Regimes de aproveitamento de recursos minerais e licenciamento ambiental

Aproveitamento de recursos minerais

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Autorizao e concesso Lavra garimpeira Licenciamento Registro de extrao

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DN 174 2012 Estabelece procedimento para a regularizao ambiental da pesquisa mineral de empreendimentos que necessitem de Supresso de Vegetao Nativa Secundria em estgios Mdio e Avanado de Regenerao, pertencente ao Bioma Mata Atlntica e inclui codificao junto a Listagem A Atividades Minerrias do Anexo nico da Deliberao Normativa Copam n 74, de 09 de setembro de 2004, e d outras providncias.
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Lei 11.428/2006

Dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras providncias.

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Lei 11.428/2006 DAS ATIVIDADES MINERRIAS EM REAS DE VEGETAO SECUNDRIA EM ESTGIO AVANADO E MDIO DE REGENERAO - Art. 32. A supresso de vegetao secundria em estgio avanado e mdio de regenerao para fins de atividades minerrias somente ser admitida mediante: - I - licenciamento ambiental, condicionado apresentao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental - EIA/RIMA, pelo empreendedor, e desde que demonstrada a inexistncia de alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto;
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Lei 11.428/2006 - II - Adoo de medida compensatria que inclua a recuperao de rea equivalente rea do empreendimento, com as mesmas caractersticas ecolgicas, na mesma bacia hidrogrfica e sempre que possvel na mesma microbacia hidrogrfica, independentemente do disposto no art. 36 da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000.
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DN 174 2012 Considerando que as Resolues CONAMA n 009/90 e n 237/97 e a Deliberao Normativa COPAM n 04/90 expressamente estabelecem a necessidade de licenciamento ambiental para pesquisa mineral quando esta envolver o emprego de guia de utilizao;
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DN 174/2012

DELIBERA: Art. 1 A atividade de pesquisa mineral enquadrada conforme os cdigos estabelecidos nesta Deliberao ser realizada mediante Licena de Operao para Pesquisa Mineral (LOP), com apresentao de Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA), em atendimento exigncia da Lei Federal 11.428, de 22 de dezembro de 2006.

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DN 174/2012 Art. 2 Para fins desta Deliberao, entendese por reas de interveno da pesquisa mineral as reas de acesso, as unidades de apoio e as praas de sondagem e outras estruturas necessrias realizao do projeto de pesquisa, que devero ser objeto dos estudos ambientais para fins de avaliao do impacto ambiental sobre a vegetao remanescente do Bioma Mata Atlntica.
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DN 174/2012 Art. 3 Ficam includos junto ao Anexo nico da Deliberao Normativa Copam n 74, de 9 de setembro de 2004: A-07-01-1 Pesquisa Mineral com supresso de vegetao secundria nativa pertencente ao bioma Mata Atlntica em estgios Mdio e Avanado de regenerao, quando no envolver o emprego de Guia de Utilizao expedida pelo DNPM.
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DN 174/2012 - Potencial poluidor/degradador: Solo G gua M Ar P Geral: M - Porte: reas de interveno 5ha: Mdio reas de interveno > 5ha: Grande

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DN 174/2012 A-07-01-2 Pesquisa Mineral de minerais metlicos com supresso de vegetao nativa secundria pertencente ao bioma Mata Atlntica em estgios Mdio e Avanado de regenerao, quando envolver o emprego de Guia de Utilizao expedida pelo DNPM.

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DN 174/2012 - Potencial poluidor/degradador: Solo G gua M Ar P Geral: M - Porte: Produo Bruta 300.000 t/ano: Mdio Produo Bruta > 300.000 t/ano: Grande

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DN 174/2012 A-07-01-3 Pesquisa Mineral de minerais com aplicao direta na construo civil (brita, cascalho, silte) e para rochas de revestimento (granito ornamental, ardsias, quartzito, mrmores) com supresso de vegetao secundria nativa pertencente ao bioma Mata Atlntica em estgios Mdio e Avanado de regenerao, quando envolver o emprego de Guia de Utilizao expedida pelo DNPM.
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DN 174/2012 - Potencial poluidor/degradador: Solo G gua M Ar P Geral: M - Porte: Produo Bruta 7.500 m3/ano: Mdio Produo Bruta > 7.500 m3/ano: Grande

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DN 174/2012 A-07-01-4 Pesquisa Mineral de minerais no metlicos com supresso de vegetao secundria nativa pertencente ao bioma Mata Atlntica em estgios Mdio e Avanado de regenerao, quando envolver o emprego de Guia de Utilizao expedida pelo DNPM.

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DN 174/2012 - Potencial poluidor/degradador: Solo G gua M Ar P Geral: M - Porte: Produo Bruta 50.000 t/ano: Mdio Produo Bruta > 50.000 t/ano: Grande

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DN 174/2012 Art. 4 Para a autorizao ou licenciamento da atividade de pesquisa mineral ser exigida a comprovao da averbao da Reserva Legal, nos termos da legislao vigente. 1 O titular da pesquisa poder optar por regularizar sua(s) reserva(s) legal(ais) em nica gleba, levando-se em considerao a rea ou a soma das reas de todas as propriedades envolvidas, nos termos da legislao vigente.
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DN 174/2012 2 No caso de Licena de Operao para pesquisa mineral sem emprego de Guia de Utilizao, diante da impossibilidade de comprovar a averbao da Reserva Legal das propriedades onde sero realizadas as pesquisas, o empreendedor poder firmar Termo de Compromisso, atravs do qual se compromete a comprov-las para a concesso da Licena de Instalao, caso a lavra ou a pesquisa com Guia de Utilizao sejam viabilizadas.
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DN 174/2012 3 No caso a que se refere o pargrafo anterior, viabilizando-se a lavra ou a extrao mineral, o empreendedor dever comprovar a regularizao da Reserva Legal para obteno da Licena de Instalao do empreendimento, apresentando a documentao que permita sua demarcao e consequente registro, nos termos da legislao vigente.
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DN 174/2012 4 Para a formalizao de processo de pedido de Licena de Operao para pesquisa mineral com Guia de Utilizao o empreendedor dever, em todos os casos, comprovar a regularizao da Reserva Legal das propriedades onde ocorrer a pesquisa ou lavra ou ainda apresentar a documentao que permita sua demarcao e consequente registro, nos termos da legislao vigente.
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DN 174/2012 Art. 5 A apresentao de EIA/RIMA para o corte ou supresso de vegetao secundria nativa pertencente ao bioma Mata Atlntica em estgio Mdio e Avanado de regenerao, necessrios pesquisa mineral, no desobriga a apresentao dos estudos ambientais necessrios, na fase de Licena Prvia do empreendimento de lavra, de acordo com os Termos de Referncias especficos.
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DN 174/2012 Art. 6 Dever ser formalizado processo de Licena de Operao para pesquisa quando da necessidade de desenvolvimento de estudos geotcnicos ou de pesquisa mineral, sem o emprego de guia de utilizao, que envolvam a supresso de vegetao nativa secundria do Bioma Mata Atlntica, no estgio mdio ou avanado de regenerao.
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DN 174/2012 1 Para a situao prevista no caput, na existncia de processo de Licena Prvia formalizado ou concedida o empreendedor fica dispensado da apresentao de novo EIA/RIMA caso os estudos apresentados contemplem a rea de interveno pleiteada. 2 Para a formalizao do processo que trata o caput, o empreendedor dever fazer referncia ao processo de Licena Prvia que contempla a rea de interveno e apresentar todos os documentos e estudos ambientais previstos no Anexo nico dessa Deliberao Normativa com exceo do EIA/RIMA.
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DN 174/2012 Art. 7 O empreendedor dever apresentar o Plano de Recuperao de reas Degradadas (PRAD) para a fase de pesquisa mineral, independentemente da apresentao de outros estudos ambientais exigveis.

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DN 174/2012 Art. 8 A realizao de Audincia Pblica para as atividades sujeitas LOP, nos termos desta Deliberao Normativa, observar o disposto na Deliberao Normativa COPAM n 12, de 13 de dezembro de 1994.

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DN 174/2012 Art. 10 Quando houver potencial de ocorrncia de acordo com a geografia e geologia da rea diretamente afetada, o empreendedor dever apresentar os resultados do caminhamento espeleolgico na rea diretamente afetada acrescida de um permetro de, no mnimo, 250m (duzentos e cinquenta metros), alm das cavidades registradas no Centro Nacional de Pesquisa e Conservao de Cavernas - CECAV.
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DN 174/2012 Art. 11 A incidncia da Compensao Ambiental, prevista na Lei Federal 9.985, de 18 de julho de 2000, dever verificar os impactos ambientais referentes fase de pesquisa, o que no desobrigar sua incidncia quando do licenciamento ambiental do empreendimento minerrio nas fases subsequentes e demais compensaes previstas em legislao especfica.
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DN 174/2012 Art. 12 O prazo de validade da Licena de Operao de Pesquisa Mineral (LOP) e das autorizaes de corte e supresso de vegetao, previstos nesta Deliberao ser de 3 (trs) anos, renovveis por igual perodo.

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A Resoluo CONAMA no 09/90 prev 03 tipos de Licena Ambiental, conforme o abaixo indicado: Licena Prvia L P: a) Fase: Planejamento e viabilidade do empreendimento b) Documentos Necessrios: Requerimento da L P; Cpia da publicao do pedido da L P; Certido da Prefeitura Municipal; Estudos de Impacto Ambiental - EIA e seu respectivo Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA, conforme Resoluo/CONAMA/n 01/86.
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Licena de Instalao L I: a) Fases: Desenvolvimento da mina, instalao do complexo mineiro e implantao dos projetos de controle ambiental. b) Documentos Necessrios: Requerimento de L I; Cpia da publicao do pedido de L I; Cpia da comunicao do DNPM julgando satisfatrio o Plano de Aproveitamento Econmico; Plano de Controle Ambiental; Licena de desmate, expedida pelo rgo competente, quando for o caso.

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Licena de Operao LO: a) Fases: lavra, beneficiamento e acompanhamento de sistemas de controle ambiental. b) Documentos Necessrios: Requerimento de L O; Cpia da publicao do pedido de L O; Cpia da publicao da concesso de L I; Cpia autenticada da Portaria de Lavra.
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Regime de licenciamento

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A emisso do registro de licena credencia seu possuidor ao aproveitamento mineral de substncias destinadas ao emprego imediato na construo civil.

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O aproveitamento mineral por licenciamento fica adstrito rea mxima de cinquenta hectares (50 ha), e facultado, exclusivamente, ao proprietrio do solo ou a quem dele obtiver expressa autorizao.

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Regime de licenciamento
Documentos Necessrios para a Licena Prvia L P:

Requerimento da L P; Cpia da publicao do pedido da L P; Estudos de Impacto Ambiental - EIA e seu respectivo Relatrio de Impacto Ambiental RIMA, conforme Resoluo/CONAMA/n 01/86.
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Documentos Necessrios para a Licena de Instalao L I: Requerimento de L I; Cpia da publicao da L P; Cpia da publicao do pedido de L I; Licena da Prefeitura Municipal Plano de Controle Ambiental; Licena de desmate, expedida pelo rgo competente, quando for o caso.
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Documentos Necessrios para a Licena de Operao LO:

Requerimento de L O; Cpia da publicao do pedido de L O; Cpia da publicao da concesso de L I; Cpia da publicao do pedido de L O; Cpia do Registro de Licenciamento.

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Apresentao da licena At 60 dias do protocolo do requerimento apresentar a licena (LI ou LO) ou comprovante de que entrou com o pedido. A outorga do Registro de licena fica condicionada apresentao da licena ambiental.

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Registro de extrao

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Restrito a substncias de emprego imediato na construo civil, por rgos da administrao direta ou autrquica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, para uso exclusivo em obras pblicas por eles executadas diretamente.

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Apresentao da licena de operao junto com o requerimento.

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Lavra garimpeira

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Considera-se garimpagem a atividade de aproveitamento de substncias minerais garimpveis, executada em reas estabelecidas para este fim sob o regime de Permisso de Lavra Garimpeira. So considerados minerais garimpveis: O ouro, diamante, cassiterita, columbita(Nb2O5), tantalita ([(Fe, Mn)(Ta, Nb)2O6]), volframita ((Fe,Mn)WO4), nas formas aluvionar, eluvional e coluvial, scheelita ((CaWO4),), demais gemas, rutilo (TiO2), quartzo, berilo (Be3Al2(SiO3)6), moscovita (KAl2(Si3Al)O10(OH,F)2), espodumnio (LiAlSi2O6), lepidolita (K2(Li,Al)5-6Si6-7Al2-1O20(OH,F)4), feldspato, mica e outros tipos de ocorrncia que vierem a ser indicados a critrio do DNPM.
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Procedida a anlise final do requerimento, em sendo o caso, ser emitida pelo respectivo Chefe de Distrito uma declarao de que o requerente encontra-se apto a receber o ttulo de PLG. O requerente dever comprovar, no prazo de at 60 (sessenta) dias contados do recebimento da declarao, que ingressou com o requerimento de licena no rgo ambiental competente, dispensandose quaisquer exigncias por parte do DNPM Outorga sujeita apresentao da licena ambiental.

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