Aula 1 : Apresentao

Informaes Gerais Professor: Tiago Moreira de S (e-mail : tiagosa@fcsh.unl.pt) Moodle Password : CPRI Frequncias : 31 de outubro (50%) e 19 de dezembro (50%) Tutoria : 2 feira (16h s 17h)

Aula 2: Teoria das Relaes Internacionais

Bases das Relaes Internacionais : Realismo; Idealismo/Liberalismo. Existem quatro escolas da Teoria das Relaes Internacionais : 1. Escola Realista: No um trabalho cientfico , sim um trabalho realista que procura criar teorias : a) Realismo Clssico : * Surge no ps Segunda Guerra Mundial *Real Politic a razo deste sobrepunha-se a todas as outras coisas.) *Dominante entre o fim da Segunda Guerra Mundial e at ao final dos anos 70. * Surgiu a Partir da Crtica teoria utpica idealista. * Hans Morgenthau, criou a primeira grande teoria das Relaes Internacionais ( o que distingue a poltica e o interesse definido do poder) *Premissas chave do realismo clssico (7): A poltica internacional deve centrar-se em dois nveis de anlise : sistema internacional e Estado; (1) O sistema internacional anrquico (2) Os Estados so a unidade/actor principal do sistema internacional ; (3) Luta pelo poder; (4) Os Estados Fazem Escolhas baseadas no interesse nacional ; (5) O interesse nacional primordial dos Estados a sua segurana e sobrevivncia ; (6) A ordem internacional implica a emergncia de um equilbrio do poder ; (7) Existe uma separao entre poltica interna e poltica externa; (8) b) Neo-Realismo: - Teoria dominante na viragem dos anos 1970 para 1980; - Tentativa de aperfeioar realismo clssico; - Kenneth Waltz; - Premissas chave do neo-realismo:

A poltica internacional deve centrar-se num nvel de anlise de sistema internacional (1); O sistema internacional anrquico (distino de anarquia e hierrquia) (2); Os Estados so a unidade/actor principal no sistema internacional (3); Poltica Internacional Princpio de auto-ajuda (4); O poder varivel chave para explicar o comportamento dos Estados (5); A ordem internacional implica a emergncia de um equilbrio de poder (6); c) O realismo neo-clssico: - 1990; - Tentativa de reformular a teoria realista clssica e o neo-realismo; - Randall Schweller , William Wohlforth, Cristopher Layne; - Premissas chave: Um nvel de anlise : Estado (1); Sistema internacional anrquico (2); Valorizao dos Estados como unidade/actor principal (3); Princpio de auto-ajuda , mas as organizaes internacionais cada vez mais importantes (4); Poder com varivel chave para explicar o comportamento dos Estados mas o poder deve ter limites (5); Emergncia de um equilbrio de poder (6);

2. A Escola Liberal * Anos 70 , Segunda grande vaga liberal. a) Internacionalismo Liberal * O institucionalismo liberal : - Origem das Relaes Internacionais como disciplina acadmica; - Surge no ps- Primeira Guerra Mundial; - Dominante no perodo entre guerras (1918/1933); - Woodrow Wilson, Norman Angell , Alfred Zimmern ; - Liberalismo : idealismo ou utopismo; - Premissas chave: Sistema Internacional Anrquico (1); Organizaes Internacionais so actores cada vez mais importantes (embora os Estados sejam importantes) (2); H uma harmonia de interesses na relao entre os Estados (no s a luta pelo poder) (3); b) Transnacionalismo e interdependncia * Influenciada por : descolonizaes, choque petrolferos, crise monetria ( o que leva a uma crise diplomtica);

c) Neoliberalismo * Tentativa de rever e melhorar o corpo terico; * Premissas chave: Sistema internacional anrquico (mas a anarquia pode ser modificada) (1); As instituies internacionais influenciam o comportamento dos Estados (2); Luta pelo poder est a ser substituda pela cooperao (3); A ordem internacional implica a emergncia de um sistema de Governo pela Lei (4); Criao de regimes internacionais (5);

Aula 3 Teorias da Poltica Externa

(Anarquia Enquanto nos Estados existe uma hierarquia (com um Governo Central) onde se obedece a certas regras , no sistema internacional anrquico isso no existe, ou seja, a ausncia de um Governo). * Poltica Externa Estratgias escolhidas pelos Estados para alcanarem os seus objectivos nas suas relaes com outros Estados (maiores ganhos, custos menores); * Teoria da Poltica Externa Sub rea das Relaes Internacionais que procura compreender e explicar a poltica externa com recurso teoria (no se limita a tentar descrever); * Teorias Gerais Teorias que explicam a Poltica Externa com recurso a vrios nveis de anlise e mltiplas variveis; * Teorias Especficas Teorias que explicam a Poltica Externa concentrando-se num s nvel de anlise ou uma varivel; *Teorias Sistmicas Explicam a Poltica Externa como nvel de anlise o Sistema Internacional; * Teorias Domsticas Explicam a Poltica Externa tendo como nvel de anlise a estrutura dos Estados; * Teorias Mistas Explicam a Poltica Externa tendo como nvel de anlise o Sistema Internacional e a estrutura dos Estados. * Quatro grandes teorias: A) Teoria do comportamento organizacional (Richard Snyder) - Nvel de Anlise : nvel inferir ao Estado (estrutura interna do Estado); - Objecto : Processo de tomada de deciso em Poltica Externa ; - A originalidade : processo de tomada de deciso como parte da explicao da Poltica Externa e no apenas como um resultado; - Teoria do Comportamento Organizacional : Tomada de deciso como resultado de rotinas , preferncias , informao de organizaes governamentais; B) Actor Specific Theory (Rosenau) - Nvel de anlise: indivduo , Estado, Sistema Internacional; - Objecto : principais variveis sistmicas e domsticas que influenciam a Poltica Externa de um Estado; - Originalidade: Avano na tentativa de criar uma teoria geral da Poltica Externa ;

- Cinco factores que influenciam a Poltica Externa de um Estado: Ambiente externo ( distribuio de poder) (1); Ambiente Social (aspectos no governamentais da sociedade de um pas carcter nacional e valores); (2) Estrutura do Governo (vrios actores que participam na formulao da Poltica Externa Presidente, Membros da Administrao , National Security Advisor , Director da CIA , Membros do Congresso , etc. ) (3); Burocracia ( Rotinas e interesses das burocracias que participam na formulao da Poltica Externa State Department ; Pentgono; CIA ; NSA) (4); Indivduos ( Personalidade, histria, convices dos seus decisores da Poltica Externa); (5). C) Psyco-milieu theory (Harold e Margaret Sprout) - Nvel de Anlise : indivduo ; - Objecto : ambiente psicolgico dos indivduos; - Originalidade : desenvolvimento do estudo do contexto psicolgico dos indivduos envolvidos no processo de tomada de deciso em Poltica Externa; - Teoria do meio psicolgico tomada de deciso como resultado do meio psicolgico dos decisores de Poltica Externa; - O que o meio psicolgico : o ambiente internacional e operacional tal como percebido e interpretado pelos decisores de Poltica Externa. D) Teoria do actor racional (Graham Allison) - Nvel de anlise : Estado - Trs modelos de tomada de deciso em Poltica Externa : Modelo de actor racional (decises de Poltica Externa como respostas racionais de um nico actor estatal a situaes especficas) (1); Modelo do processo organizacional (decises de Poltica Externa so tomadas por mltiplas organizaes dentro de um Estado, cada um com formas especficas de o fazer (2); Modelo da poltica burocrtica (decises de Poltica Externa afectadas pela maneira como as burocracias vem o Mundo da perspectiva da sua prpria organizao) (3); Teorias da Poltica Externa e Teoria das Relaes Internacionais : - Teorias Sistmicas ( dois tipos de teoria neo-realistas : realismo ofensivo deve-se adquirir mais e mais poder; realismo defensivo preocupa-se mais com a defesa do Estado do que propriamente com o acumular de poder); - Teorias Domsticas ( estruturas poltica, econmicas e sociais- eleies, sondagens, comportamentos, economia; grau de unidade nacional, ideologia nacional; dois tipos de teorias : liberalismo teorias marxistas ( o que est em causa so as relaes econmicas e dominar os outros Estados); - Teorias Mistas ( principal teoria : realismo neoclssico);

- Teorias Construtivas ( a realidade socialmente construda ; ideias e identidade com grande papel na Poltica Externa; Exemplo : Excepcionalssimo Americano