Plan Directeur Informatique PDI

REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple - Un But - Une Foi MINISTERE DE LEDUCATION
Premier Schma Directeur dInformatisation de lEducation
Plan Directeur Informatique 2 0 0 1 / 2 0 0 3
I.
INTRODUCTION .............................................................................................................1
I.1 Droulement du SDI..................................................................................................... 1 I.1.1 Lancement .................................................................................................................. 3 I.1.2 Problmatique gnrale .............................................................................................. 3 I.1.3 Expression des besoins ............................................................................................... 3 I.1.4 Recherche de solutions ............................................................................................... 3 I.1.5 Cartographie des applications ..................................................................................... 3 I.1.6 Plans daction ............................................................................................................. 4 I.2 Les structures de dcision et dexcution du projet .................................................. 4 I.2.1 Le Comit Directeur:.................................................................................................. 4 I.2.2 Le Comit de Pilotage :.............................................................................................. 4 I.2.3 Le Comit Utilisateurs :.............................................................................................. 5 I.2.4 Le Groupe Projet : ...................................................................................................... 5 I.3 Dfinition du champ de ltude ................................................................................... 5
I.4 Les orientations stratgiques....................................................................................... 6 I.4.1 Amlioration de la communication............................................................................ 6 I.4.2 Amlioration de la gestion des donnes de base ........................................................ 6 I.4.3 Dveloppement des outils daide la dcision........................................................... 7 I.4.4 Prennisation de lopration....................................................................................... 7 II. LES PROJETS PRIORITAIRES...................................................................................9
II.1 Dveloppement des infrastructures ............................................................................ 9 II.1.1. Supports de communication................................................................................... 9 II.1.2. Postes de travail et quipements centraux ............................................................ 11 II.2 Dveloppement des applications ............................................................................... 11 II.2.1 Stratgie ................................................................................................................ 11 II.2.2 Modlisation de la base de donnes communes................................................... 13 II.2.2.1 Identification des domaines de gestion............................................................. 13 II.2.2.2 Identification des sous- modles de donnes..................................................... 13 II.2.3 Architecture et modes dexploitation ................................................................... 14 II.2.4 Les applications de gestion................................................................................... 14 II.2.4.1 Les statistiques.................................................................................................. 15 II.2.4.2 La gestion des ressources humaines ................................................................. 15 II.2.4.3 La gestion des examens et concours................................................................. 16 II.2.4.4 La gestion financire et matrielle ................................................................... 16 II.2.4.5 La gestion des bourses ...................................................................................... 18 II.2.4.6 La gestion commune du courrier ...................................................................... 18 II.2.4.7 Les modules communs ..................................................................................... 19 II.2.5 Les outils daide la dcision .............................................................................. 19 II.2.3.1 Systme dInformation Gographique (SIG) ................................................... 19
II.2.3.2 II.2.3.3 II.3 III.
Requteurs et gnrateur automatique dtats .................................................. 20 Analyse multidimensionnelle et tableaux de bord............................................ 20
La formation des utilisateurs..................................................................................... 21 REALISATION, CONTROLE ET SUIVI DU PDI..................................................22
III.1 Ralisation : La fonction informatique ..................................................................... 22 III.1.1 Organisation ......................................................................................................... 22 III.1.2 Missions ................................................................................................................ 23 III.1.3 Stratgie de dveloppement.................................................................................. 23 III.2 IV. IV.1 IV.2 Les structures de contrle et de suivi........................................................................ 24 LES PLANS DACTION ...........................................................................................26 Planning dexcution.................................................................................................. 26 Budgets ........................................................................................................................ 26
CONCLUSION / PERSPECTIVES.....................................................................................27
I. Introduction
I.
Introduction
Dans le cadre de linitiative spciale des Natio ns Unies, le secteur de lducation du Sngal a entrepris llaboration et la mise en uvre dun Programme Dcennal de lEducation et de la Formation (PDEF) couvrant la priode 2001 2010. Ce programme repose essentiellement sur les axes dorientation suivants : llargissement de laccs lducation et la formation ; lamlioration de la qualit et de lefficacit du systme ducatif tous les niveaux ; la cration des conditions pour une coordination efficiente des politiques, plans et programmes dducation, la rationalisation de la mobilisation et de lutilisation des ressources. La mise en uvre du PDEF constitue une opportunit de mise en cohrence de lensemble de laction ducative au Sngal. Dans ce cadre, les diffrents Ministres du secteur ducatif doivent dfinir des orientations stratgiques pour les annes venir, ainsi que les outils de programmation, de pilotage, dvaluation et de contrle dont ils doivent se doter pour parvenir cet objectif en mettant en place une administration plus ractive et plus moderne dans ses modes de gestion. Cest pour cette raison, en relation en particulier avec les deux derniers objectifs stratgiques dfinis dans le PDEF, que la dcision de la mise en uvre dun Schma Directeur dinformatisation de lducation (SDI-Education) a t prise. Ce schma directeur reprsente un des outils de la modernisation de lensemble des services en leur permettant damliorer leur fonctionnement et datteindre une plus grande efficacit dans les missions qui leurs incombent. Il doit sintgrer au processus de changement dans lequel le secteur de lducation est impliqu en rapport avec les directives de lEtat sngalais en terme de dcentralisation / dconcentration.
I.1 Droulement du SDI

Le SDI a t lanc officiellement le 31 octobre 2000 par Monsieur le Ministre de lEducation Nationale de lEnseignement Technique, la Formation Professionnelle, de lAlphabtisation et de la Promotion des Langues Nationales travers sa note de lancement (Voir Annexe A). Celle-ci prcise les objectifs majeurs du SDI, dfinit le champ dapplication prvu et indique la mise en place des structures de dcision, de ralisation et de consultation ncessaires pour mener bien ce processus dvaluation, de proposition et de planification de lutilisation des technologies de linformation. Une dmarche participative impliquant lensemble des services concerns dans le champ de ltude a t rapidement adopte. Elle sest traduite dans les faits par : la nomination de correspondants informatiques (pour lensemble des Directions et des Services rattachs au Cabinet) en charge de reprsenter leur structure dorigine dans lexpression des besoins, la reprsentation de lensemble des Directions et Services au niveau des comits dcisionnels, la participation effective dutilisateurs, correspondants informatiques ou non, dans llaboration des scnarios de solutions et la validation des rsultats de ltude. PDI-1 Education Sngal 1
I. Introduction Cette dmarche participative a permis datteindre un grand niveau de transparence dans la prise de dcision et de favoriser la communication interne, tout au long de lavancement du processus. La mthode utilise pour conduire le processus de planification sapparente fortement avec la mthode RACINES qui elle emprunte les principales phases et les principaux concepts. Elle sen diffrencie quelque peu par la terminologie utilise et par certains aspects permettant de prendre en compte le contexte du projet ainsi que les procdures de contrle et de validation imposes par le principal bailleur de fonds, lIDA (International Development Association Banque Mondiale). Le SDI sest droul avec lappui du Partenariat pour lEfficacit de LEcole Sngalaise (PEES), projet de coopration du Ministre franais des Affaires trangres qui sest traduit par : la mise disposition dun assistant technique, docteur en informatique, le financement de plusieurs missions dexperts spcialistes en systmes dinformation, le financement de voyages dtude auprs du Ministre franais de lEducation nationale, lorganisation de sminaires de formation adapts. Cet appui a particulirement favoris la mise en uvre de conditions optimales pour atteindre les objectifs ambitieux de ce projet. Cette dmarche reprsente une exprience pilote en la matire en terme de participation, de cohrence, de consensus et de respect des dlais. La rflexion qui a conduit llaboration du SDI a t dcoupe en six phases Lancement
- Champ de ltude Intgration de la restructuration du secteur ducatif Note de lancement du SD
Problmatique gnrale
- Etat de lieux / matriels et logiciels - Evaluation du niveau de formation des utilisateurs - Etude du fonctionnement existant - Collecte des besoins
Expression des besoins
- Techniques (rseau) - Logicielles (OS, SGBD, Messagerie, Web) - Organisationnelles (soustraitance, en interne, fonction informatique) Conceptuelles (structuration des donnes)
Recherche de solutions
Cartographie applications
Dfinition des besoins en informations et en traitements de ces informations
Plans dactions
- Chronogrammes - Budgets
PDI-1 Education Sngal
I. Introduction
I.1.1 Lancement
Cette phase d officialisation du SDI a principalement permis de mettre en place les structures reprsentatives de la matrise douvrage et de la matrise duvre (Voir I.2.).
I.1.2 Problmatique gnrale

A ce niveau la rflexion sur la dfinition du champ de ltude a t mene dans un contexte caractris par plusieurs restructurations du secteur ducatif et par la prise en considration des directives de lEtat sngalais en terme de dcentralisation / dconcentration (Voir I.3.).
I.1.3 Expression des besoins

Lobjectif principal de cette phase a concern la dfinition dun bilan de la situation actuelle du systme dinformation et des moyens existants en terme de traitement et de communication de linformation. Pour se faire, le Groupe Projet (Voir I.2.) sest appuy sur lexpertise de plusieurs intervenants extrieurs mais surtout sur le travail de collecte et danalyse ralis par les Correspondants Informatiques forms cet effet. Un tat des lieux sur le parc informatique existant a ainsi pu tre ralis en parallle une enqute sur le niveau de matrise des outils bureautique et Internet pour lensemble des agents des services centraux. Un travail important de description des procdures administratives, des moyens existants en matire de ressources humaines, matrielles et logicielles ainsi que des besoins ncessaires laccomplissement des missions des services a galement t conduit par les Correspondants Informatiques (ceux-ci avaient t pralablement initis lanalyse modulaire des systmes ainsi qu la mthode MERISE), et le Groupe Projet. Ce travail a servi de base pour llaboration de la cartographie des applications (Voir I.1.5.).
I.1.4 Recherche de solutions

Cette phase a consist rechercher parmi un ensemble de solutions potentielles les solutions les plus adaptes sur les aspects suivants : Techniques (Rseaux), Logiciels de base (Systmes dexploitation, Systmes de Gestion de base de donnes, Serveurs de messagerie, Serveurs Web), Conceptuels (modlisation, structuration, prsentation des informations), Organisationnels (dveloppement des applications et formations en interne ou par soustraitance, structuration de la fonction informatique). Les choix en ce qui concerne les solutions techniques, logicielles et conceptuelles ont t prsents et approuvs par des experts de la Banque Mondiale et des informaticiens du Ministre franais de lEducation nationale (deux missions dtudes ont t effectues, par le Groupe Projet auprs de ces institutions). Lensemble des solutions prconises a t propos aux organes de dcision du SDI (Comit Directeur et Comit de Pilotage) et valid par eux.
I.1.5 Cartographie des applications

Les objectifs atteindre dans cette phase consistaient principalement : Faire merger une vision globale et cohrente des applications dvelopper, PDI-1 Education Sngal 3
I. Introduction Acqurir lassurance que les donnes et les applications mettre en place puissent former un ensemble homogne permettant dintgrer parfaitement le fonctionnement existant, Dfinir les dlais de ralisation ncessaires pour le dveloppement des applications, Evaluer les budgets prvisionnels rcurrents. La ralisation de cette phase a t effectue par le Groupe Projet, assist par un consultant informaticien spcialiste du dveloppement dapplications et du fonctionnement administratif du systme ducatif sngalais. Cest sur la base de cette tude que seront rdigs les termes de rfrence des applications dvelopper et des logiciels de base acqurir.
I.1.6 Plans daction

Cette phase a consist : Prciser les besoins financiers ainsi que les dlais ncessaires laccomplissement de lensemble des tches raliser pour atteindre les objectifs fixs, Planifier et ordonnancer ces tches sur lhorizon de planification (fin de la premire phase du PDEF : dcembre 2003), Prciser les budgets et les ventiler par domaine.
I.2 Les structures de dcision et dexcution du projet

Le schma ci-dessous prcise les changes dinformations entre les diffrentes structures mises en place pour la phase dlaboration du SDI. Il fait clairement ressortir la dmarche participative ut ilise tous les niveaux dans la conduite de cette opration. COMITE DIRECTEUR
COMITE DE PILOTAGE
GROUPE DE PROJET
COMITE UTILISATEURS
I.2.1 Le Comit Directeur

Cest linstance de dcision de la matrise douvrage. Elle reprsente la hirarchie de lensemble des domaines de gestion.
I.2.2 Le Comit de Pilotage

Le pilotage du projet ncessite des dcisions sur lavancement ou sur des options fonctionnelles ou techniques en cours de phase. Ces dcisions doivent tre prises dans une instance de concertation, entre la matrise douvrage et la matrise duvre, place sous lautorit du prsident du Comit de Pilotage.
I. Introduction
I.2.3 Le Comit Utilisateurs

Cest linstance consultative la plus importante en phase dtude. Elle reprsente lmanation de chacune des Directions, Divisions et Services, concerns dans le champ de ltude. Les services dcentraliss ont t reprsents par le Correspondant Informatique de lInspection dAcadmie de Dakar.
I.2.4 Le Groupe Projet

Cest linstance de travail de la matrise duvre. Elle gre et assure lensemble des actions oprationnelles sous la direction du chef de projet. Un expert mthodes et organisation est intervenu de faon ponctuelle pour appuyer le Groupe Projet pendant les phases critiques (lancement et finalisation). La note de lancement (Voir Annexe A) prcise la composition de chacune de ces structures.
I.3 Dfinition du champ de ltude

Aprs de multiples interrogations en la matire et pour des raisons defficacit immdiate, il a t dcid de se concentrer, dans ce premier SDI, sur les aspects qui semblent les plus urgents amliorer et qui conditionnent en grande partie toutes les missions qui sont du ressort du secteur ducatif sngalais. En premire intention (Voir Annexe A), il avait t prvu que ce champ se limiterait aux fonctions administratives des services centraux (Cabinet, Directions et Divisions centrales) et des Inspections dAcadmie (IA) dployes sur lensemble du territoire. Dans un souci de cohrence et devant la demande trs appuye manant des services dconcentrs, ce champ a t tendu jusquaux Inspections Dpartementales (IDEN) ce qui reprsente une ambition accrue de ce premier SDI. Ce champ dapplication, volontairement centr sur les problmes de gestion au niveau national, rgional et maintenant dpartemental, doit tre considr comme une premire tape incontournable dans lamlioration de la gestion de lensemble du systme ducatif qui intgrera ultrieurement les aspects pdagogiques et devra stendre jusquaux tablissements. Il est noter que lors de la phase dlaboration de ce Plan Directeur Informatique (PDI), une restructuration du secteur de lducation sest opre avec la cration du Ministre de lEnseignement technique, la Formation professionnelle, de lAlphabtisation et de la Promotion des Langues Nationales dune part et Ministre de la Famille et de la petite Enfance dautre part, avec galement lintgration de lenseignement suprieur au sein du Ministre de lEducation (ME). En rsum ce SDI sattachera valuer et amliorer lensemble des processus de gestion et des processus dcisionnels se situant au niveau des services centraux du ME, des IA et des IDEN. Il doit cependant offrir louverture ncessaire pour relier aisment les autres structures ministrielles du secteur de lducation et permettre dintgrer facilement leur fonctionnement propre.
I. Introduction
I.4 Les orientations stratgiques

I.4.1 Amlioration de la communication
Le rle du Ministre de lEducation sur la totalit du territoire sngalais, son fonctionnement pyramidal et sa structure hirarchique requirent une communication importante verticale entre les diffrents nuds de dcision : Services centraux, IA, IDEN, tablissements. Cette communication ncessaire pour la totalit des actions dcisionnelles de la structure est aussi importante de manire ascendante pour collecter les informations de base sur les cours, les classes, les horaires, les lves, etc. que descendante pour rpercuter les ordres de services de toute nature. Il savre que cette communication connat certaines limites dues aux procdures et aux outils utiliss qui ne permettent que des changes ponctuels et priodiques. Ces limites peuvent se caractriser par : des dlais importants pour assurer la collecte et la transmission de linformation, des redondances importantes dans linformation manipule. La demande damlioration de la gestion du secteur ducatif sngalais passe, dans un premier temps, par une amlioration de son systme de communication interne lui permettant dassurer plus efficacement ses missions premires. Cette amlioration doit se traduire selon les axes suivants : Partage des informations lintrieur des Services centraux et lintrieur des services dconcentrs, Communication entre les Services dconcentrs (IA et IDEN) et les Services centraux, Communication entre les Services dconcentrs, Partage des informations entre les services centraux et les services dconcentrs en fonction de leurs prrogatives, Accs individuel linformation et renforcement du travail collaboratif en quipe. Les outils mettre en place doivent donc permettre lamlioration de cette communication en respectant la scurisation des changes et leurs caractres quelques fois confidentiels. Ils doivent principalement diminuer les dlais de recueil et de transmission des donnes, assurer le partage et lappropriation des informations par le personnel pour mieux remplir leurs missions. De faon globale, ils contribueront amliorer les communications transversales et verticales.
I.4.2 Amlioration de la gestion des donnes de base

Lobjectif majeur est la mise la disposition des services concerns dun ensemble dinformations fiables et pertinentes pour leur permettre dassurer de manire plus efficace les missions qui leur sont dvolues. La cohrence et la non redondance des informations contenues dans cette banque de donnes doivent constituer les atouts majeurs pour tendre vers lobjectif poursuivi en termes de validit et de fiabilit des donnes de base mais aussi de rapidit des traitements et de simplification des procdures. A terme, la disponibilit des informations descriptives de lducation travers le Systme dInformation Intgr mettre en place, permettra de rpondre aux besoins noncs, sous forme dindicateurs, dans les principaux documents de rfrence du PDEF.
I. Introduction
I.4.3 Dveloppement des outils daide la dcision

Le Cabinet des trois Ministres, les Services centraux mais aussi les Services dconcentrs sont amens quotidiennement prendre des dcisions sur le fonctionnement gnral du secteur ducatif. Ces dcisions, de toutes natures, ne participent souvent qu des processus peu formalisables quil serait vain et inefficace de tenter dautomatiser. Ces processus de dcision doivent cependant se nourrir dune multitude dinformations de base quil sagit de savoir agrger, traiter, prsenter, ventiler de diffrentes faons et surtout adapter aux types de dcisions et la spcificit des dcideurs. Le systme dinformation mettre en place doit donc proposer des outils dextraction, de traitement, de prsentation des informations issues des donnes de base, propres chaque dcideur, ses proccupations, ses missions. Lensemble de ces outils scuriss et dont on devra assurer le caractre de confidentialit ncessaire doivent constituer la couche haute du systme qui doit tendre aider la prise de dcision conformment aux attentes des utilisateurs. Ces outils daide la dcision adapts aux missions de chacun des acteurs doivent pouvoir tre mis la disposition des instances dcisionnelles les plus hautes jusquaux acteurs oprationnels confronts une problmatique dcisionnelle. La facilit dobtention des informations appropries, la rapidit de leur traitement et de leur mise en forme constitueront des critres defficacit de ces outils et permettront un changement radical dans le processus de prise de dcision.
I.4.4 Prennisation de lopration

Le SDI reprsente une tape importante dans le processus dintroduction rationnelle des Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) au sein de ladministration du systme ducatif pour lamlioration, court terme, de sa gestion. Il ne doit pourtant pas tre considr comme une fin en soi mais seulement comme un premier pas dans une dmarche plus ambitieuse, moyen terme, permettant de dvelopper ces TIC et tendre vers les objectifs majeurs assigns au systme ducatif en terme de qualit pdagogique, de suivi qualitatif des enseignements, etc. Le PDI doit donc prvoir les structures les plus adaptes mettre en place pour valuer continuellement les ralisations effectues, assurer une veille technologique indispensable, permettre une rflexion anticipatoire sur lvolution des techniques utilises, llargissement des domaines dintervention, la prise en compte de nouveaux objectifs. Pour se faire, la mise en place dune matrise duvre et dune matrise douvrage bien dfinies et bien positionnes sont ncessaires pour aboutir aux rsultats attendus de manire efficiente . De nombreuses tudes effectues dans des organisations confrontes cette mme problmatique ont montr que le succs de lintroduction des TIC passait par la structuration de la Fonction informatique et de son positionnement adquat dans lorganisation. Cette Fonction informatique doit en effet garantir, pour lorganisation toute entire, la matrise technique du systme dinformation. Elle reprsente une potentialit de rflexion et une force de proposition pour son volution en rapport avec les objectifs stratgiques et les contraintes de lorganisation. Lindpendance de la Fonction informatique vis vis des Directions fonctionnelles et oprationnelles de lorganisation a souvent t considre comme un des principaux facteurs cls de succs pour lui permettre de remplir efficacement ses missions. Lautonomie technologique de lorganisation travers linternalisation de linformatique dans un cadre
I. Introduction institutionnel bien dfini constitue un deuxime facteur cl de succs. Il sagira donc de chercher atteindre cette autonomie moyen terme par un transfert de comptences passant par la formation de certains acteurs ou par le recrutement de certains autres au sein de la structure.
II. Les projets prioritaires
II.
Les projets prioritaires
Ces projets reprsentent lensemble des actions excuter pour atteindre les principaux objectifs fixs au niveau des orientations stratgiques prcdemment prsentes. Il sagit essentiellement de lamlioration de la communication, de la gestion des donnes ainsi que du dveloppement des outils daide la dcision.
II.1 Dveloppement des infrastructures

Le dveloppement des infrastructures comportent deux principaux volets. Lun concerne les supports de communication (le rseau) et lautre les matriels informatiques (ordinateurs, imprimantes, serveurs et logiciels). Lobjectif est ici dquiper, selon les besoins, lensemble des postes de travail identifis et de leur permettre de communiquer et de partager linformation par lentremise dquipements centraux.
II.1.1. Supports de communication

Linterconnexion de lensemble des sites de ladministration centrale et dconcentrs sera btie sur une architecture matrielle (cblage et lments actifs) et sur des services logiciels (serveurs de messagerie, serveurs Web, scurit, etc.) qui constitueront lIntranet de communication. Nous prsentons de faon globale ces deux aspects. Les solutions dtailles ont fait lobjet de termes de rfrence pour la rdaction des documents de passation de marchs. a. Architecture matrielle Le cblage des diffrents sites couverts par le champ de ltude constitue larchitecture technique de base ncessaire la communication de linformation numrique lintrieur et partir de lensemble des btiments de ladministration. Les spcifications techniques de ce cblage ont t dfinies selon les normes les plus modernes (Catgorie 5E) autorisant des dbits levs (jusqu 1 Giga bits). Sur cet important investissement de base, il est ensuite possible dimplmenter diffrentes solutions ncessaires linterconnexion de lensemble des sites. Ce sont les quipements actifs (concentrateurs, routeurs et modem), dun cot beaucoup plus modeste, qui permettent ensuite, de dfinir des solution adaptes la monte en charge des besoins en transfert dinformations. Tous les sites seront quips de switchs 10/100 autorisant des dbits de 100 M bits chaque brin permettant denvisager aisment le transfert de la voix et de limage au niveau des rseaux locaux. Linterconnexion de ces sites se fera soit par liaison RNIS, soit par Liaison Spcialise et ventuellement par liaison radio. Lensemble des btiments, lexception de ceux conventionns (nappartenant pas ltat), bnficieront de cette infrastructure : Btiment central du ME (rue Calmette) : 250 prises doubles (autorisant la connexion de 500 postes de travail), 13 switchs-24 ports,
II. Les projets prioritaires Ministre de la Famille et de la petite Enfance, Btiment du Ministre de lEnseignement technique, la Formation professionnelle, de lAlphabtisation et de la Promotion des Langues nationales, Autres btiments de ladministration centrale (UCP, INEADE, DCES) : 24 prises simples, 1 switch-24 ports, Inspection dAcadmie de Dakar : 24 prises simples (administration) + 30 prises simples (quipement des deux salles de formation), 3 switchs-24 ports, Autres Inspections dAcadmies : 10 sites quips de 24 prises simples, 1 switch-24 ports, Inspections Dpartementales : 43 sites quipes de 10 prises simples, 1 switch-12 ports, Dautres services, disposant dj dun rseau local, (Direction des Bourses et Division des Examens et Concours) devront bnficier dune amlioration de leurs infrastructures.
Nous donnons en exemple le schma synoptique du rseau local du btiment central du ME (Voir Annexe B). b. Intranets de communication Il sagit de larchitecture technique scurise qui permettra de dvelopper les services de messagerie personnelle, de publications dinformations gnrales, daccs aux applications centrales, dannuaires et de forums . Il sagit, terme, de mettre en place un Extranet constitu de lensemble des Intranets des btiments de ladministration centrale et des Inspections. La solution, base sur lutilisation de LINUX et des logiciels libres, reposera sur limplmentation, au niveau du btiment central du ME, des fonctionnalits suivantes : Accs partag Internet par Liaison Spcialise, Site Web, Messagerie Electronique, Serveur DNS, Serveur FTP. La scurit sera assure par la configuration du routeur filtrant (de type CISCO) et un Firewall paramtr par rapport Internet, en Interne et vis vis des autres sites. Larchitecture respectera le principe de sparation des machines accessibles depuis lInternet (les serveurs rseaux) des autres machines (les machines utilisateurs clientes et les serveurs locaux) en disposant les premires dans une zone semi-ouverte . LAdministration du rseau sera btie autour dun annuaire lectronique (LDAP) en relation avec les donnes du personnel. Les autres btiments accderont Internet (via Liaison Spcialise, RNIS ou RTC selon les cas) par un partage de connexion. Ils accderont, aprs authentification, aux services centraux de messagerie, Web, LDAP, etc. Dans un premier temps, les inspections disposeront (via une solution matrielle ou logicielle) des fonctionnalits de partage de connexion, Firewall, contrle des temps de connexion et accs aux services du btiment central. La mise en uvre dun rseau virtuel priv sera envisage en parallle la monte en charge et au dveloppement des comptences des informaticiens de ladministration.
10
Un schma global de lExtranet, mettre en place dans un premier temps, est donn en Annexe C. Ultrieurement, la solution pourra voluer vers le schma prsent en Annexe D.
II.1.2. Postes de travail et quipements centraux

Il sagit ici de dfinir lensemble des quipements (matriels et logiciels) dont seront dots les services administratifs centraux et dcentraliss ainsi que les quipements mis la disposition de la structure informatique centrale pour lhbergement et le partage des informations, laccs Internet, la scurit informatique, ladministration des utilisateurs, etc. Nous donnons en annexe un tableau rcapitulatif des principaux matriels budgtiss et quelques caractristiques techniques (Voir Annexe E ). a. Les postes de travail La quasi totalit des postes de travail ainsi que trois salles de formation (une dans le btiment central et deux au niveau de lIA de Dakar) seront quipes en mobiliers, matriels et logiciels standards. Il sagit dordinateurs de bureau, livrs avec une table, un onduleur et quips du systme dexploitation Windows 2000, de la suite bureautique Office 2000 Pro et du logiciel Norton Antivirus 2002. Des imprimantes laser quiperont la majorit de ces postes de travail. La mise en uvre de lIntranet permettra le partage dimprimantes rseau. Des ordinateurs portables quiperont galement postes de dcision et Correspondants Informatiques. b. Les serveurs locaux Relais de lExtranet, ils sont performants et offrent un bon niveau de scurit (deux disques SCSI Ultra3 monts en miroir et sauvegarde interne). c. Les serveurs centraux Ces serveurs sont puissants, rapides et parfaitement scuriss. Ils sont au format rack et disposent de cartes tolrances de pannes et sont quips de disques SCSI Ultra3 enfichable chaud. Cette grande disponible leur permet dtre accessibles en permanence de lInternet et des Intranets.
II.2 Dveloppement des applications

II.2.1 Stratgie
La conception dun systme dinformation intgr ncessite un important travail de modlisation. Il sagit de concevoir une base de donnes descriptive de lensemble du systme et de dfinir les fonctionna lits des diffrentes applications capables de rpondre aux besoins en informations des utilisateurs. Une partie importante de cette modlisation a t ralise, sous lgide du rseau SISED de lAgence pour le Dveloppement de lEducation en Afrique (ADEA), dans le cadre dun ensemble de sminaires et ateliers sous-rgionaux et rgionaux, avec la participation dexperts internationaux (statisticiens de lducation, planificateurs et informaticiens). Ce travail a t concrtis par la ralisation dune application de collecte et traitement des donnes
11
II. Les projets prioritaires statistiques pour lducation1 . Elle est largement paramtrable et permet ainsi dtre adapte diffrents types de regroupements administratifs (ou mme pays) pour diffrents systmes denseignement (primaire, moyen, secondaire, etc.). La base de donnes utilise par cette application devra tre largie aux autres domaines de gestion du systme ducatif (gestion du personnel, des examens et concours, des finances, etc.) Elle permettra galement la publication dinformations recueillies par dautres sources de collectes (enqutes ponctuelles sur la qualit des apprentissages) Lvolution de la base de donnes devra tre ralise en respectant le principe lmentaire de non redondance (unicit) des donnes. La ralisation de ce systme dinformation intgr devra se faire autour de cette base de donnes communes. Les applications existantes ont t audites, les fonctionnalits ncessaires pour chacune des applications dvelopper ont t rpertories et valides par les services concerns. Les applications spcifiques chaque domaine de gestion seront dveloppes, adaptes ou intgres (en fonction de lexistant). Sur cette base de donnes, alimente par les applications de gestion, des outils modernes daide la dcision seront ensuite mis la disposition des dcideurs et des analystes de lducation. La matrise duvre de ces ralisations sera confie des Socits de Services en Ingnierie Informatique (SSII), spcialistes dans le domaine du dveloppement dapplications. Cette sous-traitance se fera, nanmoins, selon des normes, des standards et des outils de conception, de dveloppement, de tests, de dploiement et de documentation prciss dans les termes de rfrence des dossiers de slection de ces SSII. La structure de la base de donnes communes aux diffrentes applications sera nanmoins administre en interne. Ainsi, les dveloppements se feront autour dun modle unique de donnes dont la responsabilit du maintient de la cohrence sera du ressort de la CIME (Voir III.1.). Il sagit de la mission principale de ladministrateur de bases de donnes. La matrise douvrage , constitue, au niveau technique, par les informaticiens et, au niveau fonctionnel, par les utilisateurs, sera garante de lutilisation de ces normes, de ladquation des ralisations aux besoins et du respect des dlais contractuels. Les normes, standards et outils utiliss sont succinctement prsentes ici : Conception : Mthode Merise et utilisation de lAGL AMCDesigner Dveloppement : SGBD SQL Serveur , dveloppement Web en Langage PHP et Visual.Net pour la version Web de lapplication StatEduc . Tests : La constitution des jeux dessais se fera en collaboration avec les utilisateurs. Dploiement : il devra se faire selon un calendrier prcis en parallle avec les formations utilisateurs. Documentation : Respect des recommandations de la mthode Merise et utilisation de AMCDesigner Les plannings et les budgets prvisionnels ont galement t dfinis et sont prsents plus loin (cf. IV Les plans daction).
Module technique Collecte et traitement des donnes statistiques - Une approche intgre - Programme SISED ADEA.
12
II.2.2 Modlisation de la base de donnes communes

Le regroupement des donnes descriptives du systme ducatif dans une structure de stockage commune permettra de garantir la cohrence et lunicit des donnes accessibles par lensemble des acteurs. La conception dun Systme dInformation se heurte un dilemme incontournable. Dune part, mme sil prsente des facettes varies, ce Systme dInformation est un tout cohrent et, de ce fait, exige une approche globale. Dautre part, la matrise conomique du projet impose un dcoupage en modules dont le dveloppement doit tre ordonnanc puis men en autonomie. II.2.2.1 Identification des domaines de gestion Pour tenter de rsoudre ce problme, il est ncessaire de dcouper le Systme dInformation en sous-ensembles relativement indpendants : les domaines de gestion. On peut dfinir un domaine comme une activit ou un ensemble dinformations communes, nayant que peu dchanges avec dautres activits et dont la responsabilit de production est gnralement du ressort dentits organisationnelles distinctes (services internes et/ou externes la structure). On constate que la notion de domaine sarticule essentiellement sur les fonctions (les traitements) et que les intersections portent principalement sur les informations. Ces diffrents domaines peuvent avoir une vision diffrente des mmes groupes dinformation. Par exemple, pour la Direction des Ressources Humaines le positionnement dun enseignant nest intressant que par rapport son tablissement daffectation alors que le niveau auquel il enseigne est une information importante pour mener des tudes qualitatives ; dans ce cas, si lon considre que la source dinformation est unique, il faut garantir que toutes les informations ncessaires au systme seront recueillies. Lobjectif principal dune tude de type schma directeur est didentifier ces domaines et de valider une modlisation commune des informations de base utilises par ces diffrents domaines. II.2.2.2 Identification des sous -modles de donnes Ltude dtaille de ces diffrents domaines permet ensuite de dfinir plus prcisment lorganisation des donnes pour aboutir une validation globale dune base de donnes conceptuelle commune leurs besoins. Ce processus doit passer par lidentification, puis la description de sous-ensembles dinformation que nous appelons sous-modles de donnes . Ces sous- modles permettent une dcomposition du modle global et facilitent le travail danalyse. Lensemble des sous- modles principaux pour le domaine de gestion Statistiques a t dfini dans le cadre des travaux communs avec le SISED. Les sous- modles pour les autres domaines de gestion (Personnel, Finances, Examens et concours, etc.) seront prciss et valids dans le cadre des tudes dtailles qui seront menes par les cabinets slectionnes pour le dveloppement des applications concernes. Ils devront bien entendu, respecter la structuration utilise pour le domaine de gestion Statistiques et en particulier les identificateurs uniques des entits de base (regroupements administratifs, tablissements, personnels, etc.). Un Atelier de Gnie Logiciel (AGL) 2 est utilis pour grer ces sous- modles, viter les redondances et assurer la cohrence de lensemble. Il permet de maintenir jour, en permanence, la documentation de la structure commune des donnes.
2
Celui utilis ici est totalement adapt la modlisation selon la mthode MERISE. Il sagit d AMCDesigner
13
II. Les projets prioritaires La structuration conceptuelle de ces sous-ensembles de donnes est reprsente graphiquement l Annexe F ( Identification et mise en cohrence des ensembles de donnes ).
II.2.3 Architecture et modes dexploitation

Le systme dinformation intgr construire sera bti sur lExtranet de communication prsent plus haut (Voir II.1.1.). Il est nanmoins important de noter que, si larchitecture dun systme informatique est une chose, son exploitation en est une autre. En effet, il est tout fait possible denvisager des saisies dcentralises sur une architecture uniquement compose de micro-ordinateurs non connects. Dans ce cas, la mise jour de la base de donnes centrale est dite diffre (par opposition une mise jour en temps rel). Le support de transfert des donnes pourra mme tre ici la disquette magntique. Dans le cas dune saisie en temps rel sur une architecture de type client-serveur/Web utilisant les techniques Internet, les principaux avantages par rapport la solution prcdente sont les suivants : lutilisateur ne dispose que dune seule interface homogne (le navigateur) les phases de transfert de fichiers et de consolidation sont supprimes, ce qui assure une meilleure fiabilit des donnes la base de donnes reflte tout moment la situation la maintenance des applications est facilite puisquelle est ralise uniquement au niveau central le dploiement est inexistant. Cette architecture moderne implique cependant deux inconvnients majeurs : les cots rcurrents induits peuvent savrer prohibitifs la robustesse du systme repose sur la fiabilit de loprateur de tlcommunication. Le choix de la technologie doit donc passer par une valuation prcise des cots dexploitation et doit galement prvoir des solutions organisationnelles alternatives en terme de transfert des donnes. Ainsi, le systme permettra deux types de mise jour de la base de donnes centrale par les sites dcentraliss : le premier autorisera lopration en temps rel (via lutilisation de lExtranet). Il sagira notamment dimplmenter au niveau des SGBD des mcanismes de rplications transactionnelles (ou instantanes pour les donnes n cessitant une mise jour quotidienne par exemple). le second permettra aux diffrents Intranets (autonomes) de travailler sur une base de donnes locale, image dun sous-ensemble de la base centrale. Des modules de mise jour bass sur lutilisation dun serveur FTP devront tre dvelopps et gnraliss lensemble des applications. Ces donnes seront transfres dans des bases provisoires o elles subiront un traitement pralable permettant didentifier les nouvelles entres ou les entres modifies depuis le dernier transfert pour une mise jour jour incrmentale des donnes de la base centrale. Pour les applications dcentralises, cette base centrale constitue un entrept de donnes utilis pour la diffusion des informations travers lensemble du systme et permet de restaurer, le cas chant, les donnes au niveau du serveur local.
14
II.2.4 Les applications de gestion

Nous prsentons ici les applications mettre en uvre prioritairement. Un schma global est prsent l Annexe G ( Cartographie des applications ). Dautres applications seront dveloppes en interne qui porteront davantage sur la gestion du systme dinformation (gestion du parc informatique et suivi des incidents ou gestion des participations aux sminaires de formation, par exemple). II.2.4.1 Les statistiques Nous lavons vu, cest lapplication centrale du systme dinformation intgr. StatEduc est en cours de gnralisation lensemble des sous-secteurs de lducation. Plusieurs ateliers, organiss en collaboration avec la DPRE et les directions concernes sont organiss et visent la stabilisation des supports denqute ainsi que le paramtrage du logiciel aux spcificits des diffrents systmes denseignement. Le rseau de collecte est dj organis pour le primaire, moyen et secondaire, les autres secteurs de lducation (en particulier Formation Professionnelle, Alphabtisation et Petite Enfance) devraient lutiliser. La gnralisation de lutilisation de StatEduc lensemble des sous-secteurs de lducation est, lvidence, un des facteurs cls de succs pour la ralisation du systme dinformation intgr. Ladaptabilit de StatEduc l'enseignement suprieur et lalphabtisation reste encore tre expertise. Toute la documentation sur les fonctionnalits du logiciel et la structure des donnes sousjacentes sont prsentes dans le module technique du SISED rfrenc plus haut. Un manuel utilisateur, ralis par la Cellule Informatique et le Bureau Statistiques de la DPRE, est galement disponible. Le code source, proprit de lUNESCO, a t remis gratuitement au Ministre de lEducation qui pourra ensuite ladapter ou le faire adapter pour ses besoins propres. StatEduc a t dvelopp dans lenvironnement Visual Basic 6 et fonctionne actuellement sur des postes autonomes. Des modules dexportation et de consolidation autorisent la mise jour de la base centrale via le transfert des bases locales, par fichiers attachs. Ce type de fonctionnement sera rapidement amlior par le dveloppement de modules de mises jour automatiques(Voir II.2.3.). Nanmoins, une mise jour en temps rel de la base centrale devra tre possible. Pour cela, StatEduc devra tre rapidement port sur une architecture Web trois niveaux. Ce travail pourra tre facilement ralis grce lenvironnement Visual.Net de Microsoft qui permet, partir dapplications dveloppes sous VisualBasic, de gnrer des applications Web en langage C#. II.2.4.2 La gestion des ressources humaines La Division des personnels (DPER) est une entit de la Direction de lAdministration Gnrale et de lEquipement (DAGE). Elle gre prs de 30 000 agents rpartis dans une vingtaine de corps. Le nombre important de ces personnels de mme que leur diversit induit un caractre complexe dans la mise en place des mcanismes de gestion. Une rflexion importante, actuellement en cours, vise riger cette Division en Direction. La finalit majeure de la gestion des personnels est la matrise de la carrire des agents. Cela passe ncessairement par un suivi en temps rel de tous les actes et vnements survenus dans la carrire de lagent, depuis son entre en service jusqu sa sortie dfinitive de ladministration. Les diffrents modules concourrant la gestion du personnel (le recrutement, le mouvement, ladministration, la discipline, la gestion des affaires sociales) devront sarticuler autour de la
15
II. Les projets prioritaires base de donnes exhaustive du personnel et permettre datteindre une finalit unique : ldition de la fiche de carrire de lagent. Cette fiche reprsente lhistorique de la carrire de lagent depuis son entre en service, jusqu sa sortie dfinitive de ladministration. Elle retrace lensemble des faits, avec les actes de gestion ou dadministration les rfrenant (engagement, ordres de service, arrts et dcrets de nomination, etc.), intervenus dans la vie professionnelle de lagent. Une application informatique est la disposition de la DPER pour la gestion du fichier des personnels et du mouvement depuis juin 2000. Bien que trs utilise, cette application noffre pas lensemble des fonctionnalits ncessaires aux services concerns. En particulier, elle ne permet pas la gestion des carrires. Une nouvelle application beaucoup plus exhaustive devra tre dveloppe et comportera les principales fonctionnalits suivantes : la gestion des rfrences (nomenclatures des grades, corps, fonctions, positions, etc.), la gestion du recrutement, la gestion du mouvement du personnel (aide la confection du miroir), la gestion de la carrire des agents (changements de situation administrative, gestion des historiques), la gestion des affaires sociales (congs de maladie, affectation des malades, conseil de sant, etc.), ldition automatique des documents standards (ordres de services, attestations de prise de service, attestations de cessation de service, dcisions de congs, autorisations de sortie du territoire national, certificats de services effectus, fiches de carrire, etc.), les ditions des divers tats, les statistiques diverses. II.2.4.3 La gestion des examens et concours La gestion des examens et concours est assure par la Division du mme nom, rattache au Cabinet du Ministre de lEducation. Dans chaque Inspection est affect un agent charg de la gestion dcentralise. Une application spcifique ( Anadole ), dveloppe sous Access, a t mise la disposition de la Division depuis 3 ans. Elle est actuellement en phase de dploiement dans les inspections dacadmie et les IDEN. Une brve investigation a permis de dfinir la ncessit de dvelopper un nouveau produit afin de pallier certains problmes de structuration des donnes, scurit, performances et surtout de permettre une interoprabilit avec les autres applications. Les principales fonctionnalits attendues sont les suivantes : Gestion des registres dinscription aux diffrents examens et concours, Gestion des dossiers de candidature, Gestion des preuves, Gestion des jurys et commissions de dlibration, Gestion des anonymats, Gestions des rsultats, Edition des listes diverses (candidats, centres, admis, etc.), Editions des divers tats. II.2.4.4 La gestion financire et matrielle La gestion des ressources financires du Ministre de lEducation est laffaire de la Direction de lAdministration Gnrale et de lEquipement (DAGE) dont le Directeur est
16
II. Les projets prioritaires ladministrateur des crdits allous au dit Ministre. Ces crdits qui regroupent la fois le budget allou par lEtat du Sngal et les fonds mis disposition par les bailleurs dans le cadre du PDEF, sont rpartis suivants deux grands axes : le budget dinvestissement et le budget de fonctionnement. La gestion des crdits se fait suivant la mthode dite ELOP (Engagement - Liquidation Ordonnancement - Paiement). Malgr lunification des budgets (fonds publics et financement des bailleurs), il apparat au niveau des procdures de gestion que les proccupations ne sont pas exactement les mmes selon quil sagisse du budget public ou des fonds du PDEF, notamment au niveau des tats financiers produire. En effet, les rgles de gestion et de comptabilisation des oprations budgtaires des fonds du PDEF sont actuellement bases sur les normes Syscoa (comptabilit gnrale et analytique, gestion budgtaire, tats Syscoa, etc.), alors que celles des crdits publics gardent une orientation budgtaire publique pure. Un logiciel de gestion budgtaire, dnomm HIProjet , a t dvelopp avec loutil Windev, en W- langage et fonctionne sur une base hyperfile. Le logiciel, acquis depuis bientt deux ans, nest pas, ce jour entirement dploy. Cela signifie que ses performances fonctionnelles, quoique affirmes par ses concepteurs et une partie des utilisateurs, ne sont pas objectivement prouves. A ce titre, certains responsables de la DAGE estiment que le logiciel ne prend en compte que le bout de la chane constitue par les diffrentes tapes de la gestion de ses procdures, savoir la comptabilisation des oprations. De plus, lanalyse technique a permis de dgager de nombreuses critiques qui nous ont amen recommander le dveloppement dune nouvelle application qui prendra en compte, pour toutes les tapes de la gestion budgtaire, les fonctionnalits suivantes : Elaboration automatise du budget avec possibilit de reconduire automatiquement le budget de lanne n lanne n+1 pour modification et validation, Mise en place du budget valid par verrouillage des donnes en modification (une fois mis en place, les chapitres et articles du budget ne doivent plus subir de modifications sauf en cas de rallonges intra ou extra budgtaires), Suivi de lexcution en temps rel du budget (possibilit de consulter tout moment le montant initial, le montant total engag, le montant total disponible), La gestion du cycle des achats par la prise en compte des spcificits des rgles de passation de march (consultation restreinte, appel doffres national, appel doffres international, contrat par entente directe, contrats de consultants, rception des commandes, traitement des factures dachats ordinaires, traitement des factures relatives aux marchs autres que Gnie civil, etc.), Gestion du rythme de consommation du budget, Gestion du paiement des heures supplmentaires (en rapport avec la base de donnes du personnel), Prise en compte de rallonges intra (transferts lintrieur du budget) et extra (ressources additionnelles au budget) budgtaires, Comptabilisation des oprations (Comptabilit gnrale et analytique), Comptabilit des matires, Edition des diffrents tats de sortie (Syscoa pour les fonds PDEF), Clture du budget par dsactivation de toutes les fonctions de mise jour et sauvegarde des donnes de lanne budgtaire, Interoprabilit avec les autres applications (en particulier avec les donnes descriptives du personnel),
17
II. Les projets prioritaires Edition dtats statistiques divers.
II.2.4.5 La gestion des bourses La gestion des bourses est sujette des critres qui changent au gr des accords conclus entre les autorits ministrielles et les tudiants. Il existe deux types de nouvelle attribution : lattribution de bourses aux nouveaux tudiants (nouveaux bacheliers sinscrivant pour la premire fois lune des universits) et lattribution de bourses aux anciens demandeurs (tudiants dj inscrits et nayant pas obtenu de bourses lors de leur premire inscription ou layant perdu entre temps). Pour ce qui est des nouvelles demandes (nouveaux tudiants), les attributions se font actuellement suivant le critre du mrite et la limite des quotas allous par facult et par dpartement. Quant aux anciens, le seul critre en vigueur actuellement est la russite aux examens de passage. Les tudiants non boursiers sont automatiquement et sans critres, attributaires dune aide scolaire annuelle dont le montant slve actuellement 60 000 F CFA. Les renouvellements sont automatiques la premire anne dattribution et assujettis aux rsultats des examens les annes suivantes. Un logiciel de gestion des bourses, dvelopp sous Access, est oprationnel depuis quatre ans. Les rgles de gestion trs instables du fait dun changement constant des critres dattribution et de renouvellement des bourses obligent les agents de la structure modifier eux- mmes cette application non paramtrable, construite sur une base de donnes mal structure et non scurise. La reprise intgrale de lapplication est ncessaire afin de ladapter aux exige nces dune plateforme unifie des donnes et une interoprabilit avec les autres applications. Elle couvrira toutes les phases de la gestion des bourses des tudiants depuis leur premire attribution jusqu la fin de leur scolarit ou au retrait de la bourse par insuffisance de rsultat. Les fonctionnalits prendre en compte sont les suivantes : Gestion des nouvelles demandes, Gestion des demandes danciens, Gestion des renouvellements, Gestion des retraits, Demandes de RV pour dpt de dossiers par Internet, Publication de la liste des boursiers sur le site du Ministre, Module dadministration et de scurit, Paramtrage des critres dattribution et autres rgles de gestion, Editions des divers tats, Interoprabilit avec le reste du systme. II.2.4.6 La gestion commune du courrier La forte interdpendance des structures du Ministre exige des agents chargs de sa gestion, une troite collaboration base sur le partage et lchange dinformations. Ainsi dfaut dune vritable plateforme de Workflow 3 , les structures devront disposer dune puissante application intgre de gestion du courrier. Cette application devra tre installe dans les principales structures centrales et les IA et comporter les fonctionnalits suivantes : Enregistrement des courriers dpart et arrive, Gestion des circuits existants,
3
Gestion lectronique de processus, outil dcisionnel coopratif qui s'attache optimiser et rationaliser les flux d'information et les procdures de travail.
18
II. Les projets prioritaires Gestion de lordre de passage dun courrier dans les diffrents services de son circuit, Rappel sur les courriers rests sans rponse au del dune priode spcifie, Alerte sur les courriers qui restent bloqus une tape de leur circuit, Recherche multicritre, Editions diverses, Statistiques diverses . Cette application devra fonctionner en relation avec lannuaire lectronique (Voir II.1.1.b) II.2.4.7 Les modules communs Gestion des profils utilisateurs (gestion des droits daccs aux sous-ensembles de fonctionnalits). Laccs aux diffrentes fonctionnalits doit tre gr un niveau centralis. Ce module doit permettre de crer des profils utilisateurs et leur affecter des responsabilits. Les mta donnes descriptives de ces droits daccs sont accessibles aux seuls administrateurs. Les utilisateurs accdent tous aux donnes de la base partir des applications, aucune connexion directe de type T-SQL ne leur sera permis. Gestion des mises jour des donnes dans la base de donnes centrale. Certaines applications sont exploites aux niveaux dcentraliss et la mise jour vers la base centrale se fait de manire priodique (Voir II.2.3). Ce module a pour objectifs dautomatiser le transfert des donnes et leur intgration la base centrale tout en respectant lintgrit de lensemble des donnes et permettre la reconstitution des bases locales partir de la base centrale. Cette application repose sur les processus suivants : Le transfert automatique et scuris des donnes des bases locales vers un serveur central, qui constitue une zone de prparation des donnes mettre jour, La prparation des donnes dans une base intermdiaire : identification des nouvelles donnes et des donnes modifies depuis le dernier transfert, Mise jour de la base centrale avec historisation des modifications, Possibilits de restauration de bases locales partir de la base centrale.
II.2.5 Les outils daide la dcision

Le systme ducatif est caractris par une importante quantit dinformations difficiles interprter et analyser pour prendre rapidement les bonnes dcisions en toute connaissance de causes et d'effets. Nous lavons vu plus haut, le systme dinformation mettre en place devra proposer des outils dextraction, de traitement, de prsentation des informations issues des donnes de base, propres chaque dcideur, ses proccupations, ses missions. Trois types doutils daide la dcision seront introduits, en tant que couche haute du systme dinformation intgr, au-dessus de la base de donnes communes. Nous prsenterons ici une description des fonctionnalits attendues pour ces outils sans pour autant prciser le produit commercial retenu. Ce choix devra, en effet se faire aprs une tude de march approfondie. II.2.3.1 Systme dInformation Gographique (SIG) Au-del dune simple interface graphique pour faciliter linterrogation des donnes, les SIG permettent de traduire de manire percutante des analyses complexes impliquant de nombreuses variables. Ils permettent de juxtaposer sur une seule et mme carte de multiples niveaux d'informations provenant de sources de natures diffrentes, de visualiser PDI-1 Education Sngal
19
II. Les projets prioritaires immdiatement les rsultats des corrlations et par consquent d'acclrer les processus de rflexion. En particulier, dans le contexte de lducation, il sera facilement envisageable de dfinir avec plus de prcision : les besoins en construction et rhabilitation de salles de classes, les disparits gographiques en personnel enseignant, les aires de recrutement, les poches de sous-scolarisation, etc. Un lien direct vers la base de donnes communes devra permettra une totale interoprabilit avec le systme d'information intgr. La plupart des systmes actuels permettent de gnrer des outils de diffusion via Internet. Ce travail est en cours de ralisation en collaboration troite avec le service Carte Scolaire de la DPRE et dautres partenaires tels que l cole Inter-tats d'Ingnieurs de l'Equipement Rurale (EIER) de Ouagadougou, le Centre de suivi cologique de Dakar et le centre SISED de Dakar.
II.2.3.2 Requteurs et gnrateur automatique dtats Cest loutil idal pour interroger des bases de donnes et crer des rapports. Il doit possder une interface intuitive qui affranchit les utilisateurs des aspects techniques d'une base de donnes, comme la syntaxe SQL, tout en leur permettant nanmoins de faire des requtes complexes et d'en gnrer des rapports clairs et bien structurs. La requte est formule en cliquant sur les lments d'une Vue de Donnes. Elle apparat alors l'cran sous forme d'une phrase claire et concise en langage naturel. Lutilisateur sait donc prcisment quelles donnes seront extraites. Lorsquil est prt, loutil traduit automatiquement la requte en nonc SQL, que traite le systme de gestion de bases de donnes relationnelles sous-jacent. Loutil doit pouvoir assurer la qualit des rsultats en se servant autant d'une connaissance de la structure des donnes que de la thorie SQL. Le module dlaboration de requtes, le requteur , doit disposer de son propre module de contrle des requtes construites par lutilisateur en langage naturel (franais, anglais, etc.), afin de pouvoir en vrifier la validit. Il doit possder en outre une possibilit dinterrogation de bases de donnes laide dun navigateur Web. II.2.3.3 Analyse multidimensionnelle et tableaux de bord Les systmes daide la dcision (DSS pour Decision Support Systems) sont galement appels systme dinformation de direction (EIS pour Executive I nformation Systems) ou outils danalyse multidimensionnelle (MDA pour Multidimensional Analysis ou OLAP pour Online Analytical Processing). Quelque soit le nom quon leur donne, ces outils sont dsormais des produits commerciaux de plus en plus rpandus dans les organisations. Ils permettent de structurer les donnes sous forme de Cubes et doffrir aux utilisateurs, aprs une formation trs courte, la possibilit de reprsenter les informations issues de ces cubes sous formes de tableaux dynamiques croiss sur les variables de leur choix puis de produire des rapports de faon trs simple. MicroSoft propose un outil OLAP avec son SGDB SQLServeur. Nous lavons dj expriment sur la structure de donnes de StatEduc et il devra tre rapidement tendu lensemble du systme dinformation.
20
II. Les projets prioritaires Nanmoins dautres systmes, plus sophistiqus, offrent galement la possibilit de raliser des tableaux de bord dynamiques et permettent dimplmenter de rels modles de simulation. Cette optique correspond tout fait aux impratifs du PDEF en la matire.
II.3 La formation des utilisateurs

Il sagit ici dun des facteurs cls de succs de ce premier schma directeur. Lappropriation de loutil informatique par lensemble des agents de ladministration du systme ducatif ne pourra, en effet, se faire que par la mise en place dun processus lourd de formation des utilisateurs. Il sagira, dans un premier temps, de vulgariser lutilisation des outils bureautique et dInternet, puis dintroduire des sminaires plus pointus de formation diffrents logiciels de gestion de projets, daide la dcision, de dveloppement de page Web, etc. La stratgie de dveloppement des comptences en la matire a t longuement rflchie. Une enqute prcise sur le niveau de formation a t conduite et une valuation financire des besoins a t ralise, partir de cette enqute et des tarifs moyens pratiqus par les structures spcialises sur la place de Dakar. Sur cette base budgtaire, une solution d internalisation des formations a finalement t choisie. Ce choix apparat, en effet, trs judicieux puisque linvestissement matriel (quipement des salles de formation) et humain (recrutement des consultants formateurs jusqu la fin de la premire phase du PDEF) est largement infrieur aux cots de sous-traitance pour les mmes volumes horaires envisags. De plus, les salles de formations resteront disponibles une fois le programme ralis et des formations la carte ainsi quune assistance aux utilisateurs sont dsormais envisageables. Le contenu des cours pourra, dautre part, tre personnalis et adapt au contexte du systme ducatif et les Correspondants Informatiques pourront dvelopper leurs aptitudes la formation auprs des consultants formateurs. Une salle de 12 machines sera amnage au 2me tage du btiment central du Ministre de lEducation ainsi que deux autres salles de 15 machines chacune au niveau de lInspection dAcadmie de Dakar. Cinq consultants seront recruts qui alterneront formation de groupe, formations la carte et assistance directe aux utilisateurs. Une application de gestion des participations aux formations sera dveloppe en interne. Elle devra permettre linscription en ligne partir dun calendrier de sminaires avec dfinition de quotas par services.
21
III. Ralisation, contrle et suivi du PDI
III.
Ralisation, contrle et suivi du PDI
Nous prsentons ici les solutions qui permettront datteindre le quatrime objectif stratgique de ce schma directeur : la prennisation de lopration. La conduite d'un projet de Systme dInformation implique l'engagement de deux parties : le client ou matre d'ouvrage et le fournisseur ou matre d'uvre. Le matre d'ouvrage est la personne morale (organisme) qui va devenir attributaire du projet et pour le compte duquel le projet est ralis et le matre d'uvre est la personne morale charge de la ralisation du projet. La matrise douvrage est constitue des plus hautes instances de dcision et la matrise duvre est gnralement confie la structure charge des aspects techniques et oprationnels propres au dveloppement du systme dinformation. Ces deux aspects sont prsents ici.
III.1 Ralisation : La fonction informatique

Le systme ducatif sngalais est constitu essentiellement dagents administratifs recruts parmi l e corps enseignant. Certains dentre eux ont pu acqurir, souvent leur frais, des comptences informatiques qui les ont amen assurer diverses missions dans ce domaine. En fonction des restructurations administratives du secteur, linformatique a t tantt confie la DPRE (responsable des statistiques ducatives) tantt ramene un niveau stratgique plus lev puis laisse, plus ou moins librement, se dvelopper dans diffrentes Directions, au gr de la personnalit de leurs responsables. Ce premier schma directeur a permis de mettre en exergue la ncessit de structurer et dinstitutionnaliser la Fonction informatique pour rpondre plus efficacement aux besoins de lensemble des services oprationnels et de dcision. Cette Fonction informatique ne peut pas tre lapanage dune Direction. Sa mission est en effet globale. Il ne sagit pas uniquement doffrir aux dcideurs des outils danalyse des informations stratgiques mais galement de dvelopper la communication entre tous les acteurs de lducation et de gnraliser le partage de ces informations pour une meilleure transparence des actions entreprendre. Seule cette globalisation de la Fonction informatique permettra datteindre lobjectif principal assign la premire phase du PDEF et que constitue, nous le rappelons, la ncessit de mettre en place un systme dinformation intgr visant lamlioration du pilotage du secteur. Plus quune structure, cest tout un rseau dinformaticiens qui sera mis en place travers ce PDI, au niveau central et dcentralis.
III.1.1 Organisation
La Fonction informatique sera structure selon une organisation transversale prsente diffrents niveaux de la hirarchie administrative par lintermdiaire dune structure centrale et de Correspondants Informatique s au niveau des principaux services (Directions et Divisions rattaches au cabinet) du Ministre de lEducation ainsi quau niveau de chacune des Inspections dAcadmie et des deux autres Ministres du secteur (Ministre de PDI-1 Education Sngal
22
III. Ralisation, contrle et suivi du PDI lEnseignement technique, de la Formation professionnelle, de lAlphabtisation et des Langues Nationales et Ministre de la Famille et de la petite Enfance). La structure centrale, dnomme Cellule Informatique du Ministre de lEducation (CIME), institue par arrt Ministriel, est rattache au Cabinet du Ministre de lEducation. La liste des Correspondants Informatiques est donne ci-dessous : ME : Cabinet 1 DPRE 2 DEMSG 1 DEE 1 DAGE 2 DRH 2 DCES 1 Dir. des Bourses 1 Div. Exam. Concours 1 INEADE 1 Div. Contrle Mdical Scolaire 1 DES 1 Inspections dAcadmie 10 METFP : 1 MFPE : 1
III.1.2 Missions
Les principales missions de la Fonction informatique peuvent tre rsumes ainsi : Mise en uvre du PDI : Il sagit de raliser lensemble des activits prsentes et planifies dans le prsent document. Animation et gestion de la sous-composante Systme dInformation du PDEF : La mise en place du Systme dinformation intgr a fait lobjet de la cration dune nouvelle sous-composante au sein de la composante Gestion pour la premire phase du PDEF. Il sagira ici principalement de la dfinition et du suivi des budgets ncessaires la ralisation des activits ainsi que de lensemble des tches lies aux procdures de passation de marchs conformment aux recommandations de la Banque Mondiale, principal bailleur de fonds de ce projet et en accord avec la DAGE, responsable de lexcution du PDEF. Relations avec les autres secteurs de lducation : Nous lavons vu, les deux autres Ministres du secteur ducatif sont intgrs dans le processus global dinformatisation. Cette intgration se fera, au niveau matrise duvre, par lintermdiaire des CI et au niveau matrise douvrage par des reprsentants qui participeront aux instances de contrle et de suivi. Animation du rseau de Correspondants, veille technologique et formation permanente : Ces aspects sont dtaills dans le point suivant.
III.1.3 Stratgie de dveloppement

Les correspondants informatiques seront chargs, leur niveau, de la mise en application de la politique dinformatisation globale du secteur : suivi de la rception du matriel informatique, de la mise en place des rseaux locaux et de lExtranet, du dveloppement et de
23
III. Ralisation, contrle et suivi du PDI lintgration des nouvelles applications, de la formation des utilisateurs, etc. Ils bnficieront, cet effet, dun appui logistique de la part de la cellule. Ils constitueront un vritable vivier de personnes ressources capables de suppler aux ventuels dparts des cadres de la structure centrale. La mise en place de la Fonction informatique se fera en deux temps : Dans un premier temps, elle sera externalise par le biais de lutilisation dinformaticiens contractuels (un Chef de projet, un Ingnieur rseaux, un Administrateur de bases de donnes, un Ingnieur en maintenance, cinq fo rmateurs bureautique et un Assistant informatique) et avec lappui de lassistance technique franaise, en parallle une srie de formations lattention des informaticiens affects la CIME et des Correspondants Informatiques. Ils assureront ensuite progressivement leurs missions, assists par lexpertise extrieure, pour les aider appliquer leurs connaissances thoriques. Dautres formations permettront de complter les comptences de lquipe nationale et de rendre autonome le systme ducatif en matire de ressources humaines. Ce scnario devra tre rgulirement affin en fonction des ncessits. Un plan de formation des informaticiens et des Correspondants Informatiques a t valid. Cette formation devrait tre assure par lENAM, seul institut de formation de la place habilit dlivrer un diplme professionnel reconnu par la fonction publique sngalaise. Ce dernier point est fondamental pour la prise en considration des aspirations lgitimes des fonctionnaires en matire de valorisation des acquis.
III.2 Les structures de contrle et de suivi

Si le rle des organes de matrise douvrage (Comit Directeur et Comit de Pilotage) reste identique ceux mis en place pour la phase dtude (Voir I.2.1. et I.2.2.), leurs compositions ont t redfinies en rapport avec le contexte de mise en uvre de ce projet ambitieux : Comit Directeur Prsident : Monsieur le Ministre Membres : Le Directeur de cabinet Le Doyen de lInspection Gnrale de lEducation Nationale Les Conseillers Techniques Tous les Directeurs nationaux Tous les Chefs des services rattachs au Cabinet du Ministre Un reprsentant du Ministre de la petite Enfance Un reprsentant du Ministre de lEnseignement technique, la Formation professionnelle, de lAlphabtisation et de la Promotion des Langues Nationales Comit de Pilotage Prsident : Directeur de cabinet Membres : Directeur de la Planification et de la Rforme de lEducation Directeur de lAdministration Gnrale et de lEquipement Conseiller Technique charg de linformatique Inspecteur dAcadmie de Dakar Un reprsentant du Ministre de la petite Enfance PDI-1 Education Sngal
24
III. Ralisation, contrle et suivi du PDI Un reprsentant du Ministre de lEnseignement technique, de la Formation professionnelle, de lAlphabtisation et de la Promotion des Langues Nationales
25
IV. Les plans daction
IV.
Les plans daction
Il sagit ici, sur la base des trois projets prioritaires prcdemment prsents, de dfinir le programme de travail trois ans pour lquipe dinformaticiens de la CIME et des Correspondants Informatiques et de prsenter les budgets prvisionnels ncessaires.
IV.1 Planning dexcution

Pour chacun des grands types dactivits raliser, les phases lies aux procdures de passation de marchs et les phases oprationnelles de mise en uvre, sont prsentes de faon globale. Ce planning prvisionnel, mis jour la date de rdaction du PDI, sera bien entendu ajust et comment priodiquement. Il servira de base de contrle et de suivi pour les organes de la matrise douvrage. l Annexe H ( Plannings ) prsente un chronogramme volontairement arrt la date du 31 dcembre 2003 pour cadrer avec la fin de la premire phase du PDEF.
IV.2 Budgets
Nous rappelons ici que lintgralit des financements de ce projet, hors assistance technique franaise, est pris en charge sur les fonds de lIDA mis la disposition du PDEF. Les budgets prvus pour 2002 ont dj t valids par le bailleur de fonds. Les cots prvisionnels de chacune des activits sont dtaills l Annexe I ( Budgets )
26
Conclusion
Conclusion / Perspectives
La mise en uvre de ce PDI devra sachever la fin de la premire phase du PDEF (31 dcembre 2003). Il sagit en fait dun point de contrle important dans le processus de ngociation avec les bailleurs de fonds puisque le succs de cette opration conditionne la poursuite du programme. Son dmarrage, nous lavons vu au niveau des plans daction, est effectif depuis le mois de mai 2001, avec le lancement des procdures de passation de march concernant le matriel informatique et le cblage de ladministration centrale. Un an plus tard, la rdaction du PDI sachve. Cest la recherche de lassurance de son financement, dans sa globalit (obtenu en fvrier 2002, lors de la revue annuelle), son organisation participative tous les niveaux ainsi que les rorganisations profondes qui en dcoulent, qui ont impliqu ce dcalage . Nanmoins, toutes les conditions sont dsormais runies pour envisager sereinement la russite de ce plan - dj bien avanc dans sa ralisation - qui porte en lui tant despoirs quant lamlioration du pilotage du systme. Le champ dapplication, volontairement limit aux procdures administratives au niveau central, rgional et dpartemental, est lui mme un gage de succs de lopration. Il est cependant vident que linformatisation des tablissements, quil sagisse des aspects gestion ou pdagogiques, devient un besoin presque aussi urgent. Mais les moyens ncessaires sont normes. La ncessit dune rflexion importante, dans le cadre dun nouveau SDI se confirme.
27
An n e x e s
REPUBLIQUE DU SENEGAL
Un Peuple - Un But - Une Foi MINISTERE DE LEDUCATION NATIONALE DE LENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE 2, rue Calmette B.P. 4025 DAKAR
N_____________/MEN/DC Dakar, le Le Ministre A Monsieur le Doyen de linspection gnrale de lducation nationale Mesdames et Messieurs les Conseillers techniques Messieurs les Directeurs de ladministration centrale Messieurs les Chefs de division et de services rattachs au cabinet Messieurs les Inspecteurs dacadmie, Mesdames et Messieurs les Inspecteurs dpartementaux de lducation nationale Monsieur lInspecteur des affaires administratives et financires
NOTE DE LANCEMENT DU SCHEMA DIRECTEUR DINFORMATISATION DU MENETFP

La mise en uvre du Programme Dcennal de lEducation et de la Formation constitue une opportunit de mise en cohrence de toute laction ducative au Sngal. Cet exercice dune importance majeure, trouve un sens plus fort dans le contexte de lapproche programme et du processus de dcentralisation adopts dans le programme dcennal. En effet cest dune part, en agissant en temps rel, de manire concerte et sans duplication, et dautre part, en rendant toute linformation disponible partout, que latteinte des objectifs defficacit, defficience et de pertinence se ralise plus facilement. Ce choix de rorganisation du dispositif du travail en synergie reste un enjeu important pour la prise de dcisions fondes sur toutes les questions qui agitent le systme ducatif.
A.1
Le schma directeur d'informatisation que nous initions ici, constitue une matrialisation du nouveau concept du mieux communiquer et mieux partager pour gagner ensemble . Il a pour but : - d'valuer les besoins en technologie de traitement et de communication de l'information du ministre de lEducation nationale, de lEnseignement technique et de la Formation professionnelle, - de dfinir des solutions organisationnelles et fonctionnelles pour la mise en uvre d'un systme d'information cohrent et adapt la stratgie de notre structure , - de planifier le droulement futur de la ralisation des applications informatiques, de leur dploiement dans les services sur des matriels adapts leur utilisation, - de prvoir les formations ncessaires pour une utilisation efficiente de la part de nos agents, - de dfinir l'organisation, le rle et les moyens ncessaires la mise en place d'une fonction informatique apte rpondre aux ambitions que nous nous fixons. Le champ d'application du schma directeur concerne les fonctions administratives des services centraux du ministre et des inspections acadmiques dployes sur l'ensemble du territoire. Dans une phase ultrieure, linformatisation de la gestion des Inspections Dpartementales de lEducation Nationale, des tablissements, des coles de formation des cadres, devra constituer une priorit en rapport avec nos objectifs de dcentralisation. Ce champ d'application, volontairement centr dans sa premire phase sur les problmes de gestion au niveau national et rgional, a pour but d'aboutir rapidement la mise en place de solutions qui constitueront le noyau du systme informatique du ministre de lEducation nationale, de lEnseignement technique et de la Formation professionnelle. Ces solutions seront toutefois tudies pour que les volutions que nous prvoyons dans une deuxime phase soient facilement intgrables. Pour que ce processus de planification puisse se drouler de manire rationnelle et efficace, des structures de dcision, de ralisation et de consultation sont aujourd'hui mises en place. Ces structures (le comit directeur, le comit de pilotage, le groupe de projet, le comit des utilisateurs) sont dfinies dans la note jointe. Le rle de ces structures a t dfini et expliqu l'ensemble des acteurs du processus de planification. Le choix des membres du Groupe de Projet ne sest effectu que par rapport leurs comptences dans la matrise des techniques requises par ce projet. Durant toute la dure de la phase dlaboration du Schma Directeur, le groupe de projet, dans le cadre des missions qui lui incombent pour cette opration, ne dpendra que du Comit de Pilotage. Pour des raisons purement administratives, le rattachement de ces agents leur structure dorigine sera toutefois maintenu.
A.2
Nous demandons expressment la totalit des services concerns par ce schma directeur de collaborer et de participer activement la ralisation de celui-ci en facilitant l'accs l'information au groupe d'tude selon les recommandations de ce dernier. Cette collaboration est totalement ncessaire pour atteindre les objectifs que nous nous fixons et qui constituent une tape importante dans l'amlioration de la gestion de notre systme ducatif. Le schma directeur se droulera selon nos prvisions sur un an environ. Ce dlai ambitieux ne pourra tre rellement tenu, voire rduit, que si la collaboration de toutes les instances dcisionnelles et consultatives est entire et totale. Nous souhaitons que notre premier schma directeur d'informatisation de nos services administratifs soit une russite et qu'il constitue un modle pour nos ambitions futures qui concernent, nous le rptons, le systme ducatif dans sa globalit et dans l'ensemble de ses dimensions. Jattache du prix l'implication et la collaboration de tous dans cette importante entreprise ralise pour la premire fois dans le systme ducatif sngalais.
Le Ministre
A.3
ORGANES DE PILOTAGE ET DE MISE EN UVRE DU SCHEMA DIRECTEUR
Comit National de coordination et de suivi (Comit Directeur) Prsident : Monsieur le Ministre Membres : Tous les Directeurs nationaux Tous les Chefs des services rattachs au Cabinet du Ministre Comit de Pilotage Prsident : Directeur de la Planification et de la Rforme de lEducation Membres : Directeur de lAdministration Gnrale et de lEquipement Directeur de lEnseignement Moyen et Secondaire Gnral Directeur de lEducation Prscolaire et de lEnseignement Elmentaire Conseiller Technique numro 1 Conseiller Technique charg de linformatique Inspecteur dAcadmie de Dakar Cellule dexcution (Groupe de projet) Chef de projet : Chef du Bureau Informatique de la DPRE Membres : Lassistance technique du Projet pour lEfficacit de lEcole Sngalaise Experts ventuels Comit des utilisateurs Membres : Tous les chefs de division Les correspondants informatique
Le Ministre
A.4
Annexe B Schma synoptique du rseau local du btiment central du ME
A.5
Annexe E Principaux matriels budgtiss Tableau des quantits prvues Dsignation . Postes de travail bureautique . Serveurs de fichiers (pour services excentrs) . Serveurs centraux (monts sur Rack) . Portables multimdia . Imprimante laser rseau . Imprimante laser pour postes de travail . Imprimantes couleur jet dencre . Onduleurs pour poste de travail Quantit 500 65 8 60 80 250 30 500
Caractristiques des matriels (extrait du Dossier dAppel dOffre 2001)

Postes de travail Bureautique Format Processeur Vitesse dhorloge Mmoire Vive Disque dur Communication CD ROM Lecteur Disquette Ecran Systme dexploitation de bureau Intel Pentium III ou quivalent 866 MHz ou plus 128 Mo ou plus 10 Go ou plus Carte Ethernet 10/100, Full Duplex, Auto configurable 32X ou plus 3,5 SVGA 17 Microsoft Windows 2000 pr-install 25% des machines seront quipes de MSOffice 2000 professionnel et 75 % de MSOffice Standard (licence ducation version franaise). Les logiciels seront prinstalls Norton Antivirus 2001 pr-install avec 2 ans de mise jour Remarque : le fournisseur livrera, indpendamment des logiciels pr-installs, 10 CD de chaque logiciel Carte son et enceintes configures AZERTY certifi Souris & Tapis Housse pour UC Ecran Clavier
Logiciels
Multimdia Clavier Passage An 2000 Autres Protection
Serveurs de fichiers (pour services extrieurs) Format Processeur Vitesse dhorloge Mmoire Vive Disque dur Tour Intel Pentium III ou Plus 800 MHz ou Plus 128 Mo ou Plus 2 x 18 Go ou Plus
A.8
Communication CD ROM Lecteur Disquette Sauvegarde Ecran Systme dexploitation
Logiciels
Clavier Multimdia Passage An 2000 Autres
Carte Ethernet 10/100, Full Duplex, Auto configurable Lecteur CD ROM 32X ou Plus Lecteur disquette 3 - 1,44 Mo Lecteur de sauvegarde interne 12 Go ou Plus SVGA 17 Microsoft Windows 2000 MSOffice 2000 professionnel pr-install licence ducation version franaise Norton Antivirus 2001 pr-install avec 2 ans de mise jour Remarque : logiciels livrs avec CD AZERTY Carte son et enceintes configures certifi Souris & Tapis
Serveurs centraux Format Processeur Vitesse dhorloge Mmoire Vive Contrleur disques Contrleur RAID Disque dur Communication CD ROM Lecteur Disquette Sauvegarde Passage An 2000 Rack Intel Pentium III ou Plus 800 MHz ou Plus 512 Mo ou Plus Ultra SCSI RAID 5 5 X 18 Go ( Raid 5 - Hot Plug ) ou Plus Carte Ethernet 10/100, Full Duplex, Auto configurable Lecteur CD ROM 32X ou Plus Lecteur disquette 3 - 1,44 Mo Lecteur de sauvegarde interne 20/40 Go ou Plus certifi
Portable Multimdia Processeurs Vitesse dhorloge Mmoire Vive Disque dur Communication Ecran Systme dexploitation Intel Pentium III ou Plus 600 MHz ou Plus 128 Mo ou Plus 10 Go ou Plus Carte Ethernet 10/100 14 XGA ou Plus Microsoft Windows 2000 Office 2000 Standard pr-install licence ducation version franaise Norton Antivirus 2001 pr-install avec 2 ans de mise jour Remarque : logiciels livrs avec CD Lecteur CD ROM 24X ou Plus 3,5 Carte son et enceintes configures Externe Microsoft Windows 2000 AZERTY
Logiciels
CD ROM Lecteur Disquette Multimdia Adaptateur secteur Systme dexploitation Clavier
A.9
Protection
Sacoche de transport
Imprimante Laser Rseau Type Vitesse Rsolution Interface Communication Format Divers Laser Monochrome 16 pages par minute ou Plus 1200 x 1200 ppp ou Plus Rseau Ethernet 10/100 et Parallle Carte Ethernet 10/100, Full Duplex, Auto configurable A3 / A4 Cartouche, cble dinterface parallle
Imprimante Laser pour poste de travail Type Vitesse Rsolution Mmoire Bac alimentation Format Divers Laser Monochrome 8 pages par minute ou Plus 600 x 600 ppp ou Plus 2 Mo RAM ou plus 125 pages ou plus A4 Cartouche dencre, cble dinterface parallle
Imprimante Jet dEncre Couleur Type Vitesse minimum Mmoire Rsolution Interface Format Divers Jet dEncre Monochrome et Couleur 17 pages par minute (mono) 13 ppm (couleur) ou Plus 8 Mo de RAM ou Plus 600 X 600 dpi ou Plus Parallle ou USB A4 Cartouche dencre, cble dinterface
A.10
Annexe F Identification et mise en cohrence des ensembles de donnes
A.11
Description des ensembles de donnes

Introduction
La cohrence globale du modle est administre au niveau central et doit permettre de constituer un rfrentiel unique pour lensemble des applications mettre en uvre dans le cadre du PDI. Le modle sarticule autour de lAtlas et les autres sous-ensembles de donnes y sont rattaches hirarchiquement en fonction de la granularit de chacun de ces sous- modles. Ainsi, par exemple pour rserver des enseignants pour les jurys de correction, le service des Examens et concours pourra accder aux donnes du personnel partir de la base de donnes centrale du personnel, les mmes qui sont exploites par lapplication de gestio n des ressources humaines. Pour certaines applications dcentralises qui sont hberges sur un serveur local (exemple : les bourses), un systme de rplication dune partie ou de la totalit de la base locale vers la base de donnes centrale est mis en uvre afin de garantir une cohrence dans lensemble du systme dinformation du Ministre. Cette rplication peut tre transactionnelle ( temps rel) ou instantane (priodiquement) en fonction de la nature de lapplication, du besoin dinformation et de larchitecture rseau. De cette manire une information globale, cohrente, jour et complte est toujours disponible pour les besoins de la hirarchie et des partenaires internes et externes.
Prsentation des sous ensembles de donnes

ATLAS Latlas constitue larticulation principale des ensembles de donnes. Il dfinit les dcoupages administratif et pdagogique du Sngal. La dfinition de cette spatialisation est le fruit de travaux men par un groupe dexperts, Planificateur de lducation, Ingnieurs informaticiens, Statisticiens, Inspecteurs de lEnseignement, et dEconomistes, Sngalais et Burkinabais dans le cadre du Programme SISED (Programme de renforcement des Systmes dInformation Statistique de lEducation) sous lgide de lUNESCO. Ce modle assure ladaptabilit de StatEduc aux besoins spcifiques de tous les tats susceptibles dutiliser lapplication. DEMOGRAPHIE Ce modle dcrit les donnes relatives la population par tranche dge et sexe, disponibles au niveau des localisations territoriales de base. ETABLISSEMENTS Il sagit de lensemble des tablissements publics et privs des diffrents systmes denseignement.
A.12
ADMINISTRATION Ce sousmodle dcrit lensemble des services administratifs couverts par le champ de ltude du SDI (Directions, division, bureaux, Inspections, etc.). ELEVES Le champ de ltude de ce premier SDI ne couvre pas lautomatisation de la gestion des tablissements. Cest pourquoi, ce sousmodle ne permet pas la constitution de listes nominatives des lves mais fournit des informations de synthse sur les effectifs des tablissements, issues de la campagne statistique annuelle. Ces informations sont indispensables pour calculer des indicateurs cls comme les taux bruts de scolarisation (TBS) ou dadmission (TBA). INFRASTRUCTURES Ce modle permet la description complte des locaux et du mobilier d'un tablissement. DONNEES FINANCIERES Ce modle permet la reprsentation des recettes perues et les dpenses effectues par un tablissement. MANUELS Ce modle permet la reprsentation des manuels disponibles et, de fait, les besoins en manuels pour les enseignants et les lves d'un tablissement. BOURSES La division des Bourses disposera de sa propre base de donnes sur un serveur local pour le traitement dtaill de la gestion des bourses et des aides. Dans la base centrale il sera rcupr de manire priodique des statistiques de synthse mettre la disposition de lensemble du Ministre notamment le nombre de demandes et de boursiers par tablissement, lenveloppe financire, . Pour les besoins de certaines analyses plus prcises, les informations dtailles devront pouvoir tre disponibles. EXAMENS La division des Examens et concours disposera de sa propre base de donnes sur un serveur local pour le traitement de lensemble du processus des examens. Dans la base centrale il sera rcupr de manire priodique des statistiques de synthse mettre la disposition de lensemble du Ministre. FINANCES Informations sur la comptabilit budgtaire, gnrale, et analytique de la DAGE. Ce sousmodle est directement li au sous modle Administration . Les droits daccs ces informations et leur confidentialit seront grs de faon rigoureuse. COMPTABILITE MATIERES Cest le modle sous-jacent lapplication de comptabilit matires de la DAGE. PERSONNEL Ce modle reprsente les donnes sur le personnel enseignant et administratif. COURRIER Il sagit dinformations sur la gestion et le suivi du courrier. PDI-1 Education Sngal A.13
Annexe G Cartographie des applications
A.14
Annexe H Plannings (1)
A.15
Annexe H Plannings (2)
A.16
Annexe I Budgets
A.17

Plan Directeur Informatique PDI

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan Directeur Informatique PDI

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple - Un But - Une Foi MINISTERE DE LEDUCATION

Premier Schma Directeur dInformatisation de lEducation

Plan Directeur Informatique 2 0 0 1 / 2 0 0 3

II.2.3.2 II.2.3.3 II.3 III.

Requteurs et gnrateur automatique dtats .................................................. 20 Analyse multidimensionnelle et tableaux de bord............................................ 20

La formation des utilisateurs..................................................................................... 21 REALISATION, CONTROLE ET SUIVI DU PDI..................................................22

I.1 Droulement du SDI

Expression des besoins

Dfinition des besoins en informations et en traitements de ces informations

PDI-1 Education Sngal

I.1.2 Problmatique gnrale

I.1.3 Expression des besoins

I.1.4 Recherche de solutions

I.1.5 Cartographie des applications

I.1.6 Plans daction

I.2 Les structures de dcision et dexcution du projet

I.2.1 Le Comit Directeur

I.2.2 Le Comit de Pilotage

PDI-1 Education Sngal

I.2.3 Le Comit Utilisateurs

I.2.4 Le Groupe Projet

I.3 Dfinition du champ de ltude

PDI-1 Education Sngal

I.4 Les orientations stratgiques

I.4.2 Amlioration de la gestion des donnes de base

PDI-1 Education Sngal

I.4.3 Dveloppement des outils daide la dcision

I.4.4 Prennisation de lopration

PDI-1 Education Sngal

PDI-1 Education Sngal

II. Les projets prioritaires

Les projets prioritaires

II.1 Dveloppement des infrastructures

II.1.1. Supports de communication

PDI-1 Education Sngal

PDI-1 Education Sngal

II. Les projets prioritaires

II.1.2. Postes de travail et quipements centraux

II.2 Dveloppement des applications

PDI-1 Education Sngal

PDI-1 Education Sngal

II. Les projets prioritaires

II.2.2 Modlisation de la base de donnes communes

PDI-1 Education Sngal

II.2.3 Architecture et modes dexploitation

PDI-1 Education Sngal

II. Les projets prioritaires

II.2.4 Les applications de gestion

PDI-1 Education Sngal

PDI-1 Education Sngal

PDI-1 Education Sngal

II. Les projets prioritaires Edition dtats statistiques divers.

PDI-1 Education Sngal

II.2.5 Les outils daide la dcision

PDI-1 Education Sngal

II.3 La formation des utilisateurs

PDI-1 Education Sngal

III. Ralisation, contrle et suivi du PDI

Ralisation, contrle et suivi du PDI

III.1 Ralisation : La fonction informatique

III.1.3 Stratgie de dveloppement

PDI-1 Education Sngal

III.2 Les structures de contrle et de suivi

PDI-1 Education Sngal