ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI

ECONOMIA AGROALIMENTAR I A MEDIULUI

TERRA MILENIUL III

COORDONATOR: Conf. univ. dr. TRIC CARMEN LASCAE ALEXANDRU ANUL III, SERIA A,GRUPA 1325

2011 CUPRINS

CUPRINS
2.2.Operatori non-guvernamentali..................................................................8

1. PREZENTARE GENERAL

1.1. Sediul, scopul i sursele de finanare ale ONG-ului Fundaia TERRA Mileniul III este o organizaie apolitica, neguvernamental i non-profit de protecie a mediului, nfiinat n baza legii 21/1924, conform hotrrii judectoreti nr. 15 din 09.02.1998 la dosarul 38/PJ/1998. Denumirea Fundaiei este TERRA Mileniul III, nfiinat ca fundaie n Bucureti, n ziua de 22 decembrie 1997, conform procesului verbal nr. 1/ 22 decembrie 1997.n toate actele i nscrisurile privind activitatea Fundaiei, denumirea acesteia va fi TERRA Mileniul III. Denumirea scurt folosit de fundaie va fi TERRA III. Sediul fundaiei este n Romnia, Bucureti, Str. Armand Clinescu nr. 7, etaj 5, ap. 20, Sector 2, 021011,cu posibilitatea deschiderii de filiale i sucursale, n funcie de necesitile acesteia. Decizia de deschidere a filialelor sau sucursalelor (birouri de legtur) va fi luat de Consiliul Director al Fundaiei TERRA Mileniul III, cu respectarea reglementrilor legale n vigoare.Sediile Fundaiei TERRA Mileniul III se pot schimba numai cu acordul Consiliului Director. Scopul acestei fundaii este s dezvolte programe ecologice n vederea contientizrii populaiei asupra efectelor schimbrilor climatice i s promoveze programe de dezvoltare durabil la nivel naional,regional i global. Sursele de finanare ale acestui ONG provin din: donaii; subvenii i sponsorizri; alte venituri legale.

1.2. STRUCTURA ORGANIZATORICA Numrul de membri ai fundaiei TERRA Mileniul III nu este limitat. Componena membrilor este urmtoarea: membri fondatori, membri de onoare.Membrii de onoare, precum i membrii Consiliului Director nu pot pstra/dobndi aceste caliti dac au fost colaboratori sau ofieri ai Securitii Romne din perioada comunist.Membrii n funcie precum i persoanele propuse a dobndi aceast calitate au obligaia de a semna o declaraie pe proprie rspundere n acest sens.iar cei fondatori sunt personae fizice semnatare ale contractului de asociere ncheiat n Bucureti la data de 22 decembrie 1997.Acetia din urm sunt: Andrei Ileana Lavinia,Grigoriu Mircea, Prvnescu Dana, Stancu Cerasela, Tomadini Victor. Durata calitii de membru de onoare este nedeterminat. Calitatea de membru de onoare poate fi retras n aceleai condiii ca i cea de membru al Consiliului Director. Atribuiile acestora sunt: - pot participa la edinele Consiliului Director, fr drept de vot; - pot reprezenta Fundaia n relaiile cu terii i n orice alt sens numai cu mandat special dat de Preedintele Consiliului Director; - promoveaz Fundaia, valorile i activitile sale.

Organele de conducere ale Fundaiei TERRA Mileniul III sunt:

Consiliul Director; Cenzorul sau comisia de cenzori.

Consiliul Director este organul suprem de conducere ntrunindu-se n edine ordinare i extraordinare la solicitarea unuia dintre cei 5 membri ai acestuia; o dat pe an n edine ordinare fiind convocat n scris,cu minimum 14 zile nainte de data fixat, menionndu-se data i ordinea de zi,iar edinele extraordinare mai pot fi convocate i de directorul executiv,cu 2 zile nainte de data edinei.Convocarea membrilor se poate face prin orice mijloace tehnice disponibile Fundaiei. Membrii sunt numii pe o perioad de 3 ani. n cazul n care la expirarea mandatului acestora Consiliul Director nu decide nlocuirea membrului al crui mandat a expirat, nseamn c acest mandat se prelungete tacit cu nc 3 ani. Este legal constituit dac la lucrrile sale particip minimum jumtate plus unu dintre membri si, hotrrile fiind luate prin consens sau prin majoritatea simpl.Dac la prima convocare nu se ntrunete cvorumul, se procedeaz la o nou convocare n termen de cel mult 15 zile de la prima.La a doua convocare este statutar ntrunit indiferent de numrul celor prezeni,hotrrile adoptndu-se prin consens sau prin majoritatea simpl. Atribuiile acestuia sunt urmtoarele: stabilete strategia general i programele Fundaiei; aprob bugetul de venituri i cheltuieli al Fundaiei; aprob bilanul contabil al Fundaiei; alege i revoc cenzorul sau comisia de cenzori; nfiineaz filiale ale Fundaiei n ar sau n strintate; aprob ncheierea de acte juridice, n numele i pe seama Fundaiei; aprob organigrama i strategia de personal pentru Fundaie; aprob modificrile i completrile la statutul Fundaiei ct i dizolvarea acesteia; aprob rapoartele directorului executiv. Preedintele Consiliului Director este ales dintre membrii acestuia cu majoritate simpl de voturi i este membru fondator al Fundaiei. Acesta reprezint ONG-ul n relaiile cu alte organizaii, organele i organismele de stat, ale administraiei ct i cu cele similare prin obiect de activitate, interne i internaionale,angajnd-o fa de acestea prin semntur i tampila fundaiei. ncheie acte juridice de
2

dispoziie, conservare, reprezentare i administrare n numele i pe seama Fundaiei, putnd semna valabil n numele acesteia ori de cte ori este nevoie i are obligaia s raporteze activitatea sa la prima edin a Consiliului dup ce a pus n aplicare hotrrile acestuia.Tot preedintele angajeaz contractual sau revoc directorul executiv conform legislaiei n vigoare. Directorul executiv are urmtoarele atribuii: a) reprezint fundaia n relaiile cu terii, ncheind acte juridice de conservare i administrare, precum i de reprezentare (angajare de avocat n numele Fundaiei, delegare de atribuii) n numele i pe seama Fundaiei. Actele juridice de dispoziie se vor ncheia de ctre Directorul executiv n limita stabilit de Consiliul Director; b) asigur conducerea operativ a fundaiei ntre edinele Consiliului Director; c) Directorul Executiv poate fi mputernicit de unul din membrii Consiliului Director s l reprezinte la edinele extraordinare ale Consiliului Director; d) asigur realizarea proiectelor i programelor aprobate de Consiliul Director; e) prezint rapoarte Consiliului Director privind activitatea sa i a personalului fundaiei; f) rspunde de elaborarea i propune aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli,bilanului contabil, regulamentului de ordine interioar; g) planific edinele ordinare i extraordinare ale Consiliului i stabilete ordinea de zi; h) ntocmete organigrama fundaiei i o supune aprobrii Consiliului Director; i) angajeaz, evalueaz, promoveaz i concediaz personalul, ncheie contracte de colaborare i stabilete drepturile i ndatoririle salariailor i colaboratorilor. Cenzorul sau comisia de cenzori sunt desemnai de ctre Consiliul Director pe o perioad de trei ani i revocai tot de ctre acesta i au competena de a verifica gestiunea financiar a Fundaiei asupra creia se ntocmete un raport anual supus spre aprobare organului superior lor. Cenzorul sau comisia de cenzori nu poate lua decizii cu caracter executiv i nu poate ncheia acte de gestiune sub nici un motiv. Atribuiile cenzorului sau comisiei sunt urmtoarele: verific activitatea financiar-contabil a fundaiei,gestionarea patrimoniului acesteia,a filialelor i a sucursalelor; verific concordana cheltuielilor efectuate cu bugetul de venituri i cheltuieli i programele aprobate; realizeaz informarea legislativ curent privind activitatea financiar-contabil; ntocmete un raport de cenzor, anual, care s cuprind concluziile rezultate din verificri i propunerile pentru optimizarea activitii ulterioare a fundaiei; prezint rapoarte Consiliului director. Va fi prezentat un raport anual referitor la bilanul i bugetul de venituri i cheltuieli ale fundaiei i rapoarte periodice la solicitarea Preedintelui sau a Consiliului director; ndeplinete atribuiile de cenzor conform prevederilor OG 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii.

Presedinte

Consiliul Director

Director executiv

Comisia de cenzori

Comisia de cenzori

Pr Officer

1.3. Domenii de activitate Domeniile n care s-a implicat acest ONG sunt: Schimbrile climatice- activitile curente ale fundaiei Terra Mileniul III n domeniul schimbrilor climatice se axeaz pe reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser din sectorul energetic, prin trecerea de la combustibili fosili i energie nuclear la utilizarea surselor regenerabile de energie i implementarea proiectelor de eficien energetic. Energie - se axeaz pe promovarea exemplelor de succes n utilizarea surselor regenerabile de energie, precum i participare public n elaborarea politicilor naionale din domeniul energetic.Se axeaz pe documentare, informarea publicului cu privire la costurile, impactul i riscurile utilizrii energiei nucleare i participare public n luare deciziilor. Transport - se axeaz pe participare public n procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiecte de infrastructur de transport, pentru a reduce impactul negativ social i de mediu al acestora. De asemenea, TERRA Mileniul III sprijin comunitatea afectat de proiectul de pasaj suprateran Basarab din Bucureti pentru a opri construirea acestuia. Financiar - monitorizeaz investiiile instituiilor financiare internaionale pentru a asigura c proiectele finanate de acestea nu au impact negativ asupra mediului i comunitilor,i particip n procesul de imbuntire a politicilor acestora, n special n ceea ce privete mediu, infrastructura, accesul la informaii, participare public i transparen. Educie ecologic urmresc mbuntirea i meninerea calitii vieii,informarea i sporirea cunotiinelor despre mediu,contientizarea rolului lor n crearea i prevenirea problemelor de mediu,sensibilizarea acestora fa de natur,nvarea unor deprinderi de via care reduc impactul negativ asupra mediului, cercetarea modalitilor de reabilitare a strii mediului nconjurtor prin antrenarea elevilor n activiti de ngrijire a spaiilor verzi, de reciclare a deeurilor, de salubrizare a localitilor, creterea dorinei de a ocroti, respecta i proteja natura prin implicarea copiilor n activiti cu caracter experimental i demonstrativ,promovarea unor atitudini pozitive de ocrotire a mediului nconjurtor.

1.4. Activiti desfurate n cadrul fiecrui domeniu A. n domeniul schimbrilor climatice se enumer urmtoarele activiti importante: au combinat metodele tradiionale de informare i contientizare (pliante, brouri, seminarii) cu unele inovatoare (film, expoziie foto). Activitile din acest domeniu sunt de dou tipuri: documentare (brouri, film i fotografii cu i despre impactul i efectele schimbrilor climatice n Romnia) i diseminare (reele naionale i internaionale, seminarii, caravan cu filme, evenimente n coli, reele de socializare, pagini web, massmedia) din perspectiva percepiei populaiei cu privire la acest subiect. elaborarea unor materiale-suport (Ghidul profesorului care va include aspecte variate ale schimbrilor climatice relaionate cu energia, transporturile, deeurile i agricultura; trusa de aplicaii, pliante etc. ) pagin web care va include o librrie virtual deschis publicului; Organizarea unei caravane de informare asupra utilizrii surselor regenerabile de energie n 13 orae din ar: Bucureti, Braov, Cluj, Deva, Iai, Oradea, Sibiu, Suceava, Trgu Mure, Timioara, Constana, Craiova i Galai. B. Activitile principale din cadrul domeniului energetic sunt: organizarea i funcionarea unui Comitet Local pentru Planificarea Energiei n Sruleti; implementarea unui proiect demonstrativ la nivel local ca urmare a nevoilor si posibilitilor identificate de CLPE Srulesti. Evaluarea sociologica a nivelului de constientizare si informare a populatiei din comuna Saligny privind planul de construire a depozitului final de deseuri mediu radioactive; Monitorizarea progresului privind centralele Cernavoda 3 si 4 si Belene Bulgaria. Realizarea unui pliant cu informatii de baza cu privire la energia nucleara in Romania, distribuit publicului larg in Bucuresti, impreuna cu o carte postala adresata primului-ministru si ministrului economiei. C. n domeniul transporturilor se remarc urmtoarele activiti: realizarea unor instrumente de promovare transportului public ca solutie la reducerea efectelor schimbarilor climatice autocolante, film documentar (ce au fost distribuite/ promovate chiar in mijloacele de transport in comun); realizarea unui sondaj de opinie in randul cetatenilor cu privire la perceptia acestora asupra calitatii transportului in comun in Bucuresti; modernizarea unui traseu-pilot, pentru o linie de autobuz, prin amplasarea unor harti integrate in statiile de autobuz; demararea unui protesc mpotriva proiectului de pasaj suprateran Basarab; organizarea unui seminar cu participanti din partea ONG-urilor, Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului (MAPAM) si Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului. D. Domeniul financiar este susinut prin activiti precum: lobby pentru investitii durabile ale IFI (studiu regional Arrested Development: Energy Efficiency and Renewable Energy in the Balkans) pentru a determina redirectionarea investitiilor din sectorul energetic catre proiecte cu beneficii reale pentru regiune si catre utilizarea potentialului eficientei energetice si al surselor regenerabile de energie; participarea la adunarea generala a Bancii

Europene de Reconstructie si Dezvoltare (BERD); participarea in procesul de revizuire a strategiei de tara a BERD; cresterea gradului de informare cu privire la IFI (editarea buletinului Stability Pact Watch); participarea la analiza implementarii noii politici a Bancii Mondiale in sectorul industriilor extractive; organizarea unui seminar axat pe conceptele de fond structural i fond de coeziune; participarea in procesul de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul de varianta de ocolire a municipiului Constanta (finantat de BERD). E. Educaia ecologic a fost conturat de activiti precum: crearea unor cluburi "Vntorii de deeuri" la nivelul fiecrei coli, ntlniri ale echipei de proiect cu membrii cluburilor pentru transmiterea informaiilor referitoare la managementul deeurilor; realizarea materialelor necesare pentru colectarea selectiv a deeurilor (dou afie: "RRR - Reducere, Reciclare, Refolosire" i "Cum s colectm deeurile reciclabile") i asigurarea courilor de gunoi pentru categorii diferite de deeuri a colilor; derularea unui program de educatie ecologica si elaborarea materialelor-suport pentru cursuri (manuale ecologice si caiete de lucru); Informarea elevilor si cadrelor didactice despre protectia mediului inconjurator si Ziua Pamantului; Realizarea unor afie cu tema principal protecia mediului nconjurtor;acestea fiind realizate de ctre elevii scolilor cu care a colaborat acest ONG.

2. ANALIZA RELAIEI DE COMUNICARE DINTRE ONG I CEILALI OPERATORI 2.1. Operatori guvernamentali Terra Mileniu III comunic cu urmtorii operatori guvernamentali: Guvernele Islandei, Principatul Liechtenstein i Norvegiei prin Mecanismul Financiar al Spaiului Economic European-surs de finanare pentru proiectul O ans pentru dezvoltarea durabil a Romniei; Primria Comunei Vlad epe prin testarea funcionrii unei instalaii de valorificare a biomasei din deeurile agricole datorit nevoii de combustibili,arderii paielor i lipsei resurselor financiare; Ministerului Mediului i Ministerul Educaiei prin reprezentani ce au fcut parte din juriul anumitor concursuri organizate de acest ONG; primul operator oferind caravana educaional de filme cu mesaj ecologic n anumite proiecte de informare a grupului int; E-ON Romnia-surs de finanare i partener n anumite proiecte; Uniunea European prin Programul Phare 2004 - Societatea civil, Componenta III Democraie, Drepturile Omului, Statul de Drept i Independena Justiiei. 2.2. Operatori non-guvernamentali Asociaia Municipiilor din Romnia (AMR) partener strategic n anumite proiecte,fr de care ONG-ul nu ar fi putut s i desfoare anumite activiti n municipiile: Timioara, Craiova, Iai, Galai, Clrai, Cluj-Napoca, Braov, Bucureti. ICEMENERG Bucureti contract n cadrul Programului Intelligent Energy for Europe; Cooperativa Social Insieme relaii de parteneriat; Asociaia Comunelor din Romnia prin colaborarea cu anumite sate slab dezvoltate; Federaia Transport & Enviroment prin coordonarea programului Asociaia ALMA-RO,Asociaia Salvai Dunrea i Delta, Asociaia Ecopolis, Fundaia pentru Parteneriat i Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile prin organizarea forumului ONG-urilor de mediu; Salvai Vama Veche i GRINDA,mreun au contribuit la cercetarea Votul Verde Coaliia pentru Mediu - o asociere de 69 ONGuri de mediu, n cadrul creia TERRA III asigur activitatea de secretariat i se regsete i la nivelul Comitetului de Reprezentare prin preedintele organizaiei. Relaii de parteneriat cu: - Asociaia Ecumenic a Bisericilor din Romnia , AIDRom,Amoeba Eco Center , Gheorgheni,Asociatia Pro Convenia Carpatic, Trgu Mure,Asociaia "Floarea Reginei", Sinaia;ONG Mare Nostrum, Constana,Asociaia "Prietenii Pmntului"Galai, Asociaia pentru protecia mediului "Rhododendron", Trgu Mure,i Asociaia "Sighioara Durabil.

2.3. Legislaie n domeniul schimbrilor climatice Legea nr. 24 din 6 mai 1994 pentru ratificarea Conveniei-cadru a Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice, semnat la Rio de Janeiro la 5 iunie 1992 (publicat n M.O. nr. 119/ 12.05.1994); Legea nr. 3 din 2 februarie 2001 pentru ratificarea Protocolului de la Kyoto la Convenia-cadru a Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice, adoptat la 11 decembrie 1997 (publicat n M.O. nr. 81/16.02.2001);

Hotrrea Guvernului nr. 645 din 7 iulie 2005 pentru aprobarea Strategiei naionale a Romniei privind schimbrile climatice (SNSC 2005-2007) (publicat n M.O. nr. 670/27.07.2005); Hotrrea Guvernului nr. 1877 din 22 decembrie 2005 pentru aprobarea Planului naional de aciune privind schimbrile climatice (PNASC 2005-2007) (publicat n M.O. nr. 110/6.02.2006); Hotrrea Guvernului nr. 658/2006 privind reorganizarea Comisiei Naionale privind Schimbrile Climatice (CNSC) (publicat n M.O. nr. 465/30.05.2006); Hotrrea Guvernului nr. 1570 din 19 decembrie 2007 privind nfiinarea Sistemului naional pentru estimarea nivelului emisiilor antropice de gaze cu efect de ser rezultate din surse sau din reinerea prin sechestrare a dioxidului de carbon, reglementate prin Protocolul de la Kyoto (publicat n M.O. nr. 26/14.01.2008); Ordinul Ministrului nr. 1170 din 29.09.2008 pentru aprobarea Ghidului privind adaptarea la efectele schimbrilor climatice GASC (publicat n M.O. nr. 711/20.10.2008);

PUNCTE FORTE Statele care au dreptul suveran de a exploata propriile lor resurse, au i datoria de a face astfel ca activitile exercitate, n limitele jurisdiciei lor sau sub controlul lor, sa nu cauzeze daune mediului n alte state sau regiuni care nu depind de nici o jurisdicie nationala. Msurile care permit sa se neleag schimbrile climatice i sa se fac fata acestora au o eficacitate pentru mediu i o eficacitate social i economic maxime, dac ele se bazeaz pe consideratii tiinifice, tehnice i economice corespunztoare i dac ele snt constant reevaluate n lumina noilor progrese realizate n aceste domenii. Diferite msuri luate pentru a face fata schimbrilor climatice i pot gsi n ele nsele justificarea economic i pot, de asemenea, sa contribuie la rezolvarea altor probleme de mediu. Trile situate la o nlime mica fata de nivelul marii i alte tari insulare mici, rile avnd zone de coasta puin nalte, zone aride sau semiaride sau zone supuse inundatiilor, secetei i desertificarii, precum i rile n curs de dezvoltare avnd ecosisteme muntoase fragile snt deosebit de vulnerabile la efectele nefaste ale schimbrilor climatice. Stabilizarea concentratiile de gaze cu efect de sera n atmosfera la un nivel care sa mpiedice orice perturbare antropica periculoasa a sistemului climatic ntr-un interval de timp suficient pentru ca ecosistemele sa se poat adapta natural la schimbrile climatice,

pentru ca producia alimentara sa nu fie ameninat, iar dezvoltarea economic sa se poat desfasura n mod durabil. Prile au dreptul sa acioneze pentru o dezvoltare durabila i trebuie sa se ocupe efectiv de aceasta. Pentru ndeplinirea angajamentelor lor partile se angajeaz sa incurajeze i sa faciliteze la nivel naional i, dac este cazul, subregional i regional, conform legilor i reglementrilor lor i potrivit capacitilor lor punerea la punct i realizarea de programe de educaie i formare, inclusiv prin consolidarea organismelor naionale i prin schimbul sau detasarea de personal nsrcinat sa formeze experi n materie, mai ales pentru rile n curs de dezvoltare. A fost creat un organ subsidiar de asistare tiinific i tehnologic, nsrcinat sa furnizeze n timp util conferintei prilor i, dac este cazul, celorlalte organe subsidiare, informaii i recomandri privind aspectele tiinifice i tehnologice ale conveniei. Acest organ, deschis participrii tuturor prilor, este multidisciplinar. Fiecare parte pentru a-i ndeplini angajamentele privind limitarea cantitativ i reducerea emisiilor i n scopul promovrii unei dezvoltri durabile, va trebui sa aplice i/sau sa elaboreze politici i msuri n concordanta cu circumstanele sale naionale. Fiecare parte trebuie sa-si evalueze schimbrile survenite n stocurile de carbon, ca msura verificabila a schimbrilor nete n emisiile de gaze cu efect de sera, adic diferena dintre emisie i reinere ca urmare a activitilor umane legate de schimbarea folosinei terenurilor i de exploatrile forestiere limitate n mpduriri, reimpaduriri i despaduriri, ncepnd cu anul 1990.

PUNCTE SLABE o Mecanismul financiar este constituit pe baza unei reprezentari echitabile i echilibrate a tuturor prilor, n cadrul unui sistem de gospodrire transparent. o Orice parte poate propune amendamente la convenie. o Orice reduceri de emisii care au fost omologate, n care o parte achiziioneaz de la alta parte vor trebui adugate cantitii alocate partii care achiziioneaz.

10

2.3. Avantaje Organizaia non-guvernamental Terra Mileniu III are ca preedinte pe un consilier membru in Comitetul Economic i Social European (CESE), ceea ce constituie un avantaj pentru aceasta. CESE este un organism consultativ, care ofera o platforma formala de exprimare a punctelor de vedere despre problematicile Uniunii Europene. Opiniile sale sunt inaintate unor institutii precum Consiliul, Comisia si Parlamentul European. Astfel, CESE joaca un rol esential in procesul de luare a deciziilor la nivelul Uniunii Europene;astfel i vor putea promova mai uor proiectele la nivel internaional. O alt categorie de activiti aparte ale Fundaiei TERRA Mileniul III o reprezint participarea n diferite structuri la nivel naional i european, precum: Comitetul Economic i Social European, membru titular; Comisia naional pentru schimbri climatice, din cadrul Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile, membru titular; Grupul de Lucru inter-ministerial pentru elaborarea Planului Naional de Adaptare la efectele schimbrilor climatice, membru titular; Comitetul Naional de Monitorizare pentru Programul Operaional Sectorial Mediu,membru titular; Comitetul Naional de Monitorizare pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, prin participarea unui membru supleant; Comitetul Naional de Monitorizare pentru programul Operaional Regional, membru observator; Comitetul Naional de Monitorizare pentru Programul Operaional Sectorial Transport, membru observator.

11