CARS:Car Allowance Rebate System

Programa del gobierno de los Estados Unidos que entregará bonos de de $3,500 ó
$4,500 a propietarios de vehículos viejos para que los cambien por carros nuevos y
más eficientes.
¡Si quiere acceder a una versión condesada de los requisitos haga click sobre esta
línea ahora!
For details in English go to www.cars.gov. Please click here or on logo:

por PEPE FORTE, editor del Canal de Autos de iFriedegg.com y conductor del
programa radial AUTOMANÍA de WQBA 1140AM Univisión Radio. Posted on July 25/2009

Como se había anticipado, el viernes 24 de julio del 2009 la National Highway

Traffic Safety Administration (Administración Nacional de la Seguridad del Tráfico
de las Autopistas o NHTSA, sujeta al Departamento de Transporte de los Estados
Unidos, DOT), finalmente publicó las reglas del programa CARS, un paquete de ayuda
del gobierno de los Estados Unidos que entregará vouchers o bonos de hasta $4,500
a propietarios de vehículos viejos para que los cambien por carros nuevos y más
eficientes. Aunque se considera que la fecha oficial de apertura es el lunes 27 de
julio, el programa ya había venido ejecutándose desde el día 1º del mismo mes.

IFriedegg.com publicó el pasado 20 de junio un borrador del programa con una

plataforma de requisitos, semejante en un 90% a la legislación final. Del
documento original de 136 páginas ahora emitido —que en parte exhibe el lenguaje
legal típico de su naturaleza—, hemos consolidado los aspectos más importantes.

CARS, acronismo de Car Allowance Rebate System, también es conocido popularmente

en inglés como Cash for Clunkers o Cash for Guzzlers, lo que en español significa
"Dinero por tu Cacharro" o "Dinero por Tragones". El programa se apoya en un fondo
de $1 billón de dólares. Se espera que reanime las ventas de automóviles en el
país y por tanto le de un empujón a la economía. Y estará en vigor hasta el 1ro.
de noviembre de este año... o antes, si el dinero se acaba prematuramente.

Algunos detractores del programa alegan que éste sacrificará parte de la valiosa
legión de modelos de autos de los últimos años que ya van siendo clásicos. Otros
arguyen que cuenta con poco dinero, menos tiempo, y que está maniatado por
regulaciones de estrecho margen, condiciones todas que, además de sumergir a los
concesionarios en un papeleo agobiante, limitarán sus resultados. Además, del
mismo billón de dólares del programa se quemarán $50 millones en costos de
administración. Sin embargo, programas similares ensayados en Alemania, China y
Francia resultaron en un incremento de venta de autos a finales del 2008. Los
pronósticos hablan de un cuarto de millón de vehículos nuevos vendidos en Estados
Unidos bajo el protocolo gubernamental.

En qué ayuda el plan: Según cálculos que han hecho analistas, como por ejemplo
Hyundai, el plan obtendrá una ganancia del 59% de economía de combustible entre el
"cacharro" viejo y gastador y el coche de estreno. Otros cálculos indican que se
economizarán 69 millones de galones de gasolina (unos $170 millones de dólares) y
600 mil toneladas métricas de gases. En lo que se refiere a la persona, se espera
que el consumo individual de gasolina gracias al Cash for Clunkers le reduzca 275
galones de combustible anualmente con un ahorro directo a la billetera personal de
$680 al año.

La esencia del programa es definida por el intercambio base, consistente en la

entrega de un vehículo no más de 25 años viejo (de 1984 hasta ahora), que haga
18mpg o menos combinadas entre ciudad y carretera, según lo certificado por la
Environmental Protection Agency (EPA), para adquirir uno nuevo con eficiencia de
22mpg o más, combinada entre ciudad y carretera.

Qué tipo de carros puede participar: La ley de CARS divide a los vehículos
elegibles en 4 grupos: (A) "Automóviles de Pasajeros"; (B) "Camiones Categoría 1";
(C) "Camiones Categoría 2", y (D) "Camiones Categoría 3".

El Grupo A, "Automóviles de Pasajeros", abarca sedanes, cupés... en fin, carros

"normales"; el Grupo B, "Camiones Categoría 1", incluye camionetas ligeras pequeña
y medianas, SUV's, minivans y furgones de carga livianos. Al Grupo C, "camiones
categoría 2", corresponden furgones y camionetas más grandes, con peso de 6 mil
libras o más pero por debajo de 8,500, con un largo de entre 115 y 124 pulgadas.
Por último, al Grupo D, "Camiones Categoría 3", pertenecen los camiones de trabajo
de entre 8,500 a 10 mil libras con cama o cajuela de 72 pulgadas o más, y furgones
de carga grandes.

¿Quién se deshace del "cacharro?: Una parte sensible del programa radica en la
legislación y procedimientos que deberán observar y seguir los concesionarios para
deshacerse de los vehículos viejos —motor incluido—, recibidos en intercambio, que
no podrán ser comercializados de nuevo, sino que tendrán que ser forzosamente
destruidos. La hoja de ruta a seguir para ello es rigurosa no sólo por las
exigencias del programa en lo que respecta a poner punto final a la actividad de
compra y venta del vehículo, sino por las severas normas ambientales a la hora de
desmantelarlo, cosa que sólo podrán hacer facilidades especializadas, autorizadas
por el programa.

Actualmente, existen 7,700 facilidades de desmantelamiento participantes en el

programa, de las cuales unas 1,500 ya estaban activas al momento de publicación de
las normas. Estas entidades que se desharán de los carros viejos están en la lista
conocida como ELVS (Ending Life Vehicle System) que, entre otras cosas, tienen que
"matar" al motor a través de un procedimiento establecido, para garantizar que esa
planta no será usada nuevamente.

La excepción de cómo deshacerse de estos carros-chatarra la representa el estado

de Maine, que tiene regulaciones únicas para el manejo de desperdicios de
mercurio.

¿Qué tengo que hacer?: Usted no necesita llevar el bono para la operación. Es el
concesionario el que ejecuta la transacción y le consigue el bono en coordinación
con el programa. Usted sólo le provee los datos necesarios para completar el
formulario de calificación. Los concesionarios participantes deben estar inscritos
en el plan (todavía se está actualizando una lista de concesionarios participantes
para informar a los interesados). La semana del 13 de julio el gobierno envió una
carta federal a todos los concesionarios del país, incluidos aquellos de marcas
que van a desaparecer de manera programada (Pontiac, por ejemplo), para que se
inscribieran en el sistema. Los concesionarios accederían a un sitio en la red
mediante un username y un código o password para hacer la operación. Este sitio no
puede ser visitado por el público general.

El concesionario aplica por el crédito que reduce el precio que usted pagará al
momento de la compra o arrendamiento, y el dealer entonces obtendrá el reembolso
del gobierno. Si los vehículos involucrados en la transacción —el viejo y el nuevo
—, así como el prospecto, proveen con documentación correcta y actualizada al
dealer, éste pasará la data a la NHTSA la que, a su vez en un término de 10 días,
remitirá de vuelta al concesionario un pago electrónico que igualará el monto del
crédito, el cual será extendido al comprador por el establecimiento.

El gobierno ha habilitado el portal cars.gov para toda pregunta sobre el programa.

¿Quién recibe el bono de $3,500 y quién el de $4,500?: A primera vista la
matemática del asunto no parece ser cordial, pero en realidad no es tan
complicado. El valor del crédito para la adquisición del auto nuevo depende de la
diferencia entre la economía combinada de éste y el viejo de acuerdo con los tipos
de vehículo a intercambiar. Así, entregando un"automóvil de pasajeros" —según la
definición de la ley—, o un “Camión Categoría 1 ó 2” para adquirir un “Auto de
Pasajeros”, si el vehículo nuevo tiene un rendimiento combinado de entre 4 y 9mpg,
usted obtiene el bono de $3,500. Si el vehículo nuevo hace 10 millas o más que el
viejo, entonces le toca el bono de $4,500. En el caso de la entrega —de nuevo— de
un vehículo de las mismas características ya mencionadas pero con la intención de
comprar un SUV, minivan o camioneta, si uno de éstos hace entre 2 y 4mpg el cheque
es de $3,500. Si hace 5 o más de 5, $4,500 pues.

En el caso de la adquisición de un vehículo nuevo de las categorías 2 y 3, los

estatutos, más "nobles", dictan lo siguiente: Para adquirir un vehículo nuevo
correspondiente a la categoría 2, el viejo en intercambio debe pertenecer a las
categorías 2 ó 3. Si el incremento es tan sólo de 1mpg, se accede al voucher de
$3,500. Por encima de las 2mpg, se obtiene el bono de $4,500. Un vehículo viejo
clasificado como "Camión Categoría 3" se lleva el bono de $3,500 si es
intercambiado por otro de la misma especie más pequeño o semejante en talla. En el
caso de las camionetas no se puede negociar una camioneta "vieja" del 2002 hacia
acá. Y no hay un mínimo de eficiencia para los camiones de trabajo.

A los camiones más pesados que caen la Categoría 3 se les ha dispensado un

tratamiento especial, pero coinciden con la camionetas livianas en que no pueden
ser anteriores al año 1984 pero tampoco posteriores al 2001. Para estos vehículos
no hay voucher de $4,500, sino sólo de $3,500, mas no se les exige un mínimo de
eficiencia combinado. IMPORTANTE: Los prospectos interesados en intercambiar su
camión de trabajo viejo deben saber que sólo un 7.5% del fondo de $1 billón de
dólares del programa ha sido destinado para este tipo de vehículo, así que deben
apurarse en hacer la transacción pues para esa hay menos dinero.

Los camiones de trabajo sólo pueden ser intercambiados a través de compra de un

camión nuevo de la Categoría 2 ó 3 que sea similar en talla o más pequeño. Las
camionetas ligeras más grandes califican si sus intercambios son de la misma talla
o más grandes y corresponden a un modelo del 2001 o más viejo.

A continuación, los detalles en su versión amplia:

REQUISITOS Y CARACTERÍSTICAS
•El programa aplica sólo a los modelos de 1984 hacia acá (es decir, un carro del
83 o de antes de ese año no califica para el programa; los carros viejos no pueden
tener pues más de 25 años).
•El núcleo del programa indica que el vehículo viejo a entregar tiene que hacer
18mpg combinadas entre ciudad y carretera o menos, y que el nuevo a adquirir debe
hacer 22mpg, combinadas. Pero existen otros parámetros para los 4 distintos grupos
de vehículos contemplados por el programa. Algunas camionetas grandes y furgones
de carga disponen de requerimientos distintos. No hay un mínimo minimum when
you're buying an extra-large work truck or van.
•Si usted desconoce la eficiencia del carro que planea entregar, puede averiguarlo
en el sitio en la web www.fueleconomy.gov., aunque usted debe saber la marca,
modelo y año del carro viejo.
•El intercambio no es sólo para carros americanos. Todos los carros nacionales o
extranjeros pueden participar del plan.
•El valor del voucher o bono será de $3,500 ó $4,500 —no hay cifras intermedias—,
dependiendo del vehículo y su eficiencia. Los concesionarios pueden hacer la
operación y amortizar los bonos siempre que se hayan inscrito previamente como
participantes.
•El programa cuenta sólo con $1 billón de dólares en fondos y aunque se especula
que podrían extenderlo para el próximo año fiscal que arranca el 1º de octubre,
por el momento terminará el 1º de noviembre, pero las personas interesadas en los
beneficios del programa no deben olvidar que el dinero podría acabarse antes de la
fecha de cierre.
•El programa cubre autos, camionetas ligeras, SUVs, vans y camiones de trabajo.
•El vehículo a entregar debe rodar por sus propios medios y haber estado asegurado
y registrado ininterrumpidamente al menos por el año previo. La documentación del
auto debe estar a nombre de la persona que desea hacer la transacción —y viceversa
— y el título del vehículo debe estar "clear", o sea, en regla.
•Los carros nuevos no podrán tener un precio minorista sugerido superior a los $45
mil dólares.
•La transacción sólo contempla compra o arrendamiento de vehículos nuevos, de modo
que los concesionarios de vehículos de uso quedan excluidos.
•El nuevo vehículo además de comprado puede ser arrendado (leased), pero por un
término nunca inferior a 5 años.
•Los concesionarios no pueden revender los vehículos viejos adquiridos en el
intercambio. Éstos —motor incluido—, deberán ser enviados a las facilidades de
desmantelamiento participantes y autorizadas por el programa, para ser destruidos.
También pueden participar en una subasta de desmantelamiento que lo transferirá a
la facilidad.
•Sólo es válido un voucher por persona y por un solo trade-in o intercambio aún si
el vehículo tiene múltiples propietarios registrados. Un prospecto interesado en
el plan debe saber que el voucher no sobrevuela un historial crediticio
deficiente.
•Los vouchers pueden ser combinados con otros vales o incentivos federales,
estatales o locales, como por ejemplo las rebajas ofrecidas a los autos híbridos.
Los vales pues no anulan las rebajas o descuentos ofrecidos por los concesionarios
o fabricantes.
•Los vouchers no son contemplados como ganancias a la hora de reportar sus taxes.
Los concesionarios tampoco van a ser gravados por la recepción o manipulación del
bono.
•En la operación de intercambio los prospectos deben saber que el voucher no les
exime de pagar los taxes o impuestos estatales o regionales de cada zona según las
leyes locales.
•Los concesionarios no pueden aplicar cargos adicionales a los clientes que usen
los vouchers.
•Los concesionarios deben informar a los clientes del verdadero costo de
desmantelamiento del vehículo viejo.
•Los concesionarios deben quedarse con $50 de lo que reciban para deshacerse del
vehículo. El valor del desmantelamiento —aunque mínimo—, se añadirá a la rebaja,
no en su lugar, y debe ser revelado al comprador por el concesionario.
•Todos los concesionarios participantes en el programa deben aceptar los vouchers
y también los vehículos en intercambio —incluyendo el motor—, para deshacerse de
éste.
•Las transacciones no debieron hacerse antes del 1 de julio de 2009 ni hacerse
después del 1 de noviembre del 2009.
•Si una persona recientemente cambió su carro viejo por uno nuevo antes del 1º de
julio del 2009 NO ES ELEGIBLE para el programa, pero si lo hizo después del 1º de
julio del 2009, PODRÍA ser elegible. Debe consultar en le concesionario los
detalles.