Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
POLICIALESPARACOMBATIRLA VIOLENCIACONTRALASMUJERES
PRESENTACIN
Una de las principales caractersticas de las sociedades abiertas,tolerantesydemocrticases el rechazo a la violencia en sus ms variadas manifestaciones. La protec cinyatencinalossectoressociales ms vulnerables, constituye un principio fundamental de nuestra escala de valores basada en el respeto al individuo y en la Defensa delosDerechosHumanos. La identificacin con estos principiosinsoslayableshallevadoalGobiernodeEspaaaimpulsarunaseriedepropuestas y medidas de gran trascendencia con la finalidad de promover la proteccin de un sector particularmente vulnerable, como es el de aquellas mujeres que deben hacer frente a situaciones de violencia generadascontra ellas. Si bienes cierto que alo largo de las ltimas dcadas se ha avanzado de forma muy significativa en la igualdad de gnero, sin embargo, resultaprecisoreconocerquepervivenmuchassituacionesdedesigualdadentrelascualesla violenciaejercidacontralasmujeresresultalamsdramticayvisible. Frenteaestefenmeno,lasociedadespaolahaidoavanzandodeformaparalelaen tres frentes. Las reformas legales han contribuido a incrementar los niveles de proteccin jurdica, a travs de una legislacin reforzada y de la creacin de una estructura judicial acorde con la problemtica planteada. En segundo lugar, se ha producido un incremento significativo de la crtica social frente a este fenmeno, lo que se ha traducido en un incremento de la sensibilidad de laciudadanarespectoaestatemtica. Por ltimo, aunque no menos impor tante, desde el Ministerio del Interior, y a travs de los Cuerpos de la Seguridad, sehaincididoconparticularfirmezaenofrecerunarespuestaeficaz,resueltaycontundente aestalacraque,sinduda,seerigecomounodelosprincipalesproblemasdeseguridadpara unampliosectordepoblacinennuestropas.
ConclusionesyManualdelaUninEuropea Buenasprcticaspolicialesparacombatirlaviolenciacontralasmujeres
Los esfuerzos concretos realizados en Espaa y en la Unin Europea, como resultado delaPresidenciaespaola,evidencianuncompromisoindiscutibleconlanecesidaddehacer frente a un problema que merece una particular atencin y que provoca una manifiesta alarma social. Su priorizacin desde el Ministerio del Interior se ha traducido eneldiseo de una especfica estrategia cuyos ejemplos ms evidentes son el Sistema de Seguimiento IntegralenloscasosdeViolenciadeGnero(SistemaVdG)yelManualdeBuenasPrcticas PolicialesenlaluchacontralaViolenciadeGnero,enelmbitodeEspaa. El Sistema VdG conforma una iniciativa pionera a nivel mundial, y un modelo por el que se han interesado numerosos pases de nuestro entorno. Su principal caracterstica es que constituye una plataforma informtica diseada y desarrollada por el GESI (Gabinete de Estudios de Seguridad Interior) para favorecer el seguimiento y coordinacin de las actuaciones desarrolladas por las Adminis traciones competentes en materia de Violencia de Gnero. Esta aplicacin facilita un control permanente de la situacin en la que se encuentran las vctimas de violencia gnero, con el fin facilitarles proteccin y asistencia y evitar una nueva agresin. Dicha iniciativa busca conocer la situacin real en la que viven las vctimas de violencia de gnero, para as poder evitar nuevas agresiones a travs del seguimiento y la proteccin. De forma paralela, otorga a la mujer agredida una mayor sensacin de seguridad y proteccin. El Sistema es un servicio orientado a la vctima, enelquesecreaunaculturadegestindelconocimientoconfinespreventivos,conelnico objetivodeprotegerdeformaintegralalamujerfrentealagresor. Continuando esta lnea de actuacin y en estrecha colaboracin con todos los actores que intervienen frente a este fenmeno se elabor tambin un Manual de Buenas Prcticas, con la finalidad de compartir, difundir y aplicar buenas prcticas policiales en materia de prevencin e investigacin de estos delitos y de proteccin de las mujeres. Con ello se buscaba facilitar una respuesta conjunta, homognea y coordinada por parte de las unidades policiales. Su alcance es muy amplio y constituye una muestra de la necesaria coordinacin organizativa y de esfuerzos.
ConclusionesyManualdelaUninEuropea Buenasprcticaspolicialesparacombatirlaviolenciacontralasmujeres
La Presidencia espaola de la Unin ofreci la oportunidad a nuestro pas de proyectar los esfuerzos y las prcticas aplicadas en esta materia al resto de los pases de la Unin. La experiencia acumulada a lo largo de los ltimos aos, permiti mostrar al resto de los Estados la labor innovadora desarrollada hasta el momento y la necesidad de continuar trabajandoenelmbitodelaUnin,enfavor depolticasypropuestasactivasquepudieran facilitar el intercambio y la difusin de prcticas policiales concretas para combatir la violenciacontralasmujeres. El resultado fue la elaboracin del Manual de la Unin Europea de Buenas Prcticas PolicialesparacombatirlaviolenciacontralasMujeres.Suobjetivoes erigirseenunmarco dereferenciaparaaquellasfuerzasdeseguridadquehacenfrenteaestaproblemticadesde un enfoque estructural, incidiendo en la respuesta activa, la prevencin y la proteccin, a travs del intercambio de conocimiento, informacin y experiencias entre los distintos Estadosmiembro. Adems, con la finalidad de establecer y consolidar una orientacin poltica de largo alcance en el mbito de la UE, sobre la base de unos principios ampliamente compartidos, se aprobaron las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados Miembros sobre la mejora de la Prevencin de la Violencia contra las Mujeres y de la atencin a las Vctimas de esa Violencia en el MarcodelaActividadPolicial.Sucontenidoreflejalademandadeseguirtrabajandoenesta materia con la finalidad de generar un mayor conocimiento sobre el fenmeno, as como paraincrementarlacolaboracinentrelosEstadosenlosmbitospolicialyjudicial. La continuacin en el futuro de las polticas propuestas a travs de estas iniciativas, sentarn las bases que permitirn avanzar hacia la supresin de una lacra que no puede tenercabidaenlassociedadesabiertas,pluralesydemocrticasdelaEuropadelSigloXXI.
JosA.Rodrguez DirectordelGESI
ConclusionesyManualdelaUninEuropea Buenasprcticaspolicialesparacombatirlaviolenciacontralasmujeres
[DocumentosJAIsobreviolencia
degneroaprobadosbajola PresidenciaEspaoladelaUnin]
1 2
Conclusiones del Consejo sobre la mejora de la prevencin de la violencia contra las mujeres y delaatencinalasvctimasdeesaviolenciaen elmarcodelaactividadpolicial
Manual de la Unin Europea de Buenas Prcticas Policiales para combatir la violencia contralasmujeres
ConclusionesyManualdelaUninEuropea Buenasprcticaspolicialesparacombatirlaviolenciacontralasmujeres
Como seal la Comisin Europea en su Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y
los hombres 20062010 1 , las mujeres son las principales vctimas de la violencia de gnero, que constituye una violacin del derecho fundamental a la vida, a la seguridad, a la libertad, a la dignidad y a la integridad fsica y emocional. No se puede tolerar o excusar la violacin de estos derechos. La prevencin, fomentada por las instituciones, es fundamental, y requiere educacin y conocimientos, la creacin de redes de contacto y de asociaciones y el intercambiodebuenasprcticas. El Consejo Europeo de primavera de 2006 declar que las polticas de igualdad entre hombresymujeressondevitalimportanciaparaelcrecimientoeconmico,laprosperidady lacompetitividad.Envistadeello,adoptelPactoEuropeoporlaIgualdaddeGnero. En sus conclusiones sobre los hombres y la igualdad de gnero, de noviembre de 2006 2 , el Consejo reconoci que son los hombres quienes cometen la inmensa mayora de los actos violentos basados en el gnero, e inst a los Estados miembros y a la Comisin a que combinaran las medidas sancionadoras contra los autores de actos violentos con medidas preventivas, y a que establecieran programas especficos tanto para las vctimas como para losinfractores,sobretodotratndosedelaviolenciadomstica. El Marco de Accin de las Naciones Unidas para poner fin a la violencia contra las mujeres (20082015) menciona como uno de sus objetivos principales la aprobacin y ejecucin de planes de accin nacionales multisectoriales que hagan hincapi en la prevencin y que estn dotados de recursos suficientes. La Declaracin delMilenio de las NacionesUnidas, de 8deseptiembre de 2000, sealaba ya como nmero3 de sus objetivos principales el de promoverlaigualdadentrelossexosylaautonomadelamujer.