Oclocracia

De Wikipedia, la enciclopedia libre Saltar a: navegacin, bsqueda Oclocracia o gobierno de la muchedumbre (del griego okhlokrata, latn ochlocratia) segn la visin aristotlica clsica es una de las tres formas especficas de degeneracin de las formas puras de gobierno,1 en concreto de la politeia.2 3 A veces el trmino se confunde con tirana de la mayora dado que estn ntimamente relacionados. Etimolgicamente, la democracia es el gobierno del pueblo que con la voluntad general legitima al poder estatal, y la oclocracia es el gobierno de la muchedumbre,4 es decir, la muchedumbre, masa o gento es un agente de produccin biopoltica que a la hora de abordar asuntos polticos presenta una voluntad viciada, evicciosa, confusa, injuiciosa o irracional, por lo que carece de capacidad de autogobierno y por ende no conserva los requisitos necesarios para ser considerada como pueblo.

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1 Definiciones 2 Desarrollo material 3 Filosofa poltica 4 Vase tambin 5 Referencias 6 Enlaces externos

[editar] Definiciones
No hay que confundir el concepto de muchedumbre con la nocin de multitud promovida fundamentalmente por Baruch Spinoza, que durante la Edad Media se diferenci de la distincin de pueblo y muchedumbre promovida por Thomas Hobbes e imperante hasta nuestros das. La diferencia bsica es que bajo la distincin de Hobbes el conjunto de ciudadanos quede simplificada una unidad como cuerpo nico con voluntad nica (ya sea una mera muchedumbre rena los requisitos necesarios para ser considerada como pueblo), mientras que el concepto de multitud rehsa de esa unidad conservando su naturaleza mltiple.5 Polibio, historiador griego, en su obra Histori, VI, 3, 5-12; 4, 1-11, sobre el 200 a. C. llam oclocracia al fruto de la accin demaggica y la defini como "la tirana de las mayoras incultas y uso indebido de la fuerza para obligar a los gobernantes a adoptar polticas, decisiones o regulaciones desafortunadas". "Cuando esta (la democracia), a su vez, se mancha de ilegalidad y violencias, con el pasar del tiempo, se constituye la oclocracia", Historiae, VI, 4. Segn su teora anacyclose -teora cclica de la sucesin de los sistemas polticos (a la que alude Maquiavelo)- la oclocracia se presenta como el

peor de todos los sistemas polticos, el ltimo estado de la degeneracin del poder. Polibio describe un ciclo de seis fases que hace volcar la monarqua en la tirana, a la que hace continuacin la aristocracia que se degrada en oligarqua, luego de nuevo la democracia piensa remediar la oligarqua, pero zozobra, ya en la sexta fase, configurndose como oclocracia, donde no queda ms que a esperar al hombre providencial que los reconduzca a la monarqua.

Vindiciae Gallicae de James Mackintosh. Segn El contrato social de Jean-Jacques Rousseau, se define oclocracia como la degeneracin de la democracia. El origen de esta degeneracin es una desnaturalizacin de la voluntad general, que deja de ser general tan pronto como comienza a presentar vicios en s misma, encarnando los intereses de algunos y no de la poblacin en general, pudiendo tratarse sta, en ltima instancia, de una "voluntad de todos" o "voluntad de la mayora", pero no de una voluntad general. Segn el filsofo escocs James Mackintosh (1765-1832) en su Vindiciae Gallicae la oclocracia es la autoridad de un populacho corrompido y tumultuoso, como el despotismo del tropel, nunca el gobierno de un pueblo.

[editar] Desarrollo material

Es comn que dicha situacin pueda estar promovida por la influencia de intereses. Ilustres pensadores como Aristteles, Pericles, Giovanni Sartori, Juvenal, Shakespeare, Lope de Vega, Ortega y Gasset o Tocqueville han advertido de un permanente peligro para la democracia popular: el inters de los oclcratas que ejercen el poder para hacerla degenerar en oclocracia con el objetivo de mantener dicho poder de forma corrupta, buscando una ilusoria legitimidad en el sector ms ignorante de la sociedad, hacia el cual vuelcan todos sus esfuerzos propagandsticos y manipuladores.6 En el desarrollo de esta poltica, slo se tiene en cuenta de una forma superficial y burda los reales intereses del pas, dirigindose el objetivo de la conquista al mantenimiento de un poder personal o de grupo, mediante la accin demaggica en sus mltiples formas apelando a emociones irracionales mediante estrategias como la promocin de discriminaciones, fanatismos y sentimientos nacionalistas exacerbados; el fomento de los miedos e inquietudes irracionales; la creacin de deseos injustificados o inalcanzables; etc. para ganar el apoyo popular, frecuentemente mediante el uso de la oratoria, la retrica y el control de la poblacin. La apropiacin de los medios de comunicacin y de los medios de educacin por parte de dichos sectores de poder son

puntos clave para quien busca esta estructura de gobierno, a fin de utilizar la desinformacin.7 As se mantiene un dominio sobre masas en movimiento que hacen valer sus propias instancias inmediatas e incontroladas creando la ilusin de que se impone un legtimo poder constituido sobre la voluntad popular. Sin embargo, tal y como asegura Rousseau en El Contrato Social falta la piedra angular, es decir, la voluntad general de unos ciudadanos conscientes de su situacin y de sus necesidades, una voluntad formada y preparada para la toma de decisiones y para ejercer su poder de legitimacin de forma plena. De esta forma, en la oclocracia la legitimidad que otorga el pueblo est corrupta, pasando el poder del campo de los polticos al campo de los demagogos.

[editar] Filosofa poltica

En filosofa poltica, este concepto puede designar un lmite que permite pensar en la democracia. Las cuestiones que le hacen referencia suelen centrarse en tres puntos clave:

La democracia est absolutamente exenta del oclos, o bien el oclos es la manifestacin extrema de una de las dimensiones, inevitable, de la democracia? Cuando huelgas o manifestaciones hacen volver un gobierno democrtico sobre una de sus decisiones, algunos acusan a la muchedumbre (oclos), otros ven all un progreso democrtico (demos). Segn la postura, una negativa hacia una decisin parlamentaria puede ser tomada como una tirana de la mayora sobre el Parlamento, la victoria de la violencia, el gobierno del motn y el desprecio del sufragio universal (oclos) o puede ser tomada como que el que pueblo se expres sobre una ley con respecto a la cual no ha sido consultado, y manifiesta as su soberana popular (demos). Es pues difcil de decidir objetivamente, para acontecimientos determinados, en qu dimensin nos encontramos. Cmo preservar la democracia de la oclocracia? Un fortalecimiento del poder poltico, por ejemplo del gobierno, pone un cierto lmite a la oclocracia; Pero en qu medida no se aparta tambin de la democracia que el poder pueda imponerse a cualquier decisin de la poblacin? Cules son los lmites de este fortalecimiento de la autoridad? Podra considerarse un principio fundamental de la democracia tener un poder capaz de resistir a la muchedumbre; pero la cuestin es saber en cuales lmites esto es posible sin pasar a una forma de tirana mediante una alienacin de la soberana popular y un desprecio del gobierno con respecto al pueblo. Cmo se pasa de la democracia a la oclocracia? Segn Rousseau, la democracia degenera en oclocracia cuando la voluntad general cede ante las voluntades particulares, por ejemplo por artimaas de asociaciones parciales (El Contrato Social, II, 3). Pero en la prctica, es a menudo difcil de determinar cuando se pasa de una voluntad a otra. Actualmente se pueden encontrar afirmaciones, la mayora motivadas por hechos concretos, (p.ej. Los Cuatro Reyes de la Baraja de Francisco Herrera Luque), de que algunos de los estados demcraticos existentes no son ms que oclocracias tras espejismos de democracia.

Cleptocracia
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Cleptocracia (del griego clepto, 'quitar'; y cracia, 'fuerza' = dominio de los ladrones) es el establecimiento y desarrollo del poder basado en el robo de capital, institucionalizando la corrupcin y sus derivados como el nepotismo, el clientelismo poltico, el peculado, de forma que estas acciones delictivas quedan impunes, debido a que todos los sectores del poder estn corruptos, desde la justicia, funcionarios de la ley y todo el sistema poltico y econmico. Es un trmino de reciente acuacin, y se suele usar despectivamente para decir que un gobierno es corrupto y ladrn.

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1 Caractersticas 2 Cleptcratas o 2.1 Ranking de Transparencia Internacional 3 Vase tambin 4 Referencias 5 Bibliografa 6 Enlaces externos

[editar] Caractersticas
En una cleptocracia los mecanismos del gobierno de un estado se dedican casi enteramente a gravar los recursos y a la poblacin del pas (por medio de impuesto, no retribuibles a ellos; desvos de fondos, etc), los dirigentes del sistema, amasan grandes fortunas personales, en especial el presidente o el mayor cargo de jefe de estado, junto a los ms allegados como los ministros y asesores personales. En la cleptocracia el dinero es lavado o se desva a cuentas bancarias secretas, por lo general en parasos fiscales, como encubrimiento del robo. La cleptocracia se da generalmente en dictaduras, plutocracias, oclocracias o en una cierta forma de gobiernos autocrticos, puesto que en la democracia verdadera se hace ms difcil encubrirla. Han existido casos de gobiernos en apariencia democrticos que han sido considerados cleptcratas.[cita requerida] Las economas de los regmenes cleptocrticas tienden a decaer constantemente, pues la corrupcin sistemtica engendrada por el gobierno significa que la economa est subordinada a los intereses de los cleptcratas. Adems las economas basadas en la

extraccin de materias primas (ejemplo, los minerales y el petrleo) pueden ser particularmente propensas a ser cleptcratas. Histricamente, el ambiente sociopoltico asociado al sistema colonial -la dominacin de pases colonizados, en donde sus economas son muy vulnerables al depender por un nmero pequeo de materias primas- ha sido particularmente proclive a la creacin de las ltimas cleptocracias, siendo frica y Amrica Latina, las regiones ms propensas. Algunos analistas utilizan el trmino 'cleptocracia' para desacreditar los procesos polticos que permiten que las grandes corporaciones sean influyente en la poltica. Ralph Nader llam a Estados Unidos una cleptocracia, en ese sentido de la palabra, durante la campaa presidencial del ao 2000 de ese pas.[cita requerida] De todas formas un trmino ms exacto para esta influencia sobre un estado es la plutocracia.

[editar] Cleptcratas

El ex-presidente del Zaire, Mobutu Sese Seko. [editar] Ranking de Transparencia Internacional

Segn Transparencia Internacional, los grandes lderes cleptcratas internacionales, son los siguientes:1

Expresidente indonesio Suharto ($ 15.000 millones - $ 35.000 millones entre 1967 y 1998) Expresidente filipino Ferdinand Marcos ($ 5.000 millones - $10.000 millones entre 1972 y 1986) Expresidente zaireo Mobutu Sese Seko ($ 5.000 millones entre 1965 y 1997) Expresidente nigeriano Sani Abacha ($ 2.000 millones - $ 5.000 millones entre 1993 y 1998) Expresidente yugoslavo Slobodan Miloevi ($ 1.000 millones entre 1989 y 2000) Expresidente haitiano Jean-Claude Duvalier ($ 300 millones - $ 800 millones entre 1971 y 1986) Expresidente peruano Alberto Fujimori ($ 600 millones entre 1990 y 2000) Exprimer ministro ucraniano Pavlo Lazarenko ($ 114 millones - $ 200 millones entre 1996 y 1997) Expresidente filipino Joseph Estrada ($ 78 millones - $ 80 millones entre 1998 y 2001)

Es de hacer notar que la ideologa o supuesta ideologa, tiene poco que ver para ser cleptcrata, as se puede mencionar a socialdemcratas como Milosevic, o capitalistas como Suharto, ambos calificados como cleptcratas.

Plutocracia
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En la plutocracia la riqueza es la base principal del poder. Una plutocracia (del griego , ploutos 'riqueza' y kratos 'gobierno') es un sistema de gobierno en el que el poder lo ostentan quienes poseen las fuentes de riqueza. Suele incluirse como un tipo de oligarqua en su visin clsica promovida por las experiencias en algunas ciudades griegas y ciudades-estados de Italia medieval (Gnova, Venecia y Florencia). No hay que confundir la plutocracia con sistemas donde el ejercicio de la ciudadana est vinculado a una riqueza mnima, correspondiendo en hecho a un supuesto inters para la colectividad, por ejemplo, los sufragios censitarios que exigen una contribucin mnima a las finanzas pblicas (censo). Estos sistemas no son plutocrticos, porque las contribuciones no pasan a fomentar un partido. Para que la plutocracia sea material la representacin es posible que corresponda, aunque no de manera exclusiva, con el viejo modelo de representacin de origen iusprivatista:

La representacin atiende nicamente a aquellos que le apoyaron, no atenindose al mandato de la voluntad general. Existe la posibilidad de que el mandatario sea revocado en cualquier momento por voluntad de sus mandantes. Existe la responsabilidad del mandatario ante aquellos que le apoyaron, con obligacin de rendir cuentas de su gestin. El carcter limitado y explcito de los poderes de los que dispone el mandatario estar sometido a instrucciones vinculantes de sus mandantes.

Se trata pues de un tipo de mandato imperativo y vinculante que establece un nexo de unin inmediata entre mandante y mandatario. Esta estructura suele aparecer en aquellos sistemas de gobierno en los que aquellos que ostentan el poder poltico y legislativo son ordenados por el poder econmico.

ndice
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1 Historia 2 Plutocracia y financiacin de partidos 3 Situacin actual 4 Vase tambin 5 Referencias o 5.1 Bibliografa o 5.2 Notas al pie

[editar] Historia
El alto coste de las campaas polticas en las democracias siempre ha supuesto una barrera de entrada al poder, una forma de plutocracia controlada por una escasa minora de los votantes. En la democracia ateniense, algunos cargos pblicos eran asignados de forma aleatoria a los ciudadanos para inhibir los efectos de la plutocracia.1 Entre el 133 a. C. y el 123 a. C. los Gracos protagonizaron una brutal revolucin contra la plutocracia de Roma.2 La democracia moderna puede ser tambin vista como una farsa deshonesta empleada para evitar la agitacin de las masas frente a los abusos de poder o incluso como hostigadora de dicha agitacin en beneficio propio. Asimismo puede animar a los candidatos a realizar clientelismo poltico, por ejemplo, ofreciendo leyes favorables si resultan elegidos. El control de los medios de comunicacin por parte de unos pocos puede llevar a una distorsin ms especfica del proceso electoral, de modo que los medios son un elemento vital en unas elecciones (ver oclocracia). Ciertos grupos sostienen que la crtica a la situacin del momento o a una agenda concreta tiende a ser ocultada a travs de grupos mediticos para as proteger sus propios intereses.3 Los partidarios contestan que la libertad de expresin hace posible tanto para las organizaciones lucrativas como para las sin nimo de lucro debatir estas cuestiones. Argumentan que la cobertura meditica en las democracias simplemente refleja las preferencias del pblico, y no supone censura. Marxistas,4 socialistas5 y anarquistas6 sostienen que las democracias liberales son parte integrante del sistema capitalista, adems de que se basan en la divisin en clases sociales y no son plenamente democrticas o participativas. Es una democracia burguesa donde slo los ms poderosos mandan. A causa de esto es vista como un sistema desigual que funciona de modo que facilita la explotacin econmica. Por el contrario, para Vilfredo Pareto la plutocracia dominante no es tanto el gobierno de los hombres de negocios como el gobierno de los polticos expoliadores que apelan al poder pblico para su beneficio personal.7 Si la minora dominante en realidad es un conjunto de grupos cuyos intereses por momentos divergen, la competencia poltica puede en ciertas circunstancias inducir a los lderes a buscar el apoyo de la mayora promoviendo los intereses de sta.

[editar] Plutocracia y financiacin de partidos

Una forma comn de plutocracia hoy da podra venir motivada por la financiacin irregular de partidos. sta puede provocar que en una partitocracia o democracia, alrededor del poder estatal se forme un holding empresarial o fctico que, tras financiar partidos y medios de comunicacin, obligue a realizar un clientelismo poltico, la mayora de las veces mediante una legislacin favoritista. Segn la nomenclatura estadounidense existe en la financiacin de partidos hay una distincin relativamente importante en cuanto al tipo de dinero utilizado:8 Por un lado el dinero duro (hard money), los fondos provenientes de contribuciones reguladas por la Ley Federal de Campaas Electorales (Federal Election Campaign Act) que establece lmites a las contribuciones que pueden hacer los individuos, los partidos polticos y los Comits de Accin Poltica (Political Action Comitees o PACs), que son organizaciones formadas especficamente para recaudar fondos destinados a las campaas. Las corporaciones y los sindicatos no pueden hacer contribuciones directas a los candidatos pero pueden constituir Comits que recaudan contribuciones de sus empleados o asociados. Si bien lo que un Comit de Accin Poltica puede darle a un candidato de un modo directo para su eleccin suele estar limitado pero estos Comits pueden gastar una cantidad ilimitada de dinero en aportes que no van directamente al candidato pero se invierten en campaas que abogan en pro o en contra de determinados candidatos.

La financiacin irregular de partidos es la va ms comn hoy da para la aparicin de plutocracias. Por otro lado, el dinero blando (soft money), que proviene de contribuciones que no estn reguladas por la mencionada ley. No hay lmite para las contribuciones que cualquier institucin puede hacer al Comit Nacional de un partido poltico. Si bien, tericamente, este dinero no puede ser empleado para inducir a la ciudadana a votar en favor o en contra de determinado candidato, los partidos polticos eluden de un modo muy sencillo esta restriccin con promociones publicitarias que evitan cuidadosamente frases tales como Vote a... o No vote por..., pero realizan demagogia. Finalmente, hay una categora adicional de dinero poltico masivo que es aportado por instituciones tales como, por ejemplo, la Cmara de Comercio, y que se gasta en publicidad especfica sobre temas puntuales. Se critica argumentando que incurre en la ficcin de suponer que estas campaas no promueven directamente una determinada candidatura pero cualquier poltico, con tan slo posicionar su discurso en lnea con el tema publicitado, se beneficia directamente de la promocin.

Para evitar que la financiacin de partidos se convierta en un puente entre democracia y plutocracia se necesita de una ley de financiacin de partidos adecuada y fuerte, que impida que el poder de stos no acabe recayendo en aquellos que los financiaron.

[editar] Situacin actual

Actualmente intelectuales como el escritor fallecido Jos Saramago,9 el economista Manuel Bartlett10 o la profesora Alejandra Salas-Porras11 hablan de la existencia en varios pases de un rgimen de plutocracia. Destacamos:

En Mxico Manuel Bartlett, quien fuera Secretario de Gobernacin afirm: En este punto del tiempo, Mxico es una plutocracia.10 Actualmente en dicho pas la actividad social parece estar condicionada entre el ordenamiento impuesto por Washington y el poder de holdings empresariales que en el mbito del mercado que exhiben posiciones monopolistas u oligopolistas en algunos segmentos de productos y servicios bsicos (telfonos, cemento (Cemex), cerveza (Grupo Modelo), harina) o son grandes accionistas de medios de comunicacin (Azcrraga y Televisa, que acaparan un 70% de la audiencia de televisin, prensa y radio en dicho pas).11 12 En Estados Unidos algunos economistas como Paul Krugman, ganador del Premio Nobel de Economa, han denunciado la supuesta existencia de dicho rgimen.13 La Reforma de la Financiacin de Campaas, que se lleva a cabo en Estados Unidos, es un intento por corregir estos problemas aunque existen dentro de los propios defensores del proyecto numerosos disidentes en cuanto al texto redactado. Marty Jezer, miembro fundador del Working Group on Electoral Democracy de EE.UU., ha estado promoviendo enrgicamente una intensa campaa al respecto afirmando:14

El dinero es el mayor determinante de la influencia y del xito poltico. El dinero determina qu candidatos estarn en condiciones de impulsar campaas efectivas e influencia cuales candidatos ganarn los puestos electivos. El dinero tambin determina los parmetros del debate pblico: qu cuestiones se pondrn sobre el tapete, en qu marco aparecern, y cmo se disear la legislacin. El dinero permite que ricos y poderosos grupos de inters influencien las elecciones y dominen el proceso legislativo. Marty Jezer, "Money in Elections", artculo del Washington Times, 2005.

Es notorio como aquellas empresas que tienen intereses especiales en determinadas cuestiones legislativas aportaron gruesas sumas de dinero en la campaa.15 Sin embargo, el economista norteamericano Steven Levitt y el periodista Stephen J. Dubner afirman en su libro Freakonomics que los gastos de campaa no son garanta de xito electoral:
Un candidato ganador puede reducir sus gastos en la mitad y perder solamente el 1% de sus votos. Mientras tanto, un candidato perdedor que doble sus gastos puede esperar un aumento de sus votos en ese mismo 1%. Steven Levitt y Stephen J. Dubner, Freakonomics, 2005.

En Espaa se especula sobre la influencia del Grupo Prisa16 17 (El Pas, Cadena Ser, Cuatro, Los 40 Principales...) y Sogecable,18 19 del Grupo Santander Central

Hispano y BBK20 y de La Caixa Holding (La Caixa21 Gas Natural.22 ) entre otras, en el PSOE, y de Radio Popular (COPE, Cadena 100...) a travs de la Conferencia Episcopal Espaola, Mapfre-Caja Madrid Holding (Caja Madrid,23 Endesa24 ) entre otras, en el PP, motivada por supuestas financiaciones o condonaciones de deudas.25 Tambin en Espaa se est tratando de llevar a cabo una reforma de la Ley Orgnica 3/1987, de 2 de julio, sobre Financiacin de los Partidos Polticos pero el proyecto se ha visto continuamente obstaculizado.26 27

[editar] Vase tambin