Les difficults dinsertion professionnelle des docteurs

Les raisons dune exception franaise

Mohamed Harfi

N2013-07, octobre

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Les raisons dune exception franaise ____________________________________________________________________________________________________

Sommaire
Rsum ......................................................................................................................... 5 Introduction .................................................................................................................. 7 I Des enjeux importants dans la comptition scientifique et technologique .......... 9
1.1. La comptition mondiale concerne aussi la formation doctorale .............................. 11 1.2. Les doctorants reprsentent une part importante du personnel de recherche ......... 11 1.3. Le doctorat, maillon clef de lespace europen, tant celui de lenseignement suprieur que celui de la recherche ........................................................................... 12 1.4. Le doctorat, un vhicule de limage de la science et de la recherche auprs des jeunes ......................................................................................................................... 1.5. La formation doctorale, facteur dattractivit internationale de la France .................

II En France, un march du travail des docteurs dsquilibr ................................. 13

2.1. Une insertion professionnelle qui demeure difficile, mais plus favorable que celle des diplms de niveau bac + 5 ................................................................................ 11 2.2. Un taux de chmage des docteurs prs de trois fois suprieur celui des pays de lOCDE ........................................................................................................................ 11

III En France, pas de surproduction du nombre de titulaires de doctorats, par rapport aux pays de lOCDE ........................................................................... 15
3.1. Un taux de croissance annuel du nombre de thses parmi les plus faibles de lOCDE ........................................................................................................................ 15 3.2. Un taux de titulaires de doctorats dans les cohortes de jeunes qui converge vers la moyenne de lOCDE ........................................................................................... 15 3.3. et une proportion de docteurs, rapporte la population, pas plus leve que celle des autres pays de lOCDE ................................................................................ 15

IV Le chmage des docteurs, reflet des difficults dinsertion dans le secteur priv et dadaptation aux besoins du march ........................................................ 17
4.1. Un dveloppement important des emplois en entreprise, mais sur des fonctions hors recherche ........................................................................................................... 15 4.2. Dans le secteur priv, un poids des docteurs dans les effectifs de chercheurs structurellement faible ................................................................................................ 15

V En conclusion, recommandations pour amliorer linsertion professionnelle des docteurs ............................................................................................................. 19

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Rsum
Ce document de travail analyse linsertion professionnelle des docteurs en France. Le nombre de doctorats dlivrs est faible au regard des sortants chaque anne du systme ducatif et des effectifs de lenseignement suprieur. Mais la question de leur insertion est importante car les docteurs constituent une ressource humaine essentielle dans le secteur de la recherche-Dveloppement (R & D), donc un lment de comptitivit dans les conomies de la connaissance, de consolidation des espaces europens de lenseignement suprieur et de la recherche, et dattractivit internationale. Lanalyse mene en 2010 montre dune part, quil existe bien une csure depuis une dizaine dannes au niveau du doctorat : le taux de chmage des titulaires de doctorat est suprieur celui des diplms de niveau master. Les donnes les plus rcentes confirment bien une insertion difficile, mais plus favorable que celle des diplms au niveau master. Dautre part, le taux de chmage des titulaires dun doctorat est prs de trois fois suprieur celui des pays de lOCDE. Cette situation nest pas due une surproduction de diplms. En France, cest surtout le sous-investissement en R & D du secteur priv et, dans une moindre mesure, la prfrence donne aux ingnieurs pour les postes de recherche qui psent sur linsertion professionnelle des docteurs. Enfin, si le faible taux de chmage des docteurs dans les pays de lOCDE saccompagne dune plus grande proportion des emplois en CDD, celle-ci reste galement importante en France.

Mots-clefs : emploi ; chmage ; docteurs ; doctorat ; insertion professionnelle.

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Introduction
Diplme dlivr par les universits , le doctorat ncessite au moins trois annes de formation aprs un diplme du suprieur de niveau master (bac + 5) et la validation dune thse. Dans les conomies de la connaissance, les docteurs constituent une ressource humaine essentielle dans le secteur de la recherche, donc un lment important de la comptitivit des pays. Or linsertion professionnelle des docteurs en France pose 3 aujourdhui problme. En effet, lanalyse mene en 2010 montre que, si linsertion des diplms en France augmente avec le niveau de formation, il existe bien une csure depuis une dizaine dannes au niveau du doctorat : le taux de chmage des titulaires de doctorat est suprieur celui des diplms de niveau master. Il est prs de trois fois suprieur celui des pays de lOCDE. Les donnes les plus rcentes confirment bien ce constat. Comment expliquer de tels carts ? Sont-ils dus un excs de diplms ou une inadquation entre la structure des diplms par disciplines et les besoins du march du travail ? Les titulaires de doctorat dans les autres pays bnficient-ils dune meilleure insertion dans le secteur priv ? Cette insertion saccompagne-t-elle dune plus grande prcarit de lemploi ou dune dqualification ? Lanalyse comparative avec les autres pays de lOCDE montre que la situation de la France nest pas due une surproduction de diplms. Cest surtout le sous-investissement en recherche-dveloppement du secteur priv et, dans une moindre mesure, la prfrence donne aux ingnieurs pour les postes de recherche qui psent sur linsertion professionnelle des titulaires de doctorats. Sagissant de la prcarit de lemploi, si le faible taux de chmage des docteurs dans les pays de lOCDE saccompagne dune plus grande proportion des emplois en CDD, celle-ci reste galement importante en France.
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Mohamed HARFI, charg de mission au departement Travail Emploi, Commissariat gnral la stratgie et la prospective (mohamed.harfi@strategie.gouv.fr). Lauteur remercie Laudeline AURIOL (OCDE) pour sa contribution. 2 Certaines grandes coles sont habilites dlivrer le doctorat. 3 Harfi M. et Auriol L. (2010), Les difficults dinsertion professionnelle des docteurs : les raisons dune exception franaise , La Note danalyse, n 189, Centre danalyse stratgique, juillet. 4 Lenqute conjointe OCDE-UNESCO (ISU)-Eurostat sur les carrires des titulaires de doctorat : voir Auriol L., Misu M. et Freeman R. A., Careers of Doctorate Holders, Analysis of Labor Market and Mobility Indicators , OECD Science, Technology and Industry Working papers, 2013/04, OECD Publishing. Pour la France, les rsultats de lenqute du Creq de 2010 sur linsertion des docteurs trois ans aprs lobtention du diplme. ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr
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Ce document de travail a t rdig en appui laudition, par la commission des Affaires culturelles et de lducation de lAssemble nationale, qui sest droule le 3 octobre 2013 dans le cadre de la prparation de lavis budgtaire qui portera sur la France et ses doctorants .

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I Des enjeux importants dans la comptition scientifique et technologique

En France, le nombre de doctorats dlivrs aurait atteint 11 500 diplms en 2011, et la mme anne on dnombrait prs de 65 000 doctorants (tudiants prparant ce diplme). Ces chiffres sont faibles au regard des sortants du systme ducatif (2 % de lensemble 5 6 des sortants chaque anne et 4,8 % des sortants diplms du suprieur ) et des effectifs de lenseignement suprieur (2,8 % en 2011). La question de leur devenir professionnel est toutefois importante pour cinq raisons principales dtailles ci-dessous.

1.1. La comptition mondiale concerne aussi la formation doctorale

Dans une conomie de la connaissance, la comptitivit des pays dpend en grande partie de leurs ressources financires et humaines en recherche-dveloppement (R & D) et innovation, notamment des titulaires de doctorat. Ainsi, le nombre de doctorats dlivrs dans les pays de lOCDE a atteint 213 000 en 2009, soit une augmentation de 38 % en dix ans (154 00 diplmes en 2000). Au niveau mondial, on estime 393 700 le nombre de doctorats dlivrs en 2008 (graphiques 1). Les tats-Unis restent le premier pays, avec une part de 16 %, et le nombre de diplms de doctorat y a augment de 37 % entre 2000 et 7 2008 (respectivement 44 900 et 61 700 diplms). Il est suivi par la Chine (11 %). Ces deux pays demeurent toutefois loin des pays de lUnion europenne, qui reprsentent ensemble 27 % des diplmes dlivrs, dont 3 % par la France. Le dveloppement de grandes capacits de formation doctorale des pays mergents acclre leur convergence en matire de recherche avec les pays dvelopps. La Chine a ainsi multipli le nombre de doctorats dlivrs par quatre en huit ans (44 000 en 2008 contre 8 11 000 en 2000) . Les quatre pays BRIC dlivrent aujourdhui un diplme de doctorat sur quatre dans le monde (26 %), soit lquivalent de lUE, et dix points de plus que les tatsUnis. En ce qui concerne les sciences et ingnierie, les quatre pays BRIC (30 %) dpassent les pays de lUE (28 %, dont 4 % par la France). Dans le cas de la Chine, sajoutent aux diplms au niveau national les diplms ltranger, principalement aux tats-Unis (prs de 4 500 de doctorats en 2008, soit le double quen 2 000. Au-del de cette dimension quantitative, et mme sil sagit de mesure partielle des performances scientifiques, des indicateurs, comme le nombre de publications scientifiques et lindice dimpact des 9 publications illustrent bien une monte significative en qualit de la recherche .

Estims 739 000. Cf. Quand lcole est finie , Enqute 2010, Creq, 2012. Estims 42 % des sortants du systme ducatif, cf. Creq,2012, op. cit. 7 Cest le niveau le plus haut jamais atteint par les tats-Unis, mme si le taux de croissance des diplmes a baiss ces dernires annes. Voir notamment Science and Engineering Indicators 2012, NSF, le rapport Doctorate Recipients from U.S. Universities: Summary Report 2007-08 , NSF 10-309, november 2009 et Number of U.S. Doctorates awarded rise for sixth year, but growth slower , et NSF InfoBrief n10-308, National Science Foundation, novembre 2009. 8 Le flchissement constat depuis 2007 est li une nouvelle orientation de la Chine en matire de formation doctorale, qui vise lamlioration de la qualit (source NSF). 9 Filliatreau G. (2013), Regard international sur la recherche , Runion du Comit acadmique des relations internationales scientifiques et techniques, Acadmie des sciences, 3 avril.
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Graphique 1 Diplmes de doctorat dlivrs dans le monde Graphique 1a : Rpartition par pays, en 2008

Etats-Unis 16% Autres pays 23%

Inde 5% UE 27% Brsil 3% Russie 7% Autres pays d'Asie 4%

Dont France, 3%

Chine 11%

Japon 4%

Graphique 1b : volution, 2000-2008

70000

60000

Autriche Chine France

50000

Allemagne Inde Italie Japon Russie

40000

30000

Core Espagne Sude Suisse Taiwan

20000

10000

Royaume-Uni Etats-Unis

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Source : Science and Engineering Indicators 2012, National Science Foundation.

Ces tendances traduisent la convergence entre les efforts de recherche des pays dvelopps et ceux des pays mergents, notamment en termes de dpenses de recherche10 dveloppement (R & D) . La Chine, avec 12 % de la R & D mondiale, est devenue le deuxime pays aprs les tats-Unis. Ces derniers ont vu leur part mondiale reculer de prs

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Pisani-Ferry J., La France dans dix ans , introduction au sminaire gouvernemental du 19 aot 2013, Commissariat gnral la stratgie et la prospective. ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr

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de 7 points en dix ans (31 % en 2009 et 38 % en 1999), alors que lUnion europenne ne perdait sur la mme priode que 4 points (respectivement 23 % et 27 %). La France, quant elle, perd deux places au classement mondial en termes de dpenses de R & D.

1.2. Les doctorants reprsentent une part importante du personnel de recherche

Dans les effectifs du personnel de recherche dans le secteur public, on comptabilise aussi les doctorants rmunrs par les tablissements denseignement suprieur et les organismes de recherche. En 2010, les effectifs de doctorants financs slevaient 18 900, soit 12 % du personnel de recherche en France. Cette comptabilisation reconnat ainsi lapport essentiel des doctorants au dynamisme de la recherche dans le secteur public. Elle se traduit aussi dans les dispositions introduites par la loi du 22 juillet 2013 concernant la reconnaissance des acquis de lexprience professionnelle rsultant de la formation la recherche et par la recherche. Graphique 2 Effectifs de la recherche dans le secteur public

1.3. Le doctorat, maillon clef de lespace europen, tant celui de lenseignement suprieur que celui de la recherche
Les processus de la Sorbonne (1998) puis de Bologne (1999) avaient notamment pour objectifs de construire des niveaux de formation de rfrence communs (systme licencemaster-doctorat, LMD) et de favoriser les changes universitaires en Europe et lemployabilit des diplms du suprieur. La question de lemployabilit a t raffirme lors de la runion Bergen (2005) des quarante-cinq pays engags dans le processus de Bologne. Ils ont confirm le caractre central de la formation doctorale pour lavancement de la connaissance. Ils ont recommand, dune part, de dvelopper les synergies entre lespace europen de lenseignement suprieur et celui de la recherche et, dautre part, lacquisition dune formation interdisciplinaire et le dveloppement de comptences
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transfrables pour rpondre aux besoins des employeurs publics et privs. Troisime et dernier cycle du LMD, le doctorat est devenu un lment essentiel de la construction de lespace europen de lenseignement suprieur et de celui de la recherche. 1.4. Le doctorat, un vhicule de limage de la science et de la recherche

auprs des jeunes

Lattractivit des formations doctorales auprs des jeunes, notamment de niveau master, dpend de plusieurs facteurs, notamment de la situation du march du travail des docteurs. Or les difficults dinsertion des jeunes docteurs risquent daggraver la dsaffection pour la formation doctorale, voire en amont la dsaffection pour certaines filires scientifiques luniversit qui y conduisent. Une telle tendance pourrait affecter le niveau de la qualit des recrutements venir. Les donnes montrent quen dix ans le nombre de doctorants a augment de 6 % (+ 3 600 entre 2001 et 2011), alors mme que le vivier des tudiants en master a doubl depuis 2004 pour atteindre 82 500 tudiants en fin de priode. De plus, la hausse du nombre de doctorants est surtout le fait des doctorants trangers (+ 9 900), le 11 nombre de doctorants franais ayant baiss sur la mme priode ( 6 300) . Ces donnes devraient tre analyses plus prcisment pour pouvoir en tirer des conclusions quant lvolution de la qualit des doctorants. 1.5. La formation doctorale, facteur dattractivit internationale de la

France
Lvolution durant les dix dernires annes montre que la formation doctorale en France reste attractive. En 2011-2012 les doctorants trangers reprsentaient 42 % des effectifs contre 27 % en 2001-2002, et 40 % des diplmes de doctorat en 2011-2012 ont t dlivrs des trangers contre 22 % en 2000-2001. Cette volution rsulte dun double mouvement : la baisse des effectifs de doctorants franais et la hausse de ceux des doctorants trangers. Alors que les classements internationaux des tablissements 12 denseignement suprieur jouent un rle croissant , la situation de lemploi des docteurs constitue un signal sur limage internationale de la formation doctorale en France, dont dpend en grande partie la qualit des cooprations scientifiques internationales entre universits.

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Les effectifs dtudiants ont fortement augment au niveau master indiffrencis compensant ainsi la baisse des effectifs au niveau du master recherche. Voir notamment, Ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche, Ltat de lemploi scientifique , DGESIP-DGRI,. 12 Voir notamment Harfi M. et Mathieu C. (2006), Classement de Shanghai et image internationale des universits : quels enjeux pour la France ? , Horizons stratgiques, n 2, Centre danalyse stratgique, octobre, et Zitt M., Filliatreau G. (2007), Big is (made) beautiful: some coments about the Shangai ranking of world universities. Final version in Jan Sadlak and Nian Cai Liu, Eds. The World-Class University and Ranking: Aiming Beyond Status, UNESCO-CEPES/ Cluj University Press, Romania; Institute of Higher Education, Shanghai Jiao Tong University, China, p. 141-160. ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr

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II En France, un march du travail des docteurs dsquilibr

La situation du march du travail des docteurs est analyse, dune part, au regard de celle des autres diplms du suprieur et, dautre part, en comparaison avec les pays de lOCDE.

2.1. Une insertion professionnelle qui demeure difficile, mais plus favorable que celle des diplms de niveau bac + 5
Les premiers constats concernant les difficults dinsertion des docteurs datent des annes 13 1970 . En effet, la croissance du nombre de diplms et le ralentissement des recrutements dans le secteur public ont pouss les pouvoirs publics chercher des solutions pour amliorer linsertion des docteurs en entreprise, avec, par exemple, linstauration des 14 conventions CIFRE . Dautres initiatives ont converg vers la cration en 1980 de 15 lassociation Bernard Gregory (ABG) . Le dbut des annes 1990 fut galement difficile, avec notamment une forte croissance du nombre de thses (plus de 56 % entre 1990 et 1994), un nombre insuffisant de postes dans le secteur public et des recrutements dans les 16 entreprises qui enregistraient une baisse importante . Pourtant, les docteurs sinsraient dans des conditions plus favorables que les autres 17 diplms du suprieur, mme la fin des annes 1990 (8 % de docteurs au chmage contre 10 % pour les diplms de niveau master en 1997). Depuis le dbut des annes 2000, une csure sest opre pour le diplme le plus lev de la formation universitaire : alors quen 2007 les jeunes diplms de niveau master ont un taux de chmage de 7 %, celui des titulaires dun doctorat culmine 10 %. De plus, par rapport au master, le doctorat 18 ne semble pas constituer un avantage significatif , mme pour les ingnieurs ayant prpar 19 une thse . Les donnes de lenqute 2010 sur la gnration de diplms de 2007 confirment une insertion difficile pour les docteurs, mais plus favorable que celle des diplms au niveau master.

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Pottier F. (1987), Quel avenir professionnel pour les diplms dun troisime cycle universitaire scientifique ,

Formation et Emploi, n18, avril-juin, La Documentation franaise.

Une Convention industrielle de formation par la recherche (CIFRE), dispositif cr en 1981 pour faciliter linsertion des docteurs en entreprise, associe un doctorant, un laboratoire de recherche public et une entreprise autour dun projet de recherche commun. Les pouvoirs publics ont eu galement recours au contrat dure dtermine et aux vacations dans le cadre du dveloppement des crdits contractuels. 15 LABG a pour mission de promouvoir la formation par la recherche dans le monde socioconomique et daider linsertion professionnelle en entreprise des jeunes docteurs de toutes disciplines (Lintelliagence : http://abg.asso.fr/). 16 Martinelli D., Paul J.-J. et Perret C. (1998), Emploi public, emploi priv : la difficile conversion des titulaires de thse , Bref, n 146, Creq. 17 Giret J.-F. (2005), De la thse lemploi : les dbuts professionnels des jeunes titulaires dun doctorat , Bref, n 220, Creq, juin. 18 Perruchet A. (2008), Le doctorat : un investissement rentable ? Approches conomiques et sociologiques, LHarmattan, Paris. 19 Voir notamment les rsultats de lenqute 2008 du Conseil national des ingnieurs et scientifiques de France. Selon cette tude, en 2007, les ingnieurs de moins de 30 ans ayant fait une thse gagneraient en moyenne 33 800 euros brut par an, contre 37 000 euros pour les autres. La majorit dentre eux occupent des mtiers dans la R & D et lenseignement suprieur, moins rmunrateurs que les mtiers du management et de la finance. ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr
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Tableau 1 Taux de chmage en France des titulaires de doctorat, trois ans aprs lobtention du diplme

Ensemble des docteurs Dont docteurs ayant bnfici de : CIFRE Allocation de recherche Diplms d'cole Titulaire d'un DESS * 1997 8 1999 7 2001 7 2004 11 2007 10 2010 10

3 5 10

6 9 2 7

2 5

6 9 6 11

6 6 4 7

7 5 12

* Appel aujourdhui master professionnel. Source : Enqutes du Creq, situation trois ans aprs lobtention du diplme des titulaires de doctorat en 1994, 1996, 1998, 2001, 2004 et 2007.

Parmi les docteurs, certains diplms sont pargns, notamment ceux qui bnficient de financements pour la prparation du diplme. Cest le cas par exemple des boursiers CIFRE et des bnficiaires dune allocation de recherche (financement intgr depuis 2010 au contrat doctoral). Cette performance peut sexpliquer par trois facteurs. Avoir un financement suffisant permet au doctorant de se consacrer pleinement la prparation de sa thse, favorisant ainsi sa russite au diplme. Le financement dans ces deux cas fait lobjet dun contrat de travail, conclu entre un doctorant et une entreprise et/ou un tablissement denseignement suprieur, une slection soprant donc via les critres de recrutement des employeurs. Enfin, la priode de formation doctorale est encore plus valorise sur le march du travail en tant quexprience professionnelle.

2.2. Un taux de chmage des docteurs prs de trois fois suprieur celui des pays de lOCDE
Les donnes OCDE/ISU-UNESCO/Eurostat produites dans le cadre du projet sur les carrires des titulaires de doctorat (CDT) montrent qu lexception de la Belgique, le taux 20 de chmage des titulaires de doctorat est faible (tableau 2) . Un pays comme les tatsUnis, o le taux de chmage des docteurs est faible, prsente mme une forte dpendance limmigration scientifique.

Dautres informations sur le projet sont disponibles sous le lien de lOCDE suivant : http://www.oecd.org/sti/ctd. La France ne participe pas cette enqute, mais lOCDE a collabor en 2011-2012 avec le Creq pour mener des comparaisons sur les dbuts de carrire (voir graphique 3). ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr
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Graphique 3 Situation professionnelle en 2009 des titulaires de doctorat rcemment diplms

En % des diplms au cours des cinq dernires annes ou trois ans aprs le diplme

Source : OCDE, Auriol L., M. Misu et R. A. Freeman, OECD Science, Technology and Industry, Working
papers, 2013/04 (NC : non connu)

Malgr les difficults mettre en parallle des donnes de diffrentes sources, ces rsultats sont compars aux donnes en France issues des enqutes Gnration du Creq. Les donnes pour les annes 2006 et 2009 montrent que le taux de chmage des titulaires de doctorat y est en moyenne trois fois suprieur celui observ dans les pays de lOCDE (graphique 3).

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Tableau 2 Taux de chmage des titulaires de doctorat par anne dobtention du diplme en 2006 (en %)

2002 Autriche Belgique Bulgarie Chypre Danemark Espagne Finlande Allemagne Lituanie Pologne Portugal Sude Etats-Unis
doctorat.

2003

2004

2005

2006

1990-2006

1,9 2,9 1,2 0 0,9 1 2,5 1,3 0 0 1,3 2,3 0,9

2 3,8 0,6 0 3,2 2,3 2,1 4,1 2,8 0,2 1,8 2,6 1,8

4,2 5,7 0 0 2,7 1,9 3,2 3,5 0 0,4 0,4 3,5 1,2

3,7 12,8 2,7 0 4,2 2,9 3,5 2,5 0,9 1 0,4 4 1,5

7,2 1,2 6,7 9,5 7,3 0 6,1 4,9

2,4 2,8 1,1 1,2 1,7 2 2,5 2,6 0,6 1,1 0,5 2,2 1,1

Source : OCDE, 2009, Collecte de donnes OCDE/ISU/Eurostat sur les carrires des titulaires de

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III En France, pas de surproduction du nombre de titulaires de doctorats, par rapport aux pays de lOCDE
La comparaison avec les pays de lOCDE montre que la situation du march du travail des titulaires de doctorat en France nest pas due une croissance du nombre de diplms. Les autres pays de lOCDE ont enregistr des taux de chmage trs faibles alors que la croissance du nombre de diplms y est beaucoup plus forte. De plus, le taux de diplms de doctorat dans une cohorte de jeunes en France est aujourdhui peine proche de la moyenne des pays de lOCDE. Enfin, la proportion de titulaires dun doctorat dans la population comme dans lemploi total en France nest pas particulirement plus leve que dans les pays de lOCDE.

3.1. Un taux de croissance annuel du nombre de thses parmi les plus faibles de lOCDE
Le nombre de diplmes de doctorat dlivr en France en 2011 est de 11 500, soit seulement 4 % de plus par rapport 1997. Lvolution en France sur la priode 1997-2011 est marque par deux priodes : une baisse sur la priode 1997-2003 ( lexception de lanne 2002), suivie dune croissance sur la priode 2004-2011, priode durant laquelle la France a retrouv le niveau atteint en 1997 (11 036 doctorats dlivrs). Durant cette seconde priode, la hausse provient surtout du nombre de doctorats dlivrs des tudiants trangers. Tableau 3 Nombre de diplmes de doctorats dlivrs en France
1997 Domaine disciplinaire Sciences de la matire et de la vie Sciences humaines et sociales Ensemble Sciences de la matire et de la vie Sciences humaines et sociales Ensemble 7 301 3 729 11 030 66,2 33,8 100,0 6 255 3 698 9 953 62,8 37,2 100,0 5 803 3 817 9 620 60,3 39,7 100,0 5 167 3 290 8 457 61,1 38,9 100,0 1999 2001 2003 2005 2007 2010 2011 2011/1997 (variation en %) -2 17 4 -6 12 -

Nombre 6 039 3 555 9 594 62,9 37,1 100,0 6 751 4 285 11 036 61,2 38,8 100,0 6 803 4 316 11 119 61,2 38,8 100,0 7 150 4 348 11 498 62,2 37,8 100,0

Part (%)

Source : Donnes SIES-DEPP- MESR, traitements OST.

La France contribue pour 5,6 % au nombre de doctorats dlivrs dans les pays de lOCDE, qui a atteint 213 000 en 2009. Au niveau mondial, on peut estimer le poids de la France 3 % des 393 700 diplmes de doctorat dlivrs en 2008. Le graphique 4 permet dapprcier lvolution compare des pays de la zone OCDE sur une longue priode (1998-2011). Dans la grande majorit des pays, le nombre de diplms de doctorat dlivrs y a augment de plus de 2 % en moyenne par an. Les tats-Unis et le Royaume-Uni ont connu une forte croissance, avec respectivement 3,6 % et 4,7 %. La France (1,4 %) comme lAllemagne (0,7 %), ont enregistr en moyenne une faible croissance du nombre de nouveaux diplms.

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Graphique 4 Nombre de diplmes de doctorat dlivrs Taux de croissance annuel moyen (1998-2011)
En %
16 14 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4

Source : OCDE, Base de donnes sur lducation, OCDE, 2013.

3.2. Un taux de titulaires de doctorats dans les cohortes de jeunes qui converge vers la moyenne de lOCDE
Si lon considre les cohortes de jeunes dune classe dge pertinente , le poids des diplms de doctorat en France, en 2009 comme en 2000, est plus faible que la moyenne des pays de lOCDE. En pourcentage dune classe dge, les principaux pays de lOCDE en termes de recherche et dinnovation forment davantage de docteurs que la France, alors mme quils possdent dj un potentiel de chercheurs important. Il ne sagit donc pas pour ces pays de rattraper un ventuel retard en termes deffectifs de chercheurs.

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Graphique 5 Taux dobtention du doctorat en 2000 et 2009
% de la classe dge correspondante
2000
4 41 48 62 53 44 48 45 43 48 42 43 46 52 45 46 43 53 40 38 46 49 41 51 44 30 27 49 48 46 51 63 52 44 44 41

3 Pourcentage de doctorats

dlivrs des femmes

2

Rpublique

0
Isral Australie Autriche Rpublique tchque Danemark Nouvelle Zlande Royaume-Uni Pays-Bas Etats-Unis Espagne Mexique Grce Core Norvge Slovnie Estonie Japon Hongrie Islande Irlande Russie Brsil Italie Chili Indonsie Canada France Belgique Pologne Turquie OCDE

Source : Auriol L., M. Misu et R. A. Freeman, OECD 2013.

Donnes : OCDE, Regards sur lducation 2011 et 2009.

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Allemagne

Finlande

Sude

Portugal

Suisse

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3.3. et une proportion de docteurs, rapporte la population, pas plus leve que celle des autres pays de lOCDE
Graphique 6 Poids des titulaires de doctorat dans la population en 2009 (1)

Nombre de titulaires de doctorat (TD) pour 1 000 habitants et pour 1 000 emplois
TD pour 1 000 habitants 30,0 TD pour 1 000 emplois

25,0

20,0

15,0

10,0

5,0

0,0

(1) 2009 ou anne la plus rcente.

Source : Auriol L., Misu M. et Freeman R. A., OECD 2013 ; Donnes : Collecte de donnes
2010 sur les Carrires des Titulaires de doctorat (CTD) projet conjoint de lOCDE, de lUNESCO (ISU) et dEurostat. Principaux indicateurs de la science et de la technologie, OCDE ; Base de donnes de lOCDE sur les niveaux dinstruction ; US Census Bureau (ACS, 2009).

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IV Le chmage des docteurs, reflet des difficults dinsertion dans le secteur priv et dadaptation aux besoins du march
Les docteurs en entreprise occupent principalement des mtiers hors recherche. Ce constat tmoigne de la diversit des mtiers exercs par les docteurs recruts, avec de plus en plus demplois dans le priv. De mme, le dveloppement des emplois hors recherche montre que les docteurs acquirent des comptences transfrables qui leur permettent doccuper dautres mtiers. Il contribue aussi attnuer les difficults dinsertion des docteurs. Toutefois, le poids des docteurs parmi les chercheurs en entreprise demeure structurellement faible.

4.1. Un dveloppement important des emplois en entreprise, mais sur des fonctions hors recherche
En France, si le secteur public demeure le principal dbouch des doctorants, lexception de la gnration 2001, les donnes des enqutes du Creq montraient une tendance la hausse de la part du secteur priv. Lanne 2010 marque toutefois une baisse de 7 points du poids du secteur priv (39 %). Cette proportion ne traduit pas les prfrences des 21 docteurs qui, plus de 70 %, souhaitent intgrer la recherche publique . Dans les pays de lOCDE, mme si la majorit des titulaires de doctorat en emploi occupent un mtier de chercheur, la recherche nest pas le seul dbouch de ce diplme. En France, 32 % des docteurs diplms en 2007 en France occupaient en 2010 un emploi hors recherche. Cest dans le secteur priv que cette proportion est la plus leve, avec un docteur sur deux. Dans le secteur public, mme si la proportion des emplois hors recherche est plus faible que dans le priv, elle concerne nanmoins prs dun docteur sur cinq en 2010 et un sur quatre en 2007.

4.2. Dans le secteur priv, un poids des docteurs dans les effectifs de chercheurs structurellement faible
En France, la croissance des effectifs de chercheurs observe ces dernires annes na pas bnfici de manire significative aux recrutements des docteurs. Trois facteurs peuvent expliquer linsuffisance de lemploi des docteurs sur les mtiers de chercheurs dans le secteur priv. Le mtier mme pour lequel les titulaires de doctorat sont recruts a volu : ils sont de moins en moins recruts sur la fonction recherche dans le secteur priv, avec moins dun docteur sur deux. De plus, lemploi des docteurs en entreprise crot dans une proportion plus faible que celle de leffort de recherche du secteur priv. En effet, mme lorsquil sagit de recrutements pour la fonction recherche, les entreprises privilgient les profils dingnieurs par rapport aux titulaires de doctorat (poids des grandes coles, mconnaissance des universits par beaucoup demployeurs, etc.). Ces derniers ne reprsentaient en 2009 que 13 % des chercheurs en entreprise (y compris les docteurs du domaine de la sant), contre plus de 54 % pour les ingnieurs (15 % niveau master,

21

DAgostino A., Calmand J., Moncel N., Sulzer E. et Lozier F. (2009), Intgrer lentreprise prive avec un doctorat : lexemple de la branche ingnierie, informatique, tudes et conseil , Bref, n 268, Creq, octobre ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr

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11 % niveau bac+2). Il existe bien une rticence de nombreuses entreprises recruter 22 un docteur, mme pour des postes de recherche . La nature des activits de recherche dans le priv, plus axes sur les travaux de dveloppement de produits et de procds que sur la recherche fondamentale, ne peut expliquer elle seule un tel cart. Enfin, la formation des lites du secteur priv nest sans doute pas neutre, les recruteurs tant eux-mmes issus en grande majorit de filires non universitaires. Certaines analyses pointent aussi la faible lisibilit de loffre de formation doctorale et sa moindre 23 interpntration avec le monde de lentreprise . Compare aux autres pays de lOCDE, la faible insertion en entreprise en France des titulaires de doctorat est due en partie un sous-investissement en R&D prive. Leffort public en France (en proportion du PIB) est un niveau comparable celui des pays de rfrence de lOCDE. La faiblesse de linvestissement en recherche-dveloppement y 24 est donc en grande partie imputable au secteur priv . Ainsi, cest moins une surabondance de diplms de doctorat quune faiblesse de linvestissement en R&D du secteur priv qui explique la situation singulire de la France.

Les docteurs diplms des diffrentes disciplines ne sont pas gaux devant le risque de 25 chmage . Avant lenqute de 2010, trois groupes se distinguaient nettement : des groupes de disciplines qui prsentent un taux de chmage plus faible que la moyenne : droit, conomie et management et mcanique, lectronique, informatique et sciences de lingnieur ; dautres groupes de disciplines ont un taux de chmage proche de la moyenne : mathmatiques et physique et sciences de la vie et de la terre ; enfin, certaines disciplines se caractrisent par un taux de chmage suprieur la moyenne : chimie , lettres et sciences humaines .

Lenqute 2010 montre une nette amlioration de la situation des diplms de Mathmatiques et physique , Droit, sciences conomiques et gestion , Chimie , mme si le taux de chmage dans cette dernire reste largement suprieur la moyenne. Enfin, pour la premire fois depuis lenqute de 1999, le taux de chmage des diplms de Lettres, sciences humaines (8 %) est en dessous du taux de chmage global (10 %). Si lon retient le taux de chmage comme indicateur dinsertion, la situation de lemploi des docteurs est plus favorable dans les autres pays de lOCDE quen France. Toutefois, cette situation doit galement tre apprcie au regard de la nature des emplois occups. ce titre, lanalyse de la proportion de contrats dure dtermine parmi les emplois de docteurs nuance le constat. En France, mme si elle est leve et a augment de dix points entre 1999 et 2007, la proportion de CDD est moins importante que dans certains pays de lOCDE. Lenqute du Creq montre quen 2007 et en 2010 un peu plus dun docteur sur quatre tait en contrat dure dtermine trois ans aprs lobtention du diplme.

22

Voir par exemple Duhautois R. et Maublanc S. (2006 ), Chercheurs dans le priv : la place des docteurs ,

Connaissance de lemploi, n 26, fvrier 2006 et Quelle place pour les jeunes chercheurs en France ? ,
Dossier de la Lettre de lAssociation nationale de la recherche technique (ANRT), janvier. 23 Lehman J.-C. (prsident du groupe), Fixari D. et Pallez F. (rapporteurs) (2005), Propositions pour favoriser lemploi des docteurs, Rsultat du groupe de travail FutuRis, juin. 24 Dhont E. (2010), R&D et structure des entreprises : une comparaison France/tats-Unis , La note de veille, n 173, Centre danalyse stratgique, avril. 25 Dans lanalyse de 2010, on estime que les disciplines dont le taux de chmage est suprieur ou gal la moyenne reprsentent 55 % des effectifs. Cela illustre que, sil ny a pas de surproduction globale de diplms, la question est davantage celle de la rpartition entre les disciplines. ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr

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Tableau 4 Taux de chmage des docteurs en France, selon les disciplines

Mathmatiques, Physique Mcanique, Electronique, Informatique, Sciences de l'ingnieur Chimie Sciences de la vie et de la terre Droit Sciences conomiques Gestion Lettres Sciences Humaines Ensemble 1999 5% 2% 14% 8% 7% 6% 7% 2001 5% 2% 10% 7% 5% 20% 5% 2004 7% 6% 14% 11% 11% 17% 11% 2007 9% 6% 16% 10% 8% 11% 10% 2010 3% 8% 13% 12% 5% 8% 10%

Source : Creq, situation trois ans aprs lobtention du diplme des titulaires de
doctorat en 1994, 1996, 1998, 2001, 2004, et 2007.

Dans le cas des tats-Unis, la proportion des titulaires de doctorat en CDD dans les 26 tablissements universitaires est trs forte , en particulier parmi ceux rcemment diplms. En 2006, cela concerne prs dun docteur sur deux, soit une proportion quatre fois suprieure celle enregistre au dbut des annes 1970 (12 % seulement en 1972). La multiplication des post-doctorats, notamment avec le dveloppement du financement de la recherche sur projet, explique en partie cette forte croissance. Cette situation na pas entam lattractivit de ce pays pour les doctorants et docteurs trangers. Bien au contraire, de nombreux jeunes viennent aux tats-Unis dans le cadre de sjours temporaires ou permanents pour y mener leurs travaux de recherche de doctorat ou de post-doctorat.

Seule une partie du corps enseignant des universits amricaines accde au statut de professeur tenured , qui est un emploi dure illimite. Voir notamment Hegge S. et Bnard C. (2004), Le statut des chercheurs aux tats-Unis , note de la Mission pour la science et la technologie, Ambassade de France aux tats-Unis, avril. ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr - 23 26

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V En conclusion, recommandations pour amliorer linsertion professionnelle des docteurs

Plusieurs propositions ont t formules en 2010 pour amliorer lemploi des docteurs, qui concernent notamment la rgulation de loffre doctorale, lamlioration du taux de financement des thses ou la reconnaissance des docteurs par le monde professionnel. Certaines dentre elles ont dj t mises en uvre, comme la recommandation sur lhabilitation des ples de recherche et denseignement suprieur (PRES) dlivrer les 28 diplmes de doctorat . Trois propositions mritent dtre rappeles : Amliorer linformation des tablissements et des tudiants, notamment en associant davantage les acteurs privs la production de donnes rgulires, par disciplines, sur les besoins de recrutements et sur linsertion professionnelle des docteurs. La bonne information des tablissements et des tudiants ncessite dabord une connaissance des besoins du march du travail. Malgr le dveloppement du mcnat 29 de doctorat et la participation rcente des entreprises aux conseils des coles doctorales, limplication du secteur priv demeure limite au regard de son poids sur le march du travail des docteurs, devenu quivalent celui du secteur public. Il est ncessaire dassocier davantage les entreprises la rflexion sur les axes de recherche et sur lvolution de loffre de formation. Aujourdhui, dans le domaine de la formation doctorale, ce sont les conventions CIFRE qui reprsentent la forme la plus aboutie de cette coopration public-priv, associant dans le cadre dun contrat le doctorant, lentreprise et le laboratoire de recherche. Cette rflexion commune devrait tre rgulire et porter sur les perspectives demploi selon les disciplines. Le renforcement des liens entreprises/coles doctorales devrait galement faciliter le suivi par les universits de linsertion des docteurs. Ce suivi demeure faible aujourdhui, en 30 particulier en sciences de la vie et en sciences humaines et sociales . Les coles doctorales devraient tre davantage mobilises (y compris avec des moyens cibls) et values au regard de cet objectif. Il convient enfin de diffuser largement les rsultats de ces travaux qui pourraient bnficier tous les tablissements et aux tudiants candidats au diplme, permettant dclairer les choix de ces derniers. Plus largement, les candidats au doctorat devraient 31 bnficier daides la construction dun projet professionnel .
27

Harfi M. et Auriol L. (2010.), Les difficults dinsertion professionnelle des docteurs : les raisons dune exception franaise , La note danalyse, n189, Centre danalyse stratgique, juillet 28 Loi n 2010-1536 du 13 dcembre 2010 relative aux activits immobilires des tablissements d'enseignement suprieur, aux structures interuniversitaires de coopration et aux conditions de recrutement et d'emploi du personnel enseignant et universitaire. 29 Dispositif cr en 2007 qui permet aux entreprises finanant des projets de thse de bnficier dune rduction dimpt de 60 % des versements effectus. 30 Dans son rapport dvaluation 2010, labor dans le cadre de la contractualisation entre ltat et les universits (vague D), lAgence dvaluation de la recherche et de lenseignement suprieur (AERES) pointe les faiblesses des coles doctorales dans ce domaine, en particulier en sciences de la vie et en sciences humaines et sociales. 31 On peut citer ici les actions de lABG pour sensibiliser les candidats la prparation dun doctorat sur la ncessit de construire un projet professionnel. Voir par exemple louvrage de Baty-Sorel F., Deloffre-Vye F. et Pretcelle M. (sous la direction de) (2009), Projet professionnel et doctorat, un duo gagnant, ABG, collection Doc & Co, Eyrolles, Paris. ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr
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Accrotre la part des thses finances, notamment par les entreprises : dune part, en fixant un objectif aux universits dans le cadre de leur contractualisation avec ltat ; dautre part, en imaginant un dispositif permettant une entreprise de financer une thse en contrepartie dun engagement du doctorant demeurer quelques annes dans lentreprise aprs son embauche. Les donnes montrent que les docteurs qui bnficient dun financement prsentent un taux de chmage nettement plus faible que la moyenne. Malgr les efforts dploys ces vingt dernires annes, la proportion de doctorants sans financement demeure leve en France (estime un nouveau doctorant sur trois), et parmi les doctorants financs 30 % 32 taient salaris pour une activit autre que la thse . La mise en place du contrat doctoral 33 la rentre 2009 constitue une relle avance , en renforant le caractre professionnel du doctorat. Elle consacre de fait la dualit du statut du doctorant, qui existait dj dans le cadre des conventions CIFRE : tudiant luniversit et salari en entreprise. De plus, si la qualit des projets de thse doit tre la premire condition pour les financements des doctorats, il faut veiller toutefois ce que la rpartition des financements par disciplines soit en adquation avec les perspectives dinsertion professionnelle des diplms. Deux pistes ont t proposes. Une premire piste serait de fixer aux universits, dans le cadre de la contractualisation avec ltat, des objectifs damlioration du taux de thses finances. Cela inciterait les universits soit dployer diffremment les moyens financiers dont elles disposent, soit dmarcher davantage les entreprises. Une seconde piste serait, au-del du simple mcnat dentreprise, de rflchir la cration dun dispositif de financement de thse par une entreprise en contrepartie dun engagement du doctorant demeurer dans lentreprise pendant quelques annes compter de son embauche. Cela scuriserait notamment les PME innovantes la recherche de chercheurs haut potentiel. Reconnatre le doctorat dans les conventions collectives, notamment dans les grilles salariales. Il faut tout dabord noter que cette reconnaissance dans les conventions collectives est dj 34 introduite par la loi sur la recherche de 2006 , et la loi de 2013 sur lenseignement suprieur et la recherche complte larticle L. 612-7 du code de lducation ainsi : Ce titre vaut exprience professionnelle de recherche qui peut tre reconnue dans les conventions collectives , mais de manire non contraignante. Elle est aussi le corollaire de lassociation plus troite des entreprises aux rflexions sur la formation et le devenir des docteurs. La reconnaissance des formations dans les conventions collectives porte davantage sur les comptences que sur les diplmes. Il est donc ncessaire que les universits, dans le cadre dune dmarche qualit qui tienne compte des spcificits disciplinaires, dfinissent clairement les comptences acquises dans le cadre de la prparation du doctorat et communiquent sur celles-ci auprs des entreprises. Une fois ce travail engag, il sera temps pour ltat de mettre en uvre les dispositions de la loi qui prvoient la convocation de commissions composes des parties signataires aux conventions collectives pour discuter des conditions de la reconnaissance () du titre de docteur .

32 33

Ltat de lemploi scientifique en France , DGESIP-DGRI, MESR, 2013. Dcret n 2009-464 du 23 avril 2009 relatif aux doctorants contractuels des tablissements publics d'enseignement suprieur et de recherche et la circulaire du 24 juin 2009. Le contrat doctoral introduit dautres activits rmunres que la prparation de la thse. 34 Cf. article 7, chapitre II de la loi n 2006-450 du 18 avril 2006 (article L. 411-4 du code de la recherche). ____________________________________________________________________________________________________ Document de travail n2013-07, Commissariat gnral la stratgie et la prospective, octobre 2013 www.strategie.gouv.fr

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Au-del de la problmatique, en aval, de linsertion professionnelle des docteurs, deux points de proccupation sont souligner. Le premier concerne les projections lhorizon 2021. Alors que les effectifs dans le suprieur devraient connatre une croissance globale de 6,4 % (plus de 8 % dans les universits et tablissements assimils), avec une forte croissance au niveau master (10 %), les effectifs en doctorat devraient baisser de plus de 35 2 % . Le second point de proccupation est, en amont, le taux lev dabandon en cours de thse, dont il faudra actualiser les estimations.

35

DGESIP-DGRI, MESR, 2013, op. cit.

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Retours denqute sur la filire Silver conomie. Premiers lments Sanaa HALLAL, Document de travail n2013-06, octobre Le principe de prcaution : quelques rflexions sur sa mise en uvre Dominique AUVERLOT, Jol HAMELIN et Jean-Luc PUJOL, Document de travail n2013-05, septembre. Approvisionnements en mtaux critiques. Un enjeu pour la comptitivit des industries franaise et europenne Blandine BARREAU, Galle HOSSIE et Suzanne LUTFALLA, Document de travail n2013-04, juillet. La protection sociale en Amrique latine. Analyser les enjeux et identifier les axes de coopration pour la France Catherine COLLOMBET, Document de travail n2013-03, juillet. Limpact investing pour financer lconomie sociale et solidaire ? Une comparaison internationale Camille GUZENNEC et Guillaume MALOCHET, Document de travail n2013-02, juin. Leffet des taxes comportementales. Revue (non exhaustive) de la littrature Pierre-Yves CUSSET, Document de travail n2013-01, juin.