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NIVEL: SECUNDARIA
SEMANA N 7
TERCER AO
PRIMER PRIMERGOBIERNO GOBIERNODE DERAMN RAMNCASTILLA CASTILLA YYGOBIERNO DE RUFINO ECHENIQUE GOBIERNO DE RUFINO ECHENIQUE
RAMN CASTILLA (1797 - 1867) El Constructor de la Repblica segn leo de Ral Mara Pereyra. Menndez convoc a elecciones populares para
Dice Dice Jos Jos de de la la Riva Riva Agero Agero :: El El primer perodo de Castilla fue uno primer perodo de Castilla fue uno de de aquellos aquellos benficos benficos de de convalecencia convalecencia y y reconstruccin, reconstruccin, que que en en nuestra nuestra agitada agitada Historia Historia alternan, alternan, como como reaccin natural, con reaccin natural, con los los de de profundo profundo SAN MIGUEL FAUCETT MAGDALENA desquiciamiento desquiciamiento y y desgobierno. desgobierno.
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BIOGRAFA DE CASTILLA
Ramn Castilla lleg al poder con 48 aos. Haba nacido en Tarapac, el 31 de agosto de 1797. Su padre, don Pedro Castilla proceda de las provincias del ero de la Plata. Su madre, doa Juana Marquesado, era tarapaquea. Fue y se educ, pues como peruano y como mestizo. Ya en 1822 acudi como voluntario al ejrcito de San Martn. Tom parte en la batalla de Ayacucho. Cuando Bolvar pretendi imponernos la Constitucin Vitalicia, Castilla como subprefecto de Tarapac, inici la protesta nacional que, finalmente, habra de llevar al Per a desunirse de la Confederacin Boliviana. A lo largo del controvertido militarismo, Castilla estuvo siempre del lado del Per. Finalmente, derrot a Vivanco, en las inmediaciones de Arequipa, y lleg al poder. En lo que concierne a su persona. Castilla fue un hombre prctico y realista. No era un idelogo como Vivanco. Quiso un gobierno que se ajustara a la ley; procur gobernar segn la Constitucin y en pleno respeto a las funciones del Congreso. El Per se benefici del talento y las condiciones de Castilla, y las circunstancias histricas que rodearon su primer gobierno facilitaron sin duda, como veremos, el progreso, el orden y la estabilidad que tanto se anhelaban.
POLTICA INTERIOR
Castilla se encarg de reordenar la economa nacional mediante la elaboracin del primer presupuesto estatal para el perodo 1845 1846, que luego se aplic regularmente. Este primer presupuesto reflej un dficit del 30% producto de las deudas que el Per arrastraba desde inicios de la repblica, pero Castilla decidi compensarlo con las ganancias obtenidas del guano mediante la aplicacin del sistema de consignaciones. Por otro lado, Castilla inici los trmites para el reconocimiento de la cuantiosa deuda estatal con el pago parcial de la deuda externa -que ascenda a ms de tres millones de libras esterlinas o nueve millones de pesos-, generada a partir de los emprstitos solicitados a Inglaterra en 1822. Asimismo, decidi pagar la deuda interna y dio como plazo hasta julio de 1852 para la presentacin de reclamos legales. Se calcula que esta deuda ascenda a 4 320 400 pesos e involucraba a particulares peruanos y extranjeros. Incentivado por la aparente riqueza que atravesaba el pas, el gobierno decidi suprimir todos los impuestos y contribuciones estatales,
A partir de 1849 comenz la inmigracin de trabajadores chinos. Fueron mal tratados en sus trabajos.
Salvo el aduanero. Este hecho nos permite notar la confianza que se tena en la bonanza guanera y el impacto que sta tuvo en la poltica econmica peruana de la poca.
Con Conrespecto respectoa alos losconsignatarios, consignatarios,stos stos presionaron al gobierno presionaron al gobiernopara paraque queles les facilitara facilitaraacceso accesoa ala lamano manode deobra obrabarata barata mediante medianteuna unaley leya afavor favorde dela la inmigracin de trabajadores chinos .. inmigracin de trabajadores chinos Para beneficiar tambin a los grandes Para beneficiar tambin a los grandes hacendados, hacendados,Castilla Castillapermiti permitiel el ingresote ingresotemano manode deobra obraesclava esclava asitica .. asitica
tratados. tratados.La Lainmigracin inmigracinfue fuesuspendida suspendidaen en1875. 1875.entre entreesos esosaos aos llegaron llegaronal alPer Percerca cercade de100,00 100,00chinos. chinos.
DEFENSA NACIONAL
A Castilla le preocupaba tambin la defensa de nuestro territorio, para lo cual el Estado deba contar con un ejrcito y una marina bien equipados y organizados. Se encarg de reabrir el Colegio Militar de Bellavista, con el fin de mejorar la educacin del ejrcito. Para la escuadra, Castilla adquiri la fragata Mercedes, los bergantines Guise y Gamarra y el primer barco de guerra a vapor, el Rmac. Cre una funcin naval en Bellavista, en 1849, y promovi el fortalecimiento del poder naval peruano en el norte con la creacin del apostadero de Paita.
RMAC El primer barco a vapor adquirido por el Per. Lleg al Callao el 27 de julio de 1848.
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As, el Per se convirti en la primera potencia naval del Pacfico Sur. La poltica naval de Castilla se tradujo en la frase segn dijeron suya- de si Chile compra un barco, el Per debe comprar dos.
POLTICA EXTERIOR
Cuando el general ecuatoriano Juan Jos Flores, ex presidente de ese pas, prepar una expedicin para establecer una Monarqua espaola en Amrica del Sur (1846), Castilla reaccion con energa. Anunci que har la guerra a los espaoles por cuantos medios estn a su alcance, con el objetivo de impedir cualquier tentativa que hicieren contra la revolucin americana. La expedicin, organizada en Inglaterra, termin en un fracaso. Ni siquiera lleg a zarpar. En diciembre de 1847, Castilla reuni en Lima, el primer Congreso Americano de Cancilleres. Estuvo presidido por Jos Gregorio Paz Soldn, Canciller del Per. Asistieron, adems, los representantes de Bolivia, Chile, Ecuador y Colombia.
Castilla reuni en Lima el primer Congreso POLTICA EXTERIOR Americano de Cancilleres, en Una serie de obras pblicas dieron al pas un gran impulso : 1847. la fotografa corresponde al del En 1847 se implant el primer telar mecnico y la El Congreso El Congreso Americano primera fbrica de papel. ao Americano 1864.
En 1851 se inaugur el ferrocarril que una Lima y Callao. Era el segundo ferrocarril de Sudamrica, el primero funcion un ao antes en la Guayana inglesa. Fue organizado el servicio de correos. Se form una comisin de juristas para las leyes que reemplazaran a los cdigos espaoles, que hasta entonces, regan en el pas. Se inici el proceso de integracin de la Amazona peruana al pas, mediante leyes que favorecan la colonizacin. En cuanto a la educacin, se estableci el primer reglamento de instruccin pblica, que mejor la administracin de la educacin y estableci la creacin de escuelas de artes y oficios.
Edificio de la penitenciaria de Lima, construido durante el primer gobierno de Castilla. En su tiempo fue considerado como 235 SAN MIGUEL FAUCETT MAGDALENA el mejor de Sudamrica.
Una Una de de las las principales principales preocupaciones del preocupaciones del gobierno gobierno de de Castilla Castilla fue fue otorgar otorgar al al Per Per un un rol rol protagnico en la poltica protagnico en la poltica americana. Por ello americana. Por ello convoc en Lima al Primer convoc en Lima al Primer Congreso Americano Congreso Americano (1847), en donde (1847), en donde los los representantes del Per, representantes del Per, Bolivia, Bolivia, Chile, Chile, Ecuador Ecuador y y Colombia suscribieron la Colombia suscribieron la propuesta propuesta peruana peruana de de llevar llevar a a cabo cabo una una poltica poltica americanista y de americanista y de solidaridad solidaridad mutua mutua ante ante cualquier intento de cualquier intento de intervencin intervencin extranjera. extranjera.
ELECCIONES DE 1851
Al concluir en 1851 el perodo de gobierno, segn lo estableca la Constitucin, se llevaron a cabo elecciones presidenciales. Fueron candidatos, entre otros : El general Jos Rufino Echenique, colaborador de Castilla y candidato oficial. Manuel Ignacio de Vivanco, que haba vuelto del exilio. Domingo Elas. Realizadas las elecciones, gan Jos Rufino Echenique, que recibi el mando el 20 de abril de 1851. exactamente al cumplir seis aos en el poder, Ramn Castilla. Era la primera vez en que se perfeccionaba la transmisin de mando de los poderes.
Por otro lado, la relacin con Bolivia y Ecuador se torn crtica debido a la intromisin en la economa peruana por parte del primero y al hecho de que Ecuador insistiera en considera a la regin de Maynas como territorio suyo.
EL ESCNDALO DE LA CONSOLIDACIN
En 1853, el Congreso decidi prorrogar el plazo fijado para la presentacin de los reclamos por la deuda interna. A la cantidad reconocida por Castilla se sumaron ocho millones de pesos, lo que gener la sospecha de malos manejos. La adulteracin de montos y a elaboracin de solicitudes falsas provoc el descontento popular, y se iniciaron rebeliones para destituir a Echenique. Castilla decidi liderar este movimiento e inici la sublevacin en 1854, junto a Domingo Elas y el general San Romn. Durante este conflicto, Castilla se declar presidente provisorio y, buscando el apoyo indgena, estableci la abolicin del tributo indgena y de la esclavitud.
En Enesa esapoca, poca,consolidado consolidadose se convirti convirtien enuna unapalabra palabraofensiva ofensiva debido debidoa aque quela laconsolidacin consolidacinde de la deuda interna la deuda internafue fuemotivo motivode de corrupcin. corrupcin.
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Ramn Castilla promulgando la abolicin del tributo y la esclavitud. Qu lo motiv? A tomar estas medidas
Reaccin radical y popular en contra de los enriquecidos fraudulentamente con la consolidacin. AMPLIACIN DEL TEMA
Echenique foment tambin la inmigracin europea hacia las zonas lejanas de la selva. En 1857 llegaron alemanes para colonizar la selva de Pozuzo. El Estado, sin embargo, no ayud al asentamiento de los inmigrantes. Otros grupos de inmigrantes llegados al Per fueron irlandeses (1851) y espaoles (1860).
Los migrantes italianos se desempearon como comerciantes, pulperos y tambin como pescadores.
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LA INMIGRACIN EUROPEA
Como en otras partes de Amrica Latina, el Estado peruano impuls la inmigracin europea porque asociaba el progreso del pas a una raza superior : los europeos nrdicos. A pesar de que hubo afluencia de europeos, stos no llegaron al Per en las mismas cantidades de otros pases como Argentina o Brasil. La lejana, la fragilidad poltica y la precariedad econmica condicionaron esta escasa inmigracin. Sin embargo, su nmero fue mayor en la poca de la explotacin guanera, ya que durante este perodo los factores de atraccin primaron ms que los de expulsin, pues las condiciones econmicas generadas por el guano motivaron la migracin espontnea. Los primero grupos que llegaron estuvieron compuestos por alemanes, tiroleses (suizos) e irlandeses, llam la atencin el establecimiento de alemanes en la zona del Pozuzo ; por su parte, existan grupos europeos de antigua data, como los italianos de Liguria, que se dedicaron principalmente al pequeo comercio y la administracin de las pulperas. Asimismo, llegaron trescientos colonos vascos que fueron a trabajar a la hacienda de Talambo en Lambayeque. Al poco tiempo hubo un choque entre trabajadores peruanos y los colonos. Hubo muertos y heridos por lo que el hecho trascendi. La guerra con Espaa de 1866 estuvo vinculada con este incidente.
El Elprimer primergrupo grupode dealemanes alemanesque quearrib arribal al Per tuvo que permanecer varios meses Per tuvo que permanecer varios mesesen en el elpuerto puertodel delCallao. Callao.Esto Estose sedebi debial alhecho hecho de deque queno noexistan existanfondos fondospara paratrasladarlos trasladarlos ni niuna unacarretera carreteraque quelos losconectara conectaraal allugar lugar donde tenan que asentarse. Luego donde tenan que asentarse. Luegode de efectuarse efectuarseuna unacolecta, colecta,este estegrupo grupofue fue trasladado trasladadoal alPozuzo. Pozuzo.Sin Sinembargo, embargo,se sele le dej deja asu susuerte. suerte.
Glosario
Presupuesto de la Repblica: Documentacin balanceada de los ingresos y egresos de la Nacin. Para que est equilibrado, el Estado debe gastar de acuerdo a lo que ingresa en su economa. 239 SAN MIGUEL FAUCETT MAGDALENA
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Cada hombre tiene como obligacin extraer en cuatro y cinco toneladas de guano al da. En el ltimo trimestre de 1875, se sabe que 35 chinos trabajaban en Pabelln de Pica solamente, de los cuales por lo menos 98 estn en el hospital. Padecen en general de inflacin en las piernas, debido, posiblemente, al agua tibia y estancada que toman y a la falta de verduras. Los sntomas de esta enfermedad se parecen a los del escorbuto o de la prpura. La crueldad de algunos capataces aumentaba sus pesares en las guaneras. Ya en 1854, un grupo de ingleses haba publicado artculos en el extranjero denunciando los abusos que se cometan con los chinos en las islas Chincha. Decan que dos docenas de azotes los dejaban sin respiracin y cuando los soltaban, al cabo de treinta y nueve, despus de dar unos pasos vacilante, caan al suelo. Eran llevados al hospital y las ms de las veces si se recuperaban, se suicidaban.
1. A quin se le atribuy el ttulo de constructor de la repblica? 2. Cunto tiempo gobern Ramn Castilla? 3. Antes de asumir su gobierno, Ramn Castilla, desterr a : 4. Cmo se llam el ministro de Hacienda de Castilla y qu importancia tiene en la Historia del Per? 5. Castilla permiti el ingreso de mano de obra esclava asitica al Per, por qu? 6. Qu es un presupuesto? 7. Los coolies o chinos trabajaron en? 8. Qu medidas se tomaron en Defensa Nacional? y por qu? 9. Qu se propuso en el Primer Congreso Americano? 10. El primer ferrocarril del Per tuvo el trayecto de : 11. A nivel de Sudamricana, en qu pas se construy el primer ferrocarril? 12. El gobierno de Echenique fu de tendencia : 13. Cul fue la causa principal de la deposicin de Echenique? 14. Explicar El Darwinismo Social. 15. Comentar la lectura de La vida del colono chino en el Per, (resumen). 241 SAN MIGUEL FAUCETT MAGDALENA