Composicin 4. El liberalismo durante el Reinado de Isabel II.

Durante los aos de gobierno de Isabel II, el absolutismo de principios de siglo da paso a la monarqua parlamentaria, que pone fin a las luchas entre Antiguo y Nuevo Rgimen. Esto se debe fundamentalmente a la dcada transcurrida tras la muerte de Fernando VII, donde la derrota de los absolutistas en la Primera Guerra Carlista deja a estos como una minora marginada. Del mismo modo, todo el Reinado de Isabel II estar monopolizado por gobiernos moderados, los cuales obligarn al resto de partidos polticos a acceder al poder slo en contadas ocasiones. Dicha marginacin ser una de las principales causas de la crisis final del reinado.

A la muerte de Fernando VII en 1833, los grupos absolutistas se negaron a reconocer a la infanta Isabel II (hija de Fernando VII) como legtima sucesora a la Corona espaola, por lo que se sublevaron contra el gobierno de la reina Mara Cristina, que ejerca la regencia a causa de la minora de edad de Isabel II. Por tanto, los sublevados absolutistas proclamarn Rey al infante don Carlos M Isidro, hermano de Fernando VII, provocando as el estallido de un conflicto sucesorio que dar lugar a una prolongada guerra civil, la cual se conocer como Primera Guerra Carlista (1833-1840). El grupo de los liberales, que apoyarn a Isabel II (isabelinos) y, por tanto, a la regente Mara Cristina, se asentarn con preferencia en los ncleos urbanos. Pero este grupo, en cuanto a su composicin, era muy heterogneo, ya que estaba integrado por la aristocracia latifundista (posean grandes extensiones de tierra), las clases medias ilustradas, la burguesa de los negocios, y los campesinos sin tierras. Los absolutistas, por el contrario, apoyarn a don Carlos M Isidro (conocidos como carlistas), y se localizarn especialmente en las regiones donde persista la tradicin foral (tenan privilegios y exenciones concedidos por el rey) y los campesinos gozaban de una buena situacin econmica. Estas zonas son el Pas Vasco, Navarra, Catalua y el Maestrazgo (sur del Bajo Ebro). Dentro de este grupo encontramos a miembros de la aristocracia, jerarqua eclesistica, y fundamentalmente el clero y los campesinos de dichas regiones.

La Primera Guerra Carlista, planteada en sus orgenes en trminos dinsticos, esconda un enfrentamiento entre liberales y absolutistas. De este modo, podemos dividir la guerra en tres fases: La primera fase abarca desde 1833 a 1835, y se trata de una etapa de organizacin centrada en la bsqueda de apoyos a nivel internacional. La iniciativa es llevada ininterrumpidamente por los carlistas, los cuales comenzaron su expansin por las zonas de Catalua, Valencia y Aragn. El gran protagonista de esta etapa fue el general carlista Toms de Zumalacrregui. La segunda fase comprende desde 1836 a 1837, y comienza con la muerte de Zumalacrregui (1835) en Bilbao. Esta segunda etapa se caracteriza por el intento carlista de extender el conflicto ms all de las zonas tradicionales. Es por ello que se realizan expediciones, como la del general carlista Gmez, y la llamada expedicin Real sobre Madrid que supusieron un rotundo fracaso. Por ltimo, la fase final abarca desde 1837 a 1840. Se trata de una etapa caracterizada por la crisis interna que afecta a ambos bandos y la divisin entre los contendientes. Entre los liberales, por un lado, comienzan a exigirse medidas ms radicales para acabar con el conflicto. Y entre los carlistas, por el otro lado, se produce la divisin entre transaccionistas, que firmarn el Convenio de Vergara en 1839, donde los generales Baldomero Espartero (isabelino) y Rafael Maroto (carlista) acordarn el fin de la guerra, y los ultraconservadores, que mantendrn la lucha hasta 1840 en la zona de Catalua.

Paralelamente a la guerra carlista se estableca la regencia de la reina Mara Cristina de Borbn (1833-1840), que comienza con el gobierno de Cea Bermdez, el cual se caracteriza por tomar medidas muy limitadas. De todas ellas, la nica que cabe destacar es la divisin provincial llevada a cabo por Javier de Burgos. A consecuencia de ello, se generarn una serie de protestas contra el gobierno de Cea Bermdez, que harn que la reina gobernadora se decida a provocar su sustitucin por Martnez de la Rosa. ste ser el encargado de redactar el Estatuto Real, que fue promulgado en 1834, y el cual recoga las ideas del liberalismo moderado. En l quedaba plasmado un rgimen basado en la soberana compartida entre las Cortes y el Rey, y la formacin de unas Cortes bicamerales divididas entre la Cmara de Prceres (designadas por el Rey), y la Cmara de Procuradores (elegida por sufragio censitario muy limitado). Asimismo, este estatuto careca de una declaracin de derechos, aun as, asentaba las bases del liberalismo en Espaa. Una vez aprobado dicho estatuto, se producirn una serie de movimientos revolucionarios que darn lugar a la sucesin de diferentes

gobiernos entre 1835 y 1836, como los formados por el Conde de Toreno, Mendizbal (que tomar medidas desamortizadoras sobre la Iglesia) o el de Istriz. Estos movimientos contra el gobierno originarn, asimismo, la formacin de Juntas Locales y Provinciales, y terminarn con el pronunciamiento dado por los Sargentos de la Granja de San Ildefonso en agosto de 1836.

Dicho pronunciamiento estar encabezado por Jos Mara Calatrava, el cual obligar a la regente a establecer un gobierno de carcter progresista, siendo proclamado as, como jefe de gobierno. ste abolir el Estatuto Real, estableciendo una nueva ley fundamental, la Constitucin de 1837. En ella quedaban recogidos aspectos como la soberana nacional y una amplia declaracin de derechos. Asimismo, las Cortes se estructuraban en dos cmaras: Congreso de los Diputados y Senado. Con todo, su mayor acierto radic en haber logrado el equilibrio de poder entre la Corona y las Cortes. De los tres poderes del Estado, el legislativo qued en manos del rey y las cmaras, el ejecutivo residi en la Corona, y el judicial, por su parte, se encomend a los tribunales.

Al amparo de la Ley de Ayuntamientos de 1840, se producirn nuevas protestas por parte de los progresistas que pondrn fin al gobierno de Calatrava, y obligar a la regente Mara Cristina a abdicar en octubre de 1840 a favor del general Baldomero Espartero, debido a su gran prestigio militar por ser el hroe de la Primera Guerra Carlista. Sin embargo, la regencia de Espartero ser muy inestable como consecuencia de los numerosos pronunciamientos (levantamientos militares que pretenden el cambio de gobierno) que tendrn lugar en esta poca. ste llevar a cabo una poltica autoritaria, puesto que disuelve las Cortes en julio de 1842, gobernando as por decreto con el apoyo de los Ayacuchos (independentistas que consiguieron la emancipacin de Per y Bolivia del Estado espaol). Asimismo, tomar medidas librecambistas (que favorecen el comercio debido a la supresin de las aduanas) que perjudicarn a la industria catalana, provocando la revuelta de Barcelona en 1842. La represin ser muy dura, ya que bombardear la ciudad, hecho que supone la prdida de sus apoyos. Esto dar ocasin al pronunciamiento del general Ramn Mara Narvez en 1843, que se har con el poder. Las Cortes, para evitar una nueva regencia, adelantarn la mayora de edad de Isabel II, que de esta forma fue coronada a los trece aos.

Del mismo modo, cabe destacar, que durante el reinado de Isabel II surgieron una serie de partidos polticos que representaban a las fuerzas polticas del momento, ambos liberales. Los ms importantes son: Partido Moderado (doceaistas): que fue creado en 1834. Defenda la soberana compartida entre las Cortes y el Rey, as como la formacin de unas Cortes bicamerales (divididas entre el Senado, que sera elegido por el Rey, y el Congreso de los Diputados, elegido mediante sufragio censitario muy limitado). Del mismo modo, mantenan buenas relaciones con la Iglesia. Dentro de este partido poltico se encuentran miembros de la alta burguesa, y de las clases medias (profesionales liberales, propietarios, etc.).

Partido Progresista (veinteaistas): tambin creado en 1834. Este partido poltico defenda la soberana nacional, as como la formacin de unas Cortes bicamerales. Proclamaba un Estado laico donde se separara la Iglesia del Estado, y admita un amplio sufragio censitario. Tambin abogaba por la creacin de las Milicias Nacionales (organizacin de ciudadanos armados con capacidad de control), integrada por las clases medias, los artesanos, los pequeos comerciantes y empleados.

Partido Demcrata: formado en 1849 por la escisin del Partido Progresista. Reconoca una amplia declaracin de derechos fundamentales, sufragio universal masculino, y defenda las desamortizaciones. Este partido estaba formado por algunos militares descontentos, y por un incipiente movimiento obrero y republicano.

Unin Liberal: partido de centro poltico fundado por ODonnell en 1858 que reuna a los moderados y progresistas menos radicales, y el cual abogaba por conservar la monarqua, realizar reformas hacia

una administracin centralizada, y fomentar las inversiones pblicas.

Con el inicio del reinado de Isabel II se abrir un periodo, de signo conservador, conocido como la Dcada Moderada (1844-1854), a travs de la cual se intentarn conseguir tres objetivos fundamentalmente: la institucionalizacin del rgimen liberal, la normalizacin de las relaciones con la Iglesia, y la reforma del Estado hacia el Centralismo. Durante este periodo, el hombre ms representativo del moderantismo ser R.M. Narvez, el poltico que ms gobiernos presidi. En cuanto al primer objetivo, la tarea de institucionalizacin del rgimen liberal, ser concretada en la elaboracin de una nueva constitucin, la Constitucin de 1845, que supona la concepcin doctrinal del liberalismo moderado. En ella quedaban recogidos aspectos como la soberana compartida entre las Cortes y el Rey, la formacin de Cortes bicamerales que se dividan en Congreso de los Diputados (elegidos por sufragio censitario) y Senado (por designacin real), y la atribucin de amplios poderes para la Corona, que podan disolver las Cortes, declarar la guerra, sancionar las leyes, y un sinfn de privilegios ms.

El segundo objetivo consista en mejorar la relacin Iglesia-Estado despus de los procesos desamortizadores que se haban dado en los aos anteriores. Para ello se establece el Concordato de la Santa Sede (1851), donde se obliga a la Iglesia a aceptar la desamortizacin y renuncian a sus tierras. Del mismo modo, se mantena el Patronato Regio, donde la Santa Sede nombraba las sedes vacantes de una lista de candidatos a obispos ofrecida por el Estado. Espaa, por su parte, reconoca el mantenimiento de la unidad catlica, la confesionalidad del Estado, el mantenimiento del culto, y la intervencin religiosa en la educacin. Por ltimo, los moderados llevaron a cabo una serie de reformas de la Administracin pblica, como la creacin de la Guardia Civil (1844), medidas de carcter fiscal, la disolucin de la Milicia Nacional (1845), reformas educativas, la elaboracin del Cdigo Penal de 1848, etc.

La principal amenaza del moderantismo provena de sus propias filas, debido a las divisiones internas del partido y el aumento del malestar poltico ante las continuas denuncias y escndalos financieros. As las cosas, el general ODonnell lider un pronunciamiento militar conocido como La Vicalvarada (junio de 1854) en bsqueda de apoyo poltico que intenta conseguir con su politizacin a travs de un manifiesto, el Manifiesto de Manzanares, el cual fue redactado por Antonio Cnovas del Castillo.

En medio de la confusin, la reina Isabel II decidi nombrar a Espartero como jefe de gobierno. La revolucin haba triunfado poniendo fin a la dcada moderada. Se iniciaba as un gobierno de progresistas y vicalvaristas que gobernar el pas durante dos aos, en una etapa que se conocer como el Bienio Progresista (1854-1856). Asimismo, se producirn

una serie de reformas de carcter progresista, entre las cuales podemos destacar la Ley de la Desamortizacin (1855) conocida por el nombre del ministro que la propuso, Pascual Madoz, la Ley de las sociedades annima, la Ley general de Ferrocarriles, y la Ley de la Banca. Adems, un hecho relevante del Bienio Progresista ser la Constitucin no-nata de 1856 (de carcter progresista). Similar a la de 1837, recoga la soberana nacional, la simulacin de los poderes de la Corona, as como la formacin de unas Cortes bicamerales y una ampla declaracin de derechos. De otro lado, debemos destacar que durante este perodo existe una fuerte conflictividad social, una gran inestabilidad basada en la protesta de los carlistas, una divisin del partido progresista y el nacimiento de los primeros movimientos obreros y campesinos. Las movilizaciones populares generalizadas trasladaron as la crisis al campo poltico, provocando la sustitucin de Espartero por ODonnell.

Tras un breve gobierno de ODonnell la Reina llam a los moderados, quienes dirigidos por Narvez gobernaron hasta 1858. Comienza, de este modo, la restauracin de instituciones moderadas mientras que ODonnell funda un partido de centro poltico, conocido como la Unin Liberal. A partir de 1858, comenzar el denominado como Gobierno largo de ODonnell, el cual estar caracterizado por ser el periodo de mayor estabilidad durante todo el reinado de Isabel II. La prosperidad econmica del momento gracias a la extensin del ferrocarril y el fomento de obras pblicas conducir a una poltica de prestigio en el exterior que se materializar con la expansin territorial e intervenciones militares en Marruecos, Mxico e Indochina.

La actuacin de los gobiernos autoritarios y de marcado carcter conservador que se sucedieron entre 1863 y 1868, acrecent la oposicin al rgimen isabelino. Se produjo adems una crisis econmica debido a las malas cosechas y las quiebras de las compaas ferroviarias, as como una crisis poltica debido a la cada de la Unin Liberal, donde los progresistas abandonan el juego poltico. Surgen, por tanto, numerosas protestas como la noche de San Daniel en 1865, donde estudiantes de la Universidad de Madrid se alzaron contra el rgimen (siendo reprimidos duramente), y

pronunciamientos tales como el de los Sargentos del Cuartel de San Gil en 1866. El 1866 se firmar el Pacto de Ostende, entre todas las fuerzas contrarias a Isabel II, donde deciden destronar a la reina Isabel II y convocar las Cortes Constituyentes para establecer un nuevo rgimen. Esta oportunidad se presentar con el triunfo del pronunciamiento la Gloriosa que tuvo lugar en Cdiz el 19 de septiembre de 1868, el cual dar lugar a un nuevo perodo conocido como Sexenio Revolucionario que abarcar desde 1868 hasta 1874. Los aos de reinado de Isabel II supondrn, por tanto, el paso definitivo del Antiguo Rgimen a un nuevo Estado liberal burgus. Todos los liberales sern partidarios de una monarqua constitucional, pero estarn divididos desde el Trienio Liberal en dos tendencias que terminarn convirtindose en partidos polticos, y las cuales marcarn los aos de gobierno de Isabel II: los moderados y los progresistas. Asimismo, Isabel II va a encontrarse durante todo su reinado manipulada por mltiples personas de su entorno, entorno que por otro lado cambiar de forma continua debido a los mltiples pronunciamientos que tendrn lugar en esta poca. De este modo, la hija de Fernando VII slo ser un instrumento de los polticos, la cual les permitir gobernar, y en el momento en que la situacin de Espaa se vuelva insostenible, Isabel II se encontrar con el hecho de que ser acusada de todo el entramado poltico, siendo a su vez culpada de todos los males de Espaa.