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Teora del conflicto y la decisin.

Mtodos alternativos de resolucin de conflictos

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

Integrantes: CAVARRA, Francisco LOPEZ, Maria ngeles LUDUEA, Ana Laura MIRANDA, Magali MONTI, Mara Beln OCHOA, Jos Ignacio Institucin: Universidad Nacional de Crdoba. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Profesora: Elena Garca Cima de Esteve Fecha: Octubre de 2005

-Silencio, charlatanas! Sois tontas en discutir as, insistiendo tan frreamente en vuestro punto de vista! Las hojas del lamo son verdes para la urraca, porque las mira desde arriba; pero son blancas para la cabra, quien las ve desde abajo. Acaso las cosas del mundo deben ser siempre iguales, miradas desde todas partes? Cuando se est demasiado arriba o muy abajo no se ven bien, y es imposible descubrir la verdad; todas las cosas tienen cara y cruz. Arturo Lpez King

INDICE
INTRODUCCIN PRIMERA PARTE: El conflicto Clasificacin de los conflictos Conflicto y relacin social Valor social del conflicto SEGUNDA PARTE: Mtodos alternativos de resolucin de conflictos La Mediacin La Negociacin El Arbitraje APNDICE CONCLUSIN BIBLIOGRAFA GENERAL

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INTRODUCCION El mtodo ordinario aplicado a la resolucin de conflictos es el recurso ante los tribunales judiciales. Estos necesariamente utilizan un mtodo adversarial, de modo tal que, una vez que el pleito se ha desarrollado entre las partes, las que han ofrecido o producido prueba, un tercero neutral en nuestro pas el Juez resuelve la controversia. Por otro lado, estos mtodos o forma de resolucin traen aparejado una gran demanda de tiempo, dinero, angustias y constantes fricciones entre los contendientes. Lamentablemente, nuestro sistema de resolucin de conflictos es ineficaz ya que ingresan al tribunal ms causas de las que salen. La duracin de los procesos excede el tiempo razonable, a los que debe sumarse otro tanto para lograr la ejecucin de las sentencias. Una cantidad considerable de los conflictos (quizs la mayora) deben ser decididos en los tribunales, algunos pocos son resultados a los que arriban las partes entre s o con ayuda de un tercero logrando satisfacer sus necesidades e intereses, otros se resuelven por el triunfo del ms poderoso en la disputa y, finalmente, gran cantidad de conflictos queda sin resolver. La posibilidad de acceder a la Justicia se entendi como un derecho natural reconocido tanto en la Declaracin de los Derechos Humanos, como en el Pacto de San Jos de Costa Rica pero, como todos conocemos, existe una ruptura o quiebre entre la declaracin formal y su implementacin real. Parafraseando a Lope de Vega del siglo XVI: La razn de la Justicia Para razn alcanzar, Tres cosas has menester, Tenerla, darte a entender Y que te la quieran dar. Aparece, en consecuencia, la grave y real necesidad de encontrar otros mtodos de solucin de controversias, ventajoso para un sistema judicial sobrecargado y para ciudadanos comunes que no tienen acceso al mismo, o que por distintos motivos, no pueden sobrellevar la pesada carga que impone un juicio. As es que surgen los mtodos alternativos de resolucin de conflictos, entre los que encontramos la mediacin, la negociacin y el arbitraje.

PRIMERA PARTE
EL CONFLICTO Kenet Boulding dice que el conflicto es una situacin de competencia en la que las partes estn concientes de la incompatibilidad de futuras posiciones potenciales. Cada una de ellas desea ocupar una posicin incompatible con los deseos de la otra.1 Por su parte, Rumel considera que es el choque del poder que se manifiesta en la bsqueda de toda clase de cosas, por lo tanto el proceso es de poderes que se encuentran y equilibran. Robbins lo define como "El proceso que comienza cuando una parte percibe, que otra parte la ha afectado en forma negativa, en algo que la primera parte estima. 2 Deustch destaca, que el conflicto se produce siempre que se dan actividades incompatibles. Un acto incompatible con otro se opone, se interpone o afecta, o de algn modo, hacer que el primero sea menos probable o menos eficaz.3 Existe una idea del conflicto que viene de la historia de la humanidad y de sus creencias, es el concepto tradicional al cual podemos denominar el concepto vulgar. En este modelo el conflicto se define como algo indeseable, como combate, como peligro, como violencia eventual. Se lo percibe como algo negativo porque la cultura del litigio, que hasta hace poco fue absolutamente predominante, lo identifica con la guerra, la violencia, la muerte y con el dolor. En fin, con una situacin, de combate donde uno gana y el otro pierde. Muy diferente es la definicin de conflicto que proponen los investigadores quienes, al observar el poder que tiene el conflicto correctamente administrado para sanar las relaciones humanas, opinan al igual que el Centro Interdisciplinario de Mediacin INTERMED, quien lo define como "Un Camino Hacia la Paz". 4 Entre los aspectos a tomar en cuenta para saber manejar el conflicto hay que definir las posiciones, necesidades e intereses de los individuos ya que de all se tomaran las medidas necesarias para su resolucin. Segn el INTERMED, para manejar adecuadamente el conflicto es necesario entender la diferencia entre: lo que se dice (posiciones), y lo que se busca (intereses) y necesita (necesidades).

Remo F.Entelman. Teora del conflicto, Hacia un nuevo paradigma. Editorial Gedisa. Marzo, 2002, Barcelona. Robbins, S. (1996). Comportamiento Organizacional. 3a Edicin. Editorial Prentice Hall Hispanoamericana S. A. Mxico. Pg. 505 3 Deutsh M. The resolution of conflict. New Haven Connesticut Yale University Press, 1973.
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Centro Interdisciplinario de Mediacin (INTERMED). (2001). rea Docente Curso de Mediacin Entrenamiento Terico - Practico. Santa

Fe - Argentina.

Posiciones: es lo que uno pide exige. En posiciones se busca, obtener el mejor resultado para m, ganar; mi pedido no es intercambiable. Para terminar con el conflicto hay una sola solucin "que se acceda a mi posicin". Esto es muy comn y dificulta el proceso de resolucin del Conflicto. Para destrabar, debemos salir de las posiciones y pasar al nivel de intereses, en este nivel se presentara la necesidad del individuo y la principal inquietud que le motiva. Intereses: es lo que deseamos satisfacer: necesidades, miedos, preocupaciones u otros. Seala Fisas. Los intereses son: los deseos que buscamos satisfacer con nuestros reclamos. Tener ms de una respuesta para los reclamos indica que se esta en el nivel de intereses.5 Trabajar desde los intereses permite un resultado ganar-ganar, es decir conflictos de suma variable; en cambio el nivel de posiciones es excluyente, uno gana y otro pierde, los conocidos conflictos de suma cero que explicaremos ms adelante. Se necesita identificar los intereses y as encontrar que hay diferentes clases, segn Iigo: Intereses mutuamente excluyentes: cuando mi necesidad excluye la tuya. Compatibles: necesidades anlogas no excluyentes. Mixtos: necesidades compatibles y competitivas. Los intereses de los individuos son el principal aspecto a tomar en cuenta para conocer el porque del Conflicto, su desarrollo y alternativas posibles de solucin.6

CLASIFICACIN DE LOS CONFLICTOS Segn los distintos parmetros podemos clasificarlos en: De acuerdo al campo donde se presenten: 1) Econmico 2) Poltico 3) Social 4) tnica 5) Geogrfico 6) Ambiental 1- En lo econmico encontramos que se plantea debido a la distribucin desigual de los recursos, por el inters de dominio de los mercados y por imposicin de las monedas o valores de los pases o coaliciones econmicamente poderosas. Pero aunque no todos los conflictos son desencadenados por motivos econmicos, la gran mayora trae inevitablemente consecuencia en ese mbito.

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Fisas, V. (2002). Abordar el Conflicto: la negociacin y la mediacin de Conflictos. www.ELCAME.com. Pg.. 30 y 31 Iigo, D. (2002). Reflexiones sobre los principios bsicos de la Mediacin. Pg.. 36 www.RevistaIberoamericanademediacion.com

2-En la poltica se puede ver en las disposiciones llevadas acabo por las distintas partes, que ejercen una poltica de acuerdo a los propsitos de cada uno. Ejemplo de ello se ve con la llegada de Bush al Gobierno de los EE.UU. que pone en peligro todo este difcil mantenimiento del equilibrio de la paz y el Derecho Internacional provocando un desmoronamiento de aquello erigido con tanto esfuerzo. El presidente Bush est decidido a llevar adelante una poltica unilateral en defensa de sus intereses, desobedeciendo por completo los mandatos de la ONU. Este tipo de poltica consiste bsicamente en el ataque preventivo, que es la estrategia de matar al otro antes la eventualidad de que ese otro nos mate nosotros. 3-Dentro del campo social encontramos mltiples factores de conflicto. Dentro de estos podemos destacar a la pobreza. Esta es una de las principales causas generadoras de desequilibrio social fuente primera de desigualdad. Sin nimo de realizar un anlisis exhaustivo al respecto, podemos concluir que toda sociedad esta expuesta al conflicto debido a la inestabilidad y violencia manifiesta como latente que en ella subyace. Claro ejemplo de ellos son las huelgas, las guerras civiles, los paros, etc. 4- La tnico es otro gran campo de desarrollo del conflicto, esto se manifiesta desde antao, ya los romanos con los habitantes de los pequeos pueblo de sus alrededores, los espaoles frente a los indgenas de Amrica, Adolfo Hitler con sus maquiavlicos planes de extincin de raza impuras en el mundo, y entre otros Con frecuencia unos grupos humanos dominan a otros imponindoles su idioma, su religin o sus costumbres. Se genera as un tipo de conflicto de races tnicas. 5- En el aspecto geogrfico vemos conflictos que se trazan en torno al territorio que histricamente se manifiesta en los intentos expansivos que desembocaban en conquistas de territorios ajenos. En la actualidad este tipo de conflicto es menos frecuente, debido en parte al desarrollo del derecho internacional y la creacin de instancias jurdicas que regulan los conflictos territoriales, como el sistema de Naciones Unidas, el Tribunal Internacional de Justicia y otros medios de arbitraje (Chile y Argentina recurrieron recientemente a la Santa Sede para delimitar algunas partes de su frontera austral).7 6- El campo ambiental se ve ahora en el siglo XXI como un campo de conflicto que anteriormente no fue motivo de discordia. Los bienes naturales son considerados esenciales para la supervivencia y el desarrollo de las sociedades. La escasez progresiva de recursos ambientales, tales como el agua potable y la tierra apta para el cultivo, puede provocar guerras por recursos o conflictos interestatales. Cuando escasean los recursos surgen enfrentamientos entre sectores sociales. La escasez inmediata o potencial puede hacer que un pas ataque a otro para controlar sus recursos. Los bienes pueden escasear de forma directa por una excesiva explotacin humana o de forma indirecta por diversas causas ambientales. De acuerdo con los sujetos que involucra el conflicto: Actores: 1) individuales 2) colectivos
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Lacoste y otros, Geografas, ideologas, estrategias espaciales, Ddalo Ediciones, Madrid, 1977

3) terceros excluidos 1- Los sujetos individuales son aquellos actores que intervienes en el conflicto en forma subjetiva y personal, actuando por su propio inters. Esto se da en los conflictos entre dos personas como ejemplo: entre los cnyuges, en los conflictos societarios entre dos socios.8 2- los sujetos colectivos, son aquellos actores plurales. Esto denota esto una cantidad de actores que puede o no actuar en forma organizada. As podemos advertir una unidad dentro de la pluralidad, hablamos de la sociedad tal, la universidad cual, el estado reclamante o reclamado, etc. A estos actores los vincula un conflicto en comn y le intencin de cooperacin para su superacin. Puede darse que dentro de cada campo existan todos los de su gnero o slo una parte de ellos, decimos entonces que la frontera que separa a ambos campos tiene la caracterstica de ser rgida e infranqueable, ya que no todos los que pertenecen a una raza estn en conflicto con la otra raza ( negros y blancos).9 3-A este tercer actor slo se le ha dado importancia en estos ltimos tiempos as, el socilogo George Simmel distingue tres tipos de tercero excluidos: 1- Terceros imparciales, a los que se les pide que juzguen o pongan fin al conflicto. 2-Tercero en discordia, que obtiene beneficios para s del conflicto. 3-Divide para gobernar, quien obtiene espera asumir una posicin dominante y obtiene ganancias para s.10 Por su parte Freund disiente con Simmel y seala que hay de dos tipos de terceros excluidos: 1- Los que participan en el conflicto a- Aliados b- Protector de alguno de ellos c- El tercero en discordia (similar al de Simmel) 2- Los que no participan en el conflicto: a- Disuasor b- Persuasor c- Moderador De acuerdo a los estados donde se encuentra el conflicto: Segn Rimel puede clasificarse en estados: 1- Latentes: donde el conflicto an no ha sido evidenciado por ninguna accin. 2- Manifiesto real: en este estado el conflicto se dio a conocer en su integridad. Tambin encontramos otra clasificacin que es la que comparten la mayora de los actores: 1- Conflicto latente: existencia de una estructura de oposicin. 2- Iniciacin: el acontecimiento real que hace aparecer el conflicto.
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Remo F.Entelman. Remo F.Entelman. 10 Remo F.Entelman.

Pg.77 Pg.78, 82, 83 y 84 Pg.133, 134 y Ss,

3- Bsqueda de equilibrio: se debe de terminar, ya sea en cualquiera de los extremos, sea ganado o perdiendo. 4- Logrado el equilibrio poder: ya que el estado de equilibrio es inestable y vacilante. 5- ruptura del equilibrio: por esto mismo es que el conflicto es constante, debido a su persistente ruptura. Al haberse eliminado, vuelve a surgir, as convirtindose en un espira, sin fin. De acuerdo a la clasificacin anterior podemos situar y ubicar al conflicto de SOUTHERN WINDS en: 1- Un conflicto se presento en el campo de lo Social que incluye a los empleados de la empresa como es el caso de jefe de pista( Claudio Baudino), el encargado de pasajeros (Walter Beltrame), el vicepresidente (Enrique Montero), gerente de ventas (Fernando Arriente), titulares y gerentes general ( los hermanos Maggio), etc. Tambin este conflicto tuvo repercusin en lo poltico produciendo que el presidente de la nacin ( Kirschner) relevara de su puesto a el jefe de la fuerza area, adems se disolvi la PAN. 2- Respecto a los sujetos que incumbe el conflicto es netamente colectivo, ya que en l se ven incluida muchas personas, los delincuentes, la empresa, el estado y la sociedad en si misma, con el inters de que se castigue al transgresor de la norma. 3- Se trata de un conflicto que se halla en el estado de manifestacin real, segn los parmetros de Rimel debido que ya se exterioriz objetivamente. Y desacuerdo con la otra clasificacin el conflicto se sita en la bsqueda de equilibrio, ya que se encuentra bajo un proceso judicial que se desarrolla para la resolucin del mismo.

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CONFLICTO Y LA RELACIN SOCIAL Para poder comprender el conflicto y la relacin social que ste abarca hay que hacer referencia a la esttica y la dinmica del conflicto. La expresin Esttica del conflicto parece contradictoria si se refiere a la descripcin del conflicto, que definimos como una secuencia de conductas recprocas. Tal sucesin de conductas es, obviamente, un proceso dinmico, tanto en el sentido que ese vocablo tiene en la fsica como en su uso cotidiano. Por esta razn, debe entenderse que la expresin esttica empleada para calificar un anlisis de caractersticas del conflicto, solo responde a un afn pedaggico. Lo usamos en el mismo sentido figurado en que puede hablarse del anlisis esttico de una secuencia flmica o de video. 11 Max Weber, segn Entelman, categoriza el conflicto como una relacin social. Queda dicho as, que sus actores son seres humanos. Si partimos entonces del universo de los actores una primera e indispensable clasificacin, nos conduce a distinguirlos en dos grandes grupos: Conflicto entre actores individuales, aquel que involucra a dos individuos cualesquiera, que integran un grupo ms amplio. Ej. un propietario y su inquilino. Conflicto entre actores plurales o colectivos, protagonizado tambin por individuos, aunque actan en algn sentido o de alguna manera en representacin de un grupo mayor. Ej. conflicto entre dos Estados.

Pero cuando tratamos con actores colectivos, se nos presentan problemas que requieren mayores descripciones. Nos referimos al problema de su identidad y de su fragmentacin. Veamos cada uno de ellos. Por lo comn, en una relacin entre dos individuos aislados, hay por un lado objetivos comunes, idnticos o coincidentes y, por el otro lado, objetivos incompatibles en conflicto. Esto, si bien incide en la seleccin de los mtodos de resolucin, no dificulta la identificacin de sus actores. Pero, cuando se trata de actores colectivos, la situacin cambia debido a que en cada uno de estos actores o grupos enfrentados se van formando subgrupos, tambin con objetivos compatibles e incompatibles entre ellos. Como se observa la existencia de conflictos internos en un actor colectivo enfrentado con un adversario externo complica, y a menudo altera, para este la identificacin del adversario. Junto a la cuestin de la identificacin, puede surgir un segundo problema. El conflicto interno dentro del seno de un actor colectivo, puede provocar la fragmentacin de ese actor. Es posible que la fragmentacin se deba a que, los adversarios traten de influenciar, con estrategias psicosociales sobre la opinin interna de los miembros de su oponente. Al decir de Entelman, Lewis Coser (1956) predicaba del conflicto internacional que tenia la virtud de superar los conflictos internos provocando la unin de los ciudadanos detrs
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Remo F.Entelman., Pg. 75

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del objetivo nacional. Pero al mismo tiempo adverta que los conflictos externos que se perpetan en el tiempo dividen a las comunidades adversarias.12 Una segunda clasificacin del universo de los actores, nos permite hablar de: Conflicto bipolar, que encierra a todos sus actores en dos campos enfrentados por incompatibilidad de sus objetivos. Conflicto de actores mltiples, como la Segunda Guerra Mundial o los conflictos ambientales. No se trata por cierto de casos en que uno distingue claramente dos bandos constituidos por sendos grupos integrados por individuos o subgrupos con intereses claramente coincidentes. Lo que ocurre en estos supuestos es que, cuando hay varios actores con incompatibilidades cruzadas, se van formando dos bandos dentro de los cuales se agrupan todos los miembros de la relacin. Lo hacen teniendo en cuenta los objetivos que ms les interesan o que simbolizan sus valores mas elevados.

Los objetivos o metas de los actores en los conflictos, son objetivos materiales o espirituales, a los que cada actor les agrega un valor. Son sin duda, en la terminologa de Rickert, objetos culturales, con un sustrato y un sentido axiolgico, distinto de los objetos naturales, y de los ideales. Tales objetivos conflictuales pueden distinguirse entre ellos, segn el nmero de valores que se les atribuye y segn la cantidad de valor que se les adjudica.13 As distinguimos entre objetivos concretos, simblicos y trascendentes. Llamamos concretos a aquellos objetivos ms o menos tangibles que adems de una u otra manera, son susceptibles de ser pensados como divisibles. Esos objetivos tienen la caracterstica de que su obtencin importa la automtica satisfaccin de las pretensiones de quien conflictua por ellos. Esto es as porque el valor, econmico o de otra ndole, que las partes le atribuyen es inseparable del objeto mismo. Los objetivos simblicos son aquellos en los que en realidad el objetivo exhibido como tal no es la ultima meta deseada por el actor, sino ms bien un representante de otra. El objetivo simblico oculta el valor cuya satisfaccin busca el actor. Cuando en la relacin de confrontacin personal prima, ms que el clculo del coste-beneficio de una parte, el valor que esta le otorgue a la prdida que sufre la otra, se genera un objetivo simblico. Por ultimo, llamamos objetivo trascendente a aquel en el que en realidad puede decirse que el valor mismo esta puesto como objetivo porque no se divisa que este anexo a un objeto tangible ni divisible.

Cuando se detectan objetivos simblicos o trascendentes, el conflicto tiene una dimensin distinta que cuando los objetivos en pugna son concretos. 14 Con esta breve introduccin a la esttica del conflicto, estamos en condiciones de describir la dinmica del conflicto. Aqu se considera su desarrollo y sus cambios en el tiempo, los movimientos de ascenso y eventual descenso de su intensidad y, en general, todas
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Remo F.Entelman. Ob.Cit. Pg. 81 Rickert, Heinrich. Ciencia cultural y ciencia natural. Espasa Calpe S.A., Buenos Aires, 1942 Remo F.Entelman. Pg. 99

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aquellas mutaciones que con el transcurso del tiempo experimentan sus diversos elementos, desde las actitudes y percepciones de los actores hasta sus objetivos. El anlisis de los asensos y descensos, esta vinculado con las nociones de interaccin e intensidad. En cuanto a la intensidad, esta vinculada con los medios o recursos de poder que utilizan las partes en busca de sus objetivos. Y aqu debe entenderse que al hablar de utilizacin de recursos, se incluye tambin la amenaza de esa utilizacin. Est empricamente comprobado que la intensidad de un conflicto no se mantiene estable durante todo su transcurso. El ciclo de los conflictos evidencia aumentos y disminuciones del nivel de intensidad, pero con la caracterstica saliente de que el proceso de incremento es ms frecuente que el de declinacin, aunque, al tiempo de la resolucin, el nivel de intensidad, se reduzca notablemente.15 Llamamos escalada o escalamiento a un movimiento hacia niveles de mayor intensidad de la conducta conflictiva de cualquiera de los actores. Inversamente, la desescalada o desescalamiento es un desplazamiento hacia niveles ms bajos de intensidad.16 Por otra parte, en la medida que uno de los actores escala la situacin conflictiva hace propicia la aparicin de nuevas pretensiones de cualquiera de las partes o de ambas, esto es, la propuesta de otros objetivos nuevos, que supone la extensin del conflicto. De algn modo, la extensin es, en si misma, una forma especifica de escalada.17 Producida una escala, un aumento de magnitud de la conducta conflictiva de una de las partes, la otra, generalmente, se ve obligada a responder con una conducta de magnitud mayor. En efecto, salvo que exista entre las partes un muy buen nivel de comunicacin, que de posibilidad a un compromiso de tregua o de desescalada, uno de los contendientes no puede fcilmente iniciar una accin de descenso. Ella podra ser interpretada por su adversario como un acto de debilidad, que no lo motivara a descender tambin a un nivel mas bajo de interaccin. Por el contrario, le hara vislumbrar la ventaja de aumentar considerablemente su escalamiento. En tales condiciones, el desescalamiento que no puede generarse por acuerdo expreso o tcito entre las partes, slo puede intentarse con la intervencin de terceros, mas adelante nos adentraremos al tema del tercer lado. La crisis de los misiles en 1962, en Cuba, fue un ejemplo tpico de excelente comunicacin e interpretacin de mensajes que llevaron a un virtual acuerdo de desescalada, en medio de una crisis que puso al mundo al borde del conflicto nuclear. 18
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Remo F.Entelman. Pg. 175 Kriesberg, Louis. Sociologa de los conflictos sociales, Ed. Trillas, Madrid, 1975 cap. 5 Remo F.Entelman. Pg.. 177 Remo F.Entelman. Ob.Cit. Pg.. 179

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En lo que respecta a la interaccin, Charles McClelland y Gary Hoggard la definen como toda comunicacin no rutinaria, verbal o no verbal entre actores. Sin embargo, la definicin ms apta para nuestros fines pedaggicos es la de J. David Singer Cuando dos o mas entidades realizan conductas reciprocas y puede detectarse una secuencia de por lo menos dos actos discernibles tales que el primero pueda razonablemente ser interpretado como parcialmente responsable del segundo.19 En la interaccin pueden distinguirse tres aspectos a los que Entelman llama variables. Ellas son: 1. Acuerdo versus desacuerdo 2. Realizacin de actos positivos versus realizacin de actos negativos 3. Amistosidad versus hostilidad Objetivos incomparables

Actitudes (tensiones habilidades)

Conducta (violencia-agresin) Tringulo conflictivo de Galtung

Mansbach y Vasquez describen los tres aspectos de la interaccin que permiten explicar los fenmenos de cooperacin tanto como los de conflicto.20 Las ultimas dos variables tienen que ver con la conducta y las actitudes de los actores mientras que la primera se vincula a la conciencia intelectual que los actores tienen sobre los objetivos de cada uno. En el plano del acuerdo y desacuerdo se dan las situaciones que permiten la solucin del conflicto, ya sea mediante negociacin, ya sea a travs de la participacin de terceros. La realizacin de actos positivos y negativos acta como un inductor en el aumento o disminucin de los niveles de amistad y hostilidad. Al mismo tiempo facilitan o dificultan al otro actor, alcanzar sus objetivos. Las actitudes de amistad u hostilidad inciden en la generacin de actos positivos o negativos y en la obtencin de acuerdos o desacuerdos.21 El ascenso o descenso de la conducta requiere que las tres variables se muevan en una misma direccin. Ej. Ante continuos desacuerdos, se produce un intercambio de actos

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Rosenau, James N. (ed.) Linkage Politics, New York, Ed Free Press 1969. Pg. 37 Mansbach, Richard y Vasquez, John A.: In search of Theory. A New Paradigm for Global Politics, Columbia University Press, Nueva York 1981 21 Remo F.Entelman. Ob. Cit. Pg.. 182 y ss.

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negativos y un aumento de la hostilidad. Para revertir la escalada de un conflicto es necesario cambiar la direccin en alguna de las variables. La pregunta es en cual de ellas? Para responder a este interrogante conviene advertir cual es la variable que predomina en el conflicto. Si el problema esta en el acuerdo-desacuerdo, la intervencin de terceros juega un papel importante, mediante ofertas concretas acerca de las ventajas del acuerdo y los daos que se pueden evitar. Cuando el predominio esta en los actos negativos el tercero debe intervenir induciendo a la generacin de actos positivos. Y, finalmente cuando predomina la variable hostilidad, la nica gua posible esta en la realizacin de actos positivos, con la intervencin de terceros.22 Debe quedar en claro que, en ausencia de manipulacin de una de las variables, la tendencia de la tres a mantener su congruencia constituye una ley empricamente comprobada. Por ello una relacin de conflicto estabilizada no tiende por si misma a transformarse en relacin de cooperacin.23 Las actitudes de los actores con relacin al adversario y al objetivo en conflicto, nos remite a la nocin de dimensin del conflicto. Dimensin actoral: el acento est puesto en la relacin entre los actores y en la ponderacin que cada uno de ellos hace del beneficio que obtiene en comparacin con la perdida de su oponente. Dimensin objetal: el acento esta puesto ac, en los objetivos y metas de las partes. Si bien en un mismo conflicto pueden concurrir ambas actitudes, siempre una de ellas prevalece sobre la otra.24 Cada una de estas dimensiones, condiciona el funcionamiento y contenido de las tres variables de la interaccin. Vemoslo. Variable acuerdo-desacuerdo: La dimensin objetal permite la divisin de las metas u objetivos para facilitar la negociacin. Por el contrario, en la dimensin actoral, los contendientes tienden a fusionarse dentro de un solo tema u objeto, pero no formando alianzas para algo sino contra alguien.25 Variables actos positivos y actos negativos: En la dimensin objetal, los actos positivos o negativos se realizan para obtener algo, mientras que en la dimensin actoral, lo que buscan es actuar en contra de su oponente. Variable amistad-hostiidad: Cuando el conflicto es objetal, las partes tienden a pensar en trminos de ganancias o prdidas propias, sin preocuparse por generar daos al oponente. En el conflicto actoral los actos se traducen en una satisfaccin cuando daan al adversario, o en un disgusto cuando lo benefician . Resulta pues, grave la transformacin de un conflicto por objetivos opuestos, en una contienda en la que el primer plano lo ocupa el enfrentamiento de los actores antes que la obtencin de las metas. Y en la cual, la satisfaccin no reside en los valores adjudicados a la metas sino en la insatisfaccin que pueda producirse al adversario.26

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Remo F.Entelman. Ob.Cit. Pg.. 185 Remo F.Entelman. Ob.Cit. Pg.. 186 Mansbach, Richard y Vasquez, John A. Ob.Cit. Pag. 234 y ss. Remo F.Entelman. Ob.Cit. Pg.. 190 Remo F.Entelman. Ob.Cit. Pg.. 192

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En cada relacin hay intercambio de ideas y comunicacin que puede ser exitosa y enriquecedora pueden surgir desacuerdos y generarse el conflicto, con esto queremos decir, que el conflicto es parte constante en la actividad humana en todos los rdenes. El conflicto es la condicin general del mundo animal. El hombre sobresale entre los animales por su capacidad, de atenuar esta condicin, aunque no siempre puede eliminarla. Segn como se maneje el conflicto se logran sanar las relaciones establecer rupturas y violencias de todo tipo generadas de malestar y de dolor, tanto en lo individual como en la comunidad en su conjunto.
Hemos vivido en un mundo de conflicto destructivo, de lucha.

En la familia: con los conflictos familiares que todos uds. conocen, con el circulo vicioso de la violencia familiar; En el vecindario: hay batallas, hay luchas que dividen a las comunidades; En el trabajo: donde hay una cantidad de luchas que dividen a los sindicatos, la direccin, la gestin, la mano de obra, el personal, los dueos, los propietarios, etctera; En los tribunales: donde hay luchas jurdicas.

Estamos emergiendo del siglo ms violento en toda la historia de la humanidad, y la pregunta para el milenio prximo, Vamos a poder encontrar formas para entendernos unos con otros, para poder tratar los conflictos en formas positivas, productivas en lugar de esta forma destructiva? Creo que es ste el desafo mas importante que habr de afrontar la humanidad en el siglo prximo y precisamente esto es el cambio de paradigma del que nos hablan Morin y Pirigogine, necesitamos dejar de lado ese pensamiento de la modernidad y entender que las cosas son complejas y que nuestra existencia depende pura y exclusivamente de cmo arreglemos nuestras diferencias y entender que no solo hay que pensar en uno mismo sino en el conjunto y para lograrlo debemos ponernos en un meta punto de vista. El desafo no est en eliminar el conflicto sino en transformar la forma en que nosotros manejamos el conflicto, que lo hacemos de una forma destructiva a travs de la violencia, de la guerra, de batallas, etctera, de transformarlo en una forma ms constructiva como la negociacin, la mediacin, etctera.27 Los bosquimanos (aborgenes del frica) como nuestros antepasados viven en grupos, en una red de a lo mejor 500 personas, viven de la caza y de la recoleccin, no tienen una jerarqua, no tienen un jefe que les dice que hacer, y lo interesante es ver que cuando surge un conflicto, ya que hay conflictos como en cualquier otra parte, hay celos, hay resentimientos, hay conflictos por distintas cosas, el conflicto no se consideraba como algo que le concerna a la persona , sino que tena que ver con toda la comunidad, y toda la comunidad actuaba para
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Conferencia de William Ury buenos aires, 1 de julio de 1998. Extrado: http://www.mediadoresenred.org.ar/conferencia_ury.htm

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prevenir el conflicto. Los chicos estn socializados para prevenir conflictos porque cualquier bosquimano, desde los trece aos tienen flechas envenenadas, que es equivalente a una bomba atmica en su mano al menos en cuanto al impacto destructivo. Para solucionar los problemas, toda la comunidad se sienta en un crculo alrededor del fuego, y tal vez esto les llevara un da o dos pero no se van hasta que se resolviese el problema, todo el mundo tiene la posibilidad de hablar, todos son escuchados, y poco a poco obtienen un consenso para ver cmo resolver el tema. Y ac hay un cambio importante en la historia humana que se produjo hace unos 10.000 aos, cuando la poblacin del mundo comenz a aumentar y a aumentar, y por una variedad de razones la gente empez a volverse sedentaria. Antes eran nmades, iban de un lugar a otro. Y al establecerse comenzaron a cultivar la tierra, y entonces poco a poco la lgica del conflicto se modific, y pas de la lgica de la co-existencia, que subyace en una comunidad nmada; y cuando uno tiene lmites territoriales y hay escasez, es mejor tomar los productos o la tierra del otro, apropiarse de lo del otro. Entonces si uno hecha un vistazo a la humanidad en los ltimos 10.000 o 5.000 aos, lo que nosotros conocemos de la civilizacin, ha sido sobre todo una historia de guerras, de dominacin, de reyes y reinos, de esclavos, de clase alta, fundamentalmente con todos estos conflictos. Una de las formas en las que el ser humano trat de manejar el conflicto fue a travs de la jerarqua, como para suprimirlo. Erigi estas sociedades jerrquicas, y desde ese momento llegamos a este siglo con una cantidad enorme de peleas, de batallas, de luchas, hasta la mitad de este siglo. Ury cuando trabajaba en la prevencin de la guerra nuclear, trabaj con el gobierno de los EEUU, para ver cules haban sido las crisis anteriores para aprender de ellas. Una de las que estudi fue la crisis de los misiles de Cuba del 72. Una de las cosas que surgieron fue que esa crisis fue como un punto de cruce, como un punto importante en la mente de los lderes, cuando de pronto por primera vez, al considerar directamente, frente a frente a la guerra nuclear, de hecho lo que se percibi es que nadie iba a ganar, no habra ganadores de la guerra nuclear, porque hasta ese momento, segn haba sido siempre, haba guerras y haba ganadores y perdedores. De pronto se enfrentaban a una situacin en la cual ambas partes iban a ser perdedoras. Si uno piensa en ese cambio en la mentalidad, en la concepcin, no es un cambio en la mentalidad de un solo individuo sino que es un cambio a todo nivel de la sociedad. Esta nueva forma de ver el conflicto obedece a una clasificacin del conflicto que ha evolucionado desde los conflictos puros o de suma cero a los impuros o de suma variable. Las caractersticas de estos son las siguientes: A los primeros se les atribuy la particularidad de arrojar como nico resultado posible un ganador y un perdedor. Si uno de los actores logra su objetivo, el otro actor pierde el suyo. En los conflictos impuros, los resultados que pueden obtenerse permiten una distribucin de ganancias entre los actores. No hay perdedores, todos ganan.

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Como es obvio, mientras el conflicto de suma variable ofrece una rica gama de posibilidades de solucin, a travs de los diversos mtodos de resolucin, a diferencia del conflicto de suma cero. Existen conflictos de objetivo nico, pero no hay relaciones que se agoten en un nico objetivo valorado como incompatible por los actores en pugna. En la mayor parte de los casos, los actores tienen varios objetivos en disputa y algunos objetivos coincidentes o comunes. Entre el objetivo final y quien lo procura hay una sucesin de medios que actan como fines intermedios, de modo tal que el primer objetivo a obtener es un medio para el siguiente y as sucesivamente. En realidad todo conflicto de objetivo nico se puede tratar como un conflicto de suma variable. Ello puede obtenerse por diferentes medios. Uno consiste en extender el conflicto, proponindose metas distintas frente al adversario. Al actor que me plantea un conflicto, al procurar un objetivo nico e incompatible con el mo, le propongo cooperar con l en algo que le resulte valioso. El otro medio consiste en dividir el objeto, cuando ello es posible. 28 Entonces la lgica est empezando a cambiar en esta era, porque lo que est ocurriendo es que las viejas jerarquas, las formas antiguas en las que se organizaban los humanos, han empezado a achatarse y a adoptar la forma de red, y de a poco la gente se da cuenta de que puede haber una nueva lgica y esto nos lleva a un proceso de aprendizaje lento y difcil para poder hacer frente a los conflictos en forma constructiva. El no recurrir al poder superior, al poder, a la coercin, a la fuerza, a la violencia, a la guerra, es el gran desafo.29 Aqu se presenta el Tercer Lado, como lugar desde el cual un tercero decide intervenir, ante la presencia de un conflicto, para colaborar en su resolucin. En funcin de lo cual puede sealarse que el tercer lado est constituido por aquellos actores que no estn directamente involucrados en el conflicto, debiendo ser imparciales hacia aquellos en conflicto, de modo que inspiren la confianza, de que su intervencin ser justa. Los actores del tercer lado son uno de los posibles recursos a utilizar para coconstruir el conflicto, y para fortalecer la cara amigable de este, deben buscar mover el conflicto hacia el desescalamiento y el arreglo. El tercer lado en su papel de interventor del conflicto, como un tercero neutral, debe identificar los intereses reales de los actores en conflicto y lograr caminos de encuentro, donde inclusive las metas incompatibles puedan dar lugar a beneficios compatibles, para lo cual es necesario utilizar mtodos que conduzcan hacia el lado de la cooperacin.30 Paralelamente a esto, es un error pensar que en el conflicto hay solo dos lados enfrentados ya que siempre hay terceros que sufre los efectos de la escalada del conflicto.
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Remo F.Entelman. Ob.Cit. Conferencia de William Ury. Ob.Cit.

30 Mediadores en Red. Dilogo: Ury y los "Enredados" para Alcanzar la Paz. Extrado: http://www.mediadoresenred.org.ar/dialogouryenredados.htm

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Porque cuando el conflicto escala, y se comienza a instalar la violencia, cada uno de los lados enfrentados tiende involucrarse cada vez ms a su propia red de relaciones. Y los miembros de esa red no pueden permanecer neutrales mucho tiempo. Poco a poco, la confrontacin entre los lados tiende a producir una polarizacin de la red social en la que estn insertos los dos lados de la pelea (magnetismo conflictual). En esa polarizacin, el nico camino visible conduce a ms violencia. El enfrentamiento arrastra a quienes se sentan originalmente afuera del conflicto, a los miembros del tercer lado, enfatiza que muchas veces, los miembros del tercer lado sufren los efectos destructivos del conflicto de una manera ms grave que los mismos lados enfrentados: por cada divorcio violento sufren hijos, padres y hermano. No sirve ni es posible, pretender quedarse afuera, tampoco sirve ponerse en uno de los lados, porque eso alimenta la escalada. En lugar de dejarse arrastrar por la violencia de los lados del conflicto, el tercer lado puede actuar con una enorme eficacia para canalizar el conflicto, para ayudar a administrarlo, para abrir caminos alternativos al enfrentamiento violento. En concordancia con esto Tosoroni expresa: el tercer sector implica la energa creativa y movilizadora de la sociedad civil a travs de las iglesias, la comunidad empresarial, los sindicatos, las diferentes agrupaciones, las escuelas, las organizaciones de la comunidad, las universidades, con posibilidad de actuar en coordinacin, en su calidad de actores sociales, ciudadanos protagnicos, bajo una palabra clave: la colaboracin .... Recuperar, el sentido de Comunidad, representa responder al desafo de inventar nuevas formas de comunidad, desde esta perspectiva el Tercer Sector no acta solo y legtimamente por altruismo sino por inters iluminado, ya que la leccin del siglo XX, es que no se puede ganar convirtiendo al otro en perdedor (conflictos de suma cero), derrotar al otro, no permite obtener objetivos esenciales como la restitucin de la solidaridad, que insufla energa al tejido social, contenedor de la voluntad y capacidad de despliegue inherentes al gnero humano.31 Como para finalizar este punto nos podemos plantear el tema del dilema del prisionero en el cual aparece el punto de pensar que es lo ms conveniente en este mundo globalizado en el que todo afecta a todos y al todo (es el efecto mariposa del que nos habla Morin). Continuamos con el individualismo existente de la modernidad o comenzamos a darnos cuenta que ese paradigma cay y es necesario pensar tambin en el todo, porque de una u otra forma nos va a afectar. Y esto mismo se aplica a los ya mencionados conflictos de suma cero y conflictos de suma variable y tratar de que cuando se solucionen puedan ganar todos, ya que cmo dice Remo Entelman no existen conflictos de suma cero sino cabezas de suma cero. A continuacin una pequea ilustracin nos muestra las posibles posiciones que podemos adoptar frente a un conflicto y desde ya que consideramos como fundamental desde
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Tosoroni M.

La Mediacin como tecnologa social para el gerenciamiento del conflicto en el mbito Universitario. Vinculacin con el

Tercer Sector. Disponible: http://www.ubiobio.cl/cps/ponencia/doc/p1.2.htm. Pg.. 1

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hoy y para el futuro adoptar la posicin sinergia frente a los conflictos a fin de lograr ese cambio necesario del pensamiento moderno del cual todos estamos imbuidos.

DILEMA DEL PRISIONERO

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http://www.itnuevolaredo.edu.mx/old/maestros/piunidad6/conflict.htm

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VALOR SOCIAL DEL CONFLICTO Como para completar lo referente al efecto destructivo y constructivo de los conflictos nos referiremos brevemente a sus ventajas y sus desventajas. VENTAJAS DEL CONFLICTO Sirven de vlvula de escape permitiendo que se libere la presin y trayendo a la superficie los problemas ms ocultos, los cules pueden afrontarse y resolverse. El conflicto estimula el anlisis crtico. El conflicto motiva. El conflicto puede estimular un ambiente competitivo en donde todas las partes demuestran una voluntad de desarrollar un alto nivel de esfuerzo. El conflicto es un precursor de cambio. El conflicto proporciona el desequilibrio inicial que estimula una bsqueda de alternativas. Se estimula a los individuos a ser creativos. El conflicto a veces limpia la atmsfera, puede dar lugar a una catarsis que reduzca la tensin y que conduzca a mejores relaciones.

DESVENTAJAS DEL CONFLICTO Las posibles desventajas existen especialmente cuando el conflicto se sale de control y dura mucho tiempo o se vuelve demasiado intenso. Tambin cuando se pretende evadir el conflicto y ste como una bola de nieve se va convirtiendo en un alud ms difcil de manejar. Los conflictos interpersonales pueden deteriorar la disponibilidad para la cooperacin, ya que a veces generan un clima de desconfianza que afecta o impide la coordinacin de esfuerzos. Algunas personas sufren un deterioro de su autoestima, en otros se afecta su motivacin. El conflicto estimula las emociones en vez de la razn. Destruye el funcionamiento uniforme de los procesos organizacionales y crea el caos y el desorden. Es ineficiente.

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CONFLICTO SELECCIONADO POR EL GRUPO CASO: NARCOTRFICO- EMPRESA AREA SOUTHERN WINDS Las cuatro valijas que cambiaron la historia de la droga en el pas... La historia comenz el 17 de septiembre del 2004 cuando cuatro valijas embarcaron el vuelo 6420, desde Ezeiza con destino a Madrid. stas contenan como nica identificacin un sticker con la leyenda Embajada Argentina en Madrid. Los bultos iban en un vuelo de la empresa SW, acomodadas en la bodega destina a las maletas de los tripulantes, que son las que se bajan primeo, a ello se suma que no haba pasajero que las reconociera como propias. La cuestin toma publicidad cuando las valijas quedaron dando vueltas en la cinta del aeropuerto de Barajas, sin que nadie se hiciera cargo de ellas. La guardia civil las rescat, las abri y en el interior descubri 60 kilos de cocana. En la causa consta que las valijas haban sido puestas en la aeronave por pedido expreso del empleado de SW, Walter Beltrame, hijo del comodoro Alberto Beltrame, por entonces jefe del aeropuerto de Ezeiza y responsable de la custodia del lugar. ste se mantuvo en el cargo hasta el 11 de febrero, cuando su hijo llevaba ya ms de un mes prfugo. La Fuerza Area, de quien dependa Beltrame, alego ignorancia sobre lo que ocurra y como eco lo mismo repitieron la PAN (Polica Aeronutica Nacional), la divisin de drogas de la Aduana, la empresa Aeropuertos Argentina y varios ministros del gabinete presidencial. El gobierno estara implicado en la causa, ya que la empresa, SW, reciba un subsidio por parte del estado de 7 millones de pesos por mes. Ello en virtud de un acuerdo existente entre la lnea estatal Lafsa y la privada SW. Acusados de contrabando agravado de estupefacientes estn detenidos: Claudio Baudino( jefe de pista de SW en Ezeiza), Fernando Arriete (gerente de ventas internacional de la compaa) y Walter Beltrame (encargado de pasajeros frecuentes de la empresa). Con pedido de indagatoria con prisin preventiva estn: Los hermanos Maggio, Juan y Cristian (titular y gerente general de SW respectivamente) Enrique Montero ( vicepresidente de SW) Carlos Lepori (supervisor de seguridad de la compaa) Flavio Caoto (Jefe de pista de la empresa en Madrid)

Lo extrao del caso fue que en Buenos Aires, hasta ms de un mes despus, no se saba nada, hasta que Cristian Maggio se present a declarar ante un tribunal incompetente y con identidad reservada denunci a sus empleados de infieles, agregando que la empresa slo era vctima de una banda de narcotraficantes. La crnica habla por si misma de lo que sucedi en un mes: relevaron al comodoro Beltrame

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Kirchner relevo a Rohde, jefe de la Fuerza Area de la polica aeroportuaria. Luego disolvi la PN y design un interventor. SW perdi el subsidio que reciba del estado con el que pagaba combustible y sueldos.

El juez encargado de la investigacin de la causa era Carlos Liporace, el cual fue apartado por la cmara en lo penal y econmico, por falta de imparcialidad. La causa pas a manos del juez Bernardo Vidal Durand, conocido por haber condenado a 20 aos de crcel a los narcotraficantes de la famosa operacin Langostino. ANLISIS: Cuntos kilos de cocana hacen falta para descabezar a la Fuerza Area de un pas, comprobar que un aeropuerto es perfectamente violable, que por el pasan ms de 3mil bultos sin revisar, que un gobierno subsidia a una empresa comprometida con el supuesto contrabando de droga? En Argentina solo 60 kilos. Podemos afirmar que, si a la imagen de cuatro valijas llenas de cocana, se le suma que a metros viajaba el vicepresidente de la aerolnea, donde eran transportadas; que la empresa es socia del estado y que los videos de seguridad casualmente se borraron , queda claro que se trata de la REALIDAD ARGENTINA. En ste conflicto de mltiples actores, cada uno con su accionar dudoso a ms de aclarar, oscurecen su situacin. Todos los involucrados ejercern su derecho de defensa a fin de salir impunes en la causa. Por su parte el gobierno, a travs del presidente Nstor Kirchner, afirm que el estado no tiene nada que ver con la empresa area SW y asegur que su gobierno trabaja para que los aeropuertos argentinos no tengan la posibilidad de viabilizar el paso de la droga. No obstante la excusa del gobierno, el diputado Federico Pinedo, del partido Compromiso para el Cambio, present una denuncia ante la Oficina de Anticorrupcin para que se investigue respecto de la asociacin entre la lnea area estatal Lafsa y SW. Por otro lado, como ya expresamos, el gerente general de SW dijo que su empresa fue utilizada como medio y en consecuencia es vctima del escndalo. La justicia cree que la denuncia realizada por Maggio fue en realidad una autodenuncia y tiene certeza que en el tiempo transcurrido entre los hechos y l denuncia, se perdieron pruebas importantes para la investigacin. La Fuerza Area, la PAN y la divisin de drogas peligrosas de la Aduana, la empresa Aeropuertos Argentina slo alegaron ignorancia sobre la cuestin.

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A nuestro juicio sobre todas estas instituciones pesa un deber de seguridad que se traduce en el deber de procurar la inocuidad y velar por la seguridad en el despliegue de determinadas actividades. Tambin tienen un deber de vigilancia, de control sobre las actividades que se realizan en el aeropuerto. A todo ello cabe agregar que el mismo juez de la causa, Carlos Liporace, fue recusado por prejuzgamiento y parcialidad en el trato. Por su parte el empleado de Sw, Walter Beltrn, que fue quien pidi expresamente que las valijas fueran puestas en la aeronave, estuvo prfugo durante un mes y luego se present a la justicia, lo cual resulta dudoso. Por su parte el empleado de Sw, Walter Beltrn, que fue quien pidi expresamente que las valijas fueran puestas en la aeronave, estuvo prfugo durante un mes y luego se present a la justicia, lo cual resulta dudoso. La causa tom un ritmo vertiginoso tras su difusin pblica, dejando expuesto una vez ms, un sin fin de dudas sobre la actividad de los dirigentes del estado, dando por obvia la inseguridad y la corrupcin, que son ya moneda corriente en nuestro pas. RECOMENDACIN Pocas son las recomendaciones que podemos hacer a las partes de ste conflicto; ya si bien todos velamos por el esclarecimiento de los hechos, bien sabemos que cada uno de ellos trataran de esgrimir las defensas que ms se acomoden a su posicin, de manera tal que puedan quedar impunes. El estado pondr todas sus armas para defenderse, tratar de silenciar a la creciente opinin pblica y mermar el descrdito instalado en el pueblo. La empresa con sus dirigentes y empleados involucrados tienen la obligacin legal de poner a disposicin de la justicia todos los elementos necesarios para dilucidar la cuestin; pero la secuencia de hechos demuestran que su accionar es totalmente contrario.

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SEGUNDA PARTE
MTODOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS LA MEDIACIN Es un procedimiento no adversarial, pacfico, voluntario33, informal y cooperativo de resolucin de conflictos. Su propsito es lograr un acuerdo rpido y sin los costos en tiempo, dinero y esfuerzo que llevara un proceso judicial, se aplica cuando las partes han agotado sus posibilidades de negociacin directa, recurriendo a un tercero neutral para que les facilite el proceso. Tambin puede definirse como un proceso de negociacin asistida, o sea que las partes del conflicto negocian -manteniendo el protagonismo- ayudadas por el mediador, un tercero imparcial aceptado por ellas. Es ste quien dirige el proceso y nutrido de un conjunto de tcnicas y habilidades trabaja con las partes, explorando sus intereses, para poder elaborar todas las opciones posibles en busca de la solucin, que satisfaga a aquellas. Es una instancia voluntaria. El objetivo es impulsar un acercamiento entre las personas envueltas en un conflicto, ayudarlas a clarificar e identificar los intereses, y a que lleguen a un acuerdo satisfactorio sin necesidad de recurrir a los Tribunales de Justicia. En una reciente nota publicada en La Vanguardia, de Barcelona, se lee este modelo de mediacin debe adems imponerse de manera tal que los sujetos, individuos, corporaciones, empresas, naciones, etc. comprendan que no se compite con el sistema judicial. Que no se encuentra signado por el poder o el ejercicio de la violencia, ni por el uso o la amenaza de ella. Los procesos de resolucin de conflictos por consenso, como la mediacin, son capaces de producir cambios en varios niveles (mircoles, 9 de abril de 2003)34 Los esfuerzos conciliatorios de la mediacin, fortalecen las normas y estructuras sociales, amenazadas por los conflictos no resueltos 35 La mediacin no produce ganadores ni perdedores ya que todas las partes deben ser favorecidas con el acuerdo que se logre".36
Recordemos que sin embargo la Ley de Mediacin de la Pcia. de Crdoba - N 8858 en su Art. 2.- Excepcionalmente ser de instancia obligatoria en toda contienda judicial civil o comercial en los siguientes casos: a. En contiendas de competencia de los jueces de primera instancia civil y comercial que deban sustanciarse por el trmite de juicio Declarativo Abreviado y Ordinario cuyo monto no supere el equivalente a ciento cuarenta (140) jus b. En todas las causas donde se solicite el beneficio de litigar sin gastos; c. Cuando el Juez por la naturaleza del asunto, su complejidad, los intereses en juego, estimare conveniente intentar la solucin del conflicto por la va de la mediacin. El intento de solucin del conflicto por la va de la mediacin, realizada en sede extrajudicial a travs de un mediador o Centro de Mediacin pblico o privado, debidamente acreditado, eximir a las partes del proceso de mediacin en sede judicial. 34 Revista virtual: La mediacin hoy por Adolfo Dabat recuperada de: http://www.mediadoresenred.org.ar/publica/dabat.html 35 A propsito Garcia Cima de Esteve,Elena La Mediacin. Una herramienta eficaz para resolver los conflictos familiares en Con-vivir Ao I N1 Publicacin bimestral independiente editada por la Revista La Fuente. Crdoba.
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Cuando las personas llegan a la mediacin, vienen a contarnos una historia, que es la versin que ellas tienen del problema, cada uno la suya, cada uno con su argumento - yo tengo razn - , cada uno con sus roles - yo soy la vctima - cada una con sus valores. Y cmo sabe el mediador quin tiene razn? En realidad no le interesa averiguarlo, porque l ya sabe que los dos tienen razn. Por qu? Porque la realidad, los hechos verdaderos son inaprensibles, el material con el que el mediador va a trabajar son las historias, la versin que cada uno ha construido del problema y como tal, cada una de las historias es verdadera. Existen distintos mtodos que el mediador puede aplicar: Segn el punto de vista de Harvard, la manera de lograr una solucin sera el borrar las diferencias y tratar de ir encontrando bases comunes sobre las cuales poder trabajar. Para lograr esto, es necesario, segn ellos, poder separar a las personas del problema y as poder descubrir los verdaderos intereses o necesidades que se ocultan detrs de una posicin rgida. Desde la teora de la narrativa, se parte del supuesto de que cada historia tiene una coherencia interna que es la que le da sentido, la funcin del mediador ser descubrir aquellos hechos que contradigan algn aspecto de la historia. Este accionar, aparentemente muy simple, produce grandes efectos, porque basndonos en la teora general de los sistemas sabemos que cualquier modificacin en una parte del sistema, por pequea que esta sea, produce un cambio en todo el sistema. A estos hechos nuevos que se incorporan a la historia original se los denomina hechos extraordinarios, justamente porque haban sido totalmente borrados de los relatos y al no relatarse no existen, slo existen para la persona aquellos hechos que puede narrar, que forman parte de sus historias de vida. En el proceso de distincin y percepcin, estos hechos no fueron seleccionados y por lo tanto no se incluyeron en la narrativa de la persona. Si podemos trabajar en la reconstruccin de la historia, podr surgir un encuadre distinto que cambie el sentido de los hechos vividos. El mediador debe estar muy atento al relato para poder descubrir puertas que le permitan romper con la coherencia del relato. 37 Para producir modificaciones puede utilizar infinidad de mtodos, entre los cuales encontramos, los siguientes: implementar reuniones privadas al comienzo del proceso, para que cada uno pueda contar su historia desde donde quiera y cmo desee hacerlo, evitando de esta forma que la narrativa primaria influya en las otras narrativas, ya que si esto sucede se disminuyen las alternativas. Tambin el mediador puede invitar a que las personas involucradas en la mediacin, comiencen a tirar ideas, aunque algunas sean absurdas a fin de poder encontrar algn punto de
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Suplemento de Resolucin de Conflictos a cargo de Mara Ins Burs, Buenos AIres, 27 de noviembre de 1997. "LA LEY"

La narrativa en las mediaciones - acerca de las intervenciones del mediador- por Lic. Miriam Markus recuperada de http://mediando-metalogos.com.ar/publicaciones/publicaciones-del-sitio/narrativa-en-mediaciones.htm

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encuentro (brain-storming o tormenta de ideas), y otros mtodos provenientes de la lingstica, la psicologa, la semitica, la teora de la comunicacin, etc El Mediador Lo caracterstico del sistema de mediacin es la inclusin de un tercera parte, "el mediador", que acta para ayudar a las otras dos partes "disputantes" a alcanzar un acuerdo. El mediador escucha atentamente el discurso de las partes, nutrindose del conflicto, buscando reconciliar fuerzas opuestas, transformar la construccin de las realidades que traen las partes en disputa y modificar la significacin del conflicto a fin de posibilitar el anlisis de perspectivas alternativas.38 Colaiacovo, seala dos estilos bsicos de mediador: dealmaking orchestrating El primero corresponde al caso donde el mediador trata de controlar y de alguna manera conducir el proceso al logro del acuerdo. Su influencia es decisiva. El segundo cumple un rol ms pasivo y acta como facilitador de la comunicacin entre las partes.39 Caractersticas de un mediador eficiente: Inteligencia: Las partes buscan un mediador que les facilite el camino de la resolucin, con una mentalidad gil y eficaz. Flexibilidad: Debe estimularse la fluidez en las comunicaciones.

Capacidad para abstenerse de proyectar su propio juicio: El rol del mediador es ayudar a que las partes lleguen a un acuerdo cuyos trminos sean aceptables para ellas. Neutralidad: La cualidad ms importante de un mediador eficaz es su capacidad de mantener un papel imparcial y neutral en medio de una controversia. Empata: El mediador debe ser capaz de valorar percepciones, medios e historia que cada parte revele en la discusin. Oyente activo: Las partes deben sentir que el mediador ha odo las respectivas presentaciones y dichos. Imaginativo y hbil en recursos: Es importante que el mediador tenga capacidad de generar y aportar ideas nuevas. Que tenga un ejercitado pensamiento lateral.

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Benjamin R. D. " The Consructive Uses of Deception: Skills, Strategies, and Techniques of the Folkloric Trickster Figure and Their Application by Mediators", Mediation Quarterly, vol. 13, N 1. (citado en http://www.mediadoresenred.org.ar/medcom/medcom.html ) 39 Trabajo enviado por la doctora Garcia Cima de Esteve,Elena, mtodos de resolucin del conflicto, extrado de la obra Colaiacovo, Juan Luis Negociacin y contratacin internacional. Ed. Macchi. B.A. 1992.

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Objetivo: El mediador ser ms efectivo si permanece desligado del aspecto emocional de la disputa. Tener sentido del humor: Es necesario para aflojar tensiones y crear un clima favorable. Perseverante: Cuando las partes llegan lentamente al acuerdo, el mediador debe soportar las espera y la ansiedad que esto provoca. Prudencia: Es la que necesariamente el mediador debe guardar al efectuar sus manifestaciones sobre la problemtica del asunto. Su posicin entre las partes le obliga a asumir en forma responsable y honesta los efectos que surgirn de su intervencin, sugerencias o recomendaciones. Uso de la informacin: El mediador no est obligado a testificar ante las Cortes en los casos en que hubiere actuado, ni tampoco remitir evidencia alguna. De hecho los borradores y notas que l elaborara con las partes durante las audiencias, se destruyen al finalizar el proceso, llguese o no a un acuerdo. Este deber de confidencialidad le es debido a las partes entre s y tambin respecto de terceros. Slo en el supuesto de que aqullas lo autorizaren podr revelar las situaciones que haya conocido en la mediacin.40 Durante el curso de la mediacin, el mediador desempea varios roles, en los que debe:

Facilitar la discusin. Abrir los canales de comunicacin. Traducir y transmitir informacin. Distinguir posiciones de intereses. Crear opciones; ser agente de la realidad.

La aparicin del mediador integra y altera el sistema conflictual y las relaciones entre los actores. En realidad la relacin didica de los dos campos conflictuales se transforma en tridica cuando un tercero se incorpora al proceso de manejo o resolucin, como quiera llamrsele. La generacin de esa trada alerta sobre la posibilidad de alianza. Por ello el entrenamiento del mediador requiere bsicamente que sea dotado de capacidades suficientes como para tratar de impedir la alianza que ms de una vez se produce entre ambos actores en contra del mediador. Por otra parte, el mediador est obligado a desempearse de modo que impida una coalicin consciente o subconsciente entre l y alguno de los actores.41 Abogados en la mediacin El papel de los letrados en el proceso de la mediacin es de vital importancia para la seguridad y funcionamiento del instituto de la mediacin, debido a que los mismos deberan
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El buen mediador por la Dra. Hortensia VAZ FLORES, recuperado de http://www.fundacionlibra.org.ar/revista/art3-2.htm por el Dr. REMO F. ENTELMAN recuperado de

Intervencin de terceros y mediacin http://www.fundacionlibra.org.ar/revista/art5-1.htm

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informar y asesorar a sus clientes acerca de las ventajas y desventajas de participar en un proceso de mediacin. El mediador en ninguna oportunidad podr suplir el rol del abogado de parte, asesorando a las mismas, ya que uno de los pilares bsicos del instituto de la mediacin es que el mediador tenga durante todo el procedimiento una conducta de imparcialidad como as mismo de neutralidad hacia las partes. La presencia activa de los abogados en las mediaciones es de gran ayuda para las partes, debido a que muchas veces estas no cuentan con tcnicas de negociacin, reduciendo las consecuencias de riesgos futuros, pudiendo lograr resultados beneficiosos para ambas partes.42 Consideramos esencial impartir una nueva educacin en la totalidad de los abogados ya que hasta el da de la fecha, los mismos culminan sus estudios universitarios con una mentalidad totalmente litigiosa, basada exclusivamente en un sistema adversarial de solucin de conflictos; donde para la gran mayora la nica alternativa posible a la solucin de la disputa habida es la de litigar en los tribunales. Lo ideal sera comenzar a incluir a los estudiantes desde sus primeros aos universitarios, una mentalidad diferente, es decir conciliadora, donde el objetivo primordial sea intentar arribar a una solucin del conflicto beneficiosa para todas las parte involucradas en el mismo, buscando satisfacer los intereses y necesidades de todas las partes en conflicto, evitando de esta manera, una mentalidad de suma cero. Ventajas: Produce un sensible alivio a los tribunales, pues muchos casos se solucionan sin haber siquiera entrado dentro del sistema judicial. Ahorro de tiempo para lograr la conduccin del conflicto, ya que resulta una irona que, cuando en el mundo todo se ha acelerado, en el caso de la justicia se ha producido un proceso inverso. La cantidad de causas que todos los aos ingresan a los tribunales es cada vez mayor, y a menudo pasan varios aos antes de que alguna se resuelva. Ahorro de dinero: por resultar mucho ms econmico que los procesos formales, porque generalmente los honorarios se abonan por consulta y no en relacin con los capitales en juego.43 En la mediacin se trata de evitar que haya ganadores y perdedores, lo cual redunda en beneficios en cuanto al mantenimiento de las relaciones futuras entre las partes. Si alguna de las partes se siente perdedora y considera que no es equitativo, el acuerdo alcanzado puede retirarse y alcanzar un juicio. 44

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Marins Suares. Mediacin. Conduccin de Disputas, Comunicacin y Tcnicas. (citado en http://me.gov.ar/mediacion) Hay que tener en cuenta que segn la ley de Mediacin de la Pcia. de Crdoba - N 8858 en su Art. 34 y su decreto Reglamentario N 1773/2000 establece que en caso de no estar determinado por las partes los honorarios, se determinaran segn el monto del acuerdo 44 Watzlawick Paul. Cambio: Formacin y solucin de los problemas humanos, biblioteca de Psicologa, textos Universitarios, editorial Herder, Barcelona, 1982 (citado en http://mediacioneducativa.com.ar)

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La mayor ventaja individual que produce la mediacin es un aumento sensible del protagonismo de las partes, lo que aumenta la responsabilidad de estas. Al solucionar un conflicto, uno puede adquirir la capacidad de solucionar otros futuros conflictos en la misma rea en la cual se presento el anterior o aun en otras reas diferentes. Esto ha recibido tambin el nombre de "transferencia de aprendizaje" o "conocimiento tcito".

Desventajas: Se sostiene que en determinadas mediaciones se negocian derechos civiles que deberan ser inalienables. Se lo visualiza como una privatizacin de la justicia. Uno de los temas conflictivos es la neutralidad de los de los mediadores; cual es el significado de ser neutro?; cules son los alcances de esto dentro del proceso de mediacin, y si la neutralidad es algo dado (como caractersticas inherentes a determinadas personalidades) o puede ser aprendida?. Podemos resumir brevemente las caractersticas de la mediacin:

Un proceso conducido por un especialista en solucionar disputas.45


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Siguiendo las pautas de confidencialidad, imparcialidad, satisfaccin y Una gran economa patrimonial, procesal y emocional. Respetando fundamentalmente la voluntad de las partes.

acercamiento

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Recordemos que la ley de Mediacin de la Pcia. de Crdoba - N 8858 existe una multidisciplinariedad ( no slo los abogados) ya que en su Art. 41.- Para actuar como mediador en sede extrajudicial se requiere: a. Poseer cualquier ttulo universitario con una antigedad superior a tres aos en el ejercicio profesional; b. Haber aprobado el curso introductorio, entrenamiento y pasantas que implica la conclusin del nivel bsico del plan de estudios de la Escuela de Mediadores del Ministerio de Justicia de la Nacin, u otro equivalente de jurisdiccin provincial; c. Estar matriculado en el Centro Pblico de Mediacin; d. Disponer de oficinas adecuadas para un correcto desarrollo del proceso de mediacin. 46 Ley de Mediacin de la Pcia. de Crdoba - N 8858: CONFIDENCIALIDAD: Art. 5.- El procedimiento de mediacin tendr carcter confidencial. Las partes, sus abogados, el o los mediadores, los dems profesionales o peritos, y todo aquel que intervenga en la mediacin, tendrn el deber de confidencialidad, el que ratificarn en la primera audiencia de la mediacin mediante la suscripcin del compromiso. No debern dejarse constancias ni registro alguno de los dichos y opiniones de las partes, ni podrn stos ser incorporados como prueba en un proceso judicial posterior. En ningn caso las partes, el o los mediadores, los abogados, los dems profesionales y peritos y todo aquel que haya intervenido en un proceso de mediacin, podrn absolver posiciones ni prestar declaracin testimonial sobre lo expresado en dicha mediacin. Ley 24573 - mediacin y conciliacin : Art. 11. - Las actuaciones sern confidenciales. El mediador tendr amplia libertad para sesionar con las partes, pudindolo efectuar en forma conjunta o por separado, cuidando de no favorecer, con su conducta, a una de ellas y de no violar el deber de confidencialidad.Ley de Mediacin de la Pcia. de Crdoba - N 8858: Art. 4.- El procedimiento de mediacin deber asegurar: a- Neutralidad; b- Confidencialidad de las actuaciones; c- Comunicacin directa de las partes; d- Satisfactoria composicin de intereses; e- Consentimiento informado.

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Pronta solucin a las dificultades.

Atendiendo bsicamente a la satisfaccin de las necesidades, intereses, deseos y objetivos con los mnimos sacrificios de las partes.

Celeridad: mucho menos extenso que los juicios. Creatividad: permite salidas originales y no ajustadas a los antecedentes. Cumplimiento: crea un mayor compromiso de las partes.47 Informalidad: no existen formalidades, procedimientos ni plazos.

LA NEGOCIACIN Uno de los medios alternativos para la resolucin de conflictos es la llamada Negociacin. La negociacin ha sido considerada tanto una arte como una ciencia.48 Roger Fisher y Wiliam Ury definen a la negociacin de la siguiente manera: es una comunicacin de ida y vuelta pensada para lograr acuerdos cuando tu y aquellos del otro lado tienen algunos intereses en comn y otros opuestos. Es una manera simple de obtener lo que quieres de los dems. En el transcurso de nuestras vidas todos tenemos, de alguna forma u otra que negociar. Desde un beb que negocia a gritos que se le compre un juguete, el ama de casa que regatea en el mercado o el desempleado que negocia su liquidacin. Una vez manifestado el conflicto y alcanzado cierto nivel de exteriorizacin es posible que comience una negociacin directa entre los involucrados, quienes pueden llegar a darse sus propias soluciones e incluso modificar los trminos del problema que tienen. Si el mecanismo de negociacin est disponible y es utilizado por las personas, la gestin del conflicto es participativa y las partes adquieren responsabilidad en los resultados. Este modo de resolver los conflictos a travs de una negociacin directa parece ser el ms adecuado, ya que conserva la comunicacin sin intermediarios entre las partes, quienes mantienen el control del procedimiento y la calidad de los acuerdos arribados.49 La negociacin es un mtodo de resolucin de conflictos complejo, ello es una consecuencia necesaria de la interrelacin de los diversos elementos que componen su estructura. En el proceso de negociacin se presentan en escena distintos actores o partes que
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Ley de Mediacin de la Pcia. de Crdoba - N 8858: ARTICULO 24.- En caso de incumplimiento del acuerdo homologado, podr ejecutarse por el procedimiento de ejecucin de sentencia.

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Highton, Elena y Alvarez, Gladis S. Ob cit, pg. 117 Highton, Elena y Alvarez, Gladis S. Ob cit, pg. 117

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buscan una solucin que satisfaga sus intereses en juego. As podemos hablar de zonas de negociacin para referirnos a los intereses fundamentales de cada una de las partes, es decir, zonas extremas e intransigentes, reserva de los topes imperativos que definen puntos de ruptura reales, fuera de los cuales abandonarn la negociacin u optarn por la confrontacin. Intervinientes en la negociacin En el proceso de negociacin observamos la presencia de las partes que son consideradas esenciales, sin las cuales la negociacin no puede llevarse a cabo. Pueden ser dos o ms, ya sea bilateral o multilateral la negociacin; en la que cada parte puede estar representada por un individuo o un grupo. Tambin puede darse la presencia de los intervinientes llamados de apoyo, que suelen asumir diferentes roles entre los que encontramos los mediadores, rbitros, como as tambin el facilitador. Una vez reconocida la necesidad de negociar y aceptada tal situacin por las partes, el facilitador se ocupa de acercar a las mismas y mantenerlas en este compromiso, de manera que inicien sus negociaciones basadas en la buena fe. El normador es otra de las figuras que acta como interviniente de apoyo, que se encarga de definir cules son las reglas de juego, las que contiene los mecanismos vlidos, tiempos de duracin, los participantes, el papel de terceros. La intervencin de estos intervinientes de apoyo puede ser o no obligatoria para las partes cuyos intereses estn en escena e la negociacin50. Enfoques sobre la negociacin En la actualidad coexisten al menos dos enfoques de la negociacin, el competitivo y el colaborativo. Recurriendo a un lenguaje metafrico, a los fines de identificar uno u otro estilo, podramos distinguir aquellos para quienes la negociacin es la guerra. Esta es una actitud general de los negociadores que, ya sea por habilidad innata, temperamento, u otra opcin estratgica, adoptan un enfoque altamente competitivo o agresivo. En un estudio emprico sobre cmo se negocia, que se realiz en Estados Unidos, se descubri que aproximadamente un tercio de los abogados que ejercitan la profesin eran bsicamente competitivos en sus enfoques de negociacin.

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Colaicovo, Juan Luis, ob. Cit, pg. 46

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Por su lado, la metfora que mejor capta el enfoque cooperativo, sobre todo entre los abogados, es la que dice que la negociacin es solucionar problemas para lograr ganancias mutuas. La obra clsica que representa el enfoque colaborativo es Getting to yes51, que en su primera edicin perteneci a Roger Fisher y Wiliams Ury. Podemos mencionar cuatro aspectos bsicos que distinguen los dos enfoques: Denominacin atribuida: o sea negociaciones adversariales, que reclaman valor o regateo posicional frente a negociaciones de solucin de problemas, que crean valor o negociacin basada en principios. Objetivos o metas que persiguen: negociaciones en las que se busca maximizar las propias ganancias y negociaciones en la que se persigue generar ganancias mutuas y buscar beneficios conjuntos. Comportamientos observables: negociaciones sobre la base de las posiciones y en donde aparecen conductas obstaculizadoras, versus negociaciones sobre la base de los intereses con comportamientos facilitadotes. Percepcin del problema o asunto por parte de los negociadores: negociaciones distributivas, de suma cero o de ganar-perder, por un lado y por otro, las negociaciones integrativas, de suma variable o ganar-ganar. Es decir que en la negociacin competitiva o distributiva los negociadores demuestran una dbil cooperacin o incluso en casos extremos, sta no existe. Se da importancia, ms bien a la ganancia personal, incluso en detrimento de los objetivos contrarios comunes. En ese enfoque podemos mencionar a los llamados juegos de suma cero que ya han sido analizados a lo largo de nuestro trabajo. En cambio en la negociacin cooperativa o integrativa, los negociadores manifiestan deseos de ganancias mutuas y una alta cooperacin. Est orientada hacia el respeto de las aspiraciones del negociador con el objeto de que la parte contraria considere el resultado igualmente satisfactorio. Se tiende a dar importancia a la calidad de la relacin entre las partes. Es necesario aclarar que sta clasificacin de la negociacin es ms bien de carcter pedaggico, ya que en realidad, la mayora de las negociaciones son ms bien mixtas, o sea, que renen caractersticas integrativas y distributivas.

Fisher Roger y Wiliams Ury y otros, Getting to yes, ed. 1991, citado por Alvarez, Gladys ob. Cit, pg. 120

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Etapas de la negociacin Todo proceso de negociacin implica el desarrollo de cuatro etapas: preparacin, discusin, proposicin y bsqueda de beneficios mutuos. -Preparacin. Es importante determinar cuales son los objetivos de cada una de las partes, profundizando en los mismos, a fin de llegar a los objetivos reales. Para poder negociar con claridad y obtener resultados ptimos, es necesario realizar una jerarqua de objetivos, determinando cules son negociables y cules no. Al conocer las partes los intereses de la otra, permite ajustar las propuestas de cada uno, aumentando las posibilidades de llegar a un acuerdo mutuo. Tan importante es conocer los intereses, como as tambin las motivaciones, ello permite ejercer mayor poder de persuasin y capacidad de influencia. Cuando tenemos una visin global, podemos especular acerca de los posibles escenarios que pueden darse, analizando el impacto y las ventajas y desventajas de cada opcin. -Discusin. Una vez dispuestos a negociar, es conveniente socializar un poco, y comentar temas que ayuden a sentirse ms cmodos. El tono debe ser amable y distendido, sin exigir nada a la otra parte. Se debe hablar de lo que cada uno hace, piensa o quiere, no acerca de lo que la otra parte debe hacer o pensar. Las amenazas, el chantaje o frases de tipo si no haces esto o tienes que, pueden generar reacciones negativas, de defensa o de ataque, que obstruyen la cooperacin. Es vital evitar las reacciones emocionales, por que en este caso se pierde la capacidad de buscar nuevas soluciones. -Proposicin. Una vez logrado un clima de confianza, las partes explican de un modo no intimidador las cuestiones que quieren tratar de resolver y qu pretenden obtener como resultado. Es en este momento donde el trabajo de preparacin empieza a dar resultados, si sabemos lo que quiere la otra parte, podremos hacer nuestras propias propuestas conectndolas a sus objetivos y as aumentar la aceptabilidad de las mismas. -Bsqueda de beneficios mutuos En sta etapa se debe recordar que la clave est en ser creativos e inventar opciones que beneficien a todas las partes intervinientes, de manera que estn satisfechos de la negociacin.

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Soluciones en la negociacin Las partes durante la negociacin se entregan a la bsqueda de un acuerdo, de una solucin o arreglo52. Este resultado substancial y no simplemente formal de la negociacin puede asumir cuatro formas principales: a) Compromiso simple: es la solucin mnima, donde nadie obtiene la satisfaccin total de sus objetivos. b) Concesiones mutuas: donde cada una de las partes renuncia a ciertos aspectos de pos de obtener otros, as las partes tratan de logar un equilibrio en la mayora de los puntos en discusin. c) Adjudicaciones de contrapartidas: se crean nuevos elementos negociables, ampliando el objeto principal de la negociacin. d) Creacin de nuevas alternativas: el antiguo problema se transforma en uno ms adecuado para ofrecer una solucin. Qu sucede si la negociacin no funciona? Al producirse un punto muerto en la negociacin que no puede ser superado por las partes, stas deben estar conscientes de que estn arriesgando la transformacin de la disputa abierta a una disputa formal, eventualmente derivable a la jurisdiccin, al combate ritual , en el lenguaje metafrico, en el que desplegarn las estrategias y tcticas, y habr un vencedor y un vencido como en la guerra. Antes de llegar a ste extremo, la mediacin sera en principio- el mtodo oportuno a aplicar, ya que las partes, an con la intervencin de un tercero, conservan su poder negociador y de resolucin. Esta primera causal de derivacin, identificada como la imposibilidad de autonormarse sea de manera directa o con la asistencia de un tercero neutral-, presumiblemente conducira hacia la intervencin judicial. Pero existe otra segunda causal de derivacin, de origen cultural: en las sociedades modernas todo est organizado y montado para que se aprecie como muy natural encauzar el conflicto a travs de la va jurisdiccional. Todo contribuye a ello: el sistema legal, la formacin de profesionales del derecho y de otras disciplinas que se alimentan del conflicto, y una palpable desinformacin de la gente comn sobre la realidad. Si bien es cierto que es preferible el litigio a una lucha violenta o la evasin del conflicto.
Guersenzvaig, Ariel, Negociacin: claves fundamentales para lograr resultados, http//www.alzado.org/artculophpo?id_art=436
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A pesar de ello, en la ltima dcada, se est operando una transformacin que podra llegar a modificar esa cultura cada vez ms inclinada a formas no adversariales de resolucin de conflictos que contribuyen a la pacificacin social.53

EL ARBITRAJE A medida que el hombre ha ido evolucionando ha tratado de encontrar diversos medios para solucionar sus diferencias, hasta llegar al ordenamiento jurdico para garantizar condiciones de vida y normas de conducta dentro de la sociedad, con el fin de mantener la fuerza y evitar la violencia como mtodos orientados a la administracin de justicia, a travs de un tercero imparcial que dirima sus confrontaciones. Platn ensea que el mayor bien para el Estado, no es la guerra ni la sedicin, sino la paz y la buena inteligencia entre los ciudadanos. Pero como la existencia de intereses contradictorios forma parte de la naturaleza del grupo, el estadista ha debido crear sistemas que pongan remedios a los discensos, obligando a los miembros a observar ciertas reglas y en caso de presentar desavenencias, un tercero zanje las disputas. En la actualidad, la diversificacin de las actividades tanto civiles como mercantiles, ha provocado que se aumente en gran medida el nmero de transacciones que tienen vida en nuestro entorno. Gran parte de stas es resuelta a travs de los procedimientos judiciales ordinarios que ya conocemos. Sin embargo, hay quienes prefieren solucionar los conflictos de una forma expedita, sin demasiados gastos y rpidamente, caractersticas que hacen referencia al arbitraje. Generalmente, cuando pensamos en arbitraje, ciertamente nos viene a la mente el derecho mercantil, ya que como bien es cierto, el arbitraje ha encontrado un mercado inagotable en donde dirimir los conflictos, principalmente en el mbito internacional, el cual se ve incrementado con la actual tendencia globalizadota. Antecedentes Roma En un principio, el Derecho Romano no aceptaba que se pactara un acuerdo arbitral, es decir, no reconoca los acuerdos para solventar las controversias futuras, sino slo los presentes. Los tribunales romanos no podan ejecutar el laudo que se pudiera llegar a dictar. Posteriormente, con Justiniano fue cuando un laudo pudo ser ejecutado, a condicin de que la ejecucin fuese aceptada por escrito o que transcurrieran diez das sin oposicin

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lvarez, Gladis S., ob. Cit. Pg. 125

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Alemania Despus de que el imperio romano cay, en Alemania se form un sistema que se caracterizaba por la no-existencia de nacionalidades, as como la no escritura del derecho. La forma en que resolvan los conflictos, era conforme al derecho comn no legislado. Por otra parte, debido a que el comercio representaba para ellos una actividad de gran importancia, los comerciantes podan resolver por ellos mismos sus controversias. En las viejas leyes germanas, se reconocan los acuerdos arbtrales para litigios futuros, pero con la recepcin del Derecho romano, stas fueron desplazadas. Durante los siglos VII y VIII, la figura arbitral prcticamente desapareci. Sin embargo, con los Cdigos Bvaro y el de Prusia, se volvi a permitir. Pero a pesar de ello, las restricciones fueron removidas completamente hasta el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1877, en que se autoriz el acuerdo para litigios futuros, e incluso se autorizaba para designar a los rbitros. Inglaterra En 1698, el Parlamento ingls, aprob la primera ley sobre arbitraje en la cual se dispona unilateralmente que ninguna de las partes debera revocar el acuerdo arbitral. Con lo que se trat de fortalecer al proceso arbitral. Sin embargo, no se estableci en la ley, la prohibicin a las partes para revocar el nombramiento de rbitro. Para 1833, se prohibi revocar el nombramiento del rbitro. En 1854, con The common law procedure act, se estableci que los tribunales judiciales deberan sobreseer cualquier procedimiento que impidiera la ejecucin del acuerdo arbitral, asimismo le dio a los tribunales la facultad de designar rbitros cuando hubiese fallado el designado por las partes. A pesar de esto, se consideraba imposible resolver los problemas por medio del arbitraje, por una parte porque los jueces cobraban por los conflictos que resolvan, y reconocer el arbitraje era como alentar a la competencia. Con la ley de 1889, se le dieron efectos totales al acuerdo arbitral, para litigios futuros y por supuesto para resolver los litigios que ya haban surgido. As mismo, un laudo extranjero slo se vino a ejecutar hasta 1927. De esta forma, tenemos que Inglaterra, se ha caracterizado por ser un punto importante para el arbitraje a nivel internacional. Estados Unidos de Amrica Debido a que las reglas del arbitraje, se consideran como procesales; ste casi no fue empleado. Y por lo tanto, la posibilidad de revocar el acuerdo arbitral era permisible,

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mantenindose vigente hasta 1920, pero slo para los acuerdos relativos a los litigios presentes. En los casos de irrevocabilidad, sta fue eficaz sin necesidad de acuerdo o resolucin judicial. Se estableci que ante la negativa de designar rbitros, el tribunal judicial tena entonces la facultad para hacerlo. Con la ley de Arbitraje de 1926, se consolid cabalmente, el arbitraje a nivel interno. En la actualidad, en este pas, se tiene al arbitraje a dos niveles: el primero de ellos regulado bajo las normas del common law, el cual se encarga de solventar los problemas internos; y el segundo, que se basa en la codificacin y hace referencia al nivel internacional. Francia Con el Cdigo Napolenico de Procedimientos Civiles (desde que ste fue elaborado hasta 1925), exigi que el convenio arbitral precisara el objeto litigioso, as como los nombres de los rbitros, limitando la validez y existencia del convenio nicamente a los litigios presentes y excluyendo los futuros. Ejemplo de ello, se demuestra en el Cdigo de Comercio, en donde slo se permitan litigios sobre seguros martimos. No fue sino hasta diciembre de 1925, que el arbitraje se reconoci para litigios futuros. Por otra parte, debido a que los requisitos no eran considerados como parte del proceso arbitral, los acuerdos extranjeros fueron reconocidos sin alterar el orden pblico. Espaa En este pas, particularmente, se pueden observar las diferentes legislaciones que han tratado el tema del arbitraje en distintas pocas. As, algunas de estas legislaciones son las Leyes de Toro, las Siete Partidas, la Nueva y Novsima Recopilacin. As pues, durante la poca feudal fue propicio el juicio arbitral, lo anterior en razn de que los seores feudales preferan someterse a las decisiones arbitrales que recurrir a la corte. Sin embargo, cuando la autoridad del rey y la de su corte de justicia fueron aceptadas uniformemente, los casos de arbitraje resultaron menos frecuentes, en medida tal que cerca del ao 1964, se resolvi que los laudos arbitrales extranjeros no podan ser objeto de reconocimiento. Por lo que, adoptando la posicin contractualista, se estableci que se puedan ejecutar las decisiones judiciales extranjeras y no el simple laudo de arbitraje privado, el cual nicamente ostentara la condicin de contrato o documento vinculante para las partes interesadas.

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Consulados Los consulados surgen en los gremios, ante la ausencia de un fuerte poder estatal, los cuales crearon sus propios procedimientos y tribunales, cuyas reglas fueron luego recopiladas en diferentes estatutos. En el siglo XII, encontramos al ms lejano de los estatutos: el Consulado del Mar, el cual fue especializado en la resolucin de conflictos martimos, bajo cuyas prcticas pronto se difundi la actividad consular. Los consulados, por lo general tenan su establecimiento cerca de los puertos, en donde se llevaba a cabo el monopolio del comercio. As pues, durante la poca del colonialismo, tenemos que ya en las nuevas tierras conquistadas por Espaa, tales como Mxico y Sudamrica, se establecieron tambin consulados. En Lima y en Mxico, se establecieron los consulados en 1592. En 1793, en Guatemala y Caracas; en 1794 el de Buenos Aires y la Habana, y al ao siguiente el de Chile, Guadalajara y Veracruz. Fue la aparicin de los consulados tal, que en 1830, se llev a considerarlo en la jurisprudencia mercantil como oscuro, incierto y complicado, esto lo sustentaban diciendo que, debido a que, como cada consulado se alejaba de la voluntad del legislador, provocaban que los pleitos fueran mas complicados, largos y dispendiosos. Los consulados fueron utilizados para resolver los conflictos entre los mercaderes, pero no los de las tiendas fijas, sino los de los grandes mercaderes, aquellos que comercializaban entre diversos reinos, o internacionalmente. A pesar de ello, el consulado de Mxico, tambin apoyaba la realizacin de las obras pblicas, por lo que as tenemos algunos puentes, caminos, hospitales entre otros. El consulado mexicano fue el de la Universidad de Mercaderes de la Nueva Espaa, el cual, hacia 1821, se convirti en el Tribunal Consular. Lo cual se debi a que en 1494, los Reyes Catlicos confirieron el privilegio a la Universidad para tener jurisdiccin de poder conocer las diferencias y debates que hubieren entre mercader y mercader, y sus compaeros y factores, a cerca de la trata de las mercancas. Dicho Tribunal se compona de un prior y dos cnsules, que eran legados por los mercaderes matriculados y no podan ser extranjeros. De igual forma, el tribunal, tena un alguacil, que era el que se encargaba de ejecutar las decisiones. Y al mismo tiempo, exista tambin un juez de apelacin, el cual era considerado como una instancia autnoma y era designado por la autoridad real.

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Hispanoamrica Fue muy poco el inters manifestado por esta figura, sin embargo en algunos pases se contino con la vigencia de los consulados, tal es el caso de Lima, Buenos Aires, Caracas, La Habana y Santiago de Chile. En cuanto a Brasil, en 1917, la figura del arbitraje fue regulada en el Cdigo Civil, empero de acuerdo con la Suprema Corte los convenios para litigios futuros no eran vlidos. El acuerdo que se firme slo sirve para que a futuro se pacte el acuerdo arbitral. El acuerdo que se firme slo sirve para que a futuro se pacte el acuerdo arbitral. El Cdigo de Procedimientos Civiles de Argentina, contena una disposicin similar a la francesa, por lo que el acuerdo para litigios futuros tambin era invlido. La reforma de 1981, exige que al surgir el litigio las partes debern otorgar el compromiso. Por otra parte, el arbitraje en la zona norte, a ltimas fechas ha cobrado mayor importancia, en especial con el Tratado de Libre Comercio. Algunas aproximaciones conceptuales El arbitraje es un mtodo de resolucin de conflictos. Una vez que se produce una contienda de intereses entre dos o ms partes, se presentan dos mtodos para resolverla: de autocomposicin y de heterocomposicin. La autocomposicin implica que las mismas partes alcanzan un acuerdo de voluntades, con el auxilio de un tercero. En cambio, en la Heterocomposicin el tercero es quien toma la decisin que pone fin al pleito. No son las mismas partes quienes por medio de un acuerdo alcanzan una solucin a sus diferendos, sino es el tercero que desde una posicin neutral determina en que medida corresponde a cada una de ellas los derechos en disputa. Cuando las partes no han podido llegar a un acuerdo entre ellas, se enfrentan a la posibilidad de tomar dos caminos diferentes. Uno de ellos es someterse a la decisin de un rgano jurisdiccional pblico, el que se encuentra en manos del Estado. Y la otra opcin es someterse a la jurisdiccin arbitral. En la doctrina nacional y en la extranjera podemos observar diversas definiciones de arbitraje. Algunas de ellas son: Alvarado Belloso lo concepta como un modo de heterocomposicin de conflictos que opera como resultado respecto de ellos, y a los que se llega exclusivamente si media, al

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menos, un principio de autocomposicin de los propios interesados, mediante el cual aceptan plantear su litigio al rbitro y, eventualmente, y acatar su decisin. 54 Para el autor francs Jean Robert, es la constitucin de una justicia privada por la cual los litigios son sustrados de la jurisdiccin comn, para ser resueltos por individuos revestidos, por las circunstancias, de la misin de juzgar.55 Patricio Aylwin Azcar lo define como el juicio al que las partes concurren de comn acuerdo o por voluntad del legislador, y que se verifica ante tribunales especiales, distintos de los establecidos permanentemente por el Estado, elegidos por los propios interesados o por la autoridad judicial en subsidio, o por un tercero en determinadas ocasiones.56 Naturaleza Jurdica del arbitraje En cuanto a la naturaleza jurdica del arbitraje rescatamos la existencia de dos tesis principales: la contractualista y la jurisdiccional. La tesis contractualista pone el acento en el carcter privado del instituto, o sea, que lo observa desde el voluntario sometimiento de las partes. Desde all sostiene que el laudo no reviste la calidad de sentencia, y que el arbitro tampoco posee la de un juez, al ser un particular que no administra justicia en nombre del Estado. El vnculo que existe entre los contendientes y el rbitro es principalmente contractual, en virtud de que implica el ejercicio de la autonoma de la voluntad de las partes y se limita a cuestiones en las que no est interesado el orden pblico. En la vereda contraria se sitan los partcipes de la tesis jurisdiccional. Estos se apoyan en el carcter pblico de la Administracin de justicia. Si bien el titular de la jurisdiccin es el Estado, ste, mediante el ordenamiento jurdico, desplaza su potestad de administrar justicia a los rbitros. De esta forma el laudo es revestido de la misma fuerza que las sentencias de los magistrados del Poder Judicial. Los rbitros son jueces, no solo porque las partes lo han consentido, sino tambin porque el Estado les ha asignado ese carcter. Clases de arbitraje Teniendo en cuenta el modo de eleccin de los rbitros que actuaran en los casos encontramos el arbitraje libre o ad hoc y el arbitraje institucional.

Roque J. Caivano. Arbitraje, su eficacia como sistema alternativo de resolucin de conflictos Pg. 48. Ed. Alfa Beta S.A. 1993. 55 Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg. 49 56 Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg. 49

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Arbitraje institucional: en este tipo de arbitraje intermedia entre los rbitros una entidad especializada que administra y organiza el tramite prestando servicios tiles para resolver la controversia. Las entidades dedicadas al arbitraje prevn un reglamento al cual las partes se someten. Proveen formas standard para pactar el arbitraje como modelos de clusulas compromisorias o de compromisos arbitrales. Asimismo ofrecen todos los servicios necesarios para facilitar y agilizar el procedimiento. Por ejemplo reciben y notifican la demanda, eligen a los rbitros, resuelven la reacusacin contra ellos y los reemplazan cuando sea necesario por renuncia o vacancia. Poseen listas de rbitros de entre los cuales las partes podrn elegir conforme a sus preferencias. Un caso particular en ese sentido lo constituye la Cmara de Comercio Internacional, que prev un sistema de control ms estricto. Los rbitros deciden el pleito conforme su propio criterio y redactan el laudo; pero antes de ser notificado a las partes, se remite a la institucin, en la que profesionales especializados en la materia verifican que se hayan cumplido los pasos y formas legales, evitando futuras impugnaciones o nulidades. Si la decisin de fondo es considerada equivocada o injusta, la entidad no tiene atribuciones para modificarla, pero habitualmente hace conocer sus objeciones al rbitro, quien podr tomarlas en cuenta o insistir en su punto de vista. 57 Arbitraje ad hoc: aqu no existe ninguna institucin que provea a loas partes las reglas para llevar a cabo el procedimiento. Son ellas mismas las que acordaran las normas de actuacin. Debern proveer los mecanismos de eleccin de los rbitros, los procedimientos aplicables, etc. Teniendo en cuenta el modo de actuacin de los rbitros y la naturaleza de la decisin encontramos: Arbitraje de derecho: en este caso los rbitros actan como si fueran un magistrado de la justicia ordinaria. Deciden los asuntos litigiosos teniendo en cuenta las normas procesales vigentes y con arreglo al derecho de fondo. Amigables componedores: fallan segn su leal saber y entender es decir deciden de acuerdo a su criterio no estando sujetados a las reglas de procedimiento ni a las normas de fondo. Estas libertadas se ejercen dentro de ciertos limites. Por un lado las partes pueden establecer ciertas reglas procesales a las que debe someterse el arbitro. Por otro lado la libertad de fallar prescindiendo de las soluciones del derecho de fondo encuentra sus limites en el deber de respetar la garanta de defensa en juicio. Si consideramos la fuente de la que proviene el arbitraje podremos tener: Arbitraje voluntario: Aqu la fuente es el acuerdo de voluntades de las partes. Son ellas las que voluntariamente deciden adoptar este sistema. Es as que es una expresin del principio de autonoma de la voluntad consagrado en el Art. 1197 del Cdigo Civil. Sin embargo este principio est limitado por el Art. 21 del Cdigo, en cuanto dice: las convenciones particulares no podrn dejar sin efecto las leyes en cuya observancia estn interesados el

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Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg.68

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orden pblico y las buenas costumbres58 y por el Art. 844 que establece que las cosas que estn fuera del comercio no pueden ser objeto de las transacciones. A su vez el Art. 737 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin dice que no pueden comprometerse en rbitros las cuestiones que no pueden ser objeto de transaccin. Todo esto nos lleva a la conclusin de que no pueden ser decididas por arbitraje todas las cuestiones que sean de orden pblico, ni las que versen sobre cosas que estn fuera del comercio. Cabe recordar ciertos artculos del Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba:
Art. 601: Toda controversia entre partes, haya sido o no deducida en juicio, y cualquiera sea el estado de ste, podr, de comn acuerdo de interesados, someterse a la decisin de tribunales arbitrales, si no hubiere disposicin legal que lo prohba. 59 Art. 634: El arbitraje voluntario es de estricto derecho y los rbitros deben fallar la causa como los tribunales ordinarios, a menos que los interesados convinieren lo contrario. 60

Arbitraje forzoso: En este caso es una disposicin legal la que establece el sometimiento del diferendo a un arbitraje. Si bien se ha discutido este carcter en virtud de la naturaleza voluntaria del sistema, se ha sostenido, que el legislador, ha querido sustraer de la decisin judicial ciertas circunstancias que exigiran extensos procesos judiciales. En Crdoba, en caso de arbitraje forzoso o cuando los interesados se vieren obligados a nombrar rbitros en virtud de un contrato escrito, los tribunales ordinarios conocern en las causas de su competencia, con sujecin a las prescripciones del juicio arbitral, salvo que las partes, de comn acuerdo, prefieran constituir el tribunal en la forma comn, en cuyo caso los honorarios de los rbitros sern a cargo de ellas.61 Podemos mencionar algunos casos de arbitraje forzoso en nuestra legislacin: Cuando en la locacin de servicios o de obra no se hubiere acordado el precio, y el servicio o trabajo sea de la profesin o el modo de vivir de quien lo presta, se entiende que ajustaron el precio de costumbre el que deber ser determinado por rbitros.62 Las dificultades que se susciten sobre la inteligencia de las cartas de crdito o de recomendacin y de las obligaciones que ella importe, sern siempre decididas por arbitradores. 63

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Art. 21 Cdigo Civil Argentino Art. 601 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba. 60 Art. 634 Ob. cit. El Cdigo Procesal Civil de Crdoba regula un arbitraje voluntario que rene las caractersticas del arbitraje de derecho, en cuanto el rbitro se debe someter a las normas procesales y al derecho de fondo vigente. 61 art. 613 Ob. cit. 62 Art. 1626 del Cdigo Civil Argentino. 63 Art. 491 del Cdigo de Comercio Argentino.

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El Art. 603 del Cdigo Procesal Civil de Crdoba dispone que debern someterse a arbitraje: - los juicios declarativos generales entre ascendientes y descendientes o entre hermanos, - todas las cuestiones que deban decidirse por rbitros conforme la legislacin de fondo. En materia de compraventa comercial, los vicios o defectos que se atribuyen a las cosas vendidas, as como las diferencias de calidad, sern determinadas por peritos arbitradores, salvo estipulacin en contrario.64 En la compraventa mercantil, cuando el vendedor enajenase, consumiese o deteriorase la cosa vendida, ser obligado a dar al comprador otra equivalente en especie, calidad y cantidad, o, en su defecto, el valor que a juicio de rbitros se atribuyese al objeto vendido, con relacin al uso que el comprador pretenda hacer de l, y al lucro que le poda proporcionar, rebajando el precio de venta si el comprador no lo hubiese pagado todava.65 Segn que los elementos que componen el arbitraje tengan relacin con un slo Estado, o con ms de uno, se clasifica en: interno e internacional. No existe una nica opinin en la doctrina, respecto a cules aquellos que determinan la internacionalidad del arbitraje. As, se ha dado relevancia al lugar donde el laudo ha sido dictado, al domicilio y la nacionalidad de las partes, al domicilio de los rbitros, etc. Para citar un ejemplo la ley modelo de arbitraje de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho mercantil Internacional (CNUDMI/UNCITRAL)(Art. 1) define a un arbitraje como internacional si se da cualquiera de los siguientes factores: a) si las partes tienen - al momento de celebrar el acuerdo arbitral- sus establecimientos en Estados diferentes; b) si uno de los lugares siguientes est situado fuera del Estado en el que las partes tienen sus establecimientos: b-1) el lugar de arbitraje, si este ha sido determinado en el acuerdo de arbitraje o con arreglo a l; b-2) el lugar de cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones de la relacin comercial o el lugar con el cual el objeto de litigio tenga una relacin ms estrecha; o, c) si las partes han convenido expresamente que la cuestin objeto del acuerdo de arbitraje est relacionada con ms de un Estado". El acuerdo arbitral Es un acuerdo de voluntades en el que las partes establecen los requisitos formales para habilitar la instancia arbitral, como por ejemplo: determinacin de los rbitros y las posibles cuestiones que se sometern a resolucin.

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Art. 476 del Cdigo de Comercio Argentino. Art. 471 del Cdigo de Comercio Argentino.

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Puede materializarse en un slo acto, o en dos actos sucesivos. En este ltimo caso encontraremos una clusula compromisoria y un posterior compromiso arbitral. La clusula compromisoria establece, genricamente, las formas bajo las que se sometern las cuestiones litigiosas, que eventualmente surjan entre las partes, al procedimiento de arbitraje. sta se concreta antes de que el conflicto de produzca. Posteriormente se celebra el compromiso arbitral, que tiene como objeto determinar concretamente los distintos aspectos operativos, de un litigio que ya ha comenzado. La situacin es la siguiente: producido un conflicto entre las partes, respecto de alguno de los puntos incluidos en la clusula, las partes no pueden accionar en la justicia ordinaria sino que necesariamente deben solucionarlo por la va arbitral. En caso de ser esencial completar los aspectos considerados en dicho acuerdo, se deber realizar el compromiso arbitral como paso previo al inicio del juicio. En cuanto a las formas en que debe realizarse el acuerdo arbitral rige el principio contractual de libertad de formas.
Art. 974 Cdigo Civil: Cuando por este Cdigo, o por las leyes especiales no se designe forma para algn acto jurdico, los interesados pueden usar de las formas que juzgaren convenientes.

Los cdigos procesales en general no se refieren a la clusula compromisoria, pero en cuanto al compromiso arbitral manifiestan que debe realizarse por escritura pblica, instrumento privado, o por acta extendida ante el juez de la causa o ante aqul a quien corresponda su conocimiento.66 La mayora de los reglamentos de arbitraje internacional establecen con claridad que el acuerdo arbitral puede surgir de un intercambio de cartas, tlex, telegramas, u otros medios de comunicacin que dejen constancia del acuerdo. Puede verse, como ejemplo, el Art. 7 de la ley modelo de las Naciones Unidas.67 Como todo acuerdo de voluntades, tanto la clusula compromisoria como el compromiso arbitral, deben cumplir con ciertos requisitos: tendrn que partir de un consentimiento vlido manifestado por personas con capacidad para obligarse y versar sobre un objeto lcito. Entre las partes debe existir una relacin jurdica de fondo que las una, de la cual puedan surgir controversias. La clusula compromisoria produce el efecto de sustraer ciertos conflictos de la jurisdiccin de los jueces ordinarios, otorgndosela temporalmente a particulares. En cuanto a su contenido deber recaer en cuestiones litigiosas en la que solo los intereses de las partes se encuentran en juego. No pueden ser sometidas a resolucin de rbitros las siguientes cuestiones:

Esto se encuentra regulado en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba en el Art. 605. 67 Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg. 114

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acciones penales derivadas de hechos ilcito, entendidas estas como aquellas que tienen por objeto acusar y pedir el castigo de los delitos. En cambio la accin civil para reclamar la indemnizacin causada por el delito si puede integrar el contenido de la clusula cuestiones sobre la validez o nulidad del matrimonio y en general sobre el estado civil y de capacidad de las personas, o referidas al emplazamiento de las personas en el estado de familia. derechos eventuales a una sucesin. cosas que estn fuera del comercio. derechos que no pueden ser materia de convencin, por haberse prohibido que sean objeto de actos jurdicos, o por tratarse de hechos imposibles, ilcitos, contrarios a la moral o a las buenas costumbres, que se opongan a la libertad de las acciones o de conciencia, o que perjudiquen los derechos de terceros. cuestiones en la que est interesado el orden pblico. En cuanto al compromiso arbitral, su celebracin produce la plena vigencia de la exclusin de la jurisdiccin judicial y el sometimiento de las cuestiones a juicio de rbitros. No importa la iniciacin del juicio arbitral, pero coloca a las partes en situacin de ponerlo en marcha a travs de la propia demanda. En cuanto a su contenido el compromiso arbitral deber hacer mencin a todos aquellos aspectos necesarios para el arbitraje, que no fueran oportunamente convenidos en la clusula compromisoria. El Cdigo Procesal Civil de Crdoba en su Art. 606, establece que el compromiso arbitral debe contener bajo pena de nulidad: a) La fecha del otorgamiento. b) El nombre de los otorgantes. c) El nombre de los rbitros. d) La designacin clara y precisa de las cuestiones sometidas a su decisin. e) La designacin del lugar en el que haya de seguirse el juicio. A su vez dicho ordenamiento regula en el Art. 607 clusulas adicionales que pueden estipularse en el compromiso, a saber: a) El plazo en que los rbitros deben pronunciar la sentencia. b) Una multa que deber satisfacer el recurrente para ser odo en apelacin. c) La renuncia a este recurso. d) El procedimiento que debe observarse. e) Cualquier otra clusula o condicin no prohibida El rbitro Es la persona escogida para resolver la contienda. Todo el sistema gira en torno de l, desde que en su integridad moral y buen criterio descansa la confiabilidad y la eficacia del arbitraje como mtodo de resolucin de conflictos68 Existen algunas reglas bsicas del ejercicio de la funcin de arbitrar:
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Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg. 161

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Aceptar el cargo con el nimo de actuar con celeridad y justicia. Analizar previamente al asumir el cargo no tener compromiso alguno con las partes. Evitar cualquier situacin que ponga en duda su neutralidad o que sea susceptible de crear la apariencia de parcialidad. Si su neutralidad se ha afectado, apartarse del caso. Pero si a pesar de ello las partes ratifican su confianza, solo seguir si su conciencia estima que debe proseguir arbitrando. Debe abstenerse de consideraciones subjetivas, laudando de la forma mas objetiva posible. No debe excederse en su autoridad. Debe cuidar que el procedimiento se conduzca dentro de los cauces de la normalidad, a fin de no perjudicar la confianza que el pblico en general tiene en el arbitraje. Debe evitar situaciones conflictivas entre las partes promoviendo la celeridad en el proceso. Debe dar oportunidad a las partes a manifestarse y a argumentar su defensa con igual grado de consideracin y respeto. Debe mantener la confidencialidad de todo lo tratado en el proceso. No debe anunciar por adelantado las decisiones que se tomaran en el caso, ni dar su opinin a ninguna de las partes. En relacin a la capacidad requerida para ser arbitro, los cdigos de procedimiento exigen mayora de edad y pleno ejercicio de sus derechos civiles. Agregando el Cdigo Procesal y Civil de Crdoba que sepan leer y escribir. 69 Adems los rbitros de derecho deben contar con ttulo de abogado. Cabe aclarar que los requisitos enunciados son los mnimos exigidos por la ley, no pudiendo ser dejados de lado por las partes. Sin embargo stos pueden ser ampliados en la clusula compromisoria. Es dable considerar la situacin de las personas jurdicas en el rol de rbitros. En doctrina se ha sostenido que esta calidad solo puede recaer sobre personas fsicas. Argumentan que las personas de existencia ideal tienen limitada su capacidad a los actos para los que fueron creadas; que cuando las leyes establecen que el rbitro debe ser mayor de edad, que el rbitro de derecho debe ser abogado, o que el compromiso arbitral debe contener el nombre y apellido de los mismos, evidentemente se esta refiriendo a personas fsicas, por ser las nicas sobre las que se puede predicar este tipo de cualidades. Por otro lado, estn quienes sostienen que las personas jurdicas pueden ser rbitros. Argumentan que las normas que imponen incapacidades deben ser interpretadas con carcter restrictivo y que no hay norma alguna que prohba su ejercicio por parte de personas jurdicas. Adems sostienen que si se admite que sean socias o sndicos de una sociedad comercial no existira objecin para impedirles ser rbitros. En virtud de ello en la medida que las partes as lo hayan pactado, que su objeto social se lo permita, y que cumplan con los requisitos exigibles para cada tipo de arbitraje, no existe obstculo para que esta clase de personas desempee el rol en cuestin.
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Esto se encuentra regulado en los arts. 743 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin , y 611 del Cdigo Procesal de Crdoba.

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En cuanto a la designacin del arbitro, una vez que el conflicto se presenta, y si este an no ha sido designado en la clusula compromisoria, ser necesario su nombramiento. Este deber ser comunicado al designado para obtener su aceptacin. En principio, el nombre de los rbitros es determinado por las partes en el compromiso arbitral. Este es uno de los requisitos exigidos en la ley bajo pena de nulidad. Sin embargo existen circunstancias en las que interviene un juez para su designacin: Falta de acuerdo en el nmero: el Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba establece que los rbitros pueden ser uno o tres, y que en el caso del arbitraje forzoso si las partes no estuvieran de acuerdo en cuanto al nmero el tribunal resolver sin recurso alguno, segn la importancia de la causa70 Falta de acuerdo en el nombramiento: el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin establece que si las partes no acuerdan sobre quien ejercer esta funcin, ser el juez competente quien deber designarlo. En este caso solo cabe a las partes ejercer una accin judicial 71 Falta de acuerdo en el nombramiento del tercer rbitro: al ser factible la constitucin de un tribunal arbitral y considerando que cada parte designa uno, y que el tercero es designado por comn acuerdo de las mismas, o de los rbitros de parte, en caso de desacuerdo, corresponder su designacin al juez. En caso de que fuera necesario la sustitucin del rbitro del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin dispone lo siguiente:
Art. 744: ... Si alguno de los rbitros renunciare, admitiere la recusacin, se incapacitare o falleciere, se lo remplazar en la forma acordada en el compromiso. Si nada se hubiese previsto, lo designar el juez

En cuanto a la recusacin, las leyes procesales establecen que los rbitros son recusables por las mismas causas que los jueces, pero los que hayan sido nombrados de comn acuerdo por las partes, nicamente por causas nacidas o conocidas despus de su nombramiento. El CPCCN agrega que los rbitros no podrn ser recusados sin causa y que solo sern removidos por consentimiento de las partes y decisin del juez.72 Procedimiento arbitral Con relacin al procedimiento arbitral rige el principio de la libre disponibilidad de las partes. Sin embargo esto depende del tipo de arbitraje que estas hayan escogido. Si se trata de un arbitraje institucional, lo ms probable es que esa institucin tenga establecidas reglas de procedimiento, a las que las partes se someten, al incorporarlas al compromiso arbitral. Tratndose de arbitrajes ad hoc, rige plenamente la libertad de las partes, quienes son las que determinaran las reglas de procedimiento. En la prctica suele suceder que ellas
Arts. 609 y 610 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba Arts. 742 y 743 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin 72 Arts. 17, 746 y 747 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Arts. 17, 619, 620 y 621 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba.
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encomiendan a los propios rbitros la confeccin de las mismas, cuidando muy especialmente de respetar la garanta de defensa en juicio. Por otro lado es necesario tener en cuenta el modo de actuacin de los rbitros, que hayan elegido las partes. Si se trata de amigables componedores, en principio no ser esencial el dictado de pautas procesales, porque stos estn exentos de seguir rgidas formas legales. Pero, como explicamos anteriormente, ello no significa que las partes no puedan establecer algunas reglas, que aquellos deban pactar. Obviamente, stas no sern tan estrictas, de manera que conviertan el procedimiento en un juicio ordinario. Cuando se trate de un arbitraje de derecho, salvo pacto en contrario, el rbitro debe cumplir con las normas de procedimiento del Cdigo Procesal de que se trate. Por supuesto no debern perderse de vista las circunstancias que llevaron a las partes a elegir este tipo de mtodos para resolver sus problemas, como tampoco la caracterstica de celeridad, esencial en el arbitraje. No deber convertirse este proceso en una versin del procedimiento judicial. Roque J. Caivano establece algunas reglas de procedimiento arbitral, que nombraremos brevemente. Ellas son: Las normas procesales deben ser pocas y el arbitraje flexible. Sin embargo deben marcar ciertos lmites, evitando la absoluta discrecionalidad de los rbitros. Otorgar a los rbitros la posibilidad de rechazar por improcedentes o inconducentes las medidas probatorias ofrecidas por las partes. De esta forma garantizar la agilidad del trmite. Disponer a los rbitros de la facultad de ordenar las diligencias que estimaren necesarias para el esclarecimiento de los hechos controvertidos. Es conveniente incorporar alguna regla por la que las partes tengan un plazo, breve y perentorio, para plantear cualquier vicio de procedimiento, bajo apercibimiento de tener por convalidada toda nulidad que se plantee. Esto sin perjuicio de la actuacin de oficio del rbitro. Establecer que toda presentacin de las partes en el juicio implique la notificacin de las actuaciones desarrolladas con anterioridad. La existencia de restricciones a la promocin de incidentes o a la admisibilidad de excepciones de previo y especial pronunciamiento. En el procedimiento ante rbitros de derecho si las partes no hubieran fijado en el compromiso arbitral las reglas a seguir, los rbitros procedern a adoptar el procedimiento del juicio ordinario o sumario que corresponda.
Art. 751 CPCCN: Si en la clusula compromisoria, en el compromiso arbitral, o en un acto posterior de las partes no se hubiese fijado el procedimiento, los rbitros observaran el juicio ordinario o sumario, segn lo establecieren, teniendo en cuenta la naturaleza e importancia econmica de la causa. Esta resolucin ser irrecurrible. Art. 626 CPCC de Crdoba: Si el compromiso no contuviere estipulacin respecto de la forma en que los rbitros deben conocer y fallar el asunto, stos lo harn formando tribunal y segn el procedimiento del juicio que corresponda.

Numerosos reglamentos de procedimiento arbitral prevn la posibilidad de asociar el arbitraje y la conciliacin. Esto se logra mediante una audiencia de conciliacin, en la que

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el rbitro buscar un acercamiento entre las partes, para que ellas mismas pongan fin al conflicto, sin necesidad de la decisin unilateral de un tercero, o para que se delimite o circunscriba el litigio que ser resuelto por el rbitro. Esta audiencia puede ser prevista a modo de etapa meramente posible o como un requisito obligatorio. Sin embargo la mayora de los autores se han pronunciado sobre el tema considerando ms oportuno dejar librado al rbitro la posibilidad de optar por citar o no a las partes a una audiencia de conciliacin, y de decidir el momento y el modo de hacerlo. Se fundamentan en que el rbitro conoce el caso y las personalidades de las partes en conflicto, para apreciar cuando la conciliacin ser posible y cuando ser intil. En el procedimiento arbitral tambin nos encontramos con una etapa probatoria. El ofrecimiento de prueba no ha sido tratado por el Cdigo Procesal de la Nacin, mientras que el de Crdoba, posibilita la produccin de prueba hasta el llamado de autos para definitiva.73 Ante la ausencia de una prohibicin en cuanto a los medios probatorios, rige la regla de la libertad de medios. Cabe considerar al respecto, que la falta de imperium de los rbitros complica la produccin de ciertos medios de prueba. Ante esta situacin los rbitros debern considerar la relevancia de la misma para la resolucin del caso, y si esta se presenta como imprescindible, podrn solicitar el auxilio de la justicia. Tal podra ser el caso de la prueba testimonial, desde que los rbitros no tienen la potestad de hacer comparecer y declarar forzadamente a terceras personas que no se han sometido voluntariamente a su jurisdiccin. El tribunal arbitral podr citarlos directamente, o imponer a las partes la carga de hacerlos concurrir; pero en ltima instancia, si la declaracin de ese testigo fuera imprescindible para la dilucidacin del caso, los rbitros debern recurrir al auxilio de los jueces estatales a fin de que dispongan las medidas coercitivas necesarias para que la declaracin finalmente se lleve a cabo". Otra situacin similar se presenta en relacin a las medidas cautelares, con la particularidad de que la falta de imperium (falta de poder de coaccin de los rbitros) no limita la competencia del rbitro sino que solo limita la posibilidad de aplicar por s las medidas que disponga. De esto surge que cuando alguna de las partes solicite al rbitro alguna medida cautelar, este deber decidir si la misma es precedente y tambin el tipo, monto y forma en que se efectivizar la contracautela y recurrir al juez para que la efectivice. A su vez, habiendo las partes renunciado a la justicia ordinaria, en el momento de decidir someter el litigio a la jurisdiccin arbitral, el juez pierde su potestad para modificar o limitar la medida cautelar, debiendo solamente poner en ejercicio su fuerza coactiva para cumplir con lo dispuesto en sede arbitral. En consonancia con lo expuesto, la ley modelo de arbitraje de Naciones Unidas dispone que, salvo acuerdo en contrario de las partes, el tribunal arbitral podr, a peticin de una de ellas, ordenar a cualquiera de las partes que adopte las medidas provisionales cautelares que el

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Art. 496 Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba

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tribunal estime necesarias respecto del objeto del litigio. En tal supuesto, podr asimismo el tribunal exigir una garanta apropiada en conexin con dichas medidas. (Art. 17) .74 El laudo arbitral Al decir de Roque J. Caivano, el laudo es la decisin emanada de los rbitros que pone fin al litigio, resolviendo definitivamente el diferendo que las partes les haban sometido. Con el laudo concluye la intervencin de los rbitros en el pleito, a diferencia de los jueces, cuya intervencin tiene carcter permanente, de manera tal que luego del dictado de una sentencia, el juez conserva su facultad para ejecutarla y ejercer, si fuera necesario y posible, facultades ordenatorias y correctivas. Nuestros Cdigos, no exigen una forma especial para el dictado del laudo. Sin embargo corresponde que sea realizado por escrito y que respete algunos requisitos que aseguren su autenticidad, tales como lugar y fecha de emisin, identificacin de las partes, descripcin de los hechos, la decisin y sus fundamentos, el plazo para su cumplimiento y la firma de los rbitros. Los rbitros, adems de la forma para laudar, deben respetar los plazos fijados por las partes en el compromiso. El Cdigo Procesal civil y Comercial de la Nacin y de Crdoba, respectivamente prevn lo siguiente:
Art. 755 CPCCN : Plazo. Si las partes no hubieren establecido el plazo dentro del cual debe pronunciarse el laudo, lo fijar el juez atendiendo a las circunstancias del caso. Art. 630 CPCCC : Los rbitros pronunciarn su fallo sobre todos los puntos sometidos a su decisin y dentro del plazo sealado en el compromiso, con las prrrogas que se les hubieren acordado. Cuando no hubiere plazo , la sentencia deber dictarse dentro de los cinco meses.

Este plazo ser continuo y solo se interrumpir ante las siguientes situaciones: Sustitucin de los rbitros Fallecimiento de los rbitros Recusacin de los rbitros Cuando exista una situacin de prejudicialidad El incumplimiento de los plazos acarrea la nulidad del laudo debido a que la jurisdiccin de los rbitros ya ha cesado. Tambin ocasiona la prdida del derecho de stos a percibir sus honorarios y la responsabilidad por los eventuales daos y perjuicios ocasionados a las partes.75 El laudo debe pronunciarse sobre todas y cada una de las cuestiones sometidas por las partes a la decisin de los rbitros, sin excederse del objeto de la litis, bajo pena de nulidad.

Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg. 215 Art. 756 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin y Art. Del Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba.
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La decisin del rbitro debe ir acompaada de una fundamentacin que permita comprender la solucin aplicada al caso. Es preciso que los rbitros expongan claramente cuales son las razones que los impulsaron a dictarlo, con el objeto de convencer a las partes de la justicia del laudo.76 Esto se completa con la exigencia para los rbitros de derecho de fundar sus decisiones en normas de derecho positivo. Una vez dictado el laudo, este produce el efecto de cosa juzgada respecto del fondo de las cuestiones, de manera tal que las partes quedan obligadas a someterse a la decisin y, los jueces en adelante carecen de potestad para revisar el contenido de un laudo consentido. El juez a quien se somete la ejecucin de la decisin arbitral debe proceder a hacerlo cumplir, en tanto se encuentre firme, no pudiendo rechazar la ejecucin en caso de no compartir el modo en que los rbitros han resueltotas cuestiones litigiosas. 77 El Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin equipara la sentencia de un tribunal judicial a la de un arbitral en cuanto al trmite de ejecucin de sentencia. 78 Por su parte el Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba dispone que el laudo ser remitido al juez ordinario quien deber notificar a las partes. Recibido el laudo, el juez ordenar que sea cumplido y ejecutoriado.79 En cuanto a los laudos de tribunales arbitrales extranjeros El Cdigo Procesal de la Nacin ( Art.519 bis.) dispone que los laudos dictados por tribunales arbitrales extranjeros podrn ser ejecutados por el procedimiento previsto para la ejecucin de sentencias extranjeras, bajo ciertos requisitos.80 De manera tal que equipara en este caso a los laudos con las sentencias judiciales extranjeras. Revisin e impugnacin de los laudos En el arbitraje, la posibilidad de revisin de los laudos est sujeta a lo que las partes hubieren pactado en el convenio arbitral. Si estamos ante la presencia de un arbitraje institucional, habr que recurrir a los reglamentos de la institucin respectiva. En defecto de acuerdo de partes o ante la ausencia de previsiones reglamentarias, se aplicarn supletoriamente los cdigos procesales. Cabe considerar, que an cuando las partes hubieren pactado el arbitraje como irrenunciable, o cuando hubieren renunciado a los recursos de apelacin, o ante laudos de amigables componedores, es posible igualmente la intervencin judicial por nulidad. Esta intervencin se ha considerado como indisponible e irrenunciable, por ser de orden pblico.
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Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg. 224 Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg. 237 78 Art. 499 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin 79 Arts. 509 y 510 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba. 80 Roque J. Caivano. Ob. cit. Pg. 243

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Aclaramos que el objeto de examen de este recurso no es el fondo del lo resuelto, sino su adecuacin a ciertos principios considerados fundamentales. Es diferente la situacin segn nos encontremos ante el laudo de rbitros de derecho o ante el de amigables componedores, vemoslo: Recursos contra el laudo de rbitros de derecho: Como principio general estos laudos son apelables, pero las partes pueden renunciarlo, restringirlo, o condicionarlo al cumplimiento de determinados recaudos.
Art. 758 CPCCN: Recursos. Contra la sentencia arbitral podrn interponerse los recursos admisibles respecto de las sentencias de los jueces, si no hubiesen sido renunciados en el compromiso. Art. 640 CPCC de Crdoba: Cuando el arbitraje fuere voluntario procedern contra la sentencia arbitral los mismos recursos que contra las dictadas por los tribunales ordinarios, a menos que hubieran sido expresamente renunciados.

El Cdigo Procesal de la Nacin dispone que los recursos debern interponerse ante el tribunal arbitral, a diferencia del Cdigo de Crdoba que determina que se interpondrn ante el tribunal que hubiere notificado la sentencia.81 Sin embargo, ambos Cdigos son coincidentes respecto del rgano competente para conocer y resolver en los recursos interpuestos:
Art. 763 CPCCN: Conocer de los recursos el tribunal jerrquicamente superior al juez a quin le habra correspondido conocer si la cuestin no se hubiese sometido a rbitros, salvo que el compromiso estableciera la competencia de otros rbitros para entender en dichos recursos. Art. 645 CPCC de Crdoba: Conocer de los recursos contra la sentencia arbitral el tribunal que hubiere conocido de ellos, si la causa se hubiere fallado por la justicia ordinaria.

En cuanto a la competencia de los jueces, si bien por el principio de libertad de las partes pueden pactar la competencia territorial, no pueden hacer lo mismo en relacin a la funcional. El Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin establece que si el compromiso de hubiere celebrado respecto de un juicio pendiente en ltima instancia, el laudo no ser apelable, y causar ejecutoria. En cuanto a los alcances de la revisin los tribunales ordinarios, stos harn uso del arbitrio judicial con la misma amplitud que por la ley o el compromiso correspondiere a los rbitros.82 Recursos contra el laudo de Amigables Componedores: En cuanto este tema el principio general que rige es la irrecurribilidad de los laudos. Al no estar, el rbitro y los tribunales ordinarios, regidos por iguales parmetros de juzgamiento, no existe posibilidad de
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El Art. 759 del CPCCN dice: Los recursos debern deducirse ante el tribunal arbitral, dentro de los cinco das, por escrito fundado.... Por su parte el Art. 644 del CPCC de Crdoba determina: Los recursos sern interpuestos en tiempo y forma ante el tribunal por cuya orden se hubiere notificado la sentencia. 82 Art. 648 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de Crdoba.

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revisar el contenido de la decisin. Al fallar los amigables componedores segn su conciencia, no existira materia sobre la cual la alzada pueda evaluar el acierto o desacierto del inferior. Roque J. Caivano sostiene la opinin de que, a pesar de la irrecurribilidad del laudo, nada obsta a que las partes instrumenten un sistema heterodoxo para la resolucin de las controversias que las distancian. Si ambas partes estn de acuerdo en admitir que un juez pueda revisar el laudo de los arbitradores, no nos parece que el ordenamiento pueda imponerles con carcter obligatorio su irrecurribilidad...83 Habiendo considerado las caractersticas generales de ambos tipos de laudos, nos dispondremos a hablar de la la impugnacin por nulidad. Como ya expresramos anteriormente, el laudo sea apelable o no, en todos los casos es susceptible de ser revisado por nulidad. El juez no podr revisar el fondo de la cuestin, sino slo el hecho de que se hayan respetados determinados recaudos considerados indispensables por la legislacin, en pos de una buena administracin de justicia. As, el Art. 643 del Cdigo Procesal de Crdoba establece: la renuncia de los recursos no ser obstculo para el de apelacin por vicios de nulidad, el que proceder en los siguientes casos: a) Por ser nulo el compromiso b) Por haberse pronunciado la sentencia, violando a los interesados el derecho de defensa c) Por haberse distado la sentencia fuera del plazo d) Por versar la sentencia sobre cosas no comprendidas en el juicio. En el mismo sentido, el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin regula lo siguiente: ...La renuncia de los recursos no obstar, sin embargo, a la admisibilidad del de aclaratoria y de nulidad, fundado en falta esencial del procedimiento, en haber fallado los rbitros fuera del plazo, o sobre puntos no comprometidos. En este ltimo caso, la nulidad ser parcial si el pronunciamiento fuera divisible. Este recurso se resolver sin sustanciacin alguna, con la sola vista del expediente. Las causales de nulidad en el caso de un juicio de amigables componedores, son diferentes. As lo establece el CPCCN en su Art. 771, cuando establece que: El laudo de los amigables componedores no ser recurrible, pero si se hubiese pronunciado fuera del plazo o sobre puntos no comprometidos, las partes podrn demandar su nulidad dentro de los cinco (5) das de notificado. La jurisprudencia ha entendido que la demanda por nulidad, no impide la ejecucin del laudo, ya que todo acto jurdico cuya nulidad no es manifiesta, se presume vlido hasta que ella no se declare. El Cdigo Procesal Nacional establece que si el recurso se interpone contra laudos de rbitros de derecho, se tramitar ante la segunda instancia judicial; mientras que si se trata de
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Roque J. Caivano Ob. Cit. Pg. 259

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laudos de amigables componedores, se tramitar como accin ante la primera instancia judicial. Por ultimo, en materia de recursos, cabe hacer algn comentario sobre el extraordinario. La irrecurribilidad de los laudos (por haber las partes renunciado a la apelacin, o en el caso de amigables componedores, donde rige como principio general ) no atenta contra las garantas constitucionales. De manera tal que ante un laudo arbitral desfavorable, no es admisible el recurso extraordinario, fundado en la inexistencia de control judicial suficiente. Sin embargo la Corte Suprema ha interpretado que es susceptible su interposicin en circunstancias excepcionales. Ha declarado que es arbitrario y debe ser dejado sin efecto el laudo que da por existentes pruebas que no lo son, que afirma su competencia en asertos dogmticos, y que prescindi de aplicar el Derecho vigente, ya que si el laudo da por supuesto lo deba estar ciertamente probado, la decisin pasa a apoyarse en conjeturas o presunciones, convirtiendo el laudo en un acto judicialmente descalificable".84 En cuanto a este tema, el Art. 646 del Cdigo de Procedimientos de la provincia de Crdoba establece: Si se ha comprometido en rbitros un asunto en nica instancia, la sentencia arbitral ser definitiva, si hubiese sido dictada por rbitros iuris, sin perjuicio de los recursos extraordinarios.

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Roque J. Caivano Ob. cit. Pg. 274

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APNDICE Importancia de la inclusin de Teoras del Conflicto y de la decisin y Mtodos de Resolucin de Conflictos para la formacin del abogado Al comenzar el ao nos encontramos, como todos los inicios de clases, con nuevas materias. Sin embargo, este ao fue diferente. Advertimos que en la currcula figuraba una asignatura de la cual no conocamos ningn antecedente. Su nombre no nos proporcionaba muchos indicios, aunque adivinbamos que no se tratara simplemente de leer leyes sin cesar. Fue en este contexto que nos encontramos con Teora. Luego de transitar durante todo este cuatrimestre por los caminos por los que la asignatura nos fue llevando, hoy, finalizando el curso, estamos en condiciones de realizar algunas reflexiones acerca de lo que consideramos que obtuvimos como fruto de semejante esfuerzo compartido. En primer lugar, el estudio la teora de los conflictos nos puso al alcance de la mano una serie de herramientas esenciales. Tal vez no eran desconocidas para nosotros, pero s fue completamente novedosa la forma de utiizarlas. Aprendimos y aprehendimos nociones que consideramos de vital importancia para el desempeo del rol de abogado. Ahora entendemos que ante un conflicto no cabe una nica posicin, un nico punto de vista, una nica estrategia posible, sino muchas. A pesar de que, en general, nuestra formacin tradicional tienda a generar este tipo de concepciones en la formacin del abogado, hoy sabemos que el conflicto no debe ser observado desde una perspectiva aislada y egosta, sino a travs de un prisma multidimensional. De esta forma, asimilamos el concepto de metapunto de vista, el cual deviene bsico para comprender que nada es tan simple como, a primera vista, puede parecer. Es fundamental para el abogado entender que su cliente vive una situacin de conflicto, que repercute en toda su vida, por ms sencillo que ante nosotros pueda presentarse. Es all donde el abogado debe abrirse a estos nuevos conceptos adquiridos, debe salirse de los casilleros impuestos por los estudios codificados y bajar a la realidad. Es preciso recordar que la norma divorciada de la realidad en que se inserta, no es ms que un derecho de tinta y papel. El nuevo plan de estudios nos imprime un mtodo de aprendizaje privativo de todo tipo de reflexin profunda. Contrariamente a este tipo de formacin, un abogado debe tomarse el tiempo necesario para consustanciarse con la situacin de su cliente y ese derecho de tinta y papel.

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Es preciso disminuir el ritmo de la vorgine informativa y generar espacios para pensar y repensar el conflicto entre la norma y la realidad. Frente a un caso, el profesional intentar encontrar una solucin adecuada para el conflicto planteado. Claro que, gracias a los contenidos aprendidos en esta asignatura, podemos decir que no siempre los conflictos se solucionan definitivamente. Mucho hemos discutido acerca de la irresolubilidad de los mismos. Sabemos que un problema no llega a su fin ni siquiera con una sentencia judicial favorable, ya que, en determinado casos, aqul sigue latente. Es de suma trascedencia que el abogado conozca a ciencia cierta la posibilidad de que el conflicto subsista luego del pleito y as debe hacrselo saber a su cliente. Es aqu donde aparecen estas vas alternativas ( a la judicial) para resolver las controversias. Es en este punto donde advertimos la importancia de la mediacin, la negociacin y el arbitraje. El abogado debe tener presente la factibilidad de aplicar estos medios. Es preciso que dejemos finalmente de lado la idea de que los tribunales son el nico lugar apto para resolver disputas. Acabemos con la eterna judicialiacin indiscriminada de conflictos y demos paso a las diversas alternativas que la realidad nos ofrece. Muchas de estas tcnicas pueden, incluso, arribar a una solucin cuasi definitiva del problema, en contraposicin a la va judicial, donde habitualmente quedan vestigios de insatisfaccin. El abogado es un auxiliar de la justicia y para acceder a ese valor ltimo no existen caminos estticos sino dinmicos y flexibles, que aqul debe animarse a transitar. Por otro lado, hoy en da mucho se habla en el mundo jurdico respecto de la necesidad de trabajar interdisciplainariamente. Esto es lgico si tomamos en cuenta que asistimos a un proceso individualizador y divisionista jams visto antes, aunque hoy cubierto bajo el velo de la globalizacin. Pues es tambin Teora quien nos ha acercado (como pocas materias) a estas otras reas del saber, tan imprescindibles para el rol de un profesional que, en su actividad, toma contacto con las ms diversas profesiones y oficios. Estos son tan solo algunos de los motivos que la velocidad exigida por el sistema nos permiti establecer respecto de porqu es importante que esta materia haya sido includa en el nuevo plan de estudios. Adems es, en ltima instancia, ese espacio necesario para disminuir el ritmo y reflexionar que estbamos esperando desde que iniciamos esta carrera. Sala de Defensa del Consumidor Arbitraje entre consumidores y empresas Por los doctores Roberto Antonio Andaluz y Nydia Susana Carbajo Por Decreto N" 276 de fecha 11 de marzo de 1998 y Resolucin 212198 del Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos de la Nacin, se crea a nivel nacional el Sistema

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Nacional de Arbitraje de Consumo, como un nuevo mbito de interposicin y resolucin de los reclamos de los consumidores. Este sistema comenz a funcionar en abril del corriente ao 1998 en el mbito de la Secretara de Industria, Comercio y Minera de la Nacin y tiene las siguientes caractersticas: Voluntariedad Ambas partes, consumidor y proveedor, deben prestar su conformidad para someterse al sistema de arbitraje, esto significa que es voluntad de cada empresa el inscribirse en este sistema o no hacerlo. Se deja aclarado que la secretara ha instrumentado un sistema de entrega de oblea o distintivo para que las empresas adheridas e inscriptas en el Registro de Oferta Pblica coloquen en forma visible en sus comercios y al mismo tiempo ha iniciado una campaa publicitaria y educativa para los consumidores, considerando que este sistema es beneficioso para ambas partes y que tiende a clarificar la relacin consumidor / empresa, concepto que comparte esta Sala. Oferta pblica de adhesin al sistema Por medio de esta oferta las empresas expresan su compromiso de aceptar la jurisdiccin arbitral para los eventuales reclamos de los consumidores. Carcter vinculante y ejecutivo Esto significa que ambas partes se someten al laudo resolucin arbitral, el cual tendr carcter de cosa juzgada y slo podr ser impugnado mediante un recurso de nulidad ante la justicia. Simplicidad y rapidez Este procedimiento tiene una duracin mxima de 4 meses, que slo puede ser prorrogable por acuerdo de partes. Los alcances de la competencia de estos tribunales son exclusivamente para tratar casos en los que pueda existir una violacin de los derechos emanados de la ley 24240 de Defensa del Consumidor y esto se establece de manera excluyente. Conformacin de los Tribunales Arbitrales de Consumo. Con el fin de garantizar una equidad en las resoluciones tomadas por el tribunal, en su constitucin se ha previsto la representacin de todos los sectores interesados. As, los Tribunales estn constituidos por tres rbitros, a saber: a) Un Arbitro institucional, b) Un Arbitro representante de las Cmaras Empresariales y c) Un Arbitro representante de las Asociaciones de Consumidores. Forma de designacin de los rbitros A tales fines se crean tres registros, a saber: a) Un Registro Nacional de Representantes de las Asociaciones de Consumidores. b) Un Registro Nacional de Representantes de Asociaciones Empresariales.

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c) Un Registro de rbitros institucionales del Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo. El Tribunal Arbitral de Consumo se integra con tres rbitros, uno en representacin de las Cmaras Empresariales, otro de las Asociaciones de Consumidores y el tercero es el rbitro institucional, de esta manera se trata de garantizar una equidad en las resoluciones tomadas por el Tribunal, vindose representados todos los sectores. El Tribunal goza de amplias facultades instructoras, pudiendo ordenar la produccin de todas las probanzas que sean pertinentes para la correcta dilucidacin del caso. Se prev que las pruebas de oficio sean costeadas por la Autoridad de Aplicacin. Procedimiento Los consumidores que decidan someter su caso al sistema de Arbitraje. Debern suscribir, en el momento de efectuar su denuncia, el Convenio Arbitral en el formulario que se le provee a tal efecto y podrn tambin elegir su representante entre los rbitros inscriptos en el Registro Nacional de Representantes de las Asociaciones de Consumidores. Ante la presentacin por parte del consumidor de una solicitud de arbitraje, para lo cual deber completar el formulario que provee el Tribunal y acompaa la documentacin que considere importante para su reclamo, en original y fotocopia para agregar en el expediente y una vez aceptada la misma, la autoridad de aplicacin dar traslado de la reclamacin al demandado (proveedor) y proceder a integrar el Tribunal Arbitral de Consumo, eligiendo cada parte de la lista registrada un rbitro y sortendose el rbitro institucional. El Tribunal fijar da y hora de Audiencia. Caractersticas de la Audiencia Es oral y las partes podrn actuar por derecho propio o mediante representantes legales. El procedimiento no requiere el impulso de las partes, esto significa que se tramita de oficio, y que no afecta al dictado del laudo arbitral la inactividad de las mismas. La decisin del Tribunal tiene carcter vinculante y fuerza ejecutiva y en caso de incumplimiento slo es atacable por va de nulidad judicial. Registro de oferta pblica de adhesin La Secretara de Comercio ha creado, independiente de los tres Registros para ser designado rbitro, un Registro de Oferta Pblica de Adhesin al sistema nacional de Arbitraje de Consumo, que es llevado por la Direccin Nacional de Comercio Interior y se materializa mediante la inscripcin del proveedor (empresas, comercios, tcnicos o prestadores de servicios.las empresas que se adhieran y opten por esta va para solucionar reclamos con los consumidores, adems de recibir el Distintivo Oficial del Sistema (calcomanas, disquete con el logotipo de los Tribunales Arbtrales de Consumo) que podrn ostentar en sus comercios, locales y oficinas, y hacer difusin de la adhesin en publicaciones, folletos, contratos, etc. no podr rechazar la competencia del Tribunal Arbitral, en caso de cualquier controversia con sus clientes. Esta situacin beneficiar a las empresas adheridas y a los consumidores, alertando a estos ltimos en cuanto a los comercios o empresas que tengan el distintivo ya que

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podrn prever, que en caso de conflicto, los mismos se sometern al arbitraje, recibiendo as una seal de confianza. En consecuencia se clarifica la relacin de consumo, y en adelante habr que informarse si la empresa o comercio con la que se contrata tiene el distintivo o no, lo que significa adhesin o no al Sistema. Las empresas para realizar la Oferta Pblica debern completar en la sede de los Tribunales Arbtrales de Consumo el formulario respectivo y la Direccin Nacional de Comercio Interior evaluar la presentacin e inscribir al proveedor en el Registro de Oferta Pblica. Cuando el proveedor est inscripto ante la denuncia del consumidor se lo cita directamente y el arbitraje se lleva a cabo. Si el proveedor no est adherido al sistema de arbitraje, el consumidor igualmente podr hacer su reclamo y el Tribunal Arbitral notificar al mismo de la solicitud presentada, disponiendo de cinco das para aceptar la oferta o rechazar el arbitraje. Si no lo acepta, el reclamo pasar automticamente a la Direccin Nacional de Defensa del Consumidor, para que se siga el procedimiento administrativo de reclamo que abarca la ley 24240 de Defensa del Consumidor. Resumiendo, este sistema de Tribunales Arbitrales de Consumo ha sido creado en cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 59 de la ley 24.240 y esta Sala estima que es beneficioso para las relaciones de consumo y por ende es conveniente que la autoridad de aplicacin en esta Provincia de Crdoba arbitre los medios para su implementacin en la provincia y que el Colegio de Abogados tom participacin a travs de esta Sala.

Aplicacin de la mediacin y el arbitraje en la Cmara Argentina de Comercio El crecimiento progresivo de los conflictos tanto a nivel individual como de la pequea y mediana empresa, han motivado a la Cmara Argentina de Comercio, con 80 aos de trayectoria en la Argentina, a relanzar su centro de solucin de controversias, el cual acta bajo la denominacin CEMARC Este panorama, ha enfrentado a la Cmara Argentina de Comercio, como entidad pionera en Argentina de los hoy llamados Medios Alternativos de Solucin Controversias al gran desafo de mejorar la competitividad y eficiencia econmica de la actividad empresarial, as como el clima para la inversin privada en el pas, a travs del apoyo del CEMARC a la consolidacin y armonizacin de dichos medios en el mbito nacional, garantizando eficiencia y calidad en la prestacin del servicio. Con una vasta experiencia en el campo, una infraestructura slida, reconocimiento a nivel nacional y el apoyo de Organismos Nacionales e Internacionales, la Cmara Argentina de Comercio, se propone brindar a la comunidad dos armas eficaces a la hora de resolver los conflictos: la Mediacin y el Arbitraje. Concientes de la responsabilidad que esto implica, se han venido ejecutando acciones dentro del marco del "Programa BID -FOMIN - CAC Red Nacional de Centros de Mediacin y Arbitraje" que han permitido fortalecer el CEMARC a travs de instancias de capacitacin, foros internacionales, difusin y otras actividades relacionadas con nuestra

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misin de prevencin y solucin de conflictos, como una manera de generar un clima favorable para la negociacin y el crecimiento comercial en Argentina. Porqu acudir al CEMARC? La mediacin y el arbitraje son instancias prejudiciales que le permitirn a su empresa resolver conflictos comerciales de manera rpida y a menores costos, preservando al mismo tiempo la relacin con proveedores y clientes. La disminucin de costos legales genera en el sector empresario un incremento de su eficiencia operativa, mejorando en forma tangible y concreta su negocio. Para ello el CEMARC, que se encuadra dentro de un sistema institucionalizado de resolucin alternativa de disputas, responde a estas necesidades del sector privado de forma eficiente, confiable y neutral, asegurando fcil acceso a los servicios. Un cuerpo de notables profesionales como mediadores y rbitros respaldan la actuacin del CEMARC, ubicndolo entre los mejores centros de solucin de controversias de la regin. Arbitraje en el CEMARC El arbitraje es el mtodo a travs del cual las partes delegan en un tercero, Arbitro Tribunal Arbitral, la solucin de sus diferencias. Para ello es necesario celebrar un acuerdo arbitral. En caso de ser un conflicto de carcter extracontractual, o si el contrato no incluye una clusula arbitral, para que intervenga el CEMARC las partes deben celebrar un acuerdo a posteriori para someter el conflicto al arbitraje en nuestra institucin. El Arbitro o el Tribunal Arbitral es integrado por profesionales del listado del CEMARC seleccionados por las mismas partes. El sistema de nombramiento de los rbitros preserva la transparencia en la eleccin. El Laudo Arbitral tiene carcter definitivo y obligatorio para las partes. Si bien, pese a que en trminos generales, la actual legislacin argentina cumple los requisitos bsicos sealados por la doctrina, para que el sistema arbitral cumpla sus objetivos, es importante destacar que la visin que presenta el CEMARC del arbitraje apunta a modernizar su estructura adecundola a las recientes tendencias del derecho interno e internacional. Un riguroso Cdigo de tica preserva las garantas de las partes en el procedimiento arbitral. Dicho cdigo est basado en los siguientes principios: i) ii) iii) iv) v) Independencia; Transparencia; Contradiccin; Eficacia; Respeto a las normas;

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vi) Libertad, y vii) Representacin. Mediacin en el CEMARC. La mediacin ofrece una alternativa rpida, econmica y eficaz para solucionar conflictos, buscando llegar a acuerdos satisfactorios para todas las partes comprometidas. Uno de los grandes beneficios de la mediacin es mantener -e incluso mejorar- las relaciones comerciales actuales y futuras entre las partes. Se trata tambin de un mtodo voluntario a travs del cual las partes en conflicto negocian directamente, asistidas por un mediador experto y neutral, que las ayudar a comunicarse de forma efectiva y a generar soluciones creativas a su problema. El proceso de mediacin se lleva de acuerdo al Reglamento de Mediacin del CEMARC, el que privilegia el concepto de eficiencia, celeridad, flexibilidad y completa confidencialidad La Negociacin aplicada en el mbito internacional: Panam impone su ritmo en negociacin de TLC85 Panam logr superar el round de estudio y empezar a contragolpear imponiendo su propia agenda durante la segunda ronda de negociaciones para el establecimiento de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos al lograr que ese pas reconociera el carcter bilateral del acuerdo. En su defensa, tambin logr que la nacin nortea escuchase su pretensin de acceder al mercado de servicios martimos y acceder a discutir una mejora en su oferta de acceso a mercado. Y es que an cuando Estados Unidos "golpe primero", al presentar una agresiva propuesta de acceso a mercado en lo referente a bienes industriales y agropecuarios, el mantener fuera de la mesa de negociacin algunos temas de vital inters para los norteamericanos y la firme decisin de exigir la exclusin del TLC a los productos agropecuarios ms sensitivos permiti que Panam saliera ileso y en buenas condiciones para enfrentar el "tercer round", a celebrarse del 12 al 16 de julio en su propio terreno. Los avances de la ronda Las primeras reuniones fueron consideradas como muy "positivas" por la jefa de negociacin del Ministerio de Comercio e Industrias, Diana Salazar, pues Estados Unidos reconoci la bilateralidad de este proceso de negociacin, aun cuando se acord utilizar la ltima versin del Tratado de Libre Comercio de Centroamrica (Cafta, por sus siglas en ingls) como base de la discusin. Adems se registraron importantes avances en el intercambio de propuestas en materia de poltica de competencia, transparencia, propiedad intelectual, comercio electrnico y
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Texto periodstico extrado de http://www.bilaterals.org/article.php3?id_article=222

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salvaguardas comerciales, as como en lo referente al sector industrial y los servicios financieros. (ver cuadro: Avances alcanzados en la segunda ronda de negociacin). Sin embargo, el proceso comenz a convertirse en un tinglado cuando ambas partes pusieron sobre la mesa sus aspiraciones en materia de acceso a mercado en el sector industrial, as como en los referente a servicios financieros, servicios martimos y portuarios. Esto sin mencionar profundas diferencias en lo referente a propiedad intelectual, reglas de origen y normas sanitarias. Los primeros golpes panameos La propuesta industrial norteamericana plantea la exigencia de una apertura inmediata del 90% del universo arancelario y el inters de mantener el mismo patrn del Cafta, donde no se coloc ningn producto industrial en desgravacin de ms de 10 aos, ni tampoco se otorgaron perodos de gracia, sino ms bien productos con desgravacin no lineal. (ver cuadro Principales planteamientos de Panam.). En materia martima fueron los negociadores panameos los que solicitaron acceso inmediato al mercado norteamericano, lo cual se traduce en establecer un arancel mnimo que permita la eliminacin de la penalizacin del 50% sobre el costo de reparacin de naves establecida en la llamada Legislacin Jones, as como calificar a Panam como "puerto distante" para permitir la partida de cruceros desde el territorio istmeo y permitir a los barcos de bandera panamea el movimiento de carga entre los puertos norteamericanos. (ver cuadro Principales planteamientos de EE.UU.). A pesar de que el tema todava no ha sido integrado a la agenda de negociacin, la propia jefa de negociacin norteamericana, Regina Vargo, solicit una "amplia explicacin de la propuesta" panamea, hecho calificado como "sumamente positivo" para Panam por el vice ministro de Comercio Exterior, Romel Adames. Estados Unidos amarra Durante las negociaciones los norteamericanos pretendieron de desarticular el sistema panameo de registro de patentes, propiedad intelectual y registro de marcas, mediante la adhesin del pas a la Organizacin Mundial de Patentes, algo que a juicio de representantes del sector empresarial panameo podra impedir el acceso de los empresarios a nuevas tecnologas y limitara sus posibilidades de competencia con sus homlogos norteamericanos. Mientras, en la discusin de los temas laborales los norteamericanos cuestionaron la supuesta falta de libertades sindicales existentes en Panam, la violacin de acuerdos internacionales en materia de derecho a huelga (especialmente en el sector pblico y la Autoridad del Canal) y la existencia de contratos temporales de trabajo. La pelea sube de ritmo Sin embargo, el punto crtico de esta segunda ronda se registr cuando ambos pases hicieron pblicas sus aspiraciones de acceso al mercado del sector agropecuario; especialmente, debido que la propuesta de los Estados Unidos no slo busca un acceso inmediato al mercado panameos en rubros sensitivos como leche, carne de aves, res y cerdo, maz, arroz, entre otros, sino tambin porque pretende proteger a sus productores impidiendo a los panameos el acceso inmediato en azcar, chocolate, caf y helados. La primera en protestar fue la jefa de negociacin estadounidense, Regina Vargo, quien advirti a su contraparte panamea que aunque su pas es consciente de la sensitividad

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del sector agrcola panameo, el tema de las exclusiones es "complicado y siempre ha sido de gran controversia en los acuerdos firmados anteriormente con otros pases". En este sentido, aclar que existen "otros mecanismos que servirn para ayudar a los sectores sensibles a ajustarse a la competencia de una apertura comercial como las cuotas de importacin y plazos ms largos de desgravacin". El balance del sector privado Este logro fue recibido con satisfaccin por parte de los representantes de los principales gremios de productores agropecuarios, quienes como buena "barra" consideran que el mismo es producto de la unidad del sector y de la transparencia con que funcion el "cuarto adjunto" durante la segunda ronda de negociaciones del TLC con Estados Unidos, tal y como lo expres el presidente de la Asociacin Nacional de Ganaderos (ANAGAN), Algis Barrios. Por su parte, Denis Miranda, presidente de la Asociacin de Productores de Arroz de la provincia de Chiriqu (APACH), agreg que sin duda el intercambio de solicitudes de mejora de lista y la discusin del problema agropecuario es, adems, el resultado de la decisin de los negociadores panameos de mantener fuera de la mesa de conversacin aquellos temas que son de vital inters para los norteamericanos, es decir, de un "buen tren de pelea". Hay que mejorar condiciones En este sentido, varias asociaciones de productores agropecuarios estudian la posibilidad de mover sus posiciones sobre el tinglado y no limitarse a exigir la exclusin de sus rubros del TLC, aceptando la posibilidad de permitir acceso libre o cuotas de importacin y exportacin, siempre y cuando no perjudiquen la produccin nacional. Los primeros en mostrar su disposicin a moverse fueron los productores de azcar, los cuales de acuerdo al empresario Ricardo Martinelli vienen exigiendo a los Estados Unidos una apertura inmediata de ambos mercados, aunque no descartan la posibilidad de acceder a un acuerdo si los norteamericanos le otorgan a Panam una cuota superior a la que le reconocen en la Iniciativa para la Cuenca del Caribe. Otros rubros que tambin podrn ceder en sus posiciones son el lechero, el maz, pero no as los ganaderos, arroceros y molineros. La oposicin apenas opina En tanto, el delegado del presidente electo, Martn Torrijos, en el proceso de negociacin del TLC, Alejandro Ferrer, consider positivo que los negociadores panameos hayan excluido de las conversaciones el tema de la ampliacin del Canal y que no hayan declarado cerrado ningn captulo del texto normativo, por considerar que esa es la nica forma de lograr un acuerdo que garantice la supervivencia del sector agropecuario y otras reas sensibles de la economa nacional. La tercera ronda Finalmente, el Ministro de Comercio e Industrias, Joaqun Jcome, advirti claramente que an cuando hay avances en materia de texto normativo y que la discusin de algunos temas podra concluir en la tercera ronda de negociaciones, como bienes industriales,

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inversiones, servicios financieros, servicios y reglas de origen, para Panam ningn captulo del TLC estar cerrado hasta que se firme el documento final. Las ventajas de la conciliacin y el arbitraje en el Mercosur Entre los Estados de los Pases Parte del Mercosur, las ventajas de la Conciliacion y el Arbitraje internacional son propiciadas en el Tratado de Asuncin, y llevadas a la prctica a travs del Protocolo de Brasilia de 1991, que estableci la adopcin del sistema arbitral para todas la materias que surjan entre los Estados Parte, siendo ste su mbito de aplicacin. Asimismo el Protocolo prev un procedimiento administrativo para sustanciar los reclamos que le formulen los particulares. Pero es claro que el sistema de solucin de controversias adoptado por el Protocolo que rigi durante el perodo de transicin, y que en el Protocolo Adicional al Tratado de Asuncin, que establece institucionalmente la Personera Jurdica del MERCOSUR, conocido como Protocolo de Ouro Preto, no solamente prorroga la aplicacin del Protocolo de Brasilia, sino que adems incorpora las Directivas de la Comisin de Comercio, comprometindose los Estados Partes a efectuar una revisin del sistema de solucin de controversias antes de culminar el proceso de covergencia del Arancel Externo Comn. Y es en ese marco jurdico y comunitario, donde la adopcin del sistema del Arbitraje Institucional para resolver los conflictos entre particulares a que da origen el comercio internacional, es verdaderamente indispensable. Entre los particulares, el TICAMER, en su caracter de Instituto Permanente de la Cmara de Comercio del MERCOSUR, asegura el fcil acceso a rbitros imparciales y competentes para administrar un procedimiento de manera eficaz, en un mbito exclusivo en la Regin. La integracin de las listas con Mediadores, Conciliadores, Arbitros, Peritos y Expertos Tcnicos, posibilita una nueva alternativa profesional y laboral para Abogados, Contadores Pblicos, Notarios, Ingenieros, Despachantes de Aduana, Licenciados y otros profesionales que se vinculen al TICAMER. El Reglamento del TICAMER privilegia el esfuerzo por mantener paneles adecuados de Profesionales para calificarlos internacionalmente, y que sean de origen preferentemente de cada Estado Parte del MERCOSUR. Estos paneles internacionales son muy deseables para ayudar a proveer la imparcialidad tanto como para aliviar los temores de quien recurre a la Conciliacin y el Arbitraje en un pas extranjero. La existencia de Conciliacin y de Arbitraje administrado a travs del TICAMER, con un Reglamento preestablecido y por ende conocido previo al enjuiciamiento, integrado por individuos experimentados en el cometido y probados en su desempeo, constituye un invalorable medio para asegurar la justicia entre dos partes en un conflicto Regional. Quienes jams cambiaron entre s un vocablo conciliatorio ni se exhibieron un gesto tal desde que apareci el conflicto, por primera vez descubren que poda haber siquiera

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dilogo entre ellos, para lo cual el clima conciliatorio es fecundo, como propicio en lo material lo es el ambiente fsico en el que el juicio Conciliatorio y Arbitral se desarrolla, ya que en la imagen de los justiciables est marcado a fuego y con razn, que los recintos de los rganos judiciales en la mayora de los casos, son para contender y no para avenirse; para pelearse y no para arreglarse. Adems el TICAMER ofrece un mbito ideal para el estudio, la investigacin y la capacitacin, como as tambien la asistencia tcnica a travs de recomendaciones y propuestas a los rganos que componen la Estructura Institucional del MERCOSUR y a otros organismos e instituciones pblicas y privadas. De sta forma las diversas Comisiones Tcnicas del TICAMER ofrecen un valioso aporte al Proceso de Integracin del MERCOSUR y una clara ayuda a los Arbitros en el cometido especfico de sus tareas.

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CONCLUSIN A partir del anlisis de los medios alternativos, podemos advertir su actual importancia en la resolucin de conflicto. Estos se presentan como mas flexibles que los procesos judiciales ordinarios, y de igual manera permiten a las partes alcanzar una solucin a la disputa teniendo una mayor participacin. Sin embargo no podemos dejar de reconocer que an no se han instalado en la conciencia de la sociedad, ya sea por desconfianza o por desinformacin. Por otra parte hay una tendencia generalizada hacia la judicializacin de los conflictos. A su vez, estos temas no son objeto puntual de enseanza en el mbito educativo, sino que son analizado como un capitulo mas dentro de una materia. La consideracin de que lo legal es fundamental a la hora de resolver un conflicto, pretende reivindicar el mbito como algo exclusivo de los abogados, cuando el elemento jurdico, es un elemento mas para ello. No pretendemos que no se trate de un elemento importante, pero no es el nico. Los valores tiempo energa, paz, trabajo, libertad, alegra, tambin existen y son relevantes para las personas, adems de l valor de lo jurdico, el cual ni siquiera es sinnimo de lo justo, en un sentido amplio e integral.

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