Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
PROIECT
BUCURETI 2008
CUPRINS I. INTRODUCERE - Descrierea sistemului de munca 1. Executant 2. Sarcina de munca 3. Mijloace de productie 4. Mediul de munca II. AUDITAREA CONFORMITII CU PREVEDERILE LEGISLAIEI LA NIVEL DE LOC DE MUNC II.1 PREZENTAREA METODEI II.2 APLICAREA METODEI DE AUDITARE DE SECURITATE SI SANATATE IN MUNCA LA ELECTRICIAN INTRETINERE - enumerarea fiselor de riscuri generale selectate - fisele completate (I-XVII) - fisa de riscuri specifice - determinarea Nivelurilor de Securitate si Nivelului de Securitate General - Raport de actiuni corective/preventive - Concluzii III. AUDITAREA MANAGEMENTULUI SECURITATII SI SANATATII IN MUNCA LA NIVELUL UNITATII - enumerarea fiselor - fisele completate (A-E) - determinarea Nivelurilor de Conformitate si Nivelului de Conformitate General - Raport de actiuni corective/preventive - Concluzii IV. EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE SI IMBOLNAVIRE PROFESIONALA PENTRU LOCUL DE MUNCA ELECTRICIAN INTRETINERE - identificarea factorilor de risc - fisa de evaluare a locului de munca - nivelul de risc global - fisa de masuri propuse - ierarhizarea factorilor de risc functie de elementele componente CONCLUZII BIBLIOGRAFIE 2 pag. 6 pag. 3
pag. 6
pag. 11 pag. 11 pag. 11 pag. 23 pag. 24 pag. 24 pag. 26 pag. 27 pag. 27 pag. 27 pag. 35 pag. 35 pag. 37
I. INTRODUCERE Organizatia SOS SATELE COPIILOR ROMANIA organizatie neguvernamentala, neconditionata politic sau religios, ocroteste in mediu familial copii ajunsi in dificultate, asigurandu-le o familie, ajutandu-i sa-si cladeasca singuri un viitor si contribuie la dezvoltarea comunitatilor in care traiesc acesti copii. SOS-Satele Copiilor Romania este membra a SOS-Kinderdorf International (sediul central in Austria), asociatie cu caracter social, neangajata politic sau religios, al carei scop este acela de a oferi o familie copiilor care au nevoie de un nou camin permanent, fara deosebire de rasa, nationalitate sau apartenenta religioasa. SOS-Kinderdorf International are filiale in peste 130 de tari, este afiliata la UNESCO, membru consultant ONU, in anul 1999 a fost nominalizata la Premiul Nobel pentru Pace, iar in 2002 a primit premiul Conrad Hilton - cel mai important premiu mondial oferit unei organizatii umanitare. Satul SOS este o comunitate formata din 12-15 case familiale, cladire Administratie, cladire Gradinita, cladiri aferente personalului totalizand 20 (douazeci) cladiri (S+P+1). Fiecare familie SOS este formata din 6-7 copii, baieti si fete de varste diferite, care cresc impreuna ca frati si surori sub ocrotirea mamei SOS. Fratii biologici sunt intotdeauna crescuti impreuna. In Satul SOS fiecare familie SOS locuieste intr-o casa proprie, care corespunde nevoilor unei familii numeroase (trei camere pentru copii, sufragerie, bucatarie, bai, camera mamei).
Descrierea sistemului de munc 1. EXECUTANT Electricianul de intretinere executa lucrari de lichidare incidente si avarii pe retea de joasa tensiune, in cladirile din incinta organizatiei prin inlocuirea elementelor ce prezinta defectiuni sau pot produce avarii la instalatia electrica generala. 2. SARCINA DE MUNC - sosirea la program; - verificarea sculelor i dispozitivelor din dotare; - primirea sarcinilor de serviciu; - constituirea bazei materiale necesare; - realizeaz zona de lucru; - admite la lucru alte formaii; - remediaz deranjamente; - lichideaz incidente; - verific n teren schema normal de funcionare; - verific i remediaz iluminatul public; - execut control n instalaii; 3
execut conectri i deconectri ale consumatorilor; execut supravegherea instalaiilor; execut remedieri deranjamente prin urcare direct pe stlpi; execut lucrri de nlocuire elemente simple (sigurane, patroane) sub tensiune i n condiii de iluminare redus; la montarea i demontarea tablourilor electrice efectueaz urmtoarele operaii: - identific circuite de curent; - verific existena legturii la pmnt; - identific circuitul de tensiune; - verific prezena tensiunii; - scoate conductoarele circuitului de tensiune din irul de cleme spre contor; - izoleaz cu degetare electroizolante conductoarele scoase din irul de cleme; - verific lipsa de tensiune la bornele contorului cu voltmetru i lipsa curentului cu cletele de msur; - verific vizual integritatea conductoarelor de legtur; - introduce n irul de cleme conductoarele circuitului de tensiune; strnge sculele i AMC; transferarea bazei materiale n magaziile proprii;
3. MIJLOACELE DE PRODUCIE - separatori; - ntreruptori; - bare colectoare; - trus scule electrician; - trus scule lctuerie; - indicatoare de tensiune c - cabluri electrice de joasa tensiune; - linii electrice aeriene de joasa tensiune: - izolate (TYIR); - neizolate (funie Al i Ol-Al); - lantern; - acumulatori pentru lantern; - mijloace de comunicare: - staie radio; - telefon mobil; - autoturisme - scri de aluminiu extensibile (7 m); - scrie pentru urcare direct pe stlpi; - A.M.C. (voltmetru, ampermetru, frecvenmetru); - funii de ajutor; - centuri de siguran. 4. MEDIUL DE MUNC - lucru preponderent in cladiri cu iluminat suficient dar si n aer liber (iluminat exterior) indiferent de anotimp i condiiile atmosferice; - temperaturi sczute n anotimpul rece; - temperaturi ridicate pe timpul verii; 4
cureni de aer n permanen; pulberi pneumoconiogene (praf); nivel de iluminare sczut n unele puncte de intervenie (posturile subterane, tablouri de distribuie i firide, coloane electrice aflate n subsolurile cladirilor); execut lucrri la nlime; iluminat mixt (natural i artificial de tip general) nu este necesar iluminat local sau general localizat; microclimat corespunztor sarcinii de munc (temperatura aerului, cureni de aer);
Postul de lucru nu este poluat cu noxe provenind de la alte locuri de munc/posturi de lucru.
II. AUDITAREA CONFORMITATII CU PREVEDERILE LEGISLATIEI LA NIVEL DE LOC DE MUNCA II.1 PREZENTAREA METODEI 1. SCOPUL METODEI Caracterul de proces documentat al auditului securitii i sntii n munc presupune efectuarea acestei activiti pe baza unor documente cu rol de referin i nregistrare a efecturii auditului. Aceste documente pot include: liste de verificare a criteriilor auditului; formulare pentru nregistrarea informaiilor (constatri ale auditului, nregistrri ale ntlnirilor cu auditatul etc.); formulare pentru nregistrarea concluziilor auditului: rapoarte de neconformitate, rapoarte de aciuni corective/prevenitive, raportul de audit. Metoda de audit al securitii i sntii n munc vizeaz componenta auditului SSM care se refer la conformitatea cu prevederile legislaiei i are ca scop evaluarea conformitii locurilor de munc i a ansamblului unitii cu aceste prevederi precum i cu prevederile altor reglementri aplicabile unitii auditate. Securitatea muncii presupune absena pericolelor de accidentare i mbolnvire profesional n procesul de munc. Aceast stare este, ns, o stare ipotetic spre care se tinde n toate aciunile preventive. n realitate, exist niveluri de securitate a muncii. Prin evaluarea conformitii se determin: gradul n care criteriile auditului sunt efectiv implementate, exprimat prin nivelul de securitate, indicator convenional ce exprim global starea de securitate a muncii ntr-un sistem de munc; eventualele neconformiti fa de criteriile auditului i msurile corective/preventive care trebuiesc luate pentru eliminarea acestor neconformiti. Auditul de conformitate trebuie efectuat n cadrul analizei iniiale care precede elaborarea i implementarea unui sistem de management al securitii i sntii n munc, avnd rolul de a stabili situaia iniial a unitii din punct de vedere al SSM i de a servi ca punct de referin pentru msurarea i monitorizarea performanelor sistemului de management care se vor efectua ulterior. De asemenea, pe parcursul funcionrii sistemului de management al SSM, auditul de conformitate ofer, pe lng evaluarea gradului de respectare a prevederilor legislaiei i o apreciere calitativ a eficienei elementelor sistemului de management al SSM. Nivelul de securitate trebuie s constituie unul din indicatorii de performan pe baza crora se realizeaz analiza managementului securitii i sntii n munc.
PARTEA II PARTEA II Fie privind riscuri Fie privind riscuri generale generale LOC LOCDE DEMUNC MUNC
Instruciuni proprii
PARTEA III PARTEA III Fie privind riscuri Fie privind riscuri specifice specifice
PARTEA IV PARTEA IV Managementul Managementul securitii i sntii n securitii munc i sntii n munc
UNITATE UNITATE
2. STRUCTURA METODEI Metoda este structurat pe trei seturi de fie independente (fig.1): fie privind riscurile generale; fie privind riscurile specifice; fie privind managementul securitii i sntii la nivelul unitii. Fiele privind riscurile generale fac referire la prevederile Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006, Normelor metodologice de aplicare a legii i prevederilor hotrrilor de Guvern care transpun directivele europene din domeniul securitii i sntii n munc. Metoda cuprinde 17 fie de riscuri generale: I Iluminat; II Zgomot; III Vibraii; IV Ambiana termic; V Ageni chimici; VI Ageni cancerigeni i mutageni; VII Ageni biologici; VIII Ventilare industrial; IX Echipamente de munc; X Amenajarea locului de munc; 7
XI Amenajarea spaiilor de lucru; XII Incendii i explozii; XIII Electrosecuritate; XIV Sarcinile de munc; XV Circulaie, riscuri orizontale i verticale; XVI Protecia colectiv i individual; XVII Organizarea primului ajutor.
Fiele privind riscurile specifice fac referire la prevederi ale instruciunilor proprii privind securitatea i sntatea n munc, precum i la aspecte facultative, cu caracter de recomandare, rezultate din "buna practic" n domeniu. Fiele de riscuri generale i fiele de riscuri specifice se utilizeaz ca liste de verificare n cadrul auditurilor de conformitate efectuate la nivelul locurilor de munc. Fiele privind managementul securitii i sntii n munc au la baz prevederi ale Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006 i Normelor metodologice de aplicare a legii i au ca scop evaluarea gradului n care angajatorul i ndeplinete obligaiile care-i revin n domeniul managementului SSM, conform legislaiei n vigoare. Fiele privind managementul securitii i sntii n munc se axeaz pe cinci obiective de baz, i anume: implicarea conducerii (fia A); strategia, planurile i procedurile privind SSM (fia B); consultarea salariailor (fia C); identificarea, evaluarea i prevenirea riscurilor (fia D); instruirea, perfecionarea i formarea personalului i propaganda n domeniul SSM (fia E). 3. Structura fielor i modul de utilizare Fiele sunt concepute sub form de check-list-uri (liste de verificare) i sunt formate dintr-un numr de indicatori (ntrebri) care se refer la diferite aspecte ale riscului analizat sau modul n care sunt respectate prevederile din legislaie cu privire la acest risc. Toate fiele din cadrul metodei au aceeai structur i cuprind urmtoarele informaii: codul indicatorului, format din numrul fiei i numrul de ordine al indicatorului n cadrul fiei: textul indicatorului; modalitatea de verificare a indicatorului respectiv; punctajul maxim care poate fi acordat indicatorului; punctajul acordat. Pentru fiecare indicator se menioneaz i modalitile prin care pot fi culese informaiile pe baza crora s se fac aprecierea indicatorului respectiv: D prin analiza documentelor relevante;
I prin interviuri cu angajaii care desfoar activitatea la care se refer indicatorul analizat i cu cei care au responsabiliti privind
aceast activitate, de la toate nivelurile; O prin observare direct de ctre echipa de auditori a activitii desfurate.
Deoarece nu toi indicatorii au aceeai importan din punct de vedere al gravitii sau frecvenei accidentelor de munc sau mbolnvirilor profesionale care pot s apar n cazul nerespectrii lor, punctajul maxim care poate fi acordat unui indicator a fost stabilit n mod difereniat, astfel: 5 puncte pentru indicatorii mai puin importani; 10 puncte pentru indicatorii de importan medie; 15 puncte pentru indicatorii importani; 20 puncte pentru indicatorii foarte importani . Punctajul maxim se acord n cazul n care cerinele din legislaie la care face referire indicatorul analizat sunt implementate i respectate n totalitate. Pentru o ndeplinire parial a acestor cerine, punctajul acordat se reduce n mod gradat, pn la acordarea a 0 puncte, n cazul n care aceste cerine sunt total nesatisfcute n cadrul obiectivului auditat. n cazul n care n cadrul unei fie analizate exist indicatori care nu au relevan, innd seama de condiiile specifice obiectivului auditat, la rubrica prevzut pentru nscrierea punctajului acordat se va face precizarea Neaplicabil. Prin evaluarea dovezilor auditului n raport cu criteriile de audit se genereaz constatrile auditului, care cuprind dou categorii de rezultate: identificarea eventualelor observaii i/sau neconformiti n raport cu criteriile de audit i identificarea msurilor corective/preventive; determinarea nivelului de securitate al obiectivului auditat. Observaiile i neconformitile identificate pentru fiecare obiectiv auditat (loc de munc) sunt nregistrate n raportul de aciuni corective/preventive, parte component a documentelor auditului. Modelul raportului de aciuni corective/preventive este prezentat n fig.2. Pentru fiecare fi utilizat se calculeaz punctajul obinut, prin nsumarea punctajelor acordate fiecrui indicator. n cazul n care n cadrul fiei utilizate exist indicatori care au fost notai cu Neaplicabil, trebuie recalculat i punctajul maxim posibil, avnd n vedere c n cadrul acestei valori nu trebuie s se ia n considerare indicatorii notai cu Neaplicabil. Punctajul maxim posibil pentru fia respectiv va fi
obinut prin scderea punctajelor maxime corespunztoare indicatorilor notai cu Neaplicabil. Valorile punctajelor obinute i ale punctajelor maxime posibile pentru fiecare fi utilizat, se centralizeaz ntr-un tabel care prezint nivelul de securitate general pentru obiectivul auditat. Modelul acestui tabel este prezentat n fig.3. Nivelul de securitate reprezint raportul dintre punctajul acordat i punctajul maxim posibil, raport care se exprim procentual. Nivelul de securitate se calculeaz pentru fiecare fi utilizat. Nivelul de securitate general reprezint raportul ntre total punctaj acordat i total puctaj maxim posibil i definete n mod convenional starea de securitate a sistemului de munc auditat.
TOTAL:
10
I Iluminat; IV Ambiana termic; IX Echipamente de munc; X Amenajarea locului de munc; XI Amenajarea spaiilor de lucru; XII Incendii i explozii; XIII Electrosecuritate; XVI Protecia colectiv i individual; XVII Organizarea primului ajutor.
11
10 15 10 5 5 10 10 10 10 175 165
12
Punctaj
IV.1 Angajaii sunt expui la cldur, frig, cureni de aer sau la intemperii? IV.2 Salariaii se plng de cldur, frig, cureni de aer sau intemperii? IV.3 Activitatea lor comport probleme de natur termic (transpiraie de postur .a.)? IV.4 Exist un sistem de climatizare eficient? IV.5 Sistemul de climatizare este ntreinut n mod regulat? IV.6 La locul de munc analizat, munca prezint disconfort din punct de vedere al ambianei termice? IV.7 La locul de munc analizat, angajaii sunt constrni la imobilitate? IV.8 La locul de munc analizat angajaii sunt expui frecvent la surse de cldur sau de frig? IV.9 La locul de munc analizat angajaii sunt obligai s manipuleze corpuri care nu sunt la temperatura mediului ambiant? IV.10 n cazul ambianelor calde sau reci, angajailor li se acord echipamentele individuale de protecie adecvate? IV.11 Aceste echipamente asigur protecia mpotriva riscurilor existente? IV.12 Aceste echipamente permit realizarea sarcinilor de munc n condiii corespunztoare? IV.13 La locul de munc analizat, salariaii sunt expui surselor de radiaii calorice (cuptoare, flcri deschise, infraroii .a.)? IV.14 Exist dispozitive de protecie mpotriva surselor de cldur sau de frig? IV.15 Sunt prevzute pauze n sistemul de organizare a muncii? IV.16 Salariaii au la dispoziie o ncpere cu temperatur normal? IV.17 Salariaii au la dispoziie buturi rcoritoare sau calde? TOTAL I,O I I,O I,O D,I,O I,O I,O I,O I D,I I,O I,O I,O O D,I O D,I Maxim 20 20 15 15 15 15 10 15 15 20 20 15 15 15 15 5 15 260 215 Acordat 20 20 15 Nu este cazul Nu este cazul 15 10 15 15 15 20 15 15 Nu este cazul 15 5 15 210
13
Punctaj
IX.1 IX.2 IX.3 IX.4 IX.5 IX.6 IX.7 IX.8 IX.9 La alegerea echipamentelor tehnice s-au luat n considerare i aspectele privind securitatea i sntatea n munc? Verificrile i ntreinerea echipamentelor tehnice sunt efectuate i nregistrate corespunztor? Utilizarea echipamentelor tehnic este permis numai angajailor desemnai i instruii adecvat? Reglarea, repararea, modificarea sau ntreinerea echipamentelor tehnice este permis numai angajailor desemnai i instruii adecvat? Angajaii dispun de informaii adecvate i de instruciuni scrise privind utilizarea echipamentelor tehnice? Echipamentul tehnic este amplasat, instalat i utilizat corespunztor? Exist pentru fiecare echipament tehnic o carte tehnic sau alt document similar? Exist pentru fiecare echipament tehnic un document n care s fie specificate msurile de protecie a muncii? Echipamentul tehnic este prevzut cu mijoace de protecie adecvate? D,I D,I D,I D,I D,I,O I,O D D O D,I O I,O I,O I,O Maxim 15 20 15 15 20 15 20 20 20 15 15 15 15 20 Acordat 15 20 15 15 20 15 20 15 18 Nu este cazul 15 15 15 20
IX.10 Probele experimentale ale echipamentelor tehnice sunt executate sub conducerea unei persoane desemnate i cu aplicarea unor msuri speciale de protecie a muncii? IX.11 Echipamentele tehnice sunt prevzute cu avertizri i marcaje corespunztoare? IX.12 Echipamentele tehnice respect principiile ergonomice de proiectare i utilizare? IX.13 Sistemele de comand asigur exploatarea echipamentului tehnic n condiii de securitate? IX.14 Echipamente tehnice mobile, cu sau fr autopropulsie Echipamentele tehnice mobile sunt construite astfel nct s se asigure exploatarea n condiii de securitate?
14
Cod
Indicator
D/I/O
Punctaj
IX.15 Angajaii care conduc echipamentele tehnice mobile sunt instruii D,I corespunztor? IX.16 S-au stabilit msuri tehnice i organizatorice adecvate pentru D,I prevenirea accidentrii angajailor care se deplaseaz pe jos? IX.17 Instalaii sub presiune, de ridicat i transportat D Instalaiile sub presiune, de ridicat i transportat sunt avizate tehnic i verificate de ISCIR? IX.18 Interveniile la aceste instalaii se realizeaz numai de ctre personal D calificat, instruit i autorizat n acest scop? IX.19 Echipamentele tehnice sunt marcate n mod corespunztor? O IX.20 Echipamentele tehnice sunt realizate astfel nct s se asigure I,O exploatarea n condiii de securitate? IX.21 Exploatarea echipamentelor tehnice se face n mod corect? I,O IX.22 Echipamente tehnice prevzute pentru lucrul temporar la nlime D,I Alegerea echipamentului tehnic s-a fcut pe baza unei analize a cerinelor de securitate? IX.23 S-au identificat msuri adecvate de reducere a riscurilor, n funcie de D,I tipul de echipament ales? IX.24 Utilizarea scrilor se face n mod corect? D,I IX.25 Utilizarea schelelor se face n mod corect? IX.26 Tehnicile de acces i de poziionare cu ajutorul frnghiilor asigur ndeplinirea cerinelor de securitate? IX.27 Echipamente pentru fluide energetice Dispozitivele de siguran, aparatura de msur, control, reglare i protecie sunt n stare de funcionare? IX.28 Exist instruciuni de utilizare i instruciuni de protecie a muncii pentru fiecare fluid energetic? IX.29 Exist un program propriu de prevenire i lichidare a avariilor i a urmrilor acestora? IX.30 Echipamente portabile i unelte manuale Echipamentele portabile acionate electric sau pneumatic ndeplinesc cerinele de securitate din punct de vedere constructiv? IX.31 Uneltele manuale asigur ndeplinirea cerinelor de securitate din punct de vedere constructiv i al condiiilor de utilizare? IX.32 Uneltele manuale sunt verificate la nceputul fiecrui schimb, fiind utilizate numai cele cu o stare tehnic corespunztoare? TOTAL D,I D,I D,I,O D D I,O I,O I,O 590 Maxim 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 15 20 15 475 Acordat 20 20 20 20 20 20 20 Nu este cazul 20 20 20 Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul 15 20 15 473
15
Punctaj
X.1 X.2 X.3 X.4 X.5 X.6 Angajaii au sesizat probleme ale vederii (lcrimare, usturimi)? Membrii comitetului de sntate i securitate n munc au fost consultai la amenajarea locului de munc? Dotarea locului de munc este suficient n perioadele de vrf ale activitii? n perioadele de vrf, dificultile de a ordona prioritile n comenzi (oprirea unei comenzi pentru a porni o alt comand mai urgent) creeaz ncurcturi la locul de munc? Exist probleme specifice cu anumite produse particulare? I I I I I Maxim 15 15 20 15 10 15 15 15 10 10 10 10 Acordat 15 15 20 15 10 15 15 15 10 10 10 10 160
Operatorii reclam unele dificulti n urmrirea n acelai timp a I informaiilor vizuale necesare i efectuarea comenzilor? X.7 Exist obstacole care mpiedic observarea corect a semnalelor I,O luminoase, a comenzilor sau a pieselor? X.8 n cazul locurilor de munc care reclam poziia ezut, pot fi reduse I distanele i frecvena deplasrilor pentru aprovizionare, evacuarea pieselor, control? X.9 Persoanele care lucreaz n poziia eznd pot s-i ntind I,O picioarele? X.10 Locurile de munc cu operatori n poziie n picioare pot fi modificate I,O astfel nct operatorii s stea n poziie eznd? X.11 Exist angajai de talie mic sau mare care se plng de dureri de I spate? X.12 Persoanele care se plng de dureri de picioare lucreaz n poziia n I picioare? TOTAL 160
16
Punctaj
XI.1 n spaiile de lucru analizate (atelier, secie) cu zone de lucru (chiar punctuale) unde exist pericolul cderilor de la nlime, s-au luat msurile necesare pentru a se evita asemenea accidente? XI.2 Sarcinile sunt deplasate deasupra salariailor? XI.3 S-au luat msuri ca noxele de la un loc de munc s nu se propage i la alte locuri de munc? XI.4 Culoarele destinate special pentru circulaie sunt amenajate corespunztor? XI.5 Culoarele destinate circulaiei autovehiculelor sunt clar separate de cele destinate circulaiei persoanelor? XI.6 Amplasamentele necesare stocrii materialelor sau materiilor prime, sunt suficiente pentru perioadele de vrf ale activitii? XI.7 Zonele comune diferitelor locuri de munc sunt suficiente n condiiile n care n fiecare dintre acestea se desfoar o activitate de vrf? XI.8 Instalaiile tehnico-utilitare sunt amenajate corespunztor? XI.9 Locurile, echipamentele i materialele sanitare sunt suficiente? I,O O O O O I,O I,O I,O I,O Maxim 20 15 15 20 15 5 15 15 15 10 10 Acordat Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul 20 15 5 15 15 15 5 10
XI.10 Pentru amenajarea unui loc de munc, s-au elaborat iniial planuri de D amenajare n diferite variante de amplasare? XI.11 n cazul achiziionrii unui nou utilaj, se ia n considerare necesitatea D ca acesta s se integreze n circuitul de materii prime i materiale, n circuitul produselor finite, al personalului, n planul general de ntreinere, de curenie? XI.12 Care sunt dovezile care atest ndeplinirea cerinelor de securitate D,I,O pentru instalaiile electrice?
20
20
17
Cod
Indicator
D/I/O
Punctaj
Maxim XI.13 Cile i ieirile de urgen corespund cerinelor de securitate? D 20 XI.14 Ferestrele i luminatoarele sunt funcionale i asigur exploatarea n D 15 condiii de securitate? XI.15 Uile i porile corespund cerinelor de securitate n exploatare? D 20 XI.16 Cile de circulaie corespund cerinelor de securitate n exploatare? D,I 20 XI.17 Dimensiunile ncperilor i volumul de aer corespund numrului de D 20 lucrtori i sarcinilor de munc? XI.18 ncperile pentru odihn sunt amenajate corespunztor? O 15 XI.19 Instalaiile sanitare sunt suficiente i amenajate corespunztor? O 15 XI.20 ncperile pentru acordarea primului ajutor sunt amenajate, dotate i O 20 semnalizate corespunztor? XI.21 n cazul n care exist lucrtori cu dizabiliti, ce msuri s-au luat D,I,O 10 pentru amenajarea locurilor de munc n raport cu nevoile speciale ale acestora? XI.22 Locurile de munc n aer liber sunt amenajate i otate n raport cu D,I,OO 20 cerinele de securitate? XI.23 Locurile de munc n condiii de izolare sunt amenajate i dotate D,I,O 20 corespunztor specificului acestora din punct de vedere al cerinelor de securitate a muncii? TOTAL 370 270 Acordat 20 15 20 20 20 15 15 Nu este cazul Nu este cazul 20 Nu este cazul 265
Punctaj
S-au efectuat investigaii privind sursele poteniale de incendii i explozii? XII.2 Se cunosc localizrile i cantitile de materiale inflamabile i explozive care se gsesc n secia (atelierul) n care este plasat locul de munc analizat? XII.3 Exist n secie (atelier) suficiente mijloace de prevenire i stingere a incendiilor? XII.4 Sunt acestea adaptate la tipul de foc contra cruia trebuie s se lupte? XII.5 Materialele combustibile sunt separate de sursele de foc existente? XII.6 Mijloacele de stingere a incendiilor sunt uor accesibile? XII.7 Angajaii cunosc msurile care trebuie luate n cazul unui nceput de incendiu (i/sau explozie)? XII.8 n secie (atelier) este pus la punct un plan de prevenire mpotriva riscurilor de incendiu (i/sau explozie)? XII.9 Exist "permis de foc" la toate locurile unde se lucreaz cu foc deschis? XII.10 Amenajrile de evacuare a personalului sunt meninute n permanen n stare funcional? XII.11 Sistemele de prevenire i semnalizare a incendiilor sunt n stare perfect de funcionare? XII.1 D,I D,I I,O I,O I,O O I D D O I,O Maxim 20 15 20 20 20 15 20 20 15 15 20 Acordat 15 15 20 20 20 15 15 20 Nu este cazul 15 20
18
Cod
Indicator
D/I/O
Punctaj
Maxim XII.12 Zonele de acces ale pompierilor sunt meninute tot timpul n stare O 15 degajat? XII.13 Afiele i indicatoarele privind incendiile sunt obiectul unor O 10 permanente actualizri? XII.14 Verificarea extinctoarelor se face n termenul prevzut de norme? I,O 20 XII.15 n cazul degajrii n atmosfer a unor substane infamabile sau n I,O 20 amestec cu aerul explozive (ex. fin, zahr, praf de lemn, solveni) exist sisteme de captare eficiente? XII.16 n locurile de munc unde apar pericole datorit ncrcrilor I,O 15 electrostatice, exist dispozitive pentru anihilarea acestor fenomene? TOTAL 280 230 Acordat 15 10 20 Nu este cazul Nu este cazul 220
Punctaj
XIII.1 Echipamentele tehnice electrice sunt proiectate, construite, montate, D ntreinute i exploatate, astfel nct s fie respectate limitele admise ale curenilor prin corpul omului, ale impedanei electrice a corpului uman, ale tensiunilor de atingere i de pas i ale tensiunilor de lucru? XIII.2 La exploatarea echipamentelor electrice exist: D - instruciuni de exploatare; - instruciuni de protecie mpotriva pericolului de electrocutare; - instruciuni de intervenie i acordare a primului ajutor n caz de electrocutare - program de verificri periodice ale echipamentelor electrice i mijloacelor de protecie mpotriva pericolului de electrocutare. XIII.3 Care sunt msurile tehnice pentru protecia muncii mpotriva D,I,O electrocutrii prin atingere direct? XIII.4 Care sunt msurile organizatorice aplicate pentru protecia mpotriva D,I,O electrocutrii prin atingere indirect? Maxim 20 Acordat 20
20
15
20 20
20 20
19
Cod
Indicator
D/I/O
Punctaj
XIII.5 Pentru protecia mpotriva electrocutrii prin atingere indirect, se aplic i msuri organizatorice sau numai msuri i mijloace de protecie tehnice? XIII.6 La efectuarea interveniilor la instalaiile, utilajele, echipamentele i aparatele care utilizeaz energie electric exist formele de lucru prevzute de legislaie? XIII.7 Carcasele i nveliurile exterioare ale instalaiilor i echipamentelor electrice corespund prevederilor art. 360, seciunea 3, Cap. V din NGPM? XIII.8 Reelele izolate fa de pmnt sunt prevzute cu protecie automat prin controlul rezistenei de izolaie? XIII.9 La instalaiile de nalt tensiune sunt prevzute blocri mecanice sau electrice astfel nct deschiderea carcaselor i a ngrdirilor de protecie s nu fie posibil dect dup scoaterea de sub tensiune a echipamentului electric respectiv? XIII.10 Dispozitivul de blocare este astfel construit nct s nu poat fi manevrat dect cu o scul special? XIII.11 Automacaralele care lucreaz n apropierea LEA sunt echipate cu dispozitive de semnalizare a intrrii braului n zona de influen a acestora? XIII.12 Echipamentele de munc electrice/instalaiile de clasa I de protecie sunt asigurate cu proteciile cerute de reglementrile n vigoare? XIII.13 Echipamentele de munc electrice/instalaiile de clasa II de protecie sunt asigurate cu proteciile cerute de reglementrile n vigoare? XIII.14 Echipamentele de munc electrice/instalaiile de clasa III de protecie sunt asigurate cu proteciile cerute de reglementrile n vigoare? XIII.15 Cablurile i firele electrice sunt n stare bun de utilizare? XIII.16 Calitatea izolaiilor cablurilor, conductorilor i aparatelor electrice, este adaptat la condiiile specifice locale (ap, produi chimici, praf, riscuri de deteriorare mecanic etc.)? XIII.17 n locurile de munc prezentnd riscuri de incendii i explozii (ex: cabine de vopsire), materialele i echipamentele electrice sunt prevzute s funcioneze n atmosfere potenial explozive? XIII.18 Exploatarea, ntreinerea, reglarea , repararea i punerea sub tensiune a echipamentelor de munc sau instalaiilor electrice se realizeaz numai de ctre personal calificat n meseria de electrician auitorizat din punct de vedere al securitii muncii? XIII.19 Electricienii sunt autorizai de ctre organe abilitate n acest sens? XIII.20 Observaiile constatate de ctre electricieni cu ocazia reviziilor efectuate sunt consemnate ntr-un document (ex: condic de procese-verbale)? XIII.21 Este ntocmit i respectat lista verificrilor periodice pentru fiecare utilaj electric conform art. 392, seciunea 4, Cap. V din NGPM? TOTAL D,I,O D,I,O I,O I,O I,O Maxim 20 20 20 20 20 Acordat 20 20 20 Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul 20 20 20 20 Nu este cazul 20
20 20 20 20 20 20 20 20 20
20 20 20 300
20 15 15 285
20
Punctaj
XVI.1 Exist sisteme de separare ntre zonele cu riscuri i cele fr riscuri? XVI.2 Protecia colectiv face parte integrant din politica general de prevenire din ntreprindere? XVI.3 Lucrtorii sunt consultai la alegerea sistemelor de protecie colectiv? XVI.4 n planul de intervenii al ntreprinderii sunt detaliate zonele periculoase? XVI.5 Calitatea echipamentelor individuale de protecie este corespunztoare? XVI.6 Dotarea cu echipamente individuale se face conform reglementrilor n vigoare? XVI.7 Mnuile de protecie sunt adaptate condiiilor specifice de lucru? XVI.8 Dar nclmintea de protecie? XVI.9 Dar costumul de protecie? XVI.10 Dar ochelarii de protecie? O D,I D,I D D,I D,I D,I D,I D,I D,I Maxim 15 15 15 15 15 20 15 15 15 15 Acordat 15 15 10 15 15 20 15 15 15 15
21
Cod
Indicator
D/I/O
Punctaj
XVI.11 Dar antifoanele pentru protecia auzului? XVI.12 Dar casca de protecie? D,I D,I Maxim 15 15 Acordat Nu este cazul Nu este cazul 11 15 176
XVI.13 Lucrtorii folosesc n mod corect i curent echipamentele individuale I,O 15 de protecie? XVI.14 Lucrtorii posed informaii referitoare la echipamentele individuale I,O 15 de protecie? TOTAL 215 185
22
Fia XVII
Punctaj
XVII.1 Echipamentele de prim ajutor existente n ntreprindere sunt I,O adaptate riscurilor specifice? XVII.2 Exist truse de prin ajutor corespunztoare reglementrilor n O vigoare? XVII.3 Coninutul lor este verificat periodic? D XVII.4 Exist indicatoare care s semnalizeze locul de amplasare a O truselor? XVII.5 Este accesibil locul de amplasare a truselor? O XVII.6 Personalul de la locul de munc cunoate modul de utilizare a I truselor de prim ajutor? XVII.7 Sunt elaborate instruciuni pentru acordarea primului ajutor? D XVII.8 Personalul de la locul de munc are cunotinele necesare I acordrii primului ajutor? TOTAL Maxim 15 20 15 15 15 15 20 20 135 Acordat 15 20 10 15 15 15 20 15 125
23
24
Unitatea: SOS SATELE COPIILOR ROMANIA Obiectiv auditat: Atelier. Electrician intretinere Data: 28.08.2008
Unitatea: SOS SATELE COPIILOR ROMANIA Obiectiv auditat: Electrician intretinere Data:
XII.1
Februarie 2009
XII.7
Permanent
25
XIII.20
Xiii.21 XVI.3
XVI.13
Nerespectarea listelor de verificari periodice pentru fiecare utilaj electric Lucratorii nu sunt consultati la Consultarea lucratorilor cu alegerea sistemelor de protectie privire la alegerea colectiva sistemelor de protectie colectiva Lucratorii nu folosesc in mod corect Verificarea in permanenta a si curent echipamentele individuale echipamentelor de de protectie protectie Trusele de prim ajutor nu sunt Elaborarea unei liste de verificate periodic verificari a tuturor truselor de prim ajutor si inlocuirea continutului acestora Conducatorii locurilor de munca nu Conducatorii locurilor de cunosc si nu respecta obligatiile ce munca vor fi instruiti pentru le revin privind repartizarea sarcinii a cunoaste si respecta de munca repartizarea sarcinii de munca Angajatii nu respecta obligatiile ce Instruirea si testarea le revin privind sarcina de munca angajatilor privind sarcina de munca Existenta carcaselor nemarcate Marcarea tuturor carcaselor Persoana desemnata cu echipamentelor electrice, securitatea si sanatatea in munca corespunzator
trebuie luate la inceperea unui incendiu Elaborarea unui program de verificari periodice privind echipamentele electrice Intocmirea unei condici de procese verbale in care se consemneaza reviziile efectuate la instalatiile elctrice Respectarea listelor de verificari periodice
sanatatea in munca Persoana desemnata Decembrie cu securitatea si 2008 sanatatea in munca Departamentul tehnic Ianuarie 2009
Departamentul tehnic Permanent Persoana desemnata Permanent cu securitatea si sanatatea in munca Sef loc de munca Persoana desemnata cu securitatea si sanatatea in munca Sefi loc de munca Persoana desemnata cu securitatea si sanatatea in munca Persoana desemnata cu securitatea si sanatatea in munca Permanent
XVII.3
1.5
1.6 1.13
Persoana desemnata Permanent cu securitatea si sanatatea in munca Persoana desemnata Februarie 2009 cu securitatea si sanatatea in munca
Iluminat
100 98
Ambian termic Echipamente de munc Amenajarea locului de munc Amenajarea spaiilor de lucru Incendii i explozii Electrosecuritate Protecia colectiv i individual Organizarea primului ajutor Electrosecuritate
96 93.9 94 92 [% ] 90 88 86 84 82 80
26
Fig. 5. Nivelurile de securitate partiale pentru locul de munca electrician intretinere Concluzii: Nivelurile de securitate pariale determinate n urma auditrii de conformitate sunt reprezentate grafic n fig. 5 n urma efecturii auditului de conformitate cu legislaia la locul de munc Electrician intretinere, se pot formula urmtoarele concluzii: Nivelul de securitate general pentru acest loc de munc este 95.7%, ceea ce reflect o bun cunoatere i aplicare a legislaiei n domeniul SSM att de ctre factorii cu rol decizional ct i de ctre factorii cu rol de execuie; Aciunile preventive/corective stabilite pentru acest loc de munc au n marea lor majoritate un caracter organizatoric ceea ce face ca implementarea acestora s se poat face ntr-un timp relativ scurt i cu costuri sczute; nu sunt necesare retehnologizri, schimbri ale procesului i fluxului tehnologic; Aciunile corective stabilite pentru Fia 1 Riscuri specifice electrosecuritate vor fi implementate cu prioritate, avnd n vedere valoarea mai mica a nivelului parial de securitate obinut pentru aceast fi (87.4%), importana neconformitilor constatate i costurile reduse implicate de eliminarea acestor neconformiti; Se va avea n vedere cu prioritate insusirea cunostintelor in domeniu SSM a angajatilor pentru o cat mai buna desfasurare a activitatii, avnd n vedere riscul de producere a unor accidente de munc prin necunoasterea a acestora. III. AUDITAREA MANAGEMENTULUI SECURITATII SI SANATATII IN MUNCA LA NIVELUL UNITATII
Pentru auditarea managementului securitii i sntii n munc la nivelul unitii, pe baza fielor A E, prezentate n partea a IV-a a metodei, se utilizeaz modelul raportului de aciuni corective / preventive prezentat n fig.2 i nivelul de conformitate general, prezentat n fig.6. Nivelul de conformitate, ca i nivelul de securitate se determin ca raport ntre punctajul acordat i punctajul maxim posibil, exprimat n procente.
Unitatea: Obiectiv auditat: Data:
27
TOTAL
1580
28
Indicator Structura funciei de securitate i sntate n munc sunt fcute cunoscute n cadrul unitii la nivelul tuturor salariailor? Exist o politic proprie de prevenire a accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale? Aceast politic este cunoscut de ctre angajai?
D/I/O D,I D I
A.17
Este implementat un sistem de management al securitii i sntii D n munc? Conducerea unitii cunoate i respect prevederile referitoare la D,I,O obligaiile pe care le are n domeniul securitii i sntii n munc ? Dar obligaiile privind informarea i msurile tehnico-organizatorice D,I necesare pentru informarea, instruirea lurtorilor? Conducerea unitii cunoate i respect obligaiile ce-i revin privind D,I organizarea primului ajutor, stingerea incendiilor, evacuarea lucrtorilor i situaiile de pericol grav i iminent? Drepturile angajailor I Costurile financiare ale msurilor de prevenire referitoare la securitatea i sntatea n munc sunt suportate n exclusivitate de ctre angajator? Sunt asigurate condiiile necesare pentru ca lucrtorii desemnai s i D,I poat ndeplini atribuiile specifice? acordarea timpului necesar exercitrii atribuiilor; participarea la cursuri de formare i perfecionare n domeniul SSM. Principii i criterii de organizare I Angajatorul cunoate i respect principiile care stau la baza organizrii activitii de protecie a muncii? Angajatorul aplic principiile generale de prevenire n implementarea I msurilor de asigurare a securitii i sntii n munc a angajailor? Angajatorul a organizat un serviciu intern de prevenire i protecie i D,I comitet de securitate i sntate n munc? Exist o coordonare a aciunilor de prevenire a riscurilor de D,I accidentare i mbolnvire profesional n situaia n care se utilizeaz locuri de munc n comun cu ali angajatori? Servicii interne de prevenire i protecie I,O Serviciul intern de prevenire i protecie dispune de spaiul i dotrile necesare bunei desfurri a activitii? Numrul de angajai ai serviciului de securitate a muncii este suficient? D Lucrtorii din cadrul serviciului intern de prevenire i protecie desfoar numai activiti de prevenire i protecie i cel mult activiti complementare (ex. PSI, protecia mediului)? Cum este asigurat coordonarea n cazul existenei mai multor servicii interne de prevenire i protecie? Organizarea Comitetului de Securitate i Sntate n Munc Contractul colectiv de munc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i funcionare conin prevederi privind modalitatea de desemnare a reprezentanilor angajailor n comitetele de securitate i sntate n munc? Comitetul de securitate i sntate n munc se ntrunete cel puin o dat pe trimestru i ori de cte ori este necesar? Angajarea i repartizarea personalului la locurile de munc; examenele medicale la angajare i periodice Se asigur fondurile i condiiile necesare pentru efectuarea examenului medical la angajare, a controlului medical periodic i a examenului medical la reluarea activitii? D D D
20
20
20 20 20 20 20 20 20 20 20
20 20 20 20 20 15 10 Nu este cazul 10
A.27 A.28
D,I D,I
20 20
15 20
29
Cod
Indicator TOTAL
D/I/O
Punctaj
B.1 Exist un document care s ateste existena unei strategii la nivelul unitii n domeniul s.s.m. ? B.2 Documentul care cuprinde strategia unitii n domeniul s.s.m. cuprinde toate elementele principale? o formulare clar a implicrii conducerii n asigurarea unui nivel corespunztor al s.s.m. pentru toi angajaii; obiectivele strategiei; identificarea responsabilitilor; mecanismele consultative; procesul de analiz; semnturile din partea conducerii i a reprezentantului angajailor. B.3 S-au ntreprins aciuni pentru ca angajaii s cunoasc existena i coninutul documentului care atest strategia n domeniul securitii i sntii n munc? D D Maxim 20 20 Acordat 0 Nu este cazul
D,I
20
Nu este cazul
30
Cod
Indicator
D/I/O
Punctaj
B.4 Strategia, planurile i procedurile s.s.m. au fost elaborate urmare a consultrii tuturor categoriilor de angajai? B.5 Strategia, planurile i procedurile privind s.s.m. sunt reevaluate i reanalizate periodic prin consultarea cu reprezentanii angajailor? B.6 Planurile i procedurile n domeniul s.s.m. rezult din informaiile culese prin monitorizarea problemelor la nivelul locurilor de munc, n vederea respectrii prevederilor legislaiei, altor reglementri naionale aplicabile i prin prelucrarea statisticii accidentelor de munc i bolilor profesionale? B.7 Sunt stabilite termene precise privind atingerea unor obiective coninute n strategia, planurile i procedurile n domeniul securitii i sntii n munc? B.8 S-au elaborat i exist documente incluznd planuri care prevd evaluarea, ierarhizarea i prevenirea riscurilor existente la locurile de munc din cadrul unitii? B.9 S-a ntreprins o planificare privind realizarea obiectivelor din planurile pentru evaluarea, ierarhizarea i prevenirea riscurilor, avnd prevzute clar i responsabilitile? B.10 Planurile elaborate n domeniul s.s.m. sunt discutate cu cei care sunt afectai de aplicarea lor? B.11 efii de secii i de ateliere rspund de punerea n aplicare a planurilor de s.s.m., li s-a delegat autoritatea i responsabilitatea necesar pentru ndeplinirea acestor obiective? B.12 Sunt disponibile suficiente resurse financiare pentru finanarea obiectivelor din planurile privind s.s.m? B.13 Rezultatele obinute n domeniul SSM constituie indicatori privind aprecierea activitii efilor de secii, ateliere sau a conductorilor locurilor de munc? B.14 Obiectivele semnificative incluse n planurile privind s.s.m. sunt analizate periodic n edinele consiliului de administraie? B.15 Contractele ncheiate cu agenii economici care au lucrri pe teritoriul unitii, conin prevederi privind asigurarea s.s.m.? TOTAL D,I D,I D,I Maxim 15 15 20 Acordat 10 15 20
15 20 15 15 15 20 10 20 15 255 215
15 0 15 15 15 15 10 20 15 165
Punctaj
C.1 Directorii din cadrul societilor cunosc responsabilitile care le revin n ceea ce privete consultarea salariailor n domeniul SSM? C.2 Conducerea de vrf prezint cel puin o dat pe an comitetului de s.s.m. un raport scris cu privire la situaia securitii i sntii n munc, la aciunile care au fost ntreprinse i eficiena acestora, precum i programe de protecie a muncii pentru anul urmtor? I D Maxim 15 20 Acordat 15 10
31
Cod
Indicator
D/I/O
Punctaj
C.3 Exist un mecanism care asigur un feed-back prompt i corect angajailor privind deciziile conducerii n probleme de SSM? C.4 Angajailor li s-a explicat rolul i atribuiile C.S.S.M.? C.5 S-au distribuit anunuri sau alte documente informative care s explice rolul i atribuiile CSSM? C.6 Membrii CSSM sunt cunoscui de angajai? C.7 Cu ocazia instructajului introductiv general sau al instructajului la locul de munc, se poart discuii cu privire la mecanismul existent privind consultarea angajailor? C.8 Directorul general particip la unele din edinele CSSM? C.9 Modificrile propuse a se efectua la locurile de munc i care ar putea afecta nivelul de SSM sunt comunicate angajailor? Acetia sunt consultai nainte de a se implementa aceste modificri? C.10 Exist exemple care atest c procesul consultativ este viabil i eficient? C.11 Procesele verbale ncheiate cu ocazia edinelor CSSM reflect modul de soluionare a problemelor propuse? Sunt incluse termene i responsabiliti? C.12 Hotrrile CSSM sunt afiate la loc vizibil spre a fi consultate de angajai? C.13 Statistica la zi a accidentelor de munc i a bolilor profesionale este pus la dispoziia comitetelor de securitate i sntate n munc, pentru a se putea efectua analizele necesare i a se identifica tendinele constatate? TOTAL D,I D,I D,I I D,I Maxim 10 15 15 15 15 Acordat 5 15 10 15 15
D,I D,I
10 20
10 20
D,I D,I
15 15
9 15
D,O D,I
15 10
5 Nu este cazul
190
180
144
32
Cod
Indicator
D/I/O D D
D.4 S-a stabilit o procedur general valabil la nivelul societii privind efectuarea inspeciilor de SSM la locurile de munc? D.5 Procedura general de efectuare a inspeciilor SSM conine elementele de baz? -definirea responsabilitilor; -stabilirea frecvenei inspeciilor la fiecare loc de munc; -stabilirea procedurilor de consultare cu CSSM.; -recomandarea unor aciuni corective adecvate locurilor de munc, cu termene de finalizare; -stabilirea prioritilor aciunilor corective; -asigurarea feed-back-ului pentru CSSM. D.6 Exist un control privind modul de finalizare a aciunilor corective hotrte cu ocazia inspeciilor de SSM? D.7 S-a asigurat instruirea personalului care se ocup cu inspeciile de SSM, n legtur cu tehnicile i procedurile folosite n acest scop? D.8 Au fost identificate i s-au alctuit documentele necesare privind riscurile existente la toate locurile de munc? D.9 Riscurile existente la locurile de munc s-au identificat i s-au evaluat prin: -analiza privind gravitatea i frecvena accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale din cadrul societii; -analiza tendinelor n acest domeniu; -analiza strategiei i a procedurilor; -luarea n considerare a prevederilor legislaiei i altor reglementri aplicabile; -analiza informaiilor primite de la furnizorii de echipamente de munc? D.10 S-au aplicat msuri de prevenire pentru riscurile existente la locurile de munc? D.11 Se pot da exemple de aplicare a planurilor privind identificarea, evaluarea i prevenirea riscurilor la locurile de munc? D.12 Exist exemple care atest faptul c frecvena inspeciilor a fost stabilit n funcie de ierarhizarea riscurilor la locurile de munc? D.13 Exist dovezi care s ateste faptul c concluziile reieite sin statistica accidentelor de munc i a bolilor profesionale sunt utilizate la elaborarea planurilor pe unitate privind securitatea i sntatea n munc? D.14 Exist informaii cu privire la fiecare angajat referitoare la: -nivelul de pregtire; -experiena n munc (vechime); -nivelul de instruire; -factorii de sntate care l pot expune anumitor riscuri? D.15 Exist stabilite anumite proceduri care prevd ca atunci cnd, ca urmare a unor modificri apar noi riscuri la locul de munc, se apeleaz la fiele angajailor respectivi n vederea lurii unor msuri viznd asigurarea s.s.m.? D.16 Echipamentele de munc procurate de societate dup septembrie 1996 sunt certificate din punct de vedere al SSM? n ce procent din totalul de ET? D.17 Echipamentele individuale de protecie (EIP) procurate de ntreprindere sunt certificate i avizate din punct de vedere al s.s.m.? n ce procent din totalul de EIP? TOTAL
D D D D
15 15 15 15
D D D D
20 20 15 15
15
15
10
Nu este cazul
20
20
20
20
285
180
115
33
Punctaj
E.1 Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc la nivelul ntreprinderii/unitii se face n timpul programului normal de lucru? D Maxim 20 Acordat 20
34
Cod
Indicator
D/I/O
Punctaj
E.2 Instruirea se face de ctre lucrtorii nominalizai conform legislaiei n D vigoare, pentru fiecare din cele 3 faze? E.3 La instruirea sunt folosite mijloace, metode i tehnici adecvate? D,I,O E.4 Angajatorul a asigurat baza material necesar instruirii adecvate? D,I,O E.5 Fia de instruire individual este completat corect i la zi? D E.6 Conductorul locului de munc are fia de instruire i copia fiei de D aptitudini completat de medicul de medicina muncii n urma examenului medical la angajare? E.7 Dup terminarea instructajului introductiv general, personalul instruit D este supus verificrii cunotinelor pe baz de teste? E.8 Instructajul la locul de munc se face tuturor persoanelor prevzute de D legislaie? E.9 Instructajul la locul de munc respect prevederile legislaiei? D E.10 Instructajul periodic se efectueaz conform prevederilor legislaiei? D E.11 Instructajul periodic se efectueaz n mod suplimentar celui programat D n cazurile indicate de legislaie? E.12 Coninutul instruirii este cel prevzut de legislaie, corespunztor celor 3 D faze? E.13 Este respectat periodicitatea instruirilor periodice conform prevederilor D legislaiei? E.14 Exist preocupri la nivelul conducerii socitii privind formarea i D perfecionarea personalului specializat n conformitate cu prevederile legislaiei? E.15 Documentaiile cu caracter tehnic de informare i instruire n domeniul D SSM realizate n cadrul unitii sau achiziionate sunt avizate de Comisia de abilitare i avizare din zona de competen corespunztoare? E.16 Conducerea societii aloc suficiente resurse pentru organizarea i D dotarea serviciilor interne de prevenire i protecie? TOTAL Maxim 20 20 20 20 15 Acordat 20 20 20 20 15
20 20 20 20 20 15 15 20
10 20 20 20 20 15 15 20
15
15
20 300
15 285
35
E TOTAL
285 1160
95.0 84.9
A.23
Angajatorul Martie 2009 Serviciul interen de prevenire si protectie Angajatorul Ianuarie 2010 Serviciul interen de prevenire si protectie Angajatorul Persona desemnata Ianuarie 2009
A.24
A.26
Lucratorii din cadrul serviciului intern de prevenire si protectie desfasoara si alte activitati in cadrul companiei Regulamentul de organizare si functionare nu contine prevederi privind modalitatea de desemnare a reprezentanilor angajailor n
A.27 B.1
B.4
B.8
B.12
C.2
Comitetul de securitate nu se Luarea de masuri si intruneste cel putin o data pe elaborarea unui program trimestru de intrunire a CSSM Lipsa unei strategii a unitatii in Punerea la punct a unei domeniul ssm strategii elaborate conforme cu buna desfasurare a activitatilor in cadrul unitatii Neconsultarea tuturor categoriilor Consultarea tuturor de angajati privind planurile, categoriilor de angajati la procedurile si strategia ssm stabilrea documentatiei ssm Nu s-a realizat evaluarea, Elaborarea unui plan ierarhizarea si prevenirea riscurilor pentru evaluarea si existente la locurile de munca din prevenirea riscurilor la cadrul unitatii toate locurile de munca Insuficiente resurse financiar Gasirea de solutii pentru finantarea planurilor privind suplimentare de fonduri ssm pentru acoperirea a cat mai multe planuri de ssm Inexistenta unui raport scris, Implicarea conducerii in prezentat de conducere in fata actiunile intreprinse in comitetului de ssm privindactiuni cadrul departamentului de intreprinse precum si programe de ssm
36
C.3
protectie a muncii Lipsa unui mecanism de asigurare a unui feed-back angajatilor privind deciziile conducerii in probleme de ssm Necunoasterea rolului si atributiilor a CSSm de toti angajatii
C.5
C.10
Lipsa unui feed-back asupra comunicarii cu angajatii privind actiunile si procesel pe parte de ssm Inspectiile de SSM la societatii nu se efectueaza nivelul
D.4
D.5 D.8
Inconsistenta procedurii de efectuare a inspectiilor privind elementele importante ale acesteia Nu s-au identificat riscurile existente la locurile de munca
D.9
E.7
E.16
Nu s-a identificat analiza prin care Persoan desemnata Octombrie ar trebui identificate si evaluate 2008 riscurile profesionale la locurile de munca Neverificarea insusirii cunostintelor Realizarea de teste si Persoana desemnata Octombrie de baza la instructajul introductiv aplicarea acestora la 2008 general intructajele introductiv generale Resurse insufieciente pentru Identificarea si exploatarea Angajator Permanent organizarea si dotarea serviciilor la maximum a resurselor interne de prevenire si protectie pentru oraganizarea serviciilor interne de prevenire si protectie
Elaborarea unui document si desemnarea unei persoane prin care se transmit deciziile conducerii privind ssm Elaborarea unor documente informative asupra atributiilor CSSM si distribuirea lor tuturor angajatilor Elaborarea unui document prin care cei care receptioneaza actiunile pe parte de ssm sa transmita celor implicati eficacitatea celor intreprinse Stabilita procedura general valabila privin defectuarea inspectiilor la locurile de munca Definitivarea procedurii generale prin completarea elementelore de baza Desemnarea persoanei care se va ocupa de identificarea si evaluarea riscurilor pe fiecare loc de munca Identificarea metodei prin care trebuie sa se fac evaluarea riscurilor
Februarie 2009
37
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
90
95 79.5 80
Implicarea conducerii
46.9
Consultarea angajailor
Concluzii: Nivelul de conformitate la nivelul unitati a iesit la valoarea de 84.9 % ceea ce indica un nivel bun. Nivelurile de conformitate partiale au o valoare relativ buna cu exceptia fisei D: Identificarea, evaluarea si prevenirea riscurilor care are o valoare de 46.9 %, unde in acest caz se avea in vedere o prioritizare la nivel de identificare a riscurilor pentru fiecare loc de munca in parte astfel atingandu-se un nivel de conformitate foarte bun, fapt ce ridica nivelul de conformitate total. De asemenea va trebui o cat mai mare implicare a conducerii in realizarea unei strategii la nivelul securitatii si sanatatii in munca si asigurarea unei comunicari in ambele sensuri catre angajati pentru aintelege si a crea o cat mai buna desfasurare a activitatii in vederea asigurarii conditiilor de securitate si sanatate in munca.. Nu este de neglijat nici implicarea la nivel financiar a unitatii pentru a pune la dispozitia angajatilor o cat mai variata baza materiala atat pentru cunoasterea si implementarea notiunilor de securitate si sanatate in munca dar si pentru asigurarea unor conditii de munca cat mai bune din punct de vedere al SSM.
38
IV. EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL PREZENTAREA METODEI ELABORATE DE I.N.C.D.P.M. BUCURETI PREMISE TEORETICE
39
DESCRIEREA METODEI
SCOP I FINALITATE determinarea cantitativ a nivelului de risc/securitate pentru un loc de munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional; aplicarea metodei se finalizeaz cu un document centralizator (FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC), care cuprinde nivelul de risc global pe loc de munc care constituie baza fundamentrii programului de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sectorul, secia sau ntreprinderea analizat. PRINCIPIUL METODEI identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile; nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc. UTILIZATORI POTENIALI metoda poate fi utilizat: n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc pentru integrarea principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de munc; n faza de exploatare pentru ndeplinirea de ctre personalului de la compartimentele de protecie a muncii din ntreprinderi a urmtoarelor atribuii: - analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de munc; - fundamentarea riguroas a programelor de prevenire. aplicarea metodei necesit echipe complexe formate din persoane specializate att n securitatea muncii, ct i n tehnologia analizat (evaluatori + tehnologi); ETAPELE METODEI 1. definirea sistemului de analizat (loc de munc); 2. identificarea factorilor de risc din sistem; 3. evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional; 4. ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire; 5. propunerea msurilor de prevenire.
40
INSTRUMENTE DE LUCRU UTILIZATE Lista de identificare a factorilor de risc (Anexa 1) este un formular care cuprinde, ntr-o form uor identificabil i comprimat, principalele categorii de factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup criteriul elementului generator din cadrul sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de producie i mediu de munc). Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa 2) este un instrument ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor; cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomo-funcional a organismului i gravitatea minim maxim generic a consecinei. Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa 3) este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor; gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de M.S. i M.M.S.S.F.; clasele de probabilitate sunt stabilite prin adaptarea standardului U.E. Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4) cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului gravitate frecven de apariie. Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (Anexa 5) construit pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de securitate. Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6) este documentul centralizator al tuturor operaiilor de identificare i evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional; acest formular cuprinde: - date de identificare a locului de munc: unitatea, secia (atelierul), locul de munc; - date de identificare a evaluatorului: nume, prenume, funcie; - componentele generice ale sistemului de munc; - nominalizarea factorilor de risc identificai; 41
- explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc identificai (descriere, parametri i caracteristici funcionale); - consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc; - clasa de gravitate i probabilitate previzionat; - nivelul de risc. Fia de msuri propuse (Anexa 7) este un formular pentru centralizarea msurilor de prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc.
42
ANEXA 1 LISTA DE IDENTIFICARE A FACTORILOR DE RISC EXECUTANT 1. ACIUNI GREITE 1.1 Executare defectuoas de operaii - comenzi, manevre, poziionri, fixri, asamblri, reglaje utilizare greit a mijloacelor de protecie 1.2 Nesincronizri de operaii - ntrzieri, devansri 1.3 Efectuarea de operaii neprevzute de sarcina de munc - pornirea/oprirea echipamentelor de munc - alimentarea sau oprirea alimentrii cu energie - deplasri, staionri n zone periculoase - deplasri cu pericol de cdere de la acelai nivel - deplasri cu pericol de cdere de la nlime 1.4 Comunicri accidentogene 2. OMISIUNI 2.1 Omiterea unor operaii 2.2 Neutilizarea mijloacelor de protecie SARCINA DE MUNC 1. CONINUT NECORESPUNZTOR AL SARCINILOR DE MUNC N RAPORT CU CERINELE DE SECURITATE 1.1 Operaii, reguli, procedee greite 1.2 Absena unor operaii 1.3 Metode de munc necorespunztoare (succesiune greit a operaiilor) 2. SARCINA SUB/SUPRADIMENSIONAT N RAPORT CU CAPACITATEA EXECUTANTULUI 2.1 Solicitare fizic -efort static, poziii de lucru forate sau vicioase, efort dinamic 2.2 Solicitare psihic -ritm de munc mare, decizii dificile n timp scurt, operaii repetitive de ciclu scurt sau extrem de complex, monotonia muncii MIJLOACELE DE PRODUCIE 1. FACTORI DE RISC MECANIC 1.1 Micri periculoase 43
1.1.1 Micri funcionale ale echipamentelor de munc -organe de maini n micare, curgeri de fluide, deplasri ale mijloacelor de transport etc. 1.1.2 Autodeclanri sau autoblocri contraindicate ale micrilor funcionale ale echipamentelor de munc 1.1.3 Deplasri sub efectul gravitaiei -alunecare, rostogolire, rulare pe roi, rsturnare, cdere liber, scurgere liber, deversare, surpare, prbuire, scufundare 1.1.4 Deplasri sub efectul propulsiei -proiectare de corpuri sau particule, deviere de la traiectoria normal, balans, recul, ocuri excesive, jet, erupie 1.2 Suprafee sau contururi periculoase -neptoare, tioase, alunecoase, abrazive, adezive 1.3 Recipiente sub presiune 1.4 Vibraii excesive ale echipamentelor de munc 2. Factori de risc termic 2.1 Temperatura ridicat a obiectelor sau suprafeelor 2.2 Temperatura cobort a obiectelor sau suprafeelor 2.3 Flcri, flame 3. Factori de risc electric - curent electric: atingere direct, atingere indirect, tensiune de pas 4. Factori de risc chimic 4.1 Substane toxice 4.2 Substane caustice 4.3 Substane inflamabile 4.4 Substane explozive 4.5 Substane cancerigene 5. Factori de risc biologic 5.1 Culturi sau preparate cu microorganisme: - bacterii, virui, richei, spirochete, ciuperci, protozoare 5.2 Plante periculoase 5.3 Animale periculoase MEDIUL DE MUNC 1. Factori de risc fizic 1.1 Temperatura aerului - ridicat / sczut 1.2 Umiditatea aerului - ridicat / sczut 1.3 Cureni de aer 1.4 Presiunea aerului - ridicat / sczut 1.5 Aeroionizarea aerului 1.6 Suprapresiune n adncimea apelor 1.7 Zgomot 1.8 Ultrasunete 44
1.9 Vibraii 1.10 Iluminat - nivel de iluminare sczut, strlucire, plpire 1.11 Radiaii 1.11.1 Electromagnetice - IR, UV, microunde, de frecven inalt/medie/joas, laser 1.11.2 Ionizante - alfa, beta, gama 1.12 Potenial electrostatic 1.13 Calamiti naturale (trsnet, inundaii, vnt, grindin, viscol, alunecri, surpri, prbuiri de teren sau copaci, avalane, seisme etc.) 1.14 Pulberi pneumoconiogene 2. Factori de risc chimic 2.1 Gaze, vapori, aerosoli toxici sau caustici 2.2 Pulberi n suspensie n aer, gaze sau vapori inflamabili sau explozivi 3. Factori de risc biologic Microorganisme n suspensie n aer - bacterii, virui, richei, spirochei, ciuperci, protozoare etc. 4. Caracterul special al mediului - subteran, acvatic, subacvatic, mltinos, aerian, cosmic etc.
45
46
ANEXA 2
LISTA DE CONSECINE POSIBILE ALE ACIUNII FACTORILOR DE RISC ASUPRA ORGANISMULUI UMAN
Aparat cardiovascular Aparat respirator LOCALIZAREA CONSECINELOR Sistem osteoarticular muscularSistem Aparat digestiv Aparat renal
vertebralColoana Membru superior Bra Antebra D S Palm Degete D S Membru inferior GambCoaps
Organe de sim Sistem nervos 22 x x x x x x x x x Ureche Ochi Nas Extern Intern Multipl 23 x x x x x x x x x x x x -
Cutie cranian
Cutie toracic
Abdomen
Nr. crt.
CONSECINE POSIBILE
Tegument
15.
1 - tietur - neptur Contuzie Entors Strivire Fractur Arsur: - termic - chimic Amputaie Leziuni ale organelor interne Electrocutare Asfixie Intoxicaie - acut - cronic Dermatoz Pneumoconioz mbolnviri respiratorii cronice provocate de pulberi organice i substane toxice iritante (emfizem pulmonar, bronit etc.) Astm bronic, rinit vasomotorie Plag:
2 x x x x x x x -
3 x x x x x x x -
4 x x x x x x x -
5 x x x x x x x x x x -
6 x x x x x x x x x x x x x
7 x x x x x x x x x x x x x
8 x x x x x x x x x -
9 x x x x x x x x x -
10 x x x x x x x -
11 x x x x x x x x x -
12 13 14 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x -
15 x x x x x x x x x -
16 x x x x x x x x x -
Picior
17 x x x x x x x -
18 x x x x x x -
19 x x x x x x x -
20 x x x x x x x -
21 x x x x x x -
47
0 16.
21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.
33. 34.
1 Boli prin expunere la temperaturi nalte sau sczute (oc, colaps caloric, degerturi) Hipoacuzie, surditate de percepie Cecitate Tumori maligne, cancer profesional Artroze cronice, periartrite, stiloidite, osteocondilite, bursite, epicondilite, discopatii Boala de vibraii Tromboflebit Laringite cronice, nodulii cntreilor Astenopatie acomodativ, agravarea miopiei existente Cataracta Conjuctivite i keratoconjunctivite Electrooftalmie Boala de iradiere mbolnviri datorate compresiunilor i decompresiunilor Boli infecioase i parazitare Nevroze de coordonare Sindrom cerebroastenic i tulburri de termoreglare (datorit undelor electromagnetice de nalt frecven) Afeciuni psihice Alte consecine
2 -
3 -
4 -
5 x
6 x
7 x
8 -
9 -
10 -
11 -
12 13 14 - -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 x
x -
x -
x -
x -
x -
x -
x -
x -
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x -
x x -
x -
x x -
x -
x -
x x
x x -
x x -
x x -
x x -
x x x -
x x x -
x x -
x x -
x x -
x x x -
x x x -
x x x -
x x x -
x x x -
x x x -
x x -
x x x x x x -
x x x -
x x x -
x x -
x x x x x
x x x -
49
ANEXA 3
SCALA DE COTARE A GRAVITII I PROBABILITII CONSECINELOR ACIUNII FACTORILOR DE RISC ASUPRA ORGANISMULUI UMAN
CLASE DE GRAVITATE CONSECINE
1 NEGLIJABILE 2 MICI 3 MEDII 4 MARI 5 GRAVE
GRAVITATEA CONSECINELOR
consecine minore reversibile cu incapacitate de munc previzibil pn la 3 zile calendaristice (vindecare fr tratament) consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil de 3 45 zile, care necesit tratament medical consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil ntre 45 180 zile, care necesit tratament medical i prin spitalizare consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de minimum 50 %, individul putnd s presteze o activitate profesional (invaliditate de gradul III) consecine ireversibile cu pierdere de 100 % a capacitii de munc, dar cu posibilitate de autoservire, de autoconducere i de orientare spaial (invaliditate de gradul II) consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii de munc, de autoservire, de autoconducere sau de orientare spaial (invaliditate de gradul I) deces
ANEXA 4
GRILA DE EVALUARE A RISCURILOR
CO M BI NAI E NT RE G RAVI T AT EA CO NSECI N EL O R I PRO BABI L IT AT EA PRO DUCERI I L O R
CLASE DE PROBABILITATE 2 3 4 5 FOARTE RAR 1 an < P < 2 ani PUIN FRECVENT FRECVENT
GRAVITATECLASE DE
CONSECINE
MAXIME
deces
(7,1)
(7,2)
(7,3)
(7,4)
(7,5)
(7,6)
invaliditate gr. I invaliditate gr. II invaliditate gr. III ITM 45 180 zile ITM 3 45 zile
(6,1)
(6,2)
(6,3)
(6,4)
(6,5)
(6,6)
(5,1)
(5,2)
(5,3)
(5,4)
(5,5)
(5,6)
MARI
(4,1)
(4,2)
(4,3)
(4,4)
(4,5)
(4,6)
MEDII
(3,1)
(3,2)
(3,3)
(3,4)
(3,5)
(3,6)
MICI
(2,1)
(2,2)
(2,3)
(2,4)
(2,5)
(2,6)
51
P < 1 lun
P > 10 ani
FRECVENTFOARTE
1 EXTREM DE RAR
RAR
ANEXA 5
SCALA DE NCADRARE A NIVELURILOR DE RISC/SECURITATE
NIVEL DE RISC
1 2 3 4 5 6 7 MINIM FOARTE MIC MIC MEDIU MARE FOARTE MARE MAXIM
NIVEL DE SECURITATE
7 6 5 4 3 2 1 MAXIM FOARTE MARE MARE MEDIU MIC FOARTE MIC MINIM
52
53
ANEXA 6
FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC
UNITATEA: ... SECIA:.. LOCUL DE MUNC: COMPONENTA SISTEMULUI DE MUNC 0 FACTORI DE RISC IDENTIFICAI 1
FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC FORMA CONCRET DE MANIFESTARE A FACTORILOR DE RISC (descriere, parametri) 2
NUMR PERSOANE EXPUSE:.. DURATA EXPUNERII:. ECHIPA DE EVALUARE: CONSECINA MAXIM PREVIZIBIL 3 CLASA DE GRAVITATE 4 CLASA DE PROBABILITATE 5 NIVEL DE RISC 6
54
ANEXA 7
FIA DE MSURI PROPUSE
FIA DE MSURI PROPUSE MSURA PROPUS Nominalizarea msurii 3 Competene/rspunderi 4 Termene 5
Nr. crt. 0
NIVEL DE RISC 2
55
APLICAREA METODEI PROCEDURA DE LUCRU Constituirea echipei de analiz i evaluare echipa de analiz i evaluare va cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i tehnologi, buni cunosctori ai proceselor de munc analizate; nainte de nceperea activitii membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare, instrumentele utilizate i procedurile concrete de lucru; este necesar o minim documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor tehnologice care urmeaz s fie analizate i evaluate; dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la parcurgerea etapelor propriu-zise. Definirea sistemului de analizat (loc de munc) n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind: - identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de funcionare: scopul sistemului, descrierea procesului tehnologic, a operaiilor de munc, mainile i utilajele folosite - parametri i caracteristici funcionale, unelte etc.; - precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe baza fiei postului, a ordinelor i deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date n mod curent etc.); - descrierea condiiilor de mediu existente; - precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe baza normelor i standardelor de securitate a muncii, precum i a altor acte normative incidente. informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia tehnologic, crile tehnice ale mainilor i utilajelor, fia postului pentru executant, caiete de sarcini, buletine de analiz a factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii) i din discuiile purtate cu lucrtorii de la locul de munc analizat. Identificarea factorilor de risc din sistem n aceast etap se stabilete, pentru fiecare component a sistemului de munc evaluat (respectiv loc de munc), n baza listei prestabilite (Anexa 1) ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile previzibile i probabile de funcionare; identificarea tuturor riscurilor posibile presupune simularea funcionrii sistemului i deducerea respectivelor abateri; aceasta se poate face printr-o analiz verbal cu tehnologul, prin aplicarea metodei arborelui 56
de evenimente, prin simularea pe un model experimental sau prin procesare pe computer; factorii de risc identificai se nscriu n Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6), unde se mai specific, n aceeai etap, i forma lor concret de manifestare: descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se apreciaz respectivul factor (de exemplu, rezistena la apsare, forfecare, greutate i dimensiuni, curba Cz etc.). Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pentru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se utilizeaz lista din Anexa 2; gravitatea consecinei astfel stabilite se apreciaz pe baza grilei din Anexa 3; informaiile pentru aprecierea ct mai exact a gravitii consecinelor posibile se obin din statisticile accidentelor de munc i bolilor profesionale produse la locul de munc respectiv sau la locuri de munc similare; pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din Anexa 3; ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la care se pot produce evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.); intervalele respective se transform ulterior n frecvene exprimate prin numr de evenimente posibile pe an; rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4) i se nscrie n Fia locului de munc (Anexa 6). cu ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n parte; se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei ierarhizri a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc; nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de risc (R i) stabilite pentru factorii de risc identificai; pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de risc (r i), care este egal cu nivelul de risc; formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea: Nr =
ri R i
i =1
ri
i =1
nivelul de securitate (Ns) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate (Anexa 5); att nivelul de risc global, ct i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc (Anexa 6). Stabilirea msurilor de prevenire pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de munc analizat se impune luarea n considerare a ierarhiei 57
riscurilor evaluate, conform Scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (Anexa 5), n ordinea: - 7 1 dac se opereaz cu nivelurile de risc; - 1 7 dac se opereaz cu nivelurile de securitate. se ine cont i de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire: - msuri de prevenire intrinsec; - msuri de protecie colectiv; - msuri de protecie individual. msurile propuse se nscriu n Fia de msuri de prevenire propuse (Anexa 7). Aplicarea metodei se ncheie cu redactarea raportului analizei care conine: modul de desfurare a analizei; persoanele implicate; rezultatele evalurii, respectiv fiele locurilor de munc cu nivelurile de risc; interpretarea rezultatelor evalurii; fiele de msuri de prevenire.
58
DEFINIREA SITEMULUI DE ANALIZAT Asa cum s-a prezentat in primul capitol al acestei lucrari, in introducere, este vorba de locul de munca electrician intretinere care executa lucrari de lichidare incidente si avarii pe retea de joasa tensiune, in cladirile din incinta organizatiei prin inlocuirea elementelor ce prezinta defectiuni sau pot produce avarii la instalatia electrica generala. IDENTIFICAREA FACTORILOR DE RISC DIN SISTEM A. Executant 1. Actiuni gresite - manevre gresite: neidentificarea corecta a partilor din instalatii - comenzi gresite: primirea de dispozitii gresite din partea treptei operative superioare - utilizarea gresita amijloacelor de protctie: utilizarea manusilor electroizolante de joasa tensiune in instalatii de medie tensiune - neintreruperea tensiunii in cazul lucrarilor ce necesita acest lucru - nesincronizarea intre membrii unei formatii si ai alteia - aprpierea de instalatiile aflate sub tensiune la o idstanta mai mica decat cea admisa prin norme - stationari si deplasari in afara sarcinilor de munca in apropierea instalatiilor aflate sub tensiune sau pe caile de acces auto - nefolosirea funiei de ajutor: lucrul la inaltime sau in posturile subterane - cadere de la acelasi nivel prin dezechilibrare, alunecare, impiedicare (suprafete denivelate, alunecoase, elemente aparente pozate la sol) - cadere de la inaltime prin pasire in gol, alunecare, dezechilibrare (de pe acoperisurile caselor, scari de lemn/metalice) - comunicari accidentogene: intelegere gresita la comunicarile prin statia radio sau telefon mobil 2. Omisiuni - omiterea unei operatii - neutilizarea mijloacelor de protectie din dotare(cizme, casca, viziere, costum termorezistent) B. SARCINA DE MUNCA - lucrul cu echipamente necertificate din punct de vedere al calitatii de securitate - lipsa truselor de lucru sub tensiune - lucrul cu dispozitive de actionare fara posibilitatea de interblocare si semnalizare, lipsa interblocaj intre separator si intreruptor - neverificarea periodica a mijloacelor de protectie 59
Suprasolicitare fizica - pozitii de lucru fortate si vicioase: lucrul in spatii inguste, greu accesibile Suprasolicitare psihica - stres cauzat de titm de munca mare, decizii dificile in timp scurt, constientizarea riscului de electrocutare, apeluri telefonice (telefon mobil) foarte dese in timpul lichidarii incidentelor sau avariilor C. MIJLOACE DE PRODUCTIE 1.Factori de risc mecanic - cadere de scule si materiale de la inaltime (crengi, tigle, etc); lucrul in vecinatatea incintelor consumatorilor; lucrul la mai multe cote de nivel - surparea acoperisurilor caselor (impobilelor) din cauza starii acestora - proiectare de corpuri sau particule la spargerea accidentala a izolatorilor sau ruperea accidentala a resortului dispozitivului de actionare a intreruptorului sau explozia acestuia - jet de ulei la explozia accidentala a transformatoarelor sau intreruptoarelor - suprafete periculoase alunecoase, acoperite cu gheata sau ulei - contact direct al epidermei cu suprafete sau contururi periculoase (ascutite, taioase) 2. Factori de risc termic - temperatura ridicata a elementelor metalice cu expunere directa la radiatia solara, contacte imperfecte cu incalziri locale - temperatura coborata a elementelor metalice atinse in timpul iernii (piese, scule, elemente de izolatie) 3. Factori de risc electric - surprinderea de catre arcul electric manevrarea unui aparat de comutatie in sarcina sau pe scurtcircuit - curent electric electrocutare prin atingere directa: defecte de izolatie, defecte de protectie, ingradire si avertizare, etc - curent electric electrocutare prin atingere indirecta : defectiuni la istalatia de inpamantare si legare la nul, lipsa unor circuite de protectie, lucrul in incinte cu umiditate si scurgeri de apa, aparitia tensiunii de pas 4. Factori de risc chimic - lucrul cu substante caustice sparay-uri degresante sau de contact - substante inflamabile (lucrul cu alcool tehnic) D. MEDIUL DE MUNCA 1. Factori de risc fizic - temperatura aerului scazuta in anotimpul rece (lucru in aer liber, in posturile subterane) 60
- curenti de aer la lucrul in aer liber (lucrul la cote) - umiditate relativa a aerului crescuta - calamitati naturale cutremur, surpari de teren, caderi de copaci - lucrul in conditii de mediu deosebite: grindina, viscol, vant - agresiune de catre persoane recalcitrante 2. Factori de risc chimic - pulberi pneumoconiogene praf, particule provenite de la locurile de munca invecinate 3. Factori de risc biologic - microorganisme in suspensie in apropierea punctelor de colectaregunoi din vecinatatea locurilor de munca - animale periculoase sobolani, caini, viespi
61
CLASA DE GRAVITATE
4
CLASA DE PROBABILITATE
5
2 1. Cdere de scule i materiale de la nlime (crengi, igle etc.) lucrul n vecintatea incintelor consumatorilor lucrul la mai multe cote de nivel 2. Surparea acoperiurilor caselor (imobilelor) din cauza strii acestora 3. Proiectare de corpuri sau particule la spargerea accidental a izolatorilor ruperea accidental a resortului dispozitivului de acionare a ntreruptorului sau explozia acestuia 4. Jet de ulei la explozia accidental a transformatoarelor sau ntreruptoarelor 5. Suprafee periculoase suprafee alunecoase: acoperite cu ghea sau ulei
DECES DECES
7 7
1 1
3 3
MIJLOACE DE PRODUCIE
DECES
4 2
1 1
2 1
62
MIJLOACE DE PRODUCIE
6. Contact direct al epidermei cu suprafee sau contururi periculoase (ascuite, tioase) 7. Temperatur ridicat a elementelor metalice cu expunere direct la radiaia solar, contacte imperfecte cu nclziri locale 8. Temperatur cobort a elementelor metalice atinse n timpul iernii (piese, scule, elemente de izolaie) 9. Surprinderea de ctre arcul electric manevrarea unui aparat de comutaie n sarcin sau pe scurtcircuit 10. Curent electric -electrocutare prin atingere direct defecte de izolaie defecte de protecie, ngrdire i avertizare etc 11. Curent electric electrocutare prin atingere indirect: defeciuni la instalaia de mpmntare i legare la nul lipsa unor circuite de protecie lucrul n incinte cu umiditate i scurgeri de ap etc. apariia tensiunii de pas 12. Lucrul cu substane caustice spray-uri degresante i spray-uri de contact 13. Substane inflamabile (lucrul cu alcool tehnic)
ITM 3-45 zile ITM 3-45 zile ITM 3-45 zile DECES
2 2 2 7
1 1 1 1
1 1 1 3
DECES
DECES
2 3
1 3
1 3
0 MEDIUL DE MUNC
2 14. Temperatura aerului sczut n anotimpul rece (lucru n aer liber, n posturile subterane)
4 2
5 5
6 3
63
15. 16.
Cureni de aer la lucrul n aer liber (lucrul la cote) Umiditate relativ a aerului crescut
ITM 3-45 zile ITM 3-45 zile DECES ITM 3-45 zile ITM 3-45 zile ITM 3-45 zile ITM 3-45 zile ITM 3-45 zile DECES DECES DECES DECES ITM 3-45 zile
2 2 7 2 2 2 2 2 7 7 7 7 2
5 5 1 5 2 1 5 5 1 1 1 1 6
3 3 3 3 2 1 3 3 3 3 3 3 3
17. Calamiti naturale: cutremur, surpri de teren, prbuiri de copaci 18. Lucrul n condiii de mediu deosebite: grindin, viscol, vnt 19. Agresiune de catre persoane recalcitrante 20. Pulberi pneumoconiogene praf, particule provenite de la locurile de munc nvecinate 21. Microorganisme n suspensie n apropierea punctelor de colectare gunoi din vecintatea locurilor de munc 22. Animale periculoase obolani, cini, viespi
23. Lucrul cu echipamente necertificate din punct de vedere al calitii de securitate 24. Lipsa truselor de lucru sub tensiune 25. Lucrul cu dispozitive de acionare fr posibilitatea de interblocare i semnalizare lips interblocaj ntre separator i ntreruptor 26. Neverificarea periodic a mijloacelor de protecie 27. Poziii de lucru forate i vicioase: lucru n spaii nguste, greu accesibile 28. Stress cauzat de: ritm de munc mare decizii dificile n timp scurt contientizarea riscului de electrocutare apelurile telefonice (telefon mobil) foarte dese n timpul lichidrii incidentelor i avariilor
SARCINA DE MUNC
SUPRASOLICITARE FIZIC
SUPRASOLICITARE PSIHIC
64
2 29. Manevre greite: neidentificarea corect a prilor din instalaii 30. Comenzi greite: primirea de dispoziii greite din partea treptei operative superioare 31. Utilizarea greit a mijloacelor de protecie utilizarea mnuilor electroizolante de joas tensiune n instalaii de medie tensiune 32. Nentreruperea tensiunii n cazul lucrrilor ce necesit acest lucru 33. Nesincronizarea ntre membrii unei formaii i ai alteia 34. Apropierea de instalaiile aflate sub tensiune la o distan mai mic dect cea admis prin norme 35. Staionri i deplasri n afara sarcinilor de munc n apropierea instalaiilor aflate sub tensiune sau pe cile de acces auto 36. Nefolosirea funiei de ajutor: lucrul la nlime lucrul n posturile subterane 37. Cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare (suprafee denivelate, alunecoase, elemente aparente pozate la sol) 38. Cdere de la nlime prin pire n gol, alunecare, dezechilibrare (de pe acoperiurile caselor, scri de lemn/metalice) 39. Comunicri accidentogene nelegere greit la comunicrile prin staia radio 40. Omiterea unei operaii 41. Neutilizarea mijloacelor de protecie din dotare (cizme, casc, viziere, costum termorezistent etc.)
3 DECES DECES
4 7 7
5 1 1
6 3 3
7 7 7 7 7
1 1 1 1 1
3 3 3 3 3
7 7 7 7
3 1 1 1
5 3 3 3
OMISIUNI
65
Nrg =
rR
i =1 41 i
41
r
i =1
6 5 4 3 2 1 0
13 15 29 39 F 11 17 19 1 23 25 27 31 33 35 37 F2 F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 41 1 3 5 7 9
Factorul de risc
66
1.
Curent electric - electrocutare prin atingere direct defecte de izolaie defecte de protecie, ngrdire i avertizare etc
2.
Cdere de la nlime prin pire n gol, alunecare, dezechilibrare (de pe acoperiurile caselor, scri de lemn/metalice, din coul telescopului, din autoscara)
3.
4.
Manevre greite:
67
5.
Deplasri sau staionri n afara sarcinilor de munc n imediata apropiere a instalaiilor aflate sub tensiune
- inscriptionare corespunzatoare a instalatiilor Msuri organizatorice: - respectarea prevedrilor instructiunilor proprii privind identificarea instalaiei n care urmeaz a se efectua manevre Msuri tehnice: - Semnalizarea corespunztoare a zonei periculoase - Prevederea, acolo unde este posibil, de mijloace de blocare a accesului n cazul n care instalaia este sub tensiune Msuri organizatorice: - Instruirea lucrtorilor privind consecinele nerespectrii zonelor de securitate, n special ale expunerii din aceast cauz la efectele arcului electric
68
Executant 32%
69
CONCLUZII
In urma evaluarii riscurilor de accidentare si imbolnavire profesionala la locul de munca electrician intretinere a rezultat un nivel de risc global de 3.02 ceea ce inseamna un nivel de risc mediu tinand cont si de faptul ca exista doua nivele partiale de risc de grad 5. La acest nivel de risc global corespunde un nivel de securitate mare (5). Referitor la nivelele de risc partiale de grad 5 care au fost identificate ca apartinand mijloacelor de productie si executantului s-au luat o serie de masuri tehnice si organizatorice cu preponderenta in aria prevenirii . In acelasi timp in planul de masuri s-a pus accent si pe cateva nivele de risc partiale de grad 3 care prin nerespectarea masurilor impuse pot duce la rezultate destul de nefavorabile.
70
BIBLIOGRAFIE
1. Auditul Securitatii si Sanatatii in Munca - Suport curs postuniversitar Universitatea Politehnica Bucuresti 2. Evaluarea Riscurilor de Accidentare si Imbolnavire Profesionala curs postuniversitar Universitatea Politehnica Bucuresti 3. Legea nr. 319 / 2006 - Legea Securitatii si Sanatatii in Munca 4. Hotararea nr. 1425/2006 - Norme metodologice pentru aplicarea Legii securitatii si sanatatii in munca nr. 319/2006 5. Hotarrea nr. 1.146/30.08.2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru utilizarea n munca de catre lucratori a echipamentelor de munca 6. Hotarrea nr. 1.136/30.08.2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate referitoare la expunerea lucratorilor la riscuri generate de cmpuri electromagnetice 7. Hotarrea nr. 1.091/16.08.2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru locul de munca 8. Hotarrea nr. 1.048/09.08.2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru utilizarea de catre lucratori a echipamentelor individuale de protectie la locul de munca 9. Hotarrea nr. 971/26.07.2006 privind cerintele minime pentru semnalizarea de securitate si/sau de sanatate la locul de munca
71