El presidencialismo en Mxico El gobierno presidencial es un sistema donde el poder del ejecutivo no emana del legislativo, sino que es el resultado

de la consulta directa a la sociedad por medio de elecciones. Para Hamilton el jefe del poder ejecutivo debe desempear en la paz el papel de lder indiscutible que el general Washington haba tenido en la guerra. En el presidencialismo, el ocupante del poder ejecutivo tiene un estatus y capacidad de accin superiores a los de cualquier otra institucin del sistema poltico. En los pases latinoamericanos, la presidencia ha terminado por convertirse en la institucin poltica dominante. Carcter de rgano unipersonal Resultado de una eleccin nacional (legitimidad superior) Por convertirse en la fuente principal de iniciativas polticas Por personificar la soberana nacional, la jefatura de las fuerzas armadas y el eje de la poltica internacional. Juan Linz: en la prctica latinoamericana, el sistema presidencial ha puesto en entredicho el equilibrio efectivo de los poderes. Ello explicara la inestabilidad y el autoritarismo que ha caracterizado la historia poltica de la regin. La concentracin del poder poltico en la presidencia ha hecho difcil la construccin de equilibrios estables y ha contribuido a excluir o marginar a los perdedores, lo que ha llevado a polarizar la vida poltica de la regin. Se le llama Supremo Poder de la Unin Se deposita en un solo individuo : El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Es una eleccin directa . Art.- 81. Requisitos para ser presidente . Art.- 82. Periodo del cargo. Art.- 83 : 6 aos. Sustitucin del Presidente. Primeros 2 aos : Interino-eleccin-Presidente. Ultimos 4 aos : Presidente sustituto FACULTADES del Presidente. Ver Art.- 89. (Pg. 24 y 25 El Presidencialismo Mexicano Jorge Carpizo M.) Causas del predominio del Presidente: el jefe del partido predominante, partido que est integrado por las grandes centrales obreras, campesinas y profesionales. El debilitamiento del poder legislativo, ya que la gran mayora de los legisladores son miembros del partido predominante y saben que si se oponen al presidente las posibilidades de xito que tienen son casi nulas y que seguramente estn as frustrando su carrera poltica. La integracin, en buena parte de la suprema corte de justicia por elementos polticos que no se oponen a los asuntos en los cuales el presidente est interesado. La marcada influencia en la economa a travs de los mecanismos del banco central, de los organismos descentralizados y de las empresas de participacin estatal , as como las amplias facultades que tiene en materia econmica. La institucionalizacin de ejrcito, cuyos jefes dependen de el.
Es

fuerte influencia de la opinin pblica a travs de los controles y facultades que tienen respecto a los medios masivos de comunicacin. La concentracin de recursos econmicos en la federacin, especficamente del ejecutivo. Las amplias facultades constitucionales y extraconstitucionales, como son la facultad de designar a su sucesor y a los gobernadores de las entidades federativas La determinacin de todos los aspectos internacionales en los cuales interviene el pas, sin que para ello exista algn freno en el senado. El gobierno directo de la regin ms importante, con mucho, del pas, como lo es el Distrito Federal. Un elemento psicolgico: que en lo general se acepta el papel predominante del ejecutivo sin que mayormente se le cuestione.

La

Andrs Serra Rojas toda la vida poltica de Mxico gira alrededor del presidente por las siguientes causas: La ineficiencia del poder judicial para oponerse a las violaciones de la ley realizadas por la administracin pblica. Concentracin de todas las cuestiones que desee conocer El ejercicio de atribuciones constitucionales muy amplias e importantes El ejercicio de actos ms all de la constitucin y que inciden en toda la vida del Estado. Camacho indica que las funciones que hacen tan poderoso al presidente mexicano son: Ejercer sus poderes constitucionales Ser el jefe de la clase poltica Ser rbitro de las pugnas mayores de casi todas las fuerzas que participan en la contienda poltica De ser vrtice de la transmisin del poder Tener un amplio dominio sobre el proceso de distribucin de los recursos pblicos. El presidencialismo mexicano: evolucin La guerra de 1910 1920 dispersa de nuevo el poder; el Estado casi desaparece. Con la Constitucin de 1917 surge la paradoja: si el predominio de la presidencia era inevitable, haba que legitimarlo. El ejecutivo se coloca en una posicin de superioridad del Legislativo. En el Mxico de la primera mitad del siglo XIX la Presidencia era dbil porque la nacin lo era tambin. Benito Jurez inicia la concentracin del poder en las manos presidenciales. La constitucin de 1857 pone de relieve el poder del Legislativo: es el eje del proceso poltico mexicano. Jurez, retoma el camino de la concentracin del poder Ejecutivo al gobernar con las facultades extraordinarias. La revolucin es una reaccin de las regiones y de la sociedad contra la centralizacin y la dictadura personal de Daz. Daz establece un sistema enunciado en doce principios: Represin y pacificacin Dividir a los grupos del poder con cargos pblicos 2
Manuel

Para

Control del gabinete y los gobernadores Control de los procesos electorales Control del poder legislativo Control del poder judicial Control del ejrcito Conciliacin con la Iglesia Catlica Poltica exterior: gobierno respetado Acoso a la prensa Control de los intelectuales Culto a la personalidad Se reconstruye el presidencialismo en Mxico; se consolida a partir del mandato de Lzaro Crdenas. LCR lo aumenta mediante la poltica de masas: impulso a la reforma agraria y a la organizacin sindical de los obreros. Surge el corporativismo mexicano. Tiene su expresin mxima en el dedazo. Sin divisiones dentro de la lite poltica gubernamental, la oposicin externa tuvo impacto muy limitado. Se acua el trmino milagro mexicano. El amplio poder del presidente proviene tambin del carcter geogrfico: el asiento de los poderes federales en la Cd. de Mxico. Mxico ha sido un pas gobernado por una autoridad central inconstrastable. La sujecin es mucho ms lucrativa que la independencia Daniel Coso. P. 30 Creencia de que el Presidente puede resolver cualquier problema con slo querer o proponrselo p. 30 Hay quienes sostienen que el poder presidencial ha sido restringido Principio de no reeleccin Solo civiles Presiones sobre la Presidencia que limitan su actuacin. Resultado: Monarqua Absoluta Sexenal y Hereditaria en Lnea Tranversal. Otros elementos: El tapadismo ...su esencia consiste en hacerse presente, pero de ninguna manera omnipresente Virtudes Lealtad inquebrantable hacia el Presidente Capacidad de despertar cierta simpata popular Ser lo menos objetable posible. Segn Coso, el obstculo mayor para democratizar los procedimientos del Partido p. 59 Adolfo Ruiz Cortines recae en el presidente en turno la enorme responsabilidad de interpretar qu es lo que quiere y necesita nuestro pueblo Coso, p. 61 El dedazo (Coso, p.32) Lleva a algunos ministros a trabajar discreta pero tenazmente para crearse simpatas e intereses con el nimo de ser beneficiados Coso, p. 63

 1) 2) 3)

Si el ministro no es el elegido tiene que disciplinarse. De no ser as se corre el riesgo de conflictos. Otras reglas no escritas: Que pertenezca a la Familia Revolucionaria Tener una carrera pblica Tener carrera dentro del Partido Haber desempeado un puesto dentro del Gabinete El ex mandatario se retira a la vida privada. Se funda en 1929 por tres razones: Contener el desagajamiento del grupo revolucionario Instaurar un sistema civilizado de dirimir las luchas por el poder Dar alcance nacional a la accin poltico administrativa para lograra las metas de la Revolucin Mexicana. Calles forma el PNR para evitar el desmembramiento de la Familia Revolucionaria Slo se registraron las siguientes escisiones: Juan Andrew Almazn en 1940 Ezequiel Padilla en 1946 Miguel Henrquez Guzmn en 1952 Cuauhtmoc Crdenas en 1986

a) b) c) d)