Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Educacin Universitaria Instituto Universitario de Tecnologa del Estado Trujillo

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Empresas de Produccin Social (E.P.S)

Integrantes: *Pacheco Estefani 20.655.398 Trayecto IV Tramo XI Prof. Mari Marn PNF Administracin

El Dividive, septiembre de 2013

Particularidad de empresas de produccin social (FALTA BUSCAR) Tipos de E.P.S segn su naturaleza de su actividad. 1) Empresas del sector primario: son aquellas que, para realizar sus actividades, usan algn elemento bsico extrado de la naturaleza, ya sea agua, minerales, petrleo, etc. 2) Empresas del sector secundario: se caracterizan por transformar a la materia prima mediante algn procedimiento. 3) Empresas del sector terciario: son empresas en que la capacidad humana para hacer tareas fsicas e intelectuales son su elemento principal. Tipos de empresa de acuerdo a su tamao: 1) Microempresa: son aquellas que poseen hasta 10 trabajadores y generalmente son de propiedad individual, su dueo suele trabajar en esta y su facturacin es ms bien reducida. No tienen gran incidencia en el mercado, tienen pocos equipos y la fabricacin es casi artesanal. 2) Pequeas empresas: poseen entre 11 y 49 trabajadores, tienen como objetivo ser rentables e independientes, no poseen una elevada especializacin en el trabajo, su actividad no es intensiva en capital y sus recursos financieros son limitados. 3) Medianas Empresas: son aquellas que poseen entre 50 y 250 trabajadores, suelen tener reas cuyas funciones y responsabilidades estn delimitadas, comnmente, tienen sindicato. 4) Grandes empresas: son aquellas que tienen ms de 250 trabajadores, generalmente tienen instalaciones propias, sus ventas son muy elevadas y sus trabajadores estn sindicalizados. Adems, estas empresas tienen posibilidades de acceder a prstamos y crditos importantes. Tipos de empresa de acuerdo a su tamao: 1) Microempresa: son aquellas que poseen hasta 10 trabajadores y generalmente son de propiedad individual, su dueo suele trabajar en esta y su facturacin es ms bien reducida. No tienen gran incidencia en el mercado, tienen pocos equipos y la fabricacin es casi artesanal. 2) Pequeas empresas: poseen entre 11 y 49 trabajadores, tienen como objetivo ser rentables e independientes, no poseen una elevada especializacin en el

trabajo, su actividad no es intensiva en capital y sus recursos financieros son limitados. 3) Medianas Empresas: son aquellas que poseen entre 50 y 250 trabajadores, suelen tener reas cuyas funciones y responsabilidades estn delimitadas, comnmente, tienen sindicato. 4) Grandes empresas: son aquellas que tienen ms de 250 trabajadores, generalmente tienen instalaciones propias, sus ventas son muy elevadas y sus trabajadores estn sindicalizados. Adems, estas empresas tienen posibilidades de acceder a prstamos y crditos importantes. Tambin de acuerdo a la procedencia del capital : 1) Empresas pblicas: son aquellas en las que el capital proviene del Estado, ya sea municipal, provincial o nacional. 2) Empresas privadas: su capital proviene de particulares. 3) Empresas mixtas: en este caso, el capital proviene tanto de particulares como del Estado. Tipos de empresas de acuerdo a su forma jurdica: 1) Unipersonal: son aquellas empresas que pertenecen a un solo individuo. Es este quien debe responder ilimitadamente con su patrimonio frente a aquellos individuos perjudicados por las acciones de la empresa. 2) Sociedad Colectiva: son las empresas cuya propiedad es de ms de una persona. En estas, sus socios responden de forma ilimitada con sus bienes. 3) Cooperativas: son empresas que buscan obtener beneficios para sus integrantes y no tienen fines de lucro. Estas pueden estar conformadas por productores, trabajadores o consumidores. 4) Comanditarias: en estas empresas existen dos tipos de socios: por un lado, estn los socios colectivos que participan de la gestin de la empresa y poseen responsabilidad ilimitada. Por otro, los socios comanditarios, que no participan de la gestin y su responsabilidad son limitados al capital aportado. 5) Sociedad de responsabilidad limitada: en estas empresas, los socios slo responden con el capital que aportaron a la empresa y no con el personal. 6) Sociedad annima: estas sociedades poseen responsabilidad limitada al patrimonio aportado y, sus titulares son aquellos que participan en el capital social por medio de acciones o ttulos.

La naturaleza de su capital (capital estatal, privado, comunitario y mixto) Capital privado. Una empresa de Propiedad Privada como la Sociedad o Compaa Annima regida por el Cdigo de Comercio, es muy distinta a una Empresa de Propiedad Social regida por la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal. La primera es propia del sistema capitalista en la que lo importante es el capital y no las personas ni el bienestar social y de ah por qu se le denomine compaa annima, pues sin importar quienes son los propietarios de las acciones, todo se mide en base al capital representado en acciones, por lo que a mayor cantidad o nmero de acciones que se tenga en propiedad privada, mayor ser el poder de decisin del accionista en perjuicio casi siempre de los accionistas minoritarios. Consecuencialmente los beneficios o prdidas, se reparten entre los accionistas segn las acciones que en ella posean. Accionistas que pueden ser personas jurdicas o personas naturales. En la segunda, es decir en la Empresa de Propiedad Social (EPS), se busca dejar atrs el modelo capitalista y avanza de lo social en lo que lo importante son las personas, hacia lo comunal donde lo ms importante es el bienestar comn, no solo de los participantes sino tambin de la comunidad en general y de ah que en ella prive el inters colectivo sobre el individual y se sustente en la propiedad social de los bienes, a diferencia de la primera que siempre defender la propiedad privada en la que el inters individual es primero que el social. Mientras solo exista el cdigo de comercio y la ley especial de cooperativas, la constitucin de empresas de produccin social (EPS) generaban las contradicciones propias de querer avanzar hacia lo social por el camino trazado de lo individual. Desviaciones -de las que nos adverta el Che Guevarade continuar usando las armas melladas del capitalismo; contradicciones que ya no deberan darse, porque para ello surge la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, de rango superior al del cdigo de comercio y cualquier ley especial existente a la fecha. Ley Orgnica que establece: " las normas, principios, y procedimientos para la creacin, funcionamiento y desarrollo del sistema econmico comunal, integrado por organizaciones socio productivas bajo rgimen de propiedad social comunal, impulsadas por las instancias del Poder Popular, del Poder Pblico o por acuerdo entre ambos, para la produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, en pro de satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el excedente, mediante una planificacin estratgica, democrtica y participativa."

Obsrvese bien que conforme a dicha Ley Orgnica, el sistema econmico comunal: 1) est integrado por ORGANIZACIONES SOCIO PRODUCTIVAS BAJO REGIMEN SOCIAL COMUNAL definidas por el propio legislador como unidades de produccin constituidas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico o por acuerdo entre ambos, con objetivos e intereses comunes, orientadas a la satisfaccin de necesidades colectivas, mediante una economa basada en la produccin, transformacin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, en las cuales el trabajo tiene significado propio, autntico; sin ningn tipo de discriminacin. 2) Organizaciones socio productivas que son impulsadas, creadas o constituidas por LAS INSTANCIAS DEL PODER POPULAR, DEL PODER PUBLICO O POR ACUERDO ENTRE AMBOS. Entendindose como Instancias del Poder Popular aquellas: "Constituidas por los diferentes sistemas de agregacin comunal: consejos comunales, comunas, ciudades comunales, federaciones comunales, confederaciones comunales y los que, de conformidad con la Constitucin de la Repblica y la ley, surjan de la iniciativa popular." De lo que se infiere que las personas naturales por s solas, actuando en su propio nombre y representacin, no pueden constituir empresas de propiedad social, a menos que ya estn organizadas en instancias del poder popular como por ejemplo en Consejos Comunales. 3) Ley orgnica en referencia que establecen cuatro nicas (4) FORMAS DE ORGANIZACION SOCIO PRODUCTIVAS: Empresa de propiedad social directa comunal: Unidad socio productiva constituida por las instancias de Poder Popular en sus respectivos mbitos geogrficos, destinada al beneficio de los productores y productoras que la integran, de la colectividad a las que corresponden y al desarrollo social integral del pas, a travs de la reinversin social de sus excedentes. La gestin y administracin de las empresas de propiedad social comunal directa es ejercida por la instancia del Poder Popular que la constituya. Ser constituida mediante documento constitutivo estatutario, acompaado del respectivo proyecto socio productivo, haciendo este ltimo las veces de capital social de la empresa, el cual ser elaborado con base en las necesidades y potencialidades de las comunidades de la instancia del Poder Popular al que corresponda, y de acuerdo al plan de desarrollo del correspondiente sistema de agregacin comunal. Empresa de propiedad social indirecta comunal: Unidad socio productiva constituida por el Poder Pblico en el mbito territorial de una instancia del Poder Popular, destinadas al beneficio de sus productores y productoras, de la colectividad del mbito geogrfico respectivo y del desarrollo social integral del pas, a travs de la reinversin social de sus excedentes. La gestin y administracin de las empresas de propiedad social indirecta corresponde al ente

u rgano del Poder Pblico que las constituyan; sin que ello obste para que, progresivamente, la gestin y administracin de estas empresas sea transferida a las instancias del Poder Popular, constituyndose as en empresas de propiedad social comunal directa. Ser constituida mediante documento constitutivo estatutario, de acuerdo a las normativas que rijan al rgano o ente pblico encargado de su constitucin. Unidad productiva familiar: Es una organizacin cuyos integrantes pertenecen a un ncleo familiar que desarrolla proyectos socio productivos dirigidos a satisfacer sus necesidades y las de la comunidad; y donde sus integrantes, bajo el principio de justicia social, tienen igualdad de derechos y deberes. Ser constituida por un grupo familiar integrado por personas relacionadas hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, mediante documento constitutivo estatutario y un proyecto socio productivo sustentado en los saberes y el conocimiento propios del grupo familiar, destinado al beneficio de sus integrantes y a satisfacer necesidades de la comunidad donde el grupo familiar tenga su domicilio. Grupos de intercambio solidario: Conjunto de producidores y producidoras organizados voluntariamente, con la finalidad de participar en alguna de las modalidades de los sistemas alternativos de intercambio solidario. Sern constituidos mediante acta de asamblea de producidores y producidoras, en la cual toda persona natural o jurdica podr pertenecer a un determinado grupo de intercambio solidario para ofrecer y recibir saberes, conocimientos, bienes y servicios, siempre y cuando cumpla con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento. Las organizaciones socio productivas debern establecer su domicilio dentro del espacio geogrfico del pas. En el caso de los grupos de intercambio solidario, tendrn su domicilio en el lugar donde desarrollen las actividades socio productivas tendentes a ofrecer y recibir bienes, servicios, saberes y conocimientos. 4) En la denominacin de toda empresa de propiedad social comunal deber indicarse tal carcter, bien sea con la mencin expresa de "Empresa de Propiedad Social" o abreviacin mediante las siglas "EPS". (art. 17 ajusten) 5) Seala la ley orgnica en referencia que: El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia objeto de esta Ley, es el rgano coordinador de las polticas pblicas relacionadas con la promocin, formacin, acompaamiento integral y financiamiento de los proyectos socio-productivos, originados del seno de las comunidades, las comunas o constituidos por entes del Poder Pblico, conforme a lo establecido en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y dems normativas aplicables. rgano coordinador competente, respecto al cual, el legislador es tajante al sealar en el Artculo 18 que: El rgano coordinador slo podr abstenerse de registrar una organizacin socio productiva en los siguientes casos:

1. Cuando el proyecto socio productivo de la organizacin tenga por objeto finalidades distintas a las previstas por esta Ley. 2. Si no se acompaan los documentos exigidos en la presente Ley o si estos presentan alguna deficiencia u omisin. Cabe sealar que adems de esta LEY ORGANICA DEL SISTEMA ECONOMICO COMUNAL que marca el norte comunal hacia el cual debemos avanzar, tenemos un decreto-ley que regula las NUEVAS FORMAS ASOCIATIVAS CONJUNTAS ENTRE EL ESTADO, LA INICIATIVA COMUNITARIA Y PRIVADA PARA EL DESARROLLO DE LA ECONOMIA NACIONAL. Decreto-Ley que tiene por Objeto: "Normalizar, nuevas formas asociativas de transicin al socialismo. A tal efecto las personas naturales o jurdicas, conscientes de las relaciones productivas basadas en una distribucin justa de riquezas y defensa de la soberana econmica, manifiestan su voluntad de asociarse con el estado a travs de un esfuerzo conjunto para consolidar un desarrollo armnico de la economa nacional. Nuevas formas asociativas en las que se establece un mnimo de 40% de participacin accionaria del Estado, para generar un alto valor agregado nacional, garantizando la seguridad jurdica, de estas, la solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad, en el crecimiento econmico, mediante una planificacin estratgica democrtica participativa. Decreto Ley, respecto al cual es importante resaltar que con el mismo se busca normalizar mediante nuevas formas asociativas las relaciones entre el Estado y las Empresa constituidas por iniciativa comunitaria o privada que an subsisten en los actuales tiempos de transicin hacia el socialismo. Aqu la palabra clave es NORMALIZAR lo que hace referencia a lo que se arrastra aun del capitalismo. Empresas bajo formas capitalistas que bien pueden asociarse con el Estado a travs de un esfuerzo conjunto para consolidar un desarrollo armnico de la economa nacional. CONCLUSIONES: 1) Los registros mercantiles no son competentes para el registro de EPS 2) Las EPS se regulan por la ley orgnica del sistema econmico comunal. 3) Las EPS en las que priva el inters social de la comunidad del espacio geogrfico en la que se conforma, as como el inters nacional, solo pueden constituirlas las instancias del poder popular. 4) Los Consejos Comunales son instancias del Poder Popular cuyas actividades econmicas forman parte el sistema econmico comunal, totalmente ajenas al derecho mercantil (Cdigo de comercio o leyes especiales, propias del sistema econmico capitalista). 5) Las empresas mercantiles como la SA en las que priva el inters particular o individual de cada accionista, pueden ser constituidas por personas naturales y/o personas jurdicas del derecho mercantil. 6) Las personas naturales por s solas, actuando en su propio nombre y representacin, si bien pueden asociarse para constituir empresas mercantiles, no pueden constituir empresas de propiedad social, a menos que ya estn organizadas en instancias del poder popular como por ejemplo en Consejos Comunales.

Nuevas formas de propiedad social sobre los medios de produccin Lo primero es sealar que hablamos de propiedad social porque la propiedad personal no la discute nadie, es personal en titularidad y uso, aunque la oposicin contrarrevolucionaria haga nfasis en no diferenciar para manipular, por ello la explicacin. En la actual etapa de nuestro proceso, tambin excluimos de la propiedad social la pequea propiedad mercantil, desde carniceras, ferreteras, loncheras, y otras por el estilo. En nuestra transicin una ley consensuada y consultada con quienes corresponda, deber fijar lmites a lo que se entiende por propiedad social, por el nmero de empleados que laboren en la empresa y an por ramo o industria y zona, de acuerdo a su nivel de desarrollo y a los intereses de la satisfaccin de las necesidades del pueblo en la situacin concreta actual, por ejemplo para las agrcolas, y otros rublos alimenticios, cooperativas de produccin, de confeccin, etc... Digo lo de la ley, porque ya se habla de ella en la Asamblea Nacional. Cuando se habla de revolucin, se habla de transformacin de las estructuras de la sociedad, caso contrario se trata es de reformismo capitalista. En nuestro pas ms que una transformacin de las estructuras o de las llamadas relaciones de produccin, que algo se ha hecho en ese sentido, lo que se ms se ha hecho, principalmente, es la reestructuracin de la distribucin de la renta petrolera, de all sale el dinero para las Misiones, para Barrio Adentro, MERCAL, PDVAL, etc., no sale, primariamente, de la socializacin de la propiedad de la oligarqua o la alta burguesa, lo cual no quiere decir, que haya que realizarlas a priori, indiscriminadamente, sin consideracin a las necesidades de garantizar la satisfaccin de necesidades y de capacidades para asumirlas de manera sustentable, salvo que se atente contra la estabilidad del proyecto, por lo que podramos decir, que nuestro inicio de transicin es marcadamente rentista, como rentista es nuestro capitalismo, lo cual debe ser transformado, porque justamente, la base de un socialismo verdadero no puede ser otra que la produccin de bienes para satisfacer las necesidades esenciales de la poblacin, y no importarlos con la renta petrolera. Entendemos que la necesidad obliga y cambiar las estructuras sociales en forma principalmente pacfica, como lo hemos definido, no es cosa fcil, ni de un da, pero ya es tiempo de ir apretando en paso. Si nos limitaremos a principalmente, emplear los recursos pblicos en importaciones o en slo pagar expropiaciones, en vez de invertirlos en la creacin de nuevas y mejores empresas verdaderamente socialistas y no slo del Estado, no estaramos contribuyendo por esa va a aumentar el patrimonio productivo del pas, no estaramos cambiando las estructuras, pues para la construccin del socialismo, un proceso que se defina y se asuma como revolucionario, si realmente lo es, debe transformar las relaciones de produccin, es decir, la forma en que los trabajadores se relacionan con los medios de produccin, en especial la relacin de propiedad, ya que sta relacin no puede estar basada en la alienacin o explotacin del trabajo, en que un propietario particular del medio, se apropie de la mayor parte del trabajo, que es parte esencial de la vida del

trabajador, alienndolo o extrandolo as, de s mismo, no slo alienando al trabajador, si no ocasionando que toda la sociedad basada en esa forma de produccin sea en consecuencia una sociedad alienada, extraada de s misma, con hombres y mujeres extraos para s mismos, que no encuentran el sentido de su existencia, como dijo algn pensador El hombre es un lobo para el hombre. Siendo verdad lo que seala el comandante Chvez: Para acabar con la pobreza hay que darle el poder a los pobres, siendo necesario entender como poder no slo, ni principalmente darles recursos econmicos, las empresas que se creen por crditos del Estado, nacionalizaciones, expropiaciones de saboteadores y acaparadores, etc., deben revestir una forma de propiedad que no reproduzca al capitalismo y sus valores sociales e ideolgicos, que no cree capitalismo de Estado, que no aburguese a los trabajadores, si no que cree una hegemona del inters colectivo y de solidaridad social. No puede repetirse la experiencia de la exUnin Sovitica y que China parece estar reproduciendo, de basarse en una propiedad estatal que engendra un capitalismo de Estado con hegemona burocrtica. No pretendo aqu presentar una tesis doctoral, si no con la urgencia y limitacin que genera la militancia, y la realidad poltica, dejar algunas ideas para contribuir a que comiencen a desarrollarse en el imaginario colectivo, ideas y propuestas, en s, debate sobre el tema. Pasando a una idea ms concreta, para las empresas no estratgicas, aquellas principalmente de inters regional, la propiedad como regla general podra corresponder, como regla de partida para la discusin concreta de cada caso de acuerdo a las necesidades reales, un tercio al Estado, un tercio a los trabajadores y un tercio a la comunidad. Las empresas de rango municipal o parroquial, as como las locales, si podran pertenecer slo a trabajadores y comunidades. Digo de manera general, porque como he sealado, en cada empresa debe decidirse con criterio objetivo y de manera consensuada entre las partes sealadas, teniendo siempre presente la orientacin estratgica de la economa. Por otra parte, as como en una empresa capitalista se discute una contratacin colectiva, los 3 factores sealados deben decidir de manera consensuada la reparticin de los excedentes o ganancias de la empresa, dependiendo de las necesidades de cada factor y a los intereses de cada sector de la economa. Igualmente, si por ejemplo, ha habido una inundacin y si se necesita socorrer a damnificados, si se necesita reposicin extraordinaria de equipos, si el Estado tiene alguna emergencia, etc., todo con la mayor flexibilidad objetiva y con la vista en el inters colectivo y estratgico correspondiente, y decir, de la colectividad en general. Excluimos las empresas estratgicas, porque ellas al pertenecer a toda la nacin e influir en desarrollo integral de todos, e involucrar incluso intereses internacionales, deben ser manejadas por el Estado, lo cual tampoco implica exclusin del control (no administracin) de los trabajadores y las comunidades, entre ellas estn PDVSA, SIDOR, SIDETUR, CANTV, PDVAL, MERCAL, etc.