UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAP PR-REITORIA DE ENSINO E GRADUAO DEPARTAMENTO DE EDUCAO A DISTNCIA CURSO DE BACHARELADO EM ADMINISTRAO PBLICA

BETANIA DA SILVA SUZUKI

A Linguagem da Administrao Pblica: um estudo sobre a abordagem psmoderna

Macap-Ap Outubro/2013

UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAP PR-REITORIA DE ENSINO E GRADUAO DEPARTAMENTO DE EDUCAO A DISTNCIA CURSO DE BACHARELADO EM ADMINISTRAO PBLICA

BETANIA DA SILVA SUZUKI

A Linguagem da Administrao Pblica: um estudo sobre a abordagem psmoderna

Trabalho apresentado disciplina Seminrio Integrador do curso de Bacharelado em Administrao Pblica como instrumento de avaliao da semana 2 sob a orientao do tutor a distncia Jhonatan Jones Oliveira Cardozo turma 02 da Universidade Federal do Amap UNIFAP.

Macap-Ap Outubro/2013

Introduo O texto traa uma relao entre as teorias ps-modernas desenvolvidas por David Farmer e Charles Fox e Hugh Miller. Busca identificar as possibilidades de entendimento da linguagem segundo a teoria ps-moderna e de como elas influenciam na formao de uma cultura administrativa na tentativa de ultrapassar as ideias positivistas que atuam nas prticas utilizadas na Administrao Pblica. Desenvolvimento O ps-modernismo se contrape ao positivismo reinante na Administrao Pblica. Para entender as vrias formas de desenvolvimento da linguagem administrativa, vrias teorias tm utilizado como foco a construo social da realidade, o contexto das interaes humanas e a impossibilidade de manter verdades universais. Segundo David Farmer, na viso ps-moderna, a forma como organizamos uma frase, uma sequncia de palavras, influencia na forma como produzimos sentido sobre a nossa realidade. Para ele, existe a impossibilidade de uma neutralidade cientfica plena, pois o observador , ele mesmo, aquele que organiza e expressa os fatos observados. Existem cinco limites nas teorias modernas administrativas: o particularismo, que impe limites investigao ao fragmentar o conhecimento; o cientificismo, que se baseia no positivismo que busca a formalizao da cincia da Administrao Pblica; a questo da tecnologia, que tenta apontar respostas tecnolgicas para a resoluo dos problemas de gerenciamento e organizao; o modelo de empresa, relacionado burocracia governamental; e, por fim, a hemenutica modernista, que volta-se para uma busca incessante de reinterpretaes de conceitos bsicos. Para ele preciso tratar a teoria como descrita acima de forma diferente, pois se a ps-modernidade se utiliza da imaginao, da desconstruo, da desterritorializao e da alteridade para ampliar e modificar as formas de pensar das estruturas organizacionais dentro das teorias utilizadas na Administrao Pblica. Para Miller e Fox a crtica concentra-se no modelo sistmico de democracia. Dentro da realidade que temos hoje a administrao vista como um atendimento s necessidade da vontade popular. Porm, ao se fazer representar por meio de

polticos eleitos, os eleitores no analisam as propostas lanadas no processo eleitoral e nem controlam o que trabalhado por seus antigos candidatos. Outra questo que no existe uma separao entre poltica e administrao, j que a metodologia de funcionamento utilizada permite que se exera um controle sobre os servidores para que eles atuem de forma neutra. Este modelo faz com que a Administrao Pblica continue a ser trabalhada nas vrias esferas de aprendizado. Outro detalhe que a velocidade do fluxo de informaes alterou profundamente a forma de se comunicar e trocar informaes. Na verdade, no existe qualquer tipo de realidade que no seja midiatizada e isto causa impactos profundos no campo da poltica e da Administrao Pblica. Dentro destes contextos a contribuio da perspectiva ps-moderna consiste na abordagem da investigao naturalista ou construtivista. preciso levar em considerao que as realidades so mltiplas, que h necessidade da percepo da investigao indissocivel dos valores de ideologias, que o sujeito e o objeto so inseparveis, que a anlise de contexto primordial para a metodologia, e que no pode haver distino entre causa e efeito. Neste sentido a linguagem a ferramenta por meio da qual a realidade construda e serve como fonte para a anlise emprica. Desta forma, a utilizao de metodologias de abordagem ps-moderna vem a contribuir com a reflexo dos futuros administradores sobre a consequncia de suas aes e de suas verdades. Concluso preciso ultrapassar o formalismo e rigidez do pensamento positivista que atua na anlise da metodologia de trabalho que desenvolvida pela Administrao Pblica. Assim, novas formas de entender a realidade podero ser ampliadas por meio de novas pesquisas na rea. Referncia CAPELLA, Ana Cludia Niedhardt. A linguagem da Administrao Pblica: um estudo sobre a abordagem ps-moderna. In: Cadernos Gesto Pblica e Cidadania, So Paulo, v. 16, n 59, julho/dezembro, 2011.