La

Revue Socialiste
Le FN pass au crible

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4e trimestre 2013

Axelle Lemaire
est secrtaire nationale du PS aux Droits de lHomme et dpute des Franais tablis en Europe du Nord

Front national et droits de lhomme : de la ngation au maquillage discursif

onder le rapport du Front national aux droits de lhomme implique de se soumettre une gymnastique complexe o les sophismes et vices de raisonnement se substituent au discours cartsien. De la ngation totale de lexistence des droits humains, professe par Jean-Marie Le Pen, la rfrence abusive et fallacieuse entretenue par sa lle Marine, de la condamnation permanente des dispositions de la Convention europenne de sauvegarde des droits de lhomme aux plaintes systmatiques portes devant la Cour de Strasbourg, les paradoxes discursifs et programmatiques sont innombrables. Ils rvlent en ralit une instrumentalisation du corpus des droits humains pousse lextrme. Do la grande dangerosit dune rhtorique fonde sur un renversement des valeurs, consistant revendiquer le droit afrmer des principes contraires aux droits de lhomme au nom mme du

respect de ces droits, ce quinterdit expressment larticle 17 de la Convention europenne des droits de lhomme ( Nul ne peut utiliser les droits garantis par la Convention dans le but de rechercher labolition ou la limitation de ces mmes droits ). La technique est particulirement exploite pour voquer les droits de la famille, pour justier la prfrence nationale, ou encore semparer de la libert dexpression. Lavocat Henri Leclerc, ancien prsident de la Ligue franaise pour la dfense des droits de lhomme, la bien exprim : Le Front national prend la Rpublique au pige des droits de lhomme dans la mesure o il revendique pour lui-mme la libert dexpression tout en cherchant linterdire aux autres1 .

Ngation et outrances
Les rfrences frontistes aux textes de protection des droits et liberts fondamentaux dmontrent un glissement progressif de la ngation des droits

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humains vers une reconnaissance partielle et relative. Le discours actuel volue au gr de lactualit : moins lisible, plus uctuant, il est empreint dun opportunisme historique plus marqu mais recle les mmes paradoxes intrinsques. Lunique discours du Front national consacr aux droits de lhomme fut prononc par Jean-Marie Le Pen La Trinit sur Mer, le 26 aot 1989, loccasion du bicentenaire de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen de 1789. La lecture de cet expos est lourde denseignements : La dclaration des droits de lhomme est la mre de tous les grands mouvements totalitaires du XXe sicle, car trs rapidement, laspiration lhumanisme et lhumanitarisme dbouche sur la terreur [], elle marque le dbut de la dcadence de la France [], nie le principe gnral dautorit, ne reconnat pas les droits de la famille, de la nation et ceux lis la survie et la prennit de la ligne2 . Pour le prsident du Front national de lpoque, lvocation des droits humains relve dune religion de lhomme porteuse de la destruction de valeurs sculaires suprieures, nationales et judochrtiennes. Cette exhortation donne leur sens aux propos qui maillent la n de lallocution : toute vie est exclusion , la dnition du racisme est par nature spcieuse . Jean-Marie Le Pen construisait lpoque un raisonnement politique entier, calqu sur la pense contre-rvolutionnaire de Joseph de Maistre : les droits garantis dans les textes ne sont que chimres,

Jean-Marie Le Pen, le 26 aot 1989 : La Dclaration des droits de lhomme est la mre de tous les grands mouvements totalitaires du XXe sicle, car trs rapidement, laspiration lhumanisme et lhumanitarisme dbouche sur la terreur [], elle marque le dbut de la dcadence de la France [], nie le principe gnral dautorit, ne reconnat pas les droits de la famille, de la nation et ceux lis la survie et la prennit de la ligne .
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et reprsentent un danger pour linuence et la grandeur de la nation. De fait, lafrmation de la prvalence dune race sur une autre, la prfrence nationale , se voit justie et devrait endosser valeur constitutionnelle. Celle-ci lemporte par exemple, dans la hirarchie des normes morales, sur la notion de droit la vie familiale normale issue de larticle 8 de la Convention europenne des droits de lhomme, surtout si un tel droit permet de lgitimer le regroupement familial de ressortissants trangers. la dnonciation de la religion de lhomme , le prsident du FN substituera partir de 1995 deux ides-forces : lintrt national et les valeurs de la vie 3. Il sagit des deux seules contraintes suprieures devant lesquelles le pouvoir politique doit imprativement sincliner. Quimporte si les droits individuels sont bafous, ils ne sont que papier. Cest ainsi que Jean-Marie Le Pen justie son opposition au droit davorter, considr comme contraire lintrt national (puisque lavortement fait baisser le nombre de naissances et partant, la puissance dmographique de la nation) et aux valeurs de la vie (en raison du caractre vital de lembryon), sans craindre de bafouer les droits des femmes. Cette ngation absolutiste de lexistence des droits humains, que lon pourrait qualier de doctrine sincre du Front national, a t dulcore par intermittence et selon les besoins, notamment au l des procs impliquant des dirigeants du parti. Quand le Prsident Le Pen professe en tribune linexistence des droits humains, son service juridique oprant en coulisse les invoque en permanence : dans les contentieux lectoraux ports devant le Conseil constitutionnel ou le Conseil dtat, devant les juridictions ordinaires lorsquil sagit de dfendre lignominie de certains propos au nom de la libert dexpression. La Dclaration de 1789 et le Prambule de 1946 nourrissent ici, par une utilisation abusive du droit, les argumentaires, notamment autour de la notion de libert dexpression. Ainsi retrouve-t-on plusieurs rfrences ces textes dans les dfenses de Jean-

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Cette ngation absolutiste de lexistence des droits humains, que lon pourrait qualifier de doctrine sincre du Front national, a t dulcore par intermittence et selon les besoins, notamment au fil des procs impliquant des dirigeants du parti. Quand le prsident Le Pen professe en tribune linexistence des droits humains, son service juridique oprant en coulisse les invoque en permanence

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Lambivalence entretenue
Laccession de Marine Le Pen la tte du parti marque un changement de discours sur les droits de lhomme. Lexpression honnie par le pre est dsormais utilise de nombreuses reprises par la nouvelle prsidente. Marine Le Pen met en avant la construction franaise dune conception hautement civilise des droits de lhomme et du citoyen . Instrumentalisant lambivalence jusqu son comble, elle nhsite pas justier des mesures programmatiques contraires aux droits humains par des rfrences aux articles de la Dclaration de 17895. Ainsi, par exemple : Le refus des quotas pour la parit et la lutte contre le communautarisme sexpliquent par larticle 1er dictant que les hommes naissent libres et gaux en droit ; La baisse des impts doit tre poursuivie conformment larticle 13 de la Dclaration qui dispose que Pour lentretien de la force publique, et pour les dpenses dadministration, une contribution commune est indispensable. Elle doit tre galement rpartie entre tous les Citoyens, en raison de leurs facults ; La sortie de lEurope et de leuro rpond larticle 3, selon lequel le principe de toute Souverainet rside essentiellement dans la Nation .

Marie Le Pen lors des procs pour apologie de crime de guerre (mars 1986), banalisation de crimes contre lhumanit (mars 1991), et injure publique (laffaire Durafour-crmatoire , juin 1993). La libert dexpression demeure nanmoins un principe gomtrie variable : Jean-Marie Le Pen sest par exemple rig contre la diffusion de lmission de caricature le Bbte show , juge comme trs corrosive pour le principe dautorit4 . Le paradoxe frontiste en matire de droits de lhomme safche politiquement partir de 1996-1997. Le 2 juin 1997, lorsque dbute le gouvernement de Lionel Jospin, Le Pen fait inscrire larticle 2 des statuts du FN que le parti est attach lgalit devant la loi de tous les citoyens franais sans distinction dorigine, de race ou de religion [], attach la libert dexpression . Jusqu llection prsidentielle de 2007 nanmoins, Jean-Marie Le Pen ne cessera de dclarer sa mance envers la Dclaration de 1789, prfrant aux droits de lhomme un droit naturel suprieur auquel ltat et les citoyens devraient se soumettre. Parmi les propositions les plus symptomatiques de cette mance, lon note celle de limiter le rle du Conseil constitutionnel au contrle de la conformit des lois la lettre des articles de la Constitution (dans les programmes prsidentiels de 2002 et 2007), sans plus ltendre aux droits et liberts substantiels contenus dans le Prambule de 1946 et la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen.

Laccession de Marine Le Pen la tte du parti marque un changement de discours sur les droits de lhomme. Lexpression honnie par le pre est dsormais utilise de nombreuses reprises par la nouvelle prsidente. Marine Le Pen met en avant la construction franaise dune conception hautement civilise des droits de lhomme et du citoyen . Instrumentalisant lambivalence jusqu son comble, elle nhsite pas justifier des mesures programmatiques contraires aux droits humains par des rfrences aux articles de la Dclaration de 1789.

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Marine Le Pen fait galement inscrire, dans la Charte du Rassemblement Bleu Marine6, que Chacun jouit des liberts fondamentales dans le respect de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen et de la promotion de nouvelles liberts . Le changement dapproche semble vident. Pourtant, derrire le maquillage discursif, les fondamentaux programmatiques, intrinsquement contraires aux droits de lhomme, nont pas chang. Le programme ofciel du parti intgre le rtablissement de la peine de mort propos aux Franais par rfrendum. Il fait gurer en bonne place la prfrence nationale, renomme priorit nationale7. Sur le site internet du parti, il est expliqu que la diversit est le nouveau nom de la prfrence immigre , ce racisme invers . Le programme continue dailleurs dappeler la suppression du regroupement familial. Au nom de la dfense de la lacit, cette valeur au cur du projet rpublicain , lislamisme galopant du pays est constamment dnonc, sans crainte dencourager les discriminations sur le fondement de la nationalit ou de la religion. La dnonciation de lavortement, pour tre plus indirecte, nen est pas moins relle : les responsables du FN rclament la suppression du remboursement de lIVG, et un cadre du parti nhsite pas dcrire le planning familial comme un centre dincitation lavortement . Le Front national refuse daccorder le mariage aux couples homosexuels et sengage abroger la loi promulgue le 18 mai 2013. Le programme prsidentiel contient linterdiction faite aux juges de se syndiquer, dadhrer un parti politique, ou dcrire quoi que ce soit 8 en rapport avec leur mtier. Et toujours, la libert dexpression la manire frontiste est un concept porte relative : en mme temps que la prsidente du FN nomme auprs delle un conseiller politique la libert dexpression9, elle menace de saisir la justice pour dnoncer ladossement par la presse du qualicatif extrme la description de son mouvement, un geste quelle peroit comme une insulte fruit dune guerre smantique 10. La pense nationale populiste continue aussi de se heurter aux frontires et de rejeter toute afrmation
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La pense nationale populiste continue aussi de se heurter aux frontires et de rejeter toute affirmation porte universaliste si sa mise en uvre nest pas tablie dans un cadre strictement national. Ainsi, la Convention europenne de sauvegarde des droits de lhomme reste considre comme illgitime. La ligne frontiste officielle rappelle que nulle autorit politique ou judiciaire europenne ou mondiale nassure lexercice de ces liberts , et le FN rclame formellement une rengociation du trait.

porte universaliste si sa mise en uvre nest pas tablie dans un cadre strictement national. Ainsi, la Convention europenne de sauvegarde des droits de lhomme reste considre comme illgitime. La ligne frontiste ofcielle rappelle que nulle autorit politique ou judiciaire europenne ou mondiale nassure lexercice de ces liberts , et le FN rclame formellement une rengociation du trait, ce qua soulign le dput frontiste Gilbert Collard dans une question orale pose Laurent Fabius, ministre des Affaires trangres, le 1er octobre 2013. Avec toujours, nanmoins, le mme usage accordoniste des principes : dans une lettre adresse au Conseil constitutionnel le 24 juin 2013, le conseiller rgional et vice-prsident du FN Louis Aliot invoque, pour demander plus dimpartialit au Conseil constitutionnel larticle 6 de la Convention europenne garantissant le droit un procs quitable.

La critique frontiste du droit de lhommisme international

Au plan international, toute intervention militaire au nom de la responsabilit de protger , fonde sur le socle du droit international public, est systmatiquement qualie de droit de lhommisme par le FN. Jean-Marie le Pen ira jusqu comparer lactivisme des droits de lhomme

clairages
un sida mental . Lorsquil est interrog sur la libration de Nelson Mandela, il rplique cela ne ma ni mu, ni ravi. Jai toujours une espce de mance envers les terroristes quel que soit le niveau auquel ils se situent 11. Cette expression est en cohrence avec le discours de La Trinit : le combat pour les droits de lhomme mne inexorablement la Terreur. De fait, le rsistant un rgime antidmocratique nest pas un militant politique, mais un terroriste. Le FN pourrait se contenter de dnoncer lingrence de la France ou de se tenir une politique trangre minimale, comme le font dautres formations politiques. Il nen est rien. Dans les annes 1980, les frontistes dnonaient dj limprialisme amricain mais se rangeaient du ct de Ronald Reagan et de lanticommunisme. La chute du mur a rebattu les cartes, et la doctrine du FN a gliss vers un noninterventionnisme teint de pense anti-galitariste : les peuples du Sud tant considrs comme infrieurs, incapables de vivre la dmocratie, soumis inexorablement la dictature, toute intervention militaire, toute condamnation des atteintes aux droits de lhomme savre inutile. Plus quinutile, elle serait dangereuse, car librerait les forces islamistes sous-jacentes. Ainsi en tmoigne le refus de la Guerre du Golfe et de lintervention en Afghanistan, le soutien Saddam Hussein, Slobodan Milosevic, Mouammar Kadha, et aux dictateurs pendant les printemps arabes. Le communiqu de presse publi le 27 aot 2013 par la prsidente du Front national sur lhypothse dune intervention en Syrie pour mettre n lutilisation darmes chimiques par le rgime de Bachar El Assad est sans dtour : Hollande choisit les islamistes . Labsence totale de dnonciation des crimes commis par le rgime du dictateur syrien constitue autant de silences pesants montrant que le Front national daujourdhui nest en rien diffrent de ce quil tait hier. Si le relativisme culturel et religieux est dcri en France par la doctrine frontiste, il permet de justier, en dehors des frontires, le non-interventionisme. Lactualit internationale est surtout mise en lumire lorsquil sagit pour le FN de demander la rduction drastique

73 du nombre de demandeurs dasile , lasile politique tant prsent comme une pompe aspirante de limmigration qui fait de la France le pays o les prestations sociales pour les trangers sont les plus avantageuses du continent europen 12 . Au total, lorsque loutrance, visible, de Jean-Marie Le Pen ne laissait nul doute quant aux intentions, les rfrences humanistes et rpublicaines employes par Marine Le Pen forment un cran de fume occultant un projet toujours profondment liberticide, xnophobe et raciste. Mais les nouveaux communicants du Front national ont compris que lexaltation de la nation ne pouvait pas se borner celle de lAncien rgime, et ont rcupr pour lexploiter ce qui, dans la conscience collective, relve du rcit de la Rvolution franaise. Les frontires sont ainsi outes, et le FN en sort en apparence humanis. Au-del de lemprunt historique, la conversion est un leurre : si les mots ont chang, la mcanique luvre est reste la mme. Pour appauvrir un principe et le vider de sa substance, les frontistes ladoptent et lui font exprimer exactement le contraire de ce quil reprsente. Ctait le slogan de Big Brother dans la fable orwellienne de 1984 : La guerre, cest la paix. La libert, cest lesclavage. Lignorance, cest la force. Ce qui nempche pas la dpute Marion Marchal-Le Pen de sen prendre frontalement, dans un discours adress le 29 septembre 2013 aux militants du parti amand dextrme droite Vlaams Belangaux, aux valeurs de lUnion europenne : le libertarisme contre les liberts, le commerce sans entrave contre les valeurs sacres de lhomme, les droits de lhomme contre le droit des peuples et la mondialisation contre les identits .

Les droits de lhomme, droits sociaux

Pour contrer laccablante ascension du Front national, les droits de lhomme sont un rempart et doivent continuer de xer le point dancrage de la gauche. Nous lavons beaucoup fait, au Parti socialiste, par nos paroles et nos condamnations

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Les nouveaux communicants du Front national ont compris que lexaltation de la nation ne pouvait pas se borner celle de lAncien rgime, et ont rcupr pour lexploiter ce qui, dans la conscience collective, relve du rcit de la Rvolution franaise. Les frontires sont ainsi floutes, et le FN en sort en apparence humanis. Au-del de lemprunt historique, la conversion est un leurre : si les mots ont chang, la mcanique luvre est reste la mme. Pour appauvrir un principe et le vider de sa substance, les frontistes ladoptent et lui font exprimer exactement le contraire de ce quil reprsente.

morales lgitimes. Nous lavons fait, pour les militants engags dans les associations, par le recours systmatique au juge, chaque fois que nous dcelions une parole de haine tombant sous le coup de la loi. Aucune de ces condamnations, verbales ou judiciaires, na eu dimpact lectoral probant. Pourquoi cet chec ? Peut-tre parce que,

en sus des droits civils et politiques, le caractre social des droits de lhomme nest pas sufsamment proclam. La Dclaration des droits de lhomme et du citoyen nest pas le fruit dune utopie intellectuelle et librale, elle est avant tout un outil de conqute sociale. Elle naurait pas vu le jour sans la force des baonnettes et la rvolte du peuple. Le Prambule de 1946, garant dun nombre consquent de droits et liberts fondamentaux, est le fruit dune autre conqute, celle de la Libration et du Conseil national de la Rsistance. Ce patrimoine historique, lorigine de nos droits et liberts, a trouv un cho au niveau europen, par lafrmation de la libre circulation des travailleurs et de leurs droits sociaux, la libert dassociation, ou encore lgalit de traitement entre les femmes et les hommes. Mais le Front national se conforte dsormais dans le protectionnisme couleur sociale pour mieux dfendre ses thses xnophobes : Limmigration nest pas un projet humaniste, mais une arme au service du grand capital . Aux socialistes de rappeler que les droits humains sont les seuls garants de la vritable galit, source de paix sociale.

1. Faut-il parler des droits de lhomme ? , Interview la Vie ouvrire, n 2832/271, 4 dcembre 1998. 2. Discours retranscrit dans La Lettre de Jean-Marie Le Pen du 1er septembre 1989. 3. Interview National Hebdo n 550, 2 fvrier 1995. 4. Propos tenus lors de lmission LHeure de Vrit, 9 mai 1990. 5. Une recherche simple par le mot-cl droit de lhomme sur le site internet du Front national (www.frontnational. com) afche ces rsultats. 6. Le Rassemblement Bleu Marine (RBM) est une association politique fonde le 24 mars 2012 pour prparer les lections lgislatives et coaliser les partis souverainistes et nationalistes allis. Outre le FN, on compte dans cette association le SIEL de Paul-Marie Couteaux. 7. Programme Immigration du projet prsidentiel de Marine Le Pen : Les allocations familiales seront rserves aux familles dont un parent au moins est Franais ou Europen . 8. Programme Justice du projet prsidentiel de Marine Le Pen en 2012. 9. Il sagit de Karim Ouchick, ex-maire-adjoint PS de Gonesse (Val-dOise). 10. Le Front national, parti dextrme droite , Le Monde, 4 octobre 2013. 11. Propos tenus lors de lmission LHeure de Vrit, 9 mai 1990. 12. Communiqu de presse de Nicolas Bay, responsable de la communication lectorale et Conseiller de Marine Le Pen sur les questions dimmigration, 26 novembre 2011. LA REVUE SOCIALISTE N 52 - 4E TRIMESTRE 2013