Ao de la inversin para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria Decenio de las personas con discapacidad en el Per 2007 - 2016

Trminos de Referencia

CONTRATACIN DE CONSULTORA PARA FORMULAR TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO DEL PIP 204460 - COMPONENTES BSICOS PARA EL CENTRO DE DATOS

Octubre 2013

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Identificacin del documento

ROL Elaboracin Revisin Revisin Revisin Revisin Aprobacin NOMBRE Jack Daniel Cceres Meza Ronald Vega Nolazco Ivn Florez Wil Lpez Wil Lpez CARGO Gestor de proyectos y operaciones estratgicas Gestor de Proyectos de Inversin Pblica. Especialista SAU Especialista GTI Especialista GTI FECHA 15/10/2013 16/10/2013 16/10/2013 21/10/2013 23/10/2013

Control de versiones
DESCRIPCIN DEL CAMBIO Creacin del documento Incorporacin de mejoras Ajustes de carcter administrativo Organizacin final FECHA DE CAMBIO 15/10/2013 16/10/2013 21/10/2013 23/10/2013 MODIFICADO POR Jack Daniel Cceres Meza Ronald Vega Ivn Florez Wil Lpez Wil Lpez REVISADO POR Jack Daniel Cceres Meza Jack Daniel Cceres Meza Jack Daniel Cceres Meza Jack Daniel Cceres Meza APROBADO POR Jack Daniel Cceres Meza Jack Daniel Cceres Meza Jack Daniel Cceres Meza Jack Daniel Cceres Meza

VERSIN 1.0 1.1 1.2 1.3

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Tabla de contenido
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6. REA USUARIA SOLICITANTE ................................................................................................................................... 4 DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN ................................................................................................................ 4 OBJETO DE LA CONTRATACIN ............................................................................................................................... 4 INCLUIDO EN EL PAC................................................................................................................................................ 4 DESCRIPCIN DEL PROCESO DEL PAC...................................................................................................................... 4 FINALIDAD PBLICA................................................................................................................................................. 4 REPORTE DE REQUERIMIENTO EN EL SIGA.............................................................................................................. 4 TRMINOS DE REFERENCIA ..................................................................................................................................... 4 Condiciones de funcionamiento de la Solucin....................................................................................................... 4 Descripcin de las condiciones especficas del servicio a realizar ........................................................................... 5 Perfil del Consultor .................................................................................................................................................. 6 Perfil del personal propuesto .................................................................................................................................. 7 Entregables .............................................................................................................................................................. 7 Condiciones adicionales .......................................................................................................................................... 7

8.6.1. Reglamentos tcnicos .............................................................................................................................................. 7 8.6.2. Documentacin ....................................................................................................................................................... 8 9. 10. 11. 12. PLAZO DE EJECUCIN .............................................................................................................................................. 8 LUGAR DE LA PRESTACIN ...................................................................................................................................... 8 CONDICIONES Y MODALIDAD DE PAGO (ART. 180 Y 182 DEL REGLAMENTO) ..................................................... 8 RECEPCIN Y CONFORMIDAD (ART. 176 Y 177 DEL REGLAMENTO) .................................................................... 8

12.1. Recepcin ................................................................................................................................................................ 8 12.2. Conformidades ........................................................................................................................................................ 8 13. 14. 15. 16. PLAZO MXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR ...................................................................................... 8 NOMBRE, ANEXO Y/O TELFONO DEL RESPONSABLE DE LAS COORDINACIONES REFERIDO A LA ADQUISICIN DEL SERVICIO ........................................................................................................................................................... 9 PROPIEDAD INTELECTUAL ....................................................................................................................................... 9 OTRAS CONDICIONES ADICIONALES ........................................................................................................................ 9

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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN DE CONSULTORAS

1.

REA USUARIA SOLICITANTE La Oficina de Informtica del Ministerio de Educacin (OFIN), Unidad Ejecutora 026.

2.

DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN Contratacin de Consultora para formular trminos de referencia para la elaboracin del Expediente Tcnico del PIP 204460 - Componentes Bsicos para el Centro de Datos.

3.

OBJETO DE LA CONTRATACIN Proporcionar los insumos tcnicos necesarios para la Elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) 204460, Mejoramiento de la capacidad operativa de la plataforma informtica del MINEDU a nivel nacional.

4.

INCLUIDO EN EL PAC No est incluido.

5.

DESCRIPCIN DEL PROCESO DEL PAC No disponible.

6.

FINALIDAD PBLICA El Ministerio de Educacin es el rgano rector del Sector Educacin. Cuenta con planes y proyectos para la atencin del sistema educativo nacional y aplica las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TIC) con la finalidad de optimizar sus procesos de gestin institucional, de brindar un mejor servicio a los usuarios del sector y de alcanzar sus objetivos estratgicos institucionales a la par que apoya los objetivos del Estado peruano. El PIP 204460, denominado Mejoramiento de la capacidad operativa de la plataforma informtica del MINEDU a nivel nacional, tiene como fin apoyar los planes estratgicos institucionales en beneficio de la sociedad educativa a nivel nacional, y agilizar los procesos que permiten cumplir con los objetivos trazados en el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2012-2016, aprobado mediante RM N 0518-2012-ED.

7.

REPORTE DE REQUERIMIENTO EN EL SIGA Pedido de Servicio N11312.

8.

TRMINOS DE REFERENCIA 8.1. Condiciones de funcionamiento de la Solucin La implementacin de la Solucin completa se realizar en el centro de datos principal (CDP) donde se simular un centro de datos alterno (CDA). Para la implementacin de los elementos de configuracin, primero es necesario redisear y habilitar en consecuencia el CDP.

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En el CDP, los servidores, equipos de comunicaciones, de proteccin perimetral y balanceadores de aplicaciones o de enlaces Internet estarn configurados en alta disponibilidad. En el CDA simulado slo se replicarn los elementos de configuracin de produccin y de soporte, correspondientes y necesarios, y sern configurados sin alta disponibilidad. Un elemento de configuracin es cualquier componente que deba ser gestionado a fin de prestar un servicio de TI. Es responsabilidad del Consultor asegurar que el CDP y el CDA funcionen en alta disponibilidad. Los elementos de configuracin que conformen el CDA sern luego transportados por el Consultor a su ubicacin final, cuando el Ministerio de Educacin lo decida. La implementacin de la alta disponibilidad debe realizarse de tal manera que permita, de presentarse la necesidad o tomada la decisin por el Ministerio de Educacin, el menor tiempo de activacin de los servicios en el CDA, as como el menor tiempo de retorno al CDP. El modelo de trabajo donde se muestra la Solucin completa es el que se aprecia en la figura siguiente, donde los componentes que constituyen la Solucin completa no estn sombreados:

El nuevo hardware de servidores implica gabinetes, chasises, procesadores, memoria RAM y se ha elegido la tecnologa blade por cuanto facilita migrar a una arquitectura de centro de datos de alta densidad lo que reduce significativamente el consumo elctrico y el uso sistemas de refrigeracin. Estos nuevos servidores se interconectarn con los servidores que deban mantenerse an en operacin debido a que trabajan con aplicaciones heredadas. El sistema jerrquico consta de un sistema de almacenamiento principal (storage), almacenamiento secundario y librera de cintas (robot), interconectados mediante switches SAN, adems del software de respaldo correspondiente. La renovacin de las comunicaciones implica integrar la total funcionalidad actualmente desplegada y, a su vez, emplear nuevos equipos como switches especiales para centro de datos en una infraestructura de red convergente y la adicin de switches para la capa de servicios, donde se ubicarn los esquemas de balanceo de carga en general, la proteccin y seguridad para las redes del centro de datos. El Consultor entiende y acepta que la puesta en operacin del componente requerido de la Solucin implica su total funcionamiento, documentacin completa entregada y transferencia de conocimiento realizada con su respectiva evaluacin, todos con la aceptacin de OFIN. 8.2. Descripcin de las condiciones especficas del servicio a realizar El Consultor entiende y acepta que deber elaborar su entregable con base en lo siguiente: a) b) Aplicar las buenas prcticas para la gestin de proyectos del PMI. Aplicar las buenas prcticas de ITIL para la gestin de servicios en todo el ciclo de vida del Proyecto de implementacin de la Solucin.

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El Consultor entiende y acepta que su entregable son los trminos de referencia que permitan licitar el servicio Elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) 204460, Mejoramiento de la capacidad operativa de la plataforma informtica del MINEDU a nivel nacional, con base en lo siguiente: a) Asegurar el funcionamiento del componente especfico requerido de la Solucin, integrado e interoperable con el hardware, software u otro elemento de configuracin ya existente en el ecosistema tecnolgico del Ministerio de Educacin. Esta integracin e interoperabilidad de los componentes requeridos de la Solucin en el ecosistema tecnolgico del Ministerio de Educacin exigen un nivel de experiencia importante por la envergadura del proyecto, ya que una inadecuada implementacin pondra en riesgo los servicios que la institucin entrega a la comunidad educativa. Incorporar informacin de diagnstico provista por el Ministerio de Educacin para la preparacin del Expediente Tcnico, con el fin de reducir riesgos potenciales en la implementacin de la plataforma tecnolgica propuesta en el PIP 204460. Esta informacin primaria puede provenir de fuentes internas o ser resultado de consultoras externas. Requerir planes detallados para la gestin del proyecto de implementacin. Requerir procesos y procedimientos detallados para la instalacin e implementacin funcional de todos y cada uno de los elementos de configuracin que constituyen el componente requerido de la Solucin. Requerir procesos y procedimientos detallados para la realizacin de pruebas funcionales de todos y cada uno de los elementos de configuracin que constituyen el componente requerido de la Solucin. Requerir procesos y procedimientos detallados para la transferencia de conocimiento de todos y cada uno de los elementos de configuracin que constituyen el componente requerido de la Solucin. Requerir procesos y procedimientos detallados para la continuidad operativa de la institucin. Requerir procesos y procedimientos detallados para contribuir con la seguridad de la informacin en la nueva plataforma. Requerimientos de personal (cantidad y competencias) para la sostenibilidad de la Solucin.

b)

c) d)

e)

f)

g) h) i)

El Consultor debe presentar su entregable en el formato utilizado por el Ministerio de Educacin para elaborar los Trminos de Referencia. El Ministerio de Educacin proporcionar el documento vigente a emplear. 8.3. Perfil del Consultor Los requerimientos de experiencia mnima, conocimientos bsicos y adicionales requeridos son los siguientes: Aspectos a evaluar Conocimientos requeridos en los Componentes Bsicos siguientes Diseo de centros de datos Construccin o habilitacin de centros de datos Hardware de servidores Almacenamiento en disco Switches de core Experiencia requerida en la profesin en centros de datos en hardware para centros de datos en comunicaciones para centro de datos

Mnimo S S S S S Mnima (aos) 5 2 2 2

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8.4. Perfil del personal propuesto a) b) c) d) Capacitado en las buenas prcticas del Project Management Institute -PMI. Conocimientos en Fundamentos de ITIL V3.0 o 2011, o Fundamentos de ISO20000. Experiencia mnima de tres (03) aos en la implementacin de proyectos de tecnologa de informacin que guarden relacin con la Solucin. Experiencia mnima de un (01) ao en la formulacin de proyectos de inversin pblica o evaluacin de proyectos.

8.5. Entregables El Consultor entiende y acepta que deber proporcionar lo siguiente como parte del entregable (informe) final: a) Trminos de Referencia de Componentes Bsicos para la Elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) 204460, Mejoramiento de la capacidad operativa de la plataforma informtica del MINEDU a nivel nacional. Metodologa para el desarrollo de la Solucin, por componente separado y para la integracin de la Solucin completa. Plan y Gantt del desarrollo de la Solucin. Plan y Gantt propuesto para la gestin de la implementacin y puesta en operacin de la Solucin, basado en PMI. Sobre la base de la revisin de los contenidos del PIP aprobado, el Expediente Tcnico a licitar deber plantear la necesidad de: Actualizar el dimensionamiento de cada componente del PIP, actual y futuro, considerando el horizonte tecnolgico de cinco aos del proyecto. Definir las metas de adquisicin de cada componente del PIP. Definir las caractersticas de los entregables de cada producto a entregar por quien elaborar el Expediente Tcnico (planos, diagramas, conexiones, interfaces, otros). Cronograma detallado de ejecucin de metas financieras de cada componente. Cronograma detallado de ejecucin de metas fsicas de cada componente. Una descripcin de los recursos necesarios (fsicos, humanos, financieros) para la implementacin de cada uno de los componentes del PIP.

b) c) d) e)

8.6. Condiciones adicionales El Consultor deber incluir en la elaboracin de su entregable los siguientes puntos. 8.6.1.Reglamentos tcnicos a) b) c) d) Ley de contrataciones del Estado Peruano. RM N 129-2012-PCM, Uso obligatorio de la NTP ISO/IEC 27001:2008, Sistema de gestin de seguridad de la informacin. RM N 246-2007-PCM, Uso obligatorio de la NTP ISO/IEC 17799:2007, Cdigo de buenas prcticas para la gestin de la seguridad de la informacin. Decreto Supremo N 013-2003-PCM modificado por el DS N 078-2008-PCM, que obliga a iniciar un programa de renovacin del parque informtico que permita acelerar el proceso de modernizacin de la infraestructura tecnolgica estatal. Ley N 27446, Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. NTP-ISO/IEC 27001:2008 EDI Tecnologa de la Informacin. Tcnicas de seguridad. Sistema de gestin de seguridad de la informacin. Requisitos.

e) f)

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g)

NTP ISO/IEC 20000-2:2008 Tecnologa de la Informacin. Gestin del servicio. Parte 2: Cdigo de buenas prcticas.

8.6.2.Documentacin Toda la documentacin requerida o a la cual se haga mencin en el presente documento, sin distincin de etapa o finalidad, deber suministrarse en forma impresa y en medio magntico (CD-ROM/DVD), en un solo juego. El contenido de todos y cada uno de los documentos o evidencia solicitados deber ser descriptivo, estar detallado paso a paso y, de ser el caso, deber ser acompaado de imgenes, y su redaccin debe ser correcta, precisa, clara, completa, pertinente, objetiva, concisa, constructiva, y oportuna. Todos los diagramas debern desarrollarse utilizando una herramienta especializada de diagramacin. Todos los Gantt debern desarrollarse utilizando una herramienta especializada para control de proyectos. Los documentos debern proporcionarse en digital y en su formato nativo. Para ser aceptado, el medio nativo utilizado debe permitir su modificacin y su apertura sin perder detalle con herramientas ofimticas Microsoft, que es el estndar empleado por el Ministerio de Educacin. 9. PLAZO DE EJECUCIN Plazo de entrega del producto de la Consultora: no mayor a 30 das calendario, desde el da siguiente de suscrito el contrato o de notificada la orden de servicio (segn sea el caso). 10. LUGAR DE LA PRESTACIN Av. De la Poesa 155, San Borja, Lima, Per. 11. CONDICIONES Y MODALIDAD DE PAGO (ART. 180 Y 182 DEL REGLAMENTO) Se realizar el pago por la Consultora al 100% contra conformidad de OFIN por la recepcin de la documentacin que conforma el entregable solicitado. 12. RECEPCIN Y CONFORMIDAD (ART. 176 Y 177 DEL REGLAMENTO) 12.1. Recepcin La recepcin del producto de la Consultora estar a cargo de OFIN. 12.2. Conformidad La Conformidad tcnica sobre el contenido de la Consultora, considerando la integracin requerida de sus elementos, ser emitida por la Oficina de Informtica. 13. PLAZO MXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR Artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.- Responsabilidad del Consultor El Consultor es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes o servicios ofertados por un plazo no menor de un (01) ao contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad. El contrato podr establecer excepciones para bienes fungibles y/o perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no se adecue a este plazo. En el caso de obras, el plazo de responsabilidad no podr ser inferior a siete (07) aos, contado a partir de la conformidad de la recepcin total o parcial de la obra, segn corresponda.

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a)

La garanta se cuenta a partir de la emisin por parte del Ministerio de Educacin del acta de conformidad con la recepcin de la Consultora.

14. NOMBRE, ANEXO Y/O TELFONO DEL RESPONSABLE DE LAS COORDINACIONES REFERIDO A LA ADQUISICIN DEL SERVICIO CONTACTO EN OFIN Nombres completos Cargo Telfono Correo electrnico PRIMERO Erik Garca Velsquez Responsable de SAU 615-5800 anexo: 22086 Egarcia@minedu.gob.pe SEGUNDO Rmulo Velsquez Pacheco Responsable de Soporte Tcnico 615-5800 anexo: 26179 Rvelasquezp@minedu.gob.pe

15. PROPIEDAD INTELECTUAL El Consultor entiende y acepta que todos los estudios, informes, grficos u otros materiales preparados por el Consultor para el MINEDU en virtud de los presentes trminos, sern de propiedad del MINEDU. Es decir, el Consultor no tendr ningn ttulo, patente u otros derechos de propiedad sobre ninguno de los documentos preparados con los fondos del MINEDU. Tales derechos pasarn a ser propiedad del MINEDU. 16. OTRAS CONDICIONES ADICIONALES El Consultor entiende y acepta que el servicio que preste al MINEDU ser a todo costo, y que el MINEDU no incurrir en gasto alguno adicional al propuesto. El Consultor conviene que, tanto durante la vigencia de este contrato como despus de su terminacin, no podr suministrar bienes o prestar servicios (distintos de los Servicios y de cualquier continuacin de los mismos) para cualquier proyecto que se derive de los Servicios o este estrechamente relacionado con ellos. El Consultor no podr ceder este contrato, ni ninguna de sus partes por ningn motivo. El Consultor entiende y acepta que deber acatar y cumplir en su desempeo con las normas de seguridad que el Ministerio de Educacin tenga implementadas, siendo las principales: controles de acceso; autorizaciones para el ingreso; seguro laboral para el personal que laborar en sus instalaciones. El Consultor entiende y acepta que no quedar eximido de responsabilidad en caso de algn incumplimiento relacionado con la existencia de omisin de detalles en el presente documento. El Consultor entiende y acepta que podr visitar las instalaciones del Ministerio de Educacin para levantar la informacin de los requerimientos de implementacin y/o caractersticas adicionales que considere necesaria para elaborar su propuesta. El Consultor entiende y acepta que deber cumplir con la totalidad de requisitos y caractersticas tcnicas solicitadas en el presente documento. La informacin obtenida del Ministerio de Educacin ser considerada confidencial. En cualquier caso, el Ministerio de Educacin no aceptar como vlida ni veraz toda informacin que no haya sido entregada por canales oficiales. El Consultor entiende y acepta que se compromete a guardar la ms absoluta reserva a fin de garantizar la seguridad e integridad de los procesos, programas, datos e informacin pertenecientes al Ministerio de Educacin. El Consultor entiende y acepta que se compromete a no facilitar a terceros, bajo ningn concepto, informacin alguna, propiedad del Ministerio de Educacin u obtenida por intermedio de sus trabajadores.

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VB Y SELLO JEFE DEL REA USUARIA

FIRMA Y SELO DEL JEFE DE OFICINA O DIRECCIN

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