CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE DICA 1) controle de constitucionalidade a verificao da compatibilidade das leis e atos normativos com a Constituio.

. DICA 2) o controle de constitucionalidade decorre do princpio da SUPREMACIA DA CONSTITUIO e da RIGIDEZ CONSTITUCIONAL. DICA 3) O primeiro controle de constitucionalidade adotado no Brasil foi o CONTROLE DIFUSO, previsto na Constituio de 1891. DICA 4) O CONTROLE DIFUSO, de criao norteamericana, foi trazido para o Brasil por Rui Barbosa, na Constituio de 1891. DICA 5) a INCONSTITUCIONALIDADE pode ser POR OMISSO ou POR AO. DICA 6) INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSO no realizao de um complemento exigido pela Constituio. DICA 7) INCONSTITUCIONALIDADE POR AO: a) material o contedo da lei fere a constituio; b) formal (admite 3 formas, pelo menos) DICA INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL ORGNICA (incompetncia para elaborar o ato legislativo. Ex: municpio fazendo lei penal). DICA 9) INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL PROPRIAMENTE DITA (vcio no processo de criao da lei). DICA 10) INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL POR VIOLAO A PRESSUPOSTOS OBJETIVOS Ex: medida provisria sem relevncia ou urgncia (art. 62, CF) DICA 11) Quanto ao momento em que feito o CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE, temos 2 espcies: PREVENTIVO e REPRESSIVO. DICA 12) CONTROLE PREVENTIVO: ocorre antes do nascimento da lei ou ato normativo (impede o nascimento do ato inconstitucional). DICA 13) PREVENTIVO: pelo Legislativo (nas Comisses de Constit. e Justia) e pelo Executivo (por meio do veto jurdico) e pelo Judicirio. DICA 14) Controle preventivo pelo Judicirio: Um parlamentar impetra MS para obstar o prosseguimento de um processo legislativo.. DICA 15) CONTROLE REPRESSIVO: a lei ou ato normativo j nasceu, devendo reprimi-lo, atac-lo. DICA 16) Excepcionalmente feito pelo LEGISLATIVO (quando rejeita uma Medida Provisria ou suspende ato, nos termos do 49, V, CF). DICA 17) CONTROLE REPRESSIVO PELO LEGISLATIVO tambm pode ser feito excepcionalmente pelo Tribunal de Contas da Unio (Smula 347, STF). DICA 18) CONTROLE REPRESSIVO pelo EXECUTIVO (quando o chefe descumpre uma lei inconstitucional, at que o Judicirio se manifeste) exceo DICA 19) Esse controle REPRESSIVO feito pelo EXECUTIVO pode ser visto nessa ADI do STF. DICA 20) o CONTROLE REPRESSIVO no Brasil JURISDICIONAL (em regra, feito pelo Judicirio) e MISTO (pode ser DIFUSO ou CONCENTRADO).

DICA 21)DIFUSO: qualquer juiz pode declarar uma lei inconstitucional, desde que haja caso concreto e a inconstitucionalidade seja incidental DICA 22) o CONTROLE DIFUSO nasceu nos EUA, em 1803, na Suprema Corte Americana (caso Marbury vs. Madison). DICA 23) O juiz John Marshall da Suprema Corte Americana deixou de aplicar uma lei, por entend-la ser inconstitucional. DICA 24) Ateno: os Tribunais somente podem declarar uma lei inconstitucional pela maioria absoluta (dos membros ou rgo especial) -97, CF DICA 25) a regra prevista na dica anterior a chamada CLUSULA DE RESERVA DE PLENRIO e est prevista no artigo 97 da CF. DICA 26) Da mesma forma, os rgos fracionrios dos tribunais no podem deixar de aplicar uma lei, mesmo sem declar-la inconstitucional. DICA 27) a regra prevista na dica anterior est na SMULA VINCULANTE N. 10 (leitura obrigatria). Veja a smula: DICA 28) No CONTROLE DIFUSO, os efeitos so "inter partes" e, para as partes envolvidas, so retroativos ("ex tunc"). DICA 29) O STF entende ser possvel modular os efeitos do controle difuso, transformando-os em ex nunc DICA 30) O CONTROLE DIFUSO pode produzir efeitos para as partes no envolvidas no processo. Os efeitos sero vistos nas dicas a seguir. DICA 31) Segundo a CF (art. 52, X), declarada uma lei inconstitucional pelo STF, cabe ao Senado suspend-la, no todo ou em parte. DICA 32) Todavia, recentes decises do STF reconhecem o efeito erga omnes de suas decises no controle difuso. DICA 33) a chamada abstrativizao do controle difuso ou transcendncia dos motivos determinantes. Veja em: DICA 34) O CONTROLE CONCENTRADO feito por meio de 5 aes: ADI genrica, ADI interventiva, ADI por omisso, ADC e ADPF. DICA 35) O controle concentrado comeou no Brasil na Constituio de 1934 (com a previso da ADI INTERVENTIVA). DICA 36) CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE: houve um retrocesso na Const. de 1937 e, na vigncia da Const. de 1946, surge a ADI GENRICA. DICA 37) Dois temas muito frequentes sobre a ADI GENRICA so COMPETNCIA e LEGITIMADOS. Leitura obrigatria dos arts. 102 e 103 da CF DICA 38) COMPETNCIA DA ADI: lei federal ou estadual que contraria a CF ser julgada pelo STF (art. 102, I, a, CF) DICA 39) COMPETNCIA DA ADI: lei estadual ou municipal que contraria a CE ser julgada pelo TJ (art. 125, 2o, CF) DICA 40) CUIDADO: lei municipal que contraria a CF no cabe ADI (cabe controle difuso e ADPF). DICA 41) COMPETNCIA DA ADI: Lei distrital que fere a Lei Orgnica do Distrito Federal ser objeto de ADI no TJ do Distrito Federal. DICA 42) ATENO: Lei distrital que fere a Constituio Federal, s ser

objeto de ADI no STF se versar sobre matria estadual. DICA 43) Para concursos: lei municipal que fere a CF e a CE simultaneamente: ADI para o STF e para o TJ (mas a primeira suspende a segunda) DICA 44) LEGITIMADOS DA ADI: Antes da CF/88, somente podia ajuizar ADI o Procurador-Geral da Repblica (PGR). DICA 45) Com a CF/88 o rol de legitimados da ADI so 9 e esto previstos no artigo 103, CF. Leia aqui: DICA 46) LEGITIMADOS: Presidente, Mesa do Senado, Mesa da Cmara, Mesa da Assembleia Legislativa ou da Cmara Legislativa do DF... DICA 47) LEGITIMADOS... Governador (Estado ou DF), PGR, Conselho Federal da OAB, Partido Poltico com representao no Congresso Nacional... DICA 48) LEGITIMADOS... e confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional (art. 103, CF) DICA 49) LEGITIMADOS DA ADI: Existem 2 tipos de legitimados: UNIVERSAIS e INTERESSADOS. DICA 50) os primeiros LEGITIMADOS (universais) podem propor ADI sobre qualquer assunto (por exemplo: o Presidente) DICA 51) Os legitimados INTERESSADOS precisam provar o interesse especial no objeto da ao (PERTINNCIA TEMTICA). DICA 52) So legitimados interessados e precisam provar a pertinncia temtica: Governador, Assembleia Legislativa e Confederao Sindical. DICA 53) A Mesa do CONGRESSO NACIONAL no tem legitimidade p/ propor ADI (s a Mesa da Cmara e do Senado). DICA 54) CONFEDERAO SINDICAL precisa ter pelo menos 3 federaes, estabelecidas em pelo menos 3 Estados (art. 535, CLT) DICA 55) Segundo o STF, a entidade de classe de MBITO NACIONAL precisa ter filiados em pelo menos 9 Estados brasileiros. DICA 56) Segundo o STF, o governador de um Estado pode propor ADI contra lei de outro Estado, desde que prove a pertinncia temtica. DICA 57) Segundo o STF, TODA LEI pode ser objeto de ADI, ainda que tenha carter concreto. Ex: lei oramentria. DICA 58) Veja a ADI 4.048, julgada pelo STF, reconhecendo que a LEI DE EFEITOS CONCRETOS pode ser objeto: DICA 59) Smulas no podem ser objeto de ADI , nem mesmo as smulas vinculantes. DICA 60) Emenda Constitucional pode ser objeto de ADI, pois fruto do poder constituinte derivado (ex: EC fere clusula ptrea) DICA 61) EM REGRA, no cabe ADI contra DECRETO, no sendo inconstitucionalidade, mas ilegalidade (contrariam a lei que lhe superior). DICA 62) Segundo o STF, se declarar uma lei inconstitucional, o decreto que a regulamenta ser inconstitucional por arrastamento DICA 63) Veja uma deciso em que o STF declarou a inconstitucionalidade do DECRETO por arrastamento (ADI 2947: DICA 64) Segundo o STF, o decreto autnomo (que no regulamenta lei

superior) tambm pode ser objeto de ADI. DICA 65) Normas constitucionais originrias no podem ser objeto de ADI, segundo o STF (ADI 4.097) DICA 66) Leis anteriores CF no podem ser objeto de ADI, pois no foram recepcionadas pela nova Constituio. DICA 67) O procedimento da ADI genrica est previsto na Lei 9.868/99. DICA 68) a ADI no admite desistncia ou interveno de terceiros. DICA 69) Na ADI admite-se o amicus curiae, que um rgo ou entidade que se habilita a participar da ADI (art. 7, Lei 9.868/99). DICA 70) A admisso do amicus curiae na ADI feita pelo Ministro relator (deciso irrecorrvel). DICA 71) O prazo para admisso do AMICUS CURIAE de 30 dias, mas o STF tem flexibilizado esse prazo, admitindo ingressos posteriores. DICA 72) O amicus curiae deve ter pertinncia temtica, no tem legitimidade para recorrer e pode fazer sustentao oral. DICA 73) Segundo a CF, o Advogado Geral da Unio deve participar da ADI para defender a constitucionalidade da lei (art. 103, 3, CF) DICA 74) Essa regra constitucional tem sido flexibilizada pelo STF, que atualmente no mais obriga a defesa da constitucionalidade da lei. DICA 75) O PGR participa da ADI e agir como fiscal da lei, opinando pela constitucionalidade ou inconstitucionalidade. DICA 76) A deciso na ADI possui carter dplice ou ambivalente (o STF pode declarar a lei CONSTITUCIONAL ou INCONSTITUCIONAL). DICA 77) Na deciso da ADI devem estar presentes pelo menos 8 Ministros. Para declarar uma lei constitucional ou inconstitucional: 6 votos. DICA 78) A ADI produz efeitos erga omnes, vinculante e ex tunc (retroativo), via de regra. DICA 79) O STF pode, por 2/3 de seus membros, modular os efeitos da ADI, alterando sua retroatividade (art. 27, Lei 9.868/99). DICA 80) A cautelar da ADI (art. 10, Lei 9.868/99), possui efeito erga omnes, vinculante, ex nunc e repristinatrio. DICA 81) A ADI INTERVENTIVA tem duas finalidades: declarar um ato inconstitucional e decretar a interveno. DICA 85) Se o STF declarar PROCEDENTE a ADI INTERVENTIVA, remete ao presidente que poder declarar a interveno DICA 86) Cabe ADI por omisso quando no for feito o complemento de uma norma constitucional de eficcia limitada. DICA 87) Os legitimados da ADI POR OMISSO so os mesmos do art. 103, CF (os 9 legitimados vistos acima) DICA 88) A ADI por omisso admite liminar (veja o art. 12-F ,da lei 9.868/99) DICA 89) na ADI POR OMISSO, se a omisso for do Poder Executivo, o Judicirio manda fazer o ato em 30 dias, ou outro prazo determinado. DICA 90) na ADI POR OMISSO, se a omisso for do Poder Legislativo, o Judicirio apenas comunica.

DICA 91) A AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE foi criada pela EC 03/93 (que foi declarada constitucional) DICA 92) cabe ADC em favor de lei ou ato normativo FEDERAL (e no estadual ou municipal) DICA 93) A ADC julgada no STF, mas possvel criao de ADC nas constituies estaduais (pelo princpio da simetria constitucional) DICA 94) Os legitimados da ADC so os mesmos legitimados da ADI GENRICA (desde a EC 45/04) DICA 95) Para se ajuizar ADC necessrio que haja controvrsia jurisprudencial sobre a lei objeto da ao. DICA 96) Os efeitos da ADC so erga omnes, vinculante e ex tunc DICA 97) a finalidade da ADC transformar a presuno relativa de constitucionalidade das leis em presuno absoluta. DICA 98) a ADPF tem os mesmos legitimados da ADI (art. 103, CF) DICA 99) a ADPF tem os mesmos efeitos da ADI (erga omnes, vinculante, ex tunc, admitindo a modulao) DICA 100) cabe ADPF contra lei anterior Constituio, decretos, leis municipais que no admitem ADI etc.