Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

ndice
Artculo I Artculo II Artculo III Artculo IV Artculo V Artculo VI Artculo VII Artculo VIII Artculo IX Artculo X Artculo XI Artculo XII Artculo XIII Artculo XIV Artculo XV Artculo XVI Artculo XVII Artculo XVIII Artculo XIX Artculo XX Artculo XXI Artculo XXII Artculo XXIII Artculo XXIV Artculo XXV Definiciones ...............................................................................................................1 Principios fundamentales ..........................................................................................2 Reglamentacin del comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice I .........................................................................................................2 Reglamentacin del comercio de especmenes de especies incluidas en el Apndice II ........................................................................................................3 Reglamentacin del comercio de especmenes de especies incluidas en el Apndice III .......................................................................................................4 Permisos y certificados .............................................................................................5 Exenciones y otras disposiciones especiales relacionadas con el comercio ....................................................................................................................5 Medidas que debern tomar las Partes....................................................................7 Autoridades Administrativas y Cientficas.................................................................8 Comercio con Estados que no son Partes de la Convencin .................................8 Conferencia de las Partes.........................................................................................9 La Secretara ...........................................................................................................10 Medidas internacionales .........................................................................................10 Efecto sobre la legislacin nacional y convenciones internacionales ................... 11 Enmiendas a los Apndices I y II ............................................................................ 11 Apndice III y sus enmiendas .................................................................................13 Enmiendas a la Convencin ...................................................................................13 Arreglo de controversias .........................................................................................14 Firma ........................................................................................................................14 Ratificacin, aceptacin y aprobacin ....................................................................14 Adhesin ..................................................................................................................14 Entrada en vigor ......................................................................................................14 Reservas..................................................................................................................15 Denuncia..................................................................................................................15 Depositario...............................................................................................................16

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

Firmada en Washington el 3 de marzo de 1973 Enmendada en Bonn, el 22 de junio de 1979

Los Estados Contratantes, Reconociendo que la fauna y flora silvestres, en sus numerosas, bellas y variadas formas constituyen un elemento irremplazable de los sistemas naturales de la tierra, tienen que ser protegidas para esta generacin y las venideras; Conscientes del creciente valor de la fauna y flora silvestres desde los puntos de vista esttico, cientfico, cultural, recreativo y econmico; Reconociendo que los pueblos y Estados son y deben ser los mejores protectores de su fauna y flora silvestres; Reconociendo adems que la cooperacin internacional es esencial para la proteccin de ciertas especies de fauna y flora silvestres contra su explotacin excesiva mediante el comercio internacional; Convencidos de la urgencia de adoptar medidas apropiadas a este fin; Han acordado lo siguiente:

Artculo I

Definiciones

Para los fines de la presente Convencin, y salvo que el contexto indique otra cosa: a) b) Especie significa toda especie, subespecie o poblacin geogrficamente aislada de una u otra; Espcimen significa: i) ii) todo animal o planta, vivo o muerto; en el caso de un animal de una especie incluida en los Apndices I y II, cualquier parte o derivado fcilmente identificable; en el caso de un animal de una especie incluida en el Apndice III, cualquier parte o derivado fcilmente identificable que haya sido especificado en el Apndice III en relacin a dicha especie; en el caso de una planta, para especies incluidas en el Apndice I, cualquier parte o derivado fcilmente identificable; y para especies incluidas en los Apndices II y III, cualquier parte o derivado fcilmente identificable especificado en dichos Apndices en relacin con dicha especie;

iii)

c) d) e) f) g) h)

Comercio significa exportacin, reexportacin, importacin o introduccin procedente del mar; Reexportacin significa la exportacin de todo espcimen que haya sido previamente importado; Introduccin procedente del mar significa el traslado a un Estado de especmenes de cualquier especie capturados en el medio marino fuera de la jurisdiccin de cualquier Estado; Autoridad Cientfica significa una autoridad cientfica nacional designada de acuerdo con el Artculo IX; Autoridad Administrativa significa una autoridad administrativa nacional designada de acuerdo con el Artculo IX; Parte significa un Estado para el cual la presente Convencin ha entrado en vigor.

Texto de la Convencin

Artculo II
1.

Principios fundamentales

El Apndice I incluir todas las especies en peligro de extincin que son o pueden ser afectadas por el comercio. El comercio en especmenes de estas especies deber estar sujeto a una reglamentacin particularmente estricta a fin de no poner en peligro an mayor su supervivencia y se autorizar solamente bajo circunstancias excepcionales. El Apndice II incluir: a) todas las especies que, si bien en la actualidad no se encuentran necesariamente en peligro de extincin, podran llegar a esa situacin a menos que el comercio en especmenes de dichas especies est sujeto a una reglamentacin estricta a fin de evitar utilizacin incompatible con su supervivencia; y aquellas otras especies no afectadas por el comercio, que tambin debern sujetarse a reglamentacin con el fin de permitir un eficaz control del comercio en las especies a que se refiere el subprrafo a) del presente prrafo.

2.

b)

3.

El Apndice III incluir todas las especies que cualquiera de las Partes manifieste que se hallan sometidas a reglamentacin dentro de su jurisdiccin con el objeto de prevenir o restringir su explotacin, y que necesitan la cooperacin de otras Partes en el control de su comercio. Las Partes no permitirn el comercio en especmenes de especies incluidas en los Apndices I, II y III, excepto de acuerdo con las disposiciones de la presente Convencin.

4.

Artculo III

Reglamentacin del comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice I

1. 2.

Todo comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice I se realizar de conformidad con las disposiciones del presente Artculo. La exportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice I requerir la previa concesin y presentacin de un permiso de exportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) b) que una Autoridad Cientfica del Estado de exportacin haya manifestado que esa exportacin no perjudicar la supervivencia de dicha especie; que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que el espcimen no fue obtenido en contravencin de la legislacin vigente en dicho Estado sobre la proteccin de su fauna y flora; que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato; y que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que un permiso de importacin para el espcimen ha sido concedido.

c)

d) 3.

La importacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice I requerir la previa concesin y presentacin de un permiso de importacin y de un permiso de exportacin o certificado de reexportacin. El permiso de importacin nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) que una Autoridad Cientfica del Estado de importacin haya manifestado que los fines de la importacin no sern en perjuicio de la supervivencia de dicha especie;

Texto de la Convencin

b) c) 4.

que una Autoridad Cientfica del Estado de importacin haya verificado que quien se propone recibir un espcimen vivo lo podr albergar y cuidar adecuadamente; y que una Autoridad Administrativa del Estado de importacin haya verificado que el espcimen no ser utilizado para fines primordialmente comerciales.

La reexportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice I requerir la previa concesin y presentacin de un certificado de reexportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que el espcimen fue importado en dicho Estado de conformidad con las disposiciones de la presente Convencin; que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato; y que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que un permiso de importacin para cualquier espcimen vivo ha sido concedido.

b)

c) 5.

La introduccin procedente del mar de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice I requerir la previa concesin de un certificado expedido por una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin. nicamente se conceder un certificado una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) b) c) que una Autoridad Cientfica del Estado de introduccin haya manifestado que la introduccin no perjudicar la supervivencia de dicha especie; que una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin haya verificado que quien se propone recibir un espcimen vivo lo podr albergar y cuidar adecuadamente; y que una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin haya verificado que el espcimen no ser utilizado para fines primordialmente comerciales.

Artculo IV

Reglamentacin del comercio de especmenes de especies incluidas en el Apndice II

1. 2.

Todo comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice II se realizar de conformidad con las disposiciones del presente Artculo. La exportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice II requerir la previa concesin y presentacin de un permiso de exportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) b) que una Autoridad Cientfica del Estado de exportacin haya manifestado que esa exportacin no perjudicar la supervivencia de esa especie; que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que el espcimen no fue obtenido en contravencin de la legislacin vigente en dicho Estado sobre la proteccin de su fauna y flora; y que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.

c)

3.

Una Autoridad Cientfica de cada parte vigilar los permisos de exportacin expedidos por ese Estado para especmenes de especies incluidas en el Apndice II y las exportaciones efectuadas de dichos especmenes. Cuando una Autoridad Cientfica determine que la exportacin de especmenes de cualquiera de esas especies debe limitarse a fin de conservarla, a travs de su hbitat, en un nivel consistente con su papel en los ecosistemas donde se halla y Texto de la Convencin

en un nivel suficientemente superior a aquel en el cual esa especie sera susceptible de inclusin en el Apndice I, la Autoridad Cientfica comunicar a la Autoridad Administrativa competente las medidas apropiadas a tomarse, a fin de limitar la concesin de permisos de exportacin para especmenes de dicha especie. 4. 5. La importacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice II requerir la previa presentacin de un permiso de exportacin o de un certificado de reexportacin. La reexportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice II requerir la previa concesin y presentacin de un certificado de reexportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que el espcimen fue importado en dicho Estado de conformidad con las disposiciones de la presente Convencin; y que una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.

b)

6.

La introduccin procedente del mar de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice II requerir la previa concesin de un certificado expedido por una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin. nicamente se conceder un certificado una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) b) que una Autoridad Cientfica del Estado de introduccin haya manifestado que la introduccin no perjudicar la supervivencia de dicha especie; y que una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin haya verificado que cualquier espcimen vivo ser tratado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.

7.

Los certificados a que se refiere el prrafo 6 del presente Artculo podrn concederse por perodos que no excedan de un ao para cantidades totales de especmenes a ser capturados en tales perodos, con el previo asesoramiento de una Autoridad Cientfica que haya consultado con otras autoridades cientficas nacionales o, cuando sea apropiado, autoridades cientficas internacionales.

Artculo V

Reglamentacin del comercio de especmenes de especies incluidas en el Apndice III

1. 2.

Todo comercio en especmenes de especies incluidas en el Apndice III se realizar de conformidad con las disposiciones del presente Artculo. La exportacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice III procedente de un Estado que la hubiere incluido en dicho Apndice, requerir la previa concesin y presentacin de un permiso de exportacin, el cual nicamente se conceder una vez satisfechos los siguientes requisitos: a) que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que el espcimen no fue obtenido en contravencin de la legislacin vigente en dicho Estado sobre la proteccin de su fauna y flora; y que una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que todo espcimen vivo ser acondicionado y transportado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.

b)

3.

La importacin de cualquier espcimen de una especie incluida en el Apndice III requerir, salvo en los casos previstos en el prrafo 4 del presente Artculo, la previa presentacin de un

Texto de la Convencin

certificado de origen, y de un permiso de exportacin cuando la importacin proviene de un Estado que ha incluido esa especie en el Apndice III. 4. En el caso de una reexportacin, un certificado concedido por una Autoridad Administrativa del Estado de reexportacin en el sentido de que el espcimen fue transformado en ese Estado, o est siendo reexportado, ser aceptado por el Estado de importacin como prueba de que se ha cumplido con las disposiciones de la presente Convencin respecto de ese espcimen.

Artculo VI
1. 2.

Permisos y certificados

Los permisos y certificados concedidos de conformidad con las disposiciones de los Artculos III, IV y V debern ajustarse a las disposiciones del presente Artculo. Cada permiso de exportacin contendr la informacin especificada en el modelo expuesto en el Apndice IV y nicamente podr usarse para exportacin dentro de un perodo de seis meses a partir de la fecha de su expedicin. Cada permiso o certificado contendr el ttulo de la presente Convencin, el nombre y cualquier sello de identificacin de la Autoridad Administrativa que lo conceda y un nmero de control asignado por la Autoridad Administrativa. Todas las copias de un permiso o certificado expedido por una Autoridad Administrativa sern claramente marcadas como copias solamente y ninguna copia podr usarse en lugar del original, a menos que sea as endosado. Se requerir un permiso o certificado separado para cada embarque de especmenes. Una Autoridad Administrativa del Estado de importacin de cualquier espcimen cancelar y conservar el permiso de exportacin o certificado de reexportacin y cualquier permiso de importacin correspondiente presentado para amparar la importacin de ese espcimen. Cuando sea apropiado y factible, una Autoridad Administrativa podr fijar una marca sobre cualquier espcimen para facilitar su identificacin. Para estos fines, marca significa cualquier impresin indeleble, sello de plomo u otro medio adecuado de identificar un espcimen, diseado de manera tal que haga su falsificacin por personas no autorizadas lo ms difcil posible.

3.

4.

5. 6.

7.

Artculo VII

Exenciones y otras disposiciones especiales relacionadas con el comercio

1.

Las disposiciones de los Artculos III, IV y V no se aplicarn al trnsito o transbordo de especmenes a travs, o en el territorio de una Parte mientras los especmenes permanecen bajo control aduanero. Cuando una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin o de reexportacin haya verificado que un espcimen fue adquirido con anterioridad a la fecha en que entraron en vigor las disposiciones de la presente Convencin respecto de ese espcimen, las disposiciones de los Artculos III, IV y V no se aplicarn a ese espcimen si la Autoridad Administrativa expide un certificado a tal efecto.

2.

Texto de la Convencin

3.

Las disposiciones de los Artculos III, IV y V no se aplicarn a especmenes que son Artculos personales o bienes del hogar. Esta exencin no se aplicar si: a) en el caso de especmenes de una especie incluida en el Apndice I, stos fueron adquiridos por el dueo fuera del Estado de su residencia normal y se importen en ese Estado; o en el caso de especmenes de una especie incluida en el Apndice II: i) ii) iii) stos fueron adquiridos por el dueo fuera del Estado de su residencia normal y en el Estado en que se produjo la separacin del medio silvestre; stos se importan en el Estado de residencia normal del dueo; y el Estado en que se produjo la separacin del medio silvestre requiere la previa concesin de permisos de exportacin antes de cualquier exportacin de esos especmenes;

b)

a menos que una Autoridad Administrativa haya verificado que los especmenes fueron adquiridos antes que las disposiciones de la presente Convencin entraran en vigor respecto de ese espcimen. 4. Los especmenes de una especie animal incluida en el Apndice I y criados en cautividad para fines comerciales, o de una especie vegetal incluida en el Apndice I y reproducidos artificialmente para fines comerciales, sern considerados especmenes de las especies incluidas en el Apndice II. Cuando una Autoridad Administrativa del Estado de exportacin haya verificado que cualquier espcimen de una especie animal ha sido criado en cautividad o que cualquier espcimen de una especie vegetal ha sido reproducida artificialmente, o que sea una parte de ese animal o planta o que se ha derivado de uno u otra, un certificado de esa Autoridad Administrativa a ese efecto ser aceptado en sustitucin de los permisos exigidos en virtud de las disposiciones de los Artculos III, IV o V. Las disposiciones de los Artculos III, IV y V no se aplicarn al prstamo, donacin o intercambio no comercial entre cientficos e instituciones cientficas registrados con la Autoridad Administrativa de su Estado, de especmenes de herbario, otros especmenes preservados, secos o incrustados de museo, y material de plantas vivas que lleven una etiqueta expedida o aprobada por una Autoridad Administrativa. Una Autoridad Administrativa de cualquier Estado podr dispensar con los requisitos de los Artculos III, IV y V y permitir el movimiento, sin permisos o certificados, de especmenes que formen parte de un parque zoolgico, circo, coleccin zoolgica o botnica ambulantes u otras exhibiciones ambulantes, siempre que: a) b) c) el exportador o importador registre todos los detalles sobre esos especmenes con la Autoridad Administrativa; los especmenes estn comprendidos en cualquiera de las categoras mencionadas en los prrafos 2 5 del presente Artculo, y la Autoridad Administrativa haya verificado que cualquier espcimen vivo ser transportado y cuidado de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato.

5.

6.

7.

Texto de la Convencin

Artculo VIII
1.

Medidas que debern tomar las Partes

Las Partes adoptarn las medidas apropiadas para velar por el cumplimiento de sus disposiciones y para prohibir el comercio de especmenes en violacin de las mismas. Estas medidas incluirn: a) b) sancionar el comercio o la posesin de tales especmenes, o ambos; y prever la confiscacin o devolucin al Estado de exportacin de dichos especmenes.

2.

Adems de las medidas tomadas conforme al prrafo 1 del presente Artculo, cualquier Parte podr, cuando lo estime necesario, disponer cualquier mtodo de reembolso interno para gastos incurridos como resultado de la confiscacin de un espcimen adquirido en violacin de las medidas tomadas en la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin. En la medida posible, las Partes velarn por que se cumplan, con un mnimo de demora, las formalidades requeridas para el comercio en especmenes. Para facilitar lo anterior, cada Parte podr designar puertos de salida y puertos de entrada ante los cuales debern presentarse los especmenes para su despacho. Las Partes debern verificar adems que todo espcimen vivo, durante cualquier perodo de trnsito, permanencia o despacho, sea cuidado adecuadamente, con el fin de reducir al mnimo el riesgo de heridas, deterioro en su salud o maltrato. Cuando se confisque un espcimen vivo de conformidad con las disposiciones del prrafo 1 del presente Artculo: a) b) el espcimen ser confiado a una Autoridad Administrativa del Estado confiscador; la Autoridad Administrativa, despus de consultar con el Estado de exportacin, devolver el espcimen a ese Estado a costo del mismo, o su centro de rescate u otro lugar que la Autoridad Administrativa considere apropiado y compatible con los objetivos de esta Convencin; y la Autoridad Administrativa podr obtener la asesora de una Autoridad Cientfica o, cuando lo considere deseable, podr consultar con la Secretara, con el fin de facilitar la decisin que deba tomarse de conformidad con el subprrafo b) del presente prrafo, incluyendo la seleccin del centro de rescate u otro lugar.

3.

4.

c)

5.

Un centro de rescate, tal como lo define el prrafo 4 del presente Artculo significa una institucin designada por una Autoridad Administrativa para cuidar el bienestar de los especmenes vivos, especialmente de aquellos que hayan sido confiscados. Cada Parte deber mantener registros del comercio en especmenes de las especies incluidas en los Apndices I, II y III que debern contener: a) b) los nombres y las direcciones de los exportadores e importadores; y el nmero y la naturaleza de los permisos y certificados emitidos; los Estados con los cuales se realiz dicho comercio; las cantidades y los tipos de especmenes, los nombres de las especies incluidas en los Apndices I, II, y III y, cuando sea apropiado, el tamao y sexo de los especmenes.

6.

7.

Cada Parte preparar y transmitir a la Secretara informes peridicos sobre la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin, incluyendo: a) b) un informe anual que contenga un resumen de la informacin prevista en el subprrafo b) del prrafo 6 del presente Artculo; y un informe bienal sobre medidas legislativas, reglamentarias y administrativas adoptadas con el fin de cumplir con las disposiciones de la presente Convencin.

8.

La informacin a que se refiere el prrafo 7 del presente Artculo estar disponible al pblico cuando as lo permita la legislacin vigente de la Parte interesada.

Texto de la Convencin

Artculo IX
1.

Autoridades Administrativas y Cientficas

Para los fines de la presente Convencin, cada Parte designar: a) b) una o ms Autoridades Administrativas competentes para conceder permisos o certificados en nombre de dicha Parte; y una o ms Autoridades Cientficas.

2.

Al depositar su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, cada Estado comunicar al Gobierno Depositario el nombre y la direccin de la Autoridad Administrativa autorizada para comunicarse con las otras Partes y con la Secretara. Cualquier cambio en las designaciones o autorizaciones previstas en el presente Artculo, ser comunicado a la Secretara por la Parte correspondiente, con el fin de que sea transmitido a todas las dems Partes. A solicitud de la Secretara o de cualquier Autoridad Administrativa designada de conformidad con el prrafo 2 del presente Artculo, la Autoridad Administrativa designada de una Parte transmitir modelos de sellos u otros medios utilizados para autenticar permisos o certificados.

3.

4.

Artculo X

Comercio con Estados que no son Partes de la Convencin

En los casos de importaciones de, o exportaciones y reexportaciones a Estados que no son Partes de la presente Convencin, los Estados Partes podrn aceptar, en lugar de los permisos y certificados mencionados en la presente Convencin, documentos comparables que conformen sustancialmente a los requisitos de la presente Convencin para tales permisos y certificados, siempre que hayan sido emitidos por las autoridades gubernamentales competentes del Estado no Parte en la presente Convencin.

Texto de la Convencin

Artculo XI
1. 2.

Conferencia de las Partes

La Secretara convocar a una Conferencia de las Partes a ms tardar dos aos despus de la entrada en vigor de la presente Convencin. Posteriormente, la Secretara convocar reuniones ordinarias de la Conferencia por lo menos una vez cada dos aos, a menos que la Conferencia decida otra cosa, y reuniones extraordinarias en cualquier momento a solicitud, por escrito, de por lo menos un tercio de las Partes. En las reuniones ordinarias o extraordinarias de la Conferencia, las Partes examinarn la aplicacin de la presente Convencin y podrn: a) b) c) d) e) adoptar cualquier medida necesaria para facilitar el desempeo de las funciones de la Secretara, y adoptar disposiciones financieras; considerar y adoptar enmiendas a los Apndices I y II de conformidad con lo dispuesto en el Artculo XV; analizar el progreso logrado en la restauracin y conservacin de las especies incluidas en los Apndices I, II y III; recibir y considerar los informes presentados por la Secretara o cualquiera de las Partes; y cuando corresponda, formular recomendaciones destinadas a mejorar la eficacia de la presente Convencin.

3.

4.

En cada reunin ordinaria de la Conferencia, las Partes podrn determinar la fecha y sede de la siguiente reunin ordinaria que se celebrar de conformidad con las disposiciones del prrafo 2 del presente Artculo. En cualquier reunin, las Partes podrn determinar y adoptar reglas de procedimiento para esa reunin. Las Naciones Unidas, sus Organismos Especializados y el Organismo Internacional de Energa Atmica, as como cualquier Estado no Parte en la presente Convencin, podrn ser representados en reuniones de la Conferencia por observadores que tendrn derecho a participar sin voto. Cualquier organismo o entidad tcnicamente calificado en la proteccin preservacin o administracin de fauna y flora silvestres y que est comprendido en cualquiera de las categoras mencionadas a continuacin, podr comunicar a la Secretara su deseo de estar representado por un observador en las reuniones de la Conferencia y ser admitido salvo que objeten por lo menos un tercio de las Partes presentes: a) b) organismos o entidades internacionales, tanto gubernamentales como no gubernamentales, as como organismos o entidades gubernamentales nacionales; y organismos o entidades nacionales no gubernamentales que han sido autorizados para ese efecto por el Estado en que se encuentran ubicados.

5. 6.

7.

Una vez admitidos, estos observadores tendrn el derecho de participar sin voto en las labores de la reunin.

Texto de la Convencin

Artculo XII
1.

La Secretara

Al entrar en vigor la presente Convencin, el Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente proveer una Secretara. En la medida y forma en que lo considere apropiado, el Director Ejecutivo podr ser ayudado por organismos y entidades internacionales o nacionales, gubernamentales o no gubernamentales, con competencia tcnica en la proteccin, conservacin y administracin de la fauna y flora silvestres. Las funciones de la Secretara incluirn las siguientes: a) b) c) organizar las Conferencias de las Partes y prestarles servicios; desempear las funciones que le son encomendadas de conformidad con los Artculos XV y XVI de la presente Convencin; realizar estudios cientficos y tcnicos, de conformidad con los programas autorizados por la Conferencia de las Partes, que contribuyan a la mejor aplicacin de la presente Convencin, incluyendo estudios relacionados con normas para la adecuada preparacin y embarque de especmenes vivos y los medios para su identificacin; estudiar los informes de las Partes y solicitar a stas cualquier informacin adicional que a ese respecto fuere necesaria para asegurar la mejor aplicacin de la presente Convencin; sealar a la atencin de las Partes cualquier cuestin relacionada con los fines de la presente Convencin; publicar peridicamente, y distribuir a las Partes, ediciones revisadas de los Apndices I, II y III junto con cualquier otra informacin que pudiere facilitar la identificacin de especmenes de las especies incluidas en dichos Apndices; preparar informes anuales para las Partes sobre las actividades de la Secretara y de la aplicacin de la presente Convencin, as como los dems informes que las Partes pudieren solicitar; formular recomendaciones para la realizacin de los objetivos y disposiciones de la presente Convencin, incluyendo el intercambio de informacin de naturaleza cientfica o tcnica; y desempear cualquier otra funcin que las Partes pudieren encomendarle.

2.

d) e) f)

g)

h)

i)

Artculo XIII
1.

Medidas internacionales

Cuando la Secretara, a la luz de informacin recibida, considere que cualquier especie incluida en los Apndices I o II se halla adversamente afectada por el comercio en especmenes de esa especie, o de que las disposiciones de la presente Convencin no se estn aplicando eficazmente, la Secretara comunicar esa informacin a la Autoridad Administrativa autorizada de la Parte o de las Partes interesadas. Cuando cualquier Parte reciba una comunicacin de acuerdo a lo dispuesto en el prrafo 1 del presente Artculo, sta, a la brevedad posible y siempre que su legislacin lo permita, comunicar a la Secretara todo dato pertinente, y, cuando sea apropiado, propondr medidas para corregir la situacin. Cuando la Parte considere que una investigacin sea conveniente, sta podr llevarse a cabo por una o ms personas expresamente autorizadas por la Parte respectiva. La informacin proporcionada por la Parte o emanada de una investigacin de conformidad con lo previsto en el prrafo 2 del presente Artculo, ser examinada por la siguiente Conferencia de las Partes, la cual podr formular cualquier recomendacin que considere pertinente.

2.

3.

10

Texto de la Convencin

Artculo XIV

Efecto sobre la legislacin nacional y convenciones internacionales

1.

Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn en modo alguno el derecho de las Partes de adoptar: a) medidas internas ms estrictas respecto de las condiciones de comercio, captura, posesin o transporte de especmenes de especies incluidas en los Apndices I, II y III, o prohibirlos enteramente; o medidas internas que restrinjan o prohiban el comercio, la captura, la posesin o el transporte de especies no incluidas en los Apndices I, II o III.

b) 2.

Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn en modo alguno las disposiciones de cualquier medida interna u obligaciones de las Partes derivadas de un tratado, convencin o acuerdo internacional referentes a otros aspectos del comercio, la captura, la posesin o el transporte de especmenes que est en vigor o entre en vigor con posterioridad para cualquiera de las Partes, incluidas las medidas relativas a la aduana, salud pblica o a las cuarentenas vegetales o animales. Las disposiciones de la presente Convencin no afectarn en modo alguno las disposiciones u obligaciones emanadas de los tratados, convenciones o acuerdos internacionales concluidos entre Estados y que crean una unin o acuerdo comercial regional que establece o mantiene regmenes aduaneros entre las partes respectivas en la medida en que se refieran al comercio entre los Estados miembros de esa unin o acuerdo. Un Estado Parte en la presente Convencin que es tambin parte en otro tratado, convencin o acuerdo internacional en vigor cuando entre en vigor la presente Convencin y en virtud de cuyas disposiciones se protege a las especies marinas incluidas en el Apndice II, quedar eximida de las obligaciones que le imponen las disposiciones de la presente Convencin respecto de los especmenes de especies incluidas en el Apndice II capturados tanto por buques matriculados en ese Estado como de conformidad con las disposiciones de esos tratados, convenciones o acuerdos internacionales. Sin perjuicio de las disposiciones de los Artculos III, IV y V, para la exportacin de un espcimen capturado de conformidad con el prrafo 4 del presente Artculo, nicamente se requerir un certificado de una Autoridad Administrativa del Estado de introduccin que sealare que el espcimen ha sido capturado conforme a las disposiciones de los tratados, convenciones o acuerdos internacionales pertinentes. Nada de lo dispuesto en la presente Convencin prejuzgar la codificacin y el desarrollo progresivo del derecho del mar por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, convocada conforme a la Resolucin 2750 C (XXV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, ni las reivindicaciones y tesis jurdicas presentes o futuras de cualquier Estado en lo que respecta al derecho del mar y a la naturaleza y al alcance de la jurisdiccin de los Estados ribereos y de los Estados de pabelln.

3.

4.

5.

6.

Artculo XV
1.

Enmiendas a los Apndices I y II

En reuniones de la Conferencia de las Partes, se aplicarn las siguientes disposiciones en relacin con la adopcin de las enmiendas a los Apndices I y II: a) Cualquier Parte podr proponer enmiendas a los Apndices I o II para consideracin en la siguiente reunin. El texto de la enmienda propuesta ser comunicado a la Secretara con

Texto de la Convencin

11

una antelacin no menos de 150 das a la fecha de la reunin. La Secretara consultar con las dems Partes y las entidades interesadas de conformidad con lo dispuesto en los subprrafos b) y c) del prrafo 2 del presente Artculo y comunicar las respuestas a todas las Partes a ms tardar 30 das antes de la reunin. b) Las enmiendas sern adoptadas por una mayora de dos tercios de las Partes presentes y votantes. A estos fines, Partes presentes y votantes significa Partes presentes que emiten un voto afirmativo o negativo. Las Partes que se abstienen de votar no sern contadas entre los dos tercios requeridos para adoptar la enmienda. Las enmiendas adoptadas en una reunin entrarn en vigor para todas las Partes 90 das despus de la reunin, con la excepcin de las Partes que formulen reservas de conformidad con el prrafo 3 del presente Artculo.

c)

2.

En relacin con las enmiendas a los Apndices I y II presentadas entre reuniones de la Conferencia de las Partes, se aplicarn las siguientes disposiciones: a) Cualquier Parte podr proponer enmiendas a los Apndices I o II para que sean examinadas entre reuniones de la Conferencia, mediante el procedimiento por correspondencia enunciado en el presente prrafo. En lo que se refiere a las especies marinas, la Secretara, al recibir el texto de la enmienda propuesta, lo comunicar inmediatamente a todas las Partes. Consultar, adems, con las entidades intergubernamentales que tuvieren una funcin en relacin con dichas especies, especialmente con el fin de obtener cualquier informacin cientfica que stas puedan suministrar y asegurar la coordinacin de las medidas de conservacin aplicadas por dichas entidades. La Secretara transmitir a todas las Partes, a la brevedad posible, las opiniones expresadas y los datos suministrados por dichas entidades, junto con sus propias comprobaciones y recomendaciones. En lo que se refiere a especies que no fueran marinas, la Secretara, al recibir el texto de la enmienda propuesta, lo comunicar inmediatamente a todas las Partes y, posteriormente, a la brevedad posible, comunicar a todas las Partes sus propias recomendaciones al respecto. Cualquier Parte, dentro de los 60 das despus de la fecha en que la Secretara haya comunicado sus recomendaciones a las Partes de conformidad con los subprrafos b) o c) del presente prrafo, podr transmitir a la Secretara sus comentarios sobre la enmienda propuesta, junto con todos los datos cientficos e informacin pertinentes. La Secretara transmitir a todas las Partes, tan pronto como le fuere posible, todas las respuestas recibidas, junto con sus propias recomendaciones. Si la Secretara no recibiera objecin alguna a la enmienda propuesta dentro de los 30 das a partir de la fecha en que comunic las respuestas recibidas conforme a lo dispuesto en el subprrafo e) del presente prrafo, la enmienda entrar en vigor 90 das despus para todas las Partes, con excepcin de las que hubieren formulado reservas conforme al prrafo 3 del presente Artculo. Si la Secretara recibiera una objecin de cualquier Parte, la enmienda propuesta ser puesta a votacin por correspondencia conforme a lo dispuesto en los subprrafos h), i) y j) del presente prrafo. La Secretara notificar a todas las Partes que se ha recibido una notificacin de objecin. Salvo que la Secretara reciba los votos a favor, en contra o en abstencin de por lo menos la mitad de las Partes dentro de los 60 das a partir de la fecha de notificacin conforme al subprrafo h) del presente prrafo, la enmienda propuesta ser transmitida a la siguiente reunin de la Conferencia de las Partes. Siempre que se reciban los votos de la mitad de las Partes, la enmienda propuesta ser adoptada por una mayora de dos tercios de los Estados que voten a favor o en contra. La Secretara notificar a todas las Partes el resultado de la votacin.

b)

c)

d)

e) f)

g)

h) i)

j) k)

12

Texto de la Convencin

l)

Si se adoptara la enmienda propuesta, sta entrar en vigor para todas las Partes 90 das despus de la fecha en que la Secretara notifique su adopcin, salvo para las Partes que formulan reservas conforme a lo dispuesto en el prrafo 3 del presente Artculo.

3.

Dentro del plazo de 90 das previsto en el subprrafo c) del prrafo 1 o subprrafo l) del prrafo 2 de este Artculo, cualquier Parte podr formular una reserva a esa enmienda mediante notificacin por escrito al Gobierno Depositario. Hasta que retire su reserva, la Parte ser considerada como Estado no Parte en la presente Convencin respecto del comercio en la especie respectiva.

Artculo XVI
1.

Apndice III y sus enmiendas

Cualquier Parte podr, en cualquier momento, enviar a la Secretara una lista de especies que manifieste se hallan sometidas a reglamentacin dentro de su jurisdiccin para el fin mencionado en el prrafo 3 del Artculo II. En el Apndice III se incluirn los nombres de las Partes que las presentaron para inclusin, los nombres cientficos de cada especie as presentada y cualquier parte o derivado de los animales o plantas respectivos que se especifiquen respecto de esa especie a los fines del subprrafo b) del Artculo I. La Secretara comunicar a las Partes, tan pronto como le fuere posible despus de su recepcin, las listas que se presenten conforme a lo dispuesto en el prrafo 1 del presente Artculo. La lista entrar en vigor como parte del Apndice III 90 das despus de la fecha de dicha comunicacin. En cualquier oportunidad despus de la recepcin de la comunicacin de esta lista, cualquier Parte podr, mediante notificacin por escrito al Gobierno Depositario, formular una reserva respecto de cualquier especie o parte o derivado de la misma. Hasta que retire esa reserva, el Estado respectivo ser considerado como Estado no Parte en la presente Convencin respecto del comercio en la especie, parte o derivado de que se trata. Cualquier Parte que enve una lista de especies para inclusin en el Apndice III, podr retirar cualquier especie de dicha lista en cualquier momento, mediante notificacin a la Secretara, la cual comunicar dicho retiro a todas las Partes. El retiro entrar en vigor 30 das despus de la fecha de dicha notificacin. Cualquier Parte que presente una lista conforme a las disposiciones del prrafo 1 del presente Artculo, remitir a la Secretara copias de todas las leyes y reglamentos internos aplicables a la proteccin de dicha especie, junto con las interpretaciones que la Parte considere apropiadas o que la Secretara pueda solicitarle. La Parte, durante el perodo en que la especie en cuestin se encuentra incluida en el Apndice III, comunicar toda enmienda a dichas leyes y reglamentos, as como cualquier nueva interpretacin, conforme sean adoptadas.

2.

3.

4.

Artculo XVII
1.

Enmiendas a la Convencin

La Secretara, a peticin por escrito de por lo menos un tercio de las Partes, convocar una reunin extraordinaria de la Conferencia de las Partes para considerar y adoptar enmiendas a la presente Convencin. Las enmiendas sern adoptadas por una mayora de dos tercios de las Partes presentes y votantes. A estos fines, Partes presentes y votantes significa Partes presentes que emiten un voto afirmativo o negativo. Las Partes que se abstienen de votar no sern contadas entre los dos tercios requeridos para adoptar la enmienda. La Secretara transmitir a todas las Partes los textos de propuestas de enmienda por lo menos 90 das antes de su consideracin por la Conferencia.

2.

Texto de la Convencin

13

3.

Toda enmienda entrar en vigor para las Partes que la acepten 60 das despus de que dos tercios de las Partes depositen con el Gobierno Depositario sus instrumentos de aceptacin de la enmienda. A partir de esa fecha, la enmienda entrar en vigor para cualquier otra Parte 60 das despus de que dicha Parte deposite su instrumento de aceptacin de la misma.

Artculo XVIII
1.

Arreglo de controversias

Cualquier controversia que pudiera surgir entre dos o ms Partes con respecto a la interpretacin o aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin, ser sujeta a negociaciones entre las Partes en la controversia. Si la controversia no pudiere resolverse de acuerdo con el prrafo 1 del presente Artculo, las Partes podrn, por consentimiento mutuo, someter la controversia a arbitraje, en especial a la Corte Permanente de Arbitraje de la Haya y las Partes que as sometan la controversia se obligarn por la decisin arbitral.

2.

Artculo XIX

Firma

La presente Convencin estar abierta a la firma en Washington, hasta el 30 de abril de 1973 y, a partir de esa fecha, en Berna hasta el 31 de diciembre de 1974.

Artculo XX

Ratificacin, aceptacin y aprobacin

La presente Convencin estar sujeta a ratificacin, aceptacin o aprobacin. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin sern depositados en poder del Gobierno de la Confederacin Suiza, el cual ser el Gobierno Depositario.

Artculo XXI

Adhesin

La presente Convencin estar abierta indefinidamente a la adhesin. Los instrumentos de adhesin sern depositados en poder del Gobierno Depositario.

Artculo XXII
1.

Entrada en vigor

La presente Convencin entrar en vigor 90 das despus de la fecha en que se haya depositado con el Gobierno Depositario el dcimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. Para cada Estado que ratifique, acepte o apruebe la presente Convencin, o se adhiera a la misma, despus del depsito del dcimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, la Convencin entrar en vigor 90 das despus de que dicho Estado haya depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.

2.

14

Texto de la Convencin

Artculo XXIII
1.

Reservas

La presente Convencin no estar sujeta a reservas generales. nicamente se podrn formular reservas especficas de conformidad con lo dispuesto en el presente Artculo y en los Artculos XV y XVI. Cualquier Estado, al depositar su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, podr formular una reserva especfica con relacin a: a) b) cualquier especie incluida en los Apndices I, II y III; o cualquier parte o derivado especificado en relacin con una especie incluida en el Apndice III.

2.

3.

Hasta que una Parte en la presente Convencin retire la reserva formulada de conformidad con las disposiciones del presente Artculo, ese Estado ser considerado como Estado no Parte en la presente Convencin respecto del comercio en la especie, parte o derivado especificado en dicha reserva.

Artculo XXIV

Denuncia

Cualquier Parte podr denunciar la presente Convencin mediante notificacin por escrito al Gobierno Depositario en cualquier momento. La denuncia surtir efecto doce meses despus de que el Gobierno Depositario haya recibido la notificacin.

Texto de la Convencin

15

Artculo XXV
1.

Depositario

El original de la presente Convencin, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en poder del Gobierno Depositario, el cual enviar copias certificadas a todos los Estados que la hayan firmado o depositado instrumentos de adhesin a ella. El Gobierno Depositario informar a todos los Estados signatarios y adherentes, as como a la Secretara, respecto de las firmas, los depsitos de instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, la entrada en vigor de la presente Convencin, enmiendas, formulaciones y retiros de reservas y notificaciones de denuncias. Cuando la presente Convencin entre en vigor, el Gobierno Depositario transmitir una copia certificada a la Secretara de las Naciones Unidas para su registro y publicacin de conformidad con el Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.

2.

3.

En testimonio de lo cual, los Plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados a ello, han firmado la presente Convencin. Hecho en Washington, el da tres de marzo de mil novecientos setenta y tres.

16

Texto de la Convencin