TEORIA CONSTITUCIONAL Unidad 3 Interpretacin 1.- INDIQUE CUALES SON LAS PAUTAS PRELIMINARES DE INTERPRETACION.

N. [Bidart Campos Manual de la Constitucin Reformada Tomo I] Para penetrar en el tema de la interpretacin conviene adoptar una previa visin panormica de la constitucin que, entre otras pautas, puede tomar en cuenta las siguientes: a. La constitucin formal es un conjunto o complejo normativo (unidad sistemtica de varias normas) que obliga a correlacionar y coordinar unas con otras. b. La supremaca de la constitucin se proyecta a todo el orden jurdico infraconstitucional y lo subordina a ella. c. La constitucin es toda ella jurdica (el derecho de la constitucin) y tiene fuerza o vigor normativos. Por ser norma jurdica, la constitucin tiene fuerza normativa que la hace aplicable, exigible y obligatoria d. La constitucin contiene, en su conjunto normativo, principios y valores, que irradian su proyeccin a todo el orden jurdico infraconstitucional e. Las normas de la constitucin suelen tener generalidad y apertura como para habilitar opciones y realizaciones mltiples en su interpretacin y aplicacin f. La constitucin proporciona un parmetro o canon objetivo, en virtud del cual toda interpretacin, toda aplicacin y todo control han de movilizarse dentro de ese marco y no fuera de l; en este sentido, se dice que es indisponible g. La constitucin es jurdica, por lo que su interpretacin tambin es siempre un operativo jurdico, aunque deba computar factores extrajurdicos de tipo histrico, cultural, econmico, social, etc. y aunque deba tambin prever los efectos que surtir la misma interpretacin h. Toda norma de la constitucin sobre derechos de la persona humana, aunque requiera desarrollo legislativo, tiene como mnimo y mientras la ley de desarrollo no se dicta, un contenido esencial que es aplicable siempre i. Desde la reforma constitucional de 1994, todos los instrumentos internacionales de derechos humanos que surgen del art. 75 inc. 22 tienen la misma jerarqua de la constitucin, y por ende les son aplicables las mismas pautas que hemos enunciado. 2.-CONCEPTO DE INTERPRETACION Como tcnica la interpretacin es una actividad intelectual encaminada a determinar el significado de una norma jurdica, en este caso de una norma constitucional o de una norma reglamentaria de ella para verificar su constitucionalidad. 3.- DIFERENCIA ENTRE INTERPRETACION E INTEGRACION La INTERPRETACIN es el procedimiento para determinar el significado de una norma jurdica en la cual est comprendida una situacin. La labor del intrprete se circunscribe a precisar ese significado mediante el anlisis del lenguaje empleado. La INTEGRACIN presupone la inexistencia de una norma que regule de manera especfica la situacin planteada y la consecuente necesidad de crear una norma que cubra ese vaco o laguna constitucional. Existen dos clases: a. Autointegracin: cuando se usa una norma constitucional para integrar, tambin llamada integracin por analoga b. Heterointegracin: cuando se utilizan los valores o principios que integran la idea poltica dominante 4.- INTERPRETACION CONSTITUCIONAL: REGLAS BASICAS Y REGLAS COMPLEMENTARIAS La complejidad e importancia que presenta la interpretacin constitucional imponen la necesidad de sistematizar los procedimientos o reglas que se deben seguir para abordar la tarea con xito. a. REGLAS BSICAS a. Interpretacin TELEOLGICA O FINALISTA: Consiste en la interpretacin de la norma basndose en la idea poltica dominante [finalidad de la constitucin] El anlisis de la Constitucin Nacional y en particular de su Prembulo permite conocer su contenido teleolgico [fines]. b. Interpretacin SEMNTICA: Consiste en desentraar el significado de los vocablos utilizados en la norma. Es recomendable en aquellos casos en que las palabras empleadas por el constituyente tienen un significado indeterminado, ambiguo,

carente de claridad. Cuando la redaccin es imprecisa el intrprete debe analizar las palabras empleadas en todo el texto constitucional. c. Interpretacin SISTEMTICA: Las normas constitucionales que integran el documento jurdico llamado Constitucin, no son disposiciones aisladas. La Constitucin, especialmente si es codificada, presupone un sistema. Si es un sistema presupone la armona interna, la coherencia entre todas las normas. La interpretacin no debe ser efectuada de manera aislada, generando contradicciones entre ellas, buscando una relacin de concordia entre ellas. d. Interpretacin DINMICA: Es la interpretacin que no se limita a valorar las condiciones y necesidades existentes en el momento que fue sancionada la constitucin sino tambin en el momento en que es aplicada, sin apartarse de los fines genricos que motivaron su elaboracin. b. REGLAS COMPLEMENTARIAS: a. RAZONABILIDAD: La norma establece cuales son las caractersticas que deben guardar los actos para satisfacer el bien comn [Art.28] La razonabilidad implica que debe existir proporcionalidad entre los medios y fines constitucionales. Caso Portillo: no cumplimiento del servicio militar obligatorio por creencias religiosas, b. INTERPRETACIN RESTRICTIVA DE LAS EXCEPCIONES Y PRIVILEGIOS: i. Excepciones: soluciones especiales que se aplican apartndose de la regla general ii. Los privilegios son prerrogativas concedidas a una especie por las cuales se exime del cumplimiento de ciertas obligaciones o condiciones impuestas a las restantes. iii. Por art.16 principio genrico de igualdad, determina que las excepciones y privilegios deben estar expresamente previstos en la norma y que su interpretacin no puede ser extendida sino restrictiva c. PRESUNCIN DE CONSTITUCIONALIDAD DE LOS ACTOS PBLICOS. Consiste en considerar que todos los actos emanados de los rganos gubernamentales se presumen constitucionales hasta tanto no se pruebe fehacientemente lo contrario d. IN DUBIO PRO LIBRTATE: La interpretacin de las normas constitucionales debe ser realizada siempre propiciando la plena vigencia de la libertad y no sus restricciones. 5.- CLASIFICACION DE LA INTERPRETACION: a. Interpretacin literal, extensiva y restrictiva: a. LITERAL: consiste en desentraar de manera uniforme el significado gramatical de las palabras empleadas en el texto de la norma y en respetar ese significado sin restringir ni ampliar su alcance.[NO confundir con la regla semntica de interpretacin] Es la menos recomendable en materia constitucional. b. EXTENSIVA: es proyectar las disposiciones de una norma constitucional a casos que aparentemente no estn previstos por ella, pero que pueden razonablemente quedar incorporados a la norma. Su empleo es frecuente cuando se acude a la regla dinmica o progresista. c. RESTRICTIVA: consiste en reducir el alcance de una norma cuando su significado literal no permite razonablemente extenderlo a determinadas hiptesis. Ver regla complementaria de interpretacin restrictiva de las excepciones y privilegios. b. Interpretacin autntica, judicial y doctrinaria a. AUTNTICA: la que es realizada por el mismo rgano que sancion la norma jurdica, mediante un nuevo acto que aclara con efecto retroactivo el significado de aquel que se interpretan. Los antecedentes legislativos no son interpretacin autentica sino jurisprudencial b. JUDICIAL O JURISPRUDENCIAL: es la que efectan los jueces cuando, con motivo del ejercicio especfico de sus funciones, determinan el significado que corresponde asignar a una norma en su aplicacin a un caso determinado. Los jueces no crean derecho sino que lo aplican a los casos funcionalmente sometidos a su consideracin. c. DOCTRINARIA O CIENTFICA: es la que proviene sustancialmente de los juristas, de manera indirecta. Reviste importancia por la autoridad y capacidad cientfica de sus autores, que realizan su labor interpretativa al margen de las presiones de los intereses individuales o sociales.