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Planeacin estratgica

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Introduccin: Propsito del Tema Descripcin Anlisis General Actualizacin Conclusiones y recomendaciones Discusiones Recomendaciones Conclusin Bibliografa

Introduccin: Propsito del Tema


Las expectativas que ha despertado el siglo XXI han desencadenado, desde hace varios aos atrs, un sinnmero de previsiones y pronsticos sobre lo que ser su significado para la humanidad y su impacto en el desarrollo de la misma. Se dice que es el siglo del conocimiento, el siglo de la informacin y las comunicaciones, el siglo de la tecnologa, el siglo de los servicios El escenario en el que han de ocurrir la gran mayor parte de los desarrollos esperados, sin lugar a duda, es el sector empresarial. Las empresas del siglo XXI son y sern empresas de avanzada, con estructuras y estrategias que difieren sustancialmente, incluso de aquellas de las ltimas dcadas del siglo pasado. La globalizacin y sus drsticas exigencias de calidad, atributos y precio, han convertido a los conceptos de crecimiento y competitividad en verdaderos requisitos de supervivencia. Estos conceptos, derivados de los altamente dinmicos e incrementales requerimientos de los mercados actuales, determinan nuevos retos para la gerencia, la produccin y el servicio, que solamente pueden ser enfrentados con xito por organizaciones que aprenden al ritmo de las necesidades, innovan constantemente y atienden a sus clientes con proactividad y de mejor manera que sus competidores, excediendo sus expectativas. Esto es, que son capaces de convertir sus fuentes de ventajas competitivas en vigorosos factores clave de xito. Un anlisis breve del sector productivo ecuatoriano nos posibilita identificar fcilmente las grandes deficiencias que hoy existen, especialmente en las pequeas y medianas empresas, comparndolas con sus similares extranjeras, an de pases vecinos: la ausencia de polticas de produccin efectivas, la carencia total o parcial de tcnicas administrativas y productivas modernas, las dbiles e informales estructuras de gestin operativa, la virtual inexistencia de procedimientos de anlisis para la mejora, la tenaz resistencia al cambio de ciertas conductas laborales, la tendencia a mantener administraciones centralizadas, la indefinicin e incompetencia de determinados niveles de mando, etc. Estas y otras circunstancias, indefectiblemente terminan propiciando la ocurrencia de deficiencias organizacionales a niveles estructural y funcional, que vuelven a las empresas altamente vulnerables ante cualquier cambio tecnolgico, tcnico, poltico, econmico, y por cierto, competitivo. El xito de la gestin empresarial se basa principalmente en el desarrollo de fortalezas personales y organizacionales relevantes, que permitan la acertada y oportuna toma de decisiones estratgicas y tcticas y la adecuada gestin de los medios y recursos humanos, tecnolgicos, informticos y materiales disponibles. Frente a estos graves retos, la nica alternativa es: ser una organizacin de categora mundial, que fundamenta su accionar en una estrategia corporativa de excelencia, basada en el conocimiento minucioso de su mercado y en sus fortalezas para planificar a largo y corto plazo, servir a sus clientes y mejorar continuamente, siempre con los ms altos estndares del mercado.

Descripcin
El presente trabajo de investigacin consiste en el levantamiento de informacin secundaria y terciaria, su anlisis, procesamiento y sistematizacin, con fines de elaboracin de las guas metodolgicas para realizar la planeacin estratgica o de largo plazo, y la planeacin tctica o de corto plazo, de una organizacin empresarial de cualquier naturaleza y magnitud, pblica o privada, de manufactura o servicios, de administracin o regulacin. El trabajo inicia con un estudio descriptivo y analtico, a manera de fundamentacin terica, de los conceptos siguientes:

- Gestin estratgica, - Directivo lder, y - Planeacin estratgica y tctica. A continuacin se revisa la ms importante herramienta de sustento de la planeacin estratgica y tctica, el anlisis situacional, a travs del cual se obtiene informacin real y relevante sobre los siguientes aspectos principales: - El capital humano de la empresa, - Los productos y/o servicios que ofrece, - El mercado al que atiende, - Los precios o retribuciones que establece por sus productos y/o servicios, - Las instalaciones y recursos productivos que emplea, - Su crecimiento y competitividad, - Sus finanzas y rentabilidad, - Sus sistemas y mecanismos informacionales y comunicacionales, - El proceso de toma de decisiones, - El tratamiento de sus contingencias estratgicas. Aqu inicia el estudio del proceso de planeacin, con el planteamiento del direccionamiento estratgico de la organizacin, mismo que tpicamente consiste en la definicin de los siguientes aspectos bsicos, propios del pensamiento estratgico de la alta direccin: - Los valores estratgicos organizacionales, - La visin, - La misin, y, - La estrategia corporativa. Se examina entonces el proceso de planeacin estratgica o a largo plazo de la organizacin, aplicando un procedimiento desarrollado por el autor, a partir de una sistematizacin de George Morrisey (Morrisey, 1996) adaptada a las necesidades y realidades de nuestro Pas. Se estudian los siguientes aspectos principales: - Las reas estratgicas crticas de la empresa, - Los asuntos estratgicos crticos: fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, - Los objetivos estratgicos, - Los indicadores de desempeo claves, - Una versin simplificada de cuadro de mando, aplicado a la planeacin estratgica, y, - Los planes estratgicos. En la ltima parte del trabajo se examina la planeacin tctica o a corto plazo, asimismo, a travs de una propuesta adaptada de la sistematizacin de Morrisey. Se analizan los siguientes aspectos fundamentales: - Los objetivos a corto plazo, y, - Los planes operativos anuales. Se concluye con la propuesta de gua metodolgica para la realizacin de la planeacin estratgica y tctica, consistente en una secuencia procedimental de pasos, que facilitan el desarrollo sistemtico y organizado del proceso de planeacin organizacional, estableciendo relaciones de causa efecto entre cada uno de sus elementos constitutivos. A continuacin se incluye un mapa que muestra el proceso de planeacin estratgica y tctica en su integralidad, y un esquema grfico que dimensiona el contexto de este proceso y permite observar la relacin jerrquica que se propone para sus componentes principales.

DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO (intuicin) Valores estratgicos Visin Misin Estrategia corporativa

PLANEACIN A LARGO PLAZO (intuicin + anlisis) reas estratgicas crticas Asuntos estratgicos crticos Objetivos estratgicos Indicadores de desempeo claves Planes estratgicos

PLANEACIN TCTICA (anlisis) Objetivos a corto plazo Planes operativos anuales

VALORES ESTRATGICOS VISIN MISIN ESTRATEGIA CORPORATIVA CUADRO DE MANDO INTEGRAL REAS ESTRATGICAS CRTICAS ASUNTOS ESTRATGICOS CRTICOS OBJETIVOS ESTRATGICOS INDICADORES DE DESEMPEO CLAVES PLANES ESTRATGICOS OBJETIVOS A CORTO PLAZO PLANES OPERATIVOS ANUALES

Anlisis General
1.1. Conceptualizaciones de la gestin y la planeacin estratgica A manera de introduccin se propone un breve protocolo de conceptos tiles para el trabajo que sigue. Qu es la gestin estratgica? Parafraseando el pensamiento de Allan J. Magrath de que la estrategia efectiva es aquella que combina la eficiencia del esfuerzo con la eficacia de la accin, se puede afirmar que, la mejor estrategia es aquella que, haciendo uso ptimo de los recursos con que se cuenta, logra los objetivos que se deben alcanzar para potenciar el rendimiento de la organizacin. Este es el propsito central de la gestin estratgica, en todas las organizaciones empresariales del mundo. Pero qu es la gestin estratgica? En trminos simples se la puede conceptualizar como un conjunto planificado y sistemtico de decisiones y acciones gerenciales y operativas, que establecen las bases del crecimiento y la competitividad organizacionales, a largo plazo. Para que la gestin pueda denominarse estratgica, es necesario que satisfaga al menos las siguientes condiciones: - Que sea de competencia de la alta direccin, - Que sea de naturaleza corporativa y ataa a la definicin macro de la organizacin, - Que su horizonte de planeacin sea de largo plazo, y, - Que vincule a la organizacin con su entorno. Es de aceptacin generalizada, que un proceso de gestin estratgica tpico de una organizacin, en la actualidad, contemple bsicamente las siguientes etapas secuenciales: - El anlisis situacional, interno y externo, de la empresa, - La elaboracin de la planeacin estratgica y la planeacin tctica, - La implementacin de los planes a largo y corto plazo elaborados, y, - La obtencin de retroalimentacin, la evaluacin de resultados alcanzados y la procura del mejoramiento continuo. La segunda y tercera etapas conforman lo que tradicionalmente se ha denominado direccin estratgica de la empresa.

Cul es el perfil del directivo - lder? La figura clsica del gerente ha sido sustancialmente transform ada en los tiempos de la posmodernidad y hoy su perfil es el de un directivo lder, dotado de fortalezas para desempearse con xito como estratega, organizador y, por supuesto, como lder. Es posible proponer al menos los siguientes aspectos caractersticos del desempeo del directivo lder: - Establece correctamente las prioridades para la toma de decisiones, - No delega lo indelegable y viceversa, - Exige en la medida de lo requerido, - Acta con proactividad y oportunidad, - Se informa bien antes de actuar, - Se compromete en la medida de lo posible, - Se ocupa solamente de lo necesario, - Tiene claras las opciones para superar el fracaso y sabe administrarlo, - Est calificado para su desempeo, - Toma decisiones adecuadas y es justo, - Disfruta de su trabajo. En este contexto, sus responsabilidades principales son las siguientes: - La seleccin y promocin del capital humano, - La planeacin de la estructura de la empresa, - El desarrollo de la estrategia corporativa, - El establecimiento de los objetivos y las metas organizacionales, - El planteamiento de las polticas y las normas, - El fortalecimiento de la cultura y el clima laboral, - La gestin del capital de trabajo, - El acondicionamiento de las instalaciones y la infraestructura fsica, - El establecimiento de los procesos, mtodos y procedimientos de trabajo, - El liderazgo de la planificacin, la ejecucin, el control y el mejoramiento continuo, y, - El aseguramiento del flujo adecuado de la informacin y las comunicaciones. En definitiva, el directivo lder est preparado para trabajar con efectividad, organizando, planeando, ejecutando, controlando y liderando esquemas de gestin integrados por personas, estructuras y estrategias. Qu es la planeacin estratgica y tctica? Sobre la base del conocimiento desarrollado y de su aplicacin prctica en la actualidad, se puede aseverar que la planeacin estratgica y tctica es un proceso sistemtico y secuencial, a travs del cual, los miembros representantes de todos los niveles de gestin de una organizacin, prevn el futuro de sta y plantean las estrategias, acciones, procedimientos y requerimiento de recursos, para alcanzarlo. Es conveniente tener en cuenta los siguientes aspectos de importancia de la planeacin estratgica y tctica: - Se trata de un proceso que, a partir del direccionamiento estratgico (basado en el pensamiento estratgico) de la organizacin, define objetivos, estrategias y planes y propone resultados a lograr en plazos determinados. - Se interesa en el futuro de las decisiones que se toman en el presente. - Se fundamenta en la actitud y el comportamiento de las personas, soportados en una slida cultura organizacional, e, - Integra planes a largo, mediano y corto plazo. En sntesis, la planeacin estratgica y tctica persigue: - Definir el direccionamiento estratgico de la organizacin, - Impulsar el mejoramiento continuo o la reingeniera de procesos, - Acelerar el crecimiento y elevar el rendimiento empresariales, - Levantar y asignar recursos de manera planificada, - Identificar y gestionar los asuntos estratgicos y tcticos, - Concentrar esfuerzos en cuestiones estratgicas relevantes, - Desarrollar un sistema de comunicacin efectivo y funcional, - Estructurar un esquema de referencia laboral para todos los mbitos de la empresa, - Realizar un anlisis exhaustivo de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, - Establecer objetivos estratgicos y tcticos adecuados y realistas,

Proponer un esquema de coordinacin de la ejecucin de todas las actividades relevantes, internas y externas, - Mejorar la administracin integral del trabajo, - Asegurar la adaptabilidad de la organizacin a su entorno, - Elevar el desempeo y la moral laboral de los empleados, - Capacitar de manera apropiada al personal de todas las reas de inters, - Potenciar las ventajas competitivas de la empresa, y, - Disminuir la incertidumbre en la toma de decisiones y en la implementacin de acciones. 1.2. El anlisis situacional de la empresa En la estructura y desenvolvimiento operativo de la gestin estratgica moderna, se considera que el primer paso fundamental para su desarrollo efectivo, es la realizacin de un anlisis situacional de la empresa, que genere informacin fiable y suficiente para soportar el trabajo de planeacin. Se puede afirmar que, el anlisis situacional es el examen diagnstico, minucioso y exhaustivo, de datos e informacin relevantes para la empresa, pasados y presentes, y la visualizacin de escenarios de empleo de estos para ensayar propuestas, a travs de modelos realistas y efectivos, durante el proceso de planeacin. Para asegurar el ms alto grado de validez del anlisis, es necesario investigar con suficiente profundidad y alcance los siguientes aspectos: - Las expectativas de grupos de inters externos (comnmente denominados stakeholders), - Las expectativas de sectores internos, especialmente directivos y empleados, - El desempeo histrico de la empresa, sobre todo de los ltimos cinco aos. - La situacin integral actual de sta, y, - Las previsiones y pronsticos de crecimiento y desarrollo de la organizacin, para al menos los prximos cinco aos. Los propsitos fundamentales que se pretende alcanzar con este anlisis de situacin, son los siguientes: - Identificar y analizar las tendencias, fuerzas y fenmenos claves del entorno que tienen y tendrn un impacto decisivo en la formulacin e implementacin de estrategias y planes organizacionales. - Aclarar la situacin integral pasada y presente de la empresa y las circunstancias de desempeo que enmarcan su vida corporativa. - Sistematizar la informacin relevante levantada, de manera que pueda soportar adecuadamente el proceso de planeacin estratgica y tctica. Los aspectos del anlisis es conveniente que sean clasificados en mbitos especficos de inters, para viabilizar su tratamiento. 1.3. El direccionamiento estratgico de la empresa Una vez que se cuenta con la informacin necesaria, recopilada durante la fase de diagnstico situacional, se define el direccionamiento estratgico de la organizacin, recogiendo el pensamiento estratgico de la alta direccin y configurando, con el empleo de una gran dosis de intuicin y algo de anlisis, la perspectiva estratgica para el futuro. El direccionamiento estratgico es un referente de pensamientos y propuestas de accin, producto del convencimiento que tiene la alta direccin sobre el rol que debe cumplir la organizacin en el tiempo y el espacio, cuyo propsito es orientar el destino de la misma, constituyndose en la base de la planeacin estratgica y tctica, la toma de decisiones consistentes y la evaluacin de los resultados que se obtengan. La definicin del direccionamiento estratgico es una cuestin ms de arte que de ciencia y se trata de una responsabilidad de la alta direccin de la empresa, contando con el compromiso y la participacin interactiva de todos los involucrados. Una vez establecido este direccionamiento, debe ser comunicado a todos los sectores de inters. Los elementos fundamentales del direccionamiento estratgico son los siguientes: - Los valores estratgicos organizacionales, - La visin, - La misin, y, - La estrategia corporativa. Qu son los valores estratgicos? Los valores estratgicos son convicciones filosficas de los directivos de la organizacin, compartidos por todos los miembros de la misma y sus sectores de inters. Se trata de un conjunto de supuestos, hbitos, costumbres, saberes, destrezas, habilidades, tendencias, etc., promovidos por la alta direccin, que conforman la personalidad de la organizacin y que define la cultura de la misma. Los principales propsitos que comnmente pretenden alcanzar los valores estratgicos de una empresa son los siguientes:

Constituirse en vnculos que conecten la visin con la misin y establezcan coherencia entre ellas, las estrategias y los planes de trabajo. - Servir como base al formular y aplicar la visin, la misin, la estrategia corporativa, los planes a largo plazo y los planes tcticos. - Precisar las tolerancias adecuadas y los mbitos de aplicacin de los esfuerzos que realice la organizacin. - Identificar los tipos de actividad en los que debera intervenir la empresa y aquellos en que no. - Incorporar personal idneo. - Servir de referencia para la formulacin de polticas y estrategias gerenciales. - Establecer y ejecutar el trabajo en funcin de prioridades. - Fijar expectativas de crecimiento y competitividad y comunicarlas a todos. Qu es la visin? La visin es la representacin mental de la manera cmo la alta direccin aspira que la organizacin sea vista en un futuro determinado, por clientes, empleados, propietarios, competidores, otros sectores de inters y la sociedad en general. La declaratoria de la visin es el elemento ms importante e inicial del proceso de planeacin estratgica y tctica y de la gestin estratgica en general. Los principales propsitos que persigue la visin de la organizacin son los siguientes: - Mirar hacia fuera de la organizacin, con la aspiracin de modelar convenientemente su futuro, - Constituirse en la esencia de lo que se aspira que llegue a ser la organizacin, - Ser una propuesta concreta de retos y una inspiracin de logros de crecimiento y competitividad, - Representar el punto de consenso de las expectativas de todos los interesados, y, - Convertirse en la gua mxima que defina el rumbo que ha de tomar la organizacin, orientando la toma de todas las decisiones estratgicas. Qu es la misin? La misin es la descripcin de la razn de existir de la organizacin en el tiempo y de sus dimensiones estratgicas principales. La misin tiene los siguientes propsitos principales: - Constituirse en la gua fundamental para la toma de todas las decisiones organizacionales trascendentales, - Mirar hacia dentro de la organizacin facilitando el enfoque de los esfuerzos hacia el logro de su propsito mximo, - Establecer y mantener la consistencia y la claridad de los objetivos organizacionales que se planteen, - Proporcionar un marco de referencia para la toma de decisiones estratgicas y tcticas relevantes, - Propiciar una comunicacin efectiva entre directivos, empleados, clientes, proveedores, otros sectores de inters y la comunidad en general, buscando lograr su comprensin y apoyo, - Obtener el compromiso de todos los miembros de la organizacin, al definir de forma clara la macrofinalidad de sta, Qu es la estrategia corporativa? La estrategia corporativa es la propuesta que determina el rumbo con el que la organizacin necesita avanzar para, en cumplimiento de su misin, alcanzar su visin, en relacin de causa efecto, as como tambin los mecanismos, acciones y recursos requeridos para lograrlo. Se puede plantear los siguientes propsitos principales que la estrategia corporativa busca alcanzar: - Proveer una base slida para la toma de decisiones orientadas en la direccin adecuada, - Ayudar a evitar tendencias equivocadas en la orientacin estratgica, - Impulsar el logro de la misin y la visin, - Contribuir a alcanzar acuerdos comunes entre intra organizaciones, - Optimizar el empleo del tiempo, el esfuerzo y los recursos, - Elevar la imagen corporativa y el inters de inversores y otros sectores, - Aclarar el camino para todos y mejorar las perspectivas de xito de la empresa. 1.4. La planeacin a largo plazo Esta etapa del trabajo de planeacin es un proceso dinmico que, mediante intuicin y anlisis en partes iguales, determina las posiciones futuras que la organizacin aspira alcanzar a largo plazo, constituyndose en una etapa intermedia entre la definicin del direccionamiento estratgico y la planeacin tctica. Los propsitos que tpicamente plantea la planeacin a largo plazo son los siguientes: - Mantener el enfoque de la empresa en el presente y el futuro,

Traducir la misin, la visin y la estrategia corporativa, en planes viables a largo plazo, en el contexto de los valores estratgicos organizacionales, - Fomentar la cultura de planeacin, comunicacin y coordinacin organizacional, - Asignar prioridades en el destino y utilizacin de los recursos de la empresa, - Tomar decisiones con base en el juicio colectivo de todos los responsables, y, - Promover el compromiso, la participacin, el sentido de unidad y el apoyo mutuo entre todos los miembros de la organizacin. Los elementos ms importantes a ser establecidos en la planeacin a largo plazo son los siguientes: - Las reas estratgicas crticas, - Los asuntos estratgicos crticos, - Los objetivos estratgicos, - Los indicadores de desempeo claves, y, - Los planes estratgicos. Qu son las reas estratgicas crticas? Las reas estratgicas crticas son mbitos de gestin inmersos en la estrategia corporativa, dentro de los cuales se han de definir los asuntos estratgicos crticos y los objetivos estratgicos a alcanzar, en busca de la posicin aspirada para la organizacin en el futuro. Los propsitos principales que se pretende alcanzar con la identificacin de las reas estratgicas crticas son los siguientes: - Definir convenientemente los aspectos de la misin, la visin y la estrategia corporativa a ser considerados en los planes a largo plazo, - Gestionar organizadamente los asuntos estratgicos crticos de la empresa a travs de mbitos de responsabilidad definida, y, - Asegurar que la planeacin estratgica priorice mbitos estratgicos de relevancia crtica para la organizacin. Qu son los asuntos estratgicos crticos? Los asuntos estratgicos crticos son factores relevantes contenidos en las reas estratgicas crticas de la organizacin, que se espera influyan de manera determinante en el cumplimiento futuro de la misin, la visin y la estrategia corporativa. Los propsitos que se aspira alcanzar a travs de su estudio son los siguientes: - Enfocar los asuntos de real impacto crtico en la vida futura de la organizacin, - Posibilitar el establecimiento de objetivos estratgicos, indicadores de desempeo claves y planes estratgicos de accin, - Validar supuestos estratgicos acerca del futuro de la organizacin, para evitar la toma de decisiones prematuras o equivocadas, - Facilitar la asignacin de responsabilidades y optimizar el empleo de los recursos, e, - Integrar a las intra-organizaciones para lograr la unidad estratgica en la accin. Tpicamente, los asuntos estratgicos internos son: las fortalezas, o aspectos consolidados a favor con que cuenta la organizacin para generar el diferencial competitivo necesario para su desarrollo; y, las debilidades, o aspectos que requieren ser superados o potenciados para mejorar el desempeo organizacional y lograr competitividad. Los asuntos estratgicos externos son: las oportunidades, o circunstancias que ocurren en el entorno y que, si se las aprovecha, tendran un impacto positivo sobre la organizacin; y, las amenazas, o condicionantes del entorno que ejerceran influencia negativa sobre la organizacin, si esta no acta para evitarlas. Qu son los objetivos estratgicos? Los objetivos estratgicos son descripciones, representativas y acotadas en el tiempo, de las posiciones estratgicas que la organizacin aspira alcanzar en un futuro, tentativamente de alrededor de cinco aos, en el contexto de los asuntos estratgicos crticos. Los principales propsitos que se persigue con el planteamiento de objetivos estratgicos con los siguientes: - Establecer escenarios para gestionar, a travs del esfuerzo interdisciplinario de los responsables, el logro de las posiciones futuras anheladas para la organizacin, derivadas del cumplimiento de la misin, la visin y la estrategia corporativa, - Plantear resultados concretos a ser alcanzados (sin necesidad de precisar la manera en que lo sern), que podran ser monitoreados a travs de indicadores de desempeo claves, - Permitir establecer los planes estratgicos de accin necesarios para alcanzar tales resultados, - Posibilitar la formulacin de metas especficas a ser alcanzadas (objetivos a corto plazo), - Conseguir la satisfaccin de los correspondientes asuntos estratgicos crticos, y,

Constituirse en objetivos de la calidad, para fines de implementacin y certificacin del sistema de gestin de la calidad de la organizacin. Qu son los indicadores de desempeo claves? Los indicadores de desempeo claves, tambin denominados indicadores de gestin, son aspectos cuantificables, constitutivos de los asuntos estratgicos crticos, que se emplean con el fin de monitorear progresivamente el grado de consecucin de los objetivos estratgicos. Con el empleo de indicadores de desempeo claves se pretende lograr los siguientes propsitos principales: - Identificar la(s) variable(s) especficas(s) y apropiada(s) que se medir(n) en la procura de alcanzar cada objetivo estratgico, - Posibilitar el levantamiento y procesamiento de informacin relevante sobre las evoluciones y tendencias de esas variables, - Permitir el establecimiento y valoracin de pasos especficos de accin para alcanzar los objetivos fijados, - Evaluar el desempeo organizacional en funcin del nivel de logro de los objetivos y generar retroalimentacin para fines de mejoramiento continuo, y, - Facilitar la elaboracin de un tablero de control y constituirse en indicadores de la calidad de la organizacin, Qu son los planes estratgicos? Los planes estratgicos son propuestas de trabajo que enfocan los asuntos estratgicos crticos y establecen las principales estrategias a desarrollar, las etapas o eventos, el cronograma y los recursos necesarios para alcanzar los objetivos estratgicos. Con su aplicacin se pretende lograr los siguientes propsitos principales: - Validar la ruta estratgica elegida por la organizacin y la factibilidad de lograr los objetivos estratgicos planteados, - Establecer una base definida para realizar la auditoria de cumplimiento de los objetivos estratgicos y el planteamiento de correctivos, - Asegurar que las actividades planificadas se cumplan sistemtica y cronolgicamente, - Determinar los enlaces, interdisciplinarios y de responsabilidades, requeridos para su xito y comunicar a los interesados las expectativas generadas, y, - Ofrecer planteamientos amplios que permitan la elaboracin de planes operativos anuales a partir de las estrategias, etapas o eventos propuestos en ellos. 1.5. La planeacin tctica La planeacin tctica constituye comnmente la ltima etapa de la labor de planeacin organizacional. Es un proceso operativo que, con la participacin concurrente de los involucrados, define con claridad qu es lo que pretende lograr la organizacin en el corto plazo generalmente anual, cmo, cundo y dnde lo har, y quines sern los responsables de ello. Es decir, establece los mecanismos y acciones necesarios para llevar a cabo la misin, la visin, la estrategia corporativa y la planeacin a largo plazo. Los principales propsitos que se aspira alcanzar con la ejecucin de la planeacin tctica son los siguientes: - Asegurar la compatibilidad de los resultados a corto plazo con la gestin a largo plazo, a travs de un proceso iterativo de planeacin anual, - Posibilitar un enfoque de planeacin anual, fundamentalmente interno, especfico y detallado, y garantizar la comunicacin efectiva entre los miembros de la organizacin y los centros de trabajo, - Ayudar a definir las principales lneas de actuacin y un lenguaje comn de trabajo, - Facilitar otras labores detalladas de planificacin y presupuestacin (generalmente la planeacin tctica es elaborada al final del ao anterior), y, - Promover el trabajo en equipo y la conformacin y el funcionamiento de intra-organizaciones. Los elementos bsicos de la planeacin tctica son los siguientes: - Los objetivos a corto plazo, y, - Los planes operativos anuales Qu son los objetivos a corto plazo? Los objetivos a corto plazo son declaraciones de intencin de resultados alcanzables y medibles que se debe lograr dentro de un ao, y permiten cuantificar el rendimiento de la organizacin, en el contexto de los correspondientes objetivos estratgicos. Los propsitos principales de su gestin son los siguientes: - Constituirse en el punto focal de cada uno de los planes operativos anuales, - Ser el fin ltimo que valida la pertinencia de los objetivos estratgicos y los planes estratgicos, y,

- Permitir la elaboracin, implementacin, seguimiento y control de los planes operativos anuales. Qu son los planes operativos anuales? Los planes operativos anuales son instrumento de trabajo que permite alcanzar los objetivos a corto plazo, en el contexto del correspondiente plan estratgico. Los propsitos bsicos que se persigue con el desarrollo de los planes operativos anuales son los siguientes: - Definir claramente lo que se debe hacer para alcanzar los objetivos a corto plazo, - Gestionar y validar los objetivos a corto plazo en cuanto a actividades, plazos, responsables y recursos necesarios, y, - Servir como instrumento de comunicacin entre todos los responsables e involucrados.

Actualizacin
La presente propuesta tiene la finalidad de ofrecer a los responsables e interesados en el proceso de gestin estratgica y particularmente a los miembros de los comits de planeacin estratgica y tctica, una gua metodolgica para el desarrollo sistemtico, tanto de la planeacin estratgica como de la planeacin tctica, con el fin de que pueda ser utilizada como un instrumento de apoyo para la realizacin efectiva de este trabajo, con miras a contribuir al crecimiento infraestructural y competitivo de sus empresas. A continuacin el formato que se propone de esta gua metodolgica: GUA METODOLGICA PARA LA PLANEACIN ESTRATGICA Y TCTICA DE LA ORGANIZACIN

DEFINICIN DE LOS ASUNTOS ESTRATGICOS REA ESTRATGICA CRTICA ASUNTO ESTRATGICO FORTALEZAS:

DEBILIDADES:

OPORTUNIDADES:

AMENAZAS:

DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS A CORTO PLAZO OBJETIVO ESTRATGICO OBJETIVO A CORTO PLAZO

Conclusiones y recomendaciones
Se establecen las conclusiones a las que se ha arribado, correspondientes a cada uno de los objetivos especficos planteados para el proceso de planificacin estratgica y tctica. Se propone recomendaciones que se refieran a cada una de las conclusiones establecidas.

Discusiones
El entorno de alta intensidad competitiva que caracteriza a los mercados actuales y en el que tienen que desenvolverse todas las organizaciones empresariales, sin importar su naturaleza ni su magnitud, exige a stas que de manera progresiva desarrollen mltiples fortalezas y capacidades para sortear con xito la lucha competitiva y su necesidad de crecimiento. Toda empresa debe continuamente crear valor para sus clientes, en una suerte de crculo virtuoso perpetuo: procurar que las expectativas de estos sean excedidas de mejor manera que lo hacen sus similares, para merecer la decisin de compra; pero es necesario contar con la decisin de compra para que, en un reiterado ciclo de innovacin continua, tenga una nueva oportunidad de exceder sus expectativas. Aquello es muy fcil de decirlo, pero no de hacerlo. Hoy en da, el concepto de competencia es sustancialmente diferente de lo que fue incluso en las ltimas dcadas. No es suficiente ser muy bueno, es necesario ser el mejor. Adems, la otrora majestad de la produccin, supremo combustible del vehculo del desarrollo social, est cediendo el paso al servicio, convertido hoy en da en el vehculo mismo del progreso. Ser muy bueno elaborando un producto, solamente es una condicin de permanencia en el mercado, lograr la decisin de recompra o recomendacin, derivada de la fascinacin con el servicio pre y pos venta de ese producto, es el nuevo desafo. La gestin estratgica empresarial debe asumir la responsabilidad de hacer frente a ese desafo, con determinacin y acierto. El gerente del siglo XXI ha de constituirse en el primer servidor de su mercado, y por cierto, en el primer interesado en hacerlo de la mejor manera posible. La gestin estratgica moderna destina ingentes recursos y esfuerzos hacia ese propsito, contando con herramientas innovativas y efectivas de gran dinamia. La planeacin estratgica y la planeacin tctica constituyen piezas valiosas de este engranaje y su desarrollo y actualizacin en los ltimos tiempos, a despecho de sus detractores y quizs gracias a ellos,

est contribuyendo de manera importante a disminuir la incertidumbre de los mbitos directivos de las organizaciones, en la toma de decisiones estratgicas. La aplicacin de un proceso sistemtico y secuencial de planeacin, sustentado en el uso metdico de informacin fiable y actualizada, mejora notablemente la calidad y la productividad del trabajo, as como tambin su pertinencia y oportunidad. La gua metodolgica para la planeacin estratgica y tctica de la organizacin, motivo del presente trabajo, se inserta en este contexto e intenta ser un modesto aporte al mejoramiento de la oferta productiva de las empresas. Mediante sus elementos constitutivos se desarrolla un proceso de anlisis y sntesis muy amigable y ajustado a los requerimientos de la modernidad, que sin duda contribuir a elevar la efectividad y el xito de las decisiones.

Recomendaciones
Las razones de orden acadmico y empresarial que han motivado la elaboracin del presente trabajo, invitan a ir ms all, en la procura de contribuir, tanto como sea posible, al mejoramiento de los ambientes de produccin y consumo. Bajo esta ptica se proponen las siguientes recomendaciones: - Considerando que un sector mayoritario de las entidades productivas de nuestros pases, particularmente las micro, pequeas y algunas medianas, poseen esquemas precarios de organizacin y planificacin, es importante hacer conciencia de la necesidad de robustecer la cultura organizacional en estos aspectos, propendiendo siempre al mejoramiento continuo de su productividad y su competitividad. - Es til reconocer que los planes y programas inflexibles y carentes de las holguras y tolerancias necesarias, lejos de ser herramientas de apoyo, son ms bien bices para la generacin de valor, debido a que se instituyen como impedimentos para la creatividad y la innovacin, requerimientos bsicos estos para el crecimiento y la competitividad. Los planes y programas, para ser efectivos y valiosos, han de ser proactivos, permeables y adaptables a la dinamia de las conductas de consumo de los mercados y de la vida empresarial. - Los planes estratgicos y tcticos, deben contribuir de manera evidente y directa al mejoramiento continuo de la calidad y la productividad de la produccin y el servicio. La planeacin estratgica y tctica, por consiguiente, ha de mantenerse atenta a los cambiantes requerimientos de la sociedad y a los avances cientficos y tecnolgicos, para mejorar continuamente sus propuestas y su efectividad. - La planeacin estratgica y tctica debe ser realizada en ambientes organizacionales adecuados y favorables. Es necesario contar con el convencimiento, el compromiso y el apoyo sin restricciones de la alta direccin. Debe tenerse adems la participacin motivada y proactiva de todo el personal involucrado, y ha de disponerse de los recursos econmicos y materiales necesarios y suficientes. - La gua metodolgica elaborada propone el desarrollo de un procedimiento interactivo y sistemtico de planificacin que, para su aplicacin prctica, requiere del trabajo sinrgico de todos los actores, participando en sesiones peridicas y contando con informacin vlida y oportuna. - Es necesario conformar un Comit de Planeacin Estratgica y Tctica, integrado por miembros pertenecientes a los estamentos organizacionales involucrados, capaces de liderar y coordinar el proceso de planeacin, asegurando adems el aporte de accionistas, directivos, empleados, clientes, proveedores, otros stakeholders y sectores sociales de inters.

Conclusin
Para finalizar, es pertinente puntualizar los siguientes aspectos, a manera de conclusin: - Ha sido en verdad una experiencia enriquecedora el haber realizado este trabajo de anlisis y de sntesis de toda la temtica de la planeacin estratgica y tctica, con el propsito de elaborar la gua metodolgica que se presenta. La metodologa diseada por Atlantic International University ha permitido al autor, con varios aos de ejercicio de la docencia universitaria y la consultora empresarial en este tema, desarrollar nuevo conocimiento y nuevas tcnicas para su aplicacin prctica. - El trabajo ha brindado la oportunidad de incorporar al proceso de planeacin, herramientas desarrolladas en otros mbitos del conocimiento, como el diagrama de causa raz, el mapa estratgico, el tablero de control y el esquema de planeacin de la administracin clsica. - Se ha estructurado y propuesto un procedimiento metodolgico secuencial, sistemtico y amigable, que permite conducir el proceso de planeacin de manera integral, desde la definicin del

direccionamiento estratgico de la organizacin, hasta la implementacin de los planes operativos anuales, estableciendo relaciones de causa efecto entre todos y cada uno de sus elementos constitutivos, de manera que el output de uno se convierte en input del siguiente, lo que facilita su implementacin prctica y su gestin por personas de todos los niveles de educacin y formacin. La estructura de la gua metodolgica, con esquemas y formatos simples y de fcil empleo, favorece su aplicacin en ambientes empresariales con dbil cultura de planeacin, o en aquellos en los que los procesos de planeacin no son precisamente una fortaleza, son muy dinmicos o altamente cambiantes. Es muy necesario conformar el Comit de Planeacin en la empresa, organismo que debe asumir la responsabilidad de liderar el diseo, la elaboracin, la implementacin y la auditora de resultados de los planes estratgicos y tcticos, incluso de la definicin del pensamiento estratgico organizacional. Este Comit ha de estar conformado por representantes delegados de los diferentes sectores de la empresa, administrativos, operativos y de servicio, encabezados por el CEO, y debe contar con el empoderamiento, los recursos y las facilidades para realizar su trabajo, generar los resultados previstos, supervisar su implementacin y administrar la retroalimentacin que se obtenga. La gua metodolgica propuesta, puede ser empleada, por empresarios y consultores, en procesos de planeacin estratgica y tctica de organizaciones de toda naturaleza, giro y magnitud.

Bibliografa
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Autor: Ivn Coronel icoronel@uazuay.edu.ec ATLANTIC INTERNATIONAL UNIVERSITY HONOLULU, HAWAII SUMMER 2013