N50

Fvrier 2002

Environnement et sant au travail

Une empreinte publique - Des proccupations prives
Jeanne-Marie WAILLY

Lab.RII

UNIVERSIT DU LITTORAL-CTE D'OPALE

Laboratoire Redploiement Industriel et Innovation

DOCUMENTS DE TRAVAIL

n50

Fvrier 2002

Environnement et sant au travail

Une empreinte publique - Des proccupations prives Jeanne Marie WAILLY

Laboratoire Redploiement Industriel et Innovation Maison de la Recherche en Sciences de l'Homme 21, quai de la Citadelle 59140 DUNKERQUE (France) Tlphone : 03.28.23.71.47 Fax : 03.28.23.71.10 email : labrii@univ-littoral.fr Site Web : http://www-heb.univ-littoral.fr/rii

ENVIRONNEMENT ET SANTE AU TRAVAIL Une empreinte publique - Des proccupations prives ENVIRONMENT AND HEALTH AT WORK Public mark and private preoccupations
Jeanne Marie WAILLY

RESUME : L'environnement et l'entreprise entretiennent des rapports troits qui peuvent concerner l'homme au travail et plus prcisment sa sant. L'environnement est un concept public supervis par l'Etat dans un souci de respect de l'intrt gnral au travers de droit de l'environnement ; la protection du salari de l'entreprise se fait dans le cadre restreint des relations employeur-travailleur organises par le droit du travail. Mais audel des divergences, le rapprochement des deux notions semble la fois ncessaire et souhaitable afin d'agir vers un but commun : protger la sant de l'homme au travail.

ABSTRACT : Environment and enterprise are absolutely integrated ; their relations concern human at work, and more precisely its health. Environment is a public concept defined by State, aiming at the satisfaction of general interest though the right of environment. The worker's protection in the enterprise take place in the restricted limits of social relations (between employers and workers) organised by the labour laws. Beyond the divergences, the convergence of the two notions seems necessary and desirable in order to attain a common objective : the protection of human' health at work.

Laboratoire Redploiement Industriel et Innovation Universit du Littoral-Cte d'Opale, Dunkerque, fvrier 2002

ENVIRONNEMENT ET SANTE AU TRAVAIL : UNE EMPREINTE PUBLIQUE - DES PREOCCUPATIONS PRIVEES Jeanne-Marie WAILLY

TABLE DES MATIERES

Introduction Premire partie : Une empreinte publique 1) Une volont publique et une obligation publique 2) La protection dun domaine public 3) Des textes administratifs et des rgles applicables tous Deuxime partie : Des proccupations prives 1) Une obligation de scurit 2) La protection des travailleurs 3) Des rgles ngocies Elments bibliographiques

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INTRODUCTION Lenvironnement est par dfinition mme ce qui entoure 1, ce qui constitue un voisinage . On pourrait prciser quil est lensemble des lments naturels ou artificiels qui conditionnent et peuvent modifier la vie dun tre vivant, dune espce. Il ne peut donc exister que par linteraction avec un autre lment. Mais sous ce terme basique, se regroupent de nombreuses choses (ex. : lair, leau, les paysages,...), certaines tant trs loignes les unes des autres. Sil fallait tenter une subdivision rigoureuse de lensemble, on retiendrait deux sens diffrents : 1. ce qui touche la nature et aux lments naturels ; 2. ce qui se rapporte lindustrie et lentreprise. Ces deux thmes ne sont pas si loigns lun de lautre quil y parait et de nombreuses passerelles et interfrences les relient. Lenvironnement est une notion qui ne laisse pas indiffrent et qui parfois dchane des passions et entrane des altercations mais notons simplement que les rapports entre lhomme et la nature ont toujours t la fois complexes et indissociables. Lentreprise est une unit conomique de production de biens et de services qui combinent diffrents facteurs. Cest lobservation objective de celle-ci qui permet ce constat. Ses objectifs sont le profit et la puissance. Cependant, la ralit est plus complexe : en tant quacteur conomique, elle constitue une unit de production, une unit de rpartition et de dpense. Elle est aussi un lieu dactivits humaines o des personnes hirarchises au sein dun organigramme prcis prennent des dcisions. Elle est encore une organisation sociale et se doit de contribuer la vie de la socit dans des domaines trs divers (progrs, culture, ducation). Elle influence alors cette dernire, mais en devient aussi une composante. Elle est aussi un lieu de vie et devient une cellule sociale. Elle se doit de prendre en compte les dsirs de ses salaris dans une mesure acceptable (assurer leur bien-tre, des conditions de travail correctes, une direction et une communication efficace et harmonieuse), mme si cela nest ni simple, ni vident de par son objectif premier. De plus, elle se voit dote dune responsabilit renforce vis vis de la socit. Cest une vritable thique qui doit alors sinstaurer dans laquelle sinscrit le souci du respect de lenvironnement et des personnes. La meilleure faon de prendre en compte ces contraintes environnementales est de lintgrer dans sa gestion. Le fait que lentreprise intgre lensemble de ces critres dans son fonctionnement est aussi une condition de sa russite conomique par la prservation de son environnement et la prvention des accidents. Lhomme est au cur de lenvironnement. Les rapports entre celui-ci et la nature ont toujours t complexes. Tantt, il a voulu disposer de la nature comme il le souhaitait ; tantt la survie de lhomme dpendait de lenvironnement. De nos jours, nous ralisons que lhomme na pas plus de droits sur la nature que nimporte quelle autre espce. Lhomme est dabord un agent social et souvent un salari2 et son existence ne se conoit que par son intgration dans la socit o il y tient un rle prcis. Les rapports de lenvironnement et de
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Encyclopdie Larousse Le droit du travail ne supervise que les rapports issus du salariat, mme si les rgles qui grent les autres types de relations de travail sen inspirent parfois. 1

lentreprise linterpellent donc. Les nuisances pour atteinte lenvironnement le concernent doublement car elles peuvent affecter sa sant et sa scurit mais elles peuvent aussi menacer son emploi. Le droit de lenvironnement est la branche spcifique du droit qui concerne lenvironnement : il a pour but de supprimer ou de limiter limpact des activits humaines sur les lments naturels et artificiels qui conditionnent la vie de lhomme. Les notions quil dfend sont anciennes, mais ce droit ne sest affirm quau milieu du 20e sicle, mme si ds la fin du 19e sicle lcologie apparat sous son aspect scientifique. Plus tt, en effet, et bien que la pollution tait dj connue, les individus avaient dautres proccupations, comme se nourrir, et parfois mme survivre. Ce droit est la consquence dune industrialisation massive et de ses retombes nfastes. Il tente notamment de prvenir et de rgler les problmes touchant la nature, les pollutions et les nuisances, les ressources naturelles, lurbanisme, ce droit nest apparu quau milieu du 20e sicle. Il est la consquence dune industrialisation massive et de ses retombes nfastes. Il est aussi la consquence dune prise de conscience vritable de la fragilit de lhumanit face aux premires catastrophes industrielles ou nuclaires. Le droit du travail gre les rapports entre lemployeur et le salari dans une relation de travail donne rgie par un contrat de travail. Il aborde principalement les rapports individuels et collectifs, lhygine, la scurit, et les conditions de travail, la vie au travail de lembauche au dpart de lentreprise. Ce droit est apparu avec le dbut de lindustrialisation vers la fin du 18e sicle. Les rapports entre droit du travail et droit de lenvironnement ne sont pas nouveaux. Car mme si ces deux branches du droit ont des buts diffrents, on relve un certain nombre de points de contact. Les premires rgles du droit du travail prfiguraient de ce quallait tre le droit de lenvironnement3. . Ces deux branches du droit sont donc nes des suites de dveloppement similaires de mme quun parcours commun. Le droit du travail a atteint maintenant une certaine maturit, qui le fait qualifier dadulte, alors que le droit de lenvironnement nest encore quun adolescent. Les deux sont troitement lis lconomie et aux sciences et techniques industrielles. Il semble exister une opposition entre les deux matires et ceci depuis longtemps. Pourtant des points communs existent : Le droit du travail a pour vocation premire de se consacrer aux travailleurs de et dans lentreprise. Mais, on le voit, il agit en synergie et interaction complte avec les autres intervenants et partenaires. Le droit de lenvironnement est soumis au mme tat de fait mais de manire inverse. Il est n et il spanouit lextrieur de lentreprise mais possde des entres au sein de celle-ci. Une sparation physique semble exister : sil parait normal que le droit du travail sexprime surtout dans lentreprise, on saperoit loppos que le droit de lenvironnement saffirme surtout en dehors de lentreprise. Mais en ralit, le droit du travail est en relation constante avec son environnement. Son interaction avec les autres droits est relle et ncessaire. Le droit civil
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Les premires rgles dhygine et de scurit correspondent par exemple aux textes actuels sur les pollutions et les nuisances 2

permet entre autres la signature du contrat de travail. Il est un droit de rfrence et tous les accords conclus suivent son modle mme si peu peu des termes, formulations et procdures propres au droit du travail stablissent. Dautres branches du droit participent llaboration ou la vie du droit du travail et plus particulirement la sauvegarde de la sant au travail. Ainsi le droit pnal intervient notamment en cas de violation de la rgle de droit. Il permet lapplication de sanctions adquates mais aussi une prise de conscience des responsabilits de chacun. Notons que la prvention est prfrable la rpression. Citons encore le droit des assurances qui permet de garantir les choses et les personnes mme sil ne peut jamais venir couvrir des faits de nature pnale. Le droit administratif intervient lorsque lautorit administrative reprsente par ses agents ou ses juges se doit de prendre une dcision ou de rgler un conflit. Le cloisonnement qui semble parfois perdurer a pour origine le fait que le droit de lenvironnement soit de source et de construction publique (premire partie) : on le constate dans les textes qui le composent comme dans sa faon dagir ; alors que le droit du travail est dinspiration et dimplication prive (deuxime partie : on le dcouvre au travers de ses rgles et ses ralisations.

PREMIERE PARTIE : LEMPREINTE PUBLIQUE 1) Une volont publique et une obligation publique Lenvironnement est un concept public. La notion originelle fait rfrence la nature et aux lments naturels qui ltoffent historiquement. Lensemble ntait la proprit de personne et par consquent tait la disposition du plus grand nombre. Peu peu, lappropriation prive sest effectue. Le domaine public sest rduit. Par ailleurs, afin de protger la partie publique, lEtat sest lui-mme attribu des droits et des prrogatives sur la nature des choses qui la composent. La protection de lenvironnement est un souci dintrt gnral. La qualit de lenvironnement concerne tout un chacun. Lintrt gnral devient donc un intrt particulier. Cest pourquoi lenvironnement est une notion dordre public4. Celui-ci est un pilier essentiel toute communaut et est ncessaire son bon fonctionnement. La socit tout entire est concerne par le maintien dun bon environnement tout comme pour sa sauvegarde ; et par les consquences et les rparations des atteintes qui le touchent5. La protection de lenvironnement semble tout la fois gnre et surveille par lEtat qui sera relay par ses organes reprsentatifs dans les rgions et les dpartements quils soient

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Lordre public pose les principes fondamentaux dune socit stable. Force est de constater que trs souvent il est plus question de rparer les dgts que de maintenir en tat ! 3

dconcentrs ou dcentraliss6. Il apparat que la volont de lEtat de participer la sauvegarde de lenvironnement rejoint le devoir quil lui est confr de le protger. Cette protection est aussi pour le pouvoir en place un enjeu important. La volont tatique de participer la protection de lenvironnement sest concrtise dans les annes soixante dix par la cration du Ministre de lenvironnement instituant par-l mme la monte en puissance du concept environnemental tout entier. Cette pousse est telle que lon pourrait la qualifier de vritable phnomne. Ces principes fondateurs existent en effet depuis fort longtemps7. Mais si lensemble des efforts dispenss ne sont pas superviss par une volont commune et suprieure, ils naboutiront pas ou peu. Cette volont ne peut tre que politique et tatique. Le devoir de la nation de protger lenvironnement rside dans un aspect double : - une obligation qui lui est impose, - un souhait quelle entretient. Les pouvoirs publics ont pris conscience que lintrt et lobligation de sauvegarder lenvironnement se rejoignaient invitablement. Lenjeu politique est apparu ds lors que lenvironnement, ses atteintes, et par consquent sa protection se sont dvelopps. Des partis politiques se sont constitus autour de cette ide matresse de protection de lenvironnement. Auparavant, de nombreux groupes et associations staient forms et commenaient jouer un rle important ; des structures institutionnelles taient donc ncessaires. Par ailleurs, les partis politiques existants ont intgr cette protection dans leur programme. Il semble vident que lide dutiliser ces critres pour se faire lire nest pas trangre leur prsence dans leurs programmes. Mais cependant, dautres raisons justifient ceci : lidologie elle-mme conduit les hommes se regrouper afin de dfendre leurs ides et de les concrtiser sur le terrain. Lautorit centrale est reprsente par le Ministre qui fut parfois un secrtariat dtat en fonction du poids que lon voulait lui donner8. Cest lui qui met en place la politique de lenvironnement dcide par la volont tatique. Ainsi, a t cr en 1971 le Ministre de la protection de la nature9. Il est alors laboutissement dune longue volution qui a rvl comme ncessaire cette institution10. Seulement, au dtriment de ce qui aurait d lui tre naturellement dvolu, on saperoit alors vite quil est plus question de qualit de vie ou denvironnement culturel que dautres choses. Dailleurs, les ministres qui suivirent en portrent le nom. Les vnements politiques et sociaux de la fin des annes soixante y ont contribu. Les proccupations de lpoque ou se mlent lments naturels, vie meilleure et enrichissement personnel justifient ces contradictions. Peu peu les choses et la socit ont volu. Certaines drives en matire environnementale, les constatations des dgts causs par les annes dindustrialisation massive en sont les raisons premires. Les accidents survenus ont accentu cette tendance au changement. La crise conomique a rvl davantage encore les nuisances causes par les annes de croissance. Enfin,
La dcentralisation de ladministration de lenvironnement sest effectue au dbut des annes 80 lors du mouvement global de dcentralisation. 7 La sauvegarde de lenvironnement sinscrit dans les principes fondamentaux de notre droit. 8 Actuellement, il sagit du Ministre de lamnagement du territoire et de lenvironnement. 9 Le Ministre fut alors Monsieur R. POUJADE. 10 Auparavant, seule une coordination interministrielle existait. 4
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cest ltat desprit de chacun voire les mentalits du plus grand nombre qui se sont transformes et qui sont venues donner ses lettres de noblesse la dfense de denvironnement. Tout au long dune succession rapide de mandats ministriels, les personnalits des Ministres paraissent plus marques que par le pass. Il faut dire que leur marge de manuvre devient plus grande, quils disposent dun appui politique meilleur, que leur auditoire est plus large et leurs actions plus populaires. Cependant, tout nest pas parfait et le ministre actuel voit encore des comptences limites parfois, tant dans leur tendue que dans leur importance11. De plus, ses attributions sont trop administratives et sont bases sur lobservation, la rflexion et la concertation plus que sur laction. Celle-ci est difficile mettre en uvre, notamment cause dun manque de moyens. Le Ministre de lamnagement du territoire et de lenvironnement est divis en grandes directions, et travaille en concertation avec les autres ministres, mais aussi avec de nombreux organismes et tablissements publics. Au regard de leurs structures et de leur mode de fonctionnement, il apparat que ce sont des services dconcentrs comme certains services dpartementaux et rgionaux (ex. : les directions rgionales de lenvironnement : DIREN ; les directions rgionales de lindustrie, de la recherche et de lenvironnement : DRIRE). Les prfectures ont un rle important en matire environnementale au titre par exemple des installations classes, du bruit ou de la protection de la nature. Par ailleurs, la dcentralisation a dlgu aux collectivits territoriales un certain nombre de comptences. Ainsi, les rgions se voient attribuer par exemple la gestion des parcs naturels rgionaux ; les dpartements soccupent entre autres des services dincendie et de secours ou encore des itinraires de promenade et de randonne... Quant aux communes, nous ne citerons parmi beaucoup dautres que lassainissement, le traitement des dchets domestiques ou encore laffichage et la publicit... Cette dcentralisation rend la gestion quotidienne de lenvironnement plus accessible au citoyen comme lentreprise locale. 2) La protection dun domaine public Cette protection seffectue notamment par le droit de lenvironnement. Ce dernier se soucie des lments naturels, du patrimoine urbain, rural et culturel et du droit des pollutions et des nuisances. Ses lieux daction sont divers et varis. Le droit de la nature, des milieux naturels et des ressources naturelles spanouit au sein mme de ses composants. Doit-on prciser que lenvironnement urbain est recentr sur la ville notamment lurbanisme ; et que lenvironnement rural gre lamnagement de ce milieu ainsi que le tourisme et les loisirs qui sy dveloppent. Lenvironnement culturel protge le patrimoine, les monuments et les sites ainsi que la qualit du cadre de vie. Quant au droit des pollutions et des nuisances, il supervise les installations classes

Ainsi, la totalit des risques technologiques ne lui est pas attribue ; dautres attributions concernant le patrimoine naturel non plus.

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et les autres dommages12 que peuvent constituer le bruit, certains produits et leurs dchets ainsi que le nuclaire. Cest bien mme ce dernier thme des pollutions et des nuisances qui semble nous proccuper davantage. Cependant, ladministration de lenvironnement manage lensemble et les actions et interactions sont nombreuses. Ainsi, une charte mondiale de la nature a t adopte puis proclame par lAssemble gnrale des Nations-Unies en 1982 13. Celle-ci nonce les rgles fondamentales concernant lutilisation, la gestion, le recyclage des ressources de la nature dans le respect et la mesure. La sauvegarde des espces animales et vgtales se fait dans un esprit scientifique de gestion. Les bois et les forts font lobjet dune surveillance particulire dans notre pays14 . Les ressources naturelles de par leur exploitation sont souvent menaces (ex. : leau et les ressources du sous-sol ; lair galement dans la mesure o on le considre comme une ressource). Sans aucun doute, ces diffrents lments sont protgs dans un souci public car ils sont souvent utiliss sous une gide et dans un intrt strictement priv, notamment par lentreprise au cours de son processus de production et trs souvent dans un but exclusivement conomique et de profit. Si lurbanisme est une science qui permet un dveloppement harmonieux de la ville et une bonne qualit de vie pour ses usagers en luttant notamment contre des constructions sauvages, des implantations commerciales et industrielles ou encore artisanales irraisonnes ; elle se doit de travailler de concours avec le droit des pollutions et des nuisances quand on connat les consquences nfastes voire dramatiques de certaines cohabitations contre-nature. La ville et les entreprises font souvent un mariage de raison en vivant ensemble ou cte cte, mais les risques lorsquils se ralisent, montrent la mesure de linacceptable15 . Cependant, cest la rglementation des pollutions et des nuisances qui gouverne le plus la vie de lentreprise au travers bien sr du droit des installations classes qui, cr en 1976, la suite de la catastrophe de Seveso, sest toff au fil des annes et constitue lun des piliers du droit de lenvironnement industriel en obligeant notamment toute entreprise dont lactivit pourrait tre dangereuse selon des critres dfinis au pralable, une dclaration ou une demande dautorisation auprs du prfet. Ainsi une enqute et un audit permettent dapprhender le degr de dangerosit et les consquences nfastes de lactivit. Des claircissements et des modifications peuvent tre demands lentreprise avant toute rponse. Cette procdure permet aussi un recensement de toutes les entreprises risques ainsi quun suivi car toute transformation doit faire lobjet dune nouvelle dclaration. Les rgles des pollutions et des nuisances se proccupent galement des atteintes acoustiques provoques par un bruit important ou agressif, de celles provoques par certains produits et dchets ainsi que par leur limination, et de celles spcifiques au risque chimique ou nuclaire.
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Dommages notamment causs la faune, la flore, lair et leau. Les menaces dont ils font lobjet les placent souvent sous les feux de lactualit. 13 Le 28 octobre 1982 : rsolution 37/7, Rmond-Gouillaud, La charte de la nature, RJE 1982 p. 120. 14 Ils occupent environ 25 % du territoire national et jouent un rle fondamental dans notre cosystme. 15 Citons la dernire catastrophe en date du 21/09/2001 : lusine AZT de Toulouse dont les consquences dramatiques sont amplifies de par sa situation gographique.

Le maintien dun bon environnement au travail et la protection de la sant au travail sappuient sur bon nombre dlments issus de la rglementation des pollutions et des nuisances. Cette dernire a le mrite et le souci de couvrir une large partie des atteintes que subit lhomme au travail dans bon nombre dactivits. 3) Des textes administratifs et des rgles applicables tous Tout droit public se construit, sorganise, puis stoffe autour de textes administratifs. La gestion de lenvironnement nchappe pas la rgle commune. Mais le droit de lenvironnement se voit galement envahi de normes techniques et de rgles pratiques destines des professionnels plus encore qu des nophytes ; des techniciens beaucoup plus qu des juristes. Et mme si tout un chacun se doit normalement de connatre ces textes afin de les appliquer et de les respecter, force est de constater que seuls des spcialistes sont mme de les interprter. Cependant, lenvironnement, et le droit de lenvironnement bnficient de comptences extrmes. Les mtiers de lenvironnement ont besoin de spcialistes dans chacune des branches dactivit qui sont diverses, voire fondamentalement opposes. Les sciences environnementales requirent galement des exigences trs prcises dans les besoins humains. En effet, il sagit dun domaine trs vaste o diffrents corps professionnels interviennent. Ainsi, chimistes, physiciens, mathmaticiens, biologistes, mdecins,..., et bien dautres encore sont les matres duvre. Cependant, le droit de lenvironnement, lun des aspects de lenvironnement en tant que science exige bien sr des juristes forms la matire avec toutes ses particularits. Mais ils doivent tre avant tout des juristes gnralistes performants. Le droit de lenvironnement est un droit jeune 16, complexe de par sa construction ; rassemblant diverses branches17 et qui est en totale interaction avec certains autres droits. Cest aussi le droit o interfrent le plus les autres disciplines scientifiques et techniques. Cest dire lextrme singularit de la matire, qui exige des personnes comptentes. Car si ce particularisme peut tre une richesse, le danger est rel quil stiole pour ne devenir quune liste de formules ou une notice technique. Cette matire en pleine expansion a besoin de bases claires et solides afin que le plus grand nombre puisse contribuer un bon environnement. Le citoyen doit donc aussi tre inform. Il peut ltre en sadressant aux autorits publiques afin que les documents administratifs soient consults. Plus rarement, ces mmes autorits publiques donneront spontanment linformation18.

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RJE 1976 - n1 : Pourquoi une revue de lenvironnement ? Ex. : Droit rural, Droit minier. 18 Dclaration de Rio -1992- dans son principe 10.

DEUXIEME PARTIE : LES PREOCCUPATIONS PRIVEES Lentreprise est une entit prive. Les vnements de lentreprise relvent de proccupations prives19.La sant au travail est une des proccupations majeures. Les attentes des hommes au travail sont diverses comme la gestion et la dfense de leurs intrts, de leur entre dans lentreprise (recrutement puis embauche) leur dpart de lentreprise (licenciement, dmission ou retraite). Le droit du travail est la branche du droit qui sintresse aux relations entre lemployeur et les salaris. Il traite la fois des relations individuelles et des relations collectives au travail. De ce fait, il se limite lentreprise. Le droit du travail est aussi un droit o les sciences et techniques influent largement. Le droit du travail fait partie du droit priv20. Cependant, les pouvoirs publics sy intressent de trs prs pour des raisons conomiques, sociales autant que politiques. Cest un droit que lon qualifie de privatif car il semble confin au sein de lentreprise. Peu de personnes connaissent et utilisent cette branche du droit 21. 1) Une obligation de scurit Elle simpose au chef dentreprise et dcoule du rapport quil entretient avec son salari. Ce rapport est dfini dans la nature mme du contrat de travail. La notion de contrat de travail est prsent bien dfinie en droit22. La jurisprudence et la doctrine se sont affaires la tche, afin den fixer des contours les plus prcis possibles. Diffrents critres sont retenus. On peut citer : - la prestation de travail qui peut tre physique, intellectuelle, artistique (lemploy se met la disposition de lemployeur pour une excution successive mais ne promet pas, ni ne dfinit de rsultats au pralable) ; - la rmunration que lon appelle salaire et qui est la contre partie du travail fourni. Le salaire sinscrit dans le cadre des obligations rciproques des parties qui sont interdpendantes ; - le lien de subordination a suscit lui seul beaucoup de discussions et de dbats. Lart. L. 120-2 du code du travail nous prcise que : la subordination ne peut plus tre que limite. Mais cette notion volontairement trs vague permet dosciller entre la plus grande indpendance et la soumission quasi totale. Lvolution des professions, des esprits, des technologies ont fait aussi voluer ce critre ; le but tant de bien distinguer le contrat de travail, dautres parfois bien voisins. La Cour de Cassation a

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Sauf pour les entreprises publiques relevant dune gestion entirement tatique, sujet qui ne sera pas abord ici. Rappelons que le droit priv est la branche du droit qui sintresse aux rapports entre les individus et que le droit du travail rpond cette dfinition. 21 A part lemployeur et les salaris, on peut encore citer les encadrants et les reprsentants des salaris ainsi que les juges du conseil des prudhommes. 22 Mme si le code nen donne aucune dfinition, on saccorde pour analyser le contrat de travail comme la convention par laquelle une personne sengage mettre son activit la disposition dune autre, sous la subordination de laquelle elle se place moyennant rmunration.

donc du dfinir la notion de subordination juridique, et le juge sous son contrle vrifiera au cas par cas les critres dfinis. Ainsi, le salari doit se placer sous lautorit de son employeur ; ce dernier lui donnera des ordres afin dexcuter son travail, contrlera et vrifiera celui-ci. En contrepartie, le salari ne prend aucun risque conomique qui sera donc la charge exclusive de lemployeur ; et il bnficie dune scurit sociale. Cependant le critre de subordination juridique a t plus que malmen et les juges doivent se rfrer un faisceau dindices qui tient aux parties ; leur situation et leur comportement ; aux conditions dexcution du travail comme le lieu de travail, lhoraire, le matriel et matires fournies, les ordres donns, la direction et le contrle du travail ; et la rmunration23. Le rapport salarial dcoule donc du contrat de travail que nous venons de cerner. Ce rapport implique surtout deux personnes : lemployeur et le salari. Mais cette notion intimiste a d voluer. Certes le contrat de travail possde un caractre personnel pour le travailleur qui se met disposition dautrui. Mais lidentit de lemployeur peut cacher diffrentes situations. Citons le caractre socitaire de lentreprise ; ltablissement dune entreprise units de production multiples ; la filiale dun groupe... Ces diffrents termes occultent des statuts juridiques particuliers et prcis qui se doivent de garantir les droits du salari. Ces mmes droits doivent tre garantis galement en cas de transfert ou rachat de lentreprise. Dans le cadre de ce contrat de travail, le salari doit respecter les ordres et le rglement intrieur. En contrepartie des obligations du salari, lemployeur doit excuter les siennes : lobligation de scurit est la fois la plus justifie et la plus contraignante. Elle est triple : - une obligation gnrale de prvention, dinformation et de formation, - une obligation dvaluation des risques, - une obligation de formation la scurit qui intgre galement un volet cologique si lemployeur introduit une nouvelle technologie. 2) La protection des travailleurs Selon le type de contrat conclu, le salari sera non seulement socialement mais aussi physiquement plus fragile. Dans le contrat dure dtermine notamment il est le plus expos : contrat limit dans la dure, renouvellement possible que sous certaines conditions, intervention ou pas dune entreprise de travail temporaire, exposition plus grande aux accidents du travail cause dun manque dexprience ou dun manque de formation. Le salari nest pas quun travailleur mme si la recherche dune dfinition sattache surtout cette vision. Laspect social dans le travail parat incontournable. Le droit social est plus large. Ce serait le droit qui soccupe du travailleur plus que du travail. Il concerne tous les aspects de lhomme au travail, les consquences du travail sur lhomme, le cadre et lentourage physique et gographique de lactivit. Droit du travail et droit social interfrent frquemment pour progresser dans la mme direction. La proccupation de la sant de lhomme au travail en est la meilleure preuve puisque ce sera tantt le droit du travail, tantt le droit social qui conviendra. Le salari est donc protg au travail de diffrentes faons et par diffrents moyens.
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Il est noter que chacun de ces critres sera significatif ou pas et que chaque situation est unique 9

Cependant, la loi leur impose une obligation de vigilance et de scurit pour eux-mmes et pour lentourage. Citons le droit dalerte et le droit de retrait : Le premier permet de faire connatre un fait dangereux ou tout au moins douteux. Le second permet de se retirer dune situation particulirement risque. La situation de travail est toujours un risque et le risque zro nexiste jamais. De plus, la perception du risque est trs diffrente dune personne une autre. Ce qui sera angoissant pour un individu pourra paratre enivrant pour lautre. Pour le salari, il sagit de laccident de travail et/ou de la maladie professionnelle. Le salari a donc un droit de vigilance mais il est par ailleurs li son employeur par un lien de subordination et il a lobligation de discrtion matrialise par un devoir de rserve. Linformation quil reoit sur les risques quil court sont aussi trs diffrents dune entreprise une autre et sont intgres de multiples faons par chaque salari. 3) Des rgles ngocies Le droit du travail est un droit ngoci cest dire que la plupart de ses rgles sont issues daccords signs entre diffrentes parties et aprs dbats et discussions entre elles. Ces parties sont la fois des reprsentants du gouvernement, des reprsentants des salaris et des reprsentants des patrons. Ces ngociations interviennent au niveau national mais surtout au niveau de lentreprise, (une branche, une profession). Notons que ces discussions interviennent surtout en toute quitude mais peuvent aussi tre provoques par une situation de crise plus ou moins grave (grve par exemple). Ainsi la ngociation collective 24 est trs vivace. Elle conduit des accords crant des rgles favorables aux travailleurs. Quant la reprsentation collective, elle sopre par divers organes composs dindividus forms et dvous leurs fonctions, comme les comits dentreprise qui ont pour vocation dassurer une expression collective des salaris. Il sagit dune structure organise qui possde la personnalit juridique et bnficie donc des attributs qui en dcoulent. Ils peuvent notamment dfendre les intrts des salaris devant la justice. Ils sont composs du chef dentreprise, dune dlgation lue du personnel, et de reprsentants syndicaux. Ses activits sont dordre social, culturel, mais aussi conomique, et cest dans ce domaine quil peut aider le salari dans son travail, notamment en assurant une expression collective des salaris et en prenant en compte leurs intrts. Ces formules sont abstraites et floues, et ses activits peuvent stendre la demande ou au contraire tre volontairement limites, tout en sachant que son rle reste essentiellement consultatif. Lart. L. 422-1 du code du travail permet aux dlgus du personnel de prsenter aux employeurs toutes les rclamations individuelles ou collectives relatives aux salaris et lapplication des lois et des conventions collectives.

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Cr par une loi du 13 novembre 1982

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Lart. L.411-1 nous prcise que les syndicats ont pour mission ltude et la dfense des droits ainsi que des intrts matriels et moraux, tant collectifs quindividuels des personnes vises par leurs statuts25. Les syndicats dans lentreprise ont pour rle principal la dfense des salaris. Comme il possde la personnalit juridique, le syndicat peut agir en justice. Leurs revendications sexpriment de diffrentes faons dans lentreprise : elles peuvent tre ngocies lamiable ou sexprimer de faon plus dure jusquau dclenchement des conflits. Quant aux comits dhygine de scurit et des conditions de travail (CHSCT), il est obligatoire dans les entreprises de plus de 50 salaris et il a pour mission de veiller lobservation des prescriptions lgislatives et rglementaires. Le comit analyse les risques professionnels, encourage les actions de prvention et formule toute proposition en matire damlioration des conditions de travail. Toutes ces instances doivent donc agir de concert pour viter toute dgradation de la sant de lhomme au travail et pour rduire au maximum le risque daccident. La sant au travail est dfinie dans Le Robert comme le bon tat physiologique dun tre vivant et, par extension, ltat de complet bien tre physique, mental, et social qui ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou dinfirmit. Les salaris ont un rle de protection de lenvironnement qui passe par la dfense de leur sant et scurit au travail. Mais force est de constater que les proccupations des hommes au travail et surtout de leurs reprsentants ne sont pas prioritairement lhygine, la scurit et les conditions de travail, mais plutt la dfense de lemploi. Il semble cependant que ces priorits sont imposes par le fonctionnement de notre socit. Le cloisonnement qui semblait exister ne rsiste pas longtemps une confrontation des deux notions. Tout comme cologie et conomie sont interdpendantes, lentreprise se doit de travailler avec lenvironnement. Les intrts particuliers qui prvalent dans le droit du travail face aux intrts gnraux du droit de lenvironnement se mlangent pour devenir tour tour des intrts publics ou des intrts privs. La participation de lenvironnement lconomie ne doit pas tre virtuelle et thorique. Lentreprise na plus les moyens de se passer de lenvironnement. Lenjeu quil reprsente dans tous les domaines, les risques que comportent son non respect, mais aussi lopportunit que peut rvler son intgration voire son anticipation sont rvlateurs. Dautre part, limage comme la notorit de lentreprise dpassent rapidement ses murs. Le droit du travail est le droit qui sintresse lhomme au travail. Le droit de lenvironnement est le droit qui sintresse la nature. De ce double constat parallle, nous pouvons dgager des interfrences :
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Notons que laction du syndicat doit toujours dfendre une atteinte directe ou indirecte lintrt collectif et quil ne peut se confondre avec lintrt gnral mme sil peut concider avec lui.

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- Lhomme fait partie de la nature. Ne serions-nous pas une espce animale stant dveloppe dune faon particulire ? - Le travail utilise lhomme et exploite la nature. - Lhomme doit tre protg des excs naturels ou crs de sa main. - La nature doit tre protge des excs de lhomme. - La nature fait vivre lhomme qui doit en grer lutilisation. Nous possdons lensemble des raisons qui expliquent cet indissociable lien entre les deux notions, la fois frres ennemis, et amants insparables, souvent cachs des yeux des autres. Le salari ne quitte pas son statut comme on te une veste lorsquil sort de lentreprise. Au contraire sa situation au travail influence toute sa vie. Le salari est aussi et avant tout un citoyen. La faon dont il vit sa relation-travail va rejaillir sur son existence tout entire. Son quilibre au travail et son tat de sant conscutif au travail vont laccompagner dans sa vie familiale et personnelle. (Il suffit dimaginer limpact dune maladie professionnelle ou dun accident du travail). Trs souvent, le salari habite dans lentourage de lentreprise, mme si cest de moins en moins dans le voisinage direct quil rside. Ainsi, les nuisances dont il peut souffrir son poste de travail peuvent le rattraper lextrieur si celles-ci touchent lenvironnement au sens large. Ces troubles seront mme de concerner ses proches directement ou indirectement ; ce qui devient alors un cercle vicieux. A linverse, une situation de travail bien vcue et panouissante engendrera un retentissement positif sur lenvironnement. Un salari satisfait diffusera un climat serein et un tat desprit favorable. Ainsi une entreprise saine au sein de laquelle le droit du travail sapplique naturellement et sans heurt bnficiera dune rputation solide et positive. Il est vrai que lenjeu est de taille car lentreprise possde un pouvoir considrable sur son environnement.

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ELEMENTS BIBLIOGRAPHIQUES 1) ABDELMALKI L., MUNDLER P., Economie de lenvironnement, Hachette, 1997 2) GATUMEL D., Le droit du travail en France, F. Lefebvre, 1996 3) GOGUELIN P., La prvention des risques professionnels, Que sais-je, PUF, 1996 4) HARLAY A., Les maladies professionnelles, Que sais-je, PUF, 1996 5) LAGADEC P., La civilisation du risque, SEUIL, 1981 6) LONDON C., Environnement et stratgie de lentreprise, APOGEE, 1993 7) PRIEUR M., Droit de lenvironnement, DALLOZ, 2001 8) SACHS I. , Lcodveloppement, SYROS, 1993 9) Socit Franaise Pour la Protection de lEnvironnement, Droit du travail et droit de lenvironnement, LITEC, 1994

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