obvio que la RBC variar en funcin de la tasa de descuento, Cuanto mayor sea la tasa de descuento, menor ser la RBC y viceversa. Si se elige una tasa de descuento lo suficientemente elevada, la RBC descender por debajo de la unidad(Gittinger:1978). Considerando los flujos de costos e ingresos descontados al 12%, determinan una relacin beneficio-costo de 1.30 dlares. Tanto la tasa interna de retorno como el valor presente neto y la relacin beneficio-costo, permiten concluir que el proyecto es rentable desde el punto de vista econmico. El anlisis de sensibilidad
Este tema es ms aplicable al caso del anlisis costo-beneficio, sin duda que un cambio en los componentes del proyecto determinan a su vez cambios en la rentabilidad del proyecto, conviene indicar que este anlisis es esttico, es decir, ceteris paribus un cambio en una variable, como afecta a la magnitud de los indicadores de rentabilidad del proyecto (VANE, TIRE) un cambio en los costos y/o beneficios considerados como relevantes en la evaluacin del proyecto. En todo proceso de inversin, es indispensable cuantificar la magnitud de los cambios que se estableceran en los indicadores de rentabilidad del proyecto, sobre todo cuando se percibe que ciertos componentes del esquema propuesto pueden resultar comprometedores para su ejecucin.
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Este anlisis puede aportar informacin adicional que posibilita a la instancia decisoria del proyecto, aceptar la propuesta de inversin o rechazarla, a su vez para los formuladores implica conocer que elementos del proyecto (tanto en costos como en beneficios) son sensibles ante cambios que pudieran darse en las condiciones de la economa, esto es particularmente til porque permite disear estrategias para enfrentar situaciones complejas que podran comprometer la viabilidad del proyecto. Este anlisis normalmente se realiza en trminos de valor presente neto y la tasa interna de retorno, las conclusiones son similares para el caso de proyectos del sector pblico como privado. Desde el punto de vista de la tasa interna de retorno los resultados ms importantes ante variaciones de las variables significativas del proyecto (beneficios, inversiones y costos de operacin y mantenimiento) presentan el siguiente comportamiento.
PROYECTO DE AGUA POTABLE DE RIO NEGRO

ANALISIS SENSIBILIDAD DE LA TASA INTERNA DE RETORNO
SENSIBILIDAD BENEFICIOS +25% +20% +15% +10% + 5% - 5% -10% -15% -20% -25% 21.6% 20.5% 19.4% 18.4% 17.3% 15.1% 14.0% 13.0% 11.9% 10.7%
COSTOS COSTOS DE DE SENSIBILIDAD CRUZADA INVERSION OPERACION 12.5% 15.4% -25%BNF+25%CST.TOT 13.1% 15.6% -20%BNF+20%CST.TOT 13.8% 15.7% -15%BNF+15%CST.TOT. 14.5% 15.9% -10%BNF+10%CST.TOT. 15.3% 16.0% - 5%BNF+ 5%CST.TOT. 17.2% 16.4% + 5%BNF- 5%CST.TOT. 18.2% 16.5% +10%BNF-10%CST.TOT 19.5% 16.7% +15%BNF-15%CST.TOT. 20.8% 16.8% +20%BNF-20%CST.TOT 22.4% 17.0% +25%BNF-25%CST.TOT
TIR 7.2% 8.8% 10.5% 12.3% 14.1% 18.5% 21.0% 23.9% 27.3% 31.2%
DESIGNADOR USADO 1 2 3 4 5 6 7 8 8 10
En primer lugar, si los beneficios disminuyen un 25% mantenindose constante el resto de variables, el resultado determina una tasa de retorno del 10.7% claramente en este nivel el proyecto no es rentable econmicamente, el lmite en la reduccin de ingresos sera cuando se obtiene una tasa alrededor de la tasa social de descuento, en este caso la variacin del ingresos sera de 15%.
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Un efecto favorable para el proyecto sin duda constituye una reduccin de inversiones sin perder la calidad del servicio que se ha diseado, si se reduce el 15% de las inversiones se obtiene una tasa de retorno del 19.5%, de cualquier manera si los costos de inversin caen un 25% an es posible obtener una tasa de retorno equivalente al 22.4% es decir en el lmite, esta evidencia muestra que el proyecto es ms sensible ante variaciones de los ingresos que de las inversiones. Si combinamos la variacin de costos y beneficios en relacin inversa, es decir mientras se incrementan beneficios se disminuye los costos totales en una misma proporcin, nos encontramos que en el caso ms extremo, reduciendo los beneficios en un 25% e incrementando los costos en un 25%, la tasa interna de retorno econmica se ubica en el 7.2%, claramente a este nivel el proyecto no es rentable; en el otro extremo si incrementamos los beneficios en un 25% y reducimos los costos en la misma proporcin, la tasa interna de retorno econmica alcanza al 31.2%. De cualquier manera una posicin ventajosa para el proyecto sera un incremento de los beneficios en un 5% y reduccin de los costos en la misma proporcin, esto da como resultado una tasa de retorno equivalente al 18.4%. 6.4.1.4 Evaluacin financiera
A partir de los resultados del anlisis de costos de inversin del proyecto, de la proyeccin de la demanda, segn el nmero de consumidores y de la estimacin de los costos de operacin y mantenimiento, se ha realizado una simulacin para determinar, tanto la rentabilidad desde el punto de vista financiero como el nivel tarifario necesario, los mismos que permitirn cubrir con los costos de inversin y operacin y mantenimiento del nuevo sistema de agua potable. Esta tarifa se basa en los costos totales de inversin y operacin y mantenimiento proyectados para el horizonte del proyecto, asimismo a partir de las tendencias de la demanda de agua, los costos se expresan a precios de mercado, estos valores se descuentan a una tasa del 6%. Esta tarifa corresponde a aquel nivel
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tarifario que permite la recuperacin de costos de inversin y operacin y mantenimiento del proyecto. Dichas tarifas debern aplicarse a partir del quinto ao de ejecucin del proyecto.
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PROYECTO DE AGUA POTABLE DE RIO NEGRO (ESTIMACION DE TARIFAS) dolares AOS INVERSION O&M CONEXIONES
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 VP 6%
0 40.890 69.174 39.755
133.520
0 0 4.074 4.155 4.239 4.323 4.410 4.498 4.588 4.680 4.773 4.869 4.966 5.066 5.167 5.270 5.376 5.483 5.593 5.705 5.819 5.935 6.054 6.175 6.298 6.424 6.553 6.684 6.818 6.954 7.093 64.594
0 0 65.498 66.827 68.184 69.568 70.980 72.421 73.891 75.391 76.922 78.483 80.077 81.702 83.361 85.053 86.779 88.541 90.338 92.172 94.043 95.952 97.900 99.888 101.915 103.984 106.095 108.249 110.446 112.688 115.632 1.042.065
COSTO MANT.ANUAL FAMILIA COSTO MANT.MENSUAL FAMILIA
17.470 1.456
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TARIFA POR m3 M3 CONSUMIDOS PROMEDIO COSTO MENSUAL TARIFA POR m3 MANTENIM M3 CONSUMIDOS PROMEDIO COSTO MENSUAL MANTENIMIENTO m3 DISPOSICIN AL PAGO
0.190 20 3.80 0.06 20.00 1.24 5.92
TUNGURAHUA URBANO 2004 TRAMOS DE INGRESO 0 a 49 50 a 99 100 a 199 200 a 299 300 a 399 400 a 499 500 a 799 800 a 999 1000 a 1999 PERCEPTORES 111.198 14.680 10.456 30.310 17.432 10.471 6.123 7.461 1.306 2.479 PROP. 100,0% 13,2% 9,4% 27,3% 15,7% 9,4% 5,5% 6,7% 1,2% 2,2% VALORES MEDIA 50 100 200 300 400 500 700 900 2000 PROP 2,35% 1,18% 0,59% 0,39% 0,29% 0,24% 0,17% 0,13% 0,06% POR FAMILIA 0,03 0,13 0,34 0,71 1,18 1,57 2,06 3,18 7,06
6.5
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
En su oportunidad se realiz una caracterizacin de la Cabecera parroquial de Ro Negro, en la misma que se encuentra la justificacin de los proyectos de agua potable y alcantarillado desde varios puntos de vista: tcnico, socioeconmico y ambiental del proyecto, seguida por el anlisis de la alternativa ptima tanto en obra civil como en operacin y mantenimiento adems de los costos adicionales que dieron viabilidad al proyecto, concluyendo que la alternativa optima escogida para su aplicacin resultaba ser tcnicamente viable, econmicamente y ambientalmente factible y, financieramente autogestionable (sus costos de operacin y mantenimiento), la misma que responde a criterios de optimizacin de recursos, desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. 6.5.1 Sostenibilidad Econmica-Financiera
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En la fase de comparacin econmica de alternativas, de acuerdo a criterios de optimizacin de recursos se ha seleccionado la alternativa B como la optima. La alternativa seleccionada, aquella de mnimo costo, segn los lineamientos de metodologa existente, la evaluacin econmica se basa en la descripcin tcnica y en el correspondiente dimensionamiento del sistema y los presupuestos de costos totales, ajustados del proyecto-. La evaluacin econmica comprende, bsicamente, la estimacin de la tasa interna (econmica) de retorno, el valor actual neto econmico y el anlisis de sensibilidad, todo esto con el objeto de demostrar que el proyecto, conforme se ha definido en la parte tcnica, es adecuado y conveniente para la poblacin de la Cabecera parroquial de Ro Negro. El anlisis de costo-beneficio se ha realizado considerando los flujos de costos y beneficios para todo el perodo propuesto de vida til del proyecto Ampliacin y mejoramiento de sistema de agua potable de la Cabecera parroquial de Ro Negro Los indicadores de rentabilidad especificados muestran que, conforme a las caractersticas tcnicas, a los costos y al flujo de beneficios que se ha estimado, el proyecto de ampliacin y mejoramiento de agua potable de Ro Negro es conveniente y rentable, por lo tanto se recomienda su oportuna ejecucin. Respecto al nuevo sistema de alcantarillado sanitario, por la magnitud de sus costos y el nmero de beneficiarios, este no es rentable desde el punto de vista econmico, por lo que su ejecucin necesariamente debe considerar la inclusin de subsidios. No obstante por los efectos positivos que generara en la comunidad beneficiaria, especialmente respecto al mejoramiento sustancial de las condiciones de salubridad, es imperativa su ejecucin. 6.5.2 Sostenibilidad Social
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La implementacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la Cabecera parroquial de Ro Negro tal como estn concebidos, traen mejoras en las condiciones de salubridad y vida de los habitantes produciendo adems ahorros econmicos en salud, eso se traducir en un cambio de concepto de la sociedad respecto del servicio de agua potable y alcantarillado que presta la ciudad y que actualmente se refleja en las encuestas. Generalmente cuando los servicios son buenos, la sociedad se constituye en un apoyo que permite mantener o mejorar ms aun el servicio. 6.5.3 Sostenibilidad Ambiental Para apuntalar ambientalmente al proyecto es cuestin de aplicar las medidas previstas durante las diferentes fases que le toca enfrentar al proyecto y que se peden resumir as: Durante la fase de construccin: Sealizacin y letreros, reduccin de levantamiento de polvo en el rea de trabajo, Charlas al personal tcnico y obreros sobre medidas de prevencin ambiental a ser aplicadas, reuniones multi-sectoriales, manual de conducta ambiental de obreros y tcnicos, limpieza y recuperacin en tierra de campamentos de trabajo, folleto informativo a la comunidad sobre el proyecto y consideraciones ambientales. Durante la fase de operacin (implementacin del plan).- Conformacin del comit de usuarios, talleres y charlas sobre prevencin ambiental, folleto ambiental, ejercicios con los usuarios, reuniones del comit de usuarios, mensajes radiales, evaluacin anual del plan, preparacin del plan operativo. De sta manera se cumplir con la ejecucin del plan de manejo ambiental. 6.5.4 Sostenibilidad Institucional Se debe trabajar para que la Junta de Agua Potable en los aspectos, administrativo-financiero tenga una robusta estructura y una adecuada capacitacin tcnica de los responsables de la operacin y mantenimiento.
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Las tarifas por los servicios de agua potable y alcantarillado debern ser siempre reales de tal manera que en cualquier tiempo cubran los costos de operacin, mantenimiento y reposicin de partes del sistema que se vayan requiriendo.
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CAPITULO 7 MEMORIA DE CALCULO

7.1 ANTECEDENTES
El diseo definitivo del sistema de Abastecimiento de Agua Potable se realiza en funcin de las conclusiones que se obtuvieron del Anlisis de Situacin Actual, Anlisis de las Fuentes de Aguas, Anlisis de Alternativas, y de las reuniones de trabajo mantenidas con los funcionarios responsables del Municipio de Baos de Agua Santa y de la Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas que finalmente, mediante Oficio No. 1143-DT-AME-2005 de fecha 13 de diciembre del 2006, deciden la alternativa seleccionada para el diseo definitivo del sistema. En el captulo 5 se presentan los detalles y justificaciones tcnicas de las diferentes alternativas propuestas para el mejoramiento del Sistema de Agua Potable. De todas ellas, la seleccionada es la alternativa B. 7.2 CONSIDERACIONES GENERALES
A manera de resumen se describe el procedimiento de diseo definitivo adoptado para el Abastecimiento de Agua Potable de la Poblacin de Ro Negro, Cantn Baos de Agua Santa.
7.2.1 Anlisis de la Calidad de Agua. Toda agua para el consumo humano deben cumplir las normas OMS-OPS y de la Subsecretara de Saneamiento Urbano del Ecuador, por tanto es imprescindible el anlisis de la calidad de agua que se est consumiendo, para verificar que se cumplan con las normas o establecer correctivos. Se realiz campaas de recoleccin de agua, cuyas muestras se tomaron en las fuentes (2), en el tanque de almacenamiento (2) y en la red (1). Las muestras fueron enviadas a un Laboratorio certificado (Escuela Politcnica
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Nacional), los mismos que en resumen, certificaron que cumplen con todos parmetros requeridos, y que nicamente se requiere por normatividad para aplicacin de cloracin. En el Anexo 4: Anlisis de Calidad de Agua se presenta los resultados de los ensayos de Laboratorio. El agua de la captacin proviene de vertientes, cuyo caudal se ha verificado que satisface la demanda de acuerdo al perodo de diseo, ms el volumen de reserva que se norma para garantizar la estabilidad de la fuente. Sin embargo, reportes del Centro de Salud, y de tomas de muestras de agua a nivel domiciliario presentan problemas de la calidad y problemas de enfermedades asociadas a un mal manejo del agua. Tal como se explico a detalle en el Estudio de Evaluacin del Sistema Actual, se encontraron sitios de la red que afloran en veredas, tuberas parchadas tanto en la red de distribucin como en la conduccin entre captacin y planta de cloracin y en la conduccin entre planta de cloracin y red de distribucin. Como conclusin de este estudio, se tiene que es muy probable la existencia de varias fuentes de contaminacin a nivel de red de distribucin que al no tener conocimiento de la construccin de la red y su ubicacin, resultara anti tcnico y anti econmico el tratar de detectar las averas. La solucin propuesta y aceptada es la construccin de una nueva red. 7.2.2 Anlisis de Alternativas En el cuadro siguiente se presenta una descripcin de las caractersticas de cada alternativa, y finalmente se presentan comentarios acerca de la toma de decisiones para la seleccin de la alternativa ptima.
Captacin: limpieza, mantenimiento y adecuacin de los sistemas existentes. Planta de Tratamiento: mantenimiento de tanques e implementacin de un nuevo sistema de cloracin. Dos tanques de reserva de 56 m3, el primero se construir Alternativa A inmediatamente y el segundo hacia el ao hacia el ao 5 cuando haya crecido la demanda. Red de Distribucin: Cerrada en lo que respecta a la parte central de la poblacin, abierta en ramales para las zonas de expansin hacia Baos, hacia el Puyo y hacia el otro lado del ro Colonia Martnez. Captacin: limpieza, mantenimiento y adecuacin de los sistemas existentes. Planta de Tratamiento: mantenimiento de tanques e implementacin de un nuevo
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sistema de cloracin. Dos tanques de reserva de 56 m3, el primero se construir inmediatamente y el segundo hacia el ao hacia el ao 5 cuando haya crecido la Alternativa B demanda. Red de Distribucin: . Poblacin central con red abierta para todas las calles a excepcin del parque. Red abierta en ramales para las zonas de expansin hacia Baos, hacia el Puyo y hacia el otro lado del ro Colonia Martnez. Captacin: limpieza, mantenimiento y adecuacin de los sistemas existentes. Planta de Tratamiento: mantenimiento de tanques e implementacin de un nuevo sistema de cloracin. Dos tanques de reserva de 56 m3, se construirn Alternativa C inmediatamente. Red de Distribucin: . Red cerrada para el centro de la poblacin. Red abierta en ramales para las zonas de expansin hacia Baos, hacia el Puyo y hacia el otro lado del ro Colonia Martnez. Captacin: limpieza, mantenimiento y adecuacin de los sistemas existentes. Planta de Tratamiento: mantenimiento de tanques e implementacin de un nuevo sistema de cloracin. Dos tanques de reserva de 56 m3, se construirn Alternativa D inmediatamente. Red de Distribucin: . Poblacin central con red abierta para todas las calles a excepcin del parque. Red abierta en ramales para las zonas de expansin hacia Baos, hacia el Puyo y hacia el otro lado del ro Colonia Martnez.
7.2.3 Alternativa Optima Las alternativas ms costosas corresponden a las redes cerradas de tubera ya que estas implican la colocacin de ms metros. Sin embargo, al ser la poblacin diseminada, la colocacin de tubera en forma de cuadrcula para dar servicio a pocos usuarios resulta excesiva y adems al considerar que la calle 1 posterior a la va Baos Puyo no tiene viviendas, sino nicamente el convento, la iglesia y la escuela-colegio, el cementerio, se puede dar servicio puntual a alguien que requiera por medio de las redes secundarias. Con el fin tambin de optimizar recursos, los requerimientos de reserva se los hace por fases, dividiendo el volumen de reserva en dos unidades de 56 m3, cada uno de dos cmaras. El primero de ellos se lo construye inmediatamente, cumpliendo este a la vez de tanque rompepresiones desde la captacin. La segunda unidad de 56 m3 se difiere hacia el ao 5, una vez que las demandas de consumo lo requieran.
126

Justamente la alternativa B descrita anteriormente cumple con esos objetivos. En lo referente a impactos ambientales, la alternativa A conjuntamente con la alternativa B generan los menores impactos, por lo que tanto en aspectos econmicos, financieros de inversin y de impactos, la alternativa B es la solucin ptima.
7.3
BASES DE DISEO
De acuerdo a la breve descripcin realizada en el apartado anterior, aqu se describe el diseo de ingeniera de la Alternativa B. Si bien el sistema a disear es completo, se debe tener en consideracin que las fuentes de financiamiento son limitadas, y por tanto para ejecutar se requiere que el sistema se divida en Fases, las mismas que deben ser operativas por si solas y consideradas completas e indivisibles. Es importante sealar que de acorde a la capacidad de gestin del gobierno local y de las asignaciones del gobierno central, este proyecto se podra ejecutarse en uno o en varios ejercicios econmicos anuales (de all su concepcin en fases como se explic anteriormente) , sin embargo, acorde a la disponibilidad econmica y fuentes de financiamiento, se pueden acoplar 2 o ms fases para ser ejecutados en un solo contrato. En el Cuadro a continuacin se detalla los componentes de cada fase.
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Fase I
Elementos Adecuacin y mantenimiento de 2 cajas de captacin, mantenimiento de tanque de cloracin, nuevo sistema de cloracin, cerramiento de la planta. Camino ecolgico. Red de conduccin entre la captacin y la planta de tratamiento de agua potable. Tanque de reserva unidad 56 m3. Red de distribucin de agua potable para servir a la poblacin adjunta a la carretera Baos-Puyo. Colocacin de tubera en 675 m de 25 mm, 723.3 m de 50 mm, 698 m de 75 mm y 184.54 m de 90 mm, con sus respectivos accesorios Red de distribucin de agua potable para servir a la poblacin de la otra ribera del ro Pastaza Colonia Martnez. Colocacin de tubera en 364.63 m de 25 mm, 639.24 de 40 mm y 180. 44 m de 50 mm Planta de Tratamiento de Agua Potable: construccin del tanque de reserva de 56 m3. Adecuacin y mantenimiento de las otras 2 cajas de captacin y red de conduccin en 194 m de 50 mm..
II
III
IV
7.4
CALCULO HIDRAULICO
7.4.1 Caudal de diseo El diseo hidrulico comprende una serie de pasos entre los que se encuentra la determinacin del caudal de diseo. Para determinar el caudal previamente se requiere conocer cuales son los consumos per cpita al inicio de la etapa de
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diseo y hacia el final de la etapa de diseo. Cuanto mejores condiciones econmicas tiene la poblacin, mayor consumo se tiene por habitante, por tanto este elemento de estimar el consumo futuro es algo en lo que hay que poner mucha atencin. Por otro lado, el consumo depender del nmero de usuarios para lo cual se requiere de la realizacin de anlisis de crecimiento poblacional, las causas para la emigracin y la inmigracin. En el anexo 5 Proyecciones de Poblacin se encuentra todos los detalles y simulaciones numricas para asignar los valores de poblacin futura. A continuacin se explican los clculos realizados para la determinacin de los caudales de diseo. Periodo de Diseo El sistema a disearse se considera como una ampliacin al sistema existe, por lo cual que se adopta como horizonte de diseo Tr=20 aos. Sin embargo, alguno de los elementos del sistema pueden tener mayores horizontes de vida til.
Captacin Conduccin Planta Tratamiento Tanque almacenamiento Tuberas red principal Tuberas red secundaria Estimacin de la Poblacin Futura
25 Aos 20 Aos 20 Aos 30 Aos 20 Aos 20 Aos
Se ha considerado 3 proyecciones con tasas de crecimiento mximo, medio y bajo. El mtodo toma en consideracin las tasas de mortalidad, natalidad, migracin e inmigracin. Los valores ms representativos son los siguientes:
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2006 2025 2030 Dotacin
P(0) P(20) P(25)
701
hab
1095 hab 1241 hab
La dotacin es el caudal que se consume diariamente por habitante. Dicho caudal depende de aspectos culturales, socioeconmicos de la poblacin. En el anexo 6 de clculos hidrulicos se hace un detalle de cmo se podra consumir y dar uso al agua, determinndose una dotacin bsica de 100 lts. Dicha dotacin bsica se modifica por incidencia del comercio, la industria y el sector pblico, por lo que el valor de dotacin actual, o su equivalente para el ao 1 corresponde a 105.06 lts/hab/da.
La dotacin futura para el horizonte de diseo tambin se ve modificada por factores de aculturamiento, y oportunidades de negocio. Por lo que el caudal de la dotacin futura para el diseo adoptado de la red es de 155 lts/hab/ da Caudales de Diseo Las complicaciones del sistema aparecen cuando se tienen que estimar las variaciones de consumo. Dichos clculos se realizan en funcin de factores de mayoracin los mismos que si bien existen recomendaciones de la OMS son experimentales. Con el uso de dichos factores se determinan:
Caudal medio Caudal mximo diario Caudal mximo horario
2,67 lts/s 3,34 lts/s 8,01 lts/s
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La combinacin de estos caudales y un adecuado manejo de factores de mayoracin y perodos de vida til, y de acuerdo a las condiciones de uso permiten definir los caudales a utilizar para los distintos elementos que forman el sistema. Caudal diseo captacin Caudal diseo conduccin Caudal Planta de Tratamiento Caudal Red de Distribucin Volumen de Reserva Para la definicin del volumen de regulacin, se aplica el concepto de mantener en reserva el 50 % del consumo medio diario, considerando que de acuerdo a normas, el volumen de incendio y de emergencia no se requiere para poblaciones de menos de 3000 hab. El volumen de 115.32 m3 en reserva se lo obtendr en dos tanques, el primero de ellos construido inmediatamente y el segundo a construir hacia el ao 5to. de operacin del sistema, ambos sern similares de 56 m3 cada uno.. 4.00 lts/s 3.67 lts/s 2.67 lts/s 8.01 lts/s
7.4.2 Diseo hidrulico de tuberas. Conduccin Captacin-Planta de Tratamiento La captacin actualmente se realiza en dos zonas de afloramiento de agua, la una ms alta en la montaa que la otra. En cada una de ellas existen dos salidas de vertientes u ojos de agua en las que actualmente estn construidas cajas de captacin. Para la Fase I del proyecto se realizar el mantenimiento y adecuacin de la conduccin corta y la construccin de esta conduccin en una longitud total de 66.30 m de tubera de 50 mm.
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Como ltima fase de construccin, Fase IV se realizar la adecuacin y mantenimiento de la conduccin larga (194.80 m de tubera de 50 mm PVC), de las 2 cajas de captacin, y la construccin del segundo tanque de reserva. Los trabajos de mantenimiento de las cajas corresponden a limpieza y reposicin de material de filtros y mejoramiento de la zona de acceso a las diferentes cajas con material granular. El diseo hidrulico de las tuberas de conduccin se ha hecho utilizando las frmulas de Hazen-Williams para el clculo de prdidas. El caudal de diseo de las tuberas se ha adoptado mayor a las que arrojan por condiciones de diseo debido a que el caudal que actualmente se esta captando es mayor. De acuerdo a las mediciones hechas en poca de verano se garantiza los 4.00 lts!seg. en la captacin. Planta de Tratamiento - Red de Distribucin Al igual que las conducciones desde la captacin, se la diseo para que pueda transportar el caudal total que requiere la red de distribucin. El diseo hidrulico de las tuberas de conduccin se ha hecho utilizando las frmulas de Hazen-Williams para el clculo de prdidas con Qmh=8.01 lts/s. La tubera es de 90 mm PVC. Red de Distribucin En general est concebida como red abierta, a excepcin de las dos manzanas en torno al parque donde se concentra el mayor consumo. Para estas 2 manzanas se organiza una cuadrcula, cuyo principio de clculo consiste en que en cualquier punto de la red, cualquiera que sea la forma de llegar el agua a l, la presin ser la misma, es decir, que se debe calcular bajo la hiptesis
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de tener las mismas prdidas de presin por cualquier camino. En el anexo de diseo hidrulico se puede apreciar en las tablas resaltado en colores los ajustes que se producen en el mismo punto de la red. De igual manera, se disea la red mediante el uso de las frmulas de Hazen-Williams. La red esta formada por una conduccin principal de 75 mm de dimetro y ramales secundarios de 50 mm todas en PVC. Para los ramales terminales que sirven nicamente a una calle, se utiliza tubera de 25 mm, tambin se ha utilizado este dimetro en los tramos finales de la red principal. La red para la Colonia Martnez, que se prevee construir en tercera fase se utilizan tuberas de 50 y 40 mm de dimetro y en tramos terminales de 25 mm. La utilizacin de esta variedad de dimetros de tubera permite que se cumpla con los requerimientos de presin mxima y mnima en la red, al igual que mantener la velocidad de flujo entre 0.5 y 1.5 m!s. Se ha dispuesto la colocacin de vlvulas de cierre, estratgicamente colocadas para aislar tramos que puedan entrar en mantenimiento sin que la afectacin se produzca a gran parte de la poblacin. Cada rama de la red abierta tiene su vlvula de cierre, y cuando la red es tipo cuadrcula existe dos vlvulas en cada ramal de la cuadrcula para que la red siga manteniendo el suministro de agua a un grupo de usuarios pero por otro ramal. 7.4.3 Planta de Tratamiento De acuerdo a los anlisis de calidad del agua, el nico proceso a mejorar constituye la cloracin (ya que actualmente si se realiza mediante un sistema de goteo, sin determinarse la dosificacin aplicada al agua). Por otro lado, se requiere de la construccin de dos tanques de reserva de mayor volumen que permita garantizar la reserva de al menos el 50 % del consumo diario.
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El sistema de cloracin diseado, es un sistema altamente probado a nivel rural e implementado por muchos aos por el FISE. Consiste en un tanque clorador el cual se alimenta de cloro por medio de goteo. La dosificacin est regulada en funcin del caudal que circula por el tanque. Mediante el uso de un vertedero triangular perfectamente calibrado, se hace la medicin de caudales a partir de la cual se regula la dosificacin de cloro. En lo referente al tanque de reserva se ha diseado dos unidades de dimensiones interiores de 7x3.5x2.5 dividido en dos cmaras con el fin de que en el momento que existe suficiente agua proveniente de las captaciones y las demandas de reserva sean bajas, se pueda cerrar mediante vlvulas la operacin de una de las cmaras, trabajando temporalmente con el 50% de la reserva. Estas dos unidades, construidas la primera en la Fase I y la segunda en la Fase IV, permitiran tener reserva de agua cruda, mientras que el tanque existente se destinara a la reserva de agua tratada en el proceso de cloracin. 7.5 CALCULOS ESTRUCTURALES
En este apartado se describen las consideraciones de diseo ms relevantes de los elementos que son trascendentales en la operacin del sistema o por sus particularidades lo hacen especfico para el sistema. Dentro de estos elementos se detallan: Tanque de reserva 56 m3 Agua cruda Tanque actual de reserva- Agua tratada
Tanque de reserva futura 56 m3 Para el diseo estructural de la Planta se han considerado las condiciones especiales de su funcionamiento y requisitos de durabilidad y condiciones de cotas.
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El tanque no requiere estar enterrado, pues sus condiciones de cotas lo permiten, sin embargo, para su cimentacin se ha previsto el desalojo de suelo orgnico hasta llegar al estrato de suelo de fragmentos de roca y aglomerado. El nivel de desplante del tanque debe presentar caractersticas uniformes a nivel geotcnico para evitar problemas de asentamientos diferenciales. Para garantizar que no se tenga problemas con zonas de acumulacin de agua dentro del terreno, se ha previsto la construccin de una pantalla de drenaje de h=2.0 m de profundidad que tiene por objeto recoger las aguas que se deslizan por la ladera y que puede acumularse en la zona de la cimentacin por su caracterstica topogrfica de U. El drenaje de esta zona, construida en Fase I permitir consolidarse previamente a la construccin del tanque de reserva en Fase IV. La forma del tanque de reserva de 2 cmaras cuadradas en planta permite una mejor distribucin de esfuerzos, ms fcil ejecucin y economa de diseo. Las paredes son de 20 cm de espesor, al igual que la solera y las losas de tapa. Es importante sealar, que el terreno donde se cimentara es un deposito de coluviales en forma cnica, y que tanto por el afloramiento de agua, como por el flujo de superficie de excesos no canalizado, produce niveles freticos variables y pueden provocar problemas de empujes y asentamientos diferenciales por las caractersticas topogrficas de ladera, de ah que la solucin de tanque de hormign armado garantiza la resistencia en conjunto y elimina posibles colapsos por esta circunstancia. Estados de Cargas Los Estados de carga analizados se describen a continuacin: 1. Condiciones normales de operacin: tanque lleno, se produce un empuje de adentro hacia fuera.
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2. Tanque vaco Nivel fretico alto, en este caso el terreno empuja y se producen presiones hacia el interior del tanque. La combinacin de estas, tanto en valores como en ubicacin ha permitido un armado sencillo y racional de los tanques. Actual tanque de reserva Las actuaciones a realizar sobre este tanque que presenta giro y asentamiento producto de una posible deficiencia en la cimentacin, consisten en el retiro del material orgnico y el confinamiento con material granular en su contorno con el fin de consolidar su actual ubicacin y evitar que produzca nuevos movimientos que llevara a poner en riesgo las instalaciones de tuberas en torno al tanque y al cierre de la planta de forma provisional. 7.6 CONCLUSIONES Todos los diseos se ajustan a las normas de construccin vigentes, ya sea de cdigos nacionales o recomendaciones de cdigos internacionales cuando no existe norma. El diseo de mantenimiento y construccin de nuevos tanques en la zona de la planta de tratamiento del agua potable, permite consolidar el terreno donde actualmente se ubica el tanque de reserva, dando uso a instalaciones que segn las autoridades tenan previsto dejar fuera de servicio. El proceso constructivo es sencillo y por las profundidades de las zanjas donde se alberga la tubera, esta puede ser ejecutado manualmente y por tanto con utilizacin de mano de obra local, mejorando las condiciones de empleo de la comunidad. La utilizacin de tubera de PVC es la decisin ms adecuada ya que por las condiciones de alta nivel de pluviosidad, niveles freticos altos, las tuberas de acero galvanizado a ms de ser de mayor costo, tampoco tienen un buen nivel de durabilidad ante la alta presencia de humedad.
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Los dimetros de tubera seleccionados permiten una construccin econmica de la red y sobretodo prever los futuros asentamientos. Finalmente, tanto en aspectos ambientales como econmicos y de salubridad, el nuevo sistema de agua potable mejorar sustancialmente las condiciones de vida de la poblacin y eliminar las enfermedades asociadas al mal uso del agua.
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CAPITULO 8. SIMULACIONES FINANCIERAS DE COSTOS DE SERVICIO Y EVALUACION FINANCIERA

8.1 EVALUACIN ECONMICA Y FINANCIERA
El propsito del realizar la evaluacin econmica del proyecto de agua potable de Ro Negro radica en la necesidad de justificar desde el punto de vista econmico la conveniencia de ejecutarlo conforme a las especificaciones tcnicas. Es importante sealar que el sistema actual diseado por el ex IEOS ha sobrepasado su tiempo de vida til, actualmente opera con severas restricciones por lo que es indispensable la ejecucin de un nuevo sistema que garantice la provisin de agua potable tanto en cantidad como en calidad suficientes a los usuarios actuales y a los que se incorporen por efecto del crecimiento de los hogares y nuevas actividades econmicas que se manifiestan muy promisorias especialmente las vinculadas con turismo. 8.2 PROYECCIONES DE LA DEMANDA
Con base en la informacin disponible (Junta de Agua Potable) y de los resultados de los censos de poblacin y vivienda, actualmente se cuenta con 145 usuarios del sistema de agua potable; adicionalmente la encuesta socioeconmica realizada en septiembre del 2006, se determina que el promedio de miembros del hogar es de 3.8 y que el promedio de hogares por vivienda es 1.18; a partir de estos indicadores se ha cuantificado el nmero de habitantes de la cabecera parroquial de Ro Negro. Una vez determinado el tamao de la poblacin actual se ha proyectado su comportamiento utilizando para ello el programa Demproj, que se basa en el anlisis de los componentes demogrficos: natalidad, mortalidad y migracin, los resultados se presentan en el cuadro siguiente, en este se plantean tres hiptesis, a partir de consideraciones relacionadas con la tasa global de
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fecundidad, la esperanza de vida, la composicin de la poblacin en edad frtil y de la migracin neta.

PROYECCIONES DEMOGRAFICAS DE RIO NEGRO HIPOTESIS TASAS DE CRECIMIENTO AO ALTA MEDIA BAJA ALTA MEDIA BAJA 2006 705 701 697 2,01 1,73 1,45 2007 719 714 708 1,97 1,84 1,57 2008 736 728 719 2,34 1,94 1,54 2009 753 743 731 2,28 2,04 1,66 2010 772 759 744 2,49 2,13 1,76 2011 792 776 757 2,56 2,22 1,73 2012 814 793 770 2,74 2,17 1,70 2013 837 812 784 2,79 2,37 1,80 2014 862 831 798 2,94 2,31 1,77 2015 887 852 812 2,86 2,50 1,74 2016 914 873 827 3,00 2,43 1,83 2017 942 895 842 3,02 2,49 1,80 2018 972 917 858 3,14 2,43 1,88 2019 1.002 941 873 3,04 2,58 1,73 2020 1.034 965 889 3,14 2,52 1,82 2021 1.067 990 905 3,14 2,56 1,78 2022 1.102 1.015 921 3,23 2,49 1,75 2023 1.137 1.041 937 3,13 2,53 1,72 2024 1.173 1.068 954 3,12 2,56 1,80 2025 1.211 1.095 970 3,19 2,50 1,66 2026 1.250 1.123 987 3,17 2,52 1,74 2027 1.290 1.152 1.003 3,15 2,55 1,61 2028 1.331 1.181 1.020 3,13 2,49 1,68 2029 1.373 1.211 1.037 3,11 2,51 1,65 2030 1.416 1.241 1.054 3,08 2,45 1,63
En el grfico siguiente se presenta la tendencia que tendra el crecimiento de la poblacin de la cabecera parroquial de Ro Negro, expresada en valores absolutos.
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PROYECCIONES DEMOGRAFICAS DE RIO NEGRO

1600 1400 1200 POBLACION 1000 800 600 400 200 0 2000 2005 2010 2015 ALTA 2020 MEDIA 2025 BAJA 2030 2035
8.3
PRESUPUESTOS
Los presupuestos provienen del anlisis de precios y cantidades de obra realizado por la presente consultora, estos se expresan a octubre del ao 2006. Inversiones A partir de los costos directos contenidos en los anlisis de precios unitarios y de las cantidades de obra, las inversiones se agregaron segn componente de inversin, con el propsito de eliminar las distorsiones presentes en el mercado nacional, se aplicaron los respectivos factores de conversin para expresar los valores de mercado a precios de eficiencia. En el cuadro siguiente se resume los costos de inversin de la alternativa seleccionada tanto a precios de mercado como de eficiencia.
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PROYECTO AGUA POTABLE DE RIO NEGRO COSTOS TOTALES DEL PROYECTO Dlares CATEGORIAS DE INVERSION PRECIOS DE MERCADO EFICIENCIA valor valor OBRA CIVIL COSTO DIRECTOS 150.176,6 124.142,3 Mano de obra calificada 23.267,8 23.267,8 Mano de obra no calificada 11.243,0 1.686,5 Componente Nacional 59.331,8 53.938,0 Componente Importado 56.334,0 45.250,1 OBRA CIVIL COSTO INDIRECTOS 42.049,5 39.843,9 Administracin 15.017,7 15.017,7 Imprevistos 15.017,7 12.812,1 Utilidades 12.014,1 12.014,1 FISCALIZACION 9.611,3 9.611,3 AUDITORIA EXTERNA 1.922,3 1.922,3 TOTAL 203.759,7 175.519,7
Los valores de mercado y eficiencia cuantificados para la ejecucin del proyecto ascienden a USD 203.8 miles de dlares a precios de mercado y USD 175.5 miles de dlares a precios de eficiencia. Estas inversiones se prev realizarlas conforme al calendario siguiente:
RESUMEN DEL PRESUPUESTO AO 1 AO 2 AO 3 COSTO TOTAL DEL PROYECTO
COSTO FINANCIERO 55.612,1 54.068,4 94.079,2 203.759,7
COSTO ECONOMICO 45.848,0 45.440,8 84.230,9 175.519,7
Costos de Operacin y Mantenimiento Se han estimado los costos de operacin y mantenimiento del proyecto en funcin de los requerimientos mnimos tanto de personal como de insumos y materiales para poner en marcha el nuevo sistema de agua potable, en el cuadro a continuacin se presenta los resultados de la estimacin de estos
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costos expresados a precios de mercado y econmicos. El valor presente de los costos de mercado se ha descontado a la tasa del 6%, mientras que los econmicos a la tasa del 12%.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (Dlares) PRECIOS DE AOS MERCADO ECONOMICO 2008 4.074 2.666 2009 4.155 2.719 2010 4.239 2.773 2011 4.323 2.829 2012 4.410 2.885 2013 4.498 2.943 2014 4.588 3.002 2015 4.680 3.062 2016 4.773 3.123 2017 4.869 3.186 2018 4.966 3.249 2019 5.066 3.314 2020 5.167 3.381 2021 5.270 3.448 2022 5.376 3.517 2023 5.483 3.587 2024 5.593 3.659 2025 5.705 3.732 2026 5.819 3.807 2027 5.935 3.883 2028 6.054 3.961 2029 6.175 4.040 2030 6.298 4.121 2031 6.424 4.203 2032 6.553 4.287 2033 6.684 4.373 2034 6.818 4.461 2035 6.954 4.550 2036 7.093 4.641 VP 68.469 24.887
8.4
EVALUACIN ECONMICA
La evaluacin econmica de un proyecto mide los beneficios producidos por la inversin como el aumento bruto en el bienestar econmico del pas resultante de los bienes y servicios generados por proyecto, estos beneficios expresados en trminos monetarios, se miden como el monto mximo que la gente,
142

considerada individual o colectivamente, estara dispuesta a pagar
por el
producto o servicio generados por proyecto, los costos en cambio se miden a travs del valor que los residentes del pas asignan a los recursos que tendrn que ser utilizados en otros usos productivos a fin de construir y poner en marcha proyecto que esta siendo evaluado, es decir aqu aplicamos el criterio del costo de oportunidad del capital (Haberger & Jenkins: 1993). La evaluacin econmica consiste entonces en identificar los impactos positivos y negativos del proyecto sobre los recursos reales y asignarles un valor que refleja el aporte marginal de cada recurso al bienestar nacional. En otras palabras, la evaluacin econmica medira el impacto del proyecto sobre cada uno de los elementos de la funcin de bienestar y asignara valor a cada impacto (Mokate: 1992). La teora de la evaluacin econmica seala que uno de los criterios para la evaluacin econmica es: si los beneficiarios de un proyecto pueden compensar a los perdedores del mismo y todava gozar de un efecto positivo, proyecto puede considerarse como un aporte al bienestar socioeconmico. A este criterio se denomina el principio de compensacin de Kaldor y Hicks, el cual a su vez es la aplicacin del concepto paretiano de eficiencia econmica, ya que la compensacin pagada por los beneficiarios del proyecto hace que los perdedores logren con proyecto la misma utilidad que habran logrado sin l. Si los ganadores pueden pagar esta compensacin y todava lograr un nivel de bienestar mayor que el que hubieren logrado sin proyecto, la puesta en marcha de ste representa un movimiento hacia la eficiencia en la asignacin de recursos. Este principio forma la base de la evaluacin econmica: si el valor de los beneficios excede el de los recursos sacrificados debido a la ejecucin del proyecto, los beneficiarios podran compensar a los que pagan los costos (o efectos negativos del proyecto) y todava tendran una ganancia para ellos. La diferencia entre los beneficios de los ganadores y la compensacin requerida para los perdedores representa el beneficio neto del proyecto.
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El criterio Kaldor-Hicks, refleja un postulado bsico del anlisis de la eficiencia econmica: que tanto los efectos positivos y negativos de una actividad, pueden ser sumados sin importar quienes son las personas o grupos afectados. Este anlisis de eficiencia que supone la generacin de productos en base a una adecuada asignacin de recursos econmicos, difiere por tanto de la evaluacin social porque no considera objetivos de equidad y redistribucin. Estimacin de beneficios Para la estimacin de beneficios se ha realizado una encuesta socieconmica durante la primera el mes de septiembre del 2006, en el mismo sentido que los costos tambin la percepcin de los beneficios es diferente ahora que en el tiempo donde se realizaron los estudios definitivos del proyecto, esto es evidente porque la situacin de carencia pudo haberse empeorado, las expectativas de los hogares no necesariamente se mantiene conforme a lo expuesto en un primer momento, o simplemente muestren rechazo por el proyecto debido al incumplimiento en la ejecucin del mismo. Con estas consideraciones, se diseo un formulario que contiene preguntas tanto respecto a las caractersticas del abastecimiento de agua potable como para los de alcantarillado sanitario, en esta seccin se incorpor una pregunta sobre disposicin al pago por el servicio. En total se levantaron 50 encuestas con base en una muestra representativa de hogares de la Cabecera parroquial de Ro Negro, esta equivale al 34.4% de los hogares de la parroquia,
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PROYECTO: AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE RIO NEGRO ESTIMACION TAMAO DE MUESTRA

Variables Parmetros HOGARES
N S t (95%) e N MUESTRA = n/N Donde: N S T E N
1,96 0,12
145 0,163 3,842 0,015 50 34,39%
UNIVERSO A INVESTIGAR DESVIACION ESTANDARD NIVEL DE SIGNIFICACION ERROR MAXIMO PERMITIDO TAMAO DE MUESTRA
Los resultados de la investigacin fueron validados y procesados mediante la utilizacin de programas estadsticos diseados para el efecto. Los resultados del anlisis de la disposicin al pago se presentan en el siguiente cuadro: Variables Precio Constant LNPAP Constant LNPAP YTOTAL Constant LNPAP GTOTAL Constant LNPAP GTOTAL LNH Constant B DAP S.E. Wald t LL CHICUA
-0,8094 0,2580 9,8403 3,1369 2,8109 3,47 0,8809 10,1829 3,1911 55,486 12,563 -2,4523 0,7874 9,6995 3,1144 53,254 14,775 2,8507 3,20 0,9418 9,1616 3,0268 -2,4676 0,8052 9,3906 3,0644 0,0007 0,0014 0,2117 0,4601 2,6754 3,17 0,9818 7,4252 2,7249 52,112 14,154 -2,4097 0,7821 9,4922 3,0809 0,0015 0,0024 0,4118 0,6417 2,5162 2,84 1,0292 5,9776 2,4449 51,901 14,365 -2,4805 0,8241 9,0589 3,0098 0,0030 0,0027 1,2251 1,1068 -0,8498 0,7209 1,3895 1,1788 50,428 15,838 3,3230 4,82 1,3273 6,2678 2,5036 PYAP 73,0427 36,6352 3,9752 1,9938 Constant 1,3233 5,92 0,5356 6,1038 2,4706 59,365 6,901 Fuente: Encuesta Socioeconmica/septiembre/2006 Elaboracin: Consultor
145

Los resultados muestran que la disposicin al pago por el servicio de agua potable se ubica entre USD 2,84 dlares hasta un mximo de 5,92 dlares; para efectos del anlisis costo-beneficio se ha utilizado la funcin DAP = f(precio) por cuanto es la que conforme a la teora presenta el menor valor de mxima verosimilitud, en general se observa que las funciones que asocian al logaritmo natural del precio como aquella que relaciona al precio elicitado y al pago que realizan los hogares por el consumo de agua potable son tambin significativas al 95%, por lo que podran utilizarse para estimar beneficios si se descartara la utilizacin de la primera funcin, adems porque en trminos de magnitudes los valores estimados de beneficios no tendran cambios significativos. De acuerdo con estos resultados, la funcin de ajuste seleccionada corresponde a la que combina a la disposicin al pago por agua potable con la proporcin del precio respecto al ingreso de los hogares de Ro Negro, esta equivale a USD 5,92 dlares mensuales por hogar. Con base en los resultados del anlisis economtrico los beneficios estimados para el perodo de vida til del proyecto alcanzan a USD 179.418 dlares expresados en valor presente y descontados a la tasa de descuento del 12%. Anlisis costo - beneficio El anlisis costo-beneficio (ACB) desde el punto de vista econmico pretende o intenta eliminar las limitaciones del VAN financiero, al incorporar correcciones en las distorsiones de precios, este proceso se efecta explcita de externalidades en la evaluacin de proyectos. Este anlisis constituye una extensin de aquel utilizado en la evaluacin financiera del proyecto, la diferencia radica en que tanto los costos totales como los beneficios son afectados por las respectivas relaciones precio de cuenta (RPC), de manera que las variables del proyecto se expresan a precios de eficiencia. Por otra parte en este anlisis se incluye la tasa social
146
travs de los denominados precios sombra y la incorporacin y valuacin

de descuento, tasa que constituye el parmetro que permite concluir que el proyecto es rentable para la sociedad como un todo. La tasa social de descuento se define como la prdida de valor de la unidad de cuenta (numerario) a lo largo del tiempo, sirve para comparar homogneamente el valor de los beneficios y los costos de un proyecto dado que estos estn relacionados a lo largo del tiempo y es necesario relacionarlos en un perodo de tiempo determinado, con el fin de tomar una decisin sobre la factibilidad o no del proyecto. Tericamente se define como la tasa que establece que la razn entre la utilidad marginal de la divisa en el perodo (t+1): U/Dt+1 y su utilidad marginal en el perodo (t): U/Dt Por tanto, el anlisis costo-beneficio desde el punto de vista econmico permite concluir si el proyecto es o no rentable, para la toma de decisiones, y para el caso del pas la tasa de descuento utilizada es del 12%, esto significa que los proyectos cuya tasa interna de retorno sea superior al 12% se consideran rentables, obviamente desde el punto de vista del valor presente neto econmico, este tiene que ser positivo una vez realizado el descuento utilizando para ello la tasa social de descuento. Una vez definidos los costos de inversin, los costos de operacin y mantenimiento que demandara el proyecto, las tendencias del crecimiento de la demanda, se ha realizado la evaluacin econmica del mismo. Los costos de inversin corresponden a los de mnimo costo desde el punto de vista econmico. Los beneficios que se derivaran de la ejecucin del proyecto tienen relacin directa con: Ampliacin de la demanda de agua potable en funcin del crecimiento de la demanda de los sectores que se incorporaran por efecto del
147

comportamiento del proceso de urbanizacin. La estimacin de los parmetros de rentabilidad del proyecto, se basan en la disposicin al pago por el nuevo servicio de agua potable y en los costos de inversin y los de operacin y mantenimiento del nuevo sistema. a) La tasa interna de retorno econmico Es la tasa de actualizacin (descuento) que permite igualar a cero el flujo neto de fondos, representa la utilidad media del dinero utilizado en el proyecto durante su vida til, matemticamente se expresa como:
n
(1 + i )
t =0
B CT
t
=0
Donde: B = beneficios o ingresos del proyecto CT = costos totales del proyecto i = tasa interna de retorno t = tiempo Resulta conveniente efectuar o realizar la inversin cuando la tasa de inters de mercado es menor que la tasa interna de retorno, o sea, cuando el flujo de capital en inversiones alternativas genera menos recursos que el capital invertido en el proyecto. (Fontaine:1984, 63). Los resultados del anlisis permiten comparar proyectos de naturaleza y objetivos diferentes en funcin de sus respectivas tasas de rentabilidad, priorizar proyectos con iguales objetivos y beneficiarios y hacer comparaciones entre proyectos similares en distintos perodos de tiempo. Para el presente caso de agua potable de Ro Negro, la tasa interna de retorno econmico alcanza al 12% la misma que expresada en trminos de inters compuesto lega al 12.8%.
148

b) El valor presente neto Un proyecto implica una corriente de ingresos y de costos que se van a producir durante el perodo de vida til del mismo, para hacer comparables estos flujos, se utiliza la tasa de descuento, que es un dato externo al proyecto. Desde este punto de vista, un proyecto es rentable si el valor actual del flujo de ingresos en mayor que el valor actual de flujo de costos, obviamente, utilizando la misma tasa de descuento. El valor actual neto del ao cero (hoy) del ingreso neto del ao t se define como:
( B CT ) (1 + i )
VAN =
Donde: B = beneficios o ingresos del proyecto CT = costos totales del proyecto i = tasa de descuento El valor actual neto del ao cero (hoy) del flujo neto de recursos que se producirn en n aos es:
n
VAN =
t =0
( B CT ) (1 + i ) t
El
criterio formal de seleccin segn este indicador consiste en aceptar
todos los proyectos cuyo VAN sea positivo. Si se trata de elegir entre distintos proyectos igualmente rentables, el VAN es un indicador adecuado. Si el VAN > 0, indica que el proyecto es deseable, un VAN < 0, aconseja que el proyecto no debe realizarse. En las dos situaciones se refleja la comparacin entre invertir en el proyecto versus colocar el capital a una tasa de inters dada. Los resultados del anlisis costo beneficio determinan un valor presente neto de USD 246 dlares.
149

c) La relacin beneficio - costo Partiendo de que los flujos corrientes de beneficios y costos deben actualizarse para hacerlas comparables, su relacin ser igual al cociente entre el valor actual de los beneficios (VAB) sobre el valor actual de los costos (VAC), matemticamente
VAB VAC
RBC =
Para que el proyecto sea aceptable, la RBC debe necesariamente ser igual o mayor que uno. Si es igual a uno indica que el valor presente neto del proyecto es igual a cero, ntese la relacin que existe con los resultados del valor actual neto. Si fuera menor, significa que, a la tasa de descuento utilizada, el VAB es menor que el VAC, con lo que no se estara recuperando la inversin. Este indicador es til para determinar si el proyecto es bueno o no, pero no es adecuado para elegir entre diferentes alternativas, dado que no toma en cuenta el tamao del proyecto. Es obvio que la RBC variar en funcin de la tasa de descuento, Cuanto mayor sea la tasa de descuento, menor ser la RBC y viceversa. Si se elige una tasa de descuento lo suficientemente elevada, la RBC descender por debajo de la unidad. Considerando los flujos de costos e ingresos descontados al 12%, determinan una relacin beneficio-costo de 1.00 dlares. Tanto la tasa interna de retorno como el valor presente neto y la relacin beneficio-costo, permiten concluir que el proyecto es rentable desde el punto de vista econmico. El anlisis de sensibilidad
150

Este tema es ms aplicable al caso del anlisis costo-beneficio, sin duda que un cambio en los componentes del proyecto determinan a su vez cambios en la rentabilidad del proyecto, conviene indicar que este anlisis es esttico, es decir, ceteris paribus un cambio en una variable, como afecta a la magnitud de los indicadores de rentabilidad del proyecto (VANE, TIRE) un cambio en los costos y/o beneficios considerados como relevantes en la evaluacin del proyecto. En todo proceso de inversin, es indispensable cuantificar la magnitud de los cambios que se estableceran en los indicadores de rentabilidad del proyecto, sobre todo cuando se percibe que ciertos componentes del esquema propuesto pueden resultar comprometedores para su ejecucin. Este anlisis puede aportar informacin adicional que posibilita a la instancia decisoria del proyecto, aceptar la propuesta de inversin o rechazarla, a su vez para los formuladores implica conocer que elementos del proyecto (tanto en costos como en beneficios) son sensibles ante cambios que pudieran darse en las condiciones de la economa, esto es particularmente til porque permite disear estrategias para enfrentar situaciones complejas que podran comprometer la viabilidad del proyecto. Este anlisis normalmente se realiza en trminos de valor presente neto y la tasa interna de retorno, las conclusiones son similares para el caso de proyectos del sector pblico como privado. Desde el punto de vista de la tasa interna de retorno los resultados ms importantes ante variaciones de las variables significativas del proyecto (beneficios, inversiones y costos de operacin y mantenimiento) presentan el siguiente comportamiento.
PROYECTO DE AGUA POTABLE DE RIO NEGRO

ANALISIS SENSIBILIDAD DE LA TASA INTERNA DE RETORNO
151

SENSIBILIDAD +25% +20% +15% +10% + 5% - 5% -10% -15% -20% -25%
BENEFICIO S 15,3% 14,5% 13,7% 12,9% 12,1% 10,4% 9,6% 8,7% 7,8% 6,9%
COSTOS COSTOS DE DE INVERSION OPERACION 8,3% 10,7% 8,8% 10,8% 9,4% 10,9% 9,9% 11,0% 10,6% 11,1% 12,0% 11,4% 12,8% 11,5% 13,7% 11,6% 14,7% 11,7% 15,8% 11,8%
SENSIBILIDAD CRUZADA -25%BNF+25%CST.TOT -20%BNF+20%CST.TOT -15%BNF+15%CST.TOT. -10%BNF+10%CST.TOT. - 5%BNF+ 5%CST.TOT. + 5%BNF- 5%CST.TOT. +10%BNF-10%CST.TOT +15%BNF-15%CST.TOT. +20%BNF-20%CST.TOT +25%BNF-25%CST.TOT
TIR 4,0% 5,4% 6,7% 8,2% 9,7% 13,0% 14,8% 16,9% 19,2% 21,9%
DESIGNADOR USADO 1 2 3 4 5 6 7 8 8 10
En primer lugar, si los beneficios disminuyen un 25% mantenindose constante el resto de variables, el resultado determina una tasa de retorno del 6.9% claramente en este nivel el proyecto no es rentable econmicamente, el lmite en la reduccin de ingresos sera cuando se obtiene una tasa alrededor de la tasa social de descuento, en este caso la variacin del ingresos sera de 5%. Un efecto favorable para el proyecto sin duda constituye una reduccin de inversiones sin perder la calidad del servicio que se ha diseado, si se reduce el 15% de las inversiones se obtiene una tasa de retorno del 13.7%, de cualquier manera si los costos de inversin caen un 25% an es posible obtener una tasa de retorno equivalente al 15.8% es decir en el lmite, esta evidencia muestra que el proyecto es ms sensible ante variaciones de los ingresos que de las inversiones. Si combinamos la variacin de costos y beneficios en relacin inversa, es decir mientras se incrementan beneficios se disminuye los costos totales en una misma proporcin, nos encontramos que en el caso ms extremo, reduciendo los beneficios en un 25% e incrementando los costos en un 25%, la tasa interna de retorno econmica se ubica en el 4.0%, claramente a este nivel el proyecto no es rentable; en el otro extremos si incrementamos los beneficios en un 25% y reducimos los costos en la misma proporcin, la tasa interna de retorno econmica alcanza al 21.9%. De cualquier manera una posicin ventajosa para el proyecto sera un incremento de los beneficios en un 5% y reduccin de los
152

costos en la misma proporcin, esto da como resultado una tasa de retorno equivalente al 13%.
8.5
EVALUACIN FINANCIERA
A partir de los resultados del anlisis de costos de inversin del proyecto, de la proyeccin de la demanda, segn el nmero de consumidores y de la estimacin de los costos de operacin y mantenimiento, se ha realizado una simulacin para determinar, tanto la rentabilidad desde el punto de vista financiero como el nivel tarifario necesario, los mismos que permitirn cubrir con los costos de inversin y operacin y mantenimiento del nuevo sistema de agua potable. Esta tarifa se basa en los costos totales de inversin y operacin y mantenimiento proyectados para el horizonte del proyecto, asimismo a partir de las tendencias de la demanda de agua, los costos se expresan a precios de mercado, estos valores se descuentan a una tasa del 6%. Esta tarifa corresponde a aquel nivel tarifario que permite la recuperacin de costos de inversin y operacin y mantenimiento del proyecto. Dichas tarifas debern aplicarse a partir del quinto ao de ejecucin del proyecto.
153

PROYECTO SISTEMA DE AGUA POTABLE DE RIO NEGRO ESTIMACION DE TARIFAS AOS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 VP 6% INVERSION 55.612 94.079 54.068 O&M 0 4.074 4.155 4.239 4.323 4.410 4.498 4.588 4.680 4.773 4.869 4.966 5.066 5.167 5.270 5.376 5.483 5.593 5.705 5.819 5.935 6.054 6.175 6.298 6.424 6.553 6.684 6.818 6.954 7.093 64.594 DEMANDA m3 0 65.498 66.827 68.184 69.568 70.980 72.421 73.891 75.391 76.922 78.483 80.077 81.702 83.361 85.053 86.779 88.541 90.338 92.172 94.043 95.952 97.900 99.888 101.915 103.984 106.095 108.249 110.446 112.688 115.632 1.042.065 CONEXIONES 0 252 258 264 271 278 286 295 303 313 322 333 343 354 365 377 389 401 414 428 441 455 470 484 499 515 531 547 564 581 4.437
181.591
154

COSTO MANT.ANUAL FAMILIA COSTO MANT.MENSUAL FAMILIA TARIFA POR m3 M3 CONSUMIDOS PROMEDIO COSTO MENSUAL TARIFA POR m3 MANTENIM M3 CONSUMIDOS PROMEDIO COSTO MENSUAL MANTENIMIENTO m3 DISPOSICIN AL PAGO TUNGURAHUA URBANO 2004 TRAMOS DE PERCEPTORES INGRESO 111.198 0 a 49 14.680 50 a 99 10.456 100 a 199 30.310 200 a 299 17.432 300 a 399 10.471 400 a 499 6.123 500 a 799 7.461 800 a 999 1.306 1000 a 1999 2.479
17,470 1,456 0,236 20 4,72 0,06 20,00 1,24 5,92
PROP. 100,0% 13,2% 9,4% 27,3% 15,7% 9,4% 5,5% 6,7% 1,2% 2,2%
MEDIA 50 100 200 300 400 500 700 900 2000
PROP 2,91% 1,46% 0,73% 0,49% 0,36% 0,29% 0,21% 0,16% 0,07%
VALORES 0,04 0,16 0,42 0,87 1,46 1,94 2,55 3,93 8,74
155

CAPITULO 9. DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL

9.1. ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES POR EJECUCIN DEL PROYECTO Luego del anlisis de alternativas de diseo en las que se tomaron como elementos de anlisis las condiciones constructivas, la durabilidad de la obra, la inversin a realizar, la generacin de empleo y los impactos ambientales, se seleccion la Alternativa B por ser la ms conveniente para los intereses de la comunidad.. Para la evaluacin del impacto ambiental se utiliz las matrices de interaccin. Se han evaluado factores ambientales referidos a caractersticas fsicas y qumicas (tierra, aire y agua), condiciones biolgicas (fauna y flora), factores culturales (uso de suelo, recreacin, esttica) Para la evaluacin se clasifican en factores con impacto positivo o benfico (B), y factores que afectan negativamente (A). Una escala de 1 a 5 permite cuantificar el impacto como grande (5) o insignificante (1); el valor de (3) corresponde a un impacto moderado. El valor de (0) en la escala significa que no se ve afectado.
156

Captacin: conduccin Planta 2 de cajas Tratamiento, Tanque de reserva No.1Adecuaciones a laFase I
Cdigo del Factor
Calidad Previa
FQ-01
Cambios en la Morfologa del Terreno
Terreno de gran pendiente en la captacin, llano en la red de distribucin. El tipo de suelo es granular, lo que puede ocasionar erosin, adems tiene el nivel fretico alto. El nivel de agua es casi superficial La erosin aumenta la sedimentacin del ro Pastaza. Zonas con vegetacin existen en el sector de la construccin del paso elevado y
A3
Captacin: 2 cajasPlanta de Tratamiento: tanque de reserva No. 2.Fase IV A3 A3 A3 A3 A5
FQ-02
Afectacin al flujo superficial de agua
A3
Zona va Baos - PuyoRed de Distribucin.Fase II
A1
FQ-03
Afectacin al flujo subterrneo de agua Sedimentacin de cauces
A3
A1
FQ-07
A3
A2
BIO-01
Afectacin a bosques, rboles, arbustos
A5
Red de Distribucin. Colonia MartnezFase III A1 A1 A2 0
157

H-04
Empleo y fuentes de trabajo
planta de tratamiento Las fuentes de trabajo estn asociadas con agricultura, explotacin de madera y servicios de turismo.
B5
B5
B5
B5
9.2. ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES POR OPERACIN DEL PROYECTO En el cuadro que se muestra a continuacin se aprecia los impactos que se ver sometidos por efectos de operacin del nuevo sistema de agua potable. Tal como se demuestra los efectos benficos son mucho ms importantes que los desfavorables.
Captacin: conduccin Planta2 de cajas Tratamiento, tanque de reserva No. 1Adecuaciones a laFase I
Cdigo del Factor
Calidad Previa
Captacin: 2 cajasPlanta de Tratamiento: tanque de reserva No. 2.Fase IV
Zona va Baos - PuyoRed de Distribucin.Fase II
Red de Distribucin. Colonia MartnezFase III
158

FQ-03
Afectacin al flujo subterrneo de agua
FQ-07
Erosin de cauces
FQ-07
Sedimentacin de cauces
BIO-01
Afectacin a bosques, rboles, arbustos
H-03
Efectos Paisajsticos
La excavacin de zanjas alterar los cursos de agua. Las zanjas permitirn drenar y consolidar el rea de la planta de tratamiento. Gran parte del agua captada se desperdicia causando erosin en las laderas. La nueva concepcin del proyecto har que el agua en excesos sea canalizada evitando erosin La erosin aumenta la sedimentacin del ro Pastaza. Las adecuaciones en la planta de tratamiento con material granular evita el movimiento de material fino. Zonas con vegetacin existen en el sector de la planta de tratamiento que se afectarn de forma permanente por la construccin del tanque de reserva Las construccin del tanque de reserva afectar al paisaje Las fuentes de trabajo estn asociadas con agricultura, explotacin de madera y servicios de turismo. Promover mayor inversin en servicios de turismo. Existen problemas de contaminacin del agua potable
B5
B5
B4
B4
B4
B4
A3
A5
A1
A3
H-04
Empleo y fuentes de trabajo
B3
B3
B3
B3
H-05
Salud y Seguridad
B5
B5
B5
B5
159

por las rotura de tubera y el mal manejo de las aguas servidas. Este problema se eliminar con el nuevo sistema. H-06 Densidad de poblacin Actualmente la densidad de poblacin es baja y muy dispersa. Se espera incremento de poblacin y consolidacin de zonas urbanas. Se observa diferencias de calidad de vida entre los pobladores del centro de la va y los alejados del centro. Promover mejoras de calidad de vida y nuevos asentamientos. B3 B3 B3 B3
H-07
Estilo de vida de la comunidad
B3
B3
B3
B3
9.3. CALIFICACIN DE IMPACTOS POR FASES DE CONSTRUCCIN De acuerdo al sistema de valoracin presentado, los impactos para las distintas fases constructivas son desfavorables durante la etapa de construccin pero favorables en la etapa de operacin lo que demuestra lo benfico del proyecto planteado. En el cuadro a continuacin se presentan dichas calificaciones. Etapa Constructiv a
-12
FASE
Fase I Adecuaciones a la Planta de Tratamiento, Tanque de reserva N Captacin: conduccin 2 cajas Fase II Red de Distribucin. Zona va Baos Puyo Fase III Red de Distribucin. Colonia Martnez Fase IV Planta de Tratamiento: tanque de reserva.
Etapa de Operacin
o. 1
1 1 -12
14 14 19
160

Captacin: 2 cajas
161

9.4
MITIGACIN Y PREVENCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
En el cuadro a continuacin se detallan las medidas de mitigacin de impactos ambientales los mismos que bsicamente se producen en la etapa de construccin.
Cdigo del Factor

FQ-03

Afectacin al flujo subterrneo de agua Afectacin a bosques, rboles, arbustos
Evaluacin de la Calidad Ambiental A3
Propuesta de Mitigacin La siembra de especies adecuadas, de plantas nativas, pasto millin, logran mantener el suelo superficial en su sitio. Se debe realizar procesos de reforestacin.
BIO-01
A5
En lo referente a medidas de seguridad en la etapa constructiva, la Fase que requiere de mayores medidas es la Fase II, ya que en esta se incluye la construccin de la red de distribucin del agua potable y acometidas domiciliarias de la va Baos-Puyo. Para la construccin de la red, las medidas de seguridad estn asociadas con desvos de trfico perfectamente sealados y cerramientos de las reas de excavacin. 9.5. MEDIDAS DE MITIGACIN A IMPLEMENTAR POR EL MUNICIPIO Las medidas de mitigacin a implementar por el Municipio del Cantn Baos de Agua Santa se pueden clasificar por la intervencin en el tiempo. Plazo Corto Plazo Acciones Sealizacin de desvios de trfico Cerramiento de excavaciones Revegetacin y forestacin Mecanismos de comunicacin para informar de la operacin del sistema Cerramiento de excavaciones Revegetacin y forestacin Cerramiento de excavaciones Revegetacin y forestacin
162
Mediano Plazo Largo Plazo

CAPITULO 10. PRESUPUESTO DE INVERSION

10.1. ANTECEDENTES La Municipalidad de Baos de Agua Santa y la Asociacin de Municipalidades Ecuatoriana (AME), suscribieron un convenio de cooperacin tcnica para la realizacin de los estudios de: Red de recoleccin de Aguas Servidas, Colectores, Emisarios, Tratamiento y Descargas finales en la cabecera parroquial de Ro Negro, cantn Baos de Agua Santa. Para ello se contrat los servicios del ingeniero Jaime Rivera Delgado, como parte de dichos estudios se desarroll la Ingeniera de Costos cuyo detalle se desarrolla a continuacin. 10.2. OBJETIVOS Determinar los costos directos e indirectos del proyecto.
Justificar en funcin de las cantidades y los rubros los Cronogramas de Obra,
10.3. ALCANCE DEL ESTUDIO Para la determinacin de los costos directos e indirectos se hace necesaria la elaboracin de Anlisis de Precios de cada uno de los rubros del proyecto, con estos se puede establecer en funcin de las cantidades de obra, el Presupuesto final del proyecto. En funcin de las cantidades a ejecutar se establece la duracin de cada actividad y se puede elaborar los diferentes cronogramas 10.4. METODOLOGA DEL ESTUDIO
163

Para cumplir con los objetivos de la Ingeniera de Costos para este proyecto, se ha seguido la siguiente metodologa, que constituye una fase de campo y una de gabinete. 10.4.1 Fase de campo Esta fase contempla el levantamiento de informacin en el sitio del proyecto, donde se realizaron las siguientes acciones: Ubicacin geogrfica del sitio del proyecto objeto del estudio Ubicacin y medicin de distancias de todas las minas aledaas al proyecto. Determinacin de costos de materiales incidentes. Medicin de distancias hacia los centros de comercio mas cercanos. Verificacin de las caractersticas particulares del proyecto, que podran incidir en su costo. 10.4.2 Fase de gabinete Comprende dos etapas, la primera que corresponde a la recopilacin de informacin de presupuesto de proyectos similares que se hayan construido en el sector a fin de efectuar un estudio comparativo de costos de mercado. La segunda corresponde al trabajo, con el apoyo informtico, de elaboracin de los Anlisis de Precios, Presupuesto, Especificaciones tcnicas particulares y cronogramas. 10.5. RUBROS Y CANTIDADES DE OBRA Los rubros y las cantidades de obra fueron determinados de los planos de detalle y de diseos y clculos realizados por el especialista hidrulicosanitario.
164

10.6. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS En el Anexo 11 se incluyen los Anlisis de Precios de todos los rubros del proyecto. 10.6.1 Costos de Mano de Obra Para la determinacin de los costos de mano de obra se utiliz el Estudio de Salario Real Diario para Trabajadores de la Construccin y Operadores y Mecnicos de Equipo Pesado, vigente desde el 1 de Julio de 2006 y son los salarios mnimos que por Ley deben cubrirse. 10.6.2 Costos de Equipo Para la determinacin de los costos de equipo se utilizaron los costos horarios de maquinaria elaborados por el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones en lo que corresponde y los costos horarios preparados por la Cmara de Construccin de Quito, actualizados a Octubre del 2006. 10.6.3 Costos de Materiales En este caso se verific en el campo la ubicacin de minas y los costos de venta de material en cada una de ellas, por otra parte se verific los costos de insumos en las ciudades de Puyo, Baos y Ambato que pueden ser potenciales centros de comercio para la compra de los mismos. 10.6.4 Costos de Transporte Para la determinacin de los costos de transporte se determin las distancias particulares para cada tipo de material en el cual el costo de transporte es incidente a saber: Material granular; Cemento; Asfalto; Tubera; etc.
165

Con esta informacin se incluy el costo de transporte en el costo del material, por ello no aparece el costo de transporte en el Anlisis de Precios Unitarios. 10.7. PRESUPUESTO En el Anexo 12 se incluye la Tabla de Cantidades y Precios. 10.7.1 Costo Directo Con los costos arriba indicados se procedi a la suma de los costos de Mano de Obra, Materiales, Equipo y Transporte en cada uno de los rubros y con ello se obtuvo el Costo Directo de cada rubro. 10.7.2 Costo Indirecto Para la determinacin de costos indirectos se intent establecer todos los parmetros que en este tema se incluyen, considerando costos administrativos, costos financieros, gastos de seguros, garantas, gastos notariales, utilidades e imprevistos, servicios etc. 10.7.3 Costo total Al valor del costo directo en cada rubro se adicion el porcentaje de costo indirecto obteniendo as el costo final de cada rubro, el mismo que multiplicado por la cantidad determino el valor total de cada rubro y su sumatoria el costo del proyecto. Es de anotar que por razones de financiamiento el departamento Tcnico de la Municipalidad solicit se divida en fases el proyecto, por esta razn el presupuesto se presenta de esta manera. 10.8. CRONOGRAMAS En el Anexo 13 se incluyen los cronogramas de proyecto
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10.8.1 Cronograma del Proyecto Para la elaboracin del cronograma del proyecto, una vez que se determinaron los costos del proyecto y sus cantidades de obra los tiempos de cada actividad, se agruparon actividades, para luego con el apoyo del programa Excel, establecer mediante Diagrama Gantt la duracin de cada grupo de actividades y su costo mensual, valores que son presentados en forma parcial, acumulada y porcentual. Es de indicar que como no se tiene un conocimiento cabal de la disposicin de recursos, se ha elaborado el cronograma asumiendo, que el proyecto se lo efectuar en cuatro aos, una fase por ao; que cada fase iniciar con el inicio de cada ao. Por desconocerse si este ser el mecanismo a utilizar, tampoco se han definido incrementos de costos por el paso del tiempo, los valores que se presentan son presupuestos con costos a Noviembre del ao 2006, por esto ser la Municipalidad quien para el momento que efectu la contratacin determine el escalamiento de costos que sea necesario. 10.9. MANTENIMIENTO Para la determinacin del mantenimiento, se procedi a establecer las actividades, cuya informacin se obtuvo de las experiencias que para el caso se tienen en varios Municipios del pas, estas experiencias nos permiti definir exactamente cada actividad, as como sus cantidades de obra, con las cuales se prepar el presupuesto respectivo. Estas actividades adems garantizan que las diferentes partes del sistema funcionen adecuadamente. Se ha considerado que el mantenimiento del Sistema de Agua Potable y el Sistema de Alcantarillado sean manejados por las mismas personas a fin de
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disminuir costos de operacin y adems por que los procedimientos de trabajo son similares. Los costos que se presenta son costos mensuales de mantenimiento. A continuacin dichos costos
COSTO MENSUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA AAPP Y AASS COSTO CANTIDA TOTA DESCRIPCION MENSUAL D L ADMINISTRATIVO Presidente de la Junta de agua y 1 250,00 250,00 alcantarillado Tesorero - recaudador 1 350,00 350,00 Obreros 2 250,00 500,00 INSUMOS Tubera de agua potable 1 50,00 50,00 Tubera de alcantarillado 1 50,00 50,00 Accesorios agua potable 1 50,00 50,00 Accesorios alcantarillado 1 50,00 50,00 Sal comn 4 1,00 4,00 VARIOS Servicios. Agua, luz 1 50,00 50,00 TOTAL 1.354, 00 COSTO ALCANTARILLADO 677,0 0 COSTO AGUA POTABLE 677,0 0
10.10. FORMULA POLINOMICA Y CUADRILLA TIPO Una vez que se realizaron todos los Anlisis de Precios Unitarios y se determinaron las cantidades de obra se pudo establecer el costo directo de cada uno de los recursos en cada actividad, con esta informacin y mediante el apoyo informtico del programa Excel se calculo la Cuadrilla Tipo y el cuadro para la obtencin de los factores porcentuales de la Formula Polinmica. A continuacin los cuadros indicados.
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CUADRILLA TIPO
CATEGORIA I II III IV V CHOFER SIN TIT OEP DESCRIPCION CATEGORIA I CATEGORIA II CATEGORIA III CATEGORIA IV CATEGORIA V LICENCIA TIPO D SIN TITULO OPERADOR EQUIPO PESADO COSTO PORCENTAJE DIRECTO 11.973,74 32,58% 8.821,73 24,00% 7.135,29 19,41% 1.354,15 3,68% 7.227,79 19,67% 23,57 0,06% 103,81 0,28% 113,73 0,31% 36.753,80 100,00%
FORMULA POLINOMICA
CODIGO B C D E F G H I J K X ITEM MANO DE OBRA ACERO EN BARRAS CEMENTO PORTLAND TIPO I MADERA ASERRADA CEPILLADA Y/O ESCUADRADA MEDIDORES Y CONTADORES DE AGUA TUBOS Y ACCESORIOS DE ACERO NEGOR GALAVANIZADO SIN COSTURA PARA CONDUCCION GASES Y LIQUIDOS TUBOS Y ACCESORIOS DE PVC PARA PRESION VALVULAS DE BRONCE MATERIALES PETREOS EQUIPO Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCION VIAL VARIOS TOTAL COSTO PORCENTAJE DIRECTO 36.753,80 22,98% 7.007,38 4,38% 1.871,57 1,17% 368,99 10.226,27 4.163,69 42.856,66 10.505,49 28.841,27 10.358,56 6.983,34 159.937,02 0,23% 6,39% 2,60% 26,80% 6,57% 18,03% 6,48% 4,37% 100,00%
Con los porcentajes se obtiene la siguiente expresin:
En donde: Po: Valor del anticipo o de la planilla calculada con las cantidades de obras ejecutadas a los precios unitarios contractuales descontada la parte proporcional del anticipo de haberlo recibido Pr: Valor reajustado del anticipo o de la planilla
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Subndice o: Precios o ndices de precios de los componentes principales y no principales a un mes antes de la presentacin de la oferta. Subndice 1: Precios o ndices de precios de los componentes principales y no principales a un mes antes de la presentacin de la oferta B: Sueldos y salarios mnimos de una cuadrilla tipo, fijados por Ley o Acuerdo Ministerial para las correspondientes ramas de actividad, mas remuneraciones adicionales y obligaciones patronales de aplicacin general que deban pagarse a todos los trabajadores del pas, exceptuando el porcentaje de participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa, los viticos, subsidios y beneficios de orden social. C: ndice de precios de Acero en barras, a nivel nacional publicados por el INEC D: ndice de precios de Cemento Prtland Tipo 1, a nivel nacional publicados por el INEC E: ndice de precios de Madera aserrada, cepillada y/o escuadrada, a nivel nacional publicados por el INEC F: ndice de precios de Medidores y contadores de agua, a nivel nacional publicados por el INEC G: ndice de precios de Tubos y accesorios de acero negro galvanizado sin costura para conduccin gases y lquidos, a nivel nacional publicados por el INEC H: ndice de precios de Tubos y accesorios de PVC para presin, a nivel nacional publicados por el INEC
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I: ndice de precios de Vlvulas de bronce, a nivel nacional publicados por el INEC J: ndice de precios de Materiales ptreos, para la provincia de Tungurahua publicados por el INEC K: ndice de precios de Equipo y maquinaria de construccin vial, a nivel nacional publicados por el INEC X: ndice de precios de componentes no principales correspondientes al tipo de obra y a falta de este el ndice de precios al consumidor, publicados por el INEC, para la ciudad de Ambato. 10.11. ESPECIFICACIONES TECNICAS Se han elaborado especificaciones para cada uno de los rubros constantes en el presupuesto, estas especificaciones se incluyen en el Anexo 14
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Ro Negro Cantn Baos de Agua Santa Provincia de Tungurahua

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CAPITULO 1 INFORMACION GENERAL

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El clima de la zona es clido hmedo, sin embargo existen

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CAPITULO 2 INSERCION URBANO Y RURAL

DEL PROYECTO EN EL MEDIO

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CAPITULO 3 DESCRIPCION Y ESTRUCTURAS EXISTENTES

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Foto AP 3 Tabla 1. Medicin de Caudales en Captacin

25/09/2006 25/09/2006 21/10/2006 21/10/2006 21/10/2006

20 litros 20 litros 10 litros 10 litros 10 litros

0008.56 0010.88 0005.70 0004.90 0005.12

2.336 1.838 1.754 2.041 1.953

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Tabla 2. Medicin de Caudales no recolectados en Captacin

21/10/2006 21/10/2006 21/10/2006

10 litros 10 litros 10 litros

1939.20 1939.45 1938.79

0.00848 0.00847 0.00848

Caudal sin Aforar

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Ausencia 300 0.8 0.3 40 0 6.5-9.5 1000 200

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ESTUDIOS DE INGENIERIA BASICA

CIAS RIO LAS ESTAN

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Foto 2. Obsrvese capa de rodadura mixta y lastrada en balneario Las Estancias.

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Obsrvese plaza de Comunidad Martnez y limite Sur montaoso.

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Foto 5. Obsrvese influencia del ro Pastaza en la topografa de Ro Negro.

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Foto 8. Obsrvese toma de datos en sitio de emplazamiento de Planta de Tratamiento.

Sitio de cruce (garganta)

Sitio para Planta de Tratamiento

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Foto 10. Desarrollo del Levantamiento, Obtencin de Perfiles Longitudinales.

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