Fuentes de energa renovables, fuentes de desarrollo sostenible

L I A I S O N E N T R E AC T I O N S DE DVELOPPEMENT D E L C O N O M I E R U R A L E L I N K S B E T W E E N AC T I O N S FOR THE DEVELOPMENT OF THE RURAL ECONOMY

O B S E R VAT O I R E EUROPEN LEADER

LEADER EUROPEAN O B S E R VAT O R Y

F O M E N TA R

L A I N I C I AT I VA L O C A L E N E L S E C TO R D E L A S E N E R G A S R E N OVA B L E S

Creada para uso de los agentes de desarrollo rural, esta gua puede servir de instrumento de referencia prctica para evaluar el potencial local en materia de energa renovable, estudiar el impacto de un proyecto en este mbito sobre la situacin econmica, ecolgica y social del territorio afectado, para finalmente, llegado el caso, facilitar la ejecucin de dicho proyecto. Las fuentes de energa renovables son mltiples y esta gua se centra en las tecnologas (solar, elica, de la biomasa e hidroelctrica a pequea escala) que, al parecer, son las que ms perspectivas econmicas ofrecen en ciertas zonas rurales de Europa. Las fichas que se incluyen ofrecen informaciones bsicas sobre estas diferentes tecnologas y sobre su aplicacin en los territorios rurales, aunque, centrndose sobre todo en los proyectos de pequeo y mediano tamao. Evaluar el inters de lanzar un proyecto de desarrollo de energa renovable en una zona determinada, implica en primer lugar, identificar: > El recurso local de energa renovable, > La demanda y el mercado potencial de este tipo de energa, > Las ventajas que pueden extraerse con la ejecucin de un proyecto de energa renovable, > El coste y el impacto del proyecto, > Las posibilidades de financiacin y los mecanismos de apoyo disponibles. De este modo, se puede establecer un inventario con las oportunidades y riesgos ligados a la ejecucin de un proyecto de tales caractersticas y decidir si la inversin que implica est justificada. Algunos de estos datos pueden obtenerse a partir de fuentes prximas, otros datos requerirn la intervencin de recursos externos y probablemente de especialistas. En ciertas zonas, la explotacin de las energas renovables no tiene por qu ser viable forzosamente en la actualidad, aunque los costes de equipamiento sean ms bajos y las ayudas sean cada vez ms numerosas. No obstante, si se considera que se renen las condiciones para desarrollar un proyecto de tales caractersticas, principalmente habr que: > movilizar a la poblacin local desde el primer momento, > estrechar los vnculos con los grupos y organismos apropiados , > garantizar la participacin de expertos con el fin de llevar a cabo un estudio tcnico detallado, > elaborar un plan econmico. Normalmente, la elaboracin de un proyecto de valorizacin de una energa renovable no difiere, en absoluto, de la de otro proyecto, aunque en este caso puede haber una serie de trabas especficas. As pues, esta gua pretende ofrecer una serie de consejos prcticos y concretos, as como un seguimiento paso a paso para la preparacin del proyecto. Entre otras cosas, se basa en la experiencia de los grupos LEADER que han participado en acciones de este tipo por toda Europa. Ante todo, se trata de facilitar la aparicin de proyectos de energa renovable, adaptados a su localizacin geogrfica, en el marco de una estrategia de diversificacin econmica sostenible.

E X P L OTA R

L A S E N E R G A S R E N OVA B L E S

E N E L M A R C O D E U N A E S T R AT E G I A D E D E SA R R O L L O S O S T E N I B L E

A la hora de fomentar un desarrollo rural sostenible en Europa, cada vez se tienen ms en cuenta las tecnologas referentes a energas renovables. Estas energas suscitan cada vez ms inters por las ventajas ecolgicas y sociales que ofrecen y porque sus costes estn disminuyendo. Una fuente de energa renovable que ofrezca un potencial de explotacin es un punto fuerte para una zona rural. Segn el territorio, puede ofrecer las siguientes ventajas: explotacin de los recursos locales contribuyendo a mejorar la situacin econmica, bien exportando energa bien disminuyendo los suministros del exterior; creacin de empleo cualificado; disminucin del impacto sobre el medio ambiente, sobre todo gracias a la reduccin de emisiones de gas carbnico (CO 2), principal causante del efecto invernadero, y de dixido de azufre (SO 2), principal causante de la lluvia cida; efecto de motor impulsor para otras iniciativas de desarrollo rural, dado el nivel de movilizacin y animacin local que conlleva un proyecto energtico. Desde hace varios aos, la calidad del aire es y seguir siendo una prioridad poltica de la Unin Europea. En 1992, en la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro, la UE se comprometi a estabilizar en el ao 2000 los niveles de emisin de CO2 y alcanzar el nivel existente en 1990. En Kioto, en 1998, la UE se comprometi a reducir ese nivel en un 8%, para seis gases con efecto invernadero, entre el ao 2008 y el 2012. Este protocolo de Kioto debera provocar una serie de consecuencias profundas sobre la poltica energtica de las prximas dcadas. Todo parece indicar que las energas renovables jugarn un papel cada vez ms importante en nuestro suministro de energa, ya que la Comisin Europea, sobre todo, cree que son capaces de aportar una ayuda considerable a la hora de cumplir los objetivos de reducir los gases con efecto invernadero. La tabla que se muestra a continuacin, refleja la contribucin de cada energa renovable en los pases de la Unin Europea (en total un 6% del consumo energtico de la Unin). Produccin de energa renovable en la UE (1995) (miles de toneladas equivalente petrleo) Pas Blgica Dinamarca Alemania Grecia
Espaa Francia Irlanda Italia Luxemburgo

Hidrulica
30 3 1591 223 2408 6822 79 3840 10 9 3070 916 1013 5 082 438 25535

Elica
1 98 123 3 15 0 2 1 0 23 0 1 0 6 29 302

Solar
1 4 36 98 24 14 0 7 0 3 0 14 0 0 6 208

Geotrmica
1 1 9 4 7 129 0 2312 0 0 0 37 0 0 1 2500

Biomasa
372 1308 4375 1398 3876 9781 162 3548 41 933 3034 2368 4898 6564 934 43593

Otras
107 0 0 0 0 0 0 91 0 0 0 0 0 0 0 199

Total
512 1 414 6 133 1 727 6 330 16746 243 9 798 51 968 6 104 3 338 5 912 11652 1 409 72337

Pases Bajos
Austria Portugal Finlandia Suecia

Reino Unido
Total UE

Fuente: Comisin de las Comunidades Europeas, Energy for the future: renewable sources of energy White paper for a Community strategy and action plan, COM (97) 599 final, Bruselas 1997.

En el Libro Blanco Energa para el futuro: fuentes de energa renovables publicado en 1997, la Comisin Europea propone que se cumpla el objetivo de que el 12% del consumo interior bruto de la UE en el ao 2010 corresponda a energas renovables (la cifra actual del 6% incluye las grandes centrales hidroelctricas, vase el cuadro anterior). El Libro Blanco presenta una estrategia global y un plan de accin cuyo fin es alcanzar dicho objetivo. Cabe destacar que el Libro prev una campaa a favor del despegue de las fuentes de energa renovables que establece, para cada sector clave de energa renovable, unos objetivos previstos para el ao 2003: 1 milln de sistemas fotovoltaicos, 15 millones de metros cuadrados de sensores solares trmicos, 10000 megavatios generados por turbinas elicas, 10000 megavatios trmicos generados por instalaciones que funcionan con biomasa, 1 milln de viviendas con calefaccin a base de biomasa, 1000 megavatios generados por instalaciones de biogas, 5 millones de toneladas de carburantes lquidos. Es evidente que la gran cantidad de recursos que posee Europa en el mbito de las energas renovables va a jugar un papel creciente en su suministro de energa. Adems, las energas renovables ofrecen a los territorios rurales unas posibilidades de diversificacin basadas en perspectivas a largo plazo seguras y sostenibles.

POR

Q U E S TA G U A ?

> Ilustrar las posibilidades que ofrecen las energas renovables para los territorios rurales, en el marco de una estrategia de desarrollo sostenible. > Informar a los que no son especialistas sobre las principales tecnologas disponibles y servir como base de referencia para proporcionar msinformacin. > Facilitar la evaluacin del potencial y de la viabilidad de las energas renovables en un determinado territorio. > Apoyar la aparicin y desarrollo de iniciativas locales cuyo fin sea valorizar las fuentes de energa renovables.

MO D O

DE EMPLEO

Esta gua tiene como principal objetivo ayudar a los grupos de accin local LEADER (GAL) y a sus socios locales a decidir si un proyecto determinado, en el mbito de las energas renovables, es una opcin a considerar para el territorio. En caso afirmativo, la gua muestra lo que pueden hacer por s mismos y lo que requiere ayuda externa para que el proyecto avance. La obra incluye 13 fichas y 4 estudios de caso en el anexo, y puede utilizarse de dos formas: se puede leer toda la obra ntegramente para tener una idea global de la funcin que juegan los agentes locales en la valorizacin de las fuentes de energa renovables, o tambin se puede consultar una ficha concreta en funcin de las necesidades. No obstante, se aconseja consultar ntegramente las fichas 1 y 7 que tratan de los retos que plantean las energas renovables en Europa y las etapas a seguir en la preparacin de un proyecto. La gua incluye trece apartados presentados en forma de fichas: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 - Las energas renovables, nuevas oportunidades para los territorios rurales - Respuestas a las preguntas ms habituales - Energa solar - Energa elica - Energa hidrulica - Energa de la biomasa - Las etapas principales del proyecto - Evaluar su consumo de energa - Participacin local - Costes y posibilidades de financiacin - Lista de control para la ejecucin de un proyecto energtico - Publicaciones tiles - Otras fuentes de informacin

En el anexo se describen cuatro estudios de caso: Baywind, cooperativa elica (Ulverston, Inglaterra, Reino Unido)

- Autoconstruccin de sistemas de calefaccin solar (Estiria, Austria) - Utilizacin de energas renovables en un medio rural aislado: la ruta del sol lleva a la Agencia local de Energa (Sierra de Segura, Andaluca, Espaa) Sistema de calefaccin combinado biomasasolar a nivel de municipio (DeutschTschantschendorf, Burgenland, Austria)

Esta gua es fruto de un seminario organizado por el Observatorio europeo LEADER, del 27 al 31 de mayo de 1998, en Hensbacka, en la zona LEADER Norra Bohusln (Munkedal, Suecia). Para preparar el seminario, se realizaron varios estudios de caso. Estos estudios giran en torno a diferentes tipos de energa renovable: > electricidad solar, biomasa, paja, ahorros de energa y asesoramiento (Nordliches Waldviertel, Austria); > solar trmica, fotovoltaica, biomasa (Terres Romanes, Languedoc-Roussillon, Francia); > electricidad solar, asesoramiento y relaciones pblicas (sla de Fhr, Schleswig-Holstein, Alemania); > huesos de aceituna como combustible para la calefaccin de invernaderos (Sitia, Creta, Grecia); > utilizacin de residuos de la industria forestal para la calefaccin de casas particulares (Darlana, Suecia); > cooperativa de energa elica (Ulverston, Inglaterra, Reino Unido); > autoconstruccin de sistemas de calefaccin solar (Estiria, Austria); > utilizacin de energa solar en un medio rural aislado (Sierra de Segura, Andaluca, Espaa); > sistema de calefaccin combinado biomasa-solar a nivel de municipio (Deutsch Tschantschendorf, Burgenland, Austria). Los ltimos cuatro casos vienen detallados en el anexo de este informe. Los otros casos estn disponibles en el Observatorio europeo LEADER o en Internet: http://www.rural-europe.aeidl.be La redaccin de la gua ha corrido a cargo de John Green (Lothian and Edinburgh Environmental Partnership, Escocia, Reino Unido). Waltraud Winkler-Rieder (AR, Austria), as como Antonio Estevan (Gabinete de Economa Aplicada, Madrid, Espaa) tambin han participado en la redaccin. Catherine de Borchgrave, Yves Champetier , Eveline Durieux y Jean-Luc Janot (Observatorio europeo LEADER) han participado en la finalizacin de la gua.

O b s e r vatorio europeo LEADER AEIDL Chausse St-Pie r re, 260 B-1040 Bruselas Te l : +32 2 736 49 60 F a x : +32 2 736 04 34 E - Mail: leade r @ a e id l . b e WWW: ht t p : / / w w w. r u ra l - e u ro p e. a e id l . b e

Editor responsable: William Van Dingenen, chausse Saint-Pierre 260, 1040 Bruselas

SUMRIO
PLANTEAR UN PROYECTO DE ENERGA RENOVABLE Comprender la importancia que tienen las fuentes de energa renovable en una perspectiva de desarrollo rural sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . fichas 1 y 2

DECIDIR SI SE CONTINA O NO EL PROYECTO, BASNDOSE EN UNA EVALUACIN DEL POTENCIAL LOCAL DE ENERGAS RENOVABLES Inspirarse en otras experiencias para determinar qu es necesario para llevar a buen trmino un proyecto de energas renovables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . fichas 12, 13 y anexos

ORGANIZAR UN PLAN DE ACTUACIN PARA EVALUAR EL POTENCIAL LOCAL EN TRMINOS DE ENERGAS RENOVABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ficha 7 Analizar el recurso renovable existente y el mercado energtico local Implicar a la poblacin local
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fichas 3, 4, 5, 6 y 8 ficha 9

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Estudiar las posibilidades de financiacin

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ficha 10

COMPROBAR SI EXISTE UN POTENCIAL, AYUDAS Y UN MERCADO SUFICIENTE PARA UN PROYECTO TAL Y, LLEGADO EL CASO, CONTINUAR CON UN ESTUDIO DE VIABILIDAD COMPLETO Recurrir al asesoramiento de un experto
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ficha 13

DECIDIR SI SE INICIA O NO EL PROYECTO Elaborar un plan de actuacin detallado para poner en marcha el proyecto
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fichas 7 y 11

F I C H A M E TO D O L G I C A 1 L A S E N E R G A S R E N O VA B L E S , N U E VA S O P O R T U N I DA D E S PA R A L O S T E R R I TO R I O S R U R A L E S

El buen funcionamiento de la sociedad y nuestro bienestar exigen unas fuentes de energa fiables, que respondan a las necesidades de calefaccin, iluminacin y fuerza mecnica. Las energas renovables, explotadas en Europa desde hace tiempo, estn destinadas a jugar un papel cada vez ms importante en nuestro suministro energtico. La amplia distribucin geogrfica de las fuentes de energa renovables, concretamente, de la biomasa, la hidroelectricidad, la energa solar y elica, hacen que sean un punto fuerte importante para las zonas rurales, ya que pueden: > mejorar la situacin econmica, > crear empleos locales cualificados, > contribuir a no ejercer ms presin sobre el medio ambiente. La demanda de energa, procedente de recursos renovables, posiblemente crezca de forma importante a lo largo de las prximas dcadas. Por eso, una vez puesto en marcha, un proyecto sobre energas renovables, seguramente dispondr de un mercado seguro, que genere beneficios para el territorio, a largo plazo. ENERGAS RENOVABLES EN EUROPA Hoy en da existen diferentes tecnologas cuyo efecto y madurez estn probados: > la hidroelectricidad y la biomasa se explotan ampliamente en pases tales como Suecia y Austria; > la energa elica est creciendo, por ejemplo, en el mercado elctrico dans; > en muchas regiones del sur de Europa se estn utilizando calefactores de agua solares. La energa renovable representa, ms o menos, el 6% del consumo energtico de la Unin Europea.
IMPORTANCIA DE LA ENERGA RENOVABLE EN LA UNIN EUROPEA (% DE ENERGA PROCEDENTE DE FUENTES RENOVABLES) Pas Suecia Austria Finlandia Portugal Grecia Dinamarca Francia Espaa Italia Irlanda Alemania Luxemburgo Pases Bajos Blgica Reino Unido 1990 . . . . . . . . . .24,7 . . . . . . . . . .22,1 . . . . . . . . . .18,9 . . . . . . . . . .17,6 . . . . . . . . . . .7,1 . . . . . . . . . . .6,3 . . . . . . . . . . .6,4 . . . . . . . . . . .6,7 . . . . . . . . . . .5,3 . . . . . . . . . . .1,6 . . . . . . . . . . .1,7 . . . . . . . . . . .1,3 . . . . . . . . . . .1,3 . . . . . . . . . . .1,0 . . . . . . . . . . .0,5 1995 . . . . . . . . . 25,4 . . . . . . . . .24,3 . . . . . . . . .21,3 . . . . . . . . .15,7 . . . . . . . . . .7,3 . . . . . . . . . .7,3 . . . . . . . . . .7,1 . . . . . . . . . .5,7 . . . . . . . . . .5,5 . . . . . . . . . .2,0 . . . . . . . . . .1,8 . . . . . . . . . .1,4 . . . . . . . . . .1,4 . . . . . . . . . .1,0 . . . . . . . . . .0,7

POTENCIAL DE LOS RECURSOS DE ENERGA RENOVABLES EN EUROPA Europa posee recursos renovables que no estn explotados y pueden aportar una contribucin esencial frente a una creciente demanda de energa. La Direccin General responsable de Energa en la Comisin Europea (DG XVII) ha elaborado unos estudios que vaticinan que, de aqu al ao 2020, entre el 10 y el 15% del consumo de energa de la Unin proceder de las energas renovables, convirtindose de este modo en el primer recurso endgeno de energa primaria de la Unin Europea. En este sentido, las energas elica, solar y de la biomasa posiblemente sern las que experimenten un mayor crecimiento. El Libro Blanco Energa para el futuro: las fuentes de ener ga renovables define una estrategia para alcanzar el 12% de energa procedente de los recursos renovables en el ao 2010. CONTRIBUCIONES ESTIMADAS DE CADA SECTOR EN EL AO 2010
Tipo de energa 1995 2010 Energa elica . . . . . . . . . . . .2,5 GW . . . . . . . . . . . . . .40 GW Hidroelectricidad . . . . . . . . . . . .92 GW . . . . . . . . . . . . .105 GW Fotovoltaica . . . . . . . . .0,03 GWp . . . . . . . . . . . . . .3 GWp Biomasa . . . . . . . . .44,8 Mtep . . . . . . . . . . .135 Mtep Geotrmica . . . . . . . . . . 0,5 GW . . . . . . . . . . . . . . .1 GW (elctrica) Geotrmica . . . . . . . . . .1,3 GWth . . . . . . . . . . . . .5 GWth (calor) Solar trmica . . . 6,5 millones m2 . . . . 100 millones m2 Solar pasiva . . . . . . . . . . . . . . . . .- . . . . . . . . . . . 35 Mtep Otras . . . . . . . . . . . . . . . . .- . . . . . . . . . . . . . . 1 GW
Fuente: Libro Blanco Energa para el futuro: las fuentes de energa renovables, Comisin Europea, 1997.

La inversin necesaria para la realizacin de este objetivo es de unos 165.000 millones de euros. Debera generar unos 500.000 empleos nuevos (cifra neta, teniendo en cuenta las prdidas de puestos de trabajo en otras ramas del sector energtico), suponer un ahorro de 21.000 millones de euros en la factura de gasto de energa, disminuir las importaciones en un 17,4% y reducir los residuos de CO2 en ms de 400 millones de toneladas anuales, de aqu al ao 2010.

EMPLEO La calidad y el tipo de empleos generados dependen de las caractersticas de cada tecnologa considerada. Por ejemplo, en el caso de la biomasa, el empleo se concentra en la produccin y recoleccin de materias primas. En los sistemas fotovoltaicos y de agua caliente solar, se requiere sobre todo personal para instalar, explotar y mantener las unidades que muchas veces estn dispersas y son pequeas. En general, el potencial de empleos generados por las energas renovables, es mucho ms elevado al generado, por ejemplo, por la energa a base de combustibles fsiles o atmicos, an incluso teniendo en cuenta las actividades ligadas a la extraccin y transporte del combustible. La Asociacin europea de energa elica (EWEA) estima que se pueden crear de 190.000 a 320.000 empleos si se alcanza el objetivo comunitario de llegar a los 40 GW de potencia elica, de aqu al ao 2010. Este sector ya est dando trabajo a 30.000 personas en Europa. Segn la Asociacin europea de industria fotovoltaica (EPIA), la capacidad prevista de 3 GWp generara unos 100.000 puestos de trabajo y la Federacin europea de industrias solares (ESIF) considera que hacen falta 250.000 puestos de trabajo para cumplir el objetivo en materia de paneles solares. Adems, la Asociacin europea a favor de la biomasa (AEBIOM) piensa que, de aqu al ao 2010, se podra crear 1 milln de puestos en este sector si se explota plenamente el potencial de la biomasa. Por ltimo, de aqu al ao 2010, se han previsto exportaciones por un valor de 17 mil millones de euros, generando 350.000 puestos de trabajo suplementarios. Dado que las energas renovables son particularmente rentables para el mundo rural, se puede afirmar que la promocin de su uso debera generar unas perspectivas interesantes para el empleo rural.

BENEFICIOS PARA EL MUNDO RURAL La explotacin de las energas renovables puede contribuir al desarrollo regional, proporcionando a los territorios rurales una fuente de ingresos valiosa y sostenible. El Libro Blanco Energa para el futuro: fuentes de ener ga renovables destaca su importancia como elemento de cohesin y de desarrollo en las regiones desfavorecidas (Objetivo 1, sobre todo): los fondos invertidos a nivel regional en el desarrollo de fuentes de energa renovables podran contribuir a elevar los niveles de vida y los ingre sos en las regiones menos favorecidas, perifricas, insula res, aisladas o en declive, especialmente: > dando prioridad al desarrollo local a travs del uso de recursos endgenos; > participando en la creacin de empleos permanentes a nivel local, en la medida en que la explotacin de fuen tes de energa renovables normalmente suele ser una ac tividad que requiere un empleo intensivo de mano de obra; > contribuyendo a reducir la dependencia cara a las impor taciones de energa; > reforzando el suministro de energa dirigido a los munici pios locales, al turismo verde, a las zonas protegidas, etc.; > contribuyendo al desarrollo del potencial local de IDT (investigacin y desarrollo tecnolgico) y de innovacin, a travs de la promocin de proyectos especficos de investigacin-innovacin adaptados a las necesidades locales. Y el Libro Blanco aade: se deberan lanzar nuevas ini ciativas en el sector turstico dado que todava queda mucho por investigar sobre el importante potencial que pre sentan las fuentes de energa renovables en este mbito. Las adaptaciones de la Poltica Agraria Comn deberan per mitir, asimismo, que las energas renovables jugaran un papel ms importante en Europa.

FICHA

M E TO D O L G I C A

1 (SEGUIDA)

INVERSIONES Y PARTENARIADOS Las actividades de valorizacin de las energas renovables que requieren una intensa cooperacin entre las empresas rurales y socios externos a la regin, tambin pueden ser especialmente rentables para un territorio rural. Estas actividades se integran bien en una estrategia de desarrollo sostenible y pueden crear un efecto impulsor y de entrenamiento para otras iniciativas. Un gran nmero de grupos locales, creados para poner en marcha la Agenda 21, han incluido las energas renovables en sus planes de actuacin. Las posibilidades de apoyo y de financiacin en materia de energas renovables son cada vez ms importantes a nivel regional, nacional y comunitario. El Libro Blanco precisa que: en el marco de la futura poltica de desarro llo rural, la Comisin animar a los Estados miembros y a las regiones a dar ms prioridad a los proyectos relaciona dos con las energas renovables dentro de sus programas a favor de las zonas rurales. El inicio de la libre competencia para los sectores del gas y la electricidad permitir que los productores de energas renovables puedan vender sus productos directamente a los clientes. La utilizacin de energa solar, de la biomasa y de hidroelectricidad ya est siendo rentable en muchas regiones de Europa y, en algunos casos, incluso supone la frmula energtica ms barata. No obstante, cabe destacar que, hoy en da, el uso de energas renovables no supone necesariamente, en todos los casos, una propuesta viable. De todos modos, el coste de las energas renovables ha bajado en gran medida a lo largo de la ltima dcada y seguramente seguir bajando en toda Europa. En el Reino Unido, por ejemplo, la electricidad de origen elico costaba 0,15 euros/kWh en 1990 y hoy en da cuesta menos de 0,04 euros/kWh.

BENEFICIOS DE TIPO GENERAL Y MEDIOAMBIENTAL La voluntad poltica a favor de la conservacin de la energa y de los recursos renovables se refuerza cada vez ms, sobre todo debido a la inquietud que existe por el recalentamiento global del planeta. En este sentido, se considera que las energas renovables son positivas: diversificacin, mayor seguridad de suministro, menos dependencia de las importaciones, mejora de la balanza de pagos y conservacin de las materias primas. En su Libro Blanco de 1996 sobre poltica energtica Una poltica energtica para la Unin Europea, la Comisin afirma que como las energas renovables conllevan pocos costes indirectos (contaminacin, por ejemplo) y normalmente estn directamente disponibles, pueden contribuir a mantener el equilibrio energtico de la Comunidad, garantizando los suministros y protegiendo el medio ambiente.

F I C H A M E TO D O L G I C A 2 R E S P U E S TA S A L A S P R E G U N TA S M S H A B I T UA L E S
Cualquier proyecto relacionado con la utilizacin de una fuente de energa renovable provoca un amplio abanico de reacciones que van desde el escepticismo, incluso hostilidad, hasta un excesivo entusiasmo. Esta ficha pretende dar respuesta a ciertas preguntas clave que permiten contemplar el proyecto con realismo. QU ES UNA ENERGA RENOVABLE? Cualquier tipo de energa que se puede producir a partir de un recurso natural que no disminuye con su uso es conocida como renovable. Los tipos ms frecuentes son: > hidroelectricidad- producida por la fuerza hidrulica; > biomasa energa procedente de la combustin, o combustible extrado de residuos animales o vegetales (madera, aceite vegetal, etc.); > energa elica generada por el viento; > energa solar que aprovecha la irradiacin del sol. Existen otros tipos de energas renovables que no se describen en estas fichas: es el caso, por ejemplo, de las energas geotrmicas (calor interno de la Tierra) y mareomotriz (fuerza de las mareas). CULES SON LOS USOS DE LAS ENERGAS RENOVABLES? Las energas renovables pueden satisfacer las mismas necesidades que los otros tipos de energa. La energa est presente en casi todos los aspectos de la existencia y su disponibilidad est considerada como algo natural. La calefaccin, la iluminacin, los electrodomsticos, los procesos industriales, el transporte y otros muchos elementos de la vida moderna se basan en la explotacin de una fuente de energa. Los recursos renovables pueden ser utilizados para generar electricidad o producir combustibles, del mismo modo que el carbn, la energa nuclear o el gas. Las energas renovables pueden suministrar energa a explotaciones agrcolas, empresas rurales, viviendas y edificios utilizados para el ejercicio de actividades terciarias. En las fbricas se utilizan para la calefaccin, los equipamientos elctricos, el transporte y la iluminacin en definitiva, para todo aquello que requiera energa. SON FIABLES LAS ENERGAS RENOVABLES? Las energas renovables proceden de fuentes muy fiables. No obstante, algunas son de tipo intermitente. As pues, una turbina elica slo produce energa cuando el viento es lo suficientemente fuerte y un panel solar, evidentemente, no puede funcionar por la noche. La biomasa, por el contrario, puede ser aprovechada continuamente y las pequeas centrales hidroelctricas que disponen de sistemas de reserva pueden adaptarse a la demanda de energa constantemente. Una fuente de energa intermitente no tiene por qu ser un problema necesariamente: se puede prever un dispo sitivo que almacene energa para su uso posterior (acumuladores de gran capacidad, por ejemplo), o combinar recursos intermitentes y continuos para suministrar energa a la demanda (elica/solar/biomasa, por ejemplo, o conexin a las redes regional/nacional). Las instalaciones conectadas a la red pueden suministrar su excedente pero tambin importar electricidad cuando no son capaces de producirla. Las grandes unidades de produccin que explotan fuentes de energa renovables normalmente estn conectadas a la red elctrica. Las fuentes de energa intermitentes no suministran electricidad segn la demanda, pero no por ello dejan de estar bien adaptadas a las necesidades. As pues, la potencia suministrada por un parque elico ser ms elevada en periodos de fuertes vientos (en invierno), la temporada donde la demanda de energa es ms continua. Si un proyecto tiene como fin satisfacer una demanda local concreta, habr que velar porque se adapte la energa disponible al consumo (vase ficha 8) . La explotacin de un recurso intermitente en una situacin de estas caractersticas requerir el empleo de un sistema de acumulacin, o incluso, una fuente de electricidad secundaria como un generador de emergencia por ejemplo. Con un dispositivo de almacenaje por acumulacin, la energa puede suministrarse en forma de corriente continua (CC) o pasando por un ondulador, en forma de corriente alterna (CA) apta para los aparatos ms habituales. Los paneles solares y ciertas pequeas turbinas elicas generan CC y el resto, normalmente produce CA. SON MS CARAS LAS ENERGAS RENOVABLES? El coste de la energa procedente de recursos renovables ha bajado rpidamente durante los ltimos aos. En ciertas zonas aisladas y no conectadas a la red, este tipo de energa puede incluso mostrarse como la solucin ms rentable. El coste de la energa renovable vara en funcin de la regin y la tecnologa aplicada y, en muchos casos, no resulta ms cara que otros tipos de energa. Para determinar la rentabilidad de un proyecto habr que llevar a cabo un anlisis profundo del recurso disponible y de los gastos necesarios. Las polticas nacionales en el mbito de la energa son, evidentemente, un factor decisivo, sobre todo en trminos de apoyo estructural y financiero.

CMO SE PUEDE EVALUAR EL RECURSO RENOVABLE LOCAL? Antes de decidir la viabilidad tcnica de un proyecto de explotacin de energa renovable, hay que asegurarse de que se puede realizar tcnicamente. Para ello, entran en juego muchos parmetros: la velocidad media del viento, la duracin de la luz solar, la composicin del suelo y el rgimen hidrulico son tan importantes como la planificacin, los planes de distribucin y el impacto ambiental del proyecto. Las fichas 3, 4, 5 y 6 ofrecen orientacio nes para evaluar el recurso local disponible. ES NECESARIO CONTAR CON EXPERTOS? La mayora de los proyectos mejoraran con un asesoramiento profesional previo. Los cuatro estudios de caso presentados en el anexo reflejan las ventajas de contar con la ayuda de un experto. No obstante, algunas cosas s se pueden realizar sin esta ayuda. As pues, una primera evaluacin del recurso local puede identificar la presencia de residuos leosos. La medicin del caudal de un ro y de la altura de la cada entre el punto de captacin previsto y el lugar de la turbina permitir hacerse una idea de la potencia que tendr la futura central hidroelctrica. Adems, se pueden consultar los datos meteorolgicos para calcular el potencial del recurso elico o solar. En cualquier caso, sera conveniente recurrir a un experto independiente antes de comprometer grandes cantidades de dinero en la concepcin y elaboracin de un proyecto. Asimismo, cada proyecto tendr que ser totalmente probado y puesto en funcionamiento por personal cualificado. Se recomienda, especialmente, obtener la opinin de un experto en una fase precoz del desarrollo de un emplazamiento. Una visita exploratoria sobre el terreno y una serie de encuentros con el empresario y otros participantes permitirn al profesional experto evaluar el valor de un emplazamiento. SE VENDE BIEN UNA ENERGA RENOVABLE? Ya sea para la electricidad o para otros combustibles y carburantes, es necesario evaluar cuanto antes los mercados potenciales. En el caso de las pequeas instalaciones, normalmente se hace especial hincapi en hacer coincidir la produccin de electricidad con la demanda local. Con una conexin a la red elctrica local, a menudo ser posible vender la produccin a la red. Muchas veces, el importe pagado ser bajo, aunque no siempre: en ciertas zonas, cualquier tipo de energa se puede vender a buen precio (0,086 EUR/ kWh de media en Alemania en 1998), aunque este precio puede variar mucho de un pas a otro (vase la tabla a continuacin) y como el mercado europeo elctrico actualmente est siendo objeto de una liberalizacin, se recomienda a los promotores de proyecto que obtengan las tarifas actualizadas en sus proveedores de electricidad locales/regionales.

PRECIO DE VENTA DE LA ENERGA RENOVABLE EN 9 PASES DE LA UNIN EUROPEA (AGOSTO 1997) Pays Alemania Italia Dinamarca Espaa Francia Portugal Blgica Reino Unido Pases Bajos EUR/kWh 0,086 0,083 0,079 0,068 0,056 0,053 0,052 0,049 0,036

Fuente: Comisin Europea, Electricity from renewable energy sources and the internal electricity market, documento de trabajo de la Comisin Europea, 1999.

CULES SON LAS FINANCIACIONES DISPONIBLES? Muchos programas nacionales y europeos prevn ayudas a favor de las fuentes de energa renovables (vase ficha 10). CMO TENER TODAS LAS BAZAS A SU FAVOR? Ciertos factores tienen una importancia crucial para lograr el xito de un proyecto (vase ficha 7), y entre ellos destaca: > una buena informacin inicial, > un recurso local adecuado, > un equipo de proyecto unido para concretar las ideas, > el respeto al medio ambiente, al entorno y a la identidad del territorio implicado. QU IMPACTO TIENEN ESTOS RECURSOS SOBRE EL TERRITORIO? Visto el ejemplo de otras iniciativas de desarrollo, los proyectos de explotacin de energa renovable pueden crear o consolidar empleos, contribuir a mejorar el nivel de vida y servir de catalizador para otros proyectos a nivel local. Cualquier proyecto tiene un impacto y su localizacin se elegir de modo que no se degrade el medio ambiente local. Normalmente, las energas renovables mejoran la imagen de un territorio, sobre todo en el caso de los proyectos con una importante dimensin pedaggica. DNDE SE PUEDE OBTENER INFORMACIN COMPLEMENTARIA? Existen numerosas fuentes de informacin, gratuitas o accesibles por un precio mdico. Los organismos citados en la ficha 13 son un buen punto de partida.

F I C H A M E TO D O L G I C A 3 ENERGA SOLAR
El sol est en el origen de gran parte de la energa que utilizamos cada da. El recalentamiento directo, el viento y las olas, e incluso los combustibles fsiles, extraen su energa de la radiacin solar. Diferentes procedimientos permiten explotar la energa solar y la eleccin de la tcnica apropiada depender de la situacin local. Los edificios pueden ser concebidos de tal manera que se saque provecho a la accin de calentamiento e iluminacin del sol, a fin de reducir el consumo de energa. De este modo, las tcnicas pasivas tienen como objetivo explotar la energa solar por medio de grandes ventanas, colocadas al sur, en las regiones nrdicas y por medio de muros que almacenan calor. En el sector agrario la energa solar sirve para calentar los invernaderos y para secar las cosechas por medio de sencillas tcnicas de calefaccin a baja temperatura. En las regiones mediterrneas, sobre todo, se utiliza muy a menudo la energa solar para calentar agua. Un calentador de agua solar consiste en un panel a travs del cual el agua se calienta al circular. Un sistema tal puede suministrar agua caliente sanitaria o alimentar un circuito de calefaccin central. A mayor escala, se han instalado sistemas solares trmicos en redes de calefaccin urbana y para piscinas. Los paneles fotovoltaicos (PV) generan electricidad a partir de la radiacin solar. El pblico en general est familiarizado con esta tcnica ya que se utiliza normalmente en las calculadoras solares, que funcionan con pequeas clulas fotovoltaicas. Estos paneles fotovoltaicos pueden integrarse en los tejados y en las paredes para suministrar energa de uso domstico o complementario. La produccin puede servir para satisfacer la demanda inmediata y el excedente, llegado el caso, puede ser transmitido a la red. MEDIR EL RECURSO La duracin de la irradiacin, la latitud, la altitud, el relieve, la nubosidad y la cantidad de sombra son los principales parmetros a tener en cuenta previamente, en materia de energa solar. Los institutos meteorolgicos nacionales ofrecen estadsticas y mapas en los que se refleja la radiacin solar media de un determinado territorio. Asimismo, ser necesario llevar a cabo un estudio del lugar para evaluar la cantidad de sombra provocada por otros edificios, por ejemplo, o por otros obstculos ligados a las condiciones microclimticas. Evidentemente, los niveles de radiacin solar anual son ms elevados en el sur que en el norte de Europa. Sin embargo, las tecnologas solares, ya sean pasivas o activas, pueden ser eficaces en latitudes elevadas an teniendo un nivel de nubosidad importante. Como la mayora de los sistemas de calefaccin solar slo requieren una reorientacin de los paneles hacia el sudeste y el sudoeste, una gran mayora de los edificios existentes se prestarn sin dificultad a esta tecnologa. Para recibir la mxima radiacin, la superficie debe estar inclinada hacia el sol. El nivel de la pendiente depende de la latitud del lugar y de la intensidad de la demanda en funcin de las estaciones. DESARROLLAR EL PROYECTO La calefaccin solar pasiva Las medidas pasivas para calcular la orientacin hacia el sol, concentrar las ventanas hacia la fachada sur y evitar las sombras sobre las ventanas son medidas fcilmente aplicables en la construccin de nuevos edificios pero son ms costosas y ms difciles de instalar en el caso de los edificios ya existentes. Aadir un invernadero o un mirador, por ejemplo, puede ser eficaz. Los arquitectos son los que mejor pueden asesorar sobre las opciones disponibles, tanto para edificios nuevos como antiguos. Agua caliente solar Para calentar el agua se utilizan varios tipos de paneles solares, y el ms corriente es el panel plano donde el agua circula por un absorbente trmico recubierto por un cristal. Para satisfacer la demanda de un hogar ser necesaria una superficie de 3 a 4 m2. Asimismo, existen cilindros al vaco, capaces de calentar el agua a alta temperatura. Parecidos a tubos fluorescentes, estos cilindros contienen un absorbente en el centro por el que pasa una canalizacin. Para una casa individual se utiliza un grupo de 20 a 30 tubos. Estos sistemas pueden adquirirse e instalarse sin mucha dificultad, ya sea por profesionales o por un aficionado al bricolaje con conocimientos de fontanera. Normalmente se instalan en el tejado y deben ser fijados slidamente, de manera estanca. La energa solar fotovoltaica Los paneles fotovoltaicos pueden instalarse sobre el suelo o sobre el edificio. La instalacin en el tejado se puede realizar de tres formas: > instalacin en la superficie Se montan los mdulos sobre un marco de acero o aluminio que, a su vez, se instala sobre la estructura acabada del tejado. Probablemente se trata de la instalacin ms barata; > instalacin cubriente Los mdulos se instalan directamente sobre los cabros y hacen las veces de cubierta. En lugar de ser instalados sobre el tejado, se instalan sobre su estructura: su coste ms alto se compensa, en parte, por el ahorro en materiales de cubierta. Este tipo de instalacin tiene menos impacto visual que los paneles instalados en la superficie; > tejas solares Varios fabricantes ofrecen tejas solares. Son ms caras que los mdulos clsicos pero la diferencia de precio se compensa por el hecho de que no hace falta una estructura de montaje. Presentan un aspecto clsico y sencillo, y son muy fciles de poner.

El tamao de la instalacin depender de la cantidad de electricidad a suministrar y del espacio disponible. Un sistema que tenga que suministrar 2 kW en pico mximo, normalmente requerir una superficie de entre 12 y 50 m2, dependiendo del tipo y rendimiento de los mdulos. Este ejemplo corresponde a la mitad de las necesidades de electricidad de una familia media. Como la duracin de estos mdulos es de unos treinta aos, la estructura que los soporta tiene que estar realizada con un material duradero y resistente a la corrosin. De todos modos, la accesibilidad sigue siendo un factor esencial para el mantenimiento y la limpieza. Asimismo, hay que prever la posibilidad de reemplazar los mdulos individualmente. En una instalacin solar que no incluya piezas mviles, el mantenimiento se reducir al mnimo imprescindible. RENTABILIDAD La integracin de sistemas solares durante la construccin resulta ms barato que la adaptacin de los edificios ya existentes (teniendo en cuenta adems que no siempre es posible modificar una vivienda antigua). Los paneles solares se pueden instalar en la fachada, en cuyo caso, se reduce el gasto en materiales de bardado clsicos. Este tipo de instalaciones suelen ser relativamente caras y slo sern viables cuando haya ayudas disponibles para este tipo de proyectos (para probar el equipamiento, por ejemplo). El coste de un sistema fotovoltaico no incluye slo el precio de los paneles fotovoltaicos sino tambin la instalacin de los mdulos, la estructura de montaje, el cableado, la regulacin y el acondicionamiento de la electricidad, as como las bateras de reserva o la conexin a la red. Los sistemas solares trmicos y fotovoltaicos tendrn que ser resistentes a la agresin de los elementos. El agua puede provocar la corrosin de las piezas metlicas y los vientos violentos pueden estropear la estructura y los mdulos. Un sistema bien concebido desde el principio, permitir protegerse de estos riesgos. De hecho, el riesgo principal de un sistema solar trmico es que se produzca una fuga. En el caso de una instalacin fotovoltaica, los principales riesgos que hay que evitar son una mala evaluacin de la radiacin y el peligro de que se funda el sistema. Un sistema solar pasivo, en principio, no presenta ningn riesgo particular suplementario.

ENERGA SOLAR Y MEDIO AMBIENTE Las tcnicas de calefaccin solar pasivas y activas no tienen ms que un impacto visual sobre el medio ambiente. Los mdulos fotovoltaicos funcionan silenciosamente y no producen residuos. El impacto medioambiental, principalmente, se limitar al del impacto del inmueble en el que se instala y depender del entorno; en este sentido, la normativa local sobre urbanismo se aplica por igual tanto para una construccin nueva como para la modificacin de un edificio ya existente. Ejemplo: Homerton Grove Adventure Playground (Inglaterra, Reino Unido) La asociacin benfica Homerton Grove Adventure Play ground ha hecho construir un nuevo edificio que combina el uso activo y pasivo de la energa solar. La instalacin, que incluye 54 tejas solares, genera 1,9 kW en pico mximo. El uso de un ondulador de 1,8 kW convierte la corriente en alterna y permite la conexin a la red. El dis tribuidor local apoya la iniciativa y no exige ningn pago por esta conexin. Las tejas solares han sido instaladas segn el mtodo tra dicional, en dos das, y con tejas normales alrededor. El coste total (tejas, ondulador, e instalacin) se eleva a 25.600 euros. En un ao, el dispositivo genera 1.425 kWh y transmite el excedente a la red local por 0,035 euros/kWh [Fuente: Greenpeace UK, Londres]

F I C H A M E TO D O L G I C A 4 ENERGA ELICA
La fuerza del viento ha sido utilizada, desde tiempos milenarios, para moler el trigo y bombear el agua. A lo largo de este siglo, se ha adaptado el sistema para la produccin de electricidad y, hoy en da, miles de turbinas funcionan en Europa. La energa elica puede aprovecharse en casi todas partes y a cualquier nivel. Los grandes parques elicos son capaces de suministrar la suficiente energa como para satisfacer las necesidades de decenas de miles de hogares conectados a la red, mientras que una pequea turbina es suficiente para una casa o una explotacin agrcola aislada. Incluso, los pequeos modelos (50-250 W) pueden responder a un amplio abanico de necesidades. Pueden suministrar energa a: > distribuidores de pienso para animales, > estaciones meteorolgicas distantes, > cierres elctricos, > sistemas de comunicacin, > iluminacin de edificios aislados, > suministro elctrico de una caravana. Muchas viviendas aisladas estn asociadas a turbinas elicas que generan electricidad, cuando es imposible conectarse a la red. Este tipo de instalacin, a menudo, incluye una turbina de una capacidad de entre 1 y 4 kW, con bateras de almacenamiento, y combinado, a veces, con un generador de emergencia (diesel) que se pone en funcionamiento cuando no hay viento. En pocas de fuertes vientos, la produccin excedente puede utilizarse para calentar agua pero, en principio, no resulta barato calentar el agua de uso principal con energa elica. Los municipios aislados o los establecimientos comerciales pueden utilizar turbinas de mayor dimensin. Las turbinas elicas cuya capacidad es igual o superior a 50 kW normalmente estn conectadas a la red elctrica. Las modernas turbinas normalmente constan de tres palas, pero tambin existen turbinas de palas mltiples que son ms convenientes para el bombeo de agua que para la produccin de energa. EXAMINAR LA EXPOSICIN AL VIENTO Uno de los factores principales que va a determinar la viabilidad econmica de un sistema elico es la velocidad media del viento en el lugar elegido. La energa producida por una turbina elica depende de varios parmetros, entre los cuales destacan la velocidad del viento, la superficie barrida por las palas y el rendimiento del rotor y del generador. La potencia se duplica si se alargan las palas en un 40% o si la velocidad del viento aumenta por ejemplo, de 6 m/s a 7,5 m/s. Como tanto la velocidad del viento como la distancia entre el fondo de un valle y las cimas montaosas varan ampliamente de una regin a otra, sern necesarias por lo general unas mediciones especficas para cada nuevo proyecto de cierta envergadura, es decir, superior a unos 10 kW. Asimismo, hay que comparar estas medidas con las estadsticas meteorolgicas locales. Para las pequeas instalaciones basta con los datos meteorolgicos locales generales, pero existe el riesgo de que la velocidad real del viento vare en un lugar determinado. El estudio anemomtrico normalmente incluye: > la construccin de un mstil, preferentemente igual de alto que la turbina prevista y provisto de un anemgrafo, > el registro de la velocidad y la direccin del viento durante un periodo amplio, > la correlacin de las mediciones con las estadsticas de las estaciones meteorolgicas locales. Como regla general, se considera que un periodo de observacin de seis meses es el periodo mnimo para garantizar la fiabilidad de los estudios sobre un lugar. Si se mantiene la observacin durante un ao se podr reducir la incertidumbre de las estimaciones, ya que se habrn tenido en cuenta todos los datos de las diferentes estaciones del ao. DESARROLLAR EL PROYECTO Los pasos a seguir para desarrollar un proyecto de energa elica depende, en gran medida, de la envergadura del proyecto. En el caso de una microturbina destinada a cargar las bateras para iluminacin, por ejemplo, el estudio de viabilidad ser mnimo. El suministrador o el fabricante normalmente estarn capacitados para ofrecer todas las informaciones necesarias. En principio, la instalacin es bastante sencilla y no requiere unos conocimientos especializados. As pues, una turbina Windcharger de 72 W pesa menos de 15 kg. y puede instalarse sobre un mstil en tubo de acero normal. Una pequea instalacin para una vivienda individual, por ejemplo, puede ser estudiada e instalada por el suministrador de la turbina. Una mquina de 2,5 kW, con un rotor de 13,5 m de dimetro y 6,5 m de altura, puede ser suficiente para el suministro domstico, en caso de que no haya una conexin a la red. Por descontado que los proyectos ms ambiciosos requerirn la participacin de asesores especializados en energa elica. Adems de las etapas descritas en el ficha 7, ser conveniente: > estudiar las caractersticas geolgicas del lugar, > determinar las posiciones ptimas de la turbina, > garantizar unas vas de acceso para los vehculos de trabajo y para el mantenimiento de las turbinas y de los cables de distribucin.

RENTABILIDAD El coste de la electricidad de origen elico depende, en gran medida, del lugar elegido. Las grandes turbinas que transfieren su produccin a la red pueden ser viables econmicamente si la velocidad media del viento es superior a 7 m/s. Los sistemas de menor tamao son rentables con velocidades medias de 5 m/s si la nica alternativa es una fuente de energa de tipo generador diesel, que resulta ms cara. El fabricante, en principio, ofrece datos indicativos sobre la produccin, a partir de una gama de velocidades medias del viento. Si la velocidad del viento se duplica, la potencia se multiplica por ocho y, por debajo de cierto nivel, la produccin ser nula. Por lo tanto, es esencial instalar la turbina donde los vientos sean ms intensos, aunque haya otros factores que tambin influyen. Instalar una turbina en la cumbre de una colina puede ser interesante si se habla de rendimiento, pero puede implicar unos gastos de cableado, ms o menos elevados, segn la distancia. Este hecho hay que tenerlo en cuenta sobre todo en los pequeos proyectos, ya que la presencia de dos edificios o de vegetacin puede disminuir la fuerza del viento. En los proyectos elicos de gran envergadura, tambin habr que tener en cuenta las posibilidades de conexin a la red elctrica, de manera que se pueda vender el excedente de corriente elctrica producido. Normalmente, la inversin necesaria para crear un parque elico conectado a la red se divide en: el coste de las turbinas (65%), infraestructura (25%), gastos financieros y jurdicos (5%) y conexin a la red (5%). En el Reino Unido, por ejemplo, se estn desarrollando proyectos concretos, en base a un presupuesto que oscila entre 1.000 y 1.700 euros por kW instalado. Los gastos de explotacin y mantenimiento anual se elevan a aproximadamente el 1,5% de la inversin total. La Asociacin europea de la energa elica (EWEA) afirma que 1 MW de capacidad instalado genera, de media, empleo para entre 15 y 19 personas.
PRODUCCIN DE TURBINAS ELICAS TIPO

ENERGA ELICA Y MEDIO AMBIENTE Una turbina elica ocupa una superficie pequea (entre el 1 y el 2%) del terreno sobre el que est instalada. Si se trata de una tierra de cultivo o de pastos, la explotacin puede mantenerse en la base de la torre en un 9899% de la superficie. El problema del impacto visual, a menudo es considerado como el problema medioambiental ms grave que puede acarrear un sistema elico. No obstante, se trata de una cuestin muy subjetiva y puede depender de varios factores, entre los que destaca el paisaje que rodea a las turbinas. Una instalacin bien preparada contribuir a resolver estas dificultades y a aumentar el grado de aceptacin por parte de la poblacin. Asimismo, una evaluacin previa del impacto visual, por medio de un fotomontaje por ejemplo, permite hacerse una idea del aspecto que tendr la instalacin en el futuro. El nivel sonoro generado por las turbinas tambin es motivo de preocupacin. De hecho, los estudios han demostrado que a 350 m. de un parque elico, el ruido slo era ligeramente superior al de una habitacin tranquila. Por otro lado, las mejoras tecnolgicas han dado como fruto unas mquinas ms silenciosas. Incluso, algunas microturbinas son lo suficientemente silenciosas como para instalarlas cerca de viviendas sin que se produzcan molestias perceptibles. Otro problema que hay que tener en cuenta en algunas regiones son las aves. Aunque, de todos modos, las turbinas elicas les afectan igual de lo que les puede afec tar otro tipo de infraestructura, como las carreteras o los postes elctricos. Cabe destacar que los parques elicos pueden provocar interferencias en las seales de radio, televisin y otros sistemas de telecomunicacin. En algunos casos, ser conveniente prever la instalacin de amplificadores de seales. Ejemplo: Dottrel Cottage Pig Farm (Inglaterra, Reino Unido) Se ha instalado una turbina elica de 80 kW en este lugar, de vientos moderados y a 100 m. por encima del nivel del mar. Aproximadamente, entre el 60 y el 70% de su pro duccin es consumido por una explotacin porcina y el resto de la electricidad se suministra a travs de la red, por un precio de 0,089 euros/kWh. El excedente de produccin de la turbina es vendido a la red por 0,03 euros/kWh. El ahorro anual en electricidad se eleva a 12.800 euros y la inversin de 100.800 euros debera amortizarse en 10 aos. La disponibilidad de esta fuente de electricidad barata tambin ha contribuido a rentabilizar una nueva actividad de fabricacin de harinas. El propietario revisa la turbina dos veces al ao y conlleva, ms o menos, media jornada de trabajo. [Fuente: Scottish Agricultural College, Edimburgo]

Vel. media del viento (m/s)

Altura del eje (m) Dimetro del rotor (m) Potencia nominal (kW) Energa (MWh/ao)

8 41 41 500 1650

7,7 31,5 27 225 740

7,5 25 15 50 180

6,2 6,5 3,5 2,5 5,7

N.A. La velocidad media del viento aumenta en funcin de la altura de la torre.

Los riesgos asociados a las turbinas elicas tienen que ser evaluados y eventualmente asegurados (prdidas a causa de los rayos, deterioro de las palas, tormentas, vandalismo, interferencias electromagnticas, anemmetro estropeado, permiso de construccin denegado y fracaso en la conexin a la red), aunque normalmente los riesgos no son ms elevados de los que puedan entraar instalaciones de otro tipo.

F I C H A M E TO D O L G I C A 5 ENERGA HIDRULICA
Desde tiempos milenarios, las ruedas con paletas sirven para aprovechar la energa de las corrientes de agua. Las turbinas hidroelctricas modernas, basadas en el mismo principio, producen actualmente, ms o menos, una quinta parte de la electricidad generada en el mundo. Las grandes centrales hidroelctricas (de las que no se habla en esta ficha) requieren un embalse para almacenar el agua. Sin embargo, las pequeas unidades normalmente son de toma directa y utilizan un desaguadero para desviar una parte del agua hacia la turbina. La cantidad de electricidad generada por una turbina, normalmente depende del caudal de agua y del grado de desnivel del trayecto por donde discurre el caudal de la instalacin (cada). Cuanto mayor sea el caudal y la cada, mayor ser la potencia. Una vez puesta en servicio, una pequea central hidroelctrica bien diseada, en principio tendr una larga vida til: mantenidos peridicamente, la turbina y el generador estn concebidos para funcionar durante 40 aos sin ser sustituidos ni renovados en su mayora; en cuanto a obras como la presa, toma de agua, desage e instalaciones de explotacin, la central puede durar ms de cien aos. Slo se explota un 40% del potencial hidroelctrico existente en Europa y todava existen muchas posibilidades de instalar centrales de pequeo tamao, modernizando las unidades existentes. ESTUDIAR EL EMPLAZAMIENTO Son necesarios de 6 a 12 meses de observacin para medir correctamente el caudal de agua existente en el lugar de explotacin previsto. A continuacin, se comparan los resultados obtenidos con las mediciones pluviomtricas de los ltimos diez aos, de modo que se conozca el caudal medio y sus variaciones a lo largo del ao. La recogida y anlisis de estos datos representan un presupuesto de unos 7.000 euros (para las comparaciones, cabe sealar que todos los datos de esta ficha son del Reino Unido). Aunque, para efectuar mediciones exactas se recomiende ayuda especializada, cada cual puede hacer una evaluacin previa a grandes rasgos del potencial energtico que presentan los diferentes cursos de agua en el lugar previsto. Para ello, basta con saber el caudal del cauce y la altura de la cada. Existen varios medios de hacer este clculo (vanse los casos que se citan en la ficha 12). DESARROLLAR EL PROYECTO Se puede instalar una central hidroelctrica en lugares muy diversos, como torrentes de montaa o en el fondo de amplios valles. La mayora de las nuevas microcentrales hidroelctricas estn situadas en regiones accidentadas y utilizan un volumen de agua relativamente bajo. Normalmente, para producir la misma cantidad de energa, el volumen de agua necesario es inversamente proporcional a la altura de la cada. El lugar elegido tambin tiene que ser conveniente para instalar el sistema de cierre y la sala de turbinas, algo que puede ser difcil y costoso cuando la central est en la parte baja de un ro. No obstante, si el objetivo es acondicionar centrales rentables y, al mismo tiempo, viables desde el punto de vista medioambiental, se puede sacar provecho de instalaciones ya existentes, como un molino antiguo, por ejemplo. Desde su concepcin hasta la puesta en funcionamiento, un proyecto hidroelctrico suele requerir unos dos aos para hacerse realidad. La construccin propiamente dicha dura menos de seis meses. De hecho, el plazo depender en gran medida del tiempo necesario para la obtencin de los permisos de construccin. Normalmente, las obras de modernizacin de una infraestructura ya existente obtienen mucho ms rpidamente los permisos necesarios y culminan antes, ya que lo principal de la obra est hecho. Cada lugar es diferente y requiere un estudio especfico. Antes de comprometer grandes sumas de dinero en la concepcin y construccin de una central hidroelctrica, es conveniente contar con el asesoramiento de un experto independiente. Una visita sobre el terreno ayudar a un profesional experimentado a evaluar el valor del emplazamiento. Esta visita no suele durar ms de dos das y tiene un coste de 450 a 1.100 euros. El coste de un estudio de viabilidad, realizado por un consultor independiente depende de la envergadura del proyecto y de las caractersticas del lugar; normalmente suele oscilar entre 7.000 y 20.000 euros para un proyecto de 50 a 500 kW. La construccin, instalacin y puesta en servicio de la central, corren, evidentemente, a cargo de profesionales. RENTABILIDAD Los proyectos hidroelctricos se caracterizan por: > una inversin inicial importante por cada kW instalado; > una larga duracin; > un alto nivel de disponibilidad y fiabilidad; > unos gastos de explotacin reducidos (generalmente entre un 1 y un 2% de la inversin); > la ausencia de gastos en combustible.

La mayor parte de los gastos se producen al inicio del proyecto; una vez operativa, la central funcionar durante varias dcadas sin requerir gastos importantes. El importe de la inversin vara en funcin de las caractersticas del proyecto. Los gastos de ingeniera civil necesarios para una central en la parte baja de un ro sern especialmente elevados, a menos que se pueda aprovechar la existencia de un antiguo molino, por ejemplo. A continuacin, se detallan los datos estimados que se pueden dar como media para las instalaciones nuevas y para la modernizacin de centrales ya existentes (cifras a utilizar con precaucin, ya que, los costes reales dependen de muchos factores): INVERSIN POR KW INSTALADO
(CIFRAS INDICATIVAS DEL REINO UNIDO)

Una instalacin de tales caractersticas debera producir ms de 1 milln de kWh al ao. Por ejemplo, si tomamos como referencia una tarifa de 0,09 euros/kWh, el valor de esta produccin se eleva como mnimo a 90.000 euros. Si se vende la electricidad a la red por 0,04/kWh, las ganancias sern de 40.000 euros y el proyecto estar amortizado en diez aos. Una central de 200 kWh permite suministrar electricidad para unas 200 viviendas. HIDROELECTRICIDAD Y MEDIO AMBIENTE El impacto medioambiental de las grandes centrales hidroelctricas puede ser especialmente importante. Por el contrario, esto no ocurre as cuando se trata de pequeas centrales, aunque la cuestin merece ser estudiada con detenimiento. Si bien las instalaciones hidroelctricas no contaminan de por s, conviene sin embargo tener en cuenta una serie de factores especficos, tales como la incidencia sobre el paisaje, el ruido y los efectos que tiene el desvo del agua sobre los peces y la fauna en general. La modificacin del curso del agua de un ro puede tener consecuencias en los hbitats de la parte baja y los cambios del nivel del embalse tambin pueden tener un impacto. Asimismo es importante medir el impacto del proyecto previsto sobre los peces (hbitats, poblaciones, migraciones). Llegado el caso, el estudio evaluar todo el ciclo de una temporada con el fin de hacer balance del impacto medioambiental previsible. Las instalaciones previstas (presa, conduccin, sala de turbinas, lneas elctricas y vas de acceso) tambin tendrn un impacto visual que habr que tenerse en cuenta. Los encuentros previos con todas las partes implicadas acelerarn la identificacin de los problemas. Ejemplo: La central hidroelctrica de Glen Lyn Gorge (Inglaterra, Reino Unido) Aprovechando una cada de 78 m., la pequea central hidroelctrica de Glen Lyn Gorge, instalada en el Parque nacional de Exmoor (Devon), genera 300 kW a plena poten cia y suministra a la red una media de 1,44 GWh al ao. Se trata de un proyecto privado, dirigido por una empresa local, que incluye asimismo un centro de exposiciones. Para iniciar el proyecto, primero fue necesario obtener un per miso para desviar una parte de un ro, as como un permiso para construir una sala de turbinas y una conduccin for zada, que en parte, tuvo que ser enterrada. El coste del pro yecto se eleva a 315.000 euros, totalmente financiados por el sector privado. La duracin de la amortizacin prevista es de cuatro aos. Hay una persona, contratada a jornada completa, que se encarga de vigilar la central.

Nueva central gran cada: 1.350 3.500 Modernizacin pequea cada: 1.500 4.000 En principio, el coste por kW instalado disminuye a medida que aumentan la potencia de la cada y la capacidad productiva de la instalacin. En la parte baja de un ro, es probable que haya peces y, por lo tanto, habr que prever un desvo especial, con un coste suplementario de unos 28.000 euros. La instalacin de protecciones para los peces, a nivel de la toma de agua de las turbinas, puede suponer un gasto que oscila entre los 5.500 y los 14.000 euros, ms 7.000 euros para una proteccin especial, en el canal de descarga de las turbinas, en los ros donde abundan los salmones. Los principales riesgos que pueden afectar a la rentabilidad de una central hidroelctrica son la falta de agua, la ruptura de la presa, de las conducciones o de las compuertas o una avera en la conexin a la red. La construccin de un proyecto hidroelctrico genera muchos puestos de trabajo pero, una vez puesta en servicio, la instalacin slo requiere personal a media jornada.
COSTES INDICATIVOS DE UNA INSTALACIN VIABLE DE 200 KW CON UNA CADA DE 220 METROS Inversin: Turbinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64.000 Instalacin y rodaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75.000 Ingeniera civil y elctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115.000 Otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.000 Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270.000 Gastos anuales de explotacin: Funcionamiento y mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.500 Otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.500 Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.000

F I C H A M E TO D O L G I C A 6 ENERGA DE LA BIOMASA
La biomasa es la cuarta fuente de energa del planeta y el principal combustible, utilizado por tres cuartas partes de la poblacin mundial. Aporta una contribucin sustancial al suministro de energa de varios pases europeos. Se puede aprovechar la energa que contiene la biomasa de diferentes formas, y entre ellas, la ms evidente consiste en utilizar el calor que produce su combustin ya sea directamente, o bien fabricando vapor con el fin de generar electricidad. De este modo, la biomasa puede producir energa en una unidad de cogeneracin de calor y electricidad. El calor residual puede ser transmitido a una red de calefaccin urbana o en un proceso industrial. Asimismo, se puede obtener energa a partir de la biomasa, por gasificacin y produccin de combustibles lquidos. La biomasa utilizable incluye: residuos de los bosques (silvicultivo, serreras, construccin/industria), maderas de especies de crecimiento rpido (sauces, lamos), residuos agrcolas (paja, lindes), residuos de cultivos azucareros (remolachas, caa de azcar), cerealsticos (trigo, maz), leosos (miscantus), oleaginosos (colza, girasol), residuos urbanos slidos, residuos domsticos y residuos industriales (del sector agroalimentario sobre todo). La utilizacin de residuos forestales es una tcnica muy conocida y comercialmente viable en varios pases. En la produccin de madera de construccin o de pasta de papel slo se utiliza una parte del rbol y, a veces, se rechaza hasta el 50%. Las ramas y la cima representan entre el 30 y el 40% del peso total de las conferas y ms del 50% de los rboles perennes. La retirada de estos residuos en los lugares de cosecha facilita las labores de plantacin y reduce los riesgos de enfermedades para las nuevas poblaciones, aunque, tambin se retira una parte de los elementos nutritivos. Las virutas y serrn procedentes de la transformacin de la madera, as como los residuos de las papeleras tambin son residuos energticos. Tambin se pueden cultivar especies destinadas especficamente a la produccin de energa, recurriendo a mtodos de repoblacin de especies de crecimiento rpido. Se planta el rbol en una superficie de cultivo, se deja crecer de 3 a 4 aos y luego se tala, cortando el tronco a ras del suelo. Saldr un nuevo tallo de las races y, de este modo, se obtendrn talas sucesivas cada tres aos durante un periodo de 25 a 30 aos. Se cultivan especies concretas, como sauces o lamos, en repoblaciones, de modo que se facilita la tala mecanizada. La madera se transforma en virutas y se seca antes de ser utilizada como combustible. Las especies de rotacin rpida, que pueden cultivarse en terrenos de barbecho, normalmente se cultivan en parcelas de 10 hectreas como mnimo para asegurar economas de escala. Los residuos agrcolas contienen residuos de origen animal, incluidos los residuos de la cra de ganado intensivo, paja y otros residuos vegetales que pueden formar una fuente de energa importante. Los aceites vegetales, por su parte, pueden servir de combustible para el transporte: son los biocarburantes que permiten lograr resultados equiparables a los de los carburantes fsiles. Los cultivos energticos (girasol, soja, colza, lino, maz, aceituna y dtiles) y los aceites vegetales reciclados tambin pueden ser utilizados para los mismos fines. Se puede extraer energa tambin de la caa de azcar y de la remolacha. Ms de cuatro millones de vehculos brasileos funcionan con etanol, que es un derivado de la caa de azcar. Por ltimo, tambin se puede hacer uso de los residuos domsticos y de los neumticos, aunque estos ltimos, al igual que los plsticos presentes en los residuos domsticos, proceden de combustibles fsiles. EVALUAR EL RECURSO DISPONIBLE La evaluacin del recurso local comienza por una evaluacin de la utilizacin de las tierras, concretamente de los tipos de cultivos que se practican, y una evaluacin de la posible presencia de residuos inutilizados (residuos forestales, paja o huesos de aceituna por ejemplo). Si se demuestra que existe una cantidad importante de residuos disponibles, sera interesante contratar a un experto para calcular el recurso anual total y su contenido energtico, ya que puede variar en gran medida de un recurso a otro. El rendimiento y la viabilidad econmica de los cultivos energticos difieren mucho entre s, en funcin del tipo de suelo, del clima, del tipo de cultivo, de las modalidades de distribucin de las tierras, del tamao de las explotaciones, de la gestin de las cosechas y de los factores socioeconmicos ligados a la penetracin tecnolgica en la regin. Por lo tanto, cada proyecto ser objeto de una evaluacin pragmtica del recurso realmente aprovechable, y esto implica buscar agricultores y propietarios que tengan inters en diversificar su actividad y orientarla hacia los biocarburantes. DESARROLLAR EL PROYECTO Una vez identificado el recurso, se establece cul es el mejor mtodo para su cosecha, almacenamiento y conversin en energa. El tipo de material necesario para los diferentes carburantes y su utilizacin varan considerablemente, segn vayan destinados a calefaccin, produccin de agua caliente sanitaria, electricidad o transportes: trituradora para produccin virutas que alimentarn la caldera de agua caliente; sistema de gasificacin mixto para la produccin combinada de calor y electricidad con conexin a una red de calefaccin urbana; equipamiento de pirlisis para producir carbn de madera; equipamiento para la fermentacin de combustibles lquidos; triturador y proceso qumico para fabricar un sustituto del gasleo. Es imposi-

ble dar detalles de todas estas tecnologas en esta ficha. Para ms informacin, ser conveniente consultar las publicaciones citadas en la ficha 12 o dirigirse a la AEBIOM, Asociacin europea de Biomasa (vase ficha 13). RENTABILIDAD A diferencia del resto de las energas renovables, la biomasa se caracteriza por unos costes de explotacin elevados y un consumo de combustible importante. El suministro de combustible, es por lo tanto, crucial para rentabilizar el proyecto. La distancia del lugar donde se va a utilizar la energa y la fiabilidad del suministro son factores importantes a tener en cuenta. El tipo de carburante elegido, la tecnologa aplicada y las caractersticas del territorio del proyecto tambin juegan un papel decisivo. La viabilidad econmica de los proyectos que aprovechan la biomasa, ha mejorado en gran medida, en muchos pases, durante los ltimos aos; pases como Austria o Dinamarca utilizan este tipo de energa desde hace mucho tiempo. Los riesgos que normalmente se asocian a la explotacin de biomasa estn relacionados con el transporte del combustible y de los residuos, las variaciones del valor calrico del combustible, su almacenamiento, el impacto medioambiental de la explotacin y las cenizas, los fallos del suministrador (generalmente un cultivador), las enfermedades o imponderables climticos (sequa) que pueden afectar a la cosecha, y por consiguiente al suministro de combustible. Un proyecto de este tipo genera varios puestos de trabajo permanentes en el sector agrcola y/o en la recogida del combustible, as como al menos un puesto a tiempo parcial para ocuparse de la caldera y de la maquinaria de produccin. Los agricultores, a menudo, muestran inters en unirse para hacerse cargo de la gestin y comercializacin de las cosechas, con el fin de poder vender grandes volmenes. BIOMASA Y MEDIO AMBIENTE Es necesario un estudio exhaustivo del ecosistema, antes de lanzarse a un proyecto de cultivo energtico, sobre todo en el caso de un monocultivo intensivo. Este tipo de explotacin es vulnerable a las enfermedades y puede requerir el uso de pesticidas que acarrea un peligro para la biodiversidad. Es mejor diversificar los cultivos y excluir el uso de pesticidas o abonos artificiales. Asimismo, conviene conservar la fertilidad de las tierras y, llegado el caso, evitar la retirada de estos residuos forestales en aquellas tierras que necesitan este aporte nutritivo. El transporte de combustible puede plantear problemas, cuando la central energtica est bastante alejada de la fuente de biomasa. Se prestar especial atencin a las consecuencias hidrolgicas generadas por la captacin del agua necesaria para los cultivos. El paisaje y la visibilidad son tambin criterios a tomar en consideracin cuando se trata de cultivos nuevos en el lugar. La combustin de biomasa produce emisiones de gas carbnico. La ventaja respecto a los combustibles fsiles es que estas emisiones son equivalentes a la cantidad de gas

carbnico captado por la biomasa durante su crecimiento. En este sentido, el cultivo y la combustin de biomasa presentan un balance neutro. No obstante, puede haber emisiones de gas carbnico ligadas a la produccin de abonos y a las labores de cosecha y transporte. Cabe destacar, sin embargo, que las fuentes de bioenerga son menos contaminantes que el carbn o el petrleo ya que casi no producen azufre en la atmsfera. Ejemplo: Una caldera alimentada con virutas y de propiedad colectiva (Svebolle Dinamarca) En el pequeo municipio de Svebolle, a 90 km. al oeste de Copenhague, se ha creado un comit para evaluar la posibilidad de instalar una red de calefaccin urbana. Se ha encomendado la realizacin de un estudio de viabili dad a una consultora local que, a su vez, ha aceptado no cobrar (8.000 euros) hasta que no se haga realidad el proyecto. Como el combustible inicial previsto aceites recupera dos ya han sido ampliamente reciclados, las virutas de madera han surgido como los mejores sustitutos. Se ha editado y difundido un folleto detallado, entre la poblacin, para informar a los clientes potenciales y reco pilar el mximo nmero de respuestas favorables al pro yecto. Para que ste fuera viable, tena que ser aceptado, como mnimo, por una de cada dos familias. Se presen taron ofertas de promocin, entre las que destac la devolucin de 335 euros de la factura del primer ao, para aquellos que se abonaran inmediatamente y una devolucin de 200 euros para los participantes ms reza gados. Al principio, la conexin a la red era gratuita pero, una vez instalados los conductos de distribucin, los nue vos clientes tuvieron que sufragar unos gastos de cone xin elevados. Resultado: se han firmado 352 contratos para un periodo de 20 aos, de los cuales el 72% son de viviendas privadas, cuatro tiendas, una escuela, un pabe lln de deportes, el ayuntamiento, dos guarderas y 12 unidades industriales. El coste total del proyecto, financiado con varios prsta mos, se eleva a 5,35 millones. Los ingresos procedentes de la venta de 7.500 MWh al ao representan 695.000; el suministro de virutas y aceite 160.000; los intereses financieros 455.000; otros gastos 40.000; es decir un excedente de 40.000. El apoyo del gobierno dans ha sido fundamental para lograr el xito del proyecto. Los consumidores podan beneficiarse de ayudas para la renovacin de sus vivien das si optaban por la conexin a la red urbana. No obs tante, el motivo principal que ha llevado a los consumi dores a participar en el proyecto no ha sido tanto la voluntad de proteger el medio ambiente, sino ms bien, la posibilidad de ahorrar dinero [fuente: ETSU, Harwell, Reino Unido]

As pues, los lugares ms propicios para las microcentrales hidrulicas son lugares muy especficos, mientras que las instalaciones solares se pueden aplicar en muchos lugares y, ms concretamente, en las nuevas construcciones. Llegados a este punto, ser conveniente: > disponer de una estimacin aproximada del potencial energtico renovable de ciertos lugares elegidos; > establecer contactos previos con el o los propietarios del terreno; > reunirse con los responsables de urbanismo y ordenamiento territorial, juzgar las reacciones de la administracin, averiguar las caractersticas del territorio (lugar histrico, por ejemplo) o los espacios protegidos que puedan perjudicar al proyecto; > anticiparse a la reaccin de los grupos ecologistas y de proteccin de la naturaleza; > evaluar las posibilidades de puesta en red y de partenariado de todos los agentes implicados; > evaluar las posibles repercusiones negativas (ruido, etc.) para las poblaciones que viven cerca del lugar previsto; > tener en cuenta la accesibilidad al lugar; > en caso de que se requiera una conexin a la red elctrica, calcular la distancia que separa al lugar del punto de conexin. Sera conveniente que se lleven a cabo encuentros previos con el responsable de la red, para tratar la viabilidad y los costes de interconexin. NEGOCIACIONES ECONMICAS Una vez elegido el lugar, se pueden iniciar las negociaciones sobre el uso del terreno con el fin de efectuar una medicin precisa del recurso. EVALUACIN DEL RECURSO La capacidad y el rendimiento energti

VIABILIDAD DEL PROYECTO Una vez medido el recurso potencial, se puede llevar a cabo un estudio de viabilidad completo: este estudio har hincapi, sobre todo, en la viabilidad tcnica, en el mercado potencial para la energa producida y en las posibilidades de financiar el proyecto, de modo que se pueda cuantificar su rentabilidad y evaluar el inters o no de proseguir la inversin. Una vez ms, se aconseja pedir ayuda a un experto profesional para llevar a cabo el estudio de viabilidad, ya que ste podr ser utilizado por la administracin, los banqueros y/o cualquier otro responsable de quien puede depender el proyecto. El estudio de viabilidad incluir la reglamentacin que afecta a la ordenacin del territorio, la proteccin del medio ambiente, etc. Muchos proyectos, bien elaborados incluso, fracasan por cuestiones jurdico-administrativas (reglamentos, permisos, etc.). Para evitar esto, se puede establecer una lista de control de los diferentes permisos y autorizaciones necesarias para llevar a buen trmino el proyecto, as como un plan que describa el procedimiento a seguir para obtenerlos. En la mayora de los casos, ser conveniente ampliar los contactos con la administracin, solicitando al mismo tiempo la opinin de un consultor externo. A veces, es necesario un procedimiento de declaracin de utilidad. Otro elemento clave del estudio es la estimacin de la produccin de energa prevista y su vulnerabilidad frente a los cambios climatolgicos, principalmente. Asimismo se analizar la demanda de energa, tanto a nivel local como a nivel de las futuras ventas contratadas al exterior. Con estos datos concretos sobre el recurso y la demanda potencial, se puede estimar el tamao del sistema previsto y de los equipamientos que requiere. De este modo, se obtiene una primera evaluacin econmica del proyecto, de sus costes y de los posibles ingresos. La cuestin del estatuto jurdico de la estructura promotora del proyecto (sociedad cooperativa, asociacin con un suministrador de electricidad, etc.) tambin se plantea llegados a este punto, al igual que los encuentros previos con los posibles patrocinadores y entidades bancarias que permitirn esbozar un primer borrador financiero.

EVALUACIN DETALLADA Ya se conoce que el lugar y el estudio de viabilidad son positivos: es hora de iniciar una evaluacin detallada del proyecto y de definir los objetivos del plan empresarial. Esta accin servir para describir, entre otras cosas, las diferentes etapas de la implementacin del proyecto (plazos, financiacin), el impacto de las obras (acceso de camiones, problemas de ruidos), los costes aproximados (construccin, explotacin, mantenimiento) y las implicaciones de la explotacin (mantenimiento, situaciones de emergencia). Salvo en el caso de microproyectos, normalmente se encomienda el estudio tcnico a especialistas: caractersticas y concepcin del sistema, especificacin del equipamiento apropiado, trabas ligadas a una eventual conexin a la red (las instalaciones privadas, a menudo, tienen que respetar una serie de normas y reglamentos si quieren optar a la conexin), cimentaciones y vas de acceso. Asimismo, ser necesaria una evaluacin de los procedimientos de explotacin y mantenimiento. Llegados a este punto, es fundamental precisar las primeras estimaciones econmicas, con el fin de determinar cules son las necesidades reales en materia de financiacin y seguros. Sern necesarios nuevos encuentros entre las partes interesadas y los compradores de energa, as como una decisin jurdica sobre la forma jurdica y la propiedad del proyecto. Para la redaccin de las demandas de permiso habr que dirigirse a los servicios de urbanismo y ordenacin del territorio. Los proyectos de cierta envergadura, posiblemente, sern objeto de un estudio para valorar el impacto medioambiental. Es aconsejable dar a conocer esta informacin a la poblacin lo antes posible. COMPROMISO DE LOS ASOCIADOS Antes de seguir avanzando, es importante asegurarse de que las partes interesadas estn dispuestas a respetar sus compromisos: entidades financiadoras, propietarios, accionistas, operadores, aseguradores, compradores/consumidores de energa y suministradores. SOLICITUDES DE PERMISO Cuando se estima que el sitio es adecuado para el proyecto, que ste es viable y que las consultas a nivel local han culminado en un plan definitivo a poner en marcha, queda por presentar el informe oficial para obtener el permiso.

FICHA

M E TO D O L G I C A

7 (SEGUIDA)

ELECCIN DE LA ESTRUCTURA LEGAL Si se quiere negociar con los empresarios y los suministradores, el proyecto tiene que haber adquirido una estructura y una forma jurdica, sobre todo para firmar los siguientes documentos: > fianza para el alquiler del lugar, > contratos de los prstamos, > contratos para la conexin a la red elctrica, > contratos para el suministro de combustible y residuos, > contratos para la venta de electricidad/calefaccin, > contratos de explotacin y mantenimiento, > contratos de equipamiento y construccin, > convenios con los accionistas, > contratos con las compaas de seguros. A continuacin, bastar con finalizar todas las cuestiones jurdicas y financieras, reunir los capitales y culminar el montaje financiero.

CONSTRUCCIN Una vez firmados todos los contratos, acordados los permisos, confirmada la financiacin y finalizado el proyecto, se podrn iniciar las obras de construccin. EXPLOTACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES Es importante prever una gestin adaptada al funcionamiento del proyecto. Para el reembolso de los prstamos o el pago de dividendos tambin ser necesaria una labor administrativa. Asimismo, desde el punto de vista econmico, sera conveniente renovar sustancialmente la instalacin, una vez transcurridos varios aos de explotacin. DESMANTELAMIENTO Igualmente es importante contemplar ya desde la etapa de estudio detallado, el problema de desmantelamiento de las instalaciones.

DESARROLLO DEL PROYECTO: ALGUNAS TRABAS A EVITAR Trabas a evitar Falta de asesoramiento profesional, especialmente en la fase de planificacin. Cmo evitarlas Antes de iniciar la construccin, asegurarse de que se cuenta con los servicios de un consultor independiente, al menos, para el estudio de viabilidad. Asegurarse de que el estudio del lugar y de las caractersticas del proyecto est lo suficientemente avanzado como para pasar a la fase de construccin.

Visin a corto plazo que causa una mala eleccin de las opciones iniciales (mala evaluacin de los datos estimados sobre ahorro de energa y, a menudo, mala seleccin del material), que provoca unos resultados mediocres y nuevos gastos para remediar dichos resultados. Contratos de construccin y suministro de equipamiento mal redactados.

Utilizar contratos tipo: Definir claramente las responsabilidades en materia de coste y funcionamiento del proyecto, con el consentimiento y el acuerdo por escrito de las partes implicadas.

F I C H A M E TO D O L G I C A 8 E VA L UA R S U C O N S U M O D E E N E R G A
La pertinencia de muchos proyectos de explotacin de energa renovable depende, en gran medida, de las caractersticas de las necesidades locales. ANALIZAR EL MERCADO La existencia de un mercado para la energa producida es, evidentemente, esencial para lograr el xito del proyecto. Cuando se trate de satisfacer la demanda local de energa a travs de un dispositivo aislado, por ejemplo, ser especialmente importante adaptar la oferta a la demanda. Incluso en caso de conexin a la red, los ingresos suelen ser mayores por el efecto sustitutivo que conlleva el recurso energtico que por los ingresos procedentes de la venta a la red. Para las instalaciones destinadas a alimentar una granja o una vivienda individual, la evaluacin energtica es relativamente simple y puede limitarse al clculo del consumo medio y de los puntos de utilizacin. Un dispositivo para una casa individual normalmente tiene que tener una capacidad de 1 a 2 kW as como un sistema de almacenamiento, normalmente formado por acumuladores. Otras instalaciones satisfacen una demanda local ms importante. As pues, se puede vender directamente electricidad a los grandes consumidores de energa tales como una escuela, un complejo hotelero o a locales comerciales. En este caso, la evaluacin de la demanda ser ms delicada y requerir los servicios de un experto. Por otro lado, algunas instalaciones han sido concebidas para ser conectadas a la red elctrica. Aunque estas instalaciones se hagan cargo de las demandas locales de electricidad, ms o menos importantes, la nica adaptacin a la demanda que se les impone es la conexin propiamente dicha: tcnicamente, el sistema tiene que ser capaz de soportar los picos de produccin. Normalmente, para que este tipo de conexin sea justificable desde el punto de vista econmico, el proyecto de energa renovable tiene que poseer una capacidad de 50 kW como mnimo. Asimismo, las fuentes de energa renovable pueden suministrar calefaccin, agua caliente e, incluso, combustibles para coches. En este caso, tambin merece la pena solicitar la ayuda de un experto. Cabe destacar que se puede sacar provecho de la evaluacin de la demanda para examinar la situacin local a nivel de la utilizacin racional de la energa y a fin de prever posibles mejoras. CONSUMO Y AHORRO DE ENERGA EN LAS VIVIENDAS Las demandas de calefaccin, agua caliente y electricidad pueden suponer una pesada carga para el presupuesto de una familia. En la mayora de los casos, se puede reducir sustancialmente la factura energtica mejorando el aislamiento trmico, utilizando tcnicas de ahorro energtico y siendo responsables. En Europa central y en el Norte de Europa, en donde ms se puede ahorrar es en calefaccin y en agua caliente, mientras que en los pases del mediterrneo, donde ms se puede ahorrar es en el aire acondicionado y en el calentamiento del agua. Evaluar la eficacia energtica de un edificio y las posibilidades de ahorro que ofrece implica el dominio de dos parmetros fundamentales: ndice de eficacia energtica y el coeficiente K. NDICE DE EFICACIA ENERGTICA El ndice de eficacia energtica (kWh/m2/ao) mide la cantidad de energa utilizada por metro cuadrado en una vivienda durante un ao. Indica el consumo de energa de una vivienda determinada, tal y como se mide el consumo de combustible en un coche. En centro Europa, una vivienda normal consume aproximadamente 70 kWh/m2/ao, mientras que en una casa con un balance energtico optimizado no se superan los 40 kWh/m2/ao. En las casas con calefaccin energa cero, incluso se da el caso de consumir 20 kWh/m2/ao. COEFICIENTE K El coeficiente de transmisin K (W/m2K) mide el paso de calor a travs de un elemento de construccin, muro, tejado, suelo o ventana. Indica la cantidad de calor transmitido por el material, por metro cuadrado y con una diferencia de temperatura de 1 grado C superior o inferior. Cuanto ms bajo sea el coeficiente K mejor ser el aislamiento.
Coef. K excelente Puertas y ventanas Techo stano Techo granero Muros exteriores 0,8 0,3 0,15 0,2 Coef. K bueno 1,3 0,5 0,3 0,35

Fuente: VKJ, Richtig Heizen, Wien 1998, p.9

COMODIDAD INTERIOR Y SALUD Para un adulto con buena salud, la temperatura ideal de una habitacin oscila entre 18 y 20 grados C. Adems de los factores ligados al aislamiento y a la climatizacin, conviene tener en cuenta los niveles de ventilacin y de humedad en el aire (40-45% es una media ideal). MEDIR LA EFICACIA ENERGTICA DE LAS VIVIENDAS Los principales factores que intervienen en el consumo energtico de una vivienda son: > las condiciones climticas del territorio, > la situacin del edificio, > el tipo de construccin y el revestimiento de las paredes, > los equipamientos instalados, > el comportamiento del consumidor. Para determinar la eficacia con la que se utiliza la energa y las eventuales mejoras a realizar, se evala sistemticamente las caractersticas del edificio. Diversos mtodos y herramientas permiten obtener una estimacin rpidamente; como siempre, para un diagnstico ms preciso se requerir la ayuda de un consultor especializado. Normalmente se suele empezar calculando el ndice de eficacia energtica, ya que permite llevar a cabo una evaluacin bastante simple del consumo y comparar los resultados con los de otras construcciones similares. Para ello, se miden los consumos de electricidad y de combustible de un ao, de modo que se puedan tener en cuenta las variaciones producidas por los cambios de estacin. El consumo total se aplica a la superficie para obtenerse el ndice de eficacia energtica.
CLCULO DEL NDICE DE EFICACIA ENERGTICA Fuente de energa Electricidad (kWh) Gasleo/fuel (l) Carbn (kg) Madera (m3) Gas (m3) Consumo total = Superficie = ndice de eficacia energtica = Cantidad Factor de conversin x 9,5 x 7,0 x 800 x 9,5 kWh m2 kWh/m2 Total en kWh

Elemento

Aislamiento potencial Bueno Muy bueno Muy bueno Muy bueno Medio Bajo

Coste

Techos piso superior Techo plano Paredes externas Techo inclinado Techos del stano Suelo

Bajo Medio Alto Medio Medio Medio

Fuente: Bundesministerium fr Umwelt, Klimahandbuch, Wien, o.J., p. 53

OPTIMIZAR SU SISTEMA DE CALEFACCIN El consumo de energa puede reducirse sensiblemente si se optimiza el tamao del sistema de calefaccin. Muchas veces, los viejos sistemas de calefaccin consumen ms de lo debido.
CONSUMOS DE CALEFACCIN COMPARADOS Superficie total (m2) Aislamiento mediocre (W/m2) Edificio bien aislado (W/m2) 200 500 1000 2000 5000

90

75

67

60

55

40

33

30

27

25

Fuente: Bundesministerium fr Umwelt, Klimahandbuch, Wien, o.J. p.58

Adems, es conveniente medir el rendimiento global de un sistema de calefaccin, teniendo en cuenta los periodos en los que est fuera de servicio as como las prdidas de energa ligadas al tratamiento y al transporte de combustible.
RENDIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE CALEFACCIN Rendimiento medio (%) Caldera de gas 65 Observaciones Los modelos de condensacin son los ms adecuados

Caldera de mazut Caldera de madera

60 50 Utilizar un combustible seco y de tamao uniforme * Sistema a baja temperatura con captador subterrneo

Si el ndice supera los 140 kWh/m2 al ao, ser conveniente pedir ayuda a un asesor experto en energa para evaluar las posibilidades de ahorro, que pueden alcanzar hasta el 50% del consumo. A partir de entonces, se calcular el coeficiente K (transmisin trmica) de los diferentes componentes de la construccin para localizar las posibles mejoras.

Calefaccin elctrica Bomba de calor

85 250

* El rendimiento del sistema elctrico no incluye las prdidas a lo largo de la produccin. Para una central alimentada con carbn, las prdidas se ele van, de media, al 65%, lo que significa un rendimiento total inferior al 30%.

FICHA

M E TO D O L G I C A

8 ( S E G U I DA )

VIGILAR SU CONSUMO DE ELECTRICIDAD Una familia puede reducir su consumo de electricidad de diferentes formas. Existen dispositivos capaces de medir el consumo de cada aparato, que permiten evaluar los costes de funcionamiento de todos los equipamientos de la vivienda. No hay que olvidar el consumo a baja intensidad. En algunos casos, la sustitucin de viejos aparatos por otros nuevos puede reducir el consumo elctrico en un 50%. Si es factible, la conexin de la lavadora y del lavavajillas al mismo conducto de agua caliente tambin reduce la demanda de calefaccin elctrica. Adems de la evaluacin inicial y de las posibles mejoras a realizar, sera asimismo til seguir vigilando el consumo. Las evaluaciones energticas peridicas del consumo de energa permitirn el seguimiento de la evolucin de las demandas de energa y proceder a los ajustes necesarios.

Ejemplo: Casa energa cero (Alemania) Se trata de un proyecto de demostracin de un tipo de cons truccin residencial muy rentable a nivel energtico (ndice de eficacia inferior a 20 kWh/m2/ao), que puede benefi ciarse de calefaccin exclusivamente solar. El edificio en cuestin, es un edificio totalmente intermedio, ya que se encuentra ubicado en el centro de una fila de viviendas. Con una superficie total de 170 m2, esta casa tiene dos plan tas y una amplia fachada orientada hacia el sur. Calefaccin - 54 m2 de paneles solares; - reserva de agua caliente 23 m 3; - alternador de calefaccin a baja temperatura; - aire acondicionado precalentado, recuperando la pr dida de calor. Estructura - Paredes externas de ladrillo de 24 cm de espesor, aisladas con 16 cm de lana mineral Ventanas - Coeficiente K = 0,4 W/m2K Eficacia - 25 kWh/m2/ao Incremento de precio (comparado con una casa normal) 75.000 euros (1997)

F I C H A M E TO D O L G I C A 9 P A R T I C I PA C I N L O C A L
Como ocurre en cualquier proyecto de ordenacin, la localizacin de la explotacin de una fuente de energa renovable tiene que tener un impacto mnimo sobre el medio ambiente en general y sobre la poblacin en particular. AL SERVICIO DE LA POBLACIN Si nos preocupamos exclusivamente del coste de las instalaciones en un lugar, probablemente generaremos conflictos, sobre todo, en las zonas con un medio ambiente frgil. En funcin del tipo de territorio y de proyecto, tendremos que prestar atencin, por ejemplo, al impacto visual de un parque elico sobre el paisaje, a las consecuencias ecolgicas de una central hidroelctrica o a los efectos de un monocultivo energtico en la biodiversidad. Una eleccin del lugar incorrecta o el desarrollo de proyectos mal adaptados al medio ambiente no slo van a perturbar los equilibrios locales, sino que tambin puede cambiar la opinin, normalmente favorable, que tiene el pblico de cara a las energas renovables. Cualquier proyecto de ordenacin territorial va a generar un inters y, a veces, muchas inquietudes sobre su posible impacto. En este sentido, la organizacin de encuestas a los habitantes, la animacin y la movilizacin local en torno al proyecto facilitarn la aprobacin de la poblacin. Una informacin y una movilizacin previas pueden contribuir a obtener: > la apropiacin colectiva del proyecto, > menos oposicin del pblico, > mayor rapidez en la ejecucin de las fases de construccin, > ideas para mejorar el lugar, la disposicin y la concepcin del proyecto, > llegado el caso, la participacin de la poblacin local en la financiacin. Los habitantes piden informacin rpida y fiable, sobre todo, cuando se trata de un proyecto del que no saben gran cosa. No obstante, es frecuente que los promotores del proyecto prefieran trabajar en secreto hasta un nivel avanzado del proceso. Suele ocurrir, por ejemplo, que la poblacin se entera de la existencia de un proyecto elico cuando se instala un mstil con un anemmetro en una colina vecina. En ese momento es cuando se producen las reacciones negativas, que no sern superables fcilmente. Por el contrario, si se incluye la informacin desde el primer momento en el proyecto, la poblacin sentir que forma parte del mismo. Diversas acciones de sensibilizacin y afianzamiento pueden facilitar esta participacin, como por ejemplo: > ofrecer una informacin clara sobre las ventajas y los posibles impactos del proyecto, > organizar encuestas sobre el proyecto, > dar a la gente la posibilidad de intervenir en el desarrollo del proyecto, > crear empleos locales, por ejemplo, en el sector de la construccin y/o en la explotacin de la instalacin, > prever una modalidad de seguimiento participativo, > ofrecer la posibilidad de invertir en el proyecto y lograr beneficios econmicos, > prever un estatuto de propiedad colectiva. A menudo, la poblacin muestra inters ante la perspectiva de obtener una ventaja del proyecto, como por ejemplo una reduccin en la factura de electricidad o una participacin en la propiedad. La propiedad colectiva, una costumbre especialmente arraigada en Dinamarca, es una manera muy eficaz de que la poblacin consiga beneficiarse, contando al mismo tiempo con su apoyo. Existen distintas posibilidades: > participaciones en la propiedad sin restriccin, > participaciones ligadas al consumo de energa, > participaciones dirigidas a un pblico determinado (por ejemplo, reservadas para la poblacin local o los grupos de inters). No obstante, un sistema de propiedad colectiva a menudo exige que las personas dediquen mucho tiempo al proyecto. Por otro lado, invertir en el proyecto no nos libra de cierto riesgo, tal y como ocurre en cualquier actividad comercial. Tampoco es siempre fcil conseguir los capitales necesarios en una comunidad de reducido tamao. LA PARTICIPACIN LOCAL EN FUNCIN DE LAS ETAPAS DEL PROCESO Bsqueda del lugar Esta etapa, normalmente, no requiere muchos participantes pero, si ya se empieza a sensibilizar a la poblacin, sta enseguida se identificar con el proyecto. Solicitud de permiso Esta etapa supone la culminacin de una larga labor que habr servido para obtener la aprobacin de las administraciones pblicas. Estudio del impacto ambiental Es una etapa obligatoria para los proyectos de gran envergadura, aunque tambin puede llevarse a cabo en otros casos. Este estudio puede ayudar a los grupos prioritarios a tener en cuenta y a determinar unos parmetros claros, a la hora de tomar decisiones y correcciones posteriores. Estudio detallado Empezar a implicar a la poblacin local, llegados a este punto del proyecto, normalmente no suele ser muy rentable ya que la mayora de las decisiones ya han sido tomadas y los cambios sugeridos pueden llegar a ser difciles de llevarlos a la prctica, desde el punto de vista tcnico.

F I C H A M E TO D O L G I C A 1 0 C O S T E S Y P O S I B I L I DA D E S D E F I N A N C I AC I N
Durante los ltimos aos, el coste de muchas tcnicas de explotacin de energas renovables ha disminuido sensiblemente y, en muchos casos, estas energas son competitivas e incluso suponen la opcin ms econmica. No obstante, la mayora de las veces, siguen siendo ms caras que otras formas de energa, sobre todo, porque no se tiene en cuenta globalmente, el coste real de estas ltimas. La bsqueda de financiaciones es, por lo tanto, crucial. Existen ciertos dispositivos de ayudas. EL PROYECTO EN CIFRAS La viabilidad del proyecto de energa renovable depender de la respuesta a ciertas cuestiones clave: > Cul es el coste previsto para la construccin? > Cmo se va a vender la electricidad y a qu precio? > Cmo se financiar el proyecto? > Qu rentabilidad se puede esperar de la inversin? Los principales costes que conlleva un proyecto de energa renovable son: > coste de los estudios previos (incluidas la formulacin inicial y la medicin del recurso), > gastos generados por las solicitudes de permisos, > compra de equipamiento, > coste de las infraestructuras (cables, vas de acceso, preparacin del lugar), > coste de una eventual conexin a la red elctrica local, > la entrega, instalacin y puesta en marcha del equipamiento, > gastos de gestin del proyecto, > garantas adicionales, > comisiones de las operaciones bancarias y financieras, > gastos jurdicos. La mayora de las veces, los gastos anuales incluyen: > gastos de explotacin y mantenimiento, > coste de las medidas de control y los gastos generales, > primas del seguro, > impuestos locales, > alquileres y otros pagos a los propietarios del terreno, > gastos generados por la gestin de los capitales prestados y amortizacin de las instalaciones. Algunos gastos son inherentes a la preparacin del proyecto, llegue o no a buen trmino. Normalmente, estos gastos no suelen estar cubiertos por el prstamo, mientras que otros gastos del mismo tipo s pueden estarlo. Aunque los resultados del estudio previo sean positivos y el proyecto sea llevado a cabo, normalmente los gastos no sern recuperables en forma de primas o subvenciones, sino con los beneficios de la explotacin a largo plazo. Estos costes inherentes estn especialmente ligados a: > la identificacin del proyecto y a la localizacin del lugar, > al estudio de pre-viabilidad, al estudio de viabilidad y a las negociaciones y atribucin de los contratos, > a los procedimientos de control y seguimiento del lugar. El coste de un estudio de viabilidad, realizado por un consultor independiente, depende de la amplitud y de las caractersticas concretas del lugar. No obstante, en la fase inicial del proyecto, los asesores (especialmente los asesores econmicos) trabajarn con un planteamiento de condicionalidad (poco o ningn honorario en caso de que el proyecto no se materialice). EVALUACIN DE LOS RIESGOS Si desde el principio se hace hincapi en definir los riesgos, las partes implicadas podrn minimizarlos antes, incluso, de que se inicie el proyecto. Es importante identificar los riesgos especficos ligados a cada etapa, y repartirlos de forma apropiada. Entre los riesgos ms corrientes se pueden citar: > una fuente de energa aleatoria, > problemas tecnolgicos, > el incumplimiento de los plazos de construccin, > el mal funcionamiento de la instalacin, > los cambios aleatorios del mercado de la energa, > problemas de financiacin, > cambios polticos y jurdicos, > incidentes medioambientales imprevistos. Cuantificar y repartir los riesgos para reducirlos, a menudo, suele ser la estrategia ms eficaz para disminuir el coste de las compaas de seguros. Por ejemplo, los suministradores e instaladores normalmente tienen que asegurarse contra el incumplimiento de los plazos. Por su parte, el promotor del proyecto asume los riesgos de funcionamiento y gestin del mismo. Una tecnologa innovadora no siempre es fiable y, por lo tanto, es conveniente exigir unas garantas al suministrador del equipamiento. No obstante, cabe destacar que una tcnica aplicada para la explotacin de energa renovable ya utilizada previamente, no supondr ms riesgos que los que pueda acarrear cualquier otro tipo de proyecto de equipamiento.

FINANCIACIN La mayora de los proyectos de energa renovable requieren unas inversiones econmicas importantes y una financiacin en consonancia, mucho antes del inicio de las obras. Normalmente, no se suele contar con toda la financiacin necesaria y, por consiguiente, se suele recurrir a un prstamo. Desgraciadamente, los pequeos proyectos pueden tener problemas a la hora de captar prestamistas e inversores. La planificacin financiera suele requerir mucho tiempo, y ste es un aspecto que los promotores de proyecto no suelen tener en cuenta. Aunque cada proyecto es diferente, podemos distinguir 5 posibles vas para acceder a un crdito: > ahorros personales salvo en los microproyectos, es poco probable que los ahorros de un individuo o de una empresa puedan cubrir todos los gastos del proyecto, > primas a favor de la innovacin tecnolgica, > prstamos bancarios avalados por bienes personales, > desarrollo conjunto de un proyecto junto a un socio econmicamente slido, > financiacin del proyecto con garantas limitadas sobre los flujos de tesorera futuros, antes que sobre las instalaciones. Los contratos de venta de energa son una pieza fundamental en el proyecto de energa renovable. La mayora de estos proyectos se caracterizan por una produccin intermitente o irregular. Este hecho no supone un problema propiamente dicho, pero es conveniente que todas las partes interesadas sean conscientes de ello. En el caso de un proyecto de biomasa, los prestamistas apreciarn el hecho de que los contratos de suministro garanticen un suministro de combustible por un periodo superior al de la financiacin, con un margen ptimo de 2 a 3 aos. Como los proyectos en cuestin estn situados en el medio rural, a menudo aislados, la conexin a la red puede suponer un punto crtico y una fuente de gastos importante.

FUENTES DE FINANCIACIN EUROPEAS Los principales programas de la Unin Europea que apoyan el desarrollo de las energas renovables son los siguientes: ALTENER: Este programa gestionado por la Direccin General XVII (Energa) de la Comisin Europea, tiene como objetivo fomentar el uso de fuentes de energa renovables en Europa. A modo indicativo, el programa incluye: acciones piloto para crear o desarrollar infraestructuras de explotacin de energas renovables; acciones de promocin y difusin; acciones especficas cuyo fin es favorecer el acceso a los mercados y fomentar inversiones; medidas de seguimiento y asistencia. En principio, no se concede ninguna ayuda a proyectos individuales. La cooperacin transnacional es un criterio esencial. (Contacto: http://europa.eu.int/en/comm/dg17/altener.htm) 5 Programa-marco de investigacin, desarrollo tecnolgico y de demostracin 1998-2002: Incluye ayudas para proyectos de IDT y, por lo tanto, no resulta ser el instrumento ms apropiado para la mayora de las situaciones rurales. Es necesaria la dimensin transnacional, as como la utilizacin de una tecnologa precompetitiva. Las ayudas econmicas no podrn superar el 35% del coste total, en el caso de los proyectos de demostracin (el 50% en los proyectos de IDT). Este nuevo programa sustituye a los programas THERMIE y JOULE desarrollados en el 4 Programa-marco. Otros dispositivos comunitarios Existen otros programas comunitarios interesados en la biomasa como el FAIR, cuyo fin es fomentar la investigacin en agricultura y en silvicultura (incluido el mbito de la biomasa), y tambin el programa LIFE, que hace hincapi en el impacto medioambiental de una serie de actividades, entre las cuales se encuentran la agricultura y la industria forestal. Adems, en algunos casos, podemos recurrir a otros programas tales como el SAVE (utilizacin racional de la energa) y SYNERGY (ayuda al fortalecimiento de la cooperacin energtica internacional). Algunos fondos asignados al desarrollo rural en concepto de los Objetivos 1 y 5b tambin pueden utilizarse para proyectos de energa renovable. DISPOSITIVOS NACIONALES En los Estados miembros y en las regiones existen muchas posibilidades de lograr ayudas para financiar proyectos a favor de las energas renovables. Hay que dirigirse a los centros nacionales de informacin citados en la ficha 13. Los reglamentos aplicados para fomentar el sector de las energas renovables varan mucho de una regin a otra.

F I C H A M E TO D O L G I C A 1 1 L I S TA D E C O N T R O L PA R A L A E J E C U C I N D E U N P R OY E C T O E N E R G T I C O
El equipo de proyecto Sensibilizacin Identificacin del lugar Negociacin econmica Medicin del recurso Viabilidad Evaluacin detallada Participacin de los socios Solicitud de permiso Modalidad jurdica Construccin Explotacin y Mantenimiento Desmantelamiento

F I C H A M E TO D O L G I C A 1 2 P U B L I C AC I O N E S T I L E S
WORLD DIRECTORY OF RENEWABLE ENERGY SUPPLIERS AND SERVICES (DIRECTORIO MUNDIAL DE PROVEEDORES Y SERVICIOS DE ENERGAS RENOVABLES) Editado por: James & James (Science Publishers) Ltd, pp488. Editado anualmente. Sumario: listado de ms de 4.500 empresas y organizaciones relacionadas con la industria de las energas renovables. Contacto: James & James Science Publishers Ltd., 35-37 William Road, Londres NW13ER, UK. Tel: +441713878998 Fax: +441713878558 THE EUROPEAN RENEWABLE ENERGY STUDY II (TERES II): ENERGY FOR THE FUTURE MEETING THE CHALLENGE (ESTUDIO II (TERES II) SOBRE ENERGA RENOVABLE EN EUROPA: ENERGA PARA EL FUTURO HACIA EL DESAFO) Editado por: ESD, 1997 Sumario: el primer informe multilinge en CD Rom, de la Comisin Europea, en cuatro idiomas (Ingls, Alemn, Francs y Espaol), financiado por el programa ALTENER. En este informe se revisa el desarrollo histrico y actual de las energas renovables, a partir de una introduccin bsica sobre los diferentes tipos de energas renovables. Se incluyen varias imgenes que ilustran diferentes proyectos de energa renovable, que hoy funcionan en Europa. A continuacin, se describen los beneficios potenciales que podrn generar estas energas en los prximos veinte aos, en los mbitos social, econmico y medio ambiental Contacto: ESD Ltd. Overmoor Farm, Neston, Corsham, Wiltshire SN139TZ, UK. Tel: +441225816821, Fax: +441225812103 E-mail: info@esd.co.uk RENEWABLE ENERGIES IN THE CONTEXT OF REGIONAL ENERGY PLANNING (ENERGAS RENOVABLES EN EL MARCO DE UN PLAN ENERGTICO REGIONAL) Editado por: FEDARENE, pp62 Sumario: la obra ofrece un breve resumen de experiencias y ejemplos de planes de desarrollo de energas renovables, realizados por el grupo de trabajo a cargo de los Planes energticos regionales de la Federacin Europea de Agencias Regionales de Energa y Medio ambiente. Contacto: Federacin Europea de Agencias Regionales de Energa y Medio ambiente (FEDARENE), 11 rue du Beau-Site, B-1000 Bruselas, Blgica. Tel: +3226468210, Fax: +3226468975. E-mail: fedarene@infoboard.be MINI-GUIDE FOR INNOVATIVE ENERGY PROJECT DEVELOPERS (MINI GUA PARA PROMOTORES DE P R OY E C TOS DE ENERGA INNOVADORES) Editado por: ENEA y ECOTEC, 1997, pp20 Sumario: estos tres breves libros de bolsillo tienen como fin ayudar a los promotores de proyecto a preparar planes de proyectos exitosos, a comprender los procesos de financiacin y a identificar los riesgos del proyecto eficazmente. Contacto: ENEA, C.R. Casaccia, Via Anguillarese 301, 00060 S. Maria di Galeria, Roma, Italia. Tel: +390 630484118, Fax: +390 630484447 ELVIRE EVALUATION GUIDE FOR RENEWABLE ENERGY PROJECT IN EUROPE (ELVIRE GUA PARA EVALUAR LOS PROYECTOS EUROPEOS DE ENERGAS RENOVABLES) Editado por: FEDARENE, pp28 Sumario: es una herramienta de evaluacin cuyo objetivo es ayudar a evaluar el desarrollo de proyectos relacionados con las energas renovables. El modelo sirve de ejemplo para que los responsables polticos dispongan de una evaluacin de los impactos que puede tener un proyecto, en trminos de desarrollo econmico de una regin, de empleo, de retorno de la inversin pblica en impuestos, de desarrollo sostenible y en relacin al medio ambiente. Contacto: Federacin Europea de Agencias Regionales de Energa y Medio ambiente (FEDARENE), 11 rue du Beau-Site, B-1000 Bruselas, Blgica. Tel: +3226468210, Fax: +3226468975. E-mail: fedarene@infoboard.be EUROPEAN FINANCIAL GUIDE RENEWABLE ENERGY FOCUS ON BIOMASS: OVER 200 WAYS TO FINANCE RENEWABLE ENERGY PROJECTS (GUA DE FINANCIACIN EUROPEA ENERGA RENOVABLE CENTRADA EN LA BIOMASA: MS DE 200 MANERAS DE FINANCIAR PROYECTOS DE ENERGA RENOVABLE) Editado por: MHP, 1998. Sumario: ofrece informacin sobre todas las ayudas europeas y nacionales disponibles para financiar proyectos relacionados con las energas renovables: ayudas a la inversin, prstamos de bajo inters procedentes de fondos pblicos y privados, incentivos fiscales, exencin de impuestos, acuerdos para los reintegros y aplicacin de ayudas para el cultivo de productos de uso energtico, etc. Contacto: MHP, PO Box 127, 3950 AC Maarn, Pases Bajos. Tel: +31343441585, Fax: +31343441936

LES SYSTMES SOLAIRES POUR LA PRPARATION DE LEAU CHAUDE SANITAIRE (LOS SISTEMAS SOLARES PARA LA PREPARACIN DE AGUA CALIENTE SANITARIA) Editado por: Institut Wallon, 1997, pp23. Sumario: presenta una introduccin y ejemplos de proyectos de agua y calefaccin solar. Contacto: Institut Wallon, Boulevard Frre Orban, 4, 5000 Namur, Blgica Tel: +3281250480, Fax: +3281250490 E-mail: iwallon@mail.interpac.be WIND POWER A GUIDE FOR FARME AND RURAL BUSINESSES (ENERGA ELICA UNA GUA PARA EMPRESAS RURALES Y ARTESANALES) Editado por: Scottish Agricultural College, 1998, pp38 Sumario: una excelente sntesis de las oportunidades que ofrece la energa elica. Ofrece una introduccin bsica de los usos que se han hecho de la energa elica en zonas rurales y una introduccin de los diferentes tipos de equipamientos existentes en el mercado. Contacto: Scottish Agricultural College, West Mains Road Edimburgo EH9 EJG, UK. Tel: +441315354000, Fax: +441315354246 WIND ENERGY IN EUROPE THE FA

F I C H A M E TO D O L G I C A 1 3 O T R A S F U E N T E S D E I N F O R M AC I N
Cada una de las siguientes organizaciones puede ofrecer informacin sobre energa renovable. La Red OPET (citada a continuacin) tiene coordinadores en casi todos los pases europeos. Contactando con el coordinador central de Bruselas puede pedir que le pongan en contacto con el miembro OPET de su pas.

AEBIOM ASOCIACIN EUROPEA DE BIOMASA c/o APCA, 9 Avenue Georges V, F 75008 Pars. Tel: +33 1 47235540 Fax/+331 47238497 APERE ASOCIACIN PARA EL FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES Rue Royale, 171 B 1210 Bruselas Tel: +32 2 2187899 Fax/+322 2192151 EFRE FEDERACIN EUROPEA DE ENERGAS RENOVABLES 28, rue Basfroi F 75011 Pars Tel: +33 1 46590444 Fax/+33 146590392 EPIA ASOCIACIN EUROPEA DE LA INDUSTRIA FOTOVOLTAICA Avenue Charles-Quint, 124 B 1083 Bruselas Tel: +32 2 4659162 Fax/+32 2 4682430 ASOCIACIN EUROPEA DE PEQUEAS CENTRALES HIDROELCTRICAS Try Ansquet, 5 B-5030 Gembloux Tel: +3281600612 Fax/+3281600759

ESIF FEDERACIN EUROPEA DE INDUSTRIAS SOLARES 19 J. Papaodreou Str., GR 14452 Metamorlfosis Tel & Fax: +3014944154 RED DE ENERGA Y MEDIO AMBIENTE DE LAS ISLAS EUROPEAS Council Offices, Sandwick Road, UK Stornoway, Isle of Lewis PA872BW Tel: +441851703773 Fax/+441851705349 AGENCIA DE CENTRALES DE ENERGA RENOVABLE DE LA UNIN EUROPEA (EUREC) Kapeldreef, 75 B 3000 Leuven-Heverlee. Tel: +3216281522 Fax/+3216281510 FEDARENE FEDERACIN EUROPEA DE AGENCIAS REGIONALES DE ENERGA Y MEDIO AMBIENTE rue du Beau-Site, 11 Tel: +32 2 6468210 Fax/+32 2 6468975 E-mail: OPET UNIDAD CENTRAL ORGANIZACIN A FAVOR DE LA PROMOCIN DE LAS TECNOLOGAS ENERGTICAS avenue de Tervuren, 13b B 1040 Bruselas Tel: +32 2 7438930 Fax/+32 2 7438931

E04
ESTIRIA (Austria)

Autoconstruccin de sistemas de calefaccin solar

Accin
Apoyo a la autoconstruccin de sistemas de alimentacin de agua caliente en los hogares, a partir de colectores solares, de la que se ocupan grupos locales en pequeos talleres. Los miembros de los primeros grupos creados contribuyen a que surjan nuevos grupos, a los que aportan un apoyo logstico. Esta accin beneficia, no slo a los propietarios de casas privadas (granjas, casas familiares), sino tambin a PYME rurales (distribuidores y artesanos encargados de la instalacin final), y al equipo tcnico y universitario comprometido directamente con esta accin (creacin de empleos verdes). A su vez, los industriales sacan un gran provecho de los avances tecnolgicos generados por este movimiento de autoconstruccin y de la buena reputacin de estos sistemas de calefaccin solar.

Elementos clave
> Transmisin a grupos locales de la tecnologa de autoconstruccin de la calefaccin solar. > Creacin de una asociacin de estudio, desenvolvimiento y promocin de la energa solar para su uso en actividades cotidianas (calefaccin, construccin, transporte, aguas residuales). > Desarrollo y rpido crecimiento de la utilizacin de la energa solar para calefacciones merced a: una tecnologa sencilla y de fcil manejo, la disponibilidad inmediata de los materiales de construccin, una cierta disposicin local a la autonoma y el adecuado apoyo logstico.

Contexto
La iniciativa se vio favorecida por la concurrencia de diversos elementos: > la relativa pobreza de la zona y la dispersin de las viviendas privadas. Los habitantes no habran podido costear un sistema energtico alternativo costoso pero, al menos, pudieron decidir lo que queran hacer en sus casas; > la elevada pluriactividad rural, gracias a la cual se da un alto nivel de competencia en el campo de la autoconstruccin; > la supervivencia de un sistema de ayuda mutua y de una vida social de estilo rural; > la concesin por parte de la administracin regional -a partir de 1990- de ayudas financieras (por lo general, en forma de crditos con un inters bajo) destinadas a la instalacin de sistemas solares. En la fase inicial, los empresarios teman que esta accin incitara a la economa sumergida, pero pronto fueron conscientes de los beneficios que la iniciativa poda aportarles a ellos mismos, y sus temores fueron disipados.

algunos de sus amigos queran equipar sus apartamentos nuevos con energa solar, improvisaron un pequeo taller colectivo y alquilaron el equipo bsico. Nace el primer grupo de autoconstruccin, integrado nada menos que por 32 miembros. Los resultados positivos conseguidos en el taller se propagan rpidamente y cunde el ejemplo en los municipios vecinos. Los participantes -en su mayora agricultores y aficionados convencidos- no tardan en adoptar el ejemplo tecnolgico que se les brinda: casi todos los grupos nuevos aportan ideas nuevas que inciden en una mejora del sistema, el cual se hace cada vez ms eficaz. De 1986 a 1990, la superficie instalada casi se ha duplicado cada ao. En 1988, el grupo fundador se constituye en asociacin para facilitar as el nacimiento de nuevos grupos y para adquirir el equipo bsico. Se crea una Hoja informativa con objeto de mejorar la comunicacin entre los grupos nuevos y los grupos ms veteranos. De esta forma, el movimiento se hace muy conocido.

Realizacin
La asociacin Arbeitsgemeinschaft Erneuerbare Energie (AEE/ Asociacin para la energa renovable) -fundada en 1988 e implantada en Gleisdorf- se institucionaliza y lleva a cabo actividades en el mbito de las tecnologas alternativas (energa solar, tratamiento biolgico de las aguas residuales, calefaccin a partir de biomasa, aislamiento). A principios de la dcada de los noventa, el movimiento de autoconstruccin de sistemas de calefaccin solar se extiende al resto de Austria. En 1991, bajo la gida de la AEE, se instalan varias ramas regionales en diversas partes de Austria y en el sur del Tirol (Italia). Se crea una filial encargada de la asistencia tcnica (la ciudad de Gleisdorf adquiere una

Punto de partida
A finales de la dcada de los 70, dos constructores noveles de Gleisdorf -pequea ciudad cercana a Graz (capital del Estado federado de Estiria)- decidieron poner en prctica lo que haban aprendido sobre la utilizacin de la energa solar en diferentes talleres. Gradualmente, consiguieron poner a punto un sistema ms barato y sencillo que el existente en el mercado industrial. Presentaron el resultado de su trabajo en un taller al que podan acudir todos los interesados. Unos meses ms tarde, al darse la circunstancia de que

participacin en la misma del 20%). La asociacin, que goza hoy de un alto nivel de profesionalidad, cuenta actualmente con 6.000 miembros y emplea a 11 personas. Existe un servicio de formacin permanente con el fin de que los consultores e investigadores dispongan del grado de cualificacin necesario. Desde 1991, la superficie anual de colectores instalados por los grupos de autoconstruccin es bastante estable: alrededor de 40.000 m2 al ao que, a finales de 1994, representaron un total de 240.000 m2. Esta cantidad ronda el 40% del mercado en Austria y el 60% restante est en manos de proveedores profesionales. El sistema de montaje se ha extendido progresivamente ms all de las fronteras austriacas: a Alemania, Suiza, Italia, las Repblicas Checa y Eslovaca, y a Hungra. En Zimbabue un experto se ocupa de fomentar procedimientos similares y, en breve, se pondr en marcha un proyecto en Letonia. Un grupo de autoconstruccin solicita a la asociacin que organice un encuentro de informacin-debate, tras el cual puedan visitar una instalacin existente. Entonces, el grupo elige un lugar de trabajo. Se fija el nmero de colectores y el volumen del calentador de agua en funcin de sus necesidades. Los proveedores de material les hacen una rebaja en el precio cuando efectan un pedido colectivo. La asociacin les presta el equipo bsico requerido para el trabajo de montaje, que se lleva a cabo en dos fines de semana. Todas las etapas del montaje se organizan en serie: un subgrupo suelda, otro corta los tubos, otro instala los cristales, etc. De la instalacin en las viviendas se ocupan directamente los propietarios si saben hacerlo y, en caso contrario, la realizan artesanos profesionales. Las diferentes etapas siguen un esquema perfectamente lgico, lo cual facilita la rpida transmisin de los conocimientos necesarios por imitacin. Gleisdorf ostenta en la actualidad la imagen de ciudad del medio ambiente y, merced a los trabajos efectuados por la asociacin AEE, le han otorgado la distincin Eurosolar. La poltica municipal se ha visto sumamente influenciada por la orientacin seguida por la asociacin.

Elementos innovadores de la zona

Movilizacin de la poblacin y cohesin social > Formacin espontnea de grupos a nivel local (entre 15 y 35 familias). > A largo plazo, gestin profesional de la asociacin sustentada en un enfoque descentralizado. Identidad del territorio > La ciudad de Gleisdorf ha integrado el medio ambiente y la energa en su poltica, y ella misma trata de llevar a la prctica una parte de aquellos elementos en los que estriba el xito de la asociacin y, en particular, en el campo de la construccin. La iniciativa se basa en las competencias especficas de la poblacin rural y en su forma de vida y de trabajar; les brinda una orientacin con miras al futuro y la garanta de hacer algo por el medio ambiente. Actividades y empleos > Creacin de 11 empleos de alta cualificacin (consultores y cientficos) en varios sectores (casas prefabricadas con un consumo mnimo de energa, calefaccin por biomasa). Imagen del territorio En la actualidad, Estiria es la regin que cuenta con la densidad de sistemas de calefaccin solar ms elevada del mundo (en metros cuadrados de colectores). Este rcord sumado a los galardones internacionales- le ha procurado una imagen slida de regin preocupada por la proteccin del medio ambiente. Medio ambiente, gestin del espacio y recursos naturales > La calefaccin solar contribuye a reducir sobremanera las emisiones de CO2, SO2, NOx y otros. Evolucin de las tecnologas > La calefaccin solar, cuya finalidad inicial era obtener agua caliente, se convirti rpidamente en un sistema de calefaccin de los hogares y, combinado con la biomasa, del pueblo entero. > La asociacin ha puesto en marcha iniciativas en casi todos los mbitos relacionados con las energas alternativas. El sector ms prometedor es la construccin de viviendas con un bajo consumo de energa. Migraciones e insercin social y profesional La iniciativa redund en un mayor nmero de residentes permanentes en la zona.

Presupuesto y fuentes de financiacin

La asociacin, que parti de la nada, gestiona en la actualidad con sus filiales y su empresa de consultores- un presupuesto nada desdeable. El Fondo de cooperacin de la Cancillera federal austriaca ha sufragado parcialmente los gastos de formacin.

ESTE DE ESTIRIA
La zona este de Estiria (uno de los nueve Estados federados austriacos) es una regin de colinas, donde viven sobre todo pequeos agricultores pluriactivos (cultivos mixtos, frutas y vino) y donde predominan las PYME-PMI. Las rentas son bajas comparadas con la media nacional, el nivel de desempleo es elevado y los jvenes se van de la regin en busca de trabajo. La accin presentada en estas pginas tiene lugar en Gleisdorf (5.000 habitantes), perteneciente al distrito de Weiz, ciudad que hace gala de un renovado dinamismo empresarial en el sector industrial. El este de Estiria se incluye en el permetro del Objetivo 5b.

Contacto
Arbeitsgemeinschaft Erneuerbare Energie (AEE) Postfach 142 Gartengasse 5 A-8200 Gleisdorf Tel.: +43 31 12 58 86 Fax: +43 31 12 58 86 18

1997 - Observatorio europeo LEADER / A.E.I.D.L

E13
DEUTSCH-TSCHANTSCHENDORF (Burgenland, Austria)

Sistema de calefaccin combinado biomasa-solar para un pueblo

Accin
Una cooperativa de un pueblo, creada en la primavera de 1993, pone en marcha en octubre de 1994 una estacin de calefaccin central de 1.100 Kw. Dicha calefaccin se alimenta con pequeos trozos de madera y corteza procedentes casi exclusivamente de la limpieza de los bosques de los alrededores. El sistema se combina con 325 m2 de paneles solares. Dichos paneles -construidos segn los ltimos sistemas utilizados por la asociacin Arbeitsgemeinschaft Erneuerbare Energie (AEE) de Gleisdorf, Estiria (vase la ficha correspondiente)- suministran agua caliente a 29 usuarios, especialmente en verano, cuando la caldera no est encendida, y aportan energa complementaria durante el resto del ao. El proyecto forma parte de un programa denominado Regin de energa renovable, que abarca el distrito de Gssing.

Elementos clave
> En un pueblo se pone en marcha una estacin cooperativa de calefaccin central por biomasa para 29 usuarios (viviendas, organizaciones pblicas y empresas privadas), con colectores solares complementarios para el abastecimiento central de agua caliente, sobre todo durante el verano. > Innovacin en el campo de la energa renovable y de los sistemas de calefaccin menos contaminantes (1 chimenea en lugar de 29, madera como combustible en lugar de fuel-oil). > Alimentacin de la caldera con recursos locales. > Reduccin de las emisiones nocivas, concretamente, de los gases de efecto invernadero y de los que daan la capa de ozono. > Gestin profesional e integrada a las otras iniciativas locales, para favorecer el ahorro de energa.

Contexto
Entre los agricultores de los pueblos de Burgenland existe una fuerte tradicin de ayuda familiar mutua. Con frecuencia, se crean asociaciones y cooperativas para respaldar proyectos locales. La municipalidad de Gssing -capital administrativa, que cuenta con aproximadamente 3.000 habitantes- ha manifestado su inters por crear en el castillo del casco viejo un centro para la energa renovable, que desempeara el papel de agencia regional de la energa. Los agricultores tenan inters en obtener beneficios complementarios de la limpieza de los bosques, pero la madera para calefaccin no es competitiva frente al fuel-oil o la electricidad. El distrito y la regin decidieron crear un sistema de proteccin y ayudas financieras: 1) no hay y no habr distribucin de gas local; 2) dado que la madera y las virutas importadas de Hungra son mucho ms baratas que las producidas localmente, el gobierno regional, que financia en parte las instalaciones municipales, impone un precio bajo para las virutas de madera procedentes de los bosques locales. La diferencia de precio (15-17 ECU/m3, en lugar de 8-9 ECU/m3 para las virutas importadas o para el serrn de madera industrial disponible a nivel local) se financia con subvenciones. Asimismo, el gobierno suministra a los usuarios un crdito a un tipo de inters muy bajo (0,5% a diez aos) para sufragar sus gastos individuales de enganche. Por su parte, el Fondo federal para la ecologa se encarga del control y la investigacin cientfica.

Punto de partida
En Austria, la historia de las estaciones colectivas de calefaccin por biomasa comenz en los aos ochenta. En 1990, se inaugura la primera estacin de Burgenland en Unterkohlsttten, por iniciativa de una cooperativa de agricultores; le sigue una segunda estacin en 1992 -en Glasing, cerca de Gssing- administrada por la Oficina de ingeniera ya mencionada; la tercera es la de Kroatisch-Tschantschendorf. A principios de 1993, dos habitantes de Deutsch-Tschantschendorf deciden hacer un inventario -yendo de puerta en puerta- de todas las personas interesadas en la instalacin de un sistema de este tipo. El alcalde brinda su apoyo a esta iniciativa y, al poco, se organiza un encuentro informativo con representantes de la estacin de Glasing y el ingeniero del proyecto. Posteriormente, el grupo central de personas interesadas visita otras estaciones diseminadas por toda Austria. En el segundo encuentro ya se crea la cooperativa.

Realizacin
En la estacin de calefaccin se encuentra una caldera de 1.100 Kw, con dos depsitos (2 x 17 m3), que funciona aproximadamente siete meses y medio al ao. La madera se almacena cerca de la estacin y se tritura dos veces al ao por medio de una desmenuzadora mvil. Despus, las virutas y las cortezas se almacenan en un edificio con una capacidad de 750 m3. Cada semana, o bien cada cuatro segn las necesidades, una parte de la madera triturada se deposita en un contenedor de 70 m3, desde donde se transporta automticamente a un secadero y luego a la caldera. Gracias a un sistema de calentamiento previo, las virutas pueden llegar a conservar hasta un 50% de humedad sin causar problemas.

La caldera est equipada con un sistema de aireacin y quema a altas temperaturas para que la combustin sea completa. Se filtra el humo, y los residuos y las cenizas pueden servir de abono en los campos de los alrededores. Los colectores solares de 325 m2 calientan una mezcla de anticongelante (40%) y agua (60%) en circuito cerrado y, de esta manera, aportan un suplemento de calor durante el da. En verano, pueden hacer frente a la necesidad energtica durante un perodo mximo de seis das de cielo totalmente encapotado. Si persiste el mal tiempo, y a fin de no tener que poner a funcionar la estacin de calefaccin central, se recurre a la caldera de fuel-oil de la escuela cercana. Dentro de poco, sta ser sustituida por una caldera de 67 Kw, que funciona con biodiesel (producido por otra cooperativa de agricultores de Gssing y destinado, sobre todo, a los tractores) y que est conectada a un sistema combinado biomasa-solar. Los 29 usuarios forman parte de una cooperativa (propietarios forestales, centro municipal, jardn de infancia, escuela primaria y secundaria, iglesia y parroquia, restaurante, carpintera). La dirige un equipo de 3-4 personas. El precio del enganche a la red es el mismo para todos (6.154 ECU sin subvencin, en lugar de 20.769 ECU), y se justifica por el hecho de que cuanto mayor es el nmero de consumidores mayor es la eficacia del sistema y ms disminuyen los costes. Cada usuario tiene en su casa un depsito de 300 500 l. -pagado al 50% por la cooperativa-, y toma a su cargo todos los trabajos de instalacin en el interior. La caldera tiene una eficacia del 85%, pues las prdidas de distribucin son del 15%. La relacin entre la capacidad de la instalacin y la amplitud del sistema de distribucin demuestra que a los habitantes dispersados no les merece la pena recurrir a estos sistemas de calefaccin, al ser las prdidas demasiado elevadas. El primer ao, la cooperativa vendi 750.000 Kw/h a 0,04 ECU el Kw/h, lo que corresponde al coste medio de produccin de Kw a partir del fuel-oil, la energa fsil ms barata.

Presupuesto y fuentes de financiacin

Coste de la inversin. Estacin de calefaccin: 692.300 ECU. Sistema de calefaccin solar: 153.850 ECU. Total: 846.150 ECU. Financiacin: Estacin de calefaccin: Ministerio federal, el 35%; gobierno regional, el 15%; fondos propios, el 50%. Sistema de calefaccin solar: Ecofondo federal, el 35%; gobierno regional, el 30%; y fondos propios, el 35%. Los fondos propios proceden de los pagos de enganches y de un prstamo a bajo inters.

Elementos innovadores de la zona

Movilizacin de la poblacin y cohesin social > La iniciativa naci en el municipio, pero un pueblo cercano ya haba instalado una estacin de calefaccin por biomasa. > La autosuficiencia local en materia de energa va en aumento. El hecho de que en el sureste de Austria existan numerosos grupos de autoconstruccin de sistemas de calefaccin solar, ha contribuido al desarrollo de la idea de la calefaccin combinada, gracias a lo cual no hace falta que la caldera por biomasa funcione en verano, solamente para el suministro de agua caliente. Imagen del territorio Al tratarse de una iniciativa muy conocida en Austria, la imagen de regin de ecoenerga de Gssing ha salido reforzada. Migracin e insercin social y profesional La mejora del entorno ambiental de que disfrutan los residentes permanentes gracias a la iniciativa es un factor de estabilizacin para el pueblo, donde existe una larga tradicin de emigracin. Evolucin de las tecnologas Combinacin innovadora de dos tecnologas que disminuyen considerablemente el uso de energa fsil.

EL DISTRITO DE GSSING
Deutsch-Tschantschendorf (240 m de altitud, 700 habitantes) es un pequeo pueblo del municipio de Tobaj, en el distrito de Gssing. Esta regin agrcola, situada en el sur de Burgenland (Objetivo 1 y zona LEADER), es una zona de transicin entre los prealpes del este y las llanuras Pannonian. La mayora de los habitantes se desplazan hasta Viena durante la semana (dos horas de trayecto). Hasta 1989, el teln de acero correspondiente a la frontera hngara, en los lmites sur y este del distrito, supuso un freno para el desarrollo de toda la regin. Los ingresos por habitante son de los ms bajos del pas.

Contacto
Nahwrmegenossenschaft Deutsch-Tschantschendorf Presidente: Sr. Ewald Keglovits -7535 Deutsch-Tschantschendorf 145 Tel.: +43 3327 8888 Fax: +43 3327 2870

1997 - Observatorio europeo LEADER / A.E.I.D.L

E22
Sierra de Segura (Andaluca, Espaa)

Utilizacin de las energas reno vables en un medio rural aislado: "la ruta del sol" desemboca en la Agencia local de la Energa
Accin
La introduccin de la energa solar en varios pueblos aislados de montaa es el resultado de una estrategia territorial basada en la explotacin de las energas renovables (biomasa, elica, etc.). El proceso se inici con la puesta en marcha de un proyecto piloto THERMIE, la "Ruta Fotovoltaica" de la Sierra de Segura, que afecta a 79 hogares distribuidos en cinco pueblos, y con la ejecucin de otra serie de proyectos. Esta accin desemboc en la creacin de una Agencia local de la Energa, que result ser la primera agencia de Espaa instalada en una zona LEADER.

Elementos clave
> Instalacin en 1986, en el marco del programa europeo THERMIE, de sistemas de electricidad fotovoltaicos en pueblos rurales aislados. > Campaas de sensibilizacin sobre las ventajas de la energa solar en la electrificacin de las zonas rurales aisladas de la cuenca mediterrnea. > Complementariedad entre dos iniciativas europeas, siendo LEADER la que tom el relevo de THERMIE. > Realizacin, en el marco de LEADER, de una serie de estudios cuyo fin era identificar los recursos energticos renovables: valorizacin energtica de los residuos procedentes de la molturacin de la oliva (principal producto derivado de la agricultura local), experimentacin con nuevos cultivos energticos, etc. > Creacin de una Agencia local de la Energa.

C o n t ex t o
La estructura del hbitat en la Sierra de Segura est muy dispersa. La zona incluye 197 pueblos pequeos y "cortijadas" (granjas tpicas en las que habitan varias familias). A principios de los aos 80, algunos pueblos todava no estaban conectados a la red elctrica general. A mediados de los aos 80, la Compaa Sevillana de Electricidad (CSE) quiso demostrar la viabilidad de la energa solar. Para ello, la compaa propuso llevar a cabo un experimento de electrificacin completa de 57 casas (experiencia ampliada ms tarde a 79) habitadas durante todo el ao y distribuidas en cinco municipios aislados de la Sierra de Segura. Se eligi este territorio por varias razones: presencia de una poblacin muy dispersa; un nivel alto de das soleados durante todo el ao; problemas a la hora de instalar lneas elctricas convencionales en esta zona, a causa del relieve y la presencia de espacios naturales protegidos.

El proyecto, en primer lugar, tuvo que hacer frente a la desconfianza de la poblacin local, poco familiarizada con la energa solar. As pues, se llev a cabo una amplia campaa de sensibilizacin que consisti en visitar a cada familia afectada para explicarles las ventajas del sistema, en funcin de sus necesidades concretas. Hay otra serie de factores que contribuyeron a ampliar la confianza en el proyecto: por ejemplo, la posibilidad de disponer de electricidad gratuitamente incit a muchos habitantes a conservar y modernizar sus viviendas antes que abandonar sus respectivos pueblos. Los usuarios disponen de electricidad de forma gratuita pero a cambio tienen que aportar diferentes datos a lo largo de los tres primeros aos de funcionamiento, con el fin de garantizar el control del sistema.

Realizacin Punto de partida

Denominado la "Ruta Fotovoltaica", el proyecto fue presen tado en 1986 en el marco del programa europeo THERMIE por un grupo compuesto por la CSE, el Instituto de Energas renovables del Ministerio de Industria, el Instituto de Energa solar de Madrid y la empresa pblica regional ISOFOTON, fabricante de maquinaria fotovoltaica. El proyecto se inici ese mismo ao y se instalaron los sistemas solares en los diferentes pueblos, a lo largo de 1988 y 1989. En una primera fase, el suministro de electricidad en corriente continua slo estaba garantizado para el alumbrado. A finales de 1988, todas las casas de los pueblos afectados estaban equipadas. En 1989, se instalaron sistemas de electricidad de corriente alterna. La eficacia del equipamiento depende, en gran medida, del tamao de los pueblos: en verano, la afluencia de turistas conlleva un aumento del consumo que acaba saturando el sistema en los pueblos ms grandes. Por el contrario, en los pueblos pequeos el consumo medio diario se mantiene equilibrado, siendo todo el ao de 3 a 5 kw/hora.

E26
ULVERSTON (Inglaterra, Reino Unido),

Baywind, cooperativa elica

Accin
Construccin en Ulverston (noroeste de Inglaterra) de un parque elico, con el fin de paliar ciertas deficiencias de la red elctrica local, mejorando al mismo tiempo los ingresos econmicos de la zona y fomentando los ahorros de energa. Esta iniciativa, privada al principio, y orgullosa del gran apoyo obtenido por parte de la poblacin local, se ha transformado en un proyecto cooperativo, en lo que a gestin de los dispositivos elicos se refiere. En este sector, la gestin cooperativa era, hasta entonces, una frmula indita en el Reino Unido. Esta modalidad de gestin est en el origen del xito de la accin.

Elementos clave
> Proyecto energtico sostenible con un impacto social positivo. > Autoabastecimiento energtico de un pueblo gracias a la utilizacin de un recurso renovable y poco contaminante. > Ingreso complementario para los propietarios y agricultores locales. > Innovacin organizativa: el aspecto cooperativo del proyecto, en un pas poco favorable a este tipo de prcticas, permite a los habitantes beneficiarse de este recurso renovable sin asumir riesgos econmicos.

C o n t ex t o
El objetivo del gobierno britnico en materia de energa es que de aqu al ao 2010 el 10% de la electricidad producida en el pas sea de origen renovable. El programa ingls "Fondo de obligacin de combustibles no fsiles" exige a las empresas regionales de distribucin de electricidad que compren, a un precio razonable, cierta cantidad de electricidad procedente de energas renovables. La regin de Cumbria dispone de una fbrica de gas en Morecambe Bay y varias pequeas centrales hidroelctricas, pero ninguna otra instalacin utiliza energas renovables.

Punto de partida

Debido a las deficiencias de la red elctrica, el suministro local de electricidad, por parte de la compaa de distribucin, causaba graves problemas a los agricultores. Un agricultor, Green Moor, que haba odo hablar de las energas renovables y era consciente del potencial elico de esta zona tan ventosa, tuvo la idea de construir un parque elico en Harlock Hill. Pidi ayuda a un consultor para evaluar la viabilidad del proyecto. Mientras tanto, la Wind Company Ltd, filial de la empresa sueca Vindkompaniet, especializada en energa elica, buscaba enclaves en Gran Bretaa para implantar sus dispositivos elicos. La empresa eligi Harlock Hill e introdujo el concepto de - Jued (acoopy etiva", muyacorrscientaveEbu)Tj 0.6158 Tc 2392654 0 Td (s)Tj 0 Tc 0 Tw 0.5047 0 Td (-)Tj EMC /Touch-Up_

una vez obtenidos los fon dos necesarios. En abril de 1998, 1.100 inversores posean dos de las turbinas. La Wind Company ha firmado un contrato de gestin durante cinco aos, con la cooperativa Baywind para hacerse cargo de la puesta en servicio, vigilancia y mantenimiento de las turbinas (esto conlleva una serie de inspecciones semanales al lugar y la vigilancia de las turbinas por ordenador, a travs de un contacto telefnico permanente). Las hlices de 3 palas, construidas de tal modo que pueden durar entre 20 y 25 aos, suministran un volumen de electricidad correspondiente a las necesidades de 5.000 personas. Aunque estn instaladas sobre una colina, son poco visibles. Se han cubierto las vas de acceso con tierra y hierba para que la colina parezca ms verde, permitiendo a su vez el acceso de vehculos pesados. El xito actual del proyecto no puede enmascarar una serie de dificultades halladas a nivel econmico (bsqueda de una entidad financiera), a nivel de la realizacin (retrasos) y problemas tcnicos inesperados (perturbaciones en los emisores de TV, por ejemplo), etc. Finalmente, se solucionaron los diferentes problemas y la cooperativa Baywind actualmente est dispuesta a comprar otras antenas elicas y a diversificar su actuacin en sectores relacionados con otras energas renovables.

cuesta 900.000 euros. Cuando la cooperativa Baywind com pre todas las turbinas, la Wind Company slo tendr que hacerse cargo del mantenimiento. El 0,5% de las ganancias generadas se invierte en operaciones de ahorro de energa (farolas de baja tensin para la iluminacin pblica, por ejemplo). La inversin inicial corri a cargo de la compaa, no de la cooperativa; los cooperativistas slo han empezado a compartir riesgos, progresivamente, a partir de la compra de las turbinas. Este aspecto es muy importante, ya que es poco probable que las personas, poco familiarizadas con las energas renovables, asuman el riesgo de invertir en un parque elico.

Elementos innovadores para el territorio

Movilizacin de la poblacin y cohesin social > Se trata del primer proyecto cooperativo de parque elico en el Reino Unido. > Contrariamente a lo que ocurre en otros proyectos energticos, muchas veces impuestos, el parque elico ha sido creado con y para la poblacin local. Competitividad y acceso al mercado > La buena sinergia pblico/privada ha hecho que el proyecto sea viable e interesante para todas las partes: la electricidad generada de forma alternativa est remunerada correctamente, la compaa regional de electricidad resuelve los problemas de su red, la compaa de sistemas elicos se asegura un contrato de mantenimiento a largo plazo y se aprovecha un recurso local renovable. Medio ambiente, gestin de los espacios y de los recursos naturales > Un recurso local no descentralizable y no contaminante permite responder a las necesidades energticas de toda una regin. > Se presta especial atencin a la integracin de las antenas elicas en el paisaje y a la reduccin del ruido que producen las turbinas.

Presupuesto y fuentes de financiacin

El coste total de la operacin se eleva a unos 4,5 millones de euros, de los cuales el 80% ha sido aportado por el banco Triodos, un banco tico neerlands que dispone de un fondo especial para la energa elica. El 20% restante lo ha invertido la compaa madre sueca. La ayuda aportada por el Fondo de obligacin de combustibles no fsiles garantiza un mercado, es decir, las compras impuestas a la compaa regional de distribucin elctrica. Si bien, para esta compaa local la operacin tambin supone una buena operacin ya que as se suplen ciertas carencias de su red, al menor coste. Cualquiera puede comprar acciones de la cooperativa Baywin. No obstante, para fomentar la propiedad local, se suele dar preferencia a los candidatos locales cuando la demanda supera a la oferta. As pues, en la primera oferta, el 60% de los compradores residan en la regin. La inversin mnima es de 450 euros. Los inversores reciben un rendimiento anual neto garantizado del 7%. Los dividendos se producen en funcin de la produccin anual y pueden convertirse en una reduccin de la factura de electricidad. Cada turbina

ULVERSTON
Harlock Hill est situado en Cumbria, a 5 Km. del Lake District National Park, que atrae a muchos turistas hacia la regin. La agricultura de esta zona poco poblada (72 hab./km2) est dominada por la produccin lctea y la cra de ganado ovino, cumplimentadas con el silvicultura. Casi todo el Parque es zona Objetivo 5b y la regin que le rodea es Objetivo 2, tras el declive de los astilleros navales. Actualmente, las industrias locales se inclinan hacia la produccin farmacutica y la fabricacin de papel y velas.

Contacto
Baywind Energy Co-operative Limited, Unit 29, Trinity Enterprise Centre, Furness Business Park, Barrow in Furness, UK-Cumbria LA142PN Tel: +44 1229 821 028 Fax: +44 1229 821 104

1999 - Observatorio europeo LEADER / A.E.I.D.L