VG < HITOS VIOLENCIA DE GNERO AO HITOS 1945 ONU, Carta fundacional de las Naciones Unidas: primer documento donde

se hace referencia a la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. 1957 UE, Tratado constitutivo de Roma (igualdad retributiva) posterior enfoque social con el Tratado de Amsterdam en 1999 donde se habla de igualdad efectiva y acciones positivas contra la discriminacin-. 1959 1961 1962 1965 1967 1969 1970 En los aos 70 aparece por primera vez la violencia de gnero en los textos feministas (Sichel, en Sichel y Villaplana, 2005: 16). 1971 1972 1973 Creacin de la Federacin de Mujeres Separadas y Divorciadas. 1974 1975 CPI1: Franquismo. Ao internacional de la Mujer promovido por la ONU. MF: Primeras Jornadas Nacionales por la Liberacin de la Mujer clandestinas(pero ya haba una cierta toma de conciencia social y vecinal desde los aos 60 con importante participacin de mujeres) (Vega, 2005:26). Hasta 1979. PF: Explotacin sexual. Dominacin patriarcal, proviene de la apropiacin de los hombres del cuerpo de las mujeres: reproduccin. Legalizacin anticonceptivos. Violencia institucional. 1976 Se celebra en Madrid la primera manifestacin de mujeres bajo el lema Mujer, lucha por tu liberacin (Vega, 2005: 28). Jornadas Catalanas de la Dona 1977 Primera manifestacin ilegal del Da del Orgullo en Barcelona. Las celebraciones del 8 de marzo se hicieron eco de una escalada en su propia agenda de reformas: amnista para los delitos especficos de la mujer, presas a la calle y cambios en el discriminatorio Cdigo Penal (1977); contra la discriminacin en el trabajo (1978); trabajo, divorcio y aborto (1979 y 1980); divorcio (1981); aborto (1982 y 1983); y, desde mediados de los aos ochenta, la violencia machista (Vega en Sichel y Villaplana, 2005: 30). 1978 I Celebracin 8 de marzo. Espaa, CE art. 1.1 (base de la democracia es la igualdad de todos los espaoles), art. 9.2 (responsabilidad del Estado en garantizar a la ciudadana una libertad e igualdad efectivas y en remover los obstculos a estas), art. 14 (igualdad y no discriminacin como derechos fundamentales), art. 35 (igualdad en el mbito laboral). FASE DISCRIMINACIONES DIRECTAS. Democracia, igualdad formal, despenalizacin del adulterio. 1979 ONU-Declaracin sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, Resolucin de la Asamblea Gral que entra en vigor II Jornadas Estatales de la Mujer, en Granada. Finales de los aos 70: el concepto de liberacin se ampla, ya no se trata de integracin o una emancipacin social, poltica y econmica, ahora se trataba tambin de desafo a la moralidad y a las buenas formas/normas, atrevimiento, desvergenza, y todo esto, claro, tena que ver con las contracorrientes de la liberacin sexual y, en general, del derecho al propio cuerpo (Vega, en Sichel y Villaplana, 2005: 28). Derogacin artculo Ley de Peligrosidad Social. 1980 Comienzos de los 80: consignas centrales que traviesan el movimiento de estos
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Utilizo las siglas CPI para contexto poltico institucional, MF para movimiento feminista y PF para poltica feminista; que son las tres columnas en las que se distribuyen los hitos de la tabla Discursos feministas sobre la violencia de Cristina Vega Sols y Begoa Marugn Pintos (en Sichel y Villaplana 2005: 36-37).

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aos son Lo personal es poltico y Nuestros cuerpos, nuestras vidas. La exigencia de una sexualidad autodeterminada pone en el centro de la escena la violencia que se ejerce contra la libertad sexual; en princicio, la violacin (tambin la violacin privada y la de prostitutas) y, ms adelante, otros tipos de violencias que irn adquiriendo perfiles y reivindicaciones ms definidas a medida que avanza la discusin (Vega, en Sichel y Villaplana, 2005: 29). Creacin del Comit CEDAW UCD Separacion y divorcio Cambio del Cdigo Civil MF. Jornadas sobre el derecho al aborto -85. PF. Teoras sexo/gnero. Acabar con el patriarcado pasaba por exigir el derecho al propio cuerpo. Aborto libre. Anticonceptivos para no abortar. Aborto libre y gratuito para no morir. Derecho al propio cuerpo. Reprobacin violencia: violaciones y la imposicin heterosexual. Violencia intersubjetiva. Principio de opresin: ubicacin mujer en lo privado: lo personal es poltico. Violencia intergrupal. PSOE Diciembre. Crean el Instituto de la Mujer2. Polticas neoliberales (Cristina Vega?). Primera campaa contra la violencia hacia las mujeres (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 69). Reforma del Cdigo Penal (CP) que deja de considerar la relacin conyugal como atenuante en los malos tratos del hombre contra la mujer (Alberdi y Matas, 2002) Nace el Instituto de la Mujer, paso importante en materia de Igualdad. En un primer momento, los caminos del IM y del MF transcurrieron de forma independiente, a diferencia de lo que sucedi en otros pases europeos (Navarrete, Vila y Ruido 2004). Sin embargo, a partir de los aos ochenta, confluyeron varios hechos significativos: 1) el avance de las medidas institucionales, a menudo sustentadas en el impulso de los foros europeos e internacionales (Nairobi 1985, Beijing 1995); 2) la progresiva centralidad de las reformas legales en el horizonte reivindicativo del movimiento y la percepcin de un techo de cristal en la campaa contra las agresiones (sexuales) por parte de los grupos de la Coordinadora Estatal de Organizaciones Feministas. Todo ello en un contexto de retroceso y fragmentacin generalizada de los movimientos sociales ante las polticas neoliberales3; 3) la emergencia de los medios como enunciadores, sobretodo a partir de varios asesinatos que stos se encargarn de espectacularizar; y, finalmente y en sintona con el giro poltico general, 4) la orientacin penalista del PSOE, que con el cambio de legislatura continuar el Partido Popular (PP), y que para el feminismo adquirir su momento ms paradjico en la Reforma del Cdigo Penal de 1995 (Vega en Sichel y Villaplana, 2005:31). Legalizacin parcial del aborto (despenalizacin en tres supuestos).

La creacin del Instituto de la Mujer en diciembre de 1983 se considera no solo el punto de partida del feminismo de Estado en Espaa, sino tambin de las propias polticas de igualdad de gnero (Gil, 1996; Valiente, 1995; Bustelo, 2004) (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:69). Sobre lo de feminismo de Estado, tengo mis dudas, si definimos el feminismo como anticapitalista no puede haber un feminismo de Estado como tal.
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Replico tal cual el pie de pgina original de la cita de la obra de Cristina Vega: Hay que destacar que a la primera fase de autonoma del movimiento respecto a las instituciones, le sigui otra mrcda por la cooptacin, la dependencia que generaron las subvenciones en las organizaciones de mujeres, la incorporacin de muchas feministas al tejido asistencial con distintos grados de independencia, etc. Hay quienes discuten el declive del movimiento y prefieren hablar de su transformacin, acudiendo al empuje de los debates tericos en los estudios de gnero y a los cambios legislativos recientemente impulsados por algunas asociaciones de mujeres (De Miguel 2004). Sin caer en el tremendismo o la invisibilizacin de la accin feminista, pero sin hacer de la necesidad virtud (sobretodo en el contexto del feminismo o feminismos en Europa), creo pertinente cuestionar la capacidad movilizadora, propositiva, pblica y unitaria (que no uniforme) del mismo. Cualquiera que acuda a la preparacin de los 8 de marzo es consciente de la ausencia de debate, de la realidad de dispersin y atomizacin que viven los grupos, por no hablar de los impedimentos o condicionamientos institucionales con los que se topan (Vega, 2003) (Vega en Sichel y Villaplana, 2005: 34).

Se critica la falta de atencin a las maltratadas. Jornadas sobre sexualidad. 1984 Espaa ratifica la CEDAW. Abre en Espaa la primera casa de acogida (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 69). Lidia Falcn entrega en Nueva York el informe sobre violencia. Enfoque legal en el movimiento feminista Los datos de las denuncias ratifican la Convencin ONU 79. Equiparacin del maltrato entre cnyuges. Despenalizacin de tres supuestos aborto. Conferencia Mundial de Mujeres Nairobi Jornadas de 10 aos de feminismo. Anlisis legal y reivindicativo Iniciativas gays y lesbianas Accin anti-sida Psicologa internacional: creacin del SAP. Antes conocido como inculcacin maliciosa o secuestro emocional. EP. Referendum de la OTAN MF: Campaas antimilitaristas. Violencia en guerras. Grupos antiagresiones. PF: Ni guerra que nos mate, ni paz que nos oprima Fuerte conflictividad social. Creacin de Mujeres Juristas Themis. -89 Movilizaciones contra la violencia contra las mujeres. MF: Jornadas feministas contra la violencia machista en Santiago de Compostela. PF: Autonoma y autodefensa. ninguna agresin sin respuesta, ante la violencia responde. Reforma cdigo penal ya!. Primer Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (-1990), aprobado a nivel central despus del cual ha habido tres ms, el II (1993-1996), el III (19972000) y el IV (2003-2006). Adems, las Comunidades Autnomas y muchas administraciones locales fueron siguiendo el mismo formato de diseo y aprobacin de planes de igualdad iniciado en el nivel central. Estos planes, que han sido el principal instrumento de articulacin de las polticas de gnero en Espaa en las ltimas dos dcadas, son elaborados por aprte de los organismos de igualdad, bien sean institutos autnomos, direcciones generales o concejalas de la mujer. En lo que respecta la VG, en la primera dcada del sXXI se irn diseando planes especficos de lucha contra la violencia de gnero, tanto en el nivel autonmico como en el central (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:69). Reforma del CP tipific como delito <<la violencia ejercida de forma habitual sobre el cnyuge o persona a la que estuviera unida por anloga relacin de afectividad>> aunque no causara lesiones constitutivas de delito lo que aument a partir de entonces considerablemente el nmero de denuncias (Alberdi y Matas, 2002)4. MF: Movilizaciones por la reforma Cdigo (sentencias). PF: Debates sexualidad (lesbianismo). Polarizacin sexualidad/violencia (pornografa, prostitucin, etc). se castiga por primera vez la violencia fsica entre cnyuges o parejas como ofensa legal Conferencias Mundiales Gran manifestacin en Madrid contra la Violencia convocada por el <<Comit Anti-Agresiones>> (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 70). Crisis institucional. MF: Jornadas feministas en Madrid. PF: (silencio sobre agresiones) Parejas de hecho.

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La reforma finaliz con la sustitucin del ttulo delitos contra la honestidad por delitos contra la libertad sexual. Se introduce por primera vez el trmino agresin sexual y se regula la violacin, tambin la anal y la bucal, que anteriormente no figuraban como tales (Vega en Sichel y Villaplana, 2005: 34).

IMPORTANTE II Conferencia Mundial de los DDHH en Viena, con la Declaracin sobre la Eliminacin de la V contra la Mujer, donde: se concreta a nivel internacional el ppio de igualdad y el de no discriminacin, reconoce una realidad, considera los derechos de las nias y las mujeres como inalienables, aporta de la figura de Relator/a Especial sobre la VG de la ONU, insta a los estados a tomar medidas que fomenten la igualdad y luchen contra la discriminacin. Los derechos de la mujer como derechos humanos. 1994 1995 Asesinato de las nias de Alcocer. Se endurece la legislacin cediendo a las presiones del <<Comit AntiAgresiones>> del movimiento feminista, el cual haba convocado una gran manifestacin en Madrid contra la violencia en 1992 (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 70) Reality shows (porqu Cristina Vega sita este hito en su tabla? en la columna de Contexto poltico institucional). ONU, Nace la Plataforma para la Accin de la Conferencia Mundial de Beijing basada en la eliminacin de obstculos que impiden la participacin de las mujeres en la vida pblica y privada. Se adopta la estrategia de MAINSTREAMING DE GNERO (integracin transversal de la Perspectiva de gnero): igualdad en polticas/niveles/etapas/actores y no solo medidas especficas dirigidas a mujeres. Organizaciones laborales Espaa, Estatuto de los trabajadores: art. 4.2 (derecho a no ser discriminado directa o indirectamente para el empleo, o una vez empleados, por razones de sexo, estado civil, edad dentro de los lmites marcados por esta Ley, origen racial o tnico, condicin social, religin o convicciones, ideas polticas, orientacin sexual, afiliacin o no a un sindicato, as como por razn de lengua, dentro del Estado espaol. Tampoco podrn ser discriminados por razn de discapacidad, siempre que se hallasen en condiciones de aptitud para desempear el trabajo o empleo de que se trate) y art. 17 que reitera el principio de no discriminacin laboral. La reforma del Estatuto de los trabajadores de 23 de julio 2012 no ha afectado a estos dos artculos. Reforma del CP5. Segn Cristina Vega, el aspecto ms inquietante desde los aos noventa sea el cambio en los discursos sobre la violencia [respecto al objeto de investigacin Violencia de Gnero], tanto en los de las organizaciones feministas ms visibles como en los de los nuevos enunciadores. Entre ambos existen diferencias notables, pero tambin algunos puntos comunes en cuanto a la poltica de la representacin y sus estrategias dirigidas a generar alarma 6 (Vega, en Sichel y Villaplana, 2005: 32). PF: Debate sobre reforma. Acoso y violacin PP Campaade F.M. Separadas contra 3 diputados. Mandato de la UE de recogida de datos sobre VG en pases miembros.

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A partir de esta reforma se distingue entre agresin sexual y abuso sexual sin violencia y no se hace distincin entre violacin y agresin sexual. Tambin se contempla la penetracin con objetos como agresin sexual equiparable a otras y se tipifica, por primera vez, el acoso sexual. Gracias a las presiones del movimiento no se equipara la pena de violacin con la de asesinato (Vega en Sichel y Villaplana, 2005: 34). 6 Los hemos resumido del siguiente modo: 1) individualizacin, se configura un perfil, o como se dice habitualmente en el lenguaje de la asistencia social, un colectivo vulnerable, el de la mujer maltratada; 2) victimizacin y dependencia, centralidad de un discurso que no slo acenta, sino que totaliza la experiencia del dolor, opresin y desesperacin, resaltando de forma entreverada los aspectos de clase y etnicidad; 3) la reduccin y descontextualizacin del campo de la violencia, hiperfocalizado sobre la espectacularizacin de la agresin fsica, pero por encima de todo de la muerte; 4) la simplificacin de las causas, recorridos y fugas de las mujeres maltratadas, que en la actualidad aparecen condensadas en torno al momento de la denuncia y a la reclusin en la casa de acogida; y 5) la difuminacin de las relaciones de poder entre mujeres y hombres y su reemplazo por otros marcos de comprensin como el intrafamiliar, que remiten en ltimo trmino a la existencia de unidades disfuncionales que habrn de ser sometidas a un minucioso examen y, en ocasiones, a la propia intervencin de la televisin hiperrealista. Estos son los rasgos que identificamos en los discursos sobre violencia desde mediads de los aos noventa hasta hace prcticamente un apr de aos, aunque el cambio se ha dejado notar ms en las campaas que en los medios (Vega, en Sichel y Villaplana, 2005: 32).

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Parlamento Europeo Tolerancia Cero. Diciembre. Asesinato de Ana Orantes, caso recogido en la TV espaola. Este caso dio dimensin de problema pblico a la VG (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 70)7. MF y PF: Centralidad progresiva de los malos tratos en la esfera privada (Vega, en Sichel y Villaplana, 2005: 37) MF: Convocatoria de los dias 25. DDHH de las mujeres (Vega) CPI: Boom meditico. Tregua de ETA (porqu recoge este dato Cristina Vega?. Planes integrales. PF: Campaa Tolerancia Cero. Terrorismo domstico. -2001. I Plan contra la Violencia Domstica. Febrero. Comunicado del Foro de Madrid contra a la Violencia a las Mujeres. 3 noviembre. Debate parlamentario sobre violencia domstica. () Comparecencia del seor Defensor del Pueblo (lvarez de Miranda y Torres) para presentar los informes sobre Violencia domstica contra las mujeres (nmero de expediente del Congreso 261/000002 y nmeros de expedientes del Senado 781/000004 y 713/000681) (pg. 2516) (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:94). UE, Tratado de msterdam, se incorpora el ppio de igualdad (directivas 92, 96, 02, 04, 06; ver pg. 18 del manual). Espaa, Ley 39/1999 de 5 de noviembre, para promover la conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras. CPI: Ley 11/99, Reforma Cdigo (alejamiento, maltrato psquico), violencia domstica, intrafamiliar. Ley de conciliacin. MF: 25N. Accin camas a la calle (Karakola). Manifiesto Grupos de Hombres. Campaa Lazo Blanco. PF: Demanda aumento penas. Alarma por el nmero de vctimas (contabilizacin). Denuncia de la desproteccin y de la falta de coordinacin de los recursos. Crticas moderadas a la Ley de Conciliacin. LO 14/1999, de 9 de junio, de modificacin del Cdigo Penal de 1995, en materia de proteccin a las vctimas de malos tratos y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Creacin de la Red Feminista contra la Violencia, demandante de una Ley Integral contra la Violencia de Gnero. CPI: Movimiento antiglobalizacin. Ley de prevencin de malos tratos y de proteccin a las mujeres maltratadas de Bono. Indulto a Tani MF y PF: Jornadas Feministas Crdoba. No hablar de los agresores, ayudas a maltratadas; medidas preventivas y cautelares y tmido debate sobre las penas. Polmica sobre la rehabilitacin maltratador (Vega, en Sichel y Villaplana, 2005: 37). [Contexto poltico institucional:] Proliferacin de informes, estudios,

El impacto meditico de este caso fue tal que los poderes pblicos tuvieron que reaccionar de forma contundente e inmediata. De hecho, el 8 de marzo de 1998 se presentaba el I Plan contra la Violencia Domstica. Tambin en 1998, el PSOE comenz a preparar, junto con asociaciones feministas, el primer borrador de una ley integral contra la violencia de gnero, una reivindicacin del movimiento feminista desde 1993. Asimismo en 1998 se present el Informe del Defensor del Pueblo sobre Violencia Domstica contra las Mujeres, con 51 recomendaciones para la mejora de la asistencia a las mujeres, dirigidas a las administraciones pblicas. En 2000, el PSOE, en ese momento en la oposicin, presenta una propuesta de Ley Integral que es rechazada en el Congreso. Otra propuesta de Ley vuelve a ser presentada en 2002, esta vez apoyada por todas las fuerzas polticas, pero vuelve a ser rechazada por la oposicin del Partido Popular, en ese momento con mayora absoluta en el Congreso. En 2001 se aprueba el II Plan Integral contra la Violencia Domstica (20012004) en el nivel central, al igual que otros tres autonmicos Madrid, Andaluca y La Rioja-. En el ao siguiente se aprueban otros cinco Pas Vasco, Catalua, Castilla y Len, Aragn y Galicia. La primera ley autonmica contra la violencia se aprueba en Castilla-La Mancha en 2001 y hasta ahora otras tres han sido aprobadas Navarra, Canarias y Cantabria-. En 2003 se aprueba finalmente la orden de proteccin en el nivel nacional, largamente reivindicada por el movimiento feminista. En marzo de 2004, el PSOE gana las elecciones generales, y una de las primeras promesas electorales cumplidas del programa presentado por Rodrguez Zapatero fue, precisamente, la Ley Integral contra la Violencia de Gnero, la cual es aprobada en diciembre de ese mismo ao con el apoyo de todos los grupos polticos; la cual ser una ley pionera no solo por su carcter integral y porque desarrolla y se inscribe en el concepto de <<violencia de gnero>>, sino porque en Europa, aunque Austria, Alemania, Luxemburgo, Finlandia y el Reino Unido tambin cuentan con legislaciones contra la violencia domstica, slo Suecia hace una referencia explcita a combatir la violencia masculina contra las mujeres (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 71).

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observatorios, campaas, protocolos de actuacin y coordinacin. Caso Nevenka. Tematizacin agresiones en el Tercer Mundo y desproteccin simultnea de inmigrantes irregularizadas. [MF:] Propuesta de una Ley Integral. Campaa Red Feminista contra la Violencia. Antimilitarismo feminista. [Poltica feminista:] Denuncia del papel de los medios (recomendaciones). Centralidad de la propuesta de Ley. (Vega el Silches y Villaplana, 2005: 36-37) -2004. II Plan Integral contra la Violencia Domstica y Plan contra la Violencia Domstica de Madrid. 8 marzo. Manifiesto del movimiento feminista: Rplica al Informe del Consejo General del Poder Judicial sobre la problemtica derivada de la violencia domstica. Asociacin de Mujeres Juristas, Federacin de Mujeres Separadas y Divorciadas. Asociacin de Apoyo a Mujeres Violadas, Enclave Feminista y otras organizaciones (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:95). CPI: El PP rechaza la admisin a trmite de la Ley Integral contra el Mal Trato. Directiva 2002/73/CEE PF: Tmida aparicin de otras cuestiones como trabajo y carga global. Debates dispersos sobre feminismo-globalizacin, guerra, migracin, identidad sexual (ibidem) CPI: LO (Aumento penas). Orden de proteccin. Movilizaciones contra la guerra de Irak. LO 11/2003 Lo que el Cdigo Penal define como falta de lesiones pasa a considerarse siempre como delitosi tiene lugar en el mbito domstico. Esto permite a los jueces imponer penas mucho ms elevadas a un culpable de malos tratos (Vega en Sichel y Villaplana, 2005: 34). MF: Reivindicaciones trabajadores sexuales. PF: Matrimonio gays, lesbianas. LO 1/2004 de 28 de diciembre de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero (transversalidad en mbitos material, instrumental y subjetivo). Se crea la Secretara de Polticas de Igualdad (dinamizacin en las polticas pblicas). CPI: 11-M. PSOE. Reforma divorcio. Polmica constitucionalidad y juzgados especiales. Aprobacin de la LO 1/2004. PF: Crtica moderada: Estado-responsable civil subsidiario (pensiones). Polmica reforma judicial (ibdem). En esta legislatura el PSOE aprueba la ley del matrimonio entre personas del mismo sexo, el reconocimiento legal de las personas transexuales sin necesidad de ciruga. Ahora bien, en materia del aborto, del cual prometa una ley de plazos en su programa poltico, el PSOE poco despus de ganar en agosto dice que no es prioridad del partido atender el tema del aborto. El partido lo quitar del programa electoral que presente en 2008, junto a la eutanasia y las subidas de impuestos. Creacin del Observatorio Estatal de la Violencia contra las Mujeres. LO 3/2007 de 22 de marzo de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres. Adecuacin a la normativa UE. El PSOE quita de su programa electoral para 2008 una ley de plazos para el aborto, junto a la eutanasia y las subidas de impuestos.

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 SICHEL, Berta y VILLAPLANA, Virginia (eds.). 2005. Crcel de amor. Relatos culturales sobre la violencia de gnero. Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa. Madrid.

SOBRE LA RELACIN CIFRAS-ALARMA SOCIAL En los tres primeros meses de 2005 ha muerto 15 mujeres, mientras que en 2002 y 2004, 169 de todas las edades y clases sociales perdieron la vida a manos de aquellos que crean amar, aunque slo fueran fantasas entendidas como amor. Y slo en 2003, 7530 mujeres solicitaron proteccin, segn datos del Instituto de la Mujer. No es de extraar que estas cifras no hayan podido ignorarse y que se haya hecho crucial situar a las mujeres dentro de un contexto socioeconmico y cultural, y concebir un conjunto de iniciativas que abarquen medidas de prevencin y proteccin, que finalmente han culminado en la aprobacin de la Ley Integral contra la Violencia de Gnero (Sichel, en Sichel y Villaplana, 2005: 16). EL OBJETO DISCURSIVO VG Nuestro inters no se refera tanto al anlisis de las prcticas violentas y sus consecuencias en las vidas de las mujeres , como a la construccin y difusin del objeto discursivo violencia contra las mujeres, violencia de gnero o violencia domstica, algo que el feminismo vena llamando desde haca tiempo violencia machista, terminologa que, como luego pudimos constatar, adquiere sentidos bien distintos (Cristina Vega en Sichel y Villaplana, 2005: 25). BUSTELO, Maria y LOMBARDO, Emanuela (eds.). 2007. Polticas de igualdad en Espaa y en Europa. PUV Publicaciones Universitat de Valncia. Madrid. Cap. 3. La representacin de la violencia contra las mujeres como un asunto de gnero y un problema pblico en Espaa, BUSTELO, Mara, LPEZ, Silvia y PLATERO, Raquel. 67-96. RELACIN ASUNTO PBLICO ERGO EL ESTADO HA DE INTERVENIR Establecen una relacin de consecuencia entre la consideracin de la violencia contra las mujeres como un asunto pblico y la intervencin del Estado (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:67-68). C lo que me interesa es analizar tambin esta relacin: LGICA Asunto pblico Intervencin del Estado Es decir, el hacer de la figura del salvador. Las diferencias en el hacer de la figura del salvador8. Segn yo, la lgica del salvador sigue la lgica de la penetracin, una lgica de
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El colonialismo, el amor romntico, el estado del bienestar, bienvenido Mr. Marshall, la cooperacin al desarrollo, el cristianismo (no hablo de ms religiones porque esta es la nica que conozco de cerca) todas son lgicas donde la pasividad es caracterstica fundamental, y donde es fundamental una concepcin del tiempo lineal, con un pasado peor que el presente y un futuro esperable y deseado como mejor. Creo -intuyo apenas en esta etapa del anlisis- que son modos dramticos de comprensin de relaciones segn el tringulo dramtico que legitiman relaciones de violencia. Pero lo fundamental de estas lgicas, es que hay un salvador, un agente de fuera que penetra dentro, que se espera o se odia que penetre dentro del agente pasivo. En este sentido, el capitalismo con su figura el emprendedor de s mismo, est a examen. He de tomar el enfoque de Propp y aplicarlo aqu, cuando pone el nfasis en las funciones, y no en los personajes. Cmo evoluciona esta lgica de la salvacin segn se pose en unos u en otros espacios? Esta idea de la penetracin nos lleva a una lgica de lmites, de fronteras, de cogulos. Para lo bueno y para lo malo el lmite es necesario. En etapas de bonanza esta lgica puede funcionar ms o menos bien, pero cuando llega la escasez, la cara b de esta lgica de supervivencia del PROPIO sistema frente/al margen de los otros, se embrutece y se muestra en su esencia ms horrible (el exterminio nazi, entre otros). Hay que mirar otras lgicas distintas a la de la penetracin, tanto en los terrenos satisfactorios como en los dainos. Una via de fusin, de relacin en base a otra lgica. Por ejemplo, mirando al amor. En psicoanlisis, discutiendo el otro da con scar, l me deca que en el amor se odia al sujeto amado a veces porque conoce demasiado de una misma. Y por eso el poner lmites, para con esa persona amada (tengo que decir que no se si me dijo esto para ver por donde sala yo o si de veras lo concibe as). Creo que esta lgica es la que sigue a la lgica de la penetracin. Y la lgica de la penetracin se basa en una oposicin. Cuerpo A penetra cuerpo B, o viceversa. No hay que buscar la opcin opuesta a esto, sino un paso cualitativo. Enfoquemos en las soluciones que s nos han funcionado. Doy mi caso. Lo que me ha funcionado es lo que Gabriel Gatti enuncia como esttica de la incompletud: no es posible rellenarlo todo nunca, luego no hay posibilidad de que fagocitemos ni de que nos fagociten totalmente. Siempre queda algo, justamente ese algo que la propia idea de fagocitacin imposibilita: el vaco (imposible de llenar nunca). As el horror que era antes el vaco es ahora lo nico que nos salva (Nadie ser nunca capaz de mercadear con el vaco, verso de poema de Clara Gigantes). Nadie puede conocerme del todo porque ni yo misma me conozco. La persona que amo siempre me sorprender (siempre que yo no me vuelva ciega), y yo a ella. El sistema es flexible en s mismo. Slo hay que no taponar esa flexibilidad, sino destaparla y disfrutarla. La mirada afectuosa que defiende Marilyn Frye habla de esto, precisamente: la mirada afectiva acepta la complejidad y la sorpresa del otro constante y la disfruta, y as con la propia. Pensar que no es posible colonizar totalmente es como decir

la penetracin que niega la posibilidad de existencia en el vaco, lo demoniza para que no lo vivamos como vivible, el porqu: la lgica de penetracin y de salvacin, una vez que el vaco se nos torna vivible, se cae, ya no hay razn para buscar que nos salven, pues hemos atravesado el imposible. Ahora bien, la cada del mito del salvador lleva consigo el resurgir de otra lgica, la de la interconexin de todos con todos porque quin le iba a decir al salvador que sin vctima no era NADIE, y viceversa-. Pero, y si nadie tiene que salvar a nadie, qu hacemos aqu?. Ojo, que tampoco se trata de salvarnos a nosotras/os mismos -recordemos la llamada de atencin de Propp cuando encuentra que no importan los personajes sino las funciones-, como es el caso de la figura capitalista del empresario-de-s-mismo. Entender las relaciones como una cuestin de qumica?; no hay suma, no hay cantidad, hay calidad, hay cualidad (interesa en particular el carcter funcional de las acciones, no tanto las acciones en s? Es decir, en trminos de Propp, su valor en el la intriga. En cuanto al vnculo intencin-funcin, no interesa tanto lo que se pretenda con esa accin, como el ser capaz de identificar relaciones, aumentar la consciencia sobre el funcionamiento del dispositivo, que es tanto como empezar por desligarnos de la obsesin sobre el quin lo hizo y el si lo pretenda desligarnos de la obsesin no implica olvidarnos de estos elementos, eso vendra a ser tan nocivo como obsesionarnos con ellos: aqu tambin hemos de optar por opciones cualitativas 9, no por oposicin, es decir, por negacin, sustitucin, etc.). MAGEEQ-VG: GNERO COMO RAZ, ROLES Y DE QUIN ES EL PROBLEMA. Las dimensiones que se destacan en el anlisis de este tema son la dimensin de gnero, especialmente en la representacin del origen o causa del problema, y la atribucin de roles en general tanto en el diagnstico como en el pronstico- y en la pregunta sobre <<de quin es el problema?>> en particular (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 69). CORPUS ANALIZADO POR BUSTELO, LPEZ Y PLATERO Estas autoras en Bustelo y Lombardo 2007 deciden elegir los siguientes textos para su anlisis: planes contra la Violencia, textos legislativos, debates parlamentarios, una comparecencia del Defensor del Pueblo, textos y manifiestos de organizaciones feministas, programas electorales, la pastoral de la Iglesia Catlica ms cercana en tiempo al estudio y un par de artculos en prensa especialmente significativos, de manera que se pudiera reflejar de algn modo el
que no es posible colonizar. Cada pieza retorna as a su sitio: limitada y conectada a las dems precisamente a partir de sus lmites.
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Elegir opciones cualitativas pasa por encumbrar la CREATIVIDAD como valor central del sistema de respuestas. As, por ejemplo, la opcin no pasa por o no ir a una reunin ante un conflicto relacionado con esa reunin-, sino que la posible solucin pasara porque, precisamente, ir a la reunin es condicin sinne qua non no hay solucin al conflicto relacionado con esa reunin. Ir a esa reunin y con las antenas an ms abiertas que antes del conflicto: ya que para poder crear una solucin, una opcin cualitativa al conflicto vamos a necesitar cuantos ms elementos mejor, cuanta ms novedad percibida mejor. As, ante el conflicto, la solucin pasa por ms apertura, ahora bien, no ms apertura porque s (no hablamos de una moralidad barata o un intil suicidio mrtir), sino ms apertura como condicin necesaria para la novedad y el avance. Ante el conflicto se le brinda al sistema la posibilidad de aprovechar su flexibilidad innata. La falta de conflicto puede (y suele) endurecer tal flexibilidad natural del sistema. Cuanto ms novedad, mayor posibilidad de creacin. De hecho, el siguiente paso pasa por dejar de utilizar la palabra conflicto o mejor, an, reconstruirla o usar otra. Quiz un conflicto para un sistema cerrado (por ejemplo, algo nuevo que contradice sus reglas), no es un conflicto para un sistema abierto) donde tal novedad lejos de ser un impedimento a su crecimiento es todo lo contrario: una posibilidad de crear, de aumentar su flexibilidad, no porque s, sino para ser ms l mismo). Sin embargo, aqu todava me falta algo. Quiz la vivencia del cambio como paso, no como catarsis o drama pues ah no hay quien se mantenga un tiempo ms o menos largo-. Hablamos pues de un flexibilidad no contrapuesta o impuesta a una rigidez al uso, sino una flexibilidad que concibe el cambio de manera diferente a como lo percibe esa rigidez. As pues, un paso ms all lo encontramos en el cmo percibimos el cambio que, de hecho, no es esa la base del tringulo dramtico? de los cuentos de Propp? de la accin teatral? CMO MANEJAMOS EL CAMBIO DEPENDER DE NUESTRA IDEA DE CAMBIO, Y VICEVERSA. La pregunta aqu, es pues, qu entendemos por cambio puedo empezar intuyendo que, segn pongamos el acento en unas caractersticas u otras percibiremos o no un cambio, as como nuestra percepcin de la naturaleza de la propia vida). Dicho a lo bestia, y dado el concepto actual de cambio: nuestra flexibilidad ser mayor cuanto menos cambios percibamos, viene esto a ser lo mismo que decir que mayor es la tolerancia que ms cambios es capaz de asimilar? acaso no este enfoque ltimo cuantitativo y respeta la oposicin rigidez/flexibilidad? no nos interesa una opcin cualitativa que abogue por una flexibilidad basada en un cambio concebido de otro modo?. Una clave podra ser: NO HAY NADA QUE DEFENDER.

papel crucial que los medios de comunicacin han desempeado en la generacin de opinin pblica sobre la violencia contra las mujeres (Bustelo, Lpez y Platero en Bustelo y Lombardo, 2007: 71-72). Bustelo, Lpez y Platero encuentran tres marcos en su anlisis de polticas. 1. EL MARCO LLAMADO <<DE IGUALDAD DE GNERO>> ver su definicin en la pg. 73. como explicacin de la VG. Un marco que no se encuentra salvo en Espaa y UE (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:74). Segn las autoras, es fundamental en la aceptacin espaola de este marco, la aprobacin de la Ley Integral a finales de 2004. En cuanto al pronstico, en este marco hay un elemento que falta en los otros dos ya que en l se puede encontrar ms claramente, aunque no siempre, un componente de empoderamiento de las mujeres vctimas y no slo de tratamiento de los sntomas (Bustelo, Lombardo y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 77). Otros elementos que incluye el pronstico de este marco suelen ser la concienciacin y la educacin, es decir, de prevencin del problema (ibdem). 2. EL MARCO LLAMADO <<VIOLENCIA DOMSTICA CON ACENTO EN LAS MUJERES COMO PRINCIPAL GRUPO VCTIMA>>; el cual habla de la violencia domstica como un asunto frecuentemente pero no necesariamente relacionado con un problema entre hombres y mujeres. Se representan las mujeres (muy a menudo junto a la infancia) como el principal grupo vctima y a los hombres como principales agresores, pero a la vez se presupone que todo el mundo puede ser vctima o agresor. Se asigna la responsabilidad del problema al Estado principalmente y en cierto modo a la sociedad ms ignorante que prejuiciosa- que no es consciente de las dimensiones del problema. No se interpreta el problema relacionndolo con la desigualdad de gnero ni con los elementos estructurales subyacentes a la misma () (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:75). 3. EL MARCO LLAMADO <<VIOLENCIA DOMSTICA SIN GNERO>>, y en el que vctimas y agresores no tienen sexo ni gnero. El agresor es violento y peligroso, y la vctima dependiente (puede incluir cualquier persona en situacin dependiente como nios/as, mayores y personas con discapacidad). El problema se presenta en trminos neutrales respecto al gnero especialmente en el diagnstico aunque, como se ver ms adelante, al demostrar los datos empricos que la abrumadora mayora de vctimas de la violencia domstica son mujeres, al igual que en el marco anterior, la mayora de las medidas propuestas en este marco van dirigidas implcitamente a las mujeres (Bustelo, Lpez y Platero, 2007: 75). Segn las autoras, en el conjunto de los textos aparece un desequilibrio entre el diagnstico y el pronstico. ATRIBUCIN DE ROLES: QUIN TIENE EL PROBLEMA, QUIN ES EL CULPABLE, QUIN ES LA POBLACIN DIANA. Las autoras analizan estos elementos en los textos seleccionados para el corpus de su anlisis. Algunos de los resultados que encuentran son: - una parte relevante de los textos no apuntan como responsable del problema a un actor poltico, si bien a menudo se responsabiliza al Estado por no ser capaz de proteger a su ciudadana, o bien a la sociedad y las normas sociales en general. - No hay referencias directas que apelen a los hombres ni individualmente, ni como colectivo - Las mujeres son identificadas como las vctimas pero a menudo los maltratadores se representan como neutros en trminos de gnero - Esta identificacin de las mujeres como vctimas y como grupo diana como necesitado de asistencia, as este tipo de acciones son a menudo bloque central de accin de las medidas ante la VG - Las mujeres como principal pblico en ocasiones casi exclusivo- de las acciones en contra la VG. - Las mujeres son representadas como grupo homogneo, ejemplo de ello es el recurso del perfil de la vctima, el cual denota una concepcin homogeneizante de las mujeres. - Las mujeres se presentan como las principales responsables de solucionar el

problema de la violencia a travs de sus denuncias, sin tener en cuenta las resistencias y dificultades que existen a la hora de denunciar los malos tratos recibidos. Los hombres aparecen representados mayoritariamente como voluntarios y profesionales en la intervencin o medios de comunicacin, agresores y/o presos. Numerosos textos hacen referencia a los varones como agresores sealando su impunidad y falta de castigo La responsabilidad de este problema se sita frecuentemente en la sociedad en general. No se menciona a los varones como un colectivo que tenga que ser sensibilizado ni que tenga o deba tener una conciencia del impacto de la violencia. En cuanto a la Ley Integral contra la Violencia las autoras dicen echar de menos una visin de los varones en la que stos puedan contribuir al cambio del sistema de valores Las organizaciones de mujeres presentes en los textos analizados se presentan a s mismas como representantes de todas las mujeres, como expertas, como expertas y como las mejores responsables para gestionar las casas de acogida, adems de las oranizaciones de mujeres tambin se implican en el combate contra la violencia contra las mujeres las organizaciones de inmigrantes y derechos humanos (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:79-84).

CASO ESPAOL De 1995-2004 encuentran las autoras el marco DOMINANTE <<Violencia Domstica>>; el cual pone el nfasis en los sntomas y consecuencias de la violencia y no en sus causas; y donde la atencin es dirigida individualmente a mujeres y a hombres. En el mismo perodo, hasta finales de 2004, tambin encuentran como marco alternativo <<Violencia de Gnero>>; el cual deriva en acciones diferenciadas dirigidas de un lado a hombres y a mujeres y se da un breve diagnstico conectado con las soluciones en las que se habla de desigualdades estructurales basadas en un reparto desigual del poder entre mujeres y hombres (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:86). El ltimo marco encontrado es el denominado (Violencia) <<Individual en lugar de estructural>> en textos gubernamentales donde se evita definir el problema estructuralmente y apuntar a una sociedad patriarcal (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:86). UN MARCO EN CONFLICTO es aquel que sita a las mujeres como responsables de solucionar el problema denunciando, pero a la vez no se valora la importancia de que estn empoderadas (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 88). PBLICO/PRIVADO. A propsito de la Nancy Fraser, <<concepcin posmoderna de la esfera pblica>> la cual he de revisar. Curioso que en la Ley 3/2004 supuestamente se saque la VG del espacio privado al pblico, sin embargo, ciertas violencias de gnero que se dan en el pblico se meten al espacio privado pero verdaderamente sucede as o es que esta diferenciacin no nos es til?. Me pregunto cmo reconstruir este binomio a partir del papel de salvador del Estado en ambos casos. El cajn oscuro de los afectos donde el Estado puede entrar ahora controlar, opinar y condenar el cuerpo privado queda expuesto. Para bien y para mal como todo territorio atravesado por las relaciones de poder-, no es este otro paso colonizador de las subjetividades? Ms an, y sobretodo, claro est, porque finalmente no hay un abordaje real efectivo estructural de las causas de la VG. Las autoras reconocen el papel central que han tenido los medios de comunicacin en sacar a la luz lo que hasta ese momento haba sido un <<delito invisible>> como pone de manifiesto el suceso de Ana Orantes (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007: 92). PROBLEMA ESTRUCTURAL-ACCIN NECESARIA DE PARTE DEL ESTADO. Las autoras derivan de que el problema sea estructural ergo pblico, sitan- que es necesaria la accin del Estado. C respecto a esto, es interesante preguntarse porqu cuando algo es estructural pensamos que la solucin pasa por el Estado, como si el ste tuviera un acceso directo a

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lo estructural, cuando quiz incluso sea lo menos cierto de todo, y una intervencin mucho ms centrada en los elementos pudiera ser ms efectiva para problemticas estructurales. Educacin, como muchos apuntan. Pero bueno, si bien creo es un tema importante y quiz estas preguntas tengan hasta su sentido, me superan, y no solo por ser demasiado generales ACCIN DEL ESTADO TAMBIN MEDIADA Un aspecto al respecto que s me interesa rescatar y que sealan las autoras es que los poderes pblicos no tienen un acceso sin mediaciones a los problemas, por lo que la misma problemtica (en este caso, el delito de malos tratos contra la mujer en el seno del hogar) ser representada y entendida segn los diferentes marcos. Precisamente por ello, su anlisis e identificacin puede resultar clarificador e ilustrativo (Bustelo, Lpez y Platero, en Bustelo y Lombardo, 2007:92).

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