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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMN

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACION


CARRERA DE TRABAJO SOCIAL

HISTORIA E INTRODUCCION AL TRABAJO SOCIAL


(Resumen)

DOCENTE:Doc. LUIZAGA PATIO BACILIA ROSARIO ESTUDIANTE: PEREZ LACATO ALEJANDRA MAYRA MATERIA: INTRODUCCION AL TRABAJO SOCIAL

Cochabamba Bolivia

PREHISTORIA DEL TRABAJO SOCIAL

Primeras formas de asistencia social La asistencia social es un principio humano fundado en proporcionar y percibir bienes y servicios, segn las condiciones materiales y los valores predominantes en una sociedad determinada. Pero a travs del tiempo, la asistencia social ha tenido diferentes connotaciones, predominando la concepcin de recursos necesarios para poder subsistir. La ayuda, tomada como auxilio, socorro a recompensa, se transformo con el tiempo en una serie de servicio asistenciales de caridad, beneficencia, filantropa y bienestar institucional, que pasa de la si8mple obra de accin social inmediata de carcter paliativo, al complejo sistema tecnificado del Estado para suministrar bienes y servicios a la poblacin con el objeto de mantener determinadas condiciones, niveles y calidad de vida. Asistencia Social Natural En cada poca, circunstancia y espacio geogrfico, el hombre ha desarrollado la asistencia social como principio humano de proporcionar y recibir recursos y servicios que se manifiestan en diferentes formas e inters. De ah la necesidad de analizar pocas, territorios y protagonistas. En la comunidad primitiva, las necesidad3es del hombre dentro de su gens, fratria, clan o tribu eran satisfechas mutuamente, por la existencia de un modo de vida de socializacin de bienes, recursos, servicios y colectivizacin laboral. Asistencia social selectiva Con la destruccin progresiva de la comunidad primitiva comienza a desparecer el mutualismo natural, la cooperacin desinteresada y el gregarismo como elemento vital de la socio gestin asistencial, para dar paso a la asistencia social clasista, que selecciona y rotula a los beneficiarios de las migajas materiales, para disminuir el lamentable estado de miseria a que han sido conducidos a travs de la historia por los amos, los mercaderes, los nobles, los seores feudales, los terratenientes y la burguesa. Se establecen nuevas formas econmicas, basadas en la propiedad privada sobre los medios de produccin, generando la explotacin masiva de la fuerza de trabajo

humano, que convierte a la sociedad en un semillero multiplicador de necesidades sociales insatisfechas y una multifactica armazn de problemas y conflictos estructurales.

EL CODIGO HAMMURABI El Cdigo de Hammurabi es sin lugar a dudas una de las mayores maravillas que nos ha legado la antigedad, y es uno de los primeros intentos legislativos del ser humano. El Cdigo de Hammurabi, datado hacia el ao 1692 aC, y es uno de los primeros conjuntos de leyes que se han encontrado y uno de los ejemplos mejor conservados de este tipo de documento de la antigua Mesopotamia.Se presenta como una gran estela de basalto de 2,25 metros de alto. En lo alto hay una escultura que representa aHammurabi de pie delante del dios del Sol de Mesopotamia, Shamash. Debajo aparecen inscritos, en caracteres cuneiformes acadios, leyes que rigen la vida cotidiana. Fue colocado en el templo de Sippar; igualmente se colocaron varios otros ejemplares a lo largo y ancho del reino. El objeto de esta ley era homogeneizar jurdicamente el reino deHammurabi. De este modo, dando a todas las partes del reino una cultura comn, se poda controlar el todo con mayor facilidad. Contenido jurdico-

Tratadel robo, la actividad agrcola (o pecuaria), el dao a la propiedad, los derechos de la mujer, los derechos en el matrimonio, los derechos de los menores, los derechos de los esclavos, homicidio, muerte y lesiones. El castigo vara segn el tipo de delincuente y de vctima. Asistencia social organizada La asistencia social mutualista de origen natural se transforma en la asistencia social discriminatoria o de seleccin, suministrada en un comienzo en forma individual como limosna y posteriormente en forma grupal con ingredientes filosficos y metodolgicos definidos.

Esta se institucionaliza y racionaliza, dado el incremento de las necesidades humanas sin satisfacer, los grandes conflictos sin solucionar y los problemas desbordantes que ponen en peligro la estabilidad del Estado. Cada Estado Asume la responsabilidad de crear y mantener organizaciones bajo la modalidad de beneficencia, asistencia social, bienestar social o desarrollo social, que cubren un todo llamado Seguridad social, amparado por leyes, decretos y resoluciones que se transformaron en programas colectivos. Atenas y Esparata: Pensiones y previsin En la antigua Atenas, durante su hegemona, antes de la era cristiana se establece la norma de pensiones para ayudar a los desvalidos (enfermos, invlidos, ancianos, viuda y hurfanos), adems de la distribucin de los alimentos ofrecidos en sacrificios. Tambin se creo el impuesto de ayuda, obtenido por el ingreso a los espectculos pblicos. Esparta, generadora de una cultura milenaria compenetrada profundamente con la severidad de sus costumbres, sienta las bases del bienestar individual, en lo fsico, lo espiritual y el perfeccionamiento racial. Pases germnicos: Las guildas En ellas se presenta la fraternidad y la ayuda entre sus asistentes, con las obligaciones de defender la vida y la honra de quienes disfruten los placeres de la mesa. Las guildas deben su origen a las ideas cristianas de caridad y paternidad para la ayuda mutua. Se preocupan por la defensa mutua, los servicios colectivos, la proteccin de los bienes y de las personal integrantes. Francia: Las corporaciones En el siglo XII se fundan en Francia las corporaciones de oficios con un carcter institucional bien organizado. La unin de obreros se divida en aprendices, criados y maestros. Los que instruyen, los que sirven y los que mandan. Espaa: El ahorro La caridad cristiana, la beneficencia estatal y las cofradas no fueron suficientes para entender los estados carenciales del hombre famlico, de ah la necesidad de crear nuevas formas y medios para generar mayor asistencia social. Uno de estos fue el

ahorro de recursos para satisfacciones futuras e inmediatas en casos de calamidades o para la bsqueda de un mejor bienestar y seguridad individual, pero los salarios escasamente deban siquiera un margen para vivir y no para crear patrimonios de prevencin asistencial Inglaterra: Leyes sociales En Inglaterra en 1349, se promulga la primera ley acerca de los pobres, motivada por la peste negra que mato las dos terceras partes de la poblaciones en solo dos aos. Esta catstrofe causo gran escases de mano de obra. Apremiado por los seores feudales, el rey Eduardo III aprob la ley de los trabajadores.

LA ASISTENCIA SOCIAL EN AMRICA LATINA

Los estudios que hacen referencia al origen y desarrollo de las diferentes formas de asistencia social en Amrica Latina son escasos con relacin a la necesidad profesional de conocer las races de nuestro quehacer. La explicacin es muy sencilla si nos introducimos en el mundo del colonialismo intelectual de nuestros antecesor, preocupado por copiar la historia de los pases dominantes sin intentar desentraar la nuestra. Los estudios histricos de trabajo social escasamente hacen alusin a las primeras formas de asistencia social, sin detenerse en contenidos o anlisis rigurosos. En nuestro caso presentaremos una visin de conjunto, para servir de base a cualquier estudio particular que se emprende. El movimiento de reconceptualizacion en Ecuador El movimiento de reconceptualizacion que se inicia en los pases del Cono Sur al promediar la dcada de los sesenta fue un cuestionamiento a que surge en Latinoamrica con la creacin de la primera Escuela de servicio social en Santiago de Chile en 1995, se caracteriza por mantener los postulados tericos y prcticos con los

que surgi. Estos estaban fuertemente influenciados por corrientes norteamericanas y europeas y, obviamente, por el contexto socio- poltico imperante. En esencia hasta los sesenta el Servicio Social era un instrumento de los sectores dominantes para mantener el sistema y su atractivo para los jvenes que ingresaban en las aulas universitarias, de ayudar a solucionar los problemas sociales, en la prctica era un imposible. Sin embargo, la ideloga imperante en la sociedad toda y la que tenia la profesin (se hablo en algn momento de que tenia una ideologa implcita), hacia que sus estudiantes primero y los profesionales posteriormente, asumiera una conducta autocritica y conformista frente al sistema vigente. Por ejemplo en 1973 en Ecuador, el movimiento ya era conocido, principalmente por que el III seminario latinoamericano de la ALESS se haba realizado en Quito el ao 1971, no haban sido incorporados sus postulados y propuestas, ni en las discusiones tericas ni en la prctica profesional. Hoy en ecuador veo un trabajo social que necesita ser revitalizado, que se interesa por cambiar y avanzar; se hace necesario retornar un ideal de progreso y desarrollo profesional, capitalizando, por cierto, la experiencia que nos dejo la Reconceptualizacion. El movimiento de reconceptualizacion en El Salvador. La formacin de trabajo social ha evolucionado dentro de su propio contexto, experiencia similar a la historia del trabajo social en Latinoamrica, pasando por diferentes momentos: a continuacin se identifican cuatro de ellos:

Escuela de trabajo social, nivel de carrera tcnica, licenciatura en las universidades privadas, incorporacin de la carrera a la Universidad de El Salvador

La profesin de trabajo Social en el salvador surge vinculado a la practica profesional y la existencia de referentes de la profesin en otros pases; as como el surgimiento de instituciones especializadas en la aplicacin de polticas publicas, como el caso del instituto salvadoreo del seguro social (ISSS). El Estado asigno los estudios preliminares para la creacin de la primera escuela de asistentes sociales a la asistente social Mara de los angelesMazzini, quien proceda de la escuela de Chile.

Con el apoyo de la ONU y la aprobacin del ministerio de Cultura de ese entonces, se encomienda la misin a Raquel Zamora, tambin asistente social chilena, quien en 1952 gira recomendaciones y promueve la apertura de la escuela. El movimiento de reconceptualizacion en Cuba. A pesar de los obstculos por los que atraves el movimiento, dada las posiciones conservadoras de los sectores mas tradicionales de la profesin consideramos que constituyo una etapa histrica, necesaria y decisiva para la disciplina, por que el movimiento se caracterizo por analizas crticamente el proceso poltico, ideolgico, metodolgico, terico y practico del que hacer profesional, Segn Alayon reconociendo el origen de la desigualdad social en las relaciones de explotacin vigentes en la sociedad; cuestionando las propuestas de integracin al medio de los desadaptados; provenientes de la ptica de entender al sistema imperante como justo y adecuado; enfatizando la denuncia de la realidad y del rol que desempeaba el trabajador social en el mantenimiento del sistema; generando un proceso de toma de conciencia de los trabajadores sociales sobre el papel estabilizador y funcional que venan cumpliendo; destacndose como aspecto relevante la propuesta de transformacin de la sociedad; a travs de los objetivos de concientizacin, organizacin y movilizacin de los sectores populares. Sin embargo, en Cuba, se suscito un proceso de manera diferente, mientras que se extenda el movimiento de reconceptualizacion en Amrica Latina, en nuestro pas triunfaba la revolucin cubana, en 1959, y se comenzaba a llevar a cabo toda una serie de medidas econmicas y sociales que incidieron no solo en una rebaja del costo de la vida y; por tanto, un aumento de la capacidad adquisitiva a los sectores populares, sino tambin en cambios estructurales del aparato estatal con el objetivo de recuperar y confiscar los bienes malversados y dar atencin preferente a los apremiantes problemas sociales. Profundas transformaciones se producen en la concepcin del trabajo medico-social, y se revitaliza el trabajo social al considerar al individuo como ente bio-psicosocial en la nueva estructura socioeconmica, para brindar atencin a los individuos, grupos y comunidades que presenten problemas sociales, por lo que se crea el tcnico medio trabajadora social de la salud, en 1971, con una preparacin especializada en psiquiatra, solicitndose los requisitos de nivel de 9 grado, sin limite de edad, lo que posibilitaba el ingreso de estudiantes de bachiller y trabajadores. La formacin era concebida en un ao y medio (3 semestres) de duracin, con un total de 16 asignaturas,

de perfil amplio, combinndose visitas de observacin y practica de trabajo social y de investigacin social. El movimiento de reconceptualizacion en colombia El movimiento surge en Colombia, principalmente en 1969, con mayor vigor en las carreras de trabajo social de la universidad de Caldas y de la Universidad Nacional, en menor proporcin en las carretas de trabajo social en la Universidad del Valle, Antioquia, industrial Santander, Cartagena, y al margen se mantuvieron la Universidades Pontificia bolivariana de Medelln, la Salle y la javeriana. Un factor coyuntural que favoreci la expresin del pensamiento reconceptualizador fue el proceso de anexin a las universidades mencionadas que estaban viviendo los planes de estudio, pues antes funcionaban a nivel de colegios mayores. Los principales aspectos sobre los cuales se genero la reflexin tenan que ver con el origen, la formacin y la trayectoria que hasta el momento haba tenido la profesin en nuestro pas. En este sentido, se pueden destacar los siguientes:

La fuerte influencia de la iglesia catlica y del sector privado, que acompaaron el surgimiento de las primeras escuelas de trabajo social en el pas. El acentuado empirismo, por ser una prctica social sustentada principalmente en el hacer. La formacin acadmica que se brindaba en las metodologas profesionales, era considera fragmentacin de la realidad y se le daba un sentido orienta a la correcciones de disfuncionalidades.

El movimiento de reconceptualizacion en Costa Rica Es pertinente recordar al lector que este pas Centroamrica tiene mas una centuria de construccin de una democracia burguesa de carcter representativo, cuyos proyectos de desarrollo econmico- social a partir de los aos cincuenta del siglo pasado estuvieron inscritos en el marco del Estado liberal, el Estado benefactor, empresario y luego del estado benefactor en constante cuestionamiento y restriccin en el marco de la poltica neoliberal. Tambin cabe indicar, que desde 1948 el ejrcito fue abolido. No hemos tenido experiencias de dictaduras, movimientos guerrilleros ni enfrentamiento armados despus de la guerra civil del 48.

Costa Rica se caracteriza por haber vivido dos fases: La primera fase: las reflexiones y las rupturas La generacin del 65 articulado en las discusiones Latinoamericanas y el movimiento estudiantes se organizan para dar un viraje a la escuela de trabajo social. Todo ellos se materializa en el cambio de autoridades en 1972 y en la aprobacin del plan de estudios de 1973, expresin del cambio paradigmtico en la formacin acadmica. La segunda fase: los pliegues de las velas cuestionadorasLas dos ltimas dcadas del siglo XX manifiestan con la crudeza de la crisis de la acumulacin capitalista asta evidenciada desde la mitad de los aos setenta, la creciente inflacin con recesin y los efectos de la fuerte devaluacin de la moneda de los ochenta tiene expresiones devastadoras, se amplia el desempleo y

EL TRABAJO SOCIAL EN BOLIVIA


PROTOFORMAS DEL TRABAJO SOCIAL BOLIVIANO (1932 1940)

En Bolivia el Estado no implementaba polticas sociales, ya que dejaba este trabajo a la iglesia Catlica, y a personas de buen corazn para que puedan ayudar en asilos, hospitales y orfanatos. Pero la derrota en la guerra del Chaco agudiza los problemas sociales en Bolivia, y entonces el Estado se vio obligado a implementar polticas sociales.

La guerra del chaco

El estado oligarca liberal, basaba su ideologa en la moral y la ciencia positivista que no considera el problema social sus verdades causas historias, esto es, las relaciones de produccin capitalista y el intercambio desigual impuesto desde la colonia.

Al negar el carcter estructural de los problemas sociales y sus connotaciones historias, esta ideologa positivistas propone su solucin en un accionar humano voluntarista, el destino o la idiosincrasia individual, para cuya solucin debe recurrir a acciones como la beneficencias publica y la norma de defensa social. Segn esta ideologa positivista, el Estado no asume ninguna responsabilidad social ante los problemas sociales, por esta razn durante el gobierno oligarca liberal, no se legislan medidas de proteccin social ni asistencias para los trabajadores, los problemas de trabajo y salud, se resuelven a nivel de los gremios y la atencin a los problemas sociales de la poblacin esta bajo la responsabilidad de la iglesia catlica y personas de buena voluntad que inspiradas en sentimientos religioso, asisten a los necesitados en forma individual o grupal, creando y sosteniendo asilos, hospitales, orfanatos. Estalla la guerra del chaco, el cual despus de la derrota boliviana, marca un antes y despus en Bolivia, La Guerra del Chaco fue una tragedia que ha marcado profundamente a nuestro pas por las huellas que ha dejado en nuestro acontecer social, poltico y cultural. En efecto, parti a los bolivianos en dos porciones: los viejos y los jvenes; entre aquellos que soaban vivir en un pas prspero y fuerte, y los jvenes combatientes, que al defender el territorio se dieron cuenta de la falacia en la que vivan, y se pusieron a proponer una nueva Bolivia. El ejrcito fue el primer testigo de esta actitud cuando los jvenes oficiales estuvieron al frente de la tropa, y se dieron cuenta de la realidad. La cruz roja de Bolivia y las Samaritanas de la Cruz roja tuvieron un gran protagonismo cumpliendo labor social, la samaritanas de la cruz roja se fundo con 50 seoritas de la alta sociedad pacea, ya que su condicin econmica les permiti poder ayudar a los pobres en su tiempo libre, ser samaritana en ese tiempo era todo un prestigio social. Como dijimos la guerra del Chaco ocasiono muchos problemas sociales, y por ello el Estado tuvo la necesidad de formar profesionales en materia social, dando lugar a la fundacin de Escuelas de Visitadoras Sociales y aos mas tarde la Escuela Nacional de Asistencia Social y Educacin Popular.
PRIMERAS EXPERIENCIAS DEL TRABAJO SOCIAL (1940 1946)

Las primeras experiencias del trabajo social en Bolivia se da bajo el contexto de la difcil situacin econmica de las familias bolivianas, el abandono de menores y los problemas de salud con enfermedades venreas y contagiosas. La presin que recibe el Estado por la explosin de los problemas de salud, hace que el estado tome medidas y forme profesional para que solucionen estos problemas

Bolivia antes de la guerra del chaco, era una nacin que contaba con poca tuberculosis pero cuando los soldados descendieron a las llanuras, por el hacinamiento, se contagiaron en muchos miles u los que regresaron se constituyeron en focos de contagio. El problema de el abandono de menores se dio por que mucha gente padres y madres se iban a las zonas urbanas a trabajar de empleadas domesticas, dando lugar a el abandono de nios. Este periodo de la historia se caracterizo por las ENFERMEDADES VENEREAS, en esa poca estas enfermedades eran consideradas como vergonzosas por el concepto de infamantes que despierta el publico, son las mas de las veces guardadas en secreto, as impidiendo la revisin medica, suponiendo as un gran peligro para la poblacin. La ignorancia hacia la enfermedad y sus consecuencias funestas, la falta de educacin sexual, hicieron que estas enfermedades sean considerados como verdaderos problemas sociales y de salud publica. Los problemas medico- sociales que se presentaban era con aquellos enfermos que no continuaban su tratamiento externo cuya situacin la comentaremos mas adelante y tambin con las menores abandonadas, que no tenan familia ni hogar donde regresas y adems tenan que llevar a cabo un tratamiento externo prologado, muchas menores enviciadas con el alcohol y otros vicios retornaban a la prostitucin y nuevamente contraer enfermedades venreas, las mas de las veces los dueos de los prostbulos clandestinos las iban a recoger del hospital, constituyndose este problema en un circulo vicioso de difcil solucin.

Las principales fuentes de contagio extractas del estudio sobre 2.277 casos que el Servicio Social atendi de entero a de 1945 a septiembre de 1950 en la seccin venreas del Hospital General de Miraflores, seala que la principal fuente de contagio la constituye la prostitucin reglamentada, la prostitucin clandestina, las empleadas domesticas y los agentes uniformados. Un antecedente histrico en el desarrollo histrico de la profesin del Trabajo Social en La Paz, Bolivia lo constituye el Servicio Social en el Patrimonio Nacional de Menores organizado por el Estado como una forma mediatiza dora para resolver los problemas que afectan al bienestar del menor, como ser, orfandad, abandono, mendicidad, vagancia, inconducta social, abuso deshonesto, etc. La crisis econmica que dejo la post-guerra del Chaco agudiza los problemas de salud y abandono de menores, es por eso que se crean escuelas de servicio social, con una ley a favor de esto. La presin que recibe el Estado por la explosin de los problemas de salud, hace que el estado tome medidas y forme profesional para que solucionen estos problemas
INSTITUCIONALIZACION DEL TRABAJO SOCIAL EN BOLIVIA (1946 1948

La institucionalizacin del Trabajo Social en Bolivia, no es un proceso aislado, se relaciona directamente con las profundas transformaciones polticas, econmicas y sociales, por las que ha atravesado la sociedad boliviana.

Sra. Luz Snchez Bustamante

La fundacin de ENASEP (Escuela Nacional de Asistencia Social y Educacin Popular) es lo que marca la institucionalizacin del Trabajo Social en Bolivia, la escuela era una necesidad para los sectores populares, para ayudarles a resolver sus problemas sociales, sobre todo de salud, y del menor.

Este centro fue muy importante por que capacitara personal en el Servicio Social que tendra como objetivo investigar las causas profundas de los desajustes sociales y la accin directa sobre ellos de manera cientfica. Para alcanzar este propsito era necesario formar un profesional que restableciera el orden social basado en la justicia social y capacitado en la nueva metodologa que la ciencia social le ofreca y con una profunda vocacin humanstica y de responsabilidad social. Este profesional deba conocer al hombre en su dimensin, su medio, su situacin econmica, social y moral, por lo tanto deba tener un aprendizaje adecuado y especial con conocimientos basadas en las ciencias sociales, medicas, psicologas, econmicas y jurdicas, Deba adquirir un adiestramiento practico que le capacitara en su actuar frente al problema social. Trabajo Social nace como profesin en Bolivia en la esencia misma del surgimiento de los problemas sociales como la pobreza. Inicia sus acciones atendiendo a lo marginal, a lo pobre, a las situaciones de abandono social. Son las polticas del gobierno nacionalista del Cnel. Gualberto Villarroel y del Ministro de Educacin Cnel. Jorge Calero. Son las decisiones y recomendacin del primer congreso Panamericana de Servicio Social, realiza en Santiago de Chile, las que intervienen en la Fundacin dela Escuela de Asistencia Social y Educacin Popular. La fundacin de la ENASEP y la fundacin del Trabajo Social como profesin, dan lugar a la promocin de la mujer, en sentido educativo, profesional ocupacional, y de proyeccin social, en un contexto de fuertes restriccin al desempeo laboral y profesional de la mujer, constituyndose por ello Da. Luz Snchez Bustamante en lder y abanderada del reconocimiento del perfil y proyeccin social de la promocin de la mujer, porque la carrera de trabajo social, desde sus inicios, naci como eminentemente femenina.
LAESCUELA NACIONAL DE ASISTENCIA SOCIAL Y EDUCACION POPULAR (1946 1951)

Consolidando la fundacin de la escuela Nacional de Asistencia Social y Educacin Popular como una instituciones de formacin profesional en Servicio Social, se tiene

que en este proceso las capas dominantes presentan una ayudaeconmica muy importante en el desarrollo de la ENASEP, a travs de polticas del Gobierno de entonces, con la promulgacin de Decretos Supremos que legalizan y fortalecen el crecimiento acadmica de la ENASEP.

Paralelo a este desarrollo de la Escuela, se va produciendo en el pas una lucha intensa y tenaz de los sectores populares, mineros, fabriles, obreros, campesinos, maestros y clase media, liderados por un MNR que lucho por la toma del poder, no por el poder mismo, sino la toma del poder para alcanzar cambios estructurales en la constitucin de la Nacin, lucha intransigente y tenaz que culmina con una Guerra Civil y la Revolucin del 9 de abril de 1952 contra el poder oligarca que usufructuaba el pas desde la fundacin de la Republica. Crisis del Estado Oligarca que para mantenerse en el poder, reprimir cruelmente al movimiento popular. Urriolagoitia asume la presidencia de la republica en forma provisoria y asumi el pas con mano dura, en este periodo se da el traspaso de la ENASEP al ministerio de Trabajo y Previsin Social. Este periodo se caracteriza por la renuncia de la Sra. Luz Snchez a puesto de Directora de la ENASEP, su retiro fue lo ms injusto, no se reconoci la inmensa labor desplegada por la fundadora en la capacitacin de profesionales en los programas de poltica social del Estado Boliviano. Este tratamiento injusto por parte de las autoridades del ministerios de trabajo y previsin Social, se debi a denuncias de algunas estudiantes internas y a raz de ellos se inicio el proceso administrativo. Este proceso tuvo ms vicios poltico-religiosos que administrativos por lo siguiente: La Sra. Luz Snchez Bustamante en su devocin por la escuela, haba iniciado relaciones con la Iglesia Evanglica con el propsito de solicitar colaboracin para organizar la biblioteca de l Escuela. Esta accin fue denunciada ante la primera Dama de la Nacin, Doa Juana Hernades de Urriolagoita, que esta acusaba a la Sra. Luz de haber regalado la escuela la iglesia Evangelista, a esto sumamos que la primera dama era una persona muy catlica, no reconoci el trabajo realizado por la fundadora y clamo

que una persona divorciada como la seora luz no poda hacerse cargo de la escuela de Asistencia Social y determino su retiro. Despus de esto, la primera dama posesiono una nueva autoridad la Srta. Emma Laura Quijarro, permaneci en sus funciones 4 meses y 12 das, se aboco a la recepcin de exmenes de grado y graduacin de la promocin de 1950. Sin embargo actu injustamente al destituir a mucho personal, ante la crisis que atravesaba la escuela, un grupo de profesionales de la promocin 1950, se apersonaron con la primera dama para poder explicarle lo que suceda, y dieron nombres de personas muy notables como la Sra. A.S Carmen Bedregal de Flores, que un alto miembro de la accin catlica Boliviana, que posea condiciones personales para ejercer el cargo de Directora, a su ves la Sra. Urriolagoitia ( primera dama) propuso el nombre de la Srta. Ninfa Bacarreza Basadre, tambin prominente miembro de la Accin Catlica Bolivia, samaritana de la Cruz Roja, que por su realizacin de importantes obras sociales a sido acreedora al Cntaro de la samaritana de la Cruz roja. La Srta. Ninfa hizo una buena gestin ya que uno de sus primeros pasos fue reposicionar a sus puestos a personal que se haba despedido, dando retorno a profesores antiguos que haban sido despedidos, logro que se promulguen Decretos Supremos, la ENASEP cambia de nombre a Escuela Nacional de Servicio Social, pero por fin estalla la revolucin del 52 y da inicio a otro periodo. La Srta. Bacarreza duro en sus funciones un ao y 2 meses. Con la revolucin del 52, a medida que se va ejecutando la doctrina del MNR, la mediacin poltica ejecutada en la E.N.S.S (escuela nacional de servicio social) fue muy grande dando lugar a la ideologizacin de los estudiantes.

LA ESCUELA NACIONAL DE SERVICIO SOCIAL (1952 1959)

El 9 de abril signific el triunfo de un proceso social verificada en la Revolucin Nacional de 1952 y fue el hecho que marc un antes y un despus en la historia de la Bolivia del siglo XX

La revolucin del 52

El 9 de abril de 1952 culmin el proceso revolucionario cuyos antecedentes se remontan a la Guerra del Chaco. El grupo de intelectuales conformado por Carlos Montenegro, Augusto Cspedes, Vctor Paz Estenssoro y Jos Cuadros Quiroga, al que luego se unieron Walter Guevara y Hernn Siles Zuazo logr la alianza de clases para derrotar a la reaccin o sper Estado minero de la poca. La nacionalizacin de las minas, la reforma agraria, el voto universal, la reforma educativa son lo que caracterizan esta revolucin. La indignacin de la poblacin rebas los clculos de un sistema que ya haba recurrido a la represin como forma de detener el inminente cambio de estructuras. Las masacres en centros mineros durante el sexenio marcaron a Ichilo, Cinti, Catavi y Siglo XX, generando rechazo total al poder poltico y la alianza con los empresarios mineros Simn I. Patio, Mauricio Hoschild y Carlos Vctor Aramayo que exportaban junto al Banco Minero ms de cien millones de dlares para 1949, sin dejar beneficios para el pas. Todos estos antecedentes confluyeron en la bsqueda de un partido poltico que logre superar el estado decadente. El MNR encarn aquella aspiracin y en abril de aquel 1952, desde El Alto hasta Villa Victoria los combatientes van superando a las guarniciones del Ejrcito con una frrea alianza entre civiles y mineros, destacando el dirigente Juan Lechn Oquendo. El 9 de abril signific el triunfo de un proceso social verificada en la Revolucin Nacional de 1952 y fue el hecho que marc un antes y un despus en la historia de la Bolivia del siglo XX Gestin Sra. Carmen Bedregal de Flores. Es un momento poltico sumamente convulsionado por los cambios polticos que empezaban a darse en el pas y en que los puestos de la administracin del Estado significaban un Botn de Guerra para el partido poltico triunfador de la revolucin de l 9 de abril.

En este tiempo poltico la Escuela de Servicio Social es respetada en el nombramiento de sus autoridades, de esta manera es designada la A.S Sra. Carmen Bedregal de Flores como directora de la E.N.S.S por el ministro obrero German Butrn y el Director General de Previsin Social Sr. Egberto Ergueta. La Sra. Bedregal de Flores no estaba afiliada al MNR por no era poltica, su nombramiento fue respaldado por el Grupo profesional del Servicio Social, por sus cualidades personales y por ser profesional en Servicio Social. La E.N.S.S participo en la investigacin social a todos los damnificados de la Revolucin de Abril, que dejo numerosos heridos, invlidos, hurfanos, muertos y viudas a raz del combate que sostuvieron las fuerzas revolucionarias con el Ejercito y por lo tanto el Estado tenia la obligacin de prestar asistencia a todos los damnificados y siendo la E.N.S.S, parte integrante de ministerios de trabajo, se determino que los estudiantes deban de hacer una investigacin social de cada caso en los hospitales, clnicas y morgues bajo la supervisin de los docentes. La Sra. Bedregal en una actitud democracita, demostrando comprensin a las inquietudes des los estudiantes dio cobertura a la organizacin del primer Centro de Estudiantes de la E.N.S.S, elecciones democrticas que se llevaron a cabo por primera vez en la Escuela, habiendo ganado por mayora absoluta la forma del nico estudiante de sexo masculino Luis Carrasco Landra; si bien el centro estudiante no tenia representacin formal con voz y voto ante el gobierno de la escuela, intervena mediante decisiones, dando a conocer los planteamientos para la mejora acadmica.

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